第1篇 測(cè)繪安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保障測(cè)繪職工在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全和健康，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，結(jié)合測(cè)繪系統(tǒng)的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。
第二條 測(cè)繪系統(tǒng)各單位必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”
的方針，落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章? 機(jī)構(gòu)及人員
第三條安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備：
（一）省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪管理部門(mén)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)，由人事勞資、生產(chǎn)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資、保衛(wèi)、工會(huì)等部門(mén)人員共同組成。
委員會(huì)主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)一般設(shè)在人事勞資部門(mén)，并指定專(zhuān)人擔(dān)任安全生產(chǎn)檢查員。（二）隊(duì)（院）相應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，并配備安全生產(chǎn)檢查員。（三）中隊(duì)（室）的安全生產(chǎn)工作由中隊(duì)長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)，并配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。（四）小組（班）的安全生產(chǎn)工作由組（班）長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并配備不脫產(chǎn)的安全員。
第四條 測(cè)繪系統(tǒng)內(nèi)其他單位結(jié)合本單位實(shí)際情況設(shè)置和配備
相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第五條 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的職責(zé)，是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。
第六條 各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的，負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮者負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，生產(chǎn)作業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
第七條
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持生產(chǎn)與安全并重的原則，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，必須計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。簽訂各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí)，要明確安全責(zé)任和目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。
第八條
省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪管理部門(mén)安全生產(chǎn)委員會(huì)的職責(zé)是：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、部門(mén)及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方
面的法規(guī)、制度和規(guī)程。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際研究制定安全生產(chǎn)制度，并檢
查執(zhí)行情況。
（二）制定安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)劃以及年度計(jì)劃并組織落實(shí)。
（三）組織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，并監(jiān)督落實(shí)。
（四）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查，協(xié)調(diào)處理跨單位的事故隱患。對(duì)存在事故隱患的單位，發(fā)出《事故隱患整改意見(jiàn)書(shū)》，令其限期整改。
（五）總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個(gè)人，批評(píng)忽視安全生產(chǎn)的行為，以及懲處由此而造成事故的單位和責(zé)任者。
（六）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)的教育和宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)廣大職工安全意識(shí)。
（七）督促所屬單位按規(guī)定配發(fā)職工勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
（八）督促所屬單位按整改計(jì)劃落實(shí)并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。
（九）協(xié)調(diào)勞動(dòng)、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)部門(mén)對(duì)所屬單位勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)。
（十）組織對(duì)傷亡事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。
（十一）建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第九條
隊(duì)（院）安全生產(chǎn)委員會(huì)的職責(zé)：
（一）根據(jù)國(guó)家、部門(mén)及地方政府有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際情況組織制定有關(guān)管理規(guī)定，并檢查執(zhí)行情況。（二）組織建立并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（三）組織制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和整改措施計(jì)劃。
（四）結(jié)合工作實(shí)際對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。宣傳表?yè)P(yáng)安
全生產(chǎn)方面的好人好事，批評(píng)忽視安全生產(chǎn)的行為。（五）督促有關(guān)人員了解和踏勘測(cè)區(qū)安全情況，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。（六）根據(jù)整改計(jì)劃落實(shí)并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。（七）監(jiān)督檢查職工勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的配發(fā)和使用情況。（八）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。（九）調(diào)查和處理傷亡事故，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。（十）建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第十條 測(cè)繪管理部門(mén)和隊(duì)（院）的安全生產(chǎn)檢查員、中隊(duì)（室）安全生產(chǎn)管理人員、小組（班）安全員的職責(zé)，由各單位結(jié)合實(shí)際情況
制定。生產(chǎn)單位中各部門(mén)，都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生
產(chǎn)負(fù)責(zé)，要求職責(zé)明確，落實(shí)到人。
第十一條 全體職工應(yīng)該自覺(jué)地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參加安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)，制止生產(chǎn)作業(yè)中的違章行為，愛(ài)護(hù)和正確使用儀器、設(shè)備、工具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。對(duì)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行和向上級(jí)部門(mén)申述。
第四章 監(jiān)督檢查
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要措施。
第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法規(guī)制度的貫徹，各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，安全教育的實(shí)施，事故隱患的整改，傷亡事故的調(diào)查處理及報(bào)告制度的執(zhí)行情況等。
第十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作須結(jié)合實(shí)際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進(jìn)行。在堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常檢查的同時(shí)，各測(cè)繪管理部門(mén)及其所屬單位還應(yīng)每年定期組織二至三次的全面檢查。
第十五條
開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃。要做到邊檢查邊改進(jìn)，及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)限于條件不能及時(shí)解決的問(wèn)題，應(yīng)訂出具體措施，限期解決。
第十六條
抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的重要職責(zé)，通過(guò)監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的保障和促進(jìn)作用。
第五章 安全生產(chǎn)教育
第十七條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全生產(chǎn)教育，建立并完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
第十八條
測(cè)繪管理部門(mén)和隊(duì)（院）的安全生產(chǎn)檢查員須通過(guò)由地市級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)可的單位進(jìn)行的安全教育，在取得勞動(dòng)行政部門(mén)頒發(fā)的任職資格證后方能上崗。
第十九條
隊(duì)（院）主管領(lǐng)導(dǎo)的安全教育由測(cè)繪管理部門(mén)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，教育內(nèi)容包括國(guó)家和部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理知識(shí)等。
第二十條
中隊(duì)（室）的安全生產(chǎn)管理人員、小組（班）安全員和職工的安全教育，由隊(duì)（院）安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)，其教育內(nèi)容和時(shí)間根據(jù)本單位實(shí)際情況確定。
第二十一條
新參加工作的職工必須通過(guò)隊(duì)（院）、中隊(duì)（室）、小組（班）三級(jí)安全教育，經(jīng)考核合格后上崗。三級(jí)教育的時(shí)間總共不得少于四十學(xué)時(shí)。
（一）隊(duì)（院）級(jí)安全教育內(nèi)容包括勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)。（二）中隊(duì)（室）級(jí)安全教育內(nèi)容包括典型事故案例和事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急措施等有關(guān)知識(shí)。
（三）小組（班）級(jí)安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的
性能及正確使用方法。
第二十二條
職工變換作業(yè)崗位或離崗一年以上重新復(fù)崗時(shí)，或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)時(shí)，必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。
第二十三條
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全知識(shí)與安全操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)考核，取得特種作業(yè)資格，方可上崗工作。
第二十四條
生產(chǎn)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視對(duì)臨時(shí)用工（含從測(cè)區(qū)招用的農(nóng)民工）的安全教育，具體工作由中隊(duì)（室）和小組（班）負(fù)責(zé)。教育的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合作業(yè)地區(qū)、分配的工作和本人實(shí)際情況進(jìn)行，一般應(yīng)側(cè)重于勞動(dòng)紀(jì)律、安全知識(shí)以及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和測(cè)量工具的正確使用等。
第六章 事故報(bào)告、調(diào)查和處理
第二十五條 各單位發(fā)生重傷、死亡事故后，應(yīng)盡快將事故發(fā)生
的時(shí)間、地點(diǎn)、程度等概況，按隸屬關(guān)系分別逐級(jí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)
和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)等有關(guān)部門(mén)，同時(shí)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。遇有特殊情況不能按
規(guī)定及時(shí)上報(bào)的，事后應(yīng)充分說(shuō)明原由。
第二十六條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向單位報(bào)告，同時(shí)迅速組織搶救并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須事先做好標(biāo)記、拍照、攝像或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
第二十七條
各單位、各部門(mén)在接到事故報(bào)告后，按事故等級(jí)根據(jù)國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)人員或指派主管領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)處理事故、指揮搶救，同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。重大傷亡事故，國(guó)家測(cè)繪局派員赴事故現(xiàn)場(chǎng)，參加事故調(diào)查處理；特別重大傷亡事故，國(guó)家測(cè)繪局領(lǐng)導(dǎo)赴事故現(xiàn)場(chǎng)，參加事故處理。
第二十八條 事故調(diào)查組的責(zé)任是：查明事故的事實(shí)經(jīng)過(guò)、發(fā)生原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，確定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出事故處理意見(jiàn)（包括善后事宜）和防范措施建議，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
第二十九條 事故調(diào)查組在進(jìn)行工作時(shí)，單位和個(gè)人均須給予支持與合作，不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十條
對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位及其事故責(zé)任者和負(fù)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方法規(guī)，分別給予行政處罰和行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條
有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)追究事故責(zé)任。（一）違章作業(yè)、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的。（二）擅自更改、拆除、停用安全裝置和設(shè)施造成事故的。（三）不服從管理、違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業(yè)造成事故的。（四）安裝、檢驗(yàn)、修理儀器設(shè)備及汽車(chē)等違反有關(guān)規(guī)定造成事故的。（五）儀器、設(shè)備帶病運(yùn)行，安全裝置不齊全，超溫、超速、超壓、超重、超負(fù)荷運(yùn)行造成事故的。
（六）不按規(guī)定穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品及用具，造成事故的。（七）因玩忽職守造成事故的，（八）其他應(yīng)負(fù)事故責(zé)任的。
第三十二條
有下列情況之一者，追究事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）忽視安全生產(chǎn)管理和教育工作，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全防護(hù)設(shè)施不健全，導(dǎo)致嚴(yán)重危害職工安全健康的。二）未按整改計(jì)劃落實(shí)安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)，使作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件得不到改善造成事故的。（三）強(qiáng)迫職工冒險(xiǎn)作業(yè)，或安排有職業(yè)禁忌者從事所禁忌的工作，或安排未通過(guò)特種作業(yè)技能鑒定（考核）的人員上崗從事特種作業(yè)，或不按規(guī)定給職工配備勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，或由于安排作業(yè)人員超負(fù)荷勞動(dòng)造成傷亡事故的。
（四）生產(chǎn)性建設(shè)工程不執(zhí)行國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體
工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定的。（五）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取有效措施及時(shí)處理造成傷亡事故的。
（六）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)，或指使破壞事故
現(xiàn)場(chǎng)，或拒絕接受調(diào)查和提供有關(guān)情況及資料，袒護(hù)包庇事故責(zé)任
者的。（七）在接到事故報(bào)告后，不到現(xiàn)場(chǎng)，或不積極采取措施組織搶救，以致擴(kuò)大損失，導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。
第七章 附則
第三十三條
測(cè)繪系統(tǒng)各單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則。
第三十四條
本規(guī)定在執(zhí)行過(guò)程中遇有與國(guó)家有關(guān)法規(guī)不一致的，以國(guó)家規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十五條
本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局人事教育勞動(dòng)司負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第2篇 測(cè)繪安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障測(cè)繪職工在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全和健康,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),結(jié)合測(cè)繪系統(tǒng)的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 測(cè)繪系統(tǒng)各單位必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”
的方針,落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,正確處理安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 機(jī)構(gòu)及人員
第三條安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備:
(一)省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪管理部門(mén)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì),由人事勞資、生產(chǎn)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資、保衛(wèi)、工會(huì)等部門(mén)人員共同組成。
委員會(huì)主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)一般設(shè)在人事勞資部門(mén),并指定專(zhuān)人擔(dān)任安全生產(chǎn)檢查員。(二)隊(duì)(院)相應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu),并配備安全生產(chǎn)檢查員。(三)中隊(duì)(室)的安全生產(chǎn)工作由中隊(duì)長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé),并配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。(四)小組(班)的安全生產(chǎn)工作由組(班)長(zhǎng)負(fù)責(zé),并配備不脫產(chǎn)的安全員。
第四條 測(cè)繪系統(tǒng)內(nèi)其他單位結(jié)合本單位實(shí)際情況設(shè)置和配備
相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第五條 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的職責(zé),是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。
第六條 各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的,負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮者負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)作業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
第七條
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持生產(chǎn)與安全并重的原則,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),必須計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。簽訂各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí),要明確安全責(zé)任和目標(biāo),提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。
第八條
省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪管理部門(mén)安全生產(chǎn)委員會(huì)的職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、部門(mén)及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方
面的法規(guī)、制度和規(guī)程。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際研究制定安全生產(chǎn)制度,并檢
查執(zhí)行情況。
(二)制定安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)劃以及年度計(jì)劃并組織落實(shí)。
(三)組織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并監(jiān)督落實(shí)。
(四)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查,協(xié)調(diào)處理跨單位的事故隱患。對(duì)存在事故隱患的單位,發(fā)出《事故隱患整改意見(jiàn)書(shū)》,令其限期整改。
(五)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰、獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個(gè)人,批評(píng)忽視安全生產(chǎn)的行為,以及懲處由此而造成事故的單位和責(zé)任者。
(六)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)的教育和宣傳活動(dòng),增強(qiáng)廣大職工安全意識(shí)。
(七)督促所屬單位按規(guī)定配發(fā)職工勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。
(八)督促所屬單位按整改計(jì)劃落實(shí)并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。
(九)協(xié)調(diào)勞動(dòng)、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)部門(mén)對(duì)所屬單位勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)。
(十)組織對(duì)傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。
(十一)建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第九條
隊(duì)(院)安全生產(chǎn)委員會(huì)的職責(zé):
(一)根據(jù)國(guó)家、部門(mén)及地方政府有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際情況組織制定有關(guān)管理規(guī)定,并檢查執(zhí)行情況。(二)組織建立并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(三)組織制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和整改措施計(jì)劃。
(四)結(jié)合工作實(shí)際對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。宣傳表?yè)P(yáng)安
全生產(chǎn)方面的好人好事,批評(píng)忽視安全生產(chǎn)的行為。(五)督促有關(guān)人員了解和踏勘測(cè)區(qū)安全情況,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。(六)根據(jù)整改計(jì)劃落實(shí)并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。(七)監(jiān)督檢查職工勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的配發(fā)和使用情況。(八)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。(九)調(diào)查和處理傷亡事故,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。(十)建立安全生產(chǎn)管理檔案。
第十條 測(cè)繪管理部門(mén)和隊(duì)(院)的安全生產(chǎn)檢查員、中隊(duì)(室)安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員的職責(zé),由各單位結(jié)合實(shí)際情況
制定。生產(chǎn)單位中各部門(mén),都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生
產(chǎn)負(fù)責(zé),要求職責(zé)明確,落實(shí)到人。
第十一條 全體職工應(yīng)該自覺(jué)地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極參加安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn),制止生產(chǎn)作業(yè)中的違章行為,愛(ài)護(hù)和正確使用儀器、設(shè)備、工具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。對(duì)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行和向上級(jí)部門(mén)申述。
第四章 監(jiān)督檢查
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要措施。
第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法規(guī)制度的貫徹,各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)措施的落實(shí),安全教育的實(shí)施,事故隱患的整改,傷亡事故的調(diào)查處理及報(bào)告制度的執(zhí)行情況等。
第十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作須結(jié)合實(shí)際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進(jìn)行。在堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常檢查的同時(shí),各測(cè)繪管理部門(mén)及其所屬單位還應(yīng)每年定期組織二至三次的全面檢查。
第十五條
開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃。要做到邊檢查邊改進(jìn),及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)限于條件不能及時(shí)解決的問(wèn)題,應(yīng)訂出具體措施,限期解決。
第十六條
抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的重要職責(zé),通過(guò)監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的保障和促進(jìn)作用。
第五章 安全生產(chǎn)教育
第十七條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全生產(chǎn)教育,建立并完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
第十八條
測(cè)繪管理部門(mén)和隊(duì)(院)的安全生產(chǎn)檢查員須通過(guò)由地市級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)可的單位進(jìn)行的安全教育,在取得勞動(dòng)行政部門(mén)頒發(fā)的任職資格證后方能上崗。
第十九條
隊(duì)(院)主管領(lǐng)導(dǎo)的安全教育由測(cè)繪管理部門(mén)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,教育內(nèi)容包括國(guó)家和部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理知識(shí)等。
第二十條
中隊(duì)(室)的安全生產(chǎn)管理人員、小組(班)安全員和職工的安全教育,由隊(duì)(院)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé),其教育內(nèi)容和時(shí)間根據(jù)本單位實(shí)際情況確定。
第二十一條
新參加工作的職工必須通過(guò)隊(duì)(院)、中隊(duì)(室)、小組(班)三級(jí)安全教育,經(jīng)考核合格后上崗。三級(jí)教育的時(shí)間總共不得少于四十學(xué)時(shí)。
(一)隊(duì)(院)級(jí)安全教育內(nèi)容包括勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)。(二)中隊(duì)(室)級(jí)安全教育內(nèi)容包括典型事故案例和事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急措施等有關(guān)知識(shí)。
(三)小組(班)級(jí)安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的
性能及正確使用方法。
第二十二條
職工變換作業(yè)崗位或離崗一年以上重新復(fù)崗時(shí),或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。
第二十三條
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全知識(shí)與安全操作技能培訓(xùn),并經(jīng)過(guò)考核,取得特種作業(yè)資格,方可上崗工作。
第二十四條
生產(chǎn)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視對(duì)臨時(shí)用工(含從測(cè)區(qū)招用的農(nóng)民工)的安全教育,具體工作由中隊(duì)(室)和小組(班)負(fù)責(zé)。教育的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合作業(yè)地區(qū)、分配的工作和本人實(shí)際情況進(jìn)行,一般應(yīng)側(cè)重于勞動(dòng)紀(jì)律、安全知識(shí)以及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和測(cè)量工具的正確使用等。
第六章 事故報(bào)告、調(diào)查和處理
第二十五條 各單位發(fā)生重傷、死亡事故后,應(yīng)盡快將事故發(fā)生
的時(shí)間、地點(diǎn)、程度等概況,按隸屬關(guān)系分別逐級(jí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)
和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)等有關(guān)部門(mén),同時(shí)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。遇有特殊情況不能按
規(guī)定及時(shí)上報(bào)的,事后應(yīng)充分說(shuō)明原由。
第二十六條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向單位報(bào)告,同時(shí)迅速組織搶救并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須事先做好標(biāo)記、拍照、攝像或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
第二十七條
各單位、各部門(mén)在接到事故報(bào)告后,按事故等級(jí)根據(jù)國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)人員或指派主管領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)處理事故、指揮搶救,同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén),組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。重大傷亡事故,國(guó)家測(cè)繪局派員赴事故現(xiàn)場(chǎng),參加事故調(diào)查處理;特別重大傷亡事故,國(guó)家測(cè)繪局領(lǐng)導(dǎo)赴事故現(xiàn)場(chǎng),參加事故處理。
第二十八條 事故調(diào)查組的責(zé)任是:查明事故的事實(shí)經(jīng)過(guò)、發(fā)生原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失,確定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出事故處理意見(jiàn)(包括善后事宜)和防范措施建議,寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
第二十九條 事故調(diào)查組在進(jìn)行工作時(shí),單位和個(gè)人均須給予支持與合作,不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十條
對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位及其事故責(zé)任者和負(fù)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方法規(guī),分別給予行政處罰和行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條
有下列情況之一者,應(yīng)當(dāng)追究事故責(zé)任。(一)違章作業(yè)、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的。(二)擅自更改、拆除、停用安全裝置和設(shè)施造成事故的。(三)不服從管理、違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業(yè)造成事故的。(四)安裝、檢驗(yàn)、修理儀器設(shè)備及汽車(chē)等違反有關(guān)規(guī)定造成事故的。(五)儀器、設(shè)備帶病運(yùn)行,安全裝置不齊全,超溫、超速、超壓、超重、超負(fù)荷運(yùn)行造成事故的。
(六)不按規(guī)定穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品及用具,造成事故的。(七)因玩忽職守造成事故的,(八)其他應(yīng)負(fù)事故責(zé)任的。
第三十二條
有下列情況之一者,追究事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(一)忽視安全生產(chǎn)管理和教育工作,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全防護(hù)設(shè)施不健全,導(dǎo)致嚴(yán)重危害職工安全健康的。二)未按整改計(jì)劃落實(shí)安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi),使作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件得不到改善造成事故的。(三)強(qiáng)迫職工冒險(xiǎn)作業(yè),或安排有職業(yè)禁忌者從事所禁忌的工作,或安排未通過(guò)特種作業(yè)技能鑒定(考核)的人員上崗從事特種作業(yè),或不按規(guī)定給職工配備勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,或由于安排作業(yè)人員超負(fù)荷勞動(dòng)造成傷亡事故的。
(四)生產(chǎn)性建設(shè)工程不執(zhí)行國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體
工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定的。(五)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取有效措施及時(shí)處理造成傷亡事故的。
(六)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào),或指使破壞事故
現(xiàn)場(chǎng),或拒絕接受調(diào)查和提供有關(guān)情況及資料,袒護(hù)包庇事故責(zé)任
者的。(七)在接到事故報(bào)告后,不到現(xiàn)場(chǎng),或不積極采取措施組織搶救,以致擴(kuò)大損失,導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。
第七章 附則
第三十三條
測(cè)繪系統(tǒng)各單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則。
第三十四條
本規(guī)定在執(zhí)行過(guò)程中遇有與國(guó)家有關(guān)法規(guī)不一致的,以國(guó)家規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十五條
本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局人事教育勞動(dòng)司負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
