- 目錄
第1篇 傷亡事故管理規(guī)定
1、勞動過程中發(fā)生的職工傷亡事故，事故單位必須嚴格按規(guī)定做好報告、登記、調查、分析、處理和統(tǒng)計等管理工作。
2、發(fā)生職工傷亡事故后，事故單位負責人應立即組織搶救傷員，采取有效措施，防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作，并報告有關部門。
3、發(fā)生因工傷亡事故或職業(yè)病的單位，應當自事故發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起，15日內向勞動部門提交事故調查報告和填報職工工傷確認申請表。經勞動安全部門確認后，企業(yè)持《職工工傷確認表》到社會勞動保險部門領取工傷保險金。
第2篇 防止人身傷亡事故重點管理規(guī)定
一、一般規(guī)定
1、搞好安全培訓,做到層層培訓,特別要加強一線人員培訓。安全規(guī)程培訓考試,采用口試和閉卷考試相結合的方法,認真培訓,嚴格考核,不準流于形式。
2、實行安全合格證,憑證上崗工作制。各單位都要成立安全考核領導小組,對每個參加現(xiàn)場作業(yè)人員(含臨時工、合同工)進行安全規(guī)程和應知應會安全知識考試,合格后方可持證上崗。
3、部局安全通報等,要發(fā)到生產班組,并認真組織學習,總結經驗,吸取教訓,不定期地進行案例抽查。
4、對工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人要進行整頓培訓,提高'兩票'質量,人員不足的要配齊。運檢合一的供電單位,要明確工作負責人和工作許可人。
5、層層落實責任制,各級領導要認真執(zhí)行安全生產到位標準,到現(xiàn)場檢查不走過場,做到思想到位,行動到位,措施到位。
6、要強化安監(jiān)部門的權威性,使之有職有權,有權制止一切違章,有權進行獎罰。
7、按'三不放過'的原則對事故單位要一律將責任追究到人。對發(fā)生重大設備事故和人身傷亡事故的單位,要加大追究第一責任者和主管生產領導責任的力度。
8、各單位在資金、獎金分配上要向生產一線傾斜,使生產人員的綜合待遇高于二線,保證生產人員穩(wěn)定。
9、電業(yè)職工不準搞第二職業(yè),凡事從事第二職業(yè)的,要動員其退職或停薪留職。
10、多經人員要從主業(yè)中劃出,各單位生產領導要把全部精力放到抓安全生產、抓技術上;不準參與多種經營;行政一把手,要用主要精力抓安全生產。
11、各供電企業(yè)一、二次變電所要在定崗定編基礎上,在崗人員全力以赴抓安全生產,不準高多種經營。變電所不承擔拔離人員的工資、獎金,企業(yè)多余人員由供電局或電業(yè)局安排。
12、各單位所屬多經人員和錄用的臨時工,在從事電業(yè)生產時所發(fā)生的事故,一律統(tǒng)計為該單位的事故。
13、各單位的基層單位,未經批準,不準私自承包工程或干私活。
14、現(xiàn)場工作人員要按規(guī)定佩帶勞動保護用品,著裝要合格。
二、防止人身觸電事故的規(guī)定
1、根據(jù)'安規(guī)'的規(guī)定,組織、制定發(fā)電廠、變電所、送配電線路和配電變壓器臺停電作業(yè)的標準化安全措施,每個工作人員必須正確掌握,嚴肅認真執(zhí)行。
2、嚴格執(zhí)行'安規(guī)'的規(guī)定,一切電氣作業(yè)必須停電、驗電、掛地線,尤其強調驗電,即使是已停電的線路,也要保持足夠的安全距離先行驗電。接地線和接地端必須合格,嚴禁用纏繞法裝設地線,嚴禁攀登設備、構架驗電或裝拆地線。
3、發(fā)電廠、變電所電氣設備的網(柜)門必須加鎖,而且好用,其裝置前后設備標志名稱、編號清楚,嚴禁單人打開網(柜)門裝拆地線或其他工作。
4、嚴格執(zhí)行工作許可制度。
(1)電氣作業(yè)必須根據(jù)'安規(guī)'第二章第二節(jié)規(guī)定,按工作票履行許可手續(xù)后方能開始工作。
(2)運檢合一的班(所)必須指定工作許可人并認真履行工作許可手續(xù),工作負責人、許可人不得由一人兼任。
5、嚴格執(zhí)行工作監(jiān)護制度。
(1)必須嚴格執(zhí)行'安規(guī)'第二章第三節(jié)的規(guī)定,工作負責人(監(jiān)護人)在完成工作許可手續(xù)后,在現(xiàn)場向工作班全體成員宣讀工作票,講解交待安全措施和帶電部位,必須做到自始至終在現(xiàn)場對工作人員進行監(jiān)護,及時糾正違反安全的動作。在特殊的情況下,必須離開現(xiàn)場時,要指派能勝任的人員代替監(jiān)護,交待安全注意事項并通知全體工作人員。
(2)在電氣設備上工作必須執(zhí)行監(jiān)護制,沒有監(jiān)護,工作人員可以拒絕工作,監(jiān)護人必須認真的監(jiān)護,不得做其他工作。
(3)非電氣人員進入電氣運行場地工作時,按規(guī)定經運行單位許可或履行工作票手續(xù),并由運行單位派合格的人員進行監(jiān)護,按規(guī)程要求做好防止觸電的安全措施。
(4)送電線路桿(塔)的標志要清楚,同桿(塔)架設的雙回線要用紅、綠兩種顏色區(qū)分,線路作業(yè)時,作業(yè)人員應佩帶與作業(yè)線路相同顏色的袖標;在同桿(塔)加設的多回線路或臨近平行線路,若其中一回線路停電作業(yè)時,每基桿(塔)必須設專人監(jiān)護,監(jiān)護人要做到不間斷的監(jiān)護。
(5)設專人監(jiān)護時,監(jiān)護人不準做其他工作。
6、室內配電裝置工作,除按規(guī)定布置安全措施外,對可能脫落的電源側刀閘,應加裝絕緣隔板,其他形式的電源側刀閘或觸頭應加裝絕緣套或其它絕緣裝置。
7、送配電線路停電檢修時,要斷開所有電源,工作地點兩端必須驗電裝設接地線,有可能送電到停電線路的分歧線也要驗電掛地線。為防止突然來電或感應電壓,各工作組須裝臨時小接地線;在接近平行,交叉跨越地段作業(yè)或感應電壓嚴重的變電所作業(yè),作業(yè)人員也應就近裝設臨時接地線,工作結束后立即拆除。
8、單一用戶的配電線路作業(yè),應由變電所側進行線路停、送電、并通知用戶。
9、在配電變壓器臺上作業(yè)時,高低壓側必須有明顯的斷開點,驗電和裝設接點線,并設專人監(jiān)護,保持足夠的安全距離。操作跌落式開關時應戴絕緣手套和使用絕緣桿在地面操作,禁止登臺操作。
10、配電柱上油開關必須在地面操作。高低壓線路在沒有驗電和采取防止來電措施時,不應鉆越和跨越導線。
11、配電線路必須有明顯斷開點,配電線路柱上油開關前應加裝刀閘(容量應滿足要求)暫時不具備條件時,停電的柱上油開關,應設專人看守,操作機構應加鎖。
12、對配電高、低雙電源進行徹底清查,不必要的要立即撤掉;保留的要建立清冊,加裝明顯標志。要有防誤投裝置。
13、加強對檢修與施工臨時電源的管理,要有牢固安全的低壓電源箱,嚴禁亂接、亂拉,保證安全作業(yè),電氣設備外殼接地裝置必須合格,手持電動工具要加裝觸電保安器。
14、絕緣工具應按規(guī)定進行檢查和絕緣試驗。
15、電氣設備進行高壓試驗時,應設臨時圍欄的安全標志,并設專人監(jiān)護,無關人員禁止入內。
16、運檢合一的變電所檢修設備時,必須運行、檢修分開,不能混崗工作。
17、帶電作業(yè)必須由經過專業(yè)培訓,取得批準的人員進行,在作業(yè)中嚴格執(zhí)行帶電作業(yè)規(guī)定并設專人監(jiān)護,嚴格保持安全距離。
18、負責對農電、用戶變電所設備檢修、試驗時,必須執(zhí)行工作票制度,用戶自備電源應登記造冊,并需裝雙極刀閘,配電檢修人員應掌握用戶自備電源接地線情況,防止作業(yè)時返電。
19、非電力線路(如通訊線路等)與電力線路平行或交叉跨越的檢修工作必須保持足夠的安全距離,并采取可靠的防止感電的措施。
20、在鍋爐汽鼓、凝汽器、油箱、油槽及其他金屬容器內進行焊接工作,應嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)第485條,做好防止觸電的各項措施。
三 、防止高空墜落和起重、機械傷害的規(guī)定
1、認真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)、《電力建設安全工作規(guī)程》第一篇第六、八章,施工前技術負責人應認真編制施工方案和施工措施,經單位專責工程師審查批準后,向施工人員進行詳細的安全技術交底。交底后組織施工人員進行討論。未經技術交底或未交安全措施的項目不得施工。未參加交底的人員,應進行補交。施工期較長的項目,應按工序進行多次交底。
2、作業(yè)組長或代理組長,必須組織全組人員認真按交底要求進行施工,不得擅自變更施工方法和安全措施,如因實際情況有必要改變時,應事先取得交底人的同意。
3、高空作業(yè)必須有可靠的防止墜落措施,方可進行工作。單人高空作業(yè),應有安全監(jiān)護人。兩人及以上同時進行高空作業(yè),有作業(yè)組長或代理組長負責安全工作,并應親臨現(xiàn)場,親自指揮。作業(yè)組長離開現(xiàn)場時,必須指定臨時安全負責人。
4、登高前必須檢查桿根、腳釘、架、桿、和登高工具,新立電桿沒有夯實前不準登桿。
5、施工現(xiàn)場拆、架線路時,必須采取防止倒桿、扭桿、斷桿措施,路口應設專人監(jiān)護,監(jiān)護人手持旗幟看守,必要時工作地點周圍設臨時遮欄。
6、高空作業(yè)現(xiàn)場,必須有嚴密、可靠、完善的安全防護設施。上下同時進行垂直交叉作業(yè)時,層間應有嚴密的安全隔板措施,安全防護設施應經工地(分場)和安全專業(yè)部門聯(lián)合檢查,驗收合格后方準施工。
7、高空作業(yè)人員必須經過專業(yè)培訓和體檢合格。臨時雇用人員禁止參加高空作業(yè)。施工人員必須按'安規(guī)'要求正確使用安全帽、安全帶、安全網。
8、登高作業(yè)必須走規(guī)定的通道、嚴禁違章攀爬。禁止站在不穩(wěn)定的構件上作業(yè)或走動,禁止坐在孔洞邊緣休息。
9、施工用的腳手架必須由起重工按'安規(guī)'要求標準搭設。使用前經檢查驗收合格。
10、鍋爐大件吊裝過程中應逐步完善安全通道,大件吊裝結束后,至少應形成一側完整的通道。
11、起重、運輸、吊裝作業(yè)應嚴格執(zhí)行'工種崗位責任制'主工種于配合工種應有明確分工,各負其責。主工種負責全面的組織工作,起重工、電焊工等配合工種應負責做好本專業(yè)的具體工作。嚴禁任何人從事非本工種作業(yè)。
12、起重、吊裝作業(yè)人員,只能由指定的有實踐經驗的起重工擔任。卷揚機、起重機只能由經過專業(yè)技術培訓的人員操縱。
13、起重操作人員應按指揮人員的哨音和旗語或手勢進行操作。確認安全后方可操作。
14、吊件必須按'安規(guī)'要求捆綁牢固。起吊前應對吊件、起重系統(tǒng)、吊件經進行認真檢查,確認安全后方可起吊。在吊裝范圍內嚴禁有人停留或通過,并應設專人監(jiān)護。
15、吊件的就位、找正、固定工作應按經過批準的措施進行。臨時固定必須有技術措施,確保安全,吊件未固定好前,嚴禁松鉤。
16、送變電工程使用的扒桿,必須經過強度計算。扒桿的敷設和拖拉繩的布置,必須按技術方案或措施進行。使用前必須做負荷試驗,合格后方可使用。
17、對獨立承擔起重、吊裝作業(yè)的外包工程隊,必須審查其施工資格和安全措施并監(jiān)督其認真執(zhí)行。
18、重大的起重、運輸、吊裝作業(yè)(如主廠房框架、鍋爐、汽輪發(fā)電機組、主變壓器等)施工前必須填寫'安全施工作業(yè)票'經單位總工或工地專工批準后執(zhí)行。
19、安全帶、安全繩及起重工器具必須定期進行檢查試驗合格、做好記錄,不合格的不準使用。
20、用斤不落起吊重物時,應選擇好掛斤不落的位置及是否能承受住吊物的重量,禁止利用任何管道懸吊重物和斤不落。
