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第1篇 稅收管理員工作規(guī)范
稅收管理員工作規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),提高稅收征管質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅源管理、負(fù)有管戶(hù)責(zé)任的稅務(wù)工作人員,按照稅收管理員管戶(hù)責(zé)任制度開(kāi)展工作。
第三條 稅收管理員基本職責(zé)為日常管理、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)。
稅收管理員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)根據(jù)具體的分工范圍和管戶(hù)情況確定工作重點(diǎn)。個(gè)體工商戶(hù)稅收管理員主要職責(zé)是通過(guò)巡查巡管,嚴(yán)防漏征漏管;加強(qiáng)稅額核定管理,公平個(gè)體稅負(fù)。企業(yè)稅收管理員主要職責(zé)是通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估,實(shí)施精細(xì)化管理,使企業(yè)納稅申報(bào)趨于真實(shí),征收率不斷提高,減少稅收流失。
第四條 稅收管理員在履行稅源管理職責(zé)時(shí),依法具有日常檢查權(quán)、納稅評(píng)估權(quán)和處罰建議權(quán)。
稅收管理員原則上不直接從事稅款征收和稅務(wù)稽查工作,不具有稅款征收權(quán)、減免緩?fù)硕悰Q定權(quán)和涉稅處罰決定權(quán)。特殊情況,如交通不便的地區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)的零散稅收,也可由稅收管理員直接征收稅款。
第五條 稅收管理員在稅源管理工作中應(yīng)遵循管戶(hù)與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則。
第六條 稅收管理員應(yīng)當(dāng)依法為納稅人的情況保密,尊重和保護(hù)納稅人的權(quán)利,不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)或者故意刁難納稅人。
第七條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作需要、稅源實(shí)際狀況和稅務(wù)人員素質(zhì)及能力,科學(xué)配置稅收管理員隊(duì)伍。企業(yè)稅收管理員應(yīng)具備一定財(cái)會(huì)知識(shí)、熟悉稅收業(yè)務(wù)、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。
稅收管理員占基層稅務(wù)人員的比例要達(dá)到50%以上,并實(shí)行定期輪換制,個(gè)體工商戶(hù)稅收管理員原則上每?jī)赡贻啌Q一次。
第八條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的思想政治工作,加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。
第二章 日常管理
第九條 日常管理是指稅收管理員按照國(guó)家有關(guān)稅收法律、法規(guī)及總局、省局有關(guān)制度規(guī)定,依法行使稅收管理職能的統(tǒng)稱(chēng),包括稅務(wù)登記管理、賬簿憑證管理、發(fā)票管理、稅額核定調(diào)查、催報(bào)催繳、多元化申報(bào)方式的推廣和稅控裝置的推廣與管理,稅務(wù)資格認(rèn)定調(diào)查、稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的調(diào)查以及為履行管理職能所進(jìn)行的日常檢查等。
第十條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范稅收管理員對(duì)所管轄納稅人的日常管理,統(tǒng)籌安排下戶(hù),依法進(jìn)行工作。
第十一條 稅收管理員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人設(shè)立登記、變更登記、停復(fù)業(yè)登記、注銷(xiāo)登記、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記等事項(xiàng)的管理,實(shí)地核查納稅人登記認(rèn)定事項(xiàng)的真實(shí)性,清理漏征漏管戶(hù),了解掌握所管納稅人的合并、分立、破產(chǎn)等基礎(chǔ)信息,保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和及時(shí)更新。
第十二條 稅收管理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)納稅人賬簿憑證的管理,督促納稅人落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法及會(huì)計(jì)核算軟件的備案制度等規(guī)定。
第十三條 稅收管理員負(fù)責(zé)對(duì)納稅人票種核定進(jìn)行調(diào)查,對(duì)其用票種類(lèi)、領(lǐng)購(gòu)方式、領(lǐng)購(gòu)量等提出建議。加強(qiáng)對(duì)納稅人取得、使用、保管、繳銷(xiāo)發(fā)票等的監(jiān)控管理和稽核檢查,督促納稅人建立逐筆開(kāi)具發(fā)票制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資銷(xiāo)售發(fā)票、進(jìn)口貨物海關(guān)完稅憑證及稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票(簡(jiǎn)稱(chēng)“五小票”)的監(jiān)控管理和稽核檢查等。
第十四條 稅收管理員負(fù)責(zé)對(duì)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、延期申報(bào)、延期繳納稅款等涉稅行政審批事項(xiàng)調(diào)查,按照規(guī)定提出合理建議。
第十五條 稅收管理員負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)核算不健全的納稅人應(yīng)納稅額的核定和調(diào)整工作的調(diào)查,提出核定和調(diào)整的建議。
第十六條 稅收管理員負(fù)責(zé)對(duì)未按期申報(bào)、繳稅的納稅人進(jìn)行催報(bào)催繳,按照規(guī)定制作相應(yīng)文書(shū)并依法送達(dá)納稅人。
第十七條 稅收管理員要充分利用各種信息資料,對(duì)管戶(hù)納稅情況進(jìn)行分析,并按照工作計(jì)劃依法的納稅人進(jìn)行日常檢查,實(shí)地了解納稅人情況。
第十八條 稅收管理員在日常管理中發(fā)現(xiàn)存在“偷逃抗騙”稅嫌疑的納稅人,要按照規(guī)定及時(shí)移送稽查部門(mén)。
第十九條 稅收管理員對(duì)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和部門(mén)布置的其他日常管理工作也應(yīng)按照要求認(rèn)真完成。
第三章 納稅評(píng)估
第二十條 納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)掌握的納稅人各類(lèi)內(nèi)、外部信息,運(yùn)用有效的方法和技術(shù)手段,按照規(guī)定的程序,對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人)在規(guī)定期限內(nèi)履行申報(bào)納稅義務(wù)和代扣代繳義務(wù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的管理行為,是強(qiáng)化稅源管理的重要工作方法。
第二十一條 對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估,是稅源管理部門(mén)和稅收管理員的基本工作,是企業(yè)稅收管理員的重要工作職責(zé)。
第二十二條 稅收管理員應(yīng)對(duì)所管轄的企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展納稅評(píng)估,可根據(jù)其實(shí)際情況按月、季、年或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期等進(jìn)行。
稅收管理員對(duì)所管轄企業(yè)原則上1年內(nèi)評(píng)估一遍,掌握管戶(hù)的實(shí)際稅源情況。
第二十三條 稅收管理員在納稅評(píng)估中主要負(fù)責(zé)評(píng)估對(duì)象的初步確定、實(shí)地調(diào)查、約談、對(duì)評(píng)估問(wèn)題提出初步處理意見(jiàn)等工作。
第二十四條 稅收管理員要按照納稅評(píng)估的要求,根據(jù)分類(lèi)管理的需要,有計(jì)劃、有針對(duì)性地采集相關(guān)涉稅信息,并輸入“一戶(hù)式”存儲(chǔ)管理。
相關(guān)涉稅信息包括靜態(tài)信息、動(dòng)態(tài)信息、第三方信息。靜態(tài)信息是指根據(jù)分類(lèi)管理及日常監(jiān)控的需要,采集的納稅人在一定時(shí)期內(nèi)一般不會(huì)變化的信息,包括生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備生產(chǎn)能力等。動(dòng)態(tài)信息是指根據(jù)分類(lèi)管理主、輔控指標(biāo)及日常監(jiān)控的需要,采集的納稅人每月有變化的信息,包括企業(yè)的資金流、貨物流等;第三方信息是指根據(jù)分類(lèi)管理主、輔控指標(biāo)及日常監(jiān)控的需要,需從其他企業(yè)(單位)采集的相關(guān)信息,包括耗電量、水量、礦產(chǎn)部門(mén)收取的資源費(fèi)等。
對(duì)靜態(tài)信息實(shí)行一次性采集錄入;對(duì)動(dòng)態(tài)信息可根據(jù)日常監(jiān)控需要原則上按月采集錄入;對(duì)第三方信息原則上由征管等部門(mén)統(tǒng)一采集或指定專(zhuān)人采集錄入。
第二十五條 稅收管理員在采集各種信息時(shí),應(yīng)與巡查巡管、涉稅調(diào)查、日常檢查相結(jié)合,盡量做到一次下戶(hù)、全面采集、共享使用。
第二十六條 稅收管理員應(yīng)充分利用所采集的納稅人信息、計(jì)算機(jī)初審結(jié)果,結(jié)合管戶(hù)的實(shí)際情況和監(jiān)控重點(diǎn),進(jìn)行案頭綜合分析,初步確定重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象。
第二十七條 稅收管理員要按照評(píng)估方案的要求,對(duì)存在疑點(diǎn)需進(jìn)一步驗(yàn)證的納稅人,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和約談。
(一)對(duì)一般性問(wèn)題或者行為明確、疑點(diǎn)清晰的問(wèn)題,可以直接進(jìn)入約談舉證。
(二)對(duì)于疑點(diǎn)不夠明確,不調(diào)查難以與納稅人約談的,可先進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,疑點(diǎn)初步明確后再進(jìn)行約談;約談后仍存在疑點(diǎn)的,可再次進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
(三)對(duì)于存在遞進(jìn)關(guān)系的疑點(diǎn),實(shí)地調(diào)查和約談可同步進(jìn)行。
第二十八條 稅收管理員在實(shí)地調(diào)查和約談時(shí),要經(jīng)稅源管理科(所)長(zhǎng)批準(zhǔn),嚴(yán)格按照《河南省國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估工作規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行,并根據(jù)調(diào)查和約談結(jié)果,提出初步處理意見(jiàn)。
第二十九條 稅收管理員在納稅評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在“偷逃抗騙”稅嫌疑的,要按照規(guī)定及時(shí)移送稽查部門(mén)。
第三十條 納稅評(píng)估結(jié)束后,稅收管理員應(yīng)將相關(guān)文書(shū)和資料及時(shí)整理、歸檔。并對(duì)納稅評(píng)估典型案例進(jìn)行分析,提出加強(qiáng)稅收征管和完善納稅評(píng)估辦法建議。
第四章 納稅服務(wù)
第三十一條 納稅服務(wù)貫穿于稅源管理的全過(guò)程,稅收管理員應(yīng)在加強(qiáng)稅源管理的同時(shí),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),方便納稅人,提高工作效率,降低稅收征納成本。
第三十二條 稅收管理員要樹(shù)立依法服務(wù)意識(shí),在嚴(yán)格履行管理職責(zé)的同時(shí),切實(shí)做好維護(hù)納稅人合法權(quán)益的各類(lèi)服務(wù)事宜。
第三十三條 稅收管理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)納稅人進(jìn)行稅法、稅收政策和辦稅程序,特別是新出臺(tái)的稅收政策宣傳輔導(dǎo),確保納稅人了解稅法的渠道暢通。
第三十四條 稅收管理員要按照納稅服務(wù)的相關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制、限時(shí)服務(wù)制等制度,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三十五條 稅收管理員在對(duì)納稅人進(jìn)行管理、服務(wù)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生稅收違法違規(guī)行為的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)提醒納稅人。
第三十六條 稅收管理員應(yīng)根據(jù)納稅人的需求,提供個(gè)性化的納稅服務(wù)、輔導(dǎo)。
第五章 考核評(píng)價(jià)
第三十七條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)對(duì)稅收管理員的考核,并按照“以人為本,激勵(lì)為主,績(jī)效量化”的原則,建立起真正能體現(xiàn)稅收管理員工作績(jī)效和職責(zé)履行情況的考核指標(biāo)體系。
(一)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)稅收管理員的考核。參考指標(biāo)主要有:登記率、戶(hù)月均稅負(fù)、虛假停業(yè)率等。
(二)對(duì)企業(yè)稅收管理員的考核。參考指標(biāo)主要有:管戶(hù)(按戶(hù))稅負(fù)變化率、稅務(wù)違法案件發(fā)現(xiàn)戶(hù)(次)數(shù)、未按規(guī)定移交稽查率等。
第三十八條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)稅收管理員各項(xiàng)職責(zé)進(jìn)行量化分解,合理確定每項(xiàng)指標(biāo)分值,并按照“人機(jī)結(jié)合”的方法,定期進(jìn)行考核,至少每季全面考核一次。
對(duì)稅收管理員考核時(shí),應(yīng)與執(zhí)法責(zé)任制考核、征管質(zhì)量考核相結(jié)合;應(yīng)與實(shí)地抽查、納稅人意見(jiàn)反饋相結(jié)合,確保考核準(zhǔn)確性、科學(xué)。
第三十九條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用考核評(píng)價(jià)結(jié)果,建立與能級(jí)制相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可以建立納稅評(píng)估主評(píng)制,設(shè)立納稅評(píng)估主、副評(píng)員,對(duì)主評(píng)員可設(shè)置較高的崗位基礎(chǔ)分和崗位福利待遇。
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照考核評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)綜合得分較高的,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)較差的,在進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合進(jìn)行處罰。
第四十條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)督和廉政監(jiān)督,進(jìn)一步健全稅收管理員責(zé)任追究制度;對(duì)由于職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致稅收流失或重大稅務(wù)違法案件發(fā)生的,或存在違規(guī)、違紀(jì)等不廉行為的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第四十一條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極開(kāi)展稅源管理能手評(píng)選活動(dòng)。省、市、縣每級(jí)評(píng)選出一定比例的人員為本級(jí)稅源管理能手,授予“稅源管理能手”稱(chēng)號(hào),并與公務(wù)員年度考核和“能級(jí)制”相結(jié)合,給予精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附 則
第四十二條 各省轄市國(guó)家稅務(wù)局可根據(jù)本規(guī)范制定具體的實(shí)施辦法、稅收管理員考核評(píng)價(jià)辦法、稅收管理員執(zhí)法責(zé)任追究辦法,并報(bào)省局備案。
第四十三條 本規(guī)范所稱(chēng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是指縣級(jí)以下稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第四十四條 本規(guī)范由河南省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本規(guī)范自 年 月 日起執(zhí)行,原有關(guān)規(guī)定與本規(guī)范不一致的,以本規(guī)范為準(zhǔn)。
第2篇 稅收收入組織管理工作考核實(shí)施辦法
附件一:稅收收入組織管理工作考核實(shí)施辦法
一、稅收收入組織管理工作考核，基本分39分。
組織稅收收入工作的考核是指對(duì)當(dāng)年實(shí)際完成稅收收入情況的考核。
1、年初稅收收入任務(wù)完成情況的考核。是指對(duì)縣局下達(dá)的年初稅收收入計(jì)劃完成情況的考核，基本分25分。
以縣局下達(dá)的年初稅收收入計(jì)劃數(shù)為依據(jù)，一、二、三季度只考核總?cè)蝿?wù)。四季度按年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，既考核總?cè)蝿?wù)，又分稅種按增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅分別進(jìn)行考核。一季度、二季度、三季度、四季度必須分別累計(jì)完成年初計(jì)劃的25%、50%、75%、100%，（特殊情況按縣局確定的比例或要求完成），沒(méi)有達(dá)到上述比例的要在季末三日內(nèi)到縣局說(shuō)明短收的主要原因及下一步組織收入的主要措施（要有書(shū)面材料），且每次在本大項(xiàng)中每差1%扣1分（完成縣局月度或季度調(diào)整任務(wù)的不扣分）。年末對(duì)雖未完成年初收入計(jì)劃但完成了縣局調(diào)度任務(wù)且當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了“零新欠”的單位（以縣局實(shí)地檢查情況為準(zhǔn)），視同完成年度收入任務(wù)。年終分稅種考核，每差一個(gè)稅種未完成任務(wù)扣3分（完成縣局分稅種調(diào)整計(jì)劃的不扣分）。每季未完成季度任務(wù)或縣局確定的進(jìn)度的，扣發(fā)當(dāng)季任務(wù)完成獎(jiǎng)，下一季度趕上序時(shí)進(jìn)度后或年終完成年度計(jì)劃任務(wù)后，所扣季度任務(wù)完成獎(jiǎng)予以補(bǔ)發(fā)?；榫职捶峙涞木C合收入一季度按實(shí)、二季度40%、三季度75%、四季度100%的比例考核。辦稅廳按一科、二科獎(jiǎng)扣分的50%計(jì)算獎(jiǎng)扣分(除車(chē)購(gòu)稅外的收入與欠稅的考核計(jì)10分，以一科、二科獎(jiǎng)扣分的30%計(jì)算獎(jiǎng)扣分)。
2、追加收入任務(wù)或調(diào)度任務(wù)的考核，基本分5分。
追加稅收任務(wù)是指市局或縣政府下達(dá)的全年奮斗目標(biāo)或追加稅收任務(wù)，調(diào)度稅收任務(wù)是指縣局根據(jù)各單位稅源變動(dòng)情況及稅收收入完成情況對(duì)各單位收入計(jì)劃進(jìn)行的調(diào)整。未完成年度追加收入任務(wù)或年度調(diào)度任務(wù)的，不計(jì)分。季度任務(wù)比例考核自追加任務(wù)或年度調(diào)度任務(wù)下達(dá)當(dāng)季起計(jì)算納入。季度調(diào)增稅收任務(wù)占單位季度任務(wù)（年初計(jì)劃的25%）10%以上且完成任務(wù)的，每次獎(jiǎng)1分，占10%以下且完成任務(wù)的，每次獎(jiǎng)0.5分（四季度只按年終任務(wù)指標(biāo)考核）。年度追加收入任務(wù)或年度調(diào)度增加任務(wù)在5萬(wàn)元以上但不足年初任務(wù)的5%但全面完成的，每次獎(jiǎng)1分；年度追加收入任務(wù)或年度調(diào)度增加任務(wù)超過(guò)年初任務(wù)的5%不足10%且全面完成的，獎(jiǎng)勵(lì)3分。年度追加收入任務(wù)或年度調(diào)度增加任務(wù)超過(guò)年初任務(wù)的10%且全面完成的，獎(jiǎng)勵(lì)5分。
3、納稅評(píng)估任務(wù)的考核，基本分為3分。未完成的不記分。
4、移送稽查工作任務(wù)的考核，基本分為3分，未完成不記分。
5、個(gè)體稅收任務(wù)的考核?；痉譃?分。稅源管理單位每年完成個(gè)體稅收收入應(yīng)比上年增長(zhǎng)15%，未完成任務(wù)每差1%扣0.2分。
6、新欠稅的考核。本項(xiàng)不設(shè)基本分。是以會(huì)統(tǒng)報(bào)表核算數(shù)據(jù)為依據(jù)，考核新欠的控制力度，實(shí)現(xiàn)“零新欠”目標(biāo)考核。發(fā)生欠稅的，單位領(lǐng)導(dǎo)（含副職）到縣局說(shuō)明情況（要有書(shū)面材料），情況說(shuō)明中要有具體可行的清欠措施。且從本大項(xiàng)中扣5分。未向縣局說(shuō)明情況的，加扣5分。
7、征收紀(jì)律的考核。是指對(duì)違反稅收法律法規(guī)，實(shí)施了預(yù)繳稅款、空轉(zhuǎn)稅款、集資繳款、貸款繳稅、擔(dān)保繳稅、混級(jí)混庫(kù)、違反規(guī)定擅自減免稅，違反規(guī)定審批緩繳稅款等行為造成的不實(shí)收入的考核。本項(xiàng)考核不設(shè)基本分，按照人大、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)察等機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門(mén)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查所發(fā)的通報(bào)等文件或系統(tǒng)內(nèi)部檢查所查實(shí)的情況，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)違反征收紀(jì)律行為的，在本大項(xiàng)中扣5分。
二、稅收收入預(yù)測(cè)的考核，基本分8分。
8、收入預(yù)測(cè)的考核
稅收收入預(yù)測(cè)的考核是指按照縣局規(guī)定的時(shí)間和次數(shù)要求，對(duì)各單位上報(bào)的年度、月度稅收收入預(yù)測(cè)及其實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的差異程度進(jìn)行的考核，即考核稅收收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確程度。
（1）考核指標(biāo)：偏差率，即：上報(bào)預(yù)測(cè)收入/實(shí)際入庫(kù)稅收-100%。(各單位上報(bào)預(yù)測(cè)數(shù)不含稅收稽查及大廳窗口開(kāi)票入庫(kù)稅款).
（2）計(jì)分方法：按次考核，按次扣分，直到扣完本項(xiàng)分值。
①１－11月上、中旬稅收預(yù)測(cè)偏差率絕對(duì)值大于4%的每次扣1分，偏差率每增加1%加扣0.2分，每月扣完2分止。
②12月稅收預(yù)測(cè)（含五日?qǐng)?bào)）偏差率絕對(duì)值大于1%的每次扣1分，偏差率每增加1%加扣0.2分，扣完2分止。
③稅收月度預(yù)測(cè)每月10日、20日下午3點(diǎn)以前通過(guò)5號(hào)服務(wù)器
或電話上報(bào)收入核算科，未報(bào)月度預(yù)測(cè)的，每次扣2分：遲報(bào)視同未報(bào)。
稽查局要按旬報(bào)上報(bào)時(shí)間將各稅源管理單位當(dāng)月稽查入庫(kù)的情況上報(bào)縣局收入核算科,辦稅服務(wù)廳要按旬報(bào)上報(bào)時(shí)間向縣局上報(bào)窗口開(kāi)票入庫(kù)到單位情況。未及時(shí)上報(bào)每次扣0.5分,發(fā)生偏差每次扣0.5分。
三、稅收分析的考核
基本分10分
9、月度分析、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收完成進(jìn)度報(bào)表及分稅管員任務(wù)完成進(jìn)度報(bào)表的考核。基本分為5分。每月末，各單位要將分鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收完成情況報(bào)表及分稅管員任務(wù)完成進(jìn)度報(bào)表報(bào)縣局，并寫(xiě)出書(shū)面分析材料，分析收入完成結(jié)構(gòu)及稅源變動(dòng)情況，分析影響收入的各種因素。未在次月1日前上報(bào)報(bào)表及分析材料的，每少一項(xiàng)次扣0.5分。
10、年度預(yù)測(cè)分析的考核，基本分為2分
負(fù)有收入任務(wù)的單位在元月15日前根據(jù)本單位上年度收入完成情況和稅源狀況開(kāi)展一次全年稅收預(yù)測(cè)分析，預(yù)測(cè)年度完成數(shù)與實(shí)際完成數(shù)掛鉤考核，偏差超過(guò)20%的不計(jì)分，缺報(bào)扣2分，遲報(bào)一天扣1分，扣完2分止。質(zhì)量未達(dá)要求視同未報(bào)。
11、稅收專(zhuān)題分析（宏觀稅負(fù)分析）工作考核，基本分3分
稅源管理單位在二、三季度后15日內(nèi)根據(jù)本單位稅源狀況開(kāi)展一次稅收專(zhuān)題分析。分析要注重經(jīng)濟(jì)、政策變化對(duì)稅收的影響，根據(jù)不同時(shí)期的不同特點(diǎn)，做好經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)聯(lián)分析、政策效應(yīng)影響分析、行業(yè)稅收特點(diǎn)分析、宏觀稅負(fù)分析、微觀稅負(fù)分析、重點(diǎn)稅源分析、稅收預(yù)測(cè)分析等各階段性的專(zhuān)項(xiàng)分析工作。（宏觀、微觀稅負(fù)分析與預(yù)測(cè)，）分析內(nèi)容到具體的稅源單位和企業(yè)，每次側(cè)重于某一個(gè)或幾個(gè)行業(yè)或某一企業(yè)，眼睛向內(nèi)查找問(wèn)題，對(duì)稅負(fù)異常的企業(yè)要深入分析原因，找出問(wèn)題的癥結(jié)所在。每缺報(bào)一篇的，扣2分。質(zhì)量不符要求的，每篇扣1分，遲報(bào)的每天扣0.2分。
四、重點(diǎn)稅源管理，基本分4分
12、重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控：上報(bào)屬于省局、市局監(jiān)控的重點(diǎn)稅源，主要考核重點(diǎn)稅源上報(bào)數(shù)據(jù)的及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確性。
（1）上報(bào)時(shí)間。要求于每月申報(bào)期內(nèi)上報(bào)，遲報(bào)的每戶(hù)次扣0.5分。
（2）填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核。要求上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，符合邏輯，稅源管理部門(mén)進(jìn)行初審。上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，審核出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤的每筆次扣0.2分（但因系統(tǒng)原因的除外）。
（3）每月核對(duì)收入核算科下發(fā)的《企業(yè)納稅統(tǒng)計(jì)表》和《稅收收入進(jìn)度表》數(shù)據(jù)，納稅人信息發(fā)生變化或數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確不及時(shí)反饋信息的，每戶(hù)次扣0.2分。
五、會(huì)統(tǒng)核算考核，基本分4分
13、稅收會(huì)計(jì)原始憑證的考核。不定期采取一定的檢查形式，比對(duì)原始資料與機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)檢查原始憑證的真實(shí)性、完整性。按《湖南省國(guó)家稅務(wù)局全省一級(jí)稅收會(huì)計(jì)核算原始憑證暫行管理辦法》的規(guī)定，每缺少一份原始憑證扣0.2分，每發(fā)現(xiàn)一筆數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，扣0.2分。
六、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的考核，滿(mǎn)分20分。
14、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的考核以《邵陽(yáng)縣國(guó)家稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理工作考核辦法》檢查考核得分折算計(jì)入。
七、稅收票證管理工作的考核，基本分10分。
15、稅收票證考核以年度票證管理工作無(wú)差錯(cuò)競(jìng)賽得分折算計(jì)入。
八、稅收調(diào)查工作考核，基本分5分。
16、未按時(shí)報(bào)送稅收調(diào)查資料及調(diào)查分析報(bào)告的，每差一戶(hù)項(xiàng)次扣0.5分。遲報(bào)視同未報(bào)。
17、未在每年元月20日和7月20日前上報(bào)減免稅調(diào)查資料的，每差一戶(hù)次扣0.5分。
九、其他收入核算相關(guān)工作，不設(shè)基本分，扣分從總分中扣除。
18、未及時(shí)按要求完成布置的相關(guān)工作的，每次扣2分；
19、未及時(shí)按要求報(bào)送相關(guān)資料及報(bào)表的，每次扣2分。
