第1篇 x學校食堂食品安全管理的規(guī)定
為規(guī)范學校食堂食品安全管理,保障師生飲食安全,特制定相關(guān)的規(guī)定。以下是小編搜集并整理的有關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助!
第一章 總 則
第一條為規(guī)范學校食堂食品安全管理,保障師生飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《廣東省食品安全條例》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條學校食堂指設(shè)于學校(含托幼機構(gòu),下同),供應(yīng)學校學生、教職員工等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。
第三條本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各級各類全日制學校食堂,包括普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校、普通中等學校、小學、特殊教育學校、托幼機構(gòu)等食堂食品安全管理。
第四條學校食堂經(jīng)營者應(yīng)當嚴格按照食品安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和食品安全標準的要求從事食品經(jīng)營活動,確保食品安全。
第二章 食品安全責任
第五條學校應(yīng)承擔學校食堂食品安全主體責任,建立學校食堂食品安全責任制,明確相關(guān)機構(gòu)及負責人的食品安全責任并公示。
學校校長是學校食品安全第一責任人,對學校食堂(含引入社會經(jīng)營的食堂)食品安全負首要責任,食品安全管理員和其他食品從業(yè)人員負直接責任。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負責學校食堂食品安全的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導,依法實施食品經(jīng)營許可,開展日常監(jiān)管,查處學校食堂食品安全違法行為。
第七條教育行政、人力資源和社會保障部門負責學校食堂食品安全的行政管理工作,加強食品安全教育和日常管理,將學校食品安全工作納入對下級主管部門和學校的考核內(nèi)容,督促學校全面落實食品安全主體責任。
第八條衛(wèi)生計生部門負責組織開展學校食品安全事故的人員救治、衛(wèi)生處理和流行病學調(diào)查,指導學校開展傳染病的防控工作。
第九條(社會共治)學校應(yīng)建立食品安全義務(wù)監(jiān)督員制度,成立由學校、經(jīng)營方、就餐人員代表等組成的監(jiān)督員隊伍,有條件的學校要引入家長代表及社會公益組織、志愿者機構(gòu)代表等組成的監(jiān)督員隊伍,引入社會監(jiān)督,加強社會共治。
第十條相關(guān)行政管理部門要建立健全學校食堂食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度。
第三章 食品安全基本要求
第一節(jié) 持證經(jīng)營與食品安全管理制度
第十一條學校申辦學校食堂應(yīng)以學校法定代表人或主要負責人作為申請人,申辦《食品經(jīng)營許可證》。
第十二條學校引入社會經(jīng)營的食堂,應(yīng)選擇取得食品經(jīng)營許可資質(zhì)的單位,并建立準入和退出機制。不得將學校食堂承包給沒有資質(zhì)的單位和個人經(jīng)營,嚴禁社會經(jīng)營單位將學校食堂經(jīng)營進行分包或轉(zhuǎn)包。
中小學校(含特殊教育學校)、托幼機構(gòu)和中等職業(yè)技術(shù)學校的學生食堂宜由學校自主經(jīng)營,自行管理。
第十三條《食品經(jīng)營許可證》應(yīng)懸掛在學校食堂就餐場所的醒目位置。
第十四條學校食堂應(yīng)嚴格按照許可經(jīng)營項目在許可有效期內(nèi)開展經(jīng)營。不得超范圍、超期限經(jīng)營。
第十五條學校食堂的食品安全量化評定等級應(yīng)當達到b級以上(含b級)。
在中、高考等各級政府確定的重大活動期間承擔為考生供餐的學校食堂或集體用餐配送單位的食品安全量化等級評定應(yīng)當達到a級。
學校食堂食品安全量化等級評定為a級的,在申報縣級以上政府和國家級、省級評選評優(yōu)時應(yīng)優(yōu)先考慮。
第十六條學校食堂應(yīng)當建立健全并嚴格執(zhí)行食品安全管理制度、關(guān)鍵崗位責任制度和操作流程。
食品安全管理制度應(yīng)當包括食品安全管理員制度、從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度、食品安全自查與報告制度、食品采購查驗、加工制作和貯存過程控制管理制度、場所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度、食品添加劑使用管理制度、食品留樣制度、食品安全事故處置方案、餐廚廢棄物處置管理制度以及食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他制度。
關(guān)鍵崗位責任制度應(yīng)當包括學校校長或主要負責人、經(jīng)營方主要負責人、食品安全管理員、食品進貨查驗崗位責任及其操作流程、專間(備餐間)崗位責任及其操作流程、消毒保潔崗位責任及其操作流程、食品貯存崗位責任及其操作流程等制度。
食品安全崗位責任制度及操作流程應(yīng)上墻張貼在相應(yīng)崗位區(qū)域。
第十七條學校應(yīng)建立健全食品安全管理組織機構(gòu),嚴格落實食品安全管理員制度,按規(guī)定要求配備經(jīng)考核合格的食品安全管理員。
學校食堂食品安全管理員應(yīng)取得國家或省認可的食品安全相關(guān)資質(zhì)。
供餐人數(shù)3000人以上的學校食堂應(yīng)當有獨立的食品安全管理團隊,團隊負責人應(yīng)為專職的高級食品安全管理員,并相應(yīng)配備1名以上專職的中級或高級食品安全管理員。
供餐人數(shù)500人以上3000人以下的學校食堂應(yīng)當配備專職的高級或中級食品安全管理員。
其它學校食堂根據(jù)實際情況,配備相應(yīng)級別的專職食品安全管理員。
社會經(jīng)營的學校食堂,學校和經(jīng)營者應(yīng)當分別配備相應(yīng)級別的食品安全管理員。
第十八條學校和食堂經(jīng)營者應(yīng)賦予食品安全管理員相應(yīng)的權(quán)責,確保其能夠完全履行食品安全管理職責。
食品安全管理員應(yīng)每日實施對人員健康狀況、當天食品采購查驗以及食品加工制作過程等情況管理控制。
學校分管食堂的負責人應(yīng)至少每月組織并參加一次對食堂食品安全狀況檢查評價。
學校校長或主要負責人應(yīng)定期聽取食堂食品安全狀況匯報,研究解決食品安全有關(guān)事項。并應(yīng)至少每季度組織并參加一次對食堂食品安全狀況檢查評價。
學校應(yīng)當建立檢查評價記錄。對檢查評價中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患或風險的,學校及食堂經(jīng)營者應(yīng)當立即按照法律法規(guī)要求采取整改措施,必要時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
學校應(yīng)當結(jié)合實際,建立和完善中層以上管理干部陪餐制度。
第十九條接觸直接入口食品的從業(yè)人員(含臨時工作人員)應(yīng)當每年進行健康檢查,取得全省統(tǒng)一格式的食品從業(yè)人員健康證明后方可上崗工作。
第二十條學校食堂應(yīng)建立從業(yè)人員每日晨檢制度,并做好記錄。接觸直接入口食品的從業(yè)人員出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥以及《有礙食品安全疾病目錄》所列等病癥的,應(yīng)立即調(diào)離工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。
第二十一條學校食堂食品安全主要負責人和食品安全管理員應(yīng)當定期參加食品安全培訓和考核,每年參加食品藥品監(jiān)管部門或行政主管部門組織的集中培訓時間不少于8學時。
學?；?qū)W校食堂經(jīng)營者應(yīng)當定期對食堂從業(yè)人員進行食品安全知識培訓,并將培訓情況記入檔案。
第二節(jié) 場所與設(shè)備設(shè)施
第二十二條學校食堂食品處理區(qū)應(yīng)當設(shè)置在室內(nèi),按照原料進入、原料加工、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局,并應(yīng)防止食品在存放、運輸、操作過程中產(chǎn)生交叉污染。
食品加工處理流程應(yīng)為生進熟出的單一流向。清潔操作區(qū)、準清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)宜通過地面材質(zhì)或顏色不同進行區(qū)分。
新建、擴建、改建的學校食堂在施工前應(yīng)當將建筑設(shè)計圖紙送當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)機構(gòu)進行規(guī)范性審查。
第二十三條學校食堂的備餐間應(yīng)當按專間要求設(shè)置。
第二十四條在教室或就餐場所分餐的托幼機構(gòu)、學校可不設(shè)備餐專間,但應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置相應(yīng)的成品暫存場所。
成品暫存場所應(yīng)當按專用操作場所進行設(shè)置。
第二十五條從供餐單位統(tǒng)一訂餐的學校食堂需現(xiàn)場進行分餐的,其分餐場所應(yīng)當符合專用操作場所設(shè)置要求。
第二十六條食品加工的工用具、存貯設(shè)備設(shè)施應(yīng)當符合食品安全要求。用于原料、半成品和成品加工的工用具及容器宜通過形狀、材質(zhì)、顏色區(qū)分,并做到標識明顯、定位存放。
接觸直接入口食品的工用具和容器應(yīng)專用。
第二十七條學校食堂餐飲具消毒應(yīng)以熱力消毒為主,化學消毒僅限于因材質(zhì)或大小原因無法熱力消毒的餐飲具。
采用化學方式消毒的應(yīng)嚴格按照有關(guān)要求設(shè)置足夠的水池,嚴格執(zhí)行并落實消毒液濃度、浸泡時間及沖洗等要求。
第二十八條學校食堂應(yīng)全面推行“明廚亮灶”建設(shè),采用設(shè)立透明式、視頻監(jiān)控式廚房等方式向就餐者展示食品加工制作關(guān)鍵場所和關(guān)鍵過程,保障就餐者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三節(jié) 食品采購和貯存要求
第二十九條學校食堂應(yīng)當選擇相對固定的食品供貨商。采購米、面、肉、油、蛋、奶等大宗食品及原料,應(yīng)與供貨單位簽訂包含食品安全內(nèi)容的供貨協(xié)議。
第三十條學校食堂采購食品、食品添加劑應(yīng)當查驗并索取供貨者的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證和產(chǎn)品合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證明等資料。采購大米還應(yīng)每批次索取包含重金屬指標的產(chǎn)品檢驗合格證明。
在商場、超市等采購的食品應(yīng)當保存好每日進貨票據(jù);在農(nóng)貿(mào)市場采購的食品,應(yīng)由供貨方、采購人員在采購單據(jù)上簽字后妥善保管。不得采購無票證或票證不符的食品。
第三十一條學校食堂采購食品應(yīng)當做好食品采購驗收和登記,建立食品進貨臺賬,確保食品可追溯。
從固定供貨商采購且供貨票據(jù)信息齊全的,可不再重新登記記錄,但應(yīng)按照時間順序分類整理、妥善保管好有關(guān)票據(jù)。
鼓勵學校食堂建立使用電子臺賬,記錄食品、食品添加劑的采購和使用情況。
第三十二條學校食堂除嚴禁采購和使用國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品外,還應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一)嚴禁采購、貯存、使用亞硝酸鹽;
(二)不得使用防腐劑、乳化劑、穩(wěn)定劑等食品添加劑;
(三)沒有完整標識的散裝油等其他散裝食品;
(四)禁止采購、使用和銷售含鋁膨松劑、人工著色劑以及含鋁面制品、含人工著色劑的肉制品和調(diào)味品;
(五)中小學校(含特殊教育學校)、托幼機構(gòu)、中等職業(yè)技術(shù)學校、技工院校的學生食堂不得制售生食類、冷食類(不含水果)食品和裱花蛋糕;
(六)嚴禁違規(guī)加工制作野生毒蕈、鮮黃花菜等高風險食品;
(七)盡量不采購四季豆等豆類。在加工制作四季豆等豆類和豆?jié){等食品時須確保燒熟煮透。
第三十三條食品貯存應(yīng)當分類、離墻、離地存放,標識明顯。洗滌用品和減滅有害生物用品等有毒有害物品不得貯存在食品倉庫。
食品及原料應(yīng)當按品種分類存放。貨架應(yīng)根據(jù)存放情況加貼標識,標注食品及原料的品名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等相關(guān)信息,并及時更新。
拆袋后的大包裝原料、散裝食品應(yīng)當采用符合食品包裝材質(zhì)要求的容器存放,并加貼標識。
食品添加劑應(yīng)設(shè)專柜或?qū)^(qū)存放,并顯著標識“食品添加劑”字樣,制作存放品種清單。
第三十四條食品及原料應(yīng)當根據(jù)貯存的要求進行冷凍或冷藏。冷凍冷藏設(shè)施內(nèi)的食品應(yīng)當分類分層放置,不得將食品堆積、擠壓存放。成品、半成品應(yīng)當盛裝在容器內(nèi),并加蓋或用保鮮膜覆蓋。
第三十五條食品及原料的使用應(yīng)當遵循先進先出的原則,及時清理銷毀變質(zhì)和過期食品及原料。
第三十六條從供餐單位訂餐的學校食堂應(yīng)選擇持有食品經(jīng)營許可證,且具備集體用餐配送資質(zhì),并達到食品安全等級評定b級以上的單位訂購。應(yīng)對供餐單位的食品安全狀況、供餐能力、運輸車輛等進行實地考察,并按照要求對訂購的食品進行查驗。
供餐單位運送食品的車輛應(yīng)配備符合條件的加熱保溫設(shè)備或裝置,確保食品在運輸過程中中心溫度保持在60℃以上,并確保食品從制作完成到食用時間間隔不得超過4個小時。
學校食堂不得訂購生食類、冷食類食品(水果除外)和裱花蛋糕等高風險食品。
第四節(jié) 加工過程控制要求
第三十七條學校食堂在加工制作食品時,應(yīng)嚴格按照各功能(區(qū))間與設(shè)備設(shè)施的用途和加工規(guī)程進行,不得隨意變更、交叉使用。
動物性、植物性、水產(chǎn)品食品原料應(yīng)分池清洗。
各切配區(qū)的刀具、砧板不得混用,砧板應(yīng)立式存放。
生熟食品的加工工具及容器應(yīng)按照標識嚴格分開使用。原料、半成品、成品應(yīng)分開存放。
已盛裝食品的容器不得直接置于地上。
第三十八條學校食堂在加工過程中應(yīng)當檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐朽變質(zhì)或者其他感觀性狀異常的,不得加工或者使用。
第三十九條烹飪食品應(yīng)燒熟煮透,烹飪后的食品應(yīng)在備餐間暫存。烹飪后至食用時間超過2小時的,應(yīng)當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
第四十條供餐后剩余的食品應(yīng)冷藏,且冷藏時間不得超過24小時。再次食用時,應(yīng)在確認沒有變質(zhì)的情況下,經(jīng)高溫徹底加熱后方可供應(yīng)食用。
不得將剩余食品與新加工食品混合加工后出售。
第四十一條食品添加劑的使用應(yīng)當遵循不用或者少用的原則。不得超范圍、超限量使用食品添加劑。
食品添加劑應(yīng)當存放于專用設(shè)施或區(qū)域中,使用食品添加劑應(yīng)當準確稱量,并建立完整的使用登記記錄。
第四十二條餐具、飲具等工用具清洗消毒應(yīng)嚴格執(zhí)行清洗消毒管理控制制度,并確保消毒達到規(guī)定的效果。
餐具、飲具的保潔設(shè)備設(shè)施應(yīng)確保潔凈、密閉,并有明顯標識。保潔設(shè)備設(shè)施內(nèi)不得存放雜物或私人物品。
第四十三條學校食堂提供的每餐次食品成品應(yīng)當留樣。食品留樣應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi),在專用冷藏設(shè)施并在5℃左右的條件下冷藏存放48小時以上。每個品種留樣量不少于100g,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。
第四十四條從業(yè)人員應(yīng)當保持良好的個人衛(wèi)生。操作時應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物,操作過程中應(yīng)保持手部清潔衛(wèi)生。
專間操作人員進入專間應(yīng)更換成專間專用工作服并佩戴口罩,操作前應(yīng)嚴格洗手消毒,操作中應(yīng)適時消毒。
第四十五條學校食堂供餐需分送各班級教室的,應(yīng)當配備數(shù)量足夠的運送、存放等工用具,并保證送餐過程中的清潔衛(wèi)生。每次運送食品前應(yīng)對運送工具、容器等進行清洗消毒,運送裝卸過程中應(yīng)密閉加蓋。
第四十六條學校食堂食品加工用水應(yīng)符合國家標準gb5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定。
第四十七條學校食堂應(yīng)加強食品加工經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生管理,保持環(huán)境整潔,排水溝渠通暢,地面無積水、無積垢,設(shè)備設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
第四十八條學校食堂餐廚廢棄物應(yīng)存放于標識清楚、密閉的容器中,并日產(chǎn)日清。
餐廚廢棄物應(yīng)交由經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運單位或個人處理,學校食堂經(jīng)營者應(yīng)與其簽訂合同,索取其經(jīng)營資質(zhì)等相關(guān)證明文件復(fù)印件,建立餐廚廢棄物處置臺賬。
第四章 事故應(yīng)急與處置
第四十九條各級教育行政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生和食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照本級政府制訂的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案要求,明確各部門在應(yīng)急處置中的具體職責。并根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,定期組織學校食堂食品安全事故的應(yīng)急演練。
第五十條學校食堂發(fā)生食品安全事故時,學校(包括學校食堂經(jīng)營者)和事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理、教育行政或人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生部門應(yīng)當在本級政府領(lǐng)導下,按照應(yīng)急預(yù)案及時做出反應(yīng),依法開展事故應(yīng)急處置工作。
第五十一條學校應(yīng)當制定食品安全事故處置方案,并將食品安全事故處置方案列入學校食堂從業(yè)人員培訓內(nèi)容,并適時組織開展模擬演練。
學校應(yīng)在食堂就餐區(qū)張貼事故應(yīng)急處置程序、應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式等,并加強對食堂從業(yè)人員、學生和教職工事故應(yīng)急報告和處理的宣傳。
第五十二條學校應(yīng)急聯(lián)系人或其他人員接到有疑似食品安全事故報告時,應(yīng)立即向?qū)W校(包括學校食堂經(jīng)營者)食品安全管理員或食品安全主要責任人報告。
學校接到報告后,應(yīng)迅速采取下列措施,防止事故擴大:
(一)立即停止經(jīng)營活動,保護現(xiàn)場,包括可疑食品、嘔吐物,封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場;
(二)組織救治因食品安全事故導致人身傷害的人員;
(三)按照食品安全事故處置方案的規(guī)定,向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門、教育部門或人力資源與社會保障部門報告;
(四)配合有關(guān)部門對食品安全事故開展的調(diào)查處置工作,并按照要求提供有關(guān)信息、資料和樣品;
(五)事故處理結(jié)束后,學校食堂應(yīng)在有關(guān)部門指導下對被污染的食品和接觸過被污染食品的容器、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場進行清洗、消毒等處理。
第五十三條食品藥品監(jiān)督管理部門遵照法律法規(guī)要求,會同同級衛(wèi)生計生、教育行政或人力資源和社會保障等部門組織做好對事故的現(xiàn)場控制、調(diào)查取證、信息發(fā)布等工作,并開展對事故的調(diào)查、處理及相關(guān)單位和人員事故責任的認定、追究等工作。
食品藥品監(jiān)督管理部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)依法提交事故調(diào)查報告和流行病學調(diào)查報告。事故最終調(diào)查報告和事故責任調(diào)查處理報告要逐級上報當?shù)卣⑹〖壥称匪幤繁O(jiān)督管理和教育行政、人力資源和社會保障等部門。
第五十四條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門、教育行政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生部門應(yīng)建立學校食堂食品安全突發(fā)事件新聞發(fā)布工作機制,加強信息發(fā)布前的溝通和論證,及時、統(tǒng)一、客觀、準確發(fā)布權(quán)威信息。
第五章 監(jiān)督與管理
第五十五條各級食品藥品監(jiān)督管理和教育行政、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當加強對學校食堂食品安全的宣傳教育,強化日常監(jiān)管,落實春秋兩季對學校食堂食品安全的專項檢查工作,指導并督促學校食堂嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。
第五十六條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)會同教育、人力資源和社會保障部門定期召開學校食堂食品安全責任人或食品安全管理員會議,通報食品安全日常監(jiān)管情況、發(fā)現(xiàn)問題及整改要求等事項。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)會同教育行政、人力資源和社會保障部門定期對學校食堂食品安全主要責任人和食品安全管理員進行集中培訓和考核。
第五十七條食品藥品監(jiān)督管理部門對學校食堂開展日常監(jiān)督檢查時,應(yīng)當重點對下列事項進行檢查:
(一)經(jīng)營許可情況及保持狀況;
(二)食品安全管理員配備、培訓及在崗履職情況;
(三)食品安全管理制度和食品安全事故處置方案制訂情況;
(四)從業(yè)人員健康管理、食品安全知識培訓情況及檔案建立情況;
(五)學校和食堂經(jīng)營者定期對食堂食品安全狀況進行自查的情況,以及對發(fā)現(xiàn)問題的整改、處理情況;
(六)食品處理區(qū)及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施運行、工用具清洗消毒保潔等情況;
(七)對食品貯存、加工制作等過程的管理控制情況;
(八)其他需要重點檢查的情況。
第五十八條學校食堂應(yīng)主動公開米、面、油及肉等大宗食品原料的采購和檢驗證明等信息,以及食品藥品監(jiān)督管理和學校主管部門的日常檢查、食品安全等級評定等情況。
第五十九條學校食堂食品安全等級評定未達到本規(guī)定要求的,縣級以上食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)將其列為重點監(jiān)管對象,加大日常檢查的頻次,必要時應(yīng)聯(lián)合學校主管部門開展對學校食堂開辦者和經(jīng)營者的約談。
第六十條學校食堂主動公開的信息與實際情況不相符的,對食品藥品監(jiān)督管理和主管部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患或風險未及時進行整治、消除隱患的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將其列入重點監(jiān)管對象,增加日常監(jiān)督檢查頻率和力度,必要時應(yīng)聯(lián)合學校主管部門開展對學校食堂開辦者和經(jīng)營者的約談。
第六十一條各級教育行政、人力資源和社會保障部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策和要求,組織指導學?？茖W制定學校食堂建設(shè)規(guī)劃,全面推進學校食堂的標準化建設(shè)等工作,健全和完善學校食品安全管理和考核機制,定期進行食品安全的督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患和風險及時處理。
第六十二條各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和食品藥品監(jiān)督管理部門要根據(jù)各自職責,切實做好學校等人群聚集單位的食源性疾病防控工作,同時應(yīng)會同學校主管部門指導學校加強食品安全和食源性疾病防控知識宣傳,提高對食源性疾病的辨別、防控能力。
第六十三條各級食品藥品監(jiān)督管理、教育行政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生等部門要進一步完善信息通報與聯(lián)合督查工作機制,強化溝通協(xié)商和協(xié)調(diào)協(xié)作。
第六十四條任何組織或者個人有權(quán)舉報學校食堂食品安全的違法行為,食品藥品監(jiān)督管理部門和學校主管部門應(yīng)做好學校食堂食品安全舉報受理、查處和反饋工作。
第六十五條學校和學校食堂經(jīng)營者在食品加工經(jīng)營過程中有食品安全違法行為的,依照《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十六條上一級教育行政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生和食品藥品監(jiān)督管理部門對下級部門有下列行為的,應(yīng)重點開展督查督辦:
(一)對行政區(qū)域存在的學校食堂行業(yè)性食品安全問題,未及時組織整治,造成不良影響的;
(二)未按本規(guī)定定期組織學校食堂食品安全應(yīng)急演練的;
(三)隱瞞、謊報、緩報學校食堂食品安全事故的;
(四)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生學校食堂重大食品安全事故,未及時妥善處置,造成事故擴大或者蔓延,或造成不良影響或后果的;
(五)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生學校食堂特別重大食品安全事故,或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生學校食堂重大食品安全事故的;
(六)當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門未按法律法規(guī)和本規(guī)定要求對學校食堂開展經(jīng)營許可和日常監(jiān)督檢查,或者超越法定職權(quán)準予許可的;
(七)當?shù)亟逃姓块T未落實對學校食品安全宣傳、日常管理,以及未督促學校落實食品安全主體責任的;
(八)當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)未按規(guī)定對食品安全事故進行流行病學調(diào)查和提交調(diào)查報告的。
第六章 附 則
第六十七條供餐人數(shù)在50人以下的學校以及以簡單加工學生自帶糧食、蔬菜或以為學生熱飯為主的規(guī)模小的農(nóng)村學校其供餐場所可不列入本規(guī)定的范圍。
第六十八條本規(guī)定由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局、廣東省教育廳、人力資源和社會保障廳、衛(wèi)生和計劃生育委員會負責解釋。
第六十九條)本規(guī)定自文件發(fā)布之日起30日后施行,有效期五年。
第2篇 學校食堂食品安全規(guī)范化管理規(guī)定
第一章????? 總??????? 則
第一條 ：為進一步加強學校食品安全管理，防止師生食物中毒或者其他食源性疾患事故的發(fā)生，保障師生員工身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《食品安全法實施條例》《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可證管理辦法》及《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，制定全市學校食堂食品安全規(guī)范化管理規(guī)定。
第二條 ：本辦法適用于蒲城縣普通中小學、民辦學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、各類托幼機構(gòu)。
第三條 ：學校食堂食品安全的管理必須堅持“標本兼治、著力治本、預(yù)防為主”的工作方針，實行食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督指導、教育行政部門管理督查、學校具體實施的工作原則。通過推行規(guī)范化管理，不斷深化學校食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理工作內(nèi)涵，全面提高學校食堂食品安全水平，從而達到有效預(yù)防學校集體食物中毒事故發(fā)生的目的。
第四條：學校應(yīng)建立食品安全工作領(lǐng)導小組，校長是學校食品安全工作的第一責任人，并設(shè)專職或者兼職的食品安全管理人員，加強對學校食品安全的管理。要建立健全食堂及學生集體用餐食品安全管理制度、食堂財務(wù)管理制度、應(yīng)急處理機制和報告制度、激勵機制和責任追究制度。
第二章??? 食堂設(shè)施與環(huán)境
第五條：學校新建、擴建、改建食堂要按照有關(guān)法律、法規(guī)技術(shù)標準進行建設(shè)。
第六條：學校應(yīng)根據(jù)就餐人數(shù)合理規(guī)劃設(shè)置食堂數(shù)量，就餐人數(shù)超過2000人的學校應(yīng)分設(shè)若干個食堂。原則上每250至300名就餐學生設(shè)一個食堂，每個食堂的使用面積（不含職工餐室和學生用餐場所）不得小于60平方米，獨立設(shè)置的教職工專用食堂使用面積不得小于40平方米。有條件的初中及以上學?？筛鶕?jù)寬敞、實用的原則適當擴大面積。
第七條：學校食堂要持有效的餐飲服務(wù)許可證，并懸掛在食堂的醒目位置，亮證經(jīng)營，原衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用。在餐廳醒目位置應(yīng)設(shè)置食堂從業(yè)人員監(jiān)督臺、健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明公示欄、食品衛(wèi)生警示標語。
第八條：建立健全食品安全管理、從業(yè)人員準入及崗位責任制度，并統(tǒng)一設(shè)計、制作，張貼在相對應(yīng)的各功能用房內(nèi)。設(shè)置食品安全知識宣傳欄，每月更新一次宣傳內(nèi)容，宣傳資料齊全，存檔、記錄齊全。
第九條：建立學校食堂食品安全管理組織，定期開展食品安全自查，有相應(yīng)的自查自糾整改措施，記錄齊全。每半年組織開展一次食堂從業(yè)人員食品安全知識學習培訓，每學期進行一次測試，學習材料、學習記錄、試卷和考核積分表齊全。
第十條：學校食堂的設(shè)施設(shè)備布局要合理，名稱要統(tǒng)一，應(yīng)按照餐飲服務(wù)許可審查時功能用房的定位進行食品加工操作，不得隨意變更，不交叉使用。食品處理區(qū)全部功能間都在室內(nèi)，要有獨立或相對獨立的粗加工間（區(qū)）、切配間（區(qū)）、烹調(diào)間（區(qū)）（含蒸煮間）、洗消間（區(qū)）（或洗滌間、消毒間）、備餐間（區(qū)）、更衣間。粗加工間、切配間、烹調(diào)間應(yīng)配有密閉干濕垃圾桶，規(guī)模較大的食堂應(yīng)分設(shè)男、女更衣間，內(nèi)設(shè)更衣設(shè)施，從業(yè)人員洗手設(shè)施。
第十一條：每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的食品原料粗加工間（區(qū)），占食品處理區(qū)（全部后堂）面積的20%以上，有基本的防塵防蠅設(shè)施，并配備貨架或放置食物的貨櫥，與餐廳切配間、烹調(diào)間等分開。加工場所的地面、墻裙應(yīng)該采用不透水材料筑成，地面及排水溝有一定坡度，下水道通暢，便于沖洗排水。食品粗加工應(yīng)有足夠供水，所供水質(zhì)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。粗加工場所應(yīng)有三個以上水池，做到葷素食品分池清洗。洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開，加工經(jīng)營場所面積超過500㎡要有獨立的清潔工具存放場所。
第十二條：每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的切配間（區(qū)），地面要用不透水材料鋪砌，并有一定坡度，便于沖洗清掃。墻裙應(yīng)貼有白瓷磚，并無污跡和食物殘渣，墻壁、天花板的油漆無脫落、無霉斑，下水道通暢，有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱（桶），加工下來的廢棄物及時倒入箱內(nèi)，并當日清除。切配結(jié)束，應(yīng)及時做好清洗、消毒等清潔工作，以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
第十三條：每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的食品烹調(diào)間（區(qū)）并與切配間（區(qū)）累計占食品處理區(qū)的面積≥50%，并按照原料進入、加工、成品供應(yīng)流程合理布局。內(nèi)墻壁應(yīng)有瓷磚或采用其他淺色、無毒、防水、防潮、可清洗的材料制成，高度至頂棚;地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的地板磚鋪設(shè)，具有一定坡度，易于排水；頂棚應(yīng)用無毒、無異味、防霉的材料制作；灶臺采用不銹鋼臺面，灶面、灶臺墻壁及灶前地面要經(jīng)常洗刷，做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油，工作結(jié)束做好地面、灶臺、操作臺和用具的清洗、洗刷，保持加工場所清潔。
第十四條：職工用餐場所應(yīng)設(shè)置相對獨立的餐室；學生用餐場所應(yīng)根據(jù)用餐學生數(shù)，獨立設(shè)置能容納全部就餐學生的餐廳，人均使用面積不得小于0.6平方米；師生用餐場所應(yīng)配備相應(yīng)的飯桌、飯具保潔櫥和供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。
第十五條：食堂應(yīng)當保持內(nèi)外環(huán)境整潔，與有毒、有害場所保持規(guī)定距離；采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。
第三章? 食品采購與貯存
第十六條：學校應(yīng)明確專人負責食品的采購索證和驗收索證。索取的證件主要包括供貨商的有效食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、質(zhì)量報告書、檢驗報告單、動物檢疫合格證、肉品質(zhì)量合格證、水產(chǎn)品質(zhì)量合格證等復(fù)印件。負責采購人員應(yīng)學習并掌握食品原料采購的基本知識，了解相關(guān)的食品安全法律、法規(guī)。負責采購人員應(yīng)建立學校食品采購索證登記薄，做到每日登記，采購記錄項目包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)、購進記錄保存期不得少于2年。對肉品及水產(chǎn)品質(zhì)量合格證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測市場準入合格證進行逐日粘貼。建立食品添加劑使用臺帳，添加劑專用櫥柜存放，標示要明顯。米、面、油、肉等大宗食品原料應(yīng)到相對固定的食品采購場所定點采購，以保證其質(zhì)量。采購后要臺帳齊全，逐日登記。禁止采購以下食品:
1、無品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及中文標識的定型包裝食品和食品添加劑。
2、未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格的肉類及其制品。
3、超過保質(zhì)期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。
4、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品。
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。
6、用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料制作加工食品。
7、棉籽食用油和轉(zhuǎn)基因大豆食用油及含有棉籽食用油和轉(zhuǎn)基因大豆食用油的調(diào)和油。
8、其他不符合《食品安全法》第二十八條規(guī)定和其他不符合食品安全標準和要求的食品。
第十七條：食品及其原料的貯存應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地15cm以上存放，使用時遵循先進先出的原則，及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品庫房應(yīng)保持清潔無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，應(yīng)有自然通風或機械通風設(shè)施，門口有金屬擋板。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品（如滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等）及個人生活物品。食品冷藏、冷凍貯藏應(yīng)做到原料、半成品、成品分開存放并有明顯標志，不得將食品堆積、擠壓存放，冷藏、冷凍柜（庫）有明顯區(qū)分標志。用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜（庫）應(yīng)定期除霜。
第十八條：學校負責學生集體用餐的訂購人員在訂餐時，應(yīng)確認生產(chǎn)經(jīng)營者取得有效食品生產(chǎn)許可證或餐飲服務(wù)許可證上注有“送餐”或“學生營養(yǎng)餐”的許可項目。不得向未經(jīng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營者訂餐;不得訂購隔餐的剩余食品及冷葷涼菜食品。要按照訂餐要求對供餐單位提供的食品進行驗收，嚴把供餐質(zhì)量關(guān)。
第四章?? 食品加工的要求
第十九條：食堂從業(yè)人員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，發(fā)現(xiàn)有腐爛變質(zhì)或其他感官性狀異常的食品及其原料，不得加工或使用。
第二十條：挑揀好的蔬菜在切配前應(yīng)先沖洗，浸泡10分鐘以上，再經(jīng)充分沖洗。肉類、水產(chǎn)品類與蔬菜類食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行。
第二十一條：食品原料切配加工必須在專用操作臺上進行。切配加工后的食品原料應(yīng)當保持潔凈，放在清潔的容器內(nèi)，并置放于貨架上避免污染。葷、素食品原料的盛放容器和加工用具應(yīng)嚴格進行區(qū)分，并有明顯標志，使用后應(yīng)洗凈，定位存放。當天切配的食品原料應(yīng)當天烹調(diào)加工。
第二十二條：烹調(diào)加工食品必須做到燒熟煮透，中心溫度不得低于70℃，加工后的熟制品應(yīng)當與食品原料或半成品分開存放，半成品應(yīng)當與食品原料分開存放，防止交叉污染。食品在烹任后至出售前一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應(yīng)當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質(zhì)的情況下，冷凍食品在常溫條件下解凍后加熱加工，方可繼續(xù)出售。
第二十三條：面點加工間應(yīng)配備半成品操作臺、烘烤爐（箱）和專用涼凍柜或成品柜。從事面點制作的人員應(yīng)認真檢查所使用的面粉和餡心的質(zhì)量，不得使用手感和感觀性狀異常的面粉和餡心。用于制作裱花蛋糕和其他直接入口點心的操作間以及制作冷葷涼菜的熟食間，應(yīng)當設(shè)置空氣消毒裝置和符合要求的更衣室及洗手、消毒水池，并應(yīng)配備空調(diào)和冷藏設(shè)施。學校要限制食堂制作涼菜。中等職業(yè)學校、普通中小學、特殊教育學校、托幼機構(gòu)的食堂不得制售冷葷涼菜。
第二十四條：備餐間應(yīng)配備專用的留樣冷藏冰箱、空氣消毒裝置和洗手設(shè)施，并且標志明顯。每餐的所有食品應(yīng)取不少于250克盛放在密閉專用容器內(nèi)留置于專用冷藏設(shè)備中保存48小時以上，以備查驗。
第二十五條：飲用水必須符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標準gb5749-2006，水池、柜、桶應(yīng)密封上鎖，定期消毒，并由專人管理。
第3篇 某學校食堂食品安全規(guī)范化管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 :為進一步加強學校食品安全管理,防止師生食物中毒或者其他食源性疾患事故的發(fā)生,保障師生員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《食品安全法實施條例》《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可證管理辦法》及《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,制定全市學校食堂食品安全規(guī)范化管理規(guī)定。
第二條 :本辦法適用于蒲城縣普通中小學、民辦學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、各類托幼機構(gòu)。
第三條 :學校食堂食品安全的管理必須堅持“標本兼治、著力治本、預(yù)防為主”的工作方針,實行食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督指導、教育行政部門管理督查、學校具體實施的工作原則。通過推行規(guī)范化管理,不斷深化學校食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理工作內(nèi)涵,全面提高學校食堂食品安全水平,從而達到有效預(yù)防學校集體食物中毒事故發(fā)生的目的。
第四條:學校應(yīng)建立食品安全工作領(lǐng)導小組,校長是學校食品安全工作的第一責任人,并設(shè)專職或者兼職的食品安全管理人員,加強對學校食品安全的管理。要建立健全食堂及學生集體用餐食品安全管理制度、食堂財務(wù)管理制度、應(yīng)急處理機制和報告制度、激勵機制和責任追究制度。
第二章 食堂設(shè)施與環(huán)境
第五條:學校新建、擴建、改建食堂要按照有關(guān)法律、法規(guī)技術(shù)標準進行建設(shè)。
第六條:學校應(yīng)根據(jù)就餐人數(shù)合理規(guī)劃設(shè)置食堂數(shù)量,就餐人數(shù)超過2000人的學校應(yīng)分設(shè)若干個食堂。原則上每250至300名就餐學生設(shè)一個食堂,每個食堂的使用面積(不含職工餐室和學生用餐場所)不得小于60平方米,獨立設(shè)置的教職工專用食堂使用面積不得小于40平方米。有條件的初中及以上學?？筛鶕?jù)寬敞、實用的原則適當擴大面積。
第七條:學校食堂要持有效的餐飲服務(wù)許可證,并懸掛在食堂的醒目位置,亮證經(jīng)營,原衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用。在餐廳醒目位置應(yīng)設(shè)置食堂從業(yè)人員監(jiān)督臺、健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明公示欄、食品衛(wèi)生警示標語。
第八條:建立健全食品安全管理、從業(yè)人員準入及崗位責任制度,并統(tǒng)一設(shè)計、制作,張貼在相對應(yīng)的各功能用房內(nèi)。設(shè)置食品安全知識宣傳欄,每月更新一次宣傳內(nèi)容,宣傳資料齊全,存檔、記錄齊全。
第九條:建立學校食堂食品安全管理組織,定期開展食品安全自查,有相應(yīng)的自查自糾整改措施,記錄齊全。每半年組織開展一次食堂從業(yè)人員食品安全知識學習培訓,每學期進行一次測試,學習材料、學習記錄、試卷和考核積分表齊全。
第十條:學校食堂的設(shè)施設(shè)備布局要合理,名稱要統(tǒng)一,應(yīng)按照餐飲服務(wù)許可審查時功能用房的定位進行食品加工操作,不得隨意變更,不交叉使用。食品處理區(qū)全部功能間都在室內(nèi),要有獨立或相對獨立的粗加工間(區(qū))、切配間(區(qū))、烹調(diào)間(區(qū))(含蒸煮間)、洗消間(區(qū))(或洗滌間、消毒間)、備餐間(區(qū))、更衣間。粗加工間、切配間、烹調(diào)間應(yīng)配有密閉干濕垃圾桶,規(guī)模較大的食堂應(yīng)分設(shè)男、女更衣間,內(nèi)設(shè)更衣設(shè)施,從業(yè)人員洗手設(shè)施。
第十一條:每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的食品原料粗加工間(區(qū)),占食品處理區(qū)(全部后堂)面積的20%以上,有基本的防塵防蠅設(shè)施,并配備貨架或放置食物的貨櫥,與餐廳切配間、烹調(diào)間等分開。加工場所的地面、墻裙應(yīng)該采用不透水材料筑成,地面及排水溝有一定坡度,下水道通暢,便于沖洗排水。食品粗加工應(yīng)有足夠供水,所供水質(zhì)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。粗加工場所應(yīng)有三個以上水池,做到葷素食品分池清洗。洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開,加工經(jīng)營場所面積超過500㎡要有獨立的清潔工具存放場所。
第十二條:每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的切配間(區(qū)),地面要用不透水材料鋪砌,并有一定坡度,便于沖洗清掃。墻裙應(yīng)貼有白瓷磚,并無污跡和食物殘渣,墻壁、天花板的油漆無脫落、無霉斑,下水道通暢,有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱(桶),加工下來的廢棄物及時倒入箱內(nèi),并當日清除。切配結(jié)束,應(yīng)及時做好清洗、消毒等清潔工作,以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
第十三條:每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的食品烹調(diào)間(區(qū))并與切配間(區(qū))累計占食品處理區(qū)的面積≥50%,并按照原料進入、加工、成品供應(yīng)流程合理布局。內(nèi)墻壁應(yīng)有瓷磚或采用其他淺色、無毒、防水、防潮、可清洗的材料制成,高度至頂棚;地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的地板磚鋪設(shè),具有一定坡度,易于排水;頂棚應(yīng)用無毒、無異味、防霉的材料制作;灶臺采用不銹鋼臺面,灶面、灶臺墻壁及灶前地面要經(jīng)常洗刷,做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油,工作結(jié)束做好地面、灶臺、操作臺和用具的清洗、洗刷,保持加工場所清潔。
第十四條:職工用餐場所應(yīng)設(shè)置相對獨立的餐室;學生用餐場所應(yīng)根據(jù)用餐學生數(shù),獨立設(shè)置能容納全部就餐學生的餐廳,人均使用面積不得小于0.6平方米;師生用餐場所應(yīng)配備相應(yīng)的飯桌、飯具保潔櫥和供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。
第十五條:食堂應(yīng)當保持內(nèi)外環(huán)境整潔,與有毒、有害場所保持規(guī)定距離;采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。
第三章 食品采購與貯存
第十六條:學校應(yīng)明確專人負責食品的采購索證和驗收索證。索取的證件主要包括供貨商的有效食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、質(zhì)量報告書、檢驗報告單、動物檢疫合格證、肉品質(zhì)量合格證、水產(chǎn)品質(zhì)量合格證等復(fù)印件。負責采購人員應(yīng)學習并掌握食品原料采購的基本知識,了解相關(guān)的食品安全法律、法規(guī)。負責采購人員應(yīng)建立學校食品采購索證登記薄,做到每日登記,采購記錄項目包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)、購進記錄保存期不得少于2年。對肉品及水產(chǎn)品質(zhì)量合格證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測市場準入合格證進行逐日粘貼。建立食品添加劑使用臺帳,添加劑專用櫥柜存放,標示要明顯。米、面、油、肉等大宗食品原料應(yīng)到相對固定的食品采購場所定點采購,以保證其質(zhì)量。采購后要臺帳齊全,逐日登記。禁止采購以下食品:
1、無品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及中文標識的定型包裝食品和食品添加劑。
2、未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格的肉類及其制品。
3、超過保質(zhì)期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。
4、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品。
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。
6、用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品。
7、棉籽食用油和轉(zhuǎn)基因大豆食用油及含有棉籽食用油和轉(zhuǎn)基因大豆食用油的調(diào)和油。
8、其他不符合《食品安全法》第二十八條規(guī)定和其他不符合食品安全標準和要求的食品。
第十七條:食品及其原料的貯存應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地15cm以上存放,使用時遵循先進先出的原則,及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品庫房應(yīng)保持清潔無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等,應(yīng)有自然通風或機械通風設(shè)施,門口有金屬擋板。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品(如滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活物品。食品冷藏、冷凍貯藏應(yīng)做到原料、半成品、成品分開存放并有明顯標志,不得將食品堆積、擠壓存放,冷藏、冷凍柜(庫)有明顯區(qū)分標志。用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)定期除霜。
第十八條:學校負責學生集體用餐的訂購人員在訂餐時,應(yīng)確認生產(chǎn)經(jīng)營者取得有效食品生產(chǎn)許可證或餐飲服務(wù)許可證上注有“送餐”或“學生營養(yǎng)餐”的許可項目。不得向未經(jīng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營者訂餐;不得訂購隔餐的剩余食品及冷葷涼菜食品。要按照訂餐要求對供餐單位提供的食品進行驗收,嚴把供餐質(zhì)量關(guān)。
第四章 食品加工的要求
第十九條:食堂從業(yè)人員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品,發(fā)現(xiàn)有腐爛變質(zhì)或其他感官性狀異常的食品及其原料,不得加工或使用。
第二十條:挑揀好的蔬菜在切配前應(yīng)先沖洗,浸泡10分鐘以上,再經(jīng)充分沖洗。肉類、水產(chǎn)品類與蔬菜類食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行。
第二十一條:食品原料切配加工必須在專用操作臺上進行。切配加工后的食品原料應(yīng)當保持潔凈,放在清潔的容器內(nèi),并置放于貨架上避免污染。葷、素食品原料的盛放容器和加工用具應(yīng)嚴格進行區(qū)分,并有明顯標志,使用后應(yīng)洗凈,定位存放。當天切配的食品原料應(yīng)當天烹調(diào)加工。
第二十二條:烹調(diào)加工食品必須做到燒熟煮透,中心溫度不得低于70℃,加工后的熟制品應(yīng)當與食品原料或半成品分開存放,半成品應(yīng)當與食品原料分開存放,防止交叉污染。食品在烹任后至出售前一般不超過2個小時,若超過2個小時存放的,應(yīng)當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。剩余食品必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質(zhì)的情況下,冷凍食品在常溫條件下解凍后加熱加工,方可繼續(xù)出售。
第二十三條:面點加工間應(yīng)配備半成品操作臺、烘烤爐(箱)和專用涼凍柜或成品柜。從事面點制作的人員應(yīng)認真檢查所使用的面粉和餡心的質(zhì)量,不得使用手感和感觀性狀異常的面粉和餡心。用于制作裱花蛋糕和其他直接入口點心的操作間以及制作冷葷涼菜的熟食間,應(yīng)當設(shè)置空氣消毒裝置和符合要求的更衣室及洗手、消毒水池,并應(yīng)配備空調(diào)和冷藏設(shè)施。學校要限制食堂制作涼菜。中等職業(yè)學校、普通中小學、特殊教育學校、托幼機構(gòu)的食堂不得制售冷葷涼菜。
第二十四條:備餐間應(yīng)配備專用的留樣冷藏冰箱、空氣消毒裝置和洗手設(shè)施,并且標志明顯。每餐的所有食品應(yīng)取不少于250克盛放在密閉專用容器內(nèi)留置于專用冷藏設(shè)備中保存48小時以上,以備查驗。
第二十五條:飲用水必須符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標準gb5749-2006,水池、柜、桶應(yīng)密封上鎖,定期消毒,并由專人管理。
第二十六條:接觸或盛裝食品原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其它工具、容器必須標志明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
第五章 餐飲具清洗消毒要求
第二十七條:餐飲具使用前必須洗凈、消毒,未經(jīng)消毒的餐具不得使用。用熱力消毒后的餐具必須貯存在餐具專用密閉保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放,并在餐具貯存柜上有明顯標記。餐具保潔柜應(yīng)定期清洗、消毒,保持潔凈。洗滌、消毒餐具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生標準和要求,對人體安全、無害。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場所或櫥柜,并有明顯的標記。購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具、應(yīng)當查驗其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑證。
第二十八條:每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的洗刷、消毒間或區(qū),有用耐磨損、易清洗的無毒材料建成的餐飲具專用洗刷、消毒池(或不銹鋼材料制造的清洗設(shè)施),水池不少于4個并不得與清洗蔬菜、肉類等其它水池(或設(shè)施)混用。餐具嚴格執(zhí)行一洗、二清、三消毒、四保潔制度。熱力消毒按除渣、洗滌、清洗、消毒的程序進行,蒸汽保持100℃10分鐘以上,煮沸消毒時餐具、工用具必須全部浸沒在沸水中煮沸10分鐘以上。采用紅外線消毒的,溫度應(yīng)控制在120℃,作用15-30分鐘以上。采用自動洗碗機消毒的,水溫控制在85℃,沖洗消毒時間在40秒以上。餐飲具在消毒柜中最好豎著放,有一定間隙,一般在總?cè)萜鞯?/3-3/4為宜。消毒后的餐用具應(yīng)貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,保潔柜有明顯標記。紫外線消毒燈離墻、離地,懸掛高度在2.0-2.5m之間,紫外線消毒燈上加裝有金屬檔板。
第六章 從業(yè)人員的管理
第二十九條:學校招聘食堂從業(yè)人員時,要對其品行及心理健康狀況進行了解,對有明顯的品行問題或心理健康問題者不得錄用。
第三十條:學校應(yīng)設(shè)專職或兼職食品安全管理員,每年須參加監(jiān)管部門組織的食品安全知識培訓,并考核合格。學校應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案,食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查,新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須進行健康檢查,取得健康證明后方可進行工作。食堂從業(yè)人員必須每半年進行一次食品安全知識培訓,新參加工作人員必須上崗前進行培訓,并取得培訓合格證明。
第三十一條:凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者),活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的,不得從事食堂服務(wù)工作。
第三十二條:食堂從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、手部外傷或感染化膿等有礙于食品安全的病癥時,應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙食品安全的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第三十三條:食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習慣。必須做到:工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi),(備餐間售菜人員還需戴口罩)不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品; 個人衣物及私人物品不得帶入食堂食品處理區(qū);不得在食品處理區(qū)和銷售場所內(nèi)吸煙。
第三十四條:從業(yè)人員工作服(包括衣、帽、口罩)宜用白色(或淺色)布料制作,也可按其工作的場所從顏色或式樣上進行區(qū)分,如粗加工、烹調(diào)、倉庫、清潔等。工作服應(yīng)有清洗保潔制度,定期進行更換,保持清潔。接觸直接入口食品人員的工作服應(yīng)每天更換。從業(yè)人員上廁所前應(yīng)在食堂內(nèi)脫去工作服。待清洗的工作服應(yīng)放在遠離食堂食品加工區(qū)的地方。每名從業(yè)人員應(yīng)有兩套或以上工作服。
第七章 學校食堂食品安全事故報告
第三十五條:學校應(yīng)建立食品安全事故處置方案,定期檢查措施落實情況,學校食堂發(fā)生食品安全事故應(yīng)迅速上報,并按《食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的要求在規(guī)定的時限內(nèi)上報有關(guān)部門。學校負責人和疫情負責人為事故報告責任人,其他人員也有義務(wù)進行報告。
第三十六條:在事故發(fā)生24小時內(nèi),發(fā)生死亡或同時發(fā)生3名以上受害人時,事故報告責任人要立即用電話報告上級教育行政部門和當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門,如遇重大事故或可疑刑事案件必須同時報告公安部門。
第三十七條:學校對事故應(yīng)妥善處理,包括搶救受害者脫離現(xiàn)場,迅速送病人到醫(yī)療機構(gòu),協(xié)助監(jiān)管部門防止事故的續(xù)發(fā),確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境,以及在不影響上述措施的前提下保護好現(xiàn)場。
第八章 學校食堂檔案資料和法律法規(guī)
第三十八條:學校要按規(guī)范化要求建立食品安全管理檔案,及時收集以下資料,每學年匯總整理并裝訂成冊。
1.學校食品安全工作領(lǐng)導小組文件、名單及上級文函
2.學校食品安全工作組織
3.崗位責任制度
4.各類人員工作職責
5.學?；厩闆r
6.學校食堂人員組成及分工情況
7.學校食堂、教工食堂、校園商店、小吃店承包合同、從業(yè)人員勞動合同、社會保險資料和餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證復(fù)印件
8.食品安全知識培訓教材、資料(培訓每月不得少于1次),人員學習記錄
9.食品安全知識考核資料(每學期不得少于2次)
10.從業(yè)人員個人衛(wèi)生考核積分表
11.學校相關(guān)食品安全方面的文件、通知、通報、小報及衛(wèi)生宣傳、班級衛(wèi)生角、板報、畫廊等資料,學校自查情況記錄及年度工作計劃、總結(jié)
12.學校食堂工藝流程圖
13.每餐學生餐具消毒記錄表、食品留樣記錄
14.食堂食品原料、調(diào)味品進貨登記表
15.大宗食品供貨單位食品流通許可證或衛(wèi)生許可證復(fù)印件
16.米、面、油、肉等食品采購索證登記表(有效食品流通許可證、質(zhì)量報告書、動物檢疫合格證、肉品質(zhì)量合格證)
17.衛(wèi)生監(jiān)督意見書
18.餐具檢測質(zhì)量報告書
19.學校食堂食品安全量化分級管理評分表
第三十九條:相關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生要求
1、《中華人民共和國食品安全法》(2009-2-28全國人大)
2、《食品安全法實施條例》(2009-7-8國務(wù)院)
3、《學校衛(wèi)生工作條例》(1990-6-4國教委、衛(wèi)生部)
4、《食物中毒事故處理辦法》(1999-12-24衛(wèi)生部)
5、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(2010-2-8衛(wèi)生部)
6、《學生集體用餐食品衛(wèi)生監(jiān)督辦法》(1996-8-27衛(wèi)生部)
7、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(2002-9-20教育部、衛(wèi)生部)
8、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》(2005-11-2衛(wèi)生部、教育部)
9、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》(2005-8-2年衛(wèi)生部)
10、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(2003-5-7國務(wù)院)
第四十條:《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容:第八條學校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當追究學校有關(guān)責任人的行政責任:
1.未建立學校食品安全校長負責制的,或未設(shè)立專職或兼職食品安全管理人員的。
2.實行食堂承包(托管)經(jīng)營的學校未建立準入制度或準入制度未落實的。
3.未建立學校食品安全管理制度或管理制度不落實的。
4.學校食堂未取得餐飲服務(wù)許可證或衛(wèi)生許可證的。
5.學校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品安全病癥未調(diào)離食品工作崗位的,以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進行食品安全知識培訓的。
6.違反《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購學生集體用餐的。
7.對監(jiān)管部門或教育行政部門提出的整改意見,未按要求的時限進行整改的。
8.瞞報、遲報食物中毒事故,或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴大的。
9.未配合監(jiān)管部門進行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的。
第四十一條:《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容:第九條 學校發(fā)生食物中毒事故需要追究學校行政責任的,應(yīng)當按以下原則,分別追究學校主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導和直接管理責任人的行政責任。發(fā)生一般學校食物中毒事故,中毒人數(shù)少于29人的,追究直接管理責任人的責任。發(fā)生一般學校食物中毒事故,中毒人數(shù)在30人及以上的,追究直接管理責任人的責任,但直接管理責任人在事故發(fā)生前已將學校未履行食品安全職責情況書面報告學校主管領(lǐng)導,而學校主管領(lǐng)導未采取措施的,由學校主管領(lǐng)導承擔責任。發(fā)生較大學校食物中毒事故,追究直接管理責任人和學校主管領(lǐng)導的責任。發(fā)生重大學校食物中毒事故,追究直接管理責任人、學校主管領(lǐng)導和學校主要領(lǐng)導的責任。
第四十二條:《學校食物中毒事故行政責任 追究暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容:第十條 學校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當追究當?shù)乇O(jiān)管部門有關(guān)責任人的行政責任。
1.對不符合學校食堂或?qū)W校集體用餐單位餐飲服務(wù)許可證發(fā)放條件的單位,發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的。
2.檢查發(fā)現(xiàn)學校食堂未達到餐飲服務(wù)許可證發(fā)放條件要求,而未向所在地教育行政部門通報的。
3.未按規(guī)定對學校食堂或?qū)W生集體用餐供餐單位進行監(jiān)督檢查或檢查次數(shù)未達到要求的。
4.未按教育行政部門或?qū)W校的請求,協(xié)助教育行政主管部門或?qū)W校對主管領(lǐng)導、食品安全管理人員和從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)知識培訓的。
5.監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為未提出整改意見的;或者提出整改意見后未在要求時限內(nèi)再次檢查進行督促落實的。
6.接到學校食物中毒報告后,未及時趕往現(xiàn)場調(diào)查處理,或者未及時采取有效控制措施導致食物中毒事故事態(tài)擴大的。
7.未按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食物中毒事故處理辦法》的規(guī)定時間進行食物中毒報告的。
第四十三條:《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容:第十一條 學校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當追究當?shù)亟逃姓块T的有關(guān)人員的行政責任:
1.未將學校食品安全管理作為對學校督導評估的重要內(nèi)容和重要考核指標或未按規(guī)定進行督導、檢查的。
2.督導檢查中,對發(fā)現(xiàn)的問題未提出整改意見,或?qū)φ囊庖娢炊酱俾鋵嵉摹?/p>
3.未督促學校制定學校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓計劃或未定期組織培訓的。
4.接到監(jiān)管部門的相關(guān)通報,未督促學校落實監(jiān)管部門提出的整改意見的。
5.接到學校食物中毒報告后,未及時趕往現(xiàn)場協(xié)助監(jiān)管部門和其他部門調(diào)查處理,或者未督促學校采取有效措施控制食物中毒事故事態(tài)擴大的。
6.未按規(guī)定向上級教育行政部門報告的,或存在瞞報、遲報行為的。
第九章 關(guān)于中小學校內(nèi)開設(shè)商店(小賣部)的要求
第四十四條:各中小學、托幼機構(gòu)、職業(yè)學校(除寄宿制學校外),一律在校內(nèi)不能開辦商店(或小賣部)。
第四十五條:寄宿制學校開辦商店(或小賣部)必須取得工商行政管理部門批準的《食品流通許可證》,商店及小賣部的從業(yè)人員必須持有個人《健康證》方可開辦。
第四十六條:三證齊全的商店經(jīng)營范圍確定為有定型包裝的食品,不得超范圍經(jīng)營,更不能出售煙、酒等。
第四十七條:商店及小賣部不得經(jīng)營無食品生產(chǎn)許可證和無qs標志的食品及偽劣食品,價格要合理,并隨時接受工商、物價等執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。
第四十八條:各類中小學要加強對商店及小賣部的管理,不能由私人承包經(jīng)營,不能搞任何形式的引導消費和促銷活動,校墻外商店和小賣部不能開前后門,形成進出校園通道。經(jīng)營活動不得干擾學校正常教學秩序。
第十章 附 則
第四十九條: 本規(guī)定下列用語含義是:
學生集體用餐:以供學生用餐為目的而配置的膳食和食品,包括學生普通餐、學生營養(yǎng)餐、學生課間餐(牛奶、豆奶、飲料、面點等)、學校舉辦各類活動時為學生提供的集體飲食等。
食堂:學校自辦食堂、承包食堂和學校后勤社會化專門為學生提供就餐服務(wù)的實體。
食堂從業(yè)人員:食堂采購員、食堂炊事員、食堂分餐員、倉庫保管員等。
第五十條:本規(guī)定自2023年2月10日起施行,對未按照規(guī)定標準管理學校食堂的學校,蒲城縣教育局將責成學校停辦食堂,對不具備開辦條件的學校食堂將聯(lián)合食品安全監(jiān)管部門予以取締。
