第1篇 農(nóng)電安全工作管理考核辦法
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,提高農(nóng)電安全管理水平,保障農(nóng)電工作人員的人身安全和農(nóng)民的用電安全,保證農(nóng)村電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行,按照國家電力公司《農(nóng)電安全工作管理辦法(試行)》農(nóng)電[2001]44號(hào)的通知精神,結(jié)合我局農(nóng)電工作實(shí)際情況,特制定本辦法。
第一章管理辦法
一、總則
第一條本辦法所稱農(nóng)電安全工作,包括農(nóng)電生產(chǎn)安全和農(nóng)村用電安全工作兩部分。
第二條本辦法適用于供電所的農(nóng)電安全管理工作。各供電所必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、電力行業(yè)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及國家電力公司發(fā)布的有關(guān)安全工作規(guī)定。
第三條供電所的農(nóng)電安全工作是局安全工作的重要組成部分,各供電所必須遵循“管生產(chǎn)必須管安全的原則”。
第四條農(nóng)電安全工作應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理,不斷完善安全設(shè)施,強(qiáng)化安全教育,提高人員的安全素質(zhì);開展“安全性評(píng)價(jià)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)控制”活動(dòng),對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),并采取措施加以防范。
第五條本辦法從二00二年一月一日起執(zhí)行,并作為考核供電所農(nóng)電安全工作的標(biāo)準(zhǔn)。
二、供電所安全目標(biāo)
1、杜絕發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故;
2、不發(fā)生低壓電力設(shè)備事故和電力設(shè)施失竊事故;
3、不發(fā)生農(nóng)村觸電死亡事故;
4、無配電變壓器燒毀責(zé)任事故;
5、無一般考核責(zé)任事故;
6、杜絕習(xí)慣性違章行為。
三、農(nóng)電安全責(zé)任制
第一條農(nóng)電安全工作由供電所具體負(fù)責(zé)管理,局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和考核供電所安全工作。
第二條供電所與電力用戶之間要以資產(chǎn)分界點(diǎn)簽訂安全用電責(zé)任書。
第三條供電所建立安全責(zé)任制。所長(zhǎng)為第一責(zé)任人,對(duì)本所安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,供電所安全專責(zé)負(fù)責(zé)本所安全管理工作以及計(jì)劃的具體實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)電工做好安全用電管理工作。
第四條供電所長(zhǎng)要與農(nóng)電工簽訂安全協(xié)議書,農(nóng)電工的安全責(zé)任要與其工資獎(jiǎng)金掛鉤。
第五條加強(qiáng)農(nóng)電工的安全管理,根據(jù)農(nóng)時(shí)、季節(jié)特點(diǎn)制定出防止農(nóng)村人身觸電事故的措施。
第六條嚴(yán)格執(zhí)行和規(guī)范農(nóng)電工作票、操作票、措施票的管理工作,督促“三票”的落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)的施工管理,杜絕農(nóng)電事故的發(fā)生。
第七條認(rèn)真開展好“農(nóng)電春季安全大檢查”、“百日安全無事故活動(dòng)”、“農(nóng)電冬季安全大檢查”等基礎(chǔ)工作。
四、供電所安全職責(zé)
第一條、安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)電工的安全培訓(xùn)及安全考核工作;
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施的巡視檢查、維護(hù)檢修、安裝驗(yàn)收,保證設(shè)備安全運(yùn)行;
3、嚴(yán)格執(zhí)行各種安全用電管理辦法,加強(qiáng)對(duì)漏電保護(hù)器的定期檢查,保證漏電保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率、動(dòng)作率達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求;
4、進(jìn)行農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳和普及工作,不斷提高用戶的安全知識(shí),防止發(fā)生人身觸電事故;
5、依靠《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)。
第二條農(nóng)電工安全工作要求
1、應(yīng)熟知《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》,經(jīng)考試后持證上崗,凡是在工作中不聽從指揮,自行其是,缺乏安全意識(shí)的農(nóng)電人員,一律予以解聘。
2、農(nóng)電工在擔(dān)任電氣工作負(fù)責(zé)人和許可人前,必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格,并經(jīng)所長(zhǎng)審核、農(nóng)電科安全專責(zé)審查、農(nóng)電科長(zhǎng)審批后,方可擔(dān)任此項(xiàng)工作。
五、教育培訓(xùn)制度
第一條供電所必須制定農(nóng)電工安全培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)從事農(nóng)電工作的職工進(jìn)行全面、定期培訓(xùn)。
第二條所有參加工作人員(含臨時(shí)農(nóng)電工)必須經(jīng)過三級(jí)安全教育,并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》和《低壓電力技術(shù)規(guī)程》考試合格后方能進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行工作。
第三條對(duì)于在崗人員培訓(xùn),要定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。
所有農(nóng)電人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法和掌握消防器材的使用。
第四條供電所職工每年一次安規(guī)考試,考試不合格者,一律不得上崗。
六、供電所農(nóng)電安全監(jiān)督
第一條建立健全完善的“三位一體”的農(nóng)電安全網(wǎng)絡(luò)管理體系,即:成立以供電所長(zhǎng)為組長(zhǎng),安全專責(zé)為副組長(zhǎng),配電維護(hù)工、供電組長(zhǎng)為成員的農(nóng)電安全生產(chǎn)小組。
第二條負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查農(nóng)電生產(chǎn)和工程建設(shè)中的人身安全情況,檢查設(shè)施、設(shè)備的安全運(yùn)行工作,檢查農(nóng)村用電安全知識(shí)的宣傳執(zhí)行情況。
第三條監(jiān)督檢查農(nóng)電工安全工器具的使用、存放、配置管理工作。
第四條每月定期組織召開兩次農(nóng)電安全生產(chǎn)形式分析會(huì),總結(jié)農(nóng)電安全工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),對(duì)于引起頻發(fā)事故的規(guī)律性原因,要進(jìn)行專題分析,制定有效措施,并提出安全工作目標(biāo)和任務(wù)。
第五條加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,作為控制發(fā)生施工事故的關(guān)鍵點(diǎn)。重點(diǎn)杜絕習(xí)慣性違章、監(jiān)護(hù)不到位、進(jìn)電或帶電作業(yè)中違反操作規(guī)程的行為。
第六條嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)電“三票三制”的安全管理制度,即必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票和停送電聯(lián)系制度。
第七條農(nóng)電安全生產(chǎn)工作必須做到“十八必須、八不準(zhǔn)”,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村電力安全生產(chǎn)工作的管理。
七、農(nóng)村安全用電管理
第一條農(nóng)村安全用電管理工作是農(nóng)電安全工作的重要組成部分。
第二條供電所是從事農(nóng)村安全用電管理工作的基層組織,并具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的安全用電管理工作。
第三條供電所要建立健全農(nóng)村安全用電管理網(wǎng),對(duì)農(nóng)村安全用電工作實(shí)行劃片包干、責(zé)任到人的方式。
第四條巡視檢查、維護(hù)管理工作嚴(yán)格按照《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》和《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條對(duì)存在有隱患、缺陷的線路和設(shè)備,堅(jiān)持做到“應(yīng)修必修,修必修好,保證安全運(yùn)行”的原則。
八、農(nóng)電事故調(diào)查及信息反饋
第一條農(nóng)電事故調(diào)查必須按照《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程》(dl/t633—1997)規(guī)定執(zhí)行。
第二條事故調(diào)查要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。事故發(fā)生后,必須認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查人員在接到事故通知后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)查明事故真相,收集有關(guān)原始資料和技術(shù)資料。
第三條事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)分月報(bào)和年報(bào)兩種。事故上報(bào)工作由供電所安全專責(zé)負(fù)責(zé)管理、上報(bào)。
第二章考核與獎(jiǎng)懲辦法
第一條各供電所的農(nóng)電安全工作接受供電公司統(tǒng)一考核與獎(jiǎng)懲。
第二條農(nóng)電安全管理工作實(shí)行以責(zé)論處的原則,并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。獎(jiǎng)懲實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則。對(duì)安全工作做出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條農(nóng)電安全管理實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,供電所職工和農(nóng)電職工交抵押金200元/人*年。發(fā)生農(nóng)電事故的單位和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部扣除,同時(shí)接受供電公司其它制度考核;完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人按《農(nóng)電安全目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條違章作業(yè)、失職、違章指揮導(dǎo)致事故者,給予經(jīng)濟(jì)處罰和解聘;情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律者,交由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第五條因巡視、維護(hù)管理不到位或督促整改措施不力,發(fā)生的觸電事故、倒桿斷線等事故,供電所長(zhǎng)、安全專責(zé)、配電維護(hù)工、供電組長(zhǎng)、駐片農(nóng)電工必須承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六條凡發(fā)生農(nóng)電事故的供電所、個(gè)人取消當(dāng)年先進(jìn)評(píng)選資格。
第七條農(nóng)電安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)按照局[2001]102號(hào)文件精神執(zhí)行,不重復(fù)計(jì)發(fā)。
第八條該考核細(xì)則根據(jù)《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程》dl/t633—1997和《四川省電力公司供電所目標(biāo)考核辦法》中的安全指標(biāo)考核原則制定。
第三章考核實(shí)施細(xì)則
1、人身事故
1.1農(nóng)電職工生產(chǎn)事故;
1.1.1生產(chǎn)責(zé)任事故死亡1人,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2萬元以上的;對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予解聘,情節(jié)嚴(yán)重者,移交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任;次要責(zé)任者罰款800.00元,一定責(zé)任者罰款300.00元,給予供電所長(zhǎng)、安全專責(zé)、供電組長(zhǎng)、組安全員各處罰200.00元,該片區(qū)總表負(fù)責(zé)人處罰100.00元,并扣減供電所當(dāng)月工資總額的8%。
1.1.2生產(chǎn)責(zé)任事故死亡1人,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2萬元以下的;對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予解聘,次要責(zé)任者罰款500.00元,一定責(zé)任者罰款200.00元,并扣減供電所當(dāng)月工資總額的6%。
1.1.3責(zé)任重傷事故1人,經(jīng)濟(jì)損失在0.5—2萬元的,對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予800.00元處罰,次要責(zé)任者罰款300.00元,一定責(zé)任者罰款200.00元,給予供電所長(zhǎng)、安全專責(zé)、供電組長(zhǎng)、組安全員各處罰150.00元罰款,該片區(qū)總表負(fù)責(zé)人處罰100.00元,并扣減供電所當(dāng)月工資總額的5%。
1.1.4責(zé)任輕傷事故1人,經(jīng)濟(jì)損失在0.5萬元以下的,主要責(zé)任者處以500.00元的罰款,一定責(zé)任者處以200.00元的罰款,同時(shí)給予供電組長(zhǎng)、組安全員各處100.00罰款。并扣減供電所當(dāng)月工資總額的1.5%。
1.1.5當(dāng)年發(fā)生以上同等責(zé)任事故,每重復(fù)發(fā)生一次,對(duì)有關(guān)責(zé)任者加重處罰(按1倍的標(biāo)準(zhǔn))。
1.2農(nóng)村觸電傷亡事故
1.2.1責(zé)任觸電事故死亡1人,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元以上的,對(duì)主要責(zé)任者給予解聘,情節(jié)嚴(yán)重者,移交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任,次要責(zé)任者罰款600元,一定責(zé)任處罰200.00元,給予供電所長(zhǎng)、安全專責(zé)、供電組長(zhǎng)、組安全員各處罰200.00元,該片區(qū)總表負(fù)責(zé)人處罰100.00元,并扣減供電所當(dāng)月工資總額的10%。
經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元以下的,對(duì)主要責(zé)任者給予500元罰款,次要責(zé)任者罰款300元,一定責(zé)任者處罰200.00元,給予供電所長(zhǎng)、安全專責(zé)、供電組長(zhǎng)、組安全員各處罰100.00元,該片區(qū)總表負(fù)責(zé)人處罰50.00元,并扣減供電所當(dāng)月工資總額的5%。
1.2.2責(zé)任觸電事故重傷1人/次;經(jīng)濟(jì)損失在0.5—1萬元的,對(duì)主要責(zé)任者給予800.00元處罰,次要責(zé)任者罰款500元,一定責(zé)任處罰200.00元,所在地的供電所、組要承擔(dān)連帶責(zé)任,供電所長(zhǎng)、安全專責(zé)、供電組長(zhǎng)、組安全員各處罰100.00元,該片區(qū)總表負(fù)責(zé)人處罰50.00元,并扣減供電所當(dāng)月工資總額的5%。損失在一萬元以上的,加倍處罰。
1.2.3責(zé)任觸電事故輕傷1人/次;經(jīng)濟(jì)損失在0.5萬元以下的,對(duì)主要責(zé)任者給予200.00元處罰,所在地的供電所、組要承擔(dān)連帶責(zé)任,供電所長(zhǎng)、安全專責(zé)、供電組長(zhǎng)、組安全員各處罰50.00元,該片區(qū)總表負(fù)責(zé)人處罰50.00元,并扣減供電所當(dāng)月工資總額的2.5%。
1.3因工作關(guān)系造成農(nóng)電職工交通事故1人/次;
1.3.1造成經(jīng)濟(jì)損失6萬元以上,扣全所當(dāng)月工資總額的4%;負(fù)同等責(zé)任以下的,扣減當(dāng)月工資總額的3%。
1.3.2造成經(jīng)濟(jì)直接損失3萬元以上、6萬元以下,扣全所當(dāng)月工資總額的3.5%;負(fù)同等責(zé)任以下的,扣減當(dāng)月工資總額的2.5%。
1.3.3造成經(jīng)濟(jì)直接損失2萬元以上、3萬元以下,負(fù)主要責(zé)任的,扣減全所當(dāng)月工資總額的1%。
1.3.4造成經(jīng)濟(jì)直接損失2萬元以下,扣減全所當(dāng)月工資總額的0.5%。
1.4發(fā)生群傷、群亡事故,按上述標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。
2、設(shè)備運(yùn)行事故
2.1因巡視不到位(低壓)發(fā)生倒桿1基/次
2.1.1造成直接損失1萬元以上的,給予主要責(zé)任人設(shè)備損失經(jīng)濟(jì)額的5%處罰,處供電組長(zhǎng)、組安全員各100.00的罰款,并扣供電所當(dāng)月工資總額的1%;
2.1.2造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下,給予主要責(zé)任人3%的處罰。并扣供電所當(dāng)月工資總額的0.5%;
2.2發(fā)生斷線事故1次
2.2.1造成直接損失1萬元以上的,給予片區(qū)維護(hù)農(nóng)電工3%的處罰。并扣供電所當(dāng)月工資總額的1%;
2.2.2造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下,給予主要責(zé)任人3%的處罰。并扣供電所當(dāng)月工資總額的0.5%;
2.3發(fā)生管理不善引起的配電變壓器燒毀1臺(tái)/次,給予片區(qū)維護(hù)農(nóng)電工按經(jīng)濟(jì)損失的2%處罰,給予供電組長(zhǎng)、組安全員各100.00的罰款,并扣供電所當(dāng)月工資總額的1.5%;
2.4配電室、電表箱發(fā)生一次電氣火災(zāi),處以片區(qū)維護(hù)農(nóng)電工經(jīng)濟(jì)損失的5%的處罰,供電組長(zhǎng)、組安全員各處100.00元的罰款。
2.5對(duì)嚴(yán)重危及人身、設(shè)備安全的隱患,處理不及時(shí)一處,給予片區(qū)維護(hù)農(nóng)電工50.00元的罰款,并扣供電所當(dāng)月工資總額的0.2%;
2.6當(dāng)年重復(fù)發(fā)生以上同樣性質(zhì)的事故,每重復(fù)發(fā)生一次,按上述標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。
3、農(nóng)電事故處理
3.1發(fā)生農(nóng)電事故在2日內(nèi)未上報(bào)者一次,扣發(fā)該片區(qū)維護(hù)農(nóng)電工當(dāng)月的全部工作質(zhì)量工資,給予供電組長(zhǎng)、組安全員分別處以50.00元的罰款,并扣供電所當(dāng)月工資總額的0.5%;三日還未上報(bào)者扣供電所當(dāng)月工資總額的1.5%;
3.2在發(fā)生農(nóng)電事故后,對(duì)進(jìn)行反面宣傳的農(nóng)電職工,一律給予解聘處理,同時(shí)給予供電組長(zhǎng)、供電所長(zhǎng)通報(bào)批評(píng),并扣供電所該當(dāng)月工資總額的1.5%;
3.3對(duì)發(fā)生的農(nóng)電事故,不遵循《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程》和不遵守公司的規(guī)章制度,給公司帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失和不良影響者,一律予以解聘。
3.4隱瞞事故不報(bào)一經(jīng)查實(shí),并按相應(yīng)條款加重處罰,直至下崗處理。
第2篇 農(nóng)電公司安全管理辦法
1、“兩票”管理
1.1 任何施工均需要使用工作票,并且要確保內(nèi)容、格式的正確性,安全員應(yīng)該對(duì)所內(nèi)所有工作票進(jìn)行檢查,確保使用的工作票全部合格。
1.2 安全員應(yīng)對(duì)所內(nèi)工作票、操作票按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審要對(duì)工作票中發(fā)現(xiàn)的不足提出意見,并保留記錄。
1.3 經(jīng)查實(shí)無票工作一次扣5分
1.4 施工前一天要及時(shí)將第二天的施工任務(wù)上傳到生產(chǎn)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),特殊情況未能夠及時(shí)上傳的,在第二天上班時(shí)要立即上傳。
1.5 每月初,各供電所(業(yè)務(wù)部)安全員要及時(shí)將上月工作票、操作票進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)有問題的票要及時(shí)要求相關(guān)人員進(jìn)行整改,等檢查無誤后分類整理并裝訂成冊(cè)于10日之前,送安監(jiān)部審核
1.6 在施工之前,安全員、技術(shù)員和工作負(fù)責(zé)人應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編織施工任務(wù)、準(zhǔn)備必要的安全工器具、施工材料、進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,并按照規(guī)定填寫現(xiàn)場(chǎng)查勘單,附于本次施工任務(wù)的工作票之后
1.7 所有施工任務(wù),均要按照配電現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求逐條執(zhí)行。
2、安全活動(dòng)及安全分析會(huì)
2.1 每周一應(yīng)根據(jù)公司安監(jiān)部要求組織安全活動(dòng),每月第一個(gè)星期一為供電所(業(yè)務(wù)部)安全活動(dòng),其他為班組安全活動(dòng),所長(zhǎng)、安全員要選擇參加一個(gè)班組的安全活動(dòng),并進(jìn)行記錄,確保每月至少有4次安全活動(dòng)。每次安全活動(dòng)內(nèi)容要緊扣安全生產(chǎn)主題,不能空洞、走過場(chǎng),流于形式。
2.2 安全員在每年年初要編織當(dāng)年的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)應(yīng)不同的崗位、不同的季節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的安全知識(shí)培訓(xùn),定期開展事故預(yù)演。
2.4 所長(zhǎng)在月初要及時(shí)對(duì)上月的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析和總結(jié),針對(duì)存在的問題和缺陷提出整改方案和整改時(shí)間,并積極主動(dòng)落實(shí)整改
2.5 所長(zhǎng)在每月安全學(xué)習(xí)之前對(duì)需要學(xué)習(xí)的材料簽名提出貫徹意見,指定人員組織學(xué)習(xí)。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
3.1發(fā)生0類違章之一的責(zé)任者按省公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,給予行政警告及以上處分,停發(fā)獎(jiǎng)金6個(gè)月;對(duì)發(fā)生0類違章的單位,扣每人50元獎(jiǎng)金
3.2發(fā)生ⅰ類違章之一的責(zé)任者違章撕票4張;對(duì)發(fā)生ⅰ類違章責(zé)任者所在的單位,扣每人20元獎(jiǎng)金
3.2發(fā)生ⅱ類違章之一的責(zé)任者違章撕票3張
3.3發(fā)生ⅲ類違章之一的責(zé)任者違章撕票2張
3.4發(fā)生ⅳ類違章之一的責(zé)任者違章撕票1張
3.5同一現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)發(fā)生多處違章,按違章分類累計(jì)撕票
4、安全工器具,施工工器具管理
4.1 安全工器具、施工工具應(yīng)按照要求建立臺(tái)帳,詳細(xì)記錄工具的各項(xiàng)信息資料
4.2 每次領(lǐng)用安全工器具、施工工器具并填寫領(lǐng)用記錄,當(dāng)天下班前必須全部回收,嚴(yán)格分類存放,并填寫歸還記錄
4.3 安全工器具、施工工具在需要按照時(shí)間周期定期進(jìn)行試驗(yàn),不合格的工具將立即報(bào)廢,經(jīng)檢測(cè)合格的將張貼試驗(yàn)合格標(biāo)簽,各供電所(業(yè)務(wù)部)要確保標(biāo)簽完好。
4.4 存放安全工器具、施工工具的庫房要定期進(jìn)行打掃和整理,確保存庫房?jī)?nèi)干燥、通風(fēng),保證工具存放在較好的環(huán)境下
4.5 按照安全工器具檢查要求,定期進(jìn)行檢查,結(jié)束后及時(shí)對(duì)本次檢查情況進(jìn)行記錄
5、剩余電流動(dòng)作保護(hù)器管理
5.1 總保護(hù)器根據(jù)要求每月進(jìn)行試跳,農(nóng)忙時(shí)期應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加試跳次數(shù)。每年要對(duì)總保護(hù)器定期測(cè)試一次,并保留測(cè)試記錄,及時(shí)維修、更換存在問題的總保護(hù)器。
5.2 被保護(hù)的0線路應(yīng)建立相應(yīng)的臺(tái)帳,并按照要求存放于資料柜中。
5.3 每個(gè)臺(tái)區(qū)都必須安裝總保護(hù)器,未安裝總保護(hù)器不得運(yùn)行。在變壓器運(yùn)行過程中,不得將總保護(hù)器退出運(yùn)行。
6、運(yùn)行維護(hù)管理
6.1供電所(業(yè)務(wù)部)轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施,都應(yīng)建立完整的設(shè)備臺(tái)帳。
6.2 供電所(業(yè)務(wù)部)應(yīng)定期安排人員對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行檢查、測(cè)試、維護(hù),并按照流程做好相應(yīng)的記錄。
6.3 供電所(業(yè)務(wù)部)應(yīng)定期安排人員對(duì)電力通道、電力線路進(jìn)行巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線下植樹、建房等現(xiàn)象進(jìn)行記錄,建立相應(yīng)的“兩清理”清冊(cè),并對(duì)相應(yīng)責(zé)任人發(fā)放違章通知,同時(shí)報(bào)留存根。
6.4 轄區(qū)內(nèi)凡是有經(jīng)過魚塘、河流、人口密集地區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域的電力線路,必須及時(shí)設(shè)立相應(yīng)的安全警示牌或防觸電標(biāo)示牌
6.5 配電房應(yīng)保持整潔,試跳人員應(yīng)定期對(duì)配電房?jī)?nèi)部進(jìn)行清理、打掃。
7、工程安全管理
7.1 所有參加施工的人員都必須進(jìn)行安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
7.2 施工如需要使用外聘人員,則必須按照揚(yáng)州供電公司及上級(jí)單位有關(guān)規(guī)定于外包人員簽訂相關(guān)協(xié)議,并對(duì)外聘人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)合格后才允許參與施工。
7.3 所長(zhǎng)、安全員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行到崗到位的有關(guān)規(guī)定,大型施工必須要到現(xiàn)場(chǎng),確保施工人員嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)安全施工的程序。
7.4 施工任務(wù)結(jié)束后,供電所(業(yè)務(wù)部)應(yīng)及時(shí)按照施工要求、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完成項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查,符合要求后才能驗(yàn)收。存在問題的部分必須按照項(xiàng)目要求進(jìn)行整改,確保項(xiàng)目全部符合設(shè)計(jì)要求。
8、電力設(shè)施保護(hù)、車輛安全管理
8.1 每年要按照公司規(guī)定進(jìn)行電力設(shè)施的宣傳工作,宣傳可以通過戧牌、橫幅、告示、傳單等形式開展,每次宣傳結(jié)束,應(yīng)保留相應(yīng)的記錄、傳單、橫幅的照片等。
8.2 發(fā)生電力設(shè)施被盜后,應(yīng)及時(shí)記錄,分析被盜原因,并進(jìn)行總結(jié)。
8.3 物資倉庫需要采取相應(yīng)的防盜措施,夜晚、節(jié)假日需要安排人員值班,確保物資的安全。
8.4 全體人員出行必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),杜絕違章駕駛,酒后駕車,外出施工的車輛不得人貨混裝。
9、消防管理
9.1 各供電所(業(yè)務(wù)部)需建立相應(yīng)的消防組織,并制定網(wǎng)絡(luò)圖。
9.2 安全員需定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查,及時(shí)填寫外觀檢查記錄,檢查中發(fā)現(xiàn)超期或失效的消防器材必須及時(shí)更換。
9.3 消防器材的擺放位置相對(duì)固定,不得擅自更改消防器材的擺放位置。
10、綜合安全管理
10.1 及時(shí)根據(jù)公司計(jì)劃和要求組織安全檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)記錄,并制定整改計(jì)劃,按照整改計(jì)劃進(jìn)行整改,需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
10.2 各供電所(業(yè)務(wù)部)需制定相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
10.3 必須制定各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),每年按照要求簽訂監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任書、安全生產(chǎn)職責(zé)。
10.4 各供電所除了實(shí)施公司下達(dá)的兩措計(jì)劃外,還應(yīng)根據(jù)所內(nèi)實(shí)際情況編織相應(yīng)的兩措計(jì)劃,并上報(bào)有關(guān)部門。
10.5 按照公司各職能部室的要求,按實(shí)按期上報(bào)各種報(bào)表。
第3篇 網(wǎng)改后的農(nóng)電安全管理
目前，全國性的農(nóng)網(wǎng)改造工作基本結(jié)束，農(nóng)電系統(tǒng)的供電設(shè)備大部分得到更新。但由于各市(縣)供電企業(yè)接管的供電所成立時(shí)間不長(zhǎng)，普遍存在著管理水平低，人員素質(zhì)不高等問題，使得農(nóng)電系統(tǒng)的安全形勢(shì)并不樂觀。針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀，筆者就如何提升農(nóng)電安全管理水平提出以下淺見。
1落實(shí)管理措施，明確安全責(zé)任
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及上級(jí)主管部門制定的規(guī)章制度。
(2)認(rèn)真把好上崗關(guān)，要求每一個(gè)從事農(nóng)電作業(yè)的職工必須取得國家頒發(fā)的技能操作證；必須熟練掌握本崗位所需的業(yè)務(wù)技術(shù)、安全規(guī)程、規(guī)定，縣級(jí)供電企業(yè)年終將以此為重點(diǎn)，進(jìn)行一次考試、考核，合格者方能重新上崗。
(3)加大安全用電宣傳力度，不斷提高農(nóng)村安全用電水平。農(nóng)電安全員要經(jīng)常深入農(nóng)村，利用各種場(chǎng)合、各種形式進(jìn)行安全用電宣傳，使廣大群眾懂得安全用電常識(shí)，真正讓安全用電深入人心。
(4)生產(chǎn)單位的安全員、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由各單位上報(bào)，安全部門考核，考核合格者，縣級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)一下文給予確認(rèn)，中途更換以上人員需報(bào)安全部門審批。
(5)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)層層分解、細(xì)化，自上而下落實(shí)責(zé)任，并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和考核辦法，形成責(zé)任明確、措施全面的安全目標(biāo)管理。
(6)每月召開安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)方面的文件精神，提出、分析、解決安全生產(chǎn)中存在的問題，形成一種大家談安全、學(xué)安全、重安全的氛圍。每日?qǐng)?jiān)持班前短會(huì)，提出當(dāng)天的工作任務(wù)和工作中應(yīng)注意事項(xiàng)，增強(qiáng)大家的安全意識(shí)，確保每天的工作按質(zhì)按量完成。
2狠抓監(jiān)督檢查，切實(shí)防患未然
(1)要求生產(chǎn)單位根據(jù)《用電檢查管理辦法》，定期和不定期地對(duì)供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改，整改后需建立相應(yīng)臺(tái)帳以備查。
(2)縣級(jí)供電企業(yè)定期和不定期檢查生產(chǎn)單位兩票、三制的填寫和執(zhí)行情況，以及設(shè)備缺陷處理、安全試驗(yàn)、安全檢查等方面的臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)違章行為及臺(tái)帳不全的，按照有關(guān)規(guī)定，追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，每季度對(duì)管轄內(nèi)的供電設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查。
(3)凡本企業(yè)內(nèi)較大項(xiàng)目的工程施工，安全、技術(shù)部門應(yīng)派人對(duì)安全措施、施工工序、工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，及時(shí)消除可能出現(xiàn)的各種安全隱患。
(4)每季度至少舉行一次反習(xí)慣性違章演習(xí)，檢查職工在出現(xiàn)習(xí)慣性違章時(shí)的精神狀態(tài)和反應(yīng)速度，以增強(qiáng)職工的憂患意識(shí)和提高職工的應(yīng)對(duì)能力。
3建立獎(jiǎng)懲制度，促使員工重視
(1)縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部制定反違章獎(jiǎng)懲辦法，按月或季度實(shí)行全員安全無事故獎(jiǎng)。在制定獎(jiǎng)懲制度過程中，努力打破平均主義，應(yīng)根據(jù)崗位安全責(zé)任的大小，確定其獎(jiǎng)罰系數(shù)。
(2)按崗位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，并將此制度納入安全目標(biāo)管理考核中，風(fēng)險(xiǎn)低押金的金額可控制在2～3個(gè)月的工資總額，以促使大家對(duì)安全工作倍加重視。
(3)在平時(shí)工作中，對(duì)安全工作關(guān)心、重視者要通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時(shí)處理，避免事故發(fā)生者要予以重獎(jiǎng)，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的積極性。
(4)安全工作實(shí)行一票否決制，如發(fā)生人身傷亡和設(shè)備重大事故，按照安全責(zé)任狀的考核規(guī)定，扣除該單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并取消該單位本年度內(nèi)安全無事故獎(jiǎng)，同時(shí)無資格參加先進(jìn)集體評(píng)選；個(gè)人無資格參加勞模、先進(jìn)評(píng)選。
4加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)
(1)實(shí)施職工教育培訓(xùn)制度是提高職工素質(zhì)的重要途徑，是企業(yè)維持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。應(yīng)制定與本企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃，建立、健全培訓(xùn)機(jī)制，動(dòng)員廣大職工積極主動(dòng)參與教育培訓(xùn)，變要我學(xué)為我要學(xué)。
(2)縣級(jí)供電企業(yè)的安全培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)以三級(jí)培訓(xùn)為主，即：縣級(jí)供電企業(yè)集中組織培訓(xùn)、各單位根據(jù)安排組織培訓(xùn)、班組對(duì)口培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中，要重視培訓(xùn)方法，特別是重視職工的實(shí)際操作，盡可能多采用模擬操作、現(xiàn)場(chǎng)演示等形式，從而杜絕在實(shí)際操作中出現(xiàn)違章行為。
(3)安全培訓(xùn)的內(nèi)容要不斷更新，以適應(yīng)電力行業(yè)安全規(guī)范化管理的要求。
第4篇 淺談供電企業(yè)農(nóng)電安全管理
電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理措施要抓好對(duì)安全生產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的管理要從各個(gè)方位、整個(gè)過程進(jìn)行管理，不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)管理的體系。確認(rèn)行政負(fù)責(zé)制，明確部門安全第一責(zé)任人。按照供電體系的安全生產(chǎn)計(jì)劃及目標(biāo)，一步步把供電線路和設(shè)備進(jìn)行劃分，以線路及配變臺(tái)區(qū)為單位，層層分配安全負(fù)責(zé)制，并落實(shí)到個(gè)人。并推行電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)制，追究各級(jí)安全負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生的及未遂事故的責(zé)任。除此之外，各級(jí)安全負(fù)責(zé)人要做好電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的通報(bào)匯總工作，對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，組織供電系統(tǒng)的全體員工認(rèn)真進(jìn)行安全工作學(xué)習(xí)，舉一反三，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
其次，加強(qiáng)各級(jí)單位的安全保障意識(shí)，堅(jiān)決堅(jiān)持“安全生產(chǎn)第一，預(yù)防為主”的工作思想。尤其是供電系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管理是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”。盡職盡責(zé)始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。對(duì)生產(chǎn)工作要始終抱有憂患意識(shí)，采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障措施，杜絕安全事故的發(fā)生。
同時(shí)，運(yùn)用科學(xué)合理的方式方法，先做好預(yù)防措施，善于發(fā)現(xiàn)問題，判斷在生產(chǎn)過程中有可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的不安全因素。在不斷的發(fā)現(xiàn)問題改正問題中杜絕各級(jí)安全事故的發(fā)生。建立電力系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，將供電系統(tǒng)安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，管理好安全責(zé)任人的管轄范圍，開展安全教育工作，分析危險(xiǎn)事故發(fā)生的原因，宣傳供電系統(tǒng)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)性措施。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及漏洞，進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救，保證供電系統(tǒng)內(nèi)部工作人員、電力設(shè)備、電網(wǎng)等的安全。只有不斷加強(qiáng)各級(jí)單位的安全保障意識(shí)，處理好內(nèi)外因素，方能確保電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的順利展開，保障生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。農(nóng)電工作面向城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村，始終面臨著倒桿、觸電、高空墜落等造成人身傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)，因此必須通過強(qiáng)有力的安全措施來保證農(nóng)電安全。
筆者認(rèn)為，要確保農(nóng)電安全生產(chǎn)，就必須在安全生產(chǎn)領(lǐng)域形成“六個(gè)必須到位”筑牢“六道安全防線”的安全管理模式，以此提高安全管理水平，確保長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。
一是上級(jí)安全指示精神必須落實(shí)到位，筑牢機(jī)制防線。及時(shí)組織全員貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全指示精神，針對(duì)行業(yè)事故通報(bào)對(duì)照自身崗位組織職工進(jìn)行討論、自我反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；細(xì)化、強(qiáng)化安全工作的重點(diǎn)落實(shí)，確保機(jī)制、組織、管控全面到位，確保安全生產(chǎn)工作始終在控、可控、能控。
二是各級(jí)管理人員必須安全履職到位，筑牢責(zé)任防線。各級(jí)管理人員是承上啟下，確保政令暢通和上級(jí)指示落實(shí)的具體承辦人、督辦人，必須樹立高度的責(zé)任感和使命感，圍繞當(dāng)前工作重點(diǎn)，樹立“工作到位，風(fēng)險(xiǎn)就能避免”、“制止違章就是為他人著想”的理念，提高警惕，落實(shí)安全責(zé)任制和各項(xiàng)技術(shù)措施、反事故措施，確保安全履職到位，以高度的責(zé)任感做好、做實(shí)各項(xiàng)工作。
三是工作票簽發(fā)人必須現(xiàn)場(chǎng)勘察到位，筑牢把關(guān)防線。從把好簽出的每一張工作票這道關(guān)口入手，工作票簽發(fā)人在簽字之前必須提前到工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，對(duì)即將開展的工作班成員、任務(wù)、交叉跨越情況做到了如指掌，不跳項(xiàng)、不漏項(xiàng)，認(rèn)真仔細(xì)，首先從每一張工作票的簽字上把好安全“第一關(guān)”。
四是工作負(fù)責(zé)人、許可人、監(jiān)護(hù)人必須責(zé)任到位，筑牢現(xiàn)場(chǎng)防線。工作負(fù)責(zé)人、許可人、監(jiān)護(hù)人是確保每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全的關(guān)鍵人物，不但要對(duì)工作班成員的實(shí)際狀況掌握清楚，而且還要對(duì)當(dāng)日當(dāng)班工作班情況進(jìn)行全面了解。工作許可人要樹立為他人服務(wù)的思想意識(shí)就是負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)，保證安全措施的正確、到位、完備、規(guī)范。具體到每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否落實(shí)到位、工作區(qū)域是否有明顯斷開點(diǎn)并進(jìn)行驗(yàn)電、是否有其它線路搭接、t接情況、是否有人員思想和身體狀態(tài)不佳情況，落實(shí)好每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全防范措施。工作開始后，要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)護(hù)，切忌麻痹大意，放松監(jiān)護(hù)，開小差或擅自離開工作現(xiàn)場(chǎng)，杜絕現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)“開天窗”，確保每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)都是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
五是工作班成員履職到位，筑牢“三不傷害”防線。每個(gè)工作班成員是具體工作的具體落實(shí)人員，每一個(gè)工作細(xì)節(jié)事關(guān)安全、質(zhì)量和進(jìn)度，要堅(jiān)持做到細(xì)心、用心、專心，班員和班員要做到協(xié)調(diào)配合一致，工作前進(jìn)行安全防護(hù)檢查，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常堅(jiān)持做到“五不開工”。既使工作進(jìn)行中間，一旦發(fā)現(xiàn)有與安全規(guī)定不符、與現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)要求條件不符等異常，也有權(quán)立即停工并逐級(jí)上報(bào)，確保每個(gè)成員都“安全地工作、工作時(shí)安全”。
六是日常與重點(diǎn)結(jié)合到位，筑牢應(yīng)急防線。安排工作任務(wù)，合理調(diào)配人員分工，明確責(zé)任落實(shí)，有機(jī)協(xié)調(diào)配合。確保重點(diǎn)工作與日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”、有機(jī)結(jié)合、有機(jī)協(xié)調(diào)，推進(jìn)到位，從而保證農(nóng)電工作“零事故”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
面對(duì)電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，在不同的問題因素下，應(yīng)采用不同的措施開展電力系統(tǒng)的安全管理工作。不斷的加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格把握電力系統(tǒng)內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)定，做到獎(jiǎng)懲分明，明確各大責(zé)任事故的責(zé)任追究人，提高電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性；確保我國電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作真正落到位。因此，做好供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理，將有效保障電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)順利完成。
第5篇 農(nóng)電企業(yè)的安全管理
安全工作的好與壞，關(guān)健在于如何抓好“三個(gè)關(guān)健人”的安全意識(shí)、素質(zhì)建設(shè)，即企業(yè)的安全第一責(zé)任者、基層生產(chǎn)單位一把手、作業(yè)人員。他們安全管理水平的高低，安全生產(chǎn)意識(shí)的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)是否安全穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)的安全第一責(zé)任者安全意識(shí)、素質(zhì)建設(shè)是保證安全的根本，是保證安全生產(chǎn)的大氣侯，基層單位一把手是關(guān)健，能否保一方平安，全局平安，關(guān)健在于他們的貫徹力和執(zhí)行力。抓好生產(chǎn)作業(yè)人員自身防護(hù)能力是保證安全的基礎(chǔ)。
常言道：“國事家事天下事，事事關(guān)心”，一個(gè)國家，沒有一個(gè)英明領(lǐng)袖，就不會(huì)有發(fā)展，不會(huì)繁茂昌盛，大眾就會(huì)處在水深火熱之中，受盡凌辱?；仡櫄v史，滿清王朝就是一例，從現(xiàn)代史看，前蘇聯(lián)的“演變”也是一例。一個(gè)企業(yè)，沒有一個(gè)懂管理、會(huì)經(jīng)營，責(zé)任心強(qiáng)的當(dāng)家人，就好比一個(gè)家庭，主人不是過日子的行家里手，花天酒地，支不保收，日子過得怎樣，可想而知。所以說，提高企業(yè)一把手工作責(zé)任心，提高一把手安全管理水平在當(dāng)前安全生產(chǎn)大形勢(shì)下尤為重要，由于企業(yè)一把手在企業(yè)中的特殊地位，一是要加強(qiáng)自身素質(zhì)和修養(yǎng)，增強(qiáng)“局榮我榮，局衰我恥“的榮辱與共意識(shí)，二是要把好選派或提拔觀，三是要把好考核觀，考核要落實(shí)實(shí)際，不走過場(chǎng)。
供電營業(yè)所，是安全生產(chǎn)的前沿陣地，所長(zhǎng)即是執(zhí)行者又是指揮者，位置很重要。安全生產(chǎn)的好與差，規(guī)章制度能否落到實(shí)處，第一線指揮者起到至關(guān)重要作用。供電營業(yè)所的生產(chǎn)工作是否安全，決定了一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作命脈。因此，一是要選好一個(gè)所長(zhǎng)，要定期培訓(xùn)、輪訓(xùn)，同時(shí)要落實(shí)責(zé)、權(quán)、利，使之思想到位、組織到位、責(zé)任到位，帶領(lǐng)全所人員搞好安全生產(chǎn)。所建設(shè)要做到“硬件”與“軟件”相結(jié)合。在加強(qiáng)管理的同時(shí)，對(duì)所必備的設(shè)備、器材、環(huán)境都要給予解決，使所建設(shè)更上一層樓。要適時(shí)推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化管理，包括現(xiàn)代化管理意識(shí)、現(xiàn)代化管理方法、現(xiàn)代化管理技術(shù)等，特別是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和推廣。二是要落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，基層所長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人都是安全生產(chǎn)責(zé)任人。局長(zhǎng)與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與所長(zhǎng)、所長(zhǎng)與農(nóng)電工，
層層簽字立狀，交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。電工保所、所保部門、部門保全局，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)。同時(shí)，考核獎(jiǎng)罰同個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行百日安全累進(jìn)獎(jiǎng)，逐月打分，按季兌現(xiàn)，年終評(píng)獎(jiǎng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作不斷向縱深發(fā)展。夯實(shí)了基礎(chǔ)，農(nóng)電安全等就有了一個(gè)先決條件。
農(nóng)村電工的安全教育，堅(jiān)持以人為本、教育提高的宗旨，通過安全培訓(xùn)不斷提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，提高自控能力。安全培訓(xùn)要注重人性化、實(shí)效化，達(dá)到真正教育提高的目的?？梢酝ㄟ^定期培訓(xùn)，也可以脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)形式要多樣化，如開展安全知識(shí)競(jìng)賽、觀摩、討論等，突出企業(yè)安全文化，管理者是主體，被管理者是客體。文化建設(shè)的目標(biāo)是把每一個(gè)人都變成既是主體又是客體，即自己管理自己。人的素質(zhì)決定著企業(yè)的安全生產(chǎn)，提高人的素質(zhì)對(duì)安全生產(chǎn)尤為重要，必須不斷強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn)。一是突出特殊化，開展針對(duì)性教育。圍繞不同時(shí)期的安全生產(chǎn)實(shí)際，有的放矢地開展安全預(yù)防性教育。針對(duì)各種類型的安全重點(diǎn)人物的不同特點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)和幫教。二是突出普遍化，進(jìn)行全員教育。加強(qiáng)對(duì)干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，定期利用職校辦班、區(qū)隊(duì)規(guī)程學(xué)習(xí)等形式組織學(xué)習(xí)考試，積極開展技術(shù)比武和崗位練兵活動(dòng)，提高干部職工的安全素質(zhì)和操作技能，適應(yīng)安全工作要求。三是突出實(shí)效化，開展情感性教育，發(fā)揮黨政工團(tuán)方方面面的優(yōu)勢(shì)，齊抓共管，通過開展情真意切的安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和搞好自主保安的自覺性。
四是突出形象化，開展經(jīng)常性教育活動(dòng)。利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳燈箱、電子顯示屏等形式多角度、多側(cè)面地開展經(jīng)常性、廣覆蓋的安全教育活動(dòng)，確保收到潛移默化的效果。常引導(dǎo)，構(gòu)建和諧安全氛圍。隨時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，做好安全生產(chǎn)中的思想政治工作，消除安全上的思想隱患。一是對(duì)職工進(jìn)行身心調(diào)適。要為職工建立個(gè)性檔案和動(dòng)態(tài)檔案，隨時(shí)掌握職工思想狀況和情緒變化，及時(shí)走訪談心、化解矛盾、理順情緒、排憂解難，使職工感受到組織和領(lǐng)導(dǎo)的溫暖，盡快放下思想包袱，全身心投入安全生產(chǎn)。二是強(qiáng)化家屬第二道防線作用。職工與家屬簽訂家屬安全公約，用親情不斷滲透、感染職工。女工家屬協(xié)管組織要持之以恒地開展“三違”人員走訪幫教，為單身職工過生日、訂病號(hào)飯、洗病號(hào)衣等活動(dòng)。三是講究工作中的語言藝術(shù)。在安全教育工作中要采取和風(fēng)細(xì)雨、潤物無聲的方式。“安全工作好不好，關(guān)健是領(lǐng)導(dǎo)”?？梢娫诎踩芾砉ぷ髦?ldquo;人”的重要作用，特別是管理層。作為一名農(nóng)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)絕不能“說了重要，干了次要，忙了不要”，說大話、講空話，不落實(shí)際。
第6篇 對(duì)縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)安全管理工作的幾點(diǎn)建議
（康縣電力局，甘肅 康縣 746500）
當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻，一些不安全因素依然存在。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手解決。
(1) 強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)管理工作良性發(fā)展。
目前存在的最嚴(yán)重的問題在于，某些基層領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)尚未完全建立起來，因此，必須要重新認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要認(rèn)真處理好安全與效益、安全與速度、安全與發(fā)展之間的關(guān)系，擺正安全生產(chǎn)的位置，重新認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性地位。
(2) 建立健全安全管理機(jī)制，深化細(xì)化安全管理法規(guī)、制度、辦法，使安全監(jiān)督真正落到實(shí)處。
目前，大多數(shù)農(nóng)電企業(yè)的安全監(jiān)督體系基礎(chǔ)框架是行之有效的，存在的主要問題在于安全管理工作的深化細(xì)化方面，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。譬如，在生產(chǎn)過程中，必須嚴(yán)格遵守'兩票三制'規(guī)定，而實(shí)際上，工作票和操作票的填寫五花八門，盡管省電力公司與地區(qū)電力局針對(duì)'兩票'管理制定出臺(tái)了相關(guān)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，但在實(shí)際操作中依然不太理想。'兩票'辦理得不合格，要確保生產(chǎn)施工過程中的人身安全與設(shè)備安全，顯然是一句空話。
(3) 將安全生產(chǎn)理念牢固地貫穿于班組建設(shè)中。
班組建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。要搞好班組建設(shè)，作為班組的安全責(zé)任第一人，首先必須選配好合格的班組長(zhǎng)，只要班組長(zhǎng)能夠做到安全生產(chǎn)意識(shí)濃厚、技術(shù)過硬、公道正直、有理有方、身先士卒，就不怕安全生產(chǎn)工作搞不好。
要積極開展班組安全文化創(chuàng)新活動(dòng)，夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)，杜絕違章行為，將重點(diǎn)放在反習(xí)慣性違章上，依靠科技進(jìn)步，提高班組安全水平，不斷探索安全工作的新方法，把傳統(tǒng)的安全工作經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)管理的要求有效結(jié)合起來，努力使班組實(shí)現(xiàn)無故障、無事故、無未遂、無傷亡。
(4) 注重設(shè)備檢修維護(hù)工作，全力提高設(shè)備健康運(yùn)行水平。
電氣設(shè)備是電力系統(tǒng)傳輸電能的載體，必須高度重視電氣設(shè)備日常檢修維護(hù)工作，遵守'應(yīng)修必修、修必修好'的原則，嚴(yán)把檢修質(zhì)量關(guān)，決不允許設(shè)備帶病運(yùn)行。注重設(shè)備評(píng)級(jí)工作，使各級(jí)生產(chǎn)技術(shù)人員和安全監(jiān)督人員對(duì)所轄設(shè)備的健康狀況了如指掌。
(5) 安全管理工作需要以鐵的紀(jì)律給予保障。
受傳統(tǒng)管理體制的弊端所制約，加之部分員工思想認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致許多安全性管理制度在實(shí)踐當(dāng)中失去效能，辦法只有一條，就是嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，建立嚴(yán)厲的安全管理獎(jiǎng)懲制度，重獎(jiǎng)重罰，實(shí)施'以三鐵反三違'計(jì)劃，即以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕反作業(yè)性違章、裝置性違章、管理性違章行為。落實(shí)'以三嚴(yán)把三關(guān)'政策，即教育培訓(xùn)從嚴(yán)，把好持證上崗關(guān)；檢修驗(yàn)收從嚴(yán)，把好設(shè)備上網(wǎng)關(guān)；事故查處從嚴(yán)，把好三不放過關(guān)。對(duì)于違反規(guī)定者，嚴(yán)懲不怠，決不姑息。
(6) 積極開展'事故教訓(xùn)交流會(huì)'活動(dòng)，化教訓(xùn)為財(cái)富。
成功的經(jīng)驗(yàn)固然值得宣傳推廣，然而失敗的教訓(xùn)更應(yīng)該吸取和總結(jié)。一個(gè)事故，一次未遂，講出來，大家共同分析、總結(jié)，引以為戒，筆者認(rèn)為非常有必要。建議積極開展'事故教訓(xùn)交流會(huì)'活動(dòng)，真正地化教訓(xùn)為財(cái)富，因?yàn)槭鹿式逃?xùn)并不可怕，可怕的是那種對(duì)錯(cuò)誤視而不見，充耳不聞的不負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng)。
(7) 以人為本，開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。
開展安全教育活動(dòng)，旨在使安全理念真正扎根于每個(gè)職工的心中，內(nèi)容包括：組織干部職工進(jìn)行一次以'建設(shè)安全文化'為主題的思想教育活動(dòng)；舉辦一次安全學(xué)術(shù)講座；要求每個(gè)職工提出一條保證安全的可行性措施或合理化建議；要求每個(gè)生產(chǎn)部門或崗位進(jìn)行一次反事故模擬演練等。
第7篇 農(nóng)電系統(tǒng)小型作業(yè)安全管理辦法細(xì)則
第一章 總則
第一條為了認(rèn)真貫徹'安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針,堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛生命、超前防范、嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全面、全員、全過程、全方位的超前管理;落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會(huì)影響的事故發(fā)生,確保農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依據(jù)國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《“兩票”管理執(zhí)行細(xì)則》,結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。
第二條 建立健全安全保障監(jiān)控體系,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,深入開展安全檢查活動(dòng),做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)有序可控,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全措施,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,規(guī)范員工作業(yè)行為,有效控制習(xí)慣性違章,杜絕各類人身傷害事故和其他事故的發(fā)生,努力達(dá)到安全文明生產(chǎn)的目的。
第三條 本細(xì)則適用于農(nóng)電系統(tǒng)各類小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第二章、小型作業(yè)的工作及范圍
第四條 小型作業(yè)系指10kv及以下日常運(yùn)行維護(hù)及搶修(急修)作業(yè),一般為2-4人的作業(yè),工作任務(wù)單一且人數(shù)較少。
第五條 小型作業(yè)的范圍:
10kv線路及配變工作包括:
符合“安規(guī)”按口頭或電話命令執(zhí)行的工作、需辦理工作票但工作任務(wù)簡(jiǎn)單且人員少于4人的工作。如線路小修、事故應(yīng)急搶修、線路倒閘操作、更換柱上開關(guān)及跌落保險(xiǎn)、更換高低壓避雷器、投切線路無功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器、清除線路搭掛物、砍剪樹木、安裝標(biāo)識(shí)牌、搭接或解列線路、配變、電纜引流線、電氣測(cè)量、帶電測(cè)量線路馳度、交跨距離、配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗(yàn)、能夠保證安全距離線路上的工作等。
10kv線路及配變工作違章處罰細(xì)則:
一、線路小修、事故應(yīng)急搶修工作中可不用工作票,但必須使用事故應(yīng)急搶修單。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為習(xí)慣性違章:
1、進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng),不戴安全帽;
2、不使用事故應(yīng)急搶修單;
3、不檢查腳扣和安全工器具;
4、無人監(jiān)護(hù)下?lián)屝薰ぷ?
5、不按規(guī)程規(guī)定驗(yàn)電、裝設(shè)接地線。
有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人400元、工作監(jiān)護(hù)人300、違章者200元罰款。
二、倒閘操作應(yīng)由兩人進(jìn)行,一人操作,一人監(jiān)護(hù),并認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真,使用規(guī)范操作術(shù)語,準(zhǔn)確清晰。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、倒閘操作中發(fā)生疑問時(shí),監(jiān)護(hù)人擅自更改操作票、跳項(xiàng)執(zhí)行操作票;
2、倒閘操作未戴安全帽、不使用絕緣手套;
3、操作前不核對(duì)設(shè)備名稱編號(hào)、不唱票,監(jiān)護(hù)人不到位;
4、監(jiān)護(hù)人未按操作順序下令操作。
有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
三、更換柱上開關(guān)及跌落保險(xiǎn)、更換高低壓避雷器的工作,應(yīng)先將低壓刀閘拉開,后將高壓隔離開關(guān)(刀閘)或跌落式熔斷器(保險(xiǎn))拉開。摘掛跌落式熔斷器(保險(xiǎn))的熔管時(shí),應(yīng)使用絕緣棒,并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、無工作票工作;
2、不按規(guī)定停電、驗(yàn)電、使用接地線;
3、不認(rèn)真使用作業(yè)指導(dǎo)書,無危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施;
4、工作地點(diǎn)未設(shè)置圍欄和警示標(biāo)識(shí)。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。
四、投切線路無功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器工作應(yīng)使用合格的絕緣棒,并使用絕緣手套。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、操作人員不戴安全帽和絕緣手套;
2、操作前未檢查安全工器具,使用不合格的絕緣棒;
3、桿塔上作業(yè)未使用安全帶;
4、投切無功補(bǔ)償裝置時(shí)不按規(guī)程規(guī)定操作。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。
五、清除線路搭掛物、砍剪樹木工作時(shí),在線路帶電情況下,砍剪靠近線路的樹木時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作開始前,向全體人員說明:電力線路有電,人員、樹木、繩索應(yīng)與導(dǎo)線保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、工作負(fù)責(zé)人在工作前未勘查工作現(xiàn)場(chǎng);
2、砍剪樹木時(shí)未設(shè)專人監(jiān)護(hù);
3、工作人員未使用安全帶和繩索;
4、砍剪樹木時(shí)未做防范動(dòng)物、昆蟲傷害的保護(hù)措施。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。
六、安裝標(biāo)識(shí)牌工作地點(diǎn)在桿塔最下層導(dǎo)線以下,并能夠保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、登桿前不檢查桿根;
2、作業(yè)時(shí)拋扔材料和安全工器具;
3、作業(yè)時(shí)不戴安全帽和使用安全帶。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。
七、搭接或解列線路、配變、電纜引流線工作時(shí),登桿塔時(shí)要認(rèn)真核對(duì)線路的雙重名稱無誤,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、作業(yè)人員未核對(duì)線路的雙重名稱;
2、作業(yè)中監(jiān)護(hù)人未履行自己的職責(zé);
3、作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴絕緣手套;
4、作業(yè)人員未做好防止感應(yīng)電傷人的保護(hù)措施。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。
八、電氣測(cè)量、帶電測(cè)量線路馳度、交跨距離可以在線路和設(shè)備帶電的情況下進(jìn)行,使用測(cè)量?jī)x或絕緣測(cè)量工具測(cè)量。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、測(cè)量人員未戴手套;
2、測(cè)量人員不了解儀表的使用方法;
3、測(cè)量人員使用不合格的工具測(cè)量的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
九、進(jìn)行配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗(yàn)的工作時(shí),應(yīng)使用絕緣棒,并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、特殊天氣不按規(guī)定操作的;
2、工作監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)護(hù)職責(zé);
3、操作中使用不合格的安全工器具;
4、現(xiàn)場(chǎng)工作中危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施未落實(shí);
5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中未使用圍欄和懸掛警告標(biāo)示牌;
6、配電線路接地電阻測(cè)試時(shí),沒有戴絕緣手套接觸與地?cái)嚅_的接地線的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。
十、0.4kv及以下配電設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)和搶修(急修)工作違章處罰細(xì)則:
1、進(jìn)行配電設(shè)備巡視的人員,應(yīng)熟悉設(shè)備的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和接線情況。巡視檢查配電設(shè)備時(shí),不得越過遮攔或圍墻。進(jìn)出配電設(shè)備室(箱)應(yīng)隨手關(guān)門,巡視完畢應(yīng)上鎖。單人巡視時(shí),禁止打開配電設(shè)備柜門、箱蓋。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、巡視人員未戴安全帽,不按規(guī)定使用絕緣手套;
2、搶修人員未按規(guī)定使用安全工器具和接地線;
3、作業(yè)地點(diǎn)未設(shè)防護(hù)欄和警示牌;
4、工作中翻越遮攔和圍墻的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
十一、裝表接電和用戶表計(jì)上的工作及違章處罰細(xì)則 :
1、帶電裝表接電工作時(shí),應(yīng)采取防止短路和電弧灼傷的安全措施。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、在低壓線路上裝表接電不戴安全帽和線手套、不穿長(zhǎng)袖衣服、不穿絕緣鞋的;
2、在裝表接電時(shí)使用不合格的安全工器具的;
3、在裝表接電工作中監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
4、不對(duì)腳扣、安全帶做外觀和負(fù)重檢查的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
第三章、小型作業(yè)的安全生產(chǎn)管理
第六條 電力公司各生產(chǎn)單位要根據(jù)實(shí)際工作量,靈活劃分2-4人的“作業(yè)小組”,配置并備足與工作任務(wù)相符的小組安全工器具。
第七條 電力公司各生產(chǎn)單位的“作業(yè)小組”工作負(fù)責(zé)人應(yīng)由有一定工作經(jīng)驗(yàn),熟悉《安規(guī)》,熟悉工作范圍內(nèi)的設(shè)備情況,熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及小組成員的工作能力并經(jīng)考試合格的人員擔(dān)任。
第八條 凡是口頭或電話命令的小型作業(yè),至少要兩人一組,專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁單獨(dú)作業(yè)。
第九條 工作票及事故應(yīng)急搶修單、操作票按照內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司頒發(fā)的《“兩票”管理執(zhí)行細(xì)則》執(zhí)行;工作票、工作任務(wù)派遣單及事故應(yīng)急搶修單所涉及人員的安全職責(zé)按照《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》執(zhí)行。
第十條 小型作業(yè)的任務(wù)由旗縣電力公司各生產(chǎn)二級(jí)單位的所、站負(fù)責(zé)人下達(dá)。
第十一條 組織作業(yè)前由旗縣電力公司工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查,確定停電范圍、保留帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn),并填寫現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄單。
第十二條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果和工作環(huán)境等因素,確定工作類型和工作方法。需停電的工作由工作負(fù)責(zé)人辦理符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安全措施的電力高低壓線路或電纜第一、二種工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,履行工作票簽發(fā)、許可手續(xù);不需停電的工作應(yīng)填寫工作任務(wù)派遣單。
第十三條 工作任務(wù)派遣單應(yīng)用黑色或藍(lán)色的鋼筆、中性筆或圓珠筆填寫與簽發(fā),一式三份,一份交作業(yè)小組工作負(fù)責(zé)人,一份留存工作派遣人(簽發(fā)人)處,一份上報(bào)旗縣電力公司安全監(jiān)察部。
第十四條 一個(gè)工作負(fù)責(zé)人不能同時(shí)執(zhí)行多張工作任務(wù)派遣單。
第十五條每張工作任務(wù)派遣單只能填寫一個(gè)工作任務(wù),同一類型、相同安全措施且依次進(jìn)行的簡(jiǎn)單工作可共用一張工作任務(wù)派遣單。不同類型的工作不能共用一張工作任務(wù)派遣單。
第十六條 10kv線路及配電變壓器應(yīng)急搶修可不用工作票,但應(yīng)使用事故應(yīng)急搶修單。必要時(shí)應(yīng)向電力公司分管生產(chǎn)副經(jīng)理、安監(jiān)部長(zhǎng)、生產(chǎn)部長(zhǎng)匯報(bào),得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可組織搶修。如需進(jìn)行倒閘操作,必須經(jīng)電力公司調(diào)度批準(zhǔn),并履行工作許可手續(xù)。
第十七條 0.4kv及以下配電設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)和急修、裝表接電、用戶表計(jì)上的工作應(yīng)填寫工作記錄或急修記錄,并履行工作任務(wù)派遣單手續(xù)。也就是說,工作任務(wù)派遣單是執(zhí)行口頭或電話命令的書面依據(jù)。
第十八條 電力公司各生產(chǎn)單位(營業(yè)所、輸配所、修變所、計(jì)量中心)工作人員,未經(jīng)本部門、所、站負(fù)責(zé)人同意,不得從事在任何電氣設(shè)備、電力線路上的工作。
第十九條 開始作業(yè)前工作負(fù)責(zé)人必須召開班前會(huì),如需停電應(yīng)宣讀工作票,向工作班成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)告知,交待安全措施和技術(shù)措施,并確認(rèn)每一個(gè)工作班成員清楚作業(yè)任務(wù)和作業(yè)程序。
第二十條 工作負(fù)責(zé)人在作業(yè)過程中認(rèn)真監(jiān)護(hù),不得從事與安全監(jiān)護(hù)無關(guān)的任何工作,及時(shí)糾正作業(yè)人員的不安全行為。作業(yè)人員要相互關(guān)心工作安全。
第二十一條 工作完成后工作負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行工作終結(jié)制度,做好相關(guān)記錄,及時(shí)召開班后會(huì),認(rèn)真總結(jié)并記錄在案,以備檢查。
第四章、檢查與考核
第二十二條 電力公司分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全監(jiān)察部、生技部、營銷部人員負(fù)責(zé)對(duì)本《細(xì)則》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“四全”安全檢查和考核,并做好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄。
第二十三條 電力公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織定期、不定期和專項(xiàng)安全檢查。在檢查時(shí)要制定檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)、要求,并填寫檢查記錄。
第二十四條 電力公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)各生產(chǎn)單位的安全管理工作每月進(jìn)行一次全面的檢查,根據(jù)檢查結(jié)果下發(fā)安全隱患整改通知書并要求整改落實(shí)。電力公司各生產(chǎn)所站要不定期地進(jìn)行自查,建立好日常安全活動(dòng)記錄、班前、班后會(huì)等記錄。各生產(chǎn)單位在每月3日前將上月“兩票”報(bào)表、工作任務(wù)派遣單使用情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)旗縣電力公司安全監(jiān)察部,凡未按時(shí)上報(bào)的單位,扣罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人季度風(fēng)險(xiǎn)抵押金的5%、安全員的3%。
第二十五條 安全檢查內(nèi)容:
⑴內(nèi)部檢查包括:安全管理各項(xiàng)制度、班組安全會(huì)議記錄、工作票、操作票、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、工作任務(wù)派遣單、安全活動(dòng)記錄等各項(xiàng)記錄資料。
⑵外部檢查包括:現(xiàn)場(chǎng)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)文明施工。
第二十六條 不定期和專項(xiàng)安全檢查要針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境情況決定。檢查內(nèi)容依據(jù)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)措施和作業(yè)指導(dǎo)書的要求確定。
第二十七條 電力公司安全監(jiān)察部要根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)及安全監(jiān)察處的安排,有針對(duì)性的進(jìn)行專項(xiàng)整治安全檢查。檢查要有針對(duì)性和時(shí)效性。
第二十八條 電力公司安全檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素,應(yīng)立即制止和糾正工作行為。同時(shí)扣罰作業(yè)單位負(fù)責(zé)人季度風(fēng)險(xiǎn)抵押金的10%、作業(yè)人員的6%,并按習(xí)慣性違章實(shí)施細(xì)則對(duì)違章行為進(jìn)行處罰。
第二十九條 農(nóng)電安全管理考評(píng)組每季度末針對(duì)電力公司各生產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄進(jìn)行考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果發(fā)文通報(bào)。依據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
第三十條 未經(jīng)電力公司二級(jí)單位負(fù)責(zé)人(所、站長(zhǎng))同意,擅自在本單位所屬的電氣設(shè)備上工作,擅自擴(kuò)大工作范圍造成人身輕傷或設(shè)備損壞的主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人(所長(zhǎng))給予記大過處分。
第三十一條 未經(jīng)電力公司二級(jí)單位負(fù)責(zé)人(所長(zhǎng))同意,擅自在用戶所屬的設(shè)備上工作造成人身輕傷或設(shè)備損壞的主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。由此引發(fā)的一切后果由本人承擔(dān),責(zé)任單位負(fù)責(zé)人(所長(zhǎng))給予記過處分。
第三十二條 雖經(jīng)電力公司二級(jí)單位負(fù)責(zé)人(所長(zhǎng))同意,但作業(yè)中沒有認(rèn)真履行工作票、事故搶修單、工作任務(wù)派遣單、作業(yè)指導(dǎo)書以及未采取相應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施者,造成輕傷或設(shè)備損壞的主要責(zé)任人給予開除留用兩年處分,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人(所長(zhǎng))給予撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)加重處罰,同時(shí)追究電力公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三十三條 小型作業(yè)因違章造成重傷或人身死亡者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十四條 發(fā)生上述(三十條至三十三條)違章行為的,取消責(zé)任單位年度內(nèi)的評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。
第三十五條 電力公司各生產(chǎn)單位每月5號(hào)之前將本單位上月小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中習(xí)慣性違章統(tǒng)計(jì)表上報(bào)農(nóng)電有限責(zé)任公司和安全監(jiān)督處。對(duì)隱瞞不報(bào)或漏報(bào)的單位,一經(jīng)查實(shí),扣罰電力公司主管安全的副經(jīng)理季度風(fēng)險(xiǎn)抵押金的8%、安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)人、安全專責(zé)季度風(fēng)險(xiǎn)抵押金的4%。
第五章 附則
第三十六條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行,在執(zhí)行過程中,如與國網(wǎng)公司或電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)程、規(guī)定相抵觸,則以上級(jí)規(guī)程、規(guī)定為準(zhǔn)。
第8篇 加強(qiáng)管理開創(chuàng)農(nóng)電安全生產(chǎn)新局面
電網(wǎng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，如何將“安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，安全行為規(guī)范化，安全責(zé)任法制化”的管理思路融入到農(nóng)電企業(yè)，是擺在供電部門面前的一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題
1 加強(qiáng)農(nóng)電安全目標(biāo)管理
1.1 實(shí)施安全責(zé)任書制度
每年年初，在總結(jié)分析前一年安全工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合局重點(diǎn)工作制定出本年度安全奮斗目標(biāo)，給各農(nóng)電企業(yè)下達(dá)本年度安全生產(chǎn)基本目標(biāo)和控制目標(biāo)，并與各單位安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各農(nóng)電企業(yè)根據(jù)分層控制的原則，對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，與基層班站、班組再次簽訂責(zé)任書，將安全目標(biāo)書面化、責(zé)任化，形成全員、全方位、全過程、多層次的安全目標(biāo)管理。
1.2 實(shí)施安全目標(biāo)責(zé)任狀制度
對(duì)于農(nóng)網(wǎng)改造正處于高潮階段的各農(nóng)電企業(yè)來說，除年度安全目標(biāo)責(zé)任書外，對(duì)于某個(gè)具體的農(nóng)網(wǎng)改造工程或具有攻堅(jiān)挑戰(zhàn)性的階段性工作，層層簽訂具有短、頻、快特色的安全目標(biāo)責(zé)任狀來強(qiáng)化工程各方的責(zé)任意識(shí)更具有現(xiàn)實(shí)意義。通過化整為零，不斷強(qiáng)化、明確階段性的責(zé)任，集中精力打攻堅(jiān)戰(zhàn)來促進(jìn)全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.3 實(shí)施安全生產(chǎn)抵押金制度
與安全目標(biāo)責(zé)任書和安全目標(biāo)責(zé)任狀相配套，
在安全管理中實(shí)施安全生產(chǎn)抵押金制度，并制定相關(guān)的《安全生產(chǎn)抵押金考核辦法》。企業(yè)內(nèi)部層層簽訂安全生產(chǎn)抵押金協(xié)議書，明確抵押內(nèi)容、金額、期限和責(zé)任雙方的權(quán)利、義務(wù)，提出抵押期內(nèi)的重點(diǎn)工作和工作目標(biāo)。抵押期滿后，嚴(yán)格按照考核辦法及時(shí)進(jìn)行考核、兌現(xiàn)，通過這種最直接的責(zé)、權(quán)、利手段來提高職工的安全生產(chǎn)積極性。
2 加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理
2.1 重視安全教育
農(nóng)電職工長(zhǎng)期以來未受過系統(tǒng)化、專業(yè)化的安全培訓(xùn)，文化素質(zhì)偏低，對(duì)安全的理性、感性認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。針對(duì)這種現(xiàn)狀，一方面要制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，另一方面，幫助和指導(dǎo)各農(nóng)電企業(yè)建立培訓(xùn)體系，使農(nóng)電企業(yè)自我培訓(xùn)工作長(zhǎng)期化、制度化。
在培訓(xùn)的內(nèi)容和形式上，一要“灌”，通過學(xué)習(xí)規(guī)程、崗位安全職責(zé)、組織安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)講座、播放安全錄像和班組的安全活動(dòng)等形式，不斷宣貫安全生產(chǎn)知識(shí)；二是“教”，通過有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想和現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)示范等以解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題為重點(diǎn)的安全技能培訓(xùn)，讓工作人員掌握安全技能，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及自保能力；三是“考”，通過對(duì)安全知識(shí)的考試、考核來掌握職工的安全需求，制定下一輪的安全培訓(xùn)計(jì)劃。
2.2 完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料
操作性強(qiáng)的規(guī)章制度對(duì)安全生產(chǎn)具有舉足輕重的作用。各單位一方面要對(duì)各級(jí)管理制度統(tǒng)一進(jìn)行整理、修訂，下發(fā)各農(nóng)電企業(yè)，讓農(nóng)電企業(yè)知道“做什么”；另一方面要對(duì)各農(nóng)電企業(yè)配發(fā)指導(dǎo)性很強(qiáng)的安全管理基礎(chǔ)資料，直接指導(dǎo)農(nóng)電企業(yè)“怎么做”。
2.3 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
對(duì)農(nóng)電企業(yè)按照“縱向到底，橫向到邊”的原則建立健全崗位安全責(zé)任制，保證每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門、每個(gè)生產(chǎn)崗位都有明確的安全職責(zé)，讓每個(gè)人知道“做什么”、“怎么做”，做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)，使“自保、互保、人控、技控”的要求深入人心，推動(dòng)安全生產(chǎn)不斷向縱深發(fā)展。
2.4 加大安全工器具的投入
農(nóng)電企業(yè)的安全工器具在生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)不是數(shù)量得不到保證，就是不合格，或者管理不善，損壞程度嚴(yán)重。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定農(nóng)電企業(yè)安全工器具配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，強(qiáng)制要求各農(nóng)電企業(yè)加大對(duì)安全工器具的投入。在日常安全管理中，應(yīng)將安全工器具的檢查專門作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容，要求配備足夠、合格的安全工器具，按規(guī)程要求進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)不合格的工器具堅(jiān)決清理報(bào)廢。2.5 樹立安全觀念，完善安全機(jī)制
在農(nóng)電企業(yè)中樹立大安全觀念，建立起全員、
全崗位的安全生產(chǎn)保證體系、自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)思想政治保證體系和職工代表廣泛參與的安全生產(chǎn)民主監(jiān)督體系，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局是十分必要的。只有黨政工團(tuán)各級(jí)人員從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，群策群力，充分發(fā)揮群眾的積極性，任何工作都服從和服務(wù)于安全生產(chǎn)，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)運(yùn)作、在城網(wǎng)改造工程施工中才能保證農(nóng)電企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
3 強(qiáng)化過程管理
3.1 繼續(xù)發(fā)揮兩票三制的作用
在農(nóng)電安全管理中，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的常態(tài)安全管理措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩票三制和《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的組織措施、技術(shù)措施，實(shí)行派工單制度和安全交底制度，通過常規(guī)安全管理制度的落實(shí)，為保證安全施工提供保障
3.2 開展三措一卡和安全性評(píng)價(jià)工作
三措一卡(組織措施、技術(shù)措施、安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)分析卡)、安全性評(píng)價(jià)的管理方式是經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的安全管理措施。在每項(xiàng)工作中，提前制定相應(yīng)的三項(xiàng)措施，開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控活動(dòng)，在認(rèn)真準(zhǔn)備、落實(shí)的基礎(chǔ)上將工作中的難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)提前進(jìn)行預(yù)防、消化，將安全生產(chǎn)的事后管理、事中管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)的超前管理，實(shí)現(xiàn)安全工作的可控、在控。
3.3 加大反違章力度
農(nóng)電企業(yè)要完善三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，形成安全生產(chǎn)的聯(lián)防聯(lián)控體系。安監(jiān)人員必須代表第一責(zé)任人把關(guān)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，通過安全通報(bào)、安全整改通知書進(jìn)行通報(bào)并限時(shí)整改。在工作方式上，一方面局級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要重心下沉、關(guān)口前移，對(duì)全局的生產(chǎn)、網(wǎng)改現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查；另一方面要充分調(diào)動(dòng)所站級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的工作積極性，使他們最大限度地深入生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督；第三方面要充實(shí)安全監(jiān)督的力量，成立反違章督察組，定期或不定期地下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。3.4 加強(qiáng)對(duì)工程、臨時(shí)工的安全管理
針對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程大量使用民工及外包工程多的特點(diǎn)，第一要嚴(yán)格審查承包隊(duì)伍的法人資質(zhì)、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)、施工業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)不符合要求的堅(jiān)決不予發(fā)包，對(duì)達(dá)不到安全要求的投標(biāo)單位實(shí)行一票否決；第二要簽訂工程承包合同，明確雙方各自的安全責(zé)任，對(duì)工程的施工方案、安全措施、技術(shù)措施和組織措施進(jìn)行審查；第三是對(duì)臨時(shí)工的安全管理，作為工程安全管理的重要內(nèi)容來抓，簽訂用工合同和安全協(xié)議，給他們提供同等的作業(yè)環(huán)境、技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)保護(hù)，切實(shí)落實(shí)保證人身安全的各項(xiàng)措施。
3.5 認(rèn)真開展安全大檢查活動(dòng)
在常態(tài)生產(chǎn)工作和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程的不同階段，針對(duì)不同的安全工作特點(diǎn)，除春、夏、秋、冬季安全大檢查外，適時(shí)地開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在各項(xiàng)檢查中，要制定嚴(yán)細(xì)的檢查內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。
第9篇 加強(qiáng)農(nóng)電安全管理工作
隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的全面鋪開與農(nóng)電資產(chǎn)的迅速增多，農(nóng)電事故機(jī)率明顯加大，這就使農(nóng)電安全管理工作顯得越來越重要。結(jié)合基層實(shí)際情況，擬對(duì)新形勢(shì)下如何強(qiáng)化農(nóng)電安全管理，談幾點(diǎn)想法。
1 農(nóng)電安全存在的問題
近幾年來，隨著各項(xiàng)農(nóng)改舉措的穩(wěn)步推進(jìn)，尤其是農(nóng)網(wǎng)改造的全面實(shí)施，農(nóng)電安全管理的重要性已被越來越多的人所認(rèn)識(shí)。但是，就面上而言，農(nóng)電安全基礎(chǔ)仍很薄弱，安全趨勢(shì)不容樂觀，主要表現(xiàn)為：
(1) 農(nóng)電事故頻發(fā)，責(zé)任事故增多。某地區(qū)近期以來既發(fā)生過農(nóng)電職工高處墜落死亡或重傷事故，又發(fā)生過因農(nóng)村電工操作失誤致人傷殘事故，還發(fā)生了多起因電工強(qiáng)行將觸電保安器退出運(yùn)行而導(dǎo)致人身觸電傷亡事故，以及農(nóng)民用電過程中發(fā)生的各種事故。
(2) 部分農(nóng)電人員，包括基層單位少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志安全意識(shí)不強(qiáng)，在農(nóng)網(wǎng)改造過程中重建設(shè)，輕管理，不注重改造后農(nóng)網(wǎng)的運(yùn)行和維護(hù)，不能堅(jiān)持定期巡線和消缺。更嚴(yán)重的是，事故發(fā)生后，總希望“大事化小，小事化了”，想方設(shè)法瞞報(bào)或不報(bào)，以致事故原因不能查清，事故教訓(xùn)不能吸取。
(3) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所部分人員綜合素質(zhì)不高，尤其是文化、技術(shù)水平偏低，不能適應(yīng)農(nóng)村電氣化事業(yè)發(fā)展的需要。
(4) 農(nóng)電安全管理的基礎(chǔ)工作較差，尚未形成行之有效的成套制度、 管理及考核方法，使諸如“違章作業(yè)處罰”、“安全目標(biāo)管理”、“實(shí)施自我保護(hù)”等許多成功做法不能落實(shí)， 甚至流于形式。再加上農(nóng)網(wǎng)改造方面，由于欠缺過多，積重難返，或因改造資金不足，致使農(nóng)村低壓網(wǎng)絡(luò)，包括農(nóng)戶內(nèi)部裝置存在許多薄弱環(huán)節(jié)與安全隱患。
2 農(nóng)電形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)電安全的影響
2.1 體制改革深入使農(nóng)電安全責(zé)任加大
隨著鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供電所劃歸縣供電局“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”，供電所受縣級(jí)供電企業(yè)的委托，承擔(dān)所轄供電區(qū)域內(nèi)10 kv及以下高低壓電網(wǎng)的建設(shè)改造、運(yùn)行、維護(hù)和管理責(zé)任。隨著“農(nóng)電”內(nèi)涵與范圍的擴(kuò)大，安全責(zé)任明顯加重。
2.2 人員思想活躍使農(nóng)電安全接受挑戰(zhàn)
農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電體制改革的同步推進(jìn)，使農(nóng)電人員包括村電工的思想活動(dòng)十分活躍，而且在今后一段時(shí)期內(nèi)還將隨著農(nóng)電隊(duì)伍的精簡(jiǎn)整頓而加劇。它對(duì)農(nóng)電安全工作造成的威脅切不可小看，否則就會(huì)使安全管理工作陷入被動(dòng)。
3 搞好農(nóng)電安全的幾點(diǎn)建議
供電企業(yè)無論出于政治的、經(jīng)濟(jì)的、還是自身的考慮，都必須切實(shí)搞好農(nóng)電安全。針對(duì)上述情況，結(jié)合工作實(shí)踐，筆者建議抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
3.1 提高思想認(rèn)識(shí)，擺正安全與其他工作的位置
要深刻領(lǐng)會(huì)“隱患險(xiǎn)于明火”、“防范勝于救災(zāi)”、“ 責(zé)任重于泰山 '等重要批示的精神實(shí)質(zhì)，從而，堅(jiān)持以人為本，筑就安全基礎(chǔ)，真正在思想上、行動(dòng)上不折不扣地貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，樹立起高度的政治責(zé)任感。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)電安全基礎(chǔ)地位，切實(shí)擺正農(nóng)電安全與農(nóng)網(wǎng)改造、安全與效益、安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量之間的關(guān)系，理解安全是各項(xiàng)工作的保證、安全出效益的道理。從而，自覺遵循與堅(jiān)持“安全第一”的方針，對(duì)農(nóng)電安全負(fù)起全面責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，堅(jiān)持把各項(xiàng)保證農(nóng)電安全的措施落實(shí)到位。
3.2 強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平
要根據(jù)新的管理體制，抓緊修訂和完善農(nóng)電安全管理制度，制定管理標(biāo)準(zhǔn)，理順工作程序，在層層落實(shí)責(zé)任制的前提下，逐級(jí)簽定以包保安全為主要內(nèi)容的目標(biāo)責(zé)任狀，把安全責(zé)任分解落實(shí)到人頭。用定準(zhǔn)目標(biāo)來凝聚職工的決心和干勁。認(rèn)真抓好農(nóng)電職工，特別是廣大農(nóng)村電工的安全意識(shí)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，積極推行“超前思維”、“自我保護(hù)”和“職工互?！钡劝踩芾硇路椒?，力求主動(dòng)防范、杜絕事故苗頭，通過科學(xué)管理全面提升農(nóng)電安全管理的整體水平。
3.3 突出重點(diǎn)、規(guī)范安全管理
(1) 建立農(nóng)電安全管理體系，適應(yīng)農(nóng)村用電普遍推行“四到戶”的新要求，實(shí)行安全專業(yè)歸口管理，迅速將農(nóng)電安全納入主業(yè)管理范疇，促使農(nóng)電安全生產(chǎn)逐步走向正軌，真正使農(nóng)電安全管理工作形成縱到底，橫到邊，全員化、全方位、全過程全新格局，因時(shí)造勢(shì)鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)成果。
(2) 抓好“ 兩票三制”的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行，針對(duì)安全生產(chǎn)全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)， 尤其是重點(diǎn)施工項(xiàng)目、特殊檢查事項(xiàng)，層層把好安全關(guān)。
(3) 要狠抓禁止“三違”活動(dòng)，堅(jiān)持“三不放過”，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核。
(4) 強(qiáng)化用電安全管理，在開展常規(guī)用電檢查的基礎(chǔ)上，努力普及安全用電知識(shí)，切實(shí)搞好安全用電宣傳，著眼于提高用戶的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
(5) 堅(jiān)持依法經(jīng)營，必須在供電區(qū)域內(nèi)和每個(gè)農(nóng)戶簽定供用電合同，依靠法律保護(hù)，以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為界，承擔(dān)事故責(zé)任。
(6) 要在強(qiáng)制使用的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村兩級(jí)觸電保護(hù)器實(shí)行統(tǒng)一管理，凡拒裝的農(nóng)戶，必須立下字據(jù)，以利于判定由此引發(fā)的安全責(zé)任，可以以資產(chǎn)歸屬為原則，明確由農(nóng)戶自負(fù)。 (張世建)
第10篇 農(nóng)電體制改革后話農(nóng)電安全管理
農(nóng)電體制改革后，農(nóng)村供電所作為供電企業(yè)的派駐機(jī)構(gòu)，農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交供電企業(yè)，這將把農(nóng)村用電安全問題一下子集中到供電企業(yè)身上，增大供電企業(yè)的安全責(zé)任。如何針對(duì)體制改革后電力產(chǎn)權(quán)、人權(quán)的延伸，調(diào)整工作思路和管理方式規(guī)避農(nóng)電安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)電力一體化是擺在供電企業(yè)面前的一個(gè)不容回避的問題。
一、體改后有關(guān)農(nóng)電安全的幾個(gè)變化
1、角色的轉(zhuǎn)變，管理范圍的增大。農(nóng)電體制改革前，供電企業(yè)的農(nóng)電安全代表政府及行業(yè)施行宏觀管理，改制后，供電企業(yè)既要抓農(nóng)電安全宏觀管理，更要抓農(nóng)電安全的微觀管理。角色的變化，管理范圍的延伸，對(duì)供電企業(yè)來講既是挑戰(zhàn)，又是檢驗(yàn)隊(duì)伍、樹立企業(yè)形象、事關(guān)農(nóng)電事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之所在。
2、農(nóng)電事故的責(zé)任的加大?！豆╇姞I業(yè)規(guī)則》第五十一條規(guī)定：“在供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，按供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬確定，產(chǎn)權(quán)屬于誰，誰就承擔(dān)其擁有供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任”。農(nóng)電體改前，資產(chǎn)屬于農(nóng)村集體所有，在出現(xiàn)觸電傷亡事件后，只負(fù)有一定的管理責(zé)任。改制后，供電企業(yè)成為電力設(shè)施的所有者，就必然承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任。事實(shí)上，農(nóng)電體制改革后，由于實(shí)行一片或一縣一價(jià)，在農(nóng)村到戶電價(jià)里收取了維護(hù)管理費(fèi)(包括電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)、鄉(xiāng)村電工工資報(bào)酬、低壓線損補(bǔ)償攤銷費(fèi))，當(dāng)出現(xiàn)農(nóng)電觸電傷亡的安全問題后，法院在審理類似案子時(shí)，也要電力企業(yè)承擔(dān)其民事責(zé)任。
3、電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任的加大。農(nóng)村電力設(shè)施運(yùn)行環(huán)境是線長(zhǎng)面廣，布點(diǎn)分散。當(dāng)電力資產(chǎn)移交后，供電企業(yè)對(duì)這部分電力設(shè)施的防護(hù)難度進(jìn)一步加大，如：農(nóng)村配電變壓器、10千伏延伸線路和380伏、220伏線路的運(yùn)行、維護(hù)、管理特別突出。首先是來自大自然的威脅使維護(hù)管理難度大。其次是由于電力設(shè)施的分散性，電力設(shè)施成為一些不法分子頻頻盜竊的首選目標(biāo)，給供電企業(yè)及當(dāng)?shù)厝嗣裆顜砹司薮髶p失。第三、由于資產(chǎn)屬性的改變，架空線下地面障礙的清理難度加大。改制前，這屬于各用電村的行為，改制后，電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的建房、開挖及樹(竹)障礙必將增加供電企業(yè)管理難度，盡管《電力法》、《供電設(shè)施保護(hù)條例》從法律上給予了支持，但在法制觀念淡漠的農(nóng)村，必然要讓處于事故法律責(zé)任主體的供電企業(yè)付出艱苦的努力。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及農(nóng)戶的協(xié)調(diào)難度加大。城鄉(xiāng)電網(wǎng)的一體化管理將原各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所管電管站的人、財(cái)、物及農(nóng)村集體資產(chǎn)交由供電企業(yè)，雖然對(duì)規(guī)范農(nóng)電市場(chǎng)，杜絕“關(guān)系電、人情電、權(quán)力電”有積極的作用，但必將影響部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及某些人的利益，使其對(duì)農(nóng)電安全的重視度降低。表現(xiàn)在：對(duì)農(nóng)電安全的宣傳，對(duì)供電所的支持力度上，對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)、事故的處理等方面。再加之供電企業(yè)對(duì)農(nóng)電管理已過渡為一種企業(yè)行為，區(qū)域經(jīng)營的壟斷性、社會(huì)公益性以及政府和農(nóng)民過高的期望(電價(jià)、服務(wù))，都會(huì)加大供電企業(yè)同轄區(qū)政府及農(nóng)民的協(xié)調(diào)難度。
5、農(nóng)電安全成本的增大。農(nóng)村集體資產(chǎn)的移交，村級(jí)管電組織的取締，供電所納入縣供電企業(yè)，都將增大企業(yè)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用和資產(chǎn)的折舊費(fèi)、電力設(shè)備的增容投入費(fèi)，以及農(nóng)電安全引起的動(dòng)輒幾萬、上百萬的索賠。
二、規(guī)避農(nóng)電安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)村電力發(fā)展?“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的觀點(diǎn)已成為供電企業(yè)管理和經(jīng)營者的共識(shí)，供電企業(yè)在長(zhǎng)期的安全管理工作中已形成了一整套的管理辦法，如何與體改后的農(nóng)電安全工作很好結(jié)合，做到安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，人的行為規(guī)范化，安全管理制度化，是實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定，促進(jìn)供電企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也給供電企業(yè)的管理提出了更新、更高的要求。
1、正確定位改制后農(nóng)電安全工作。農(nóng)電體制改革后，供電企業(yè)要找準(zhǔn)農(nóng)電安全工作的重點(diǎn)及在整個(gè)電力生產(chǎn)、經(jīng)營中的位置，把農(nóng)電安全工作的重點(diǎn)放在防止發(fā)生人身觸電傷亡事故，防止配電變壓器和家用電器因雷擊過電壓引起的損壞事故，防止電力線路的倒桿斷線、電器火災(zāi)事故。體制改革前，對(duì)供電企業(yè)而言，這些目標(biāo)是間接性的管理。改制后，則是供電企業(yè)第一位的基礎(chǔ)工作。因此，供電企業(yè)應(yīng)把農(nóng)電安全工作視為與主網(wǎng)安全工作同等重要，把它作為供電企業(yè)的一把手工程。這不僅是供電企業(yè)觀念的一次大轉(zhuǎn)變，更是規(guī)避農(nóng)電安全風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。
2、加強(qiáng)農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)，完善管理制度。改制后，過去的電管員，村電工通過公開招聘，擇優(yōu)錄用，合同管理，大部分成為了供電所人員，是農(nóng)電戰(zhàn)線的主力，這些人的素質(zhì)和能力直接影響著整個(gè)農(nóng)電的安全。首先要加強(qiáng)這部分人的職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；其次要認(rèn)真組織系統(tǒng)地學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程，嚴(yán)格考試，持證上網(wǎng)；學(xué)習(xí)《電力法》等相關(guān)法律、法規(guī)，提高綜合素質(zhì)。要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定農(nóng)電安全管理制度，加大考核獎(jiǎng)懲力度。比如：劃小考核單位，以供電所為農(nóng)電安全管理單位，具體可落實(shí)到配電臺(tái)區(qū)和具體線路，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
3、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，完善農(nóng)電安全服務(wù)體系。農(nóng)電體制改革后，縣鄉(xiāng)電力一體化管理，原來民間的群眾管電機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒╇娖髽I(yè)管理，這標(biāo)志著對(duì)農(nóng)村電力管理的規(guī)范化、收費(fèi)的法制化、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。面對(duì)廣闊的農(nóng)村電力市場(chǎng)，如何樹立供電企業(yè)形象，完善農(nóng)電安全服務(wù)體系，加強(qiáng)管理顯得十分重要。為此，要在各供電所積極推廣社會(huì)服務(wù)承諾，建立事故救急隊(duì)伍，做到排障處缺及時(shí)、物質(zhì)供應(yīng)及時(shí)、人員到位及時(shí)，在“快”和“好”上狠下功夫，在服務(wù)中體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針。
4、加大宣傳，爭(zhēng)取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及村委會(huì)支持。電力安全具有其偶然性和必然性，人為的不安全問題越來越突出，供電企業(yè)在完善內(nèi)部管理基礎(chǔ)上要大力宣傳用電安全知識(shí)，宣傳《電力法》、《供電設(shè)施保護(hù)條例》，以提高農(nóng)民的用電安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，使之自覺地支持和配合供電的農(nóng)電安全工作，杜絕各類人為安全事故和電力設(shè)施的破壞和盜竊現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)村電力安全工作離不開各級(jí)政府，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會(huì)的支持，體制改革后，取消了村級(jí)管電組織，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管電組織移交供電企業(yè)管理，但地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能脫離，行業(yè)離不開政府的支持。必須努力爭(zhēng)取得到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府及村委對(duì)電力工作的關(guān)心和支持，營造良好的供電外部環(huán)境，從而更好地確保農(nóng)電安全。
5、抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造工作。農(nóng)村電網(wǎng)薄弱，供電可靠性差，安全隱患多，大多數(shù)電力設(shè)施在八十年代前后由各村、社集資建成，當(dāng)時(shí)，由于電力緊缺，在電力網(wǎng)規(guī)劃上更多的是考慮農(nóng)村的照明，因陋就簡(jiǎn)。隨著農(nóng)村電力需求的增加，配電容量小，導(dǎo)線截面小，供電質(zhì)量低，電源布局嚴(yán)重不合理等，不僅制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且嚴(yán)重危及農(nóng)電安全。供電企業(yè)要充分利用電網(wǎng)改造的機(jī)遇，把農(nóng)網(wǎng)改造的核心放在調(diào)整電網(wǎng)布局，改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高安全可靠性上。首先，對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造本著短半徑、密布點(diǎn)、優(yōu)化配置、適當(dāng)超前的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和精心施工。其次，要把農(nóng)網(wǎng)改造重點(diǎn)放在中低壓農(nóng)網(wǎng)改造上。為此，要做到：(1)鞏固一類，改造二類，消滅三類設(shè)備，提高供電可靠性。以保證安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為原則，重點(diǎn)是處理威脅安全運(yùn)行的嚴(yán)重缺陷，消滅三類設(shè)備。(2)有計(jì)劃應(yīng)用新技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步。農(nóng)網(wǎng)發(fā)展和完善以及安全、質(zhì)量與效益的提高必須依靠先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步，依靠先進(jìn)技術(shù)裝備的推廣和應(yīng)用。小型化變電站應(yīng)積極推廣新型設(shè)備，比如：自動(dòng)重合閘、真空sf6斷路器、新型熔斷器、電壓調(diào)整器、氧化鋅避雷器等。(3)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，確保安全供電。農(nóng)網(wǎng)改造應(yīng)主要向農(nóng)村低壓電網(wǎng)傾斜。農(nóng)網(wǎng)改造驗(yàn)收合格后，要加強(qiáng)管理和維護(hù)。首先是搞好設(shè)備巡視檢查，及時(shí)處理；二是狠抓季節(jié)性工作，認(rèn)真做好春、秋季安全大檢查，各種預(yù)防性試驗(yàn)工作都要在季節(jié)到來之前完成；三是設(shè)備檢修要按期完成，質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；四是和用戶簽訂安全供電合同、電力設(shè)施保護(hù)合同?？傊?，鞏固提高是關(guān)鍵，強(qiáng)化管理是措施，安全供電是根本，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益是目的。
6、嚴(yán)格農(nóng)電集體資產(chǎn)劃撥原則。農(nóng)村集體資產(chǎn)的無償移交供電企業(yè)，事關(guān)農(nóng)電安全責(zé)任的劃分，首先要對(duì)產(chǎn)權(quán)劃撥范圍界定。我認(rèn)為用于農(nóng)村照明的配變、線路，國家投資改造設(shè)施可實(shí)行無償劃撥，其它非集體電力資產(chǎn)和動(dòng)力用戶及季節(jié)性農(nóng)業(yè)排灌用電設(shè)備不劃撥，以緩解供電企業(yè)農(nóng)電安全壓力。其次，不提倡對(duì)未劃撥的電力資產(chǎn)進(jìn)行代管，代管就要承擔(dān)這部分的管理責(zé)任及相應(yīng)的安全責(zé)任。按文件要求，農(nóng)村集體資產(chǎn)劃撥供電企業(yè)應(yīng)是自愿的，對(duì)不情愿上交的，供電企業(yè)就不一定要強(qiáng)迫上交。第三，關(guān)于產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的確定。根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》第四十七條的規(guī)定，農(nóng)村照明線路的分界點(diǎn)就是接戶線最后的支持物，但在這次網(wǎng)改中，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)電營銷“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”的營銷方針，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行了戶改工程，進(jìn)行集中裝表，為方便管理，強(qiáng)化用戶安全責(zé)任，其產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)應(yīng)該設(shè)在電能表集表箱外，集表箱及以上屬供電企業(yè)，并承擔(dān)相應(yīng)資產(chǎn)的維護(hù)、管理及安全責(zé)任。第四，嚴(yán)格簽訂安全合同。資產(chǎn)劃撥及界定清楚后，農(nóng)戶或村社仍然有部分不屬移交資產(chǎn)，應(yīng)就資產(chǎn)移交簽訂安全用電合同，明確供電企業(yè)與用電村或戶的安全責(zé)任，并經(jīng)法律公證，使之達(dá)到規(guī)范化和法律化。
7、開展百日安全競(jìng)賽活動(dòng)，減少農(nóng)村觸電傷亡事故發(fā)生。農(nóng)村觸電傷亡事故，根據(jù)多年來發(fā)生的時(shí)間看，有將近90%發(fā)生在6至9月的雷雨季節(jié)；從人身觸電傷亡事故發(fā)生的范圍來看，95%是由于低壓線和接戶線；從觸電傷亡原因分析，80%以上是農(nóng)民不懂安全用電常識(shí)所致。所以，百日安全競(jìng)賽活動(dòng)的中心是6月至9月，重點(diǎn)是防止農(nóng)村觸電傷亡事故，工作的重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行安全用電常識(shí)宣傳教育，既要注意針對(duì)性
，又要注意普遍性，方法要靈活多樣，消滅死角。設(shè)備的重點(diǎn)是及時(shí)檢查、整修低壓線路和接戶線、配電臺(tái)區(qū)漏電總保護(hù)器及家用漏電保護(hù)器運(yùn)行狀況。
第11篇 強(qiáng)化農(nóng)電企業(yè)安全管理的四個(gè)要素
安全，是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)工作中永恒的主題。但在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過程中，由于個(gè)別單位和個(gè)別人，存在麻痹思想和僥幸心理，造成了不少觸目驚心的傷亡事故，給企業(yè)和個(gè)人都帶來了不可估量的損失。作為農(nóng)電部門，要想確保安全生產(chǎn)，就必須提高認(rèn)識(shí)，正確掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)強(qiáng)化安全管理。
1、安全管理必須要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。效益是企業(yè)的命脈，實(shí)踐證明，離開安全的效益是不能堅(jiān)持長(zhǎng)久的。所以必須要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。一是要配齊基層供電所運(yùn)行和檢修用的絕緣安全工器具、測(cè)量?jī)x表和交通工具；二是要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、線路的巡視和維護(hù)，要確保電網(wǎng)設(shè)備的安全可靠運(yùn)行；三是要加強(qiáng)線路設(shè)備檢修的“兩票三制”管理，做到安全、規(guī)范。切實(shí)達(dá)到“三保”（保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備）和“四防”（防火、防盜、防爆、防意外事故）的要求，徹底杜絕各種違章及不安全因素的發(fā)生；四是加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，廣泛推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，努力提高電網(wǎng)技術(shù)裝備水平、電網(wǎng)運(yùn)行可靠程度和電能質(zhì)量；五是積極采用現(xiàn)代化技術(shù)，推行辦公自動(dòng)化，通過聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上辦公、信息傳遞、數(shù)據(jù)處理，達(dá)到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行可靠，力爭(zhēng)把事故苗頭、不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
2、抓安全要堅(jiān)持“以人為本”的管理思維。要抓好兩個(gè)管理：一是有情管理。有情管理就是指在工作和生活當(dāng)中人與人之間，管理者與被管理者之間要講感情，互相關(guān)心，互相愛護(hù)，互相尊重，做到“不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害”；二是無情管理。無情管理是指對(duì)違章違規(guī)要堅(jiān)持嚴(yán)肅查處，鐵面無私，做到全方位、全天候、全過程、全員管理，橫向到邊，縱向到底?？傊?，要充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。
3、安全管理要堅(jiān)持規(guī)范化，以規(guī)程、制度為原則。一是要狠抓建立健全各種基礎(chǔ)資料管理工作。按照國電公司《農(nóng)村供電所規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》和省公司《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所示范窗口建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，從規(guī)范、齊全、閉環(huán)的要求要健全36種管理制度；二是要強(qiáng)化值班記錄、安全活動(dòng)分析記錄、事故設(shè)備檢修記錄的管理。健全10千伏設(shè)備臺(tái)帳和配電變壓器臺(tái)帳；三是要把《電業(yè)安全工作規(guī)程》放在工作中重要的位置。事實(shí)上人們都知道，誰違背了安全工作規(guī)程誰就要付出沉重的代價(jià)。因此，必須要遵守技術(shù)規(guī)程和安全責(zé)任制度。對(duì)員工要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，做到有規(guī)必依，執(zhí)規(guī)必嚴(yán)，違規(guī)必究。
4、安全管理必須要以安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為切入點(diǎn)。安全教育，就是要達(dá)到人人時(shí)刻有緊迫感、責(zé)任感，要對(duì)自己的行為向自己負(fù)責(zé)、向他人負(fù)責(zé)，做到警鐘常鳴。業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就是利用多種形式，定期不定期的對(duì)員工開展安全技術(shù)和崗位技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，來不斷提高員工的服務(wù)意識(shí)和管理水平。同時(shí)還要讓員工自覺的養(yǎng)成居安思危和自我保護(hù)意識(shí)，在作業(yè)中要時(shí)刻牢記“登桿作業(yè)要謹(jǐn)慎，工具牢靠桿根穩(wěn)，安全腰帶要打緊，掛接地線不嫌煩，有了它能保安全”和“母念妻等嬌兒盼，盼您早回報(bào)平安”的警示格言?？傊?，要利用多種形式、全方位地加大教育培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全，我要安全，我懂安全，我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
第12篇 江西撫州農(nóng)電系統(tǒng)安全管理實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變
今年以來，江西撫州供電公司不斷加大對(duì)所屬各縣（區(qū)）供電公司安全生產(chǎn)的管理和考核力度，按照兼顧“安全與效益”的原則，建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使所屬各縣（區(qū)）供電公司安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化治理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)的“三大轉(zhuǎn)變”。所屬各縣（區(qū)）供電公司安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定，未發(fā)生人身傷亡、重大設(shè)備和大面積停電事故。
為了徹底扭轉(zhuǎn)所屬各縣（區(qū)）供電公司粗放的安全管理模式，該公司出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，使各縣（區(qū)）供電公司安全管理工作真正走上了規(guī)范化、制度化的良性發(fā)展軌道，使公司不斷強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制。通過開展變電站（開關(guān)站）“站際競(jìng)賽”等活動(dòng)，使“兩票三制”和安全基礎(chǔ)管理得到進(jìn)一步規(guī)范。今年春季，公司所屬各縣（區(qū)）供電公司都開展了春季安全大檢查，對(duì)檢查出來的問題及時(shí)整改，使線路和設(shè)備始終處于良好的健康狀態(tài)。5月份開始，該公司所屬各縣（區(qū)）供電公司都對(duì)電網(wǎng)迎峰度夏期間的安全工作作了精心部署和周密安排，籌措資金、組織人員對(duì)重要供電區(qū)域的設(shè)備、線路進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”的巡查維護(hù)，確保了電網(wǎng)平穩(wěn)“迎峰”、安全“度夏”。與此同時(shí)，公司所屬各縣（區(qū)）供電公司認(rèn)真開展了安全性評(píng)價(jià)內(nèi)部查評(píng)活動(dòng)，增強(qiáng)了安全事故的防范能力。
該公司還將按照“農(nóng)村安全效益年”的有關(guān)要求，加大對(duì)所屬各縣（區(qū)）供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子安全責(zé)任的考核和處罰力度，對(duì)出現(xiàn)安全責(zé)任事故的縣（區(qū)）供電公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，將給予嚴(yán)肅處理。
