第1篇 某某公司鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)定
1.目的
為了進(jìn)一步規(guī)范鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)作業(yè),加強(qiáng)沿線施工、機(jī)動(dòng)車輛和行人的安全管理,特制定本規(guī)定。
2.適用范圍
凡在本鋼廠區(qū)內(nèi)(包括主廠區(qū)和礦業(yè)公司)的鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)作業(yè)和在鐵路限界內(nèi)施工的單位、機(jī)動(dòng)車輛、行人進(jìn)行可能危害鐵路行車安全或可能受鐵路行車危害的所有活動(dòng),均應(yīng)遵守本規(guī)定。
3.術(shù)語(yǔ)和定義
3.1路外事故:凡在鐵路行車中,發(fā)生機(jī)車車輛撞軋?jiān)趰張?zhí)行任務(wù)的鐵路運(yùn)輸單位職工以外的行人或與其他車輛碰撞等,均為路外事故。
3.2行車事故:凡因違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)設(shè)備不良及其他原因,在行車中造成在崗執(zhí)行任務(wù)的鐵路運(yùn)輸單位職工傷亡、設(shè)備損壞或危及行車安全的,均為行車事故。
3.3鐵路道口:是指鋪面寬度在2.5米及以上的鐵路與道路平面交叉。按看守情況分為有人看守道口和無(wú)人看守道口。
3.4人行過(guò)道:是指鋪面寬度在2.5米以下的鐵路與道路平面交叉。人行過(guò)道不得通過(guò)機(jī)動(dòng)車輛。
4.管理職責(zé)
4.1安監(jiān)部是鐵路運(yùn)輸安全的綜合監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門和單位搞好行車安全、道口安全以及設(shè)備設(shè)施管理等工作;負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸安全管理相關(guān)制度建設(shè);負(fù)責(zé)組織鐵路安全專項(xiàng)檢查;負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)限組織調(diào)查、處理行車事故和路外事故;負(fù)責(zé)本鋼鐵路道口安全管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱本鋼道口辦)日常工作。
4.2制造部是鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織部門,負(fù)責(zé)在行車組織過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理。
4.3發(fā)展戰(zhàn)略部是新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目在可行性研究階段的主管部門,負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4設(shè)備部負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)達(dá)到國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)已投產(chǎn)的鐵路設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修的管理工作。
4.5保衛(wèi)部負(fù)責(zé)鐵路道口的道路交通管理。
4.6安監(jiān)部、制造部、設(shè)備部、保衛(wèi)部聯(lián)合成立本鋼鐵路道口安全管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本鋼道口委),負(fù)責(zé)鐵路道口安全管理工作;負(fù)責(zé)新建、改造、移設(shè)、拆除鐵路道口的審批、驗(yàn)收。道口委下設(shè)道口辦,本鋼道口辦設(shè)在安監(jiān)部。
4.7鐵路運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全管理;負(fù)責(zé)鐵路設(shè)備設(shè)施、安全標(biāo)志符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)日常的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修;負(fù)責(zé)在行車以及組織過(guò)程中保證安全;負(fù)責(zé)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)車駕駛員進(jìn)行考核,并發(fā)放上崗證書;負(fù)責(zé)鐵路道口的管理和日常安全檢查;負(fù)責(zé)組織有人看守道口的監(jiān)護(hù)工作;負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)限組織調(diào)查、處理行車事故和路外事故;成立道口委,在本鋼道口委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行負(fù)責(zé)鐵路道口的日常安全管理工作。
4.8各相關(guān)單位負(fù)責(zé)自行管轄鐵路線路、道口、人行過(guò)道的日常維護(hù)和管理,保證不影響正常的鐵路行車;負(fù)責(zé)對(duì)本單位機(jī)動(dòng)車輛駕駛員通過(guò)鐵路道口的安全教育和外部車輛進(jìn)入本鋼的安全告知;負(fù)責(zé)教育職工遵守鐵路相關(guān)法規(guī)和本鋼的安全管理規(guī)定。
5.管理要求
5.1綜合管理
5.1.1鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)建立、健全鐵路運(yùn)輸安全管理制度;建立鐵路及道口檔案;建立應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)根據(jù)各站段所技術(shù)設(shè)備和作業(yè)條件等實(shí)際情況制定站細(xì)和安細(xì)等。
5.1.2鐵路運(yùn)輸單位要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核,定期對(duì)人員的按章操作情況進(jìn)行檢查。機(jī)車駕駛員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試、考核合格后,持證上崗。
5.1.3實(shí)行鐵路道口、人行過(guò)道審批制度。凡新建、改造、移設(shè)、拆除永久性鐵路道口必須向本鋼道口委提出書面申請(qǐng),同時(shí)將道口平面圖、設(shè)備設(shè)施清單報(bào)道口委備案。道口必須經(jīng)本鋼道口委驗(yàn)收合格后方可投入使用。人行過(guò)道和臨時(shí)性道口由鐵路運(yùn)輸單位道口委組織審批、驗(yàn)收。
5.1.4新建、改造、移設(shè)道口或人行過(guò)道應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a.應(yīng)設(shè)在了望條件好的地點(diǎn),道口視距應(yīng)符合《gb6389工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定;
b.不應(yīng)設(shè)置在站場(chǎng)、道岔區(qū)和調(diào)車作業(yè)繁忙的線路上;
c.道路與鐵路平面交叉,一般設(shè)計(jì)為正交,如受地形限制必須斜交時(shí),其交叉角一般不小于45°;
d.道口兩側(cè)的道路,從鋼軌外側(cè)算起,各應(yīng)有不小于16m的水平路段;
e.道口應(yīng)進(jìn)行鋪砌,鋪面寬度一般與相交道路的路基同寬。
5.1.5嚴(yán)禁隨意增設(shè)道口,發(fā)現(xiàn)私設(shè)道口時(shí),道口委有權(quán)責(zé)令拆除,并追究相關(guān)責(zé)任。
5.1.6臨時(shí)性道口由使用單位負(fù)責(zé)管理、監(jiān)護(hù),并負(fù)責(zé)在使用結(jié)束后的拆除工作。
5.2設(shè)備設(shè)施管理
5.2.1鐵路運(yùn)輸單位必須加強(qiáng)對(duì)鐵路的管理和保護(hù),定期檢查、維修鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施,巡查及處理情況應(yīng)當(dāng)留存記錄。
5.2.2各單位建筑物、介質(zhì)管道、電力線路、通信線路等應(yīng)符合鐵路限界的規(guī)定,不得侵入鐵路限界或妨礙行車了望?，F(xiàn)有已侵入限界或妨礙行車了望的應(yīng)拆除,確實(shí)無(wú)法拆除的,要妥善做好防護(hù)措施,并在侵限處設(shè)置侵限警告標(biāo)志。
5.2.3廠房、庫(kù)房?jī)?nèi)有鐵路線路的,其大門邊緣距鐵路中心線不得小于2600mm;有鐵水罐、魚(yú)雷罐、渣罐等調(diào)車作業(yè)通過(guò)的廠房大門邊緣,距鐵路中心線不得小于2800mm;貨場(chǎng)堆放的貨物距鐵路中心線不得小于2500mm;翻渣線的紅渣高度應(yīng)低于鐵路線路700mm。
5.2.4各單位裝載貨物不得超限、超載、端重、偏重,裝卸作業(yè)結(jié)束后應(yīng)關(guān)好車門、車窗、安全檔等,不得刮車埋道,各類施工器械必須在保證鐵路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)上設(shè)置,大型物件應(yīng)采取可靠安全措施。
5.2.5在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、鐵路道口和人行過(guò)道附近,不得種植妨礙行車了望的樹(shù)木?，F(xiàn)有妨礙行車了望的樹(shù)木,鐵路運(yùn)輸單位可根據(jù)情況進(jìn)行修剪、砍伐。
5.2.6鐵路道口和人行過(guò)道應(yīng)根據(jù)《gb6389工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定設(shè)置燈光、信號(hào)、音響、標(biāo)志等安全設(shè)施,并按照規(guī)定對(duì)有人看守道口進(jìn)行看護(hù)。
5.2.7鐵路道口應(yīng)于列車駛向道口方向的左側(cè),距道口100m的范圍內(nèi)設(shè)置司機(jī)鳴笛標(biāo)志,特殊條件可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置,機(jī)車司機(jī)見(jiàn)此標(biāo)志須長(zhǎng)聲鳴笛。
5.2.8鐵路橋梁下方有道路交叉和有直流架線的道口,應(yīng)在兩側(cè)設(shè)限界架和限高標(biāo)志,其凈高為4.5m。
5.3鐵路運(yùn)輸管理
5.3.1 機(jī)車運(yùn)行中,乘務(wù)人員必須遵守下列規(guī)定:
a.準(zhǔn)確掌握速度,認(rèn)真了望,確認(rèn)信號(hào),執(zhí)行呼喚應(yīng)答;
b.遇有信號(hào)中斷或顯示不明時(shí),立即停車;
c.嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員搭乘;
d.值乘探頭了望時(shí),必須注意侵限情況;
e.通過(guò)道口或行進(jìn)方向有行人時(shí)應(yīng)鳴笛;
f.道口嚴(yán)禁停放機(jī)車、車輛;
g.在規(guī)定的地點(diǎn)執(zhí)行一度停車。
5.3.2 調(diào)車作業(yè)時(shí),相關(guān)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a.調(diào)車人員及參與調(diào)車的相關(guān)人員作業(yè)時(shí)不得站在道心或妨礙行車的地點(diǎn);
b.調(diào)車前,應(yīng)確認(rèn)貨物的裝載狀態(tài),超限、超載、端重、偏重或大型物件沒(méi)有固定等情況在沒(méi)有采取可靠安全措施之前不得調(diào)運(yùn);
c.車下行走時(shí),應(yīng)隨時(shí)注意了望確認(rèn),不得妨礙鄰線機(jī)車運(yùn)行;
d.在運(yùn)行中,調(diào)車員應(yīng)站穩(wěn)把牢。在平板車邊端等上進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時(shí),如在車輛兩側(cè)站立,必須距車邊緣不少于1m,在車輛兩端站立,必須距車端部邊緣不少于3m。
5.3.3調(diào)車人員上、下車時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
a.腳蹬不良和無(wú)把手的車輛不準(zhǔn)上車;
b.場(chǎng)地不平、有積水、結(jié)冰和障礙物處不準(zhǔn)上、下車;
c.上車時(shí),車速不得超過(guò)5km/h,下車時(shí)不得超過(guò)10km/h;
d.禁止迎面上車或反面上、下車;
e.實(shí)習(xí)的調(diào)車人員,應(yīng)在列車停穩(wěn)后上、下車。
5.3.4機(jī)車進(jìn)入廠房,應(yīng)在廠房門外一度停車,確認(rèn)廠房?jī)?nèi)線路無(wú)障礙后,按規(guī)定速度進(jìn)入。在廠房?jī)?nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)特別注意吊車動(dòng)態(tài),禁止在吊物下通過(guò)。機(jī)車車輛出廠房時(shí),調(diào)車人員應(yīng)在廠房外進(jìn)行監(jiān)護(hù),機(jī)車應(yīng)鳴笛,按規(guī)定速度運(yùn)行。
5.3.5列車運(yùn)行的限制速度執(zhí)行下述規(guī)定:
a.運(yùn)輸鐵水、鋼渣不得超過(guò)10km/h;
b.運(yùn)輸易燃易爆、危險(xiǎn)品等不超過(guò)15km/h;
c.高爐下、翻渣線、出入廠房、倉(cāng)庫(kù)不得超過(guò)5km/h;
d.其他特殊部位鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)自行規(guī)定限制速度。
5.3.6 鐵水、鋼渣的運(yùn)輸:
a.鐵水或鋼渣的液面與罐口邊沿垂直距離不得小于300mm;
b.在煉鋼廠、煉鐵廠配車時(shí),調(diào)車人員應(yīng)檢查車輛和線路狀況,對(duì)好罐位,并做好止輪措施;在渣線翻卸前三輛時(shí),運(yùn)輸部對(duì)好罐位并做好止輪措施后,應(yīng)將機(jī)車摘鉤,躲避到安全區(qū)域;調(diào)運(yùn)鐵水罐、魚(yú)雷罐、渣罐前,調(diào)車人員必須認(rèn)真檢查線路有無(wú)障礙,并撤除止輪措施;
c.連掛和調(diào)運(yùn)鐵水、鋼渣罐車時(shí),禁止沖撞和猛力拖動(dòng);
d.鐵水、熱鋼渣罐車嚴(yán)禁在煤氣、氧氣等管道下停放。遇有煤氣作業(yè)時(shí)不得從在40米區(qū)域內(nèi)運(yùn)行或停放;
e.嚴(yán)禁機(jī)車穿越渣、鐵口,特殊情況由遙控機(jī)車代替作業(yè);
f.渣、鐵口鄰線通過(guò)車列時(shí),出鐵翻板必須打向另一側(cè)。
5.3.7危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸:
a.非防爆型機(jī)車不得進(jìn)入焦化廠等易燃、易爆區(qū)域。如需進(jìn)入時(shí),必須按照規(guī)定增加隔離車;
b.連掛易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物車輛時(shí),起動(dòng)要平穩(wěn),防止沖撞和空轉(zhuǎn)。
5.3.8線路維修和線路占用的安全防護(hù):
a.工務(wù)、電務(wù)部門進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí),必須事先取得有關(guān)車站的同意,并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù);
b.外單位在鐵路線路上或臨近線路兩側(cè)作業(yè)應(yīng)事先得到鐵路運(yùn)輸單位的批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵守鐵路施工安全規(guī)范,所用設(shè)備設(shè)施、器具、材料不得妨礙鐵路行車安全。在作業(yè)點(diǎn)兩側(cè)100m范圍內(nèi),白天應(yīng)插紅色信號(hào)旗夜間用紅色燈或安排人員防護(hù),特殊情況要在了望條件較好的地點(diǎn)防護(hù)。大型施工作業(yè),施工單位還應(yīng)將工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工作業(yè)方案通報(bào)鐵路運(yùn)輸單位備案,鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全監(jiān)督;
c.當(dāng)汽車因與鐵路同時(shí)進(jìn)行交叉裝卸作業(yè)需要占用線路時(shí),執(zhí)行委托運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)制。需要禁止鐵路作業(yè)時(shí),委托運(yùn)輸單位應(yīng)設(shè)置禁止鐵路運(yùn)輸?shù)臉?biāo)志牌,無(wú)標(biāo)志時(shí)允許鐵路作業(yè);
d.各單位自管的鐵路線路必須由具備鐵路資質(zhì)的單位按規(guī)定進(jìn)行維護(hù),保證線路完好;有自管機(jī)車的單位在進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)前必須經(jīng)過(guò)鐵路運(yùn)輸單位同意。
5.3.9道口員要執(zhí)行下列工作制度:
a.必須堅(jiān)守崗位,精力集中,做好道口的安全防護(hù)工作;
b.列車到來(lái)之前,要及時(shí)出場(chǎng)疏通道口,攔阻機(jī)動(dòng)車輛和行人;
c.列車通過(guò)道口時(shí),要按照規(guī)范接車,并注意機(jī)動(dòng)車輛和行人的狀態(tài);
d.在道口遇有特殊情況來(lái)不及清障時(shí),要迅速采取緊急防護(hù)措施,并迎向列車顯示停車信號(hào);
e.一旦發(fā)生交通肇事,要立即把信息報(bào)告有關(guān)部門并協(xié)助處理事故;
f.交接班時(shí),必須做到交接雙方共同檢查設(shè)備設(shè)施是否良好齊全,并在交接班記錄簿上登記簽字。
5.4機(jī)動(dòng)車輛、行人管理
5.4.1進(jìn)入本鋼廠區(qū)以及通過(guò)本鋼道口的車輛必須達(dá)到相應(yīng)的安全技術(shù)條件,并經(jīng)檢驗(yàn)合格;運(yùn)輸?；贰馄康能囕v要?；愤\(yùn)輸資質(zhì),駕駛員和押運(yùn)人員應(yīng)有交通部門核發(fā)?；愤\(yùn)輸上崗資格證;接洽部門和單位應(yīng)對(duì)此把好關(guān),并向其告知本鋼的管理制度。
5.4.2禁止在非鐵路道口的鐵路線路上通過(guò)機(jī)動(dòng)車輛,禁止機(jī)動(dòng)車侵入鐵路限界,也不得在鋼軌外側(cè)2m以內(nèi)與鐵路線路平行行駛。
5.4.3嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入鐵路調(diào)度室、信號(hào)樓、站場(chǎng)等處。
5.4.4嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員在非鐵路道口和人行過(guò)道的鐵路線路上行走、坐臥、逗留,嚴(yán)禁鉆車、扒車、跳車。
5.4.5任何單位或個(gè)人不得實(shí)施下列危害鐵路運(yùn)輸安全的行為:
a.非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸;
b.擾亂鐵路運(yùn)輸調(diào)度、車站、列車的正常秩序;
c.毀壞鐵路線路設(shè)備設(shè)施、機(jī)車車輛配件和安全標(biāo)志; ;
d.在鐵路線路上放置、遺棄障礙物;
e.擅自移動(dòng)線路上的機(jī)車車輛。
5.4.6 車輛和行人通過(guò)鐵路道口時(shí),必須遵守下列規(guī)定:
a.車輛、行人通過(guò)有人道口時(shí),要聽(tīng)從道口員的指揮。道口關(guān)閉、音響發(fā)出報(bào)警、道口信號(hào)顯示紅色燈光或道口員示意停車時(shí),車輛、行人要停在距最外股鋼軌5米以外,嚴(yán)禁搶越道口;
b.機(jī)動(dòng)車通過(guò)鐵路道口最高時(shí)速不準(zhǔn)超過(guò)20km/h;
c.車輛、行人通過(guò)無(wú)人看守道口以及人行過(guò)道時(shí), 必須減速慢行或停車、止步了望,確認(rèn)兩端均無(wú)列車時(shí),方準(zhǔn)通行;
d.超限車輛通過(guò)鐵路道口時(shí),應(yīng)提前經(jīng)鐵路運(yùn)輸單位的同意,采取可靠措施后通過(guò);
e.通過(guò)鐵路橋梁下方道路和有直流線的鐵路道口前,應(yīng)確認(rèn)車輛貨廂沒(méi)有升起;
f.在距道口20m以內(nèi)的道路上,不得超車或停留;
g.機(jī)動(dòng)車頻繁通過(guò)無(wú)人看守道口期間,應(yīng)由用車單位派人臨時(shí)看守。
5.4.7由于違反上述條款而造成事故,屬于受害人員自身或所屬單位原因。
6.事故處理
6.1事故報(bào)告
6.1.1發(fā)生事故后,按照《本鋼集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法》規(guī)定的程序報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:
a.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(鐵路線名或道口名)、相關(guān)單位;
b.發(fā)生事故的列車種類、機(jī)車型號(hào);
c.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
d.人員傷亡情況,機(jī)車車輛、道路車輛的大致?lián)p壞情況;
e.特殊情況的救援請(qǐng)求。
6.1.2事故發(fā)生后,相關(guān)人員除了按照規(guī)定報(bào)告之外,還應(yīng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站和可能危害行車安全的其他車站、道口。
6.1.3路外事故應(yīng)報(bào)告溪鋼分局。
6.2事故救援
6.2.1未造成人員傷亡的事故,鐵路運(yùn)輸單位可自行組織救援。性質(zhì)嚴(yán)重,財(cái)產(chǎn)損失巨大或易產(chǎn)生重大影響的事故,如鐵水、鋼渣傾覆、?；沸孤┣闆r嚴(yán)重等,應(yīng)立即報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部門協(xié)調(diào)救援工作。
6.2.2事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
6.2.3事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極搶救受傷人員,應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),并及時(shí)將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖,并做出書面記錄。
6.2.4救援時(shí),對(duì)可能來(lái)車的方向,如車站、道口、臨近鐵路線路、道路進(jìn)行安全防護(hù);對(duì)各個(gè)方向電氣線路采取接地防護(hù)。
6.3事故調(diào)查、處理
6.3.1造成人員傷亡的行車事故和路外事故按照《本鋼集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法》執(zhí)行。
6.3.2未造成人員傷亡的行車事故由相關(guān)部門組織鐵路運(yùn)輸單位調(diào)查、處理。
6.3.3未造成人員傷亡的路外事故由溪鋼分局組織鐵路運(yùn)輸單位調(diào)查、處理。
6.3.4雖未造成人員傷亡,但性質(zhì)嚴(yán)重,財(cái)產(chǎn)損失巨大或易產(chǎn)生重大影響的事故,由集團(tuán)公司相關(guān)部門調(diào)查、處理。
6.3.5由于鐵路運(yùn)輸單位原因造成人身傷亡或損失的,鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;如果人身傷亡或損失是由于受害人自身或所屬單位原因造成的,鐵路運(yùn)輸單位不承擔(dān)賠償責(zé)任。由此造成鐵路運(yùn)輸單位人員、財(cái)產(chǎn)損失的,將依法追究相應(yīng)責(zé)任。
7.附則
7.1本規(guī)定自2023年2月1日起施行。
7.2其他未盡事宜,鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定本單位管理細(xì)則。
8.引用規(guī)范性文件
8.1中華人民共和國(guó)鐵路法(主席令第32號(hào))
8.2鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例(國(guó)務(wù)院令第430號(hào))
8.3鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第501號(hào))
8.4鐵路行車事故處理規(guī)則(鐵道部令第3號(hào))
8.5鐵路技術(shù)管理規(guī)程(鐵道部令第29號(hào))
8.6鐵路道口管理暫行規(guī)定(經(jīng)交(1986)161號(hào))
8.7工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)(gb6389-1997)
8.8工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程(gb4387-94)
8.9遼寧省鐵路運(yùn)輸安全管理辦法(遼寧省人民政府令第87號(hào))
第2篇 某公司鐵路運(yùn)輸安全管理基本規(guī)定
1.目的
為了進(jìn)一步規(guī)范鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)作業(yè)，加強(qiáng)沿線施工、機(jī)動(dòng)車輛和行人的安全管理，特制定本規(guī)定。
2.適用范圍
凡在本鋼廠區(qū)內(nèi)（包括主廠區(qū)和礦業(yè)公司）的鐵路運(yùn)輸及其相關(guān)作業(yè)和在鐵路限界內(nèi)施工的單位、機(jī)動(dòng)車輛、行人進(jìn)行可能危害鐵路行車安全或可能受鐵路行車危害的所有活動(dòng)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
3.術(shù)語(yǔ)和定義
3.1路外事故：凡在鐵路行車中，發(fā)生機(jī)車車輛撞軋?jiān)趰張?zhí)行任務(wù)的鐵路運(yùn)輸單位職工以外的行人或與其他車輛碰撞等，均為路外事故。
3.2行車事故：凡因違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)設(shè)備不良及其他原因，在行車中造成在崗執(zhí)行任務(wù)的鐵路運(yùn)輸單位職工傷亡、設(shè)備損壞或危及行車安全的，均為行車事故。
3.3鐵路道口：是指鋪面寬度在2.5米及以上的鐵路與道路平面交叉。按看守情況分為有人看守道口和無(wú)人看守道口。
3.4人行過(guò)道：是指鋪面寬度在2.5米以下的鐵路與道路平面交叉。人行過(guò)道不得通過(guò)機(jī)動(dòng)車輛。
4.管理職責(zé)
4.1安監(jiān)部是鐵路運(yùn)輸安全的綜合監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門和單位搞好行車安全、道口安全以及設(shè)備設(shè)施管理等工作；負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸安全管理相關(guān)制度建設(shè)；負(fù)責(zé)組織鐵路安全專項(xiàng)檢查；負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)限組織調(diào)查、處理行車事故和路外事故；負(fù)責(zé)本鋼鐵路道口安全管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱本鋼道口辦）日常工作。
4.2制造部是鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織部門，負(fù)責(zé)在行車組織過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理。
4.3發(fā)展戰(zhàn)略部是新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目在可行性研究階段的主管部門，負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4設(shè)備部負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建鐵路項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)達(dá)到國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)已投產(chǎn)的鐵路設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修的管理工作。
4.5保衛(wèi)部負(fù)責(zé)鐵路道口的道路交通管理。
4.6安監(jiān)部、制造部、設(shè)備部、保衛(wèi)部聯(lián)合成立本鋼鐵路道口安全管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱本鋼道口委），負(fù)責(zé)鐵路道口安全管理工作；負(fù)責(zé)新建、改造、移設(shè)、拆除鐵路道口的審批、驗(yàn)收。道口委下設(shè)道口辦，本鋼道口辦設(shè)在安監(jiān)部。
4.7鐵路運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全管理；負(fù)責(zé)鐵路設(shè)備設(shè)施、安全標(biāo)志符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)日常的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修；負(fù)責(zé)在行車以及組織過(guò)程中保證安全；負(fù)責(zé)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)車駕駛員進(jìn)行考核，并發(fā)放上崗證書；負(fù)責(zé)鐵路道口的管理和日常安全檢查；負(fù)責(zé)組織有人看守道口的監(jiān)護(hù)工作；負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)限組織調(diào)查、處理行車事故和路外事故；成立道口委，在本鋼道口委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行負(fù)責(zé)鐵路道口的日常安全管理工作。
4.8各相關(guān)單位負(fù)責(zé)自行管轄鐵路線路、道口、人行過(guò)道的日常維護(hù)和管理，保證不影響正常的鐵路行車；負(fù)責(zé)對(duì)本單位機(jī)動(dòng)車輛駕駛員通過(guò)鐵路道口的安全教育和外部車輛進(jìn)入本鋼的安全告知；負(fù)責(zé)教育職工遵守鐵路相關(guān)法規(guī)和本鋼的安全管理規(guī)定。
5.管理要求
5.1綜合管理
5.1.1鐵路運(yùn)輸單位應(yīng)建立、健全鐵路運(yùn)輸安全管理制度；建立鐵路及道口檔案；建立應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)根據(jù)各站段所技術(shù)設(shè)備和作業(yè)條件等實(shí)際情況制定站細(xì)和安細(xì)等。
5.1.2鐵路運(yùn)輸單位要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核，定期對(duì)人員的按章操作情況進(jìn)行檢查。機(jī)車駕駛員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試、考核合格后，持證上崗。
5.1.3實(shí)行鐵路道口、人行過(guò)道審批制度。凡新建、改造、移設(shè)、拆除永久性鐵路道口必須向本鋼道口委提出書面申請(qǐng)，同時(shí)將道口平面圖、設(shè)備設(shè)施清單報(bào)道口委備案。道口必須經(jīng)本鋼道口委驗(yàn)收合格后方可投入使用。人行過(guò)道和臨時(shí)性道口由鐵路運(yùn)輸單位道口委組織審批、驗(yàn)收。
5.1.4新建、改造、移設(shè)道口或人行過(guò)道應(yīng)遵守下列規(guī)定：
a.應(yīng)設(shè)在了望條件好的地點(diǎn)，道口視距應(yīng)符合《gb6389工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；
b.不應(yīng)設(shè)置在站場(chǎng)、道岔區(qū)和調(diào)車作業(yè)繁忙的線路上；
c.道路與鐵路平面交叉，一般設(shè)計(jì)為正交，如受地形限制必須斜交時(shí)，其交叉角一般不小于45°；
d.道口兩側(cè)的道路，從鋼軌外側(cè)算起，各應(yīng)有不小于16m的水平路段；
e.道口應(yīng)進(jìn)行鋪砌，鋪面寬度一般與相交道路的路基同寬。
5.1.5嚴(yán)禁隨意增設(shè)道口，發(fā)現(xiàn)私設(shè)道口時(shí)，道口委有權(quán)責(zé)令拆除，并追究相關(guān)責(zé)任。
5.1.6臨時(shí)性道口由使用單位負(fù)責(zé)管理、監(jiān)護(hù)，并負(fù)責(zé)在使用結(jié)束后的拆除工作。
5.2設(shè)備設(shè)施管理
5.2.1鐵路運(yùn)輸單位必須加強(qiáng)對(duì)鐵路的管理和保護(hù)，定期檢查、維修鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施，巡查及處理情況應(yīng)當(dāng)留存記錄。
5.2.2各單位建筑物、介質(zhì)管道、電力線路、通信線路等應(yīng)符合鐵路限界的規(guī)定，不得侵入鐵路限界或妨礙行車了望。現(xiàn)有已侵入限界或妨礙行車了望的應(yīng)拆除，確實(shí)無(wú)法拆除的，要妥善做好防護(hù)措施，并在侵限處設(shè)置侵限警告標(biāo)志。
5.2.3廠房、庫(kù)房?jī)?nèi)有鐵路線路的，其大門邊緣距鐵路中心線不得小于2600mm；有鐵水罐、魚(yú)雷罐、渣罐等調(diào)車作業(yè)通過(guò)的廠房大門邊緣，距鐵路中心線不得小于2800mm；貨場(chǎng)堆放的貨物距鐵路中心線不得小于2500mm；翻渣線的紅渣高度應(yīng)低于鐵路線路700mm。
5.2.4各單位裝載貨物不得超限、超載、端重、偏重，裝卸作業(yè)結(jié)束后應(yīng)關(guān)好車門、車窗、安全檔等，不得刮車埋道，各類施工器械必須在保證鐵路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)上設(shè)置，大型物件應(yīng)采取可靠安全措施。
5.2.5在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、鐵路道口和人行過(guò)道附近，不得種植妨礙行車了望的樹(shù)木?，F(xiàn)有妨礙行車了望的樹(shù)木，鐵路運(yùn)輸單位可根據(jù)情況進(jìn)行修剪、砍伐。
5.2.6鐵路道口和人行過(guò)道應(yīng)根據(jù)《gb6389工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定設(shè)置燈光、信號(hào)、音響、標(biāo)志等安全設(shè)施，并按照規(guī)定對(duì)有人看守道口進(jìn)行看護(hù)。
5.2.7鐵路道口應(yīng)于列車駛向道口方向的左側(cè)，距道口100m的范圍內(nèi)設(shè)置司機(jī)鳴笛標(biāo)志，特殊條件可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置，機(jī)車司機(jī)見(jiàn)此標(biāo)志須長(zhǎng)聲鳴笛。
5.2.8鐵路橋梁下方有道路交叉和有直流架線的道口，應(yīng)在兩側(cè)設(shè)限界架和限高標(biāo)志，其凈高為4.5m。
5.3鐵路運(yùn)輸管理
5.3.1 機(jī)車運(yùn)行中，乘務(wù)人員必須遵守下列規(guī)定：
a.準(zhǔn)確掌握速度，認(rèn)真了望，確認(rèn)信號(hào)，執(zhí)行呼喚應(yīng)答；
b.遇有信號(hào)中斷或顯示不明時(shí)，立即停車；
c.嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員搭乘；
d.值乘探頭了望時(shí)，必須注意侵限情況；
e.通過(guò)道口或行進(jìn)方向有行人時(shí)應(yīng)鳴笛；
f.道口嚴(yán)禁停放機(jī)車、車輛；
g.在規(guī)定的地點(diǎn)執(zhí)行一度停車。
5.3.2 調(diào)車作業(yè)時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：
a.調(diào)車人員及參與調(diào)車的相關(guān)人員作業(yè)時(shí)不得站在道心或妨礙行車的地點(diǎn)；
b.調(diào)車前，應(yīng)確認(rèn)貨物的裝載狀態(tài)，超限、超載、端重、偏重或大型物件沒(méi)有固定等情況在沒(méi)有采取可靠安全措施之前不得調(diào)運(yùn)；
c.車下行走時(shí)，應(yīng)隨時(shí)注意了望確認(rèn)，不得妨礙鄰線機(jī)車運(yùn)行；
d.在運(yùn)行中，調(diào)車員應(yīng)站穩(wěn)把牢。在平板車邊端等上進(jìn)行調(diào)車作業(yè)時(shí)，如在車輛兩側(cè)站立，必須距車邊緣不少于1m，在車輛兩端站立，必須距車端部邊緣不少于3m。
5.3.3調(diào)車人員上、下車時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
a.腳蹬不良和無(wú)把手的車輛不準(zhǔn)上車；
b.場(chǎng)地不平、有積水、結(jié)冰和障礙物處不準(zhǔn)上、下車；
