淺談如何做好選煤廠安全生產(chǎn)管理工作
安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,他不同于企業(yè)管理又深深融入企業(yè)日常管理,,安全管理除了管理,還要涉及安全生產(chǎn)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)管理能力等。我國(guó)實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、國(guó)家與地方監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者自覺(jué)遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制;安全管理工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的全過(guò)程,融入于各項(xiàng)生產(chǎn)工作之中,涉及到方方面面。因此,安全管理是企業(yè)全員、全面的管理過(guò)程,是一個(gè)系統(tǒng)工程,它不是靠個(gè)人或單個(gè)部門(mén)能完成的,而是必須由一個(gè)完善的組織體系來(lái)完成的。企業(yè)的安全管理是整個(gè)企業(yè)綜合管理水平的反映,具有企業(yè)其他各項(xiàng)管理的共同特征;同時(shí),它自身的任務(wù)決定了還具有其獨(dú)自的特征,必須遵從安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防控制的基本原理與原則;全面推行“全員、全方位、生產(chǎn)全過(guò)程、全天候”的四全安全管理體制,使安全工作做到“五到位”即:想到位、講到位、聽(tīng)到位,管到位、做到位。下面就如何做好選煤廠安全管理工作談?wù)勛约旱拇譁\做法。
一、抓好責(zé)任落實(shí)是做好安全管理工作的首要任務(wù)。
首先,要明確總經(jīng)理、各廠級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)(總工)、部門(mén)主管和車(chē)間主任、班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面貫徹落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和《選煤廠安全規(guī)程》所要求的“公司總經(jīng)理(廠長(zhǎng))是本廠安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者??偣こ處煂?duì)本廠安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。生產(chǎn)副廠長(zhǎng)對(duì)本廠生產(chǎn)全過(guò)程的安全工作負(fù)責(zé)任。機(jī)電副廠長(zhǎng)對(duì)本廠機(jī)電安全工作負(fù)責(zé)任。各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本職范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。車(chē)間主任、班組長(zhǎng)對(duì)所管轄范圍內(nèi)的安全工作直接負(fù)責(zé)”。公司總經(jīng)理要對(duì)安全管理提出工作方向、工作目標(biāo)和相關(guān)要求,要拿出行之有效的具體措施,始終將安全放在日常工作的第一位,親自組織和領(lǐng)導(dǎo)本公司的安全生產(chǎn)工作。
其次,要在車(chē)間或部門(mén)設(shè)立當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)全車(chē)間(部門(mén))的生產(chǎn)安全管理機(jī)制。這一崗位極其重要,具有承上啟下的作用,也是“全天候”(四全安全管理內(nèi)容之一)安全管理的重要手段。主要負(fù)責(zé)當(dāng)班安全檢查、臺(tái)賬管理、安全工作安排、生產(chǎn)情況收集、協(xié)助主任或主管起草相關(guān)規(guī)章制度等工作,對(duì)全車(chē)間(部門(mén))的生產(chǎn)安全形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)。
第三,要建立車(chē)間(部門(mén))組長(zhǎng)條塊分割的分工負(fù)責(zé)制。因此,車(chē)間(部門(mén))組長(zhǎng)必須對(duì)自己分管條塊的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé),拿出切實(shí)可行的管理措施和辦法,并掌握分管條塊的安全情況。這樣分工管理,可以對(duì)安全生產(chǎn)起到加強(qiáng)作用。
第四,要明確班組長(zhǎng)在安全管理中的職責(zé)。班組長(zhǎng)作為車(chē)間(部門(mén))、班、組三級(jí)管理的班和組級(jí),必須要擔(dān)負(fù)起本班、組安全管理的主要責(zé)任。班、組長(zhǎng)在落實(shí)車(chē)間(部門(mén))安全管理規(guī)定和組織本班、組安全生產(chǎn)過(guò)程中要做大量認(rèn)真細(xì)致的工作,才能將安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)嚴(yán)格考核管理是做好安全管理工作的基礎(chǔ)。
根據(jù)最新的法律法規(guī)識(shí)別獲取相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全公司、車(chē)間(部門(mén))的安全生產(chǎn)管理制度。將安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度整理匯編成冊(cè),組織干部員工學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部員工遵章守紀(jì),是安全工作中必不可少的一環(huán)。
首先,要明確車(chē)間(部門(mén))主要危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和違章違紀(jì)類(lèi)別和完善處罰標(biāo)準(zhǔn)。做好這一點(diǎn)就是要讓員工明白,什么能干,什么不能干,干的過(guò)程中有什么風(fēng)險(xiǎn)。
其次,要建立健全各項(xiàng)安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和主要風(fēng)險(xiǎn)操作注意事項(xiàng),不僅要讓員工牢記應(yīng)該怎么操作,還要讓員工明白操作過(guò)程中應(yīng)該注意什么,發(fā)生問(wèn)題如何處置。
第三,車(chē)間(部門(mén))要建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長(zhǎng)的安全安全責(zé)任制和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。管理不能靠自覺(jué),必須要有剛性的規(guī)章制度進(jìn)行約束。
第四,要引導(dǎo)班組長(zhǎng)建立適合于本班組的安全管理制度。這既是對(duì)車(chē)間(部門(mén))安全管理制度的貫徹和細(xì)化,又是對(duì)車(chē)間(部門(mén))制度的補(bǔ)充和延伸,有利于發(fā)揮班組長(zhǎng)的管理職能,減少矛盾。車(chē)間(部門(mén))發(fā)現(xiàn)的違章按車(chē)間安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)處罰,罰款交到車(chē)間(部門(mén));班組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)的違章可按本班組安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部處罰,罰款交到班組。其罰款用于本月安全考評(píng)中表現(xiàn)好的人員或班組(取之于民用之于民)。例如調(diào)度部生產(chǎn)車(chē)隊(duì)由于初創(chuàng),司機(jī)素質(zhì)參差不齊,難于管理,經(jīng)常發(fā)生違章情況。調(diào)度部采取內(nèi)部獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)厲處罰違章人員,同時(shí)對(duì)遵章守制表現(xiàn)突出的人員予以獎(jiǎng)勵(lì);這種以“獎(jiǎng)好罰違促后進(jìn)”的方法已初見(jiàn)成效。但要嚴(yán)格管理各級(jí)獎(jiǎng)罰基金,防止貪污和腐敗等不良問(wèn)題發(fā)生;尤其是班組級(jí),要更為慎重的推行此辦法。
三、狠抓安全工作落實(shí)是做好安全管理工作的保障。
必須健全各系統(tǒng)、車(chē)間(部門(mén))安全工作的落實(shí)機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)不能以文件貫徹文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議。落實(shí)到位是車(chē)間各層級(jí)安全管理的核心問(wèn)題,是做好安全管理工作的最為關(guān)鍵的一環(huán)。怎樣抓落實(shí)?如何提高執(zhí)行力?從健全落實(shí)機(jī)制的角度考慮,必須做好以下幾點(diǎn)。
首先,制度、目標(biāo)、要求的制定和提出必須實(shí)事求是,有科學(xué)根據(jù),利于執(zhí)行,否則就會(huì)成為空中樓閣,無(wú)法落實(shí)。這里舉個(gè)例子,建廠初期機(jī)修焊工用的氣瓶減壓器上的壓力表因無(wú)人管理經(jīng)常損壞,更危險(xiǎn)的是在作業(yè)時(shí)使用破損的壓力表,隨時(shí)都有可能釀成爆炸事故;安檢人員檢查出此問(wèn)題,卻無(wú)法落實(shí)責(zé)任進(jìn)行處罰(查不出是誰(shuí)弄壞壓力表的)。為徹底消除這一重大安全隱患,我們安全部向公司總經(jīng)理進(jìn)行了匯報(bào)并建議設(shè)備部將破損的壓力表全部報(bào)廢銷(xiāo)毀,配備新壓力表;同時(shí)建議設(shè)備部建立焊工人員對(duì)氣瓶上的減壓器使用,實(shí)行包保責(zé)任落實(shí)到人的制度,這樣安檢人員和管理人員,一旦發(fā)現(xiàn)使用破損壓力表的違章者,就可查出此減壓器的使用包保責(zé)任人及相關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行及時(shí)處理;經(jīng)過(guò)多方努力終于將這一制度落到了實(shí)處。到目前為止的半年時(shí)間里,再?zèng)]有出現(xiàn)使用破損壓力表的問(wèn)題;從而杜絕了這一重大安全隱患的發(fā)生。
其次,要按照各系統(tǒng)、車(chē)間(部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)的安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),一級(jí)落實(shí)一級(jí)。車(chē)間主任(部門(mén)主管)負(fù)責(zé)落實(shí)公司安排的任務(wù)和相關(guān)要求。車(chē)間(部門(mén))班長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)主任(主管)提出的要求。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)班長(zhǎng)提出的要求。什么事沒(méi)落實(shí),就要查這件事的責(zé)任人是誰(shuí),按安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
第三,要抓好落實(shí),必須提前就公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針、管理思路和管理計(jì)劃目標(biāo)做好宣導(dǎo)、培訓(xùn),并在公司營(yíng)造良好的文化宣傳氛圍,從新員工崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn)入手,從總經(jīng)理組織的管理層安全生產(chǎn)例會(huì)開(kāi)始,從上到下,從部門(mén)、車(chē)間、班組班前班后會(huì)做起,天天講、時(shí)時(shí)說(shuō),讓每個(gè)員工都知道所屬崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、傷害和防范控制措施,讓每個(gè)人都懂得安全的重要性和自保互保聯(lián)保,從根本上杜絕“三違”,做到“四不傷害”。
第四、抓落實(shí)要到班組,上崗位,見(jiàn)員工。所有的落實(shí)最終靠員工的雙手去完成。在這個(gè)過(guò)程中,任何一名員工的失誤都會(huì)造成落實(shí)變落空。班組長(zhǎng)作為最熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況的人,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮班組長(zhǎng)抓落實(shí)的作用。在班組抓落實(shí)最忌諱“假、大、空”和弄虛作假,一定要掌握實(shí)際情況,堅(jiān)持普查與抽查相結(jié)合的辦法。
第五,當(dāng)前安全檢查工作表現(xiàn)突出的問(wèn)題就是抓落實(shí)不到位。例如:公司安全部門(mén)所查出的問(wèn)題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于系統(tǒng)、部門(mén)所查出的問(wèn)題;而班組查出的問(wèn)題,又少于車(chē)間(部門(mén))。這種問(wèn)題查處呈倒金字塔狀態(tài),是極不正?,F(xiàn)象;必須狠抓安全責(zé)任落實(shí)和安全績(jī)效考核管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,為全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“三無(wú)”目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。