第1篇 x煤業(yè)安全管理提升措施
為全面加強安全管理,促進安全發(fā)展,根據(jù)《晉煤集團關(guān)于印發(fā)開展安全管理提升活動的通知》(晉煤集安函【2022】148號)和(天煤安字【2022】219號文)的工作安排,通過管理提升活動,查找管理中的短板,制定有力措施,進一步夯實我礦管理基礎(chǔ),全面提升管理水平,結(jié)合我礦安全管理實際情況,現(xiàn)針對管理提升活動的主要內(nèi)容,提出如下要求:
一、指導思想
全面貫徹落實安全紅線思想,牢固樹立“經(jīng)營好安全就是最好的經(jīng)營、最大的效益”工作理念,以強基固本、提升管理、安全發(fā)展為主要目的,為建設(shè)高效精品礦井提供安全保障。
二、提升目標
1、四個杜絕:杜絕輕傷以上人身事故;杜絕重大設(shè)備事故;杜絕頂板、運輸事故;杜絕非傷亡事故;
2、二個消滅:消滅違章指揮;消滅違章作業(yè);
3、二個控制:控制瓦斯超限;控制機電設(shè)備失爆率在1%。
4、一個創(chuàng)建:創(chuàng)建安全文明高效精品礦井。
5、不發(fā)生交通、民爆爆炸事故。
三、工作思路
全面貫徹落實安全紅線思想,牢固樹立“經(jīng)營好安全就是最好的經(jīng)營、最大的效益”工作理念,以創(chuàng)新安全思路,完善管控體系,夯實基層基礎(chǔ),彌補管理短板,以強化各級安全生產(chǎn)責任、健全安全規(guī)章制度、突出安全監(jiān)管重點、提效安全檢查考核、加強安全培訓教育和安全文化建設(shè),實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安。
四、主要措施
為完成我礦安全提升目標,我礦堅持做到“三個一,七項全”,突出安全建設(shè)和安全管理兩個重點,形成堅實可靠的安全保障體系。
三個一:安全高于一切、安全重于一切、安全壓倒一切;
七項全:健全完善安全管理制度、全面落實安全檢查、堅持全過程實施安全文明施工、開展全員教育培訓、全方位規(guī)范安全會議、全力完成職業(yè)健康與環(huán)境管理工作、健全實施考核和獎勵機制。
具體工作計劃如下表:
潤宏煤業(yè)安全管理提升計劃表
序號
內(nèi)容
措施
目標
計劃完成時間
實施部門
安全部門負責人
1
管理制度
成立制度、責任制匯編小組
健全安全管理組織機構(gòu),修訂完善現(xiàn)有的管理制度和責任制,力求以人為本、簡單實效,通過修訂完善安全管理制度,努力形成以制度規(guī)范執(zhí)行、以執(zhí)行優(yōu)化制度的科學閉環(huán),促進員工培養(yǎng)規(guī)則意識
2023年5 月
各專業(yè)部室及隊組
王沁鵬
2
安全檢查
建立“五級”隱患排查,嚴格執(zhí)行
有安全隱患的作業(yè)人員、施工機械、電氣設(shè)備、材料不得進入現(xiàn)場,有安全隱患的施工措施不準審批實施,有安全隱患的工作面不準開工施工
2023年12 月
各專業(yè)部室及隊組
王紅亮
3
安全文明施工
根據(jù)現(xiàn)場實際情況,對安全文明施工進行完善和修訂,對規(guī)程和措施執(zhí)行情況進行跟蹤檢查監(jiān)督落實
落實安全紅線,樹立“經(jīng)營好安全就是最好的經(jīng)營、最大的效益”的安全管理任務(wù),不斷加強安全生產(chǎn)過程管理與監(jiān)督,保證安全文明施工
2023年12 月
各專業(yè)部室及隊組
王紅亮
4
培訓教育
堅持“領(lǐng)導干部親自上講臺”的方式方法,開展全員年度安全教育培訓工作和規(guī)程措施、標準化培訓工作,
提高員工自身素質(zhì),強化員工的安全意識,保障員工人身安全,提高管理人員在安全管理方面的業(yè)務(wù)和培訓效率
2023年12 月
培訓中心、人事科、各隊阻
王紅亮
5
安全會議
周安全例會和隱患排查會議、月安全會議、季度安委會
結(jié)合實際情況,針對性的召開專題會議。解決實際問題
2023年2 月
安全部、各隊阻
王紅亮
6
職業(yè)健康與環(huán)境管理
遵守國家有關(guān)勞動和環(huán)境保護法律法規(guī),有效控制粉塵、噪聲、有毒有害氣體等對環(huán)境和人的污染和危害
嚴格控制生產(chǎn)中粉塵和噪聲、有毒有害氣體的排放,減少對人和周邊環(huán)境的危害和污染
2023年12 月
安全部、通風部、基建科、辦公室
馮少波
7
考核與獎勵機制
建立考核與獎懲機制,帶動各級管理人員和員工對安全管理工作的積極性
充分發(fā)揮安全管理工作主動性,監(jiān)督開展安全管理各項工作,公正、公平、公開地實施獎懲工作
2023年12 月
調(diào)度室、安全部、各隊阻
王紅亮
第2篇 鄧家莊煤業(yè)回風立井瓦斯抽放管路安裝期間礦井通風安全管理技術(shù)措施
鄧家莊煤業(yè)有限公司礦井通風方式為中央并列式，主扇工作方式為抽出式，礦井總回風量為6520m3∕min,回風井安裝兩臺同等能力的fbcdz-no26防爆對旋軸流式通風機功率2×185kw，2023年礦井瓦斯等級鑒定確定為高瓦斯礦井，需安裝瓦斯抽采系統(tǒng)?，F(xiàn)井下瓦斯抽采管路已安裝完畢，需從風井延接抽采管路至抽放泵站，施工期間需將主扇調(diào)整為ⅰ級電機運行狀態(tài)。為了保證施工期間通風安全管理，制定本措施：
一、成立臨時指揮小組
組??? 長：
副 組 長：
部門負責人：
指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，由xxx兼辦公室主任。
二、主扇風機調(diào)整ⅰ級電機運行狀態(tài)
礦井目前回風立井風速為8.6m/s，為確保瓦斯抽采管路施工安全，需降低回風立井風速，經(jīng)礦研究決定將主扇定為ⅰ級電機運行。
三、主扇風機ⅰ級電機運行狀態(tài)時間
施工日期，從施工之日起延續(xù)6天。
四、更換防爆蓋需停主扇風機程序如下
(一)、更換前準備工作
1、用厚度2.5mm的剛板、型號為h-200長度4.5米的工字鋼及10號槽鋼，焊接成兩個半圓形臨時防爆蓋，封閉回風井上口。
2、停風時間按照調(diào)度室通知執(zhí)行。
3、主扇停止前1小時瓦檢人員、通風員檢查井下有害氣體情況及通風設(shè)施完好情況發(fā)現(xiàn)問題及時維護好各處設(shè)施減少漏風， 并匯報調(diào)度值班人員及通風值班調(diào)度。
4、瓦檢員從掘進工作面撤離前必須將掘進工作面迎頭終端壓風管路閥門打開。
5、主扇停止前1小時，調(diào)度室通知井下各作業(yè)場所由各單位跟班干部帶領(lǐng)班組人員統(tǒng)一上井，上井后并匯報調(diào)度室，由安監(jiān)部在井上口清點人數(shù)。
6、在主扇停止前機運隊檢查井下供電系統(tǒng)，檢查完畢匯報調(diào)度室后確定除停送電人員在現(xiàn)場其它人員全部上井后由機電礦長下達命令逐級開始停電，停電先后順序為：采掘工作面→采區(qū)變電所→中央變電所。停電完成后機運隊人員必須全部上井并匯報礦調(diào)度室。
7、調(diào)度室核查井下人員全部撤離后匯報臨時小組組長，由組長下達停止風機運轉(zhuǎn)指令。
(二)更換期間
1、風機停止運轉(zhuǎn)后，主扇司機必須及時向調(diào)度室匯報并作好停風記錄，同時要求機運隊與通風隊立即把風硐風門打開，確保礦井有自然風。停機后必須將主風機開關(guān)打停止位置。具體由機運部和通風部分管負責人現(xiàn)場監(jiān)管，嚴禁任何人員進入。
2、機運隊及通風隊協(xié)助施工隊迅速更換防爆蓋，新的臨時防爆蓋四周要蓋嚴密，更換后立即匯報調(diào)度室。
3、由安監(jiān)部指派安全管理人員在副立井及主斜井上口把關(guān)，防止人員誤入。
4、瓦檢員必須對主井、副井風流中氣體連續(xù)監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有害氣體濃度有升高趨勢，必須立即向調(diào)度室匯報，如果瓦斯?jié)舛冉咏?.8%時立即停止回風井上口作業(yè)，恢復負壓通風。
5、必須加強副立井、主斜井區(qū)域內(nèi)巡邏工作，嚴禁一切煙火及火源進入副立井、主斜井口20米范圍內(nèi)。
6、安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備蓄電池必須保證正常工作時間不小于2小時供電。
五、主扇調(diào)整ⅰ級電機運行
(一)調(diào)整前
1、主扇調(diào)整ⅰ級電機運行之前，必須做好準備工作，對主扇及其配套設(shè)備詳細檢查，確認無異常情況后，主扇方可進行啟動。
2、機運工區(qū)要在調(diào)整前詳細檢查主扇供電系統(tǒng)，確保主扇供電安全、可靠；并保證通訊線路完好、電話暢通。
(二)調(diào)整期間
1、調(diào)整期間，值班礦領(lǐng)導、機電部、通風部、安監(jiān)部負責人必須在現(xiàn)場監(jiān)督指導，確保安全施工。
2、調(diào)整期間調(diào)度室值班人員要加強調(diào)度確保工作安全進行。
3、調(diào)度室負責通知機運部、通風部安排人員檢查風井口臨時封閉、風硐風門關(guān)閉，關(guān)閉后立即匯報調(diào)度室。由機電礦長通知主扇司機進行啟動主扇ⅰ級電機恢復井下通風，主扇正常運轉(zhuǎn)30分鐘后，由調(diào)度室通知礦救護隊及瓦檢員下井檢查巷道內(nèi)的瓦斯、二氧化碳等有害氣體情況和通風設(shè)施情況，并將檢查結(jié)果及時匯報調(diào)度室。
4、恢復井下供電前，必須檢查機電峒室及工作地點的瓦斯、二氧化碳濃度。只有當工作面、各機電峒室、電動機及其開關(guān)附近20米范圍內(nèi)的瓦斯、二氧化碳濃度均小于0.5%，方可恢復送電，送電命令由機電礦長下達，并嚴格按送電程序送電。各送電地點在恢復送電后必須立即匯報調(diào)度室。
5、局部通風的工作地點，必須由瓦檢員檢查確認局扇開關(guān)附近20米范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛染怀^0.5%時且巷口6米內(nèi)瓦斯?jié)舛刃∮?%、二氧化碳濃度小于1.5%時方可局扇運行送風，未經(jīng)瓦斯員同意不得送電。
6、在瓦斯超過3% 時按照3級瓦斯排放管理規(guī)定進行處理。
7、調(diào)整為ⅰ級電機運行后，測風人員要全程對礦井各用風地點風量進行測定，如發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)微風區(qū)要及時匯報并采取措施進行處理，尤其保證綜采面用風量不小于900m3/min。
8、井下所有用風地點保證通風安全的情況下，方可進行風井安裝工程。
9、回風井管路安裝期間，保持風機ⅰ級電機運行。
六、抽放管路安裝完畢后恢復原有的防爆蓋
1、回風立井內(nèi)抽放管路安裝完成后，防爆蓋恢復原來工作狀態(tài)時，具體操作程序如下：井下撤人→全井下停止供電→停主扇風機→更換防爆蓋→恢復通風→檢查礦井巷道內(nèi)的瓦斯情況→恢復井下供電→開啟局部通風機→井下用風地點全面測風。
七、保障措施
1、主扇調(diào)整ⅰ級電機運行前主扇風機機房附近20米范圍內(nèi)，禁止一切煙火及火源的存在。
2、調(diào)整ⅰ級電機期間，瓦檢員要負責好各自管轄范圍內(nèi)的瓦斯檢查工作，必須認真執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度，要詳細匯報沿途通風設(shè)施狀況，局扇運行狀況，并隨時向通風調(diào)度室值班人員匯報氣體、風流等情況。
3、調(diào)整ⅰ級電機期間瓦檢員在井下巡檢時，隨時關(guān)注巷道內(nèi)風量變化，一旦出現(xiàn)無風或風速明顯減少時，立即向調(diào)度室值班人員和通風值班室匯報，由調(diào)度室值班人員通知各單位將井下留守人員撤至主要進風大巷。
4、通風隊在主扇風機調(diào)為ⅰ級電機啟動狀態(tài)期間要確保監(jiān)控系統(tǒng)靈敏、可靠，數(shù)據(jù)準確傳輸。
5、監(jiān)測監(jiān)控巡檢人員，對監(jiān)控系統(tǒng)進行巡回檢查，保證監(jiān)控系統(tǒng)運行正常。
6、調(diào)度監(jiān)控值班人員，時刻觀察井下各個地點瓦斯監(jiān)測情況，發(fā)現(xiàn)有異常時，立即匯報調(diào)度室值班人員及通風值班室，調(diào)度室值班人員安排相關(guān)人員及時處理，確保瓦斯不超限。
7、瓦斯抽放管路安裝人員，在施工時要保持風道口干凈不得留有任何雜物，以免影響主扇運轉(zhuǎn)。
8、在施工期間，瓦斯抽放管路安裝人員要蓋好臨時防爆蓋。
9、在施工期間，通風隊每班安排一名瓦檢員，在回風立井下口要用便攜儀連續(xù)的檢測瓦斯，用光學儀器半小時檢查一次瓦斯，發(fā)現(xiàn)瓦斯有異常情況，及時匯報調(diào)度室停止回風立井內(nèi)一切工作，待查明原因及時處理。
10、施工完成后，瓦斯管路安裝人員清理現(xiàn)場恢復好設(shè)施安全撤離后，通知調(diào)度室及通風工區(qū)值班室。
11、恢復正常后，測風員對礦井進行全面測風，并將測風數(shù)據(jù)報指揮組，如各測點風量均符合規(guī)定，則由指揮組、調(diào)度室組織恢復正常生產(chǎn)，否則采取措施進行處理。
12、如主扇ⅰ級電機啟動期間出現(xiàn)意外情況，則立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照《2023年鄧家莊煤業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案》各項要求執(zhí)行落實。
13、本措施未盡事宜均嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第3篇 煤業(yè)公司煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)質(zhì)量管理細則
煤業(yè)公司煤礦生產(chǎn)、安全、技術(shù)、質(zhì)量管理細則
一、托管范圍
甲方將z煤礦原煤儲煤場101皮帶棧橋至井下生產(chǎn)系統(tǒng)及地面工程交由乙方托管。
礦井托管范圍:工業(yè)廣場地面及井下所有生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)、有關(guān)安全生產(chǎn)系統(tǒng)及設(shè)施、相關(guān)的生活服務(wù)(設(shè)施)系統(tǒng)等,管理范圍具體包括但不限于以下內(nèi)容:
生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)有:回采系統(tǒng)、掘進系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、地質(zhì)測量、消防灑水防塵系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)等所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動組織、系統(tǒng)運行、維護、管理工作以及相關(guān)礦井安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理工作。
二、礦井托管期間開采范圍及有關(guān)指標
1.乙方應(yīng)根據(jù)甲方產(chǎn)量要求,制訂5年采掘計劃,并保證采掘關(guān)系平衡。
2.乙方應(yīng)按照行業(yè)要求及甲方的有關(guān)制度確保礦井合理開采,各項經(jīng)濟技術(shù)指標符合有關(guān)規(guī)定。
三、采煤
1.乙方根據(jù)甲方年度煤炭生產(chǎn)任務(wù)編制月度生產(chǎn)計劃,于每月25日前報次月計劃,經(jīng)甲方批準后執(zhí)行。
2.乙方必須嚴格按照上報甲方備案的接續(xù)方案組織生產(chǎn)。
3.乙方負責礦壓觀測工作,甲方協(xié)助配合,雙方共享觀測研究成果。
4.甲乙雙方每旬對回采工作面采高、推進度進行測定,經(jīng)雙方核定后,作為回采工作面回收率考核和產(chǎn)量計量的參考,原煤采用量方計量的方式。
5.甲乙雙方每旬對回采工作面丟煤情況進行抽檢,經(jīng)雙方核定后,作為考核產(chǎn)量和回收率的依據(jù)。
6.生產(chǎn)期間采煤工作面搬家及安裝費用由乙方負責。
四、掘進
1.乙方應(yīng)根據(jù)上報甲方備案的采掘接續(xù)方案和年度掘進計劃,合理安排月度掘進進尺,以保證礦井采掘平衡。
2.乙方根據(jù)甲方下達的生產(chǎn)任務(wù),于每月25日之前編制完畢次月掘進進尺計劃,并上報甲方備案。
3.掘進巷道開工前,作業(yè)規(guī)程須報甲方備案后方可開工,擅自開工的巷道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停產(chǎn),乙方承擔由此帶來的一切責任和損失。
4.井下掘進工作的所有設(shè)備、材料均由乙方負責采購、安裝,并承擔費用,乙方對工程質(zhì)量負責。
五、機電
1.甲方負責向乙方提供電源及供電系統(tǒng)設(shè)備。
2.甲方向乙方提供用于測量水耗、電耗的儀器儀表,乙方負責管理、維護、校驗及更換,損壞的照價賠償并安裝。
3.甲方在乙方托管范圍內(nèi)配置的消防器材和設(shè)施,由乙方管理、使用和維護。維護費用由乙方承擔,屬乙方原因造成的損壞或丟失,乙方應(yīng)照價賠償并安裝。
4.乙方負責生產(chǎn)期間設(shè)備、材料的采購、管理和使用。甲方對采購的設(shè)備及材料實行審核許可制,乙方所購置的設(shè)備、材料等相關(guān)資料統(tǒng)一交給甲乙雙方建檔管理,相互簽證。
5.在托管期內(nèi),乙方必須嚴格按照操作規(guī)程、行業(yè)標準以及甲方的管理制度,對托管范圍內(nèi)的設(shè)施(包括但不限于生產(chǎn)、輔助、后勤設(shè)備和設(shè)施等)進行使用、維護。
6.乙方應(yīng)制訂設(shè)備、設(shè)施的月、季、年度維修和保養(yǎng)計劃,報甲方審批后,對托管范圍內(nèi)的設(shè)備和設(shè)施進行維護。大型設(shè)備的強制性檢修每年不得低于4天,每月不得低于8小時。
7.乙方必須按有關(guān)規(guī)定對托管范圍內(nèi)所有安全保護裝置進行計算、整定、校驗和試驗。各類儀器儀表的校驗費用由乙方承擔。
8.乙方應(yīng)建立健全設(shè)備管理臺帳(包括大型設(shè)備),防止設(shè)備丟失或混合使用,因此造成的損失由乙方自行承擔。
9.乙方生產(chǎn)需要的工器具,由乙方自行負責購置。
六、一通三防
1.乙方按行業(yè)規(guī)定設(shè)置“一通三防”管理機構(gòu),配備“一通三防”人員,制訂配套的“一通三防”管理制度及具體實施細則。上級部門及甲方在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大隱患、重大安全問題,乙方負責處理并承擔相應(yīng)的處罰,但不重復處罰。
2.甲方按設(shè)計一次性配置“一通三防”所需的監(jiān)測儀器儀表,乙方負責使用、管理、維護和校驗。生產(chǎn)期間甲方不承擔任何費用,合同期滿甲方收回全部設(shè)備(不含易損件),乙方須保證交回設(shè)備正常完好。乙方按規(guī)定按時提交礦井“一通三防”檢測數(shù)據(jù),同時建立“一通三防”各類設(shè)備、設(shè)施使用、維護及各種檢測數(shù)據(jù)臺賬,臺賬必須真實有效。
3.乙方必須于每月25日前向甲方上報當月“一通三防”工作總結(jié)和下月具體工作計劃。未按要求上報,甲方有權(quán)處罰。
七、調(diào)度
1.乙方負責礦井安全生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)的日常使用、設(shè)備的維護、維修,保證設(shè)備的完好無損,由于維護保養(yǎng)不到位或操作不當造成的損失由乙方負責。
2.乙方須將調(diào)度信息全部錄入信息管理系統(tǒng),并按規(guī)定及時上報甲方及政府相關(guān)部門。
八、地質(zhì)測量
1.乙方負責提供保障滿足礦井正常生產(chǎn)所需的測量儀器儀表,并負責使用、維護、保養(yǎng)和管理。
2.乙方根據(jù)行業(yè)標準和要求及時、準確地整理生產(chǎn)過程中收集的相關(guān)地質(zhì)、測量及水文數(shù)據(jù)資料,并按月移交甲方一份。
九、安全生產(chǎn)
甲方采取整體托管形式,因此煤礦整體安全生產(chǎn)、安全管理、安全設(shè)施的投入(按設(shè)計要求的安全設(shè)施首次投入由甲方承擔)、安全事故的處理、事故費用及罰款均由乙方負責,并承擔全部安全生產(chǎn)責任,甲方對乙方的安全生產(chǎn)具有監(jiān)督權(quán)。
1.乙方必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、方針,嚴格貫徹執(zhí)行各級政府職能部門和上級管理部門下達的安全指令、規(guī)定和要求。
2.乙方承擔礦井的安全生產(chǎn)第一責任,全面負責落實礦井的安全管理等各項工作。乙方自行承擔非生產(chǎn)區(qū)域、非生產(chǎn)時間的所屬員工的安全責任,并承擔相應(yīng)費用。
甲方對乙方管理體系及機制的齊全性、合理性進行監(jiān)督,并督促乙方落實執(zhí)行。
3.安全費:
綜合托管費用中所含的4元/噸安全費必須?？顚Ｓ?按照國家安全法律法規(guī)的要求,在甲方的監(jiān)督下由乙方規(guī)范執(zhí)行托管范圍內(nèi)各項安全的投入、安全設(shè)施的建設(shè),以及職工安全培訓工作,否則甲方有權(quán)扣減相關(guān)費用并責令其限期整改,逾期不整改視同違約。
安全費由甲方按月度考核,一月一結(jié)算;具體按下列條件考核支付:
(1)當月發(fā)生輕傷事故,每起事故扣減當月安全費用的10%;發(fā)生重傷及以上事故,每起事故扣減當月安全費用的20%;
(2)若發(fā)生重大機電或運輸事故,按每次扣減月度安全費用的6%計算,并至月度安全費用扣減完。
4.礦井安全考核指標:
礦井年度安全考核必達指標(原煤百萬噸死亡率):以當?shù)孛禾烤窒逻_的安全指標為年
度安全考核必達指標。
礦井年度安全考核奮斗指標(原煤百萬噸死亡率):0。
由乙方原因造成的人身傷亡事故,由乙方承擔相應(yīng)的賠償責任和法律責任,甲方應(yīng)協(xié)助處理。
輕傷事故:由乙方全權(quán)負責,并對乙方罰款5萬元/次;
重傷及以上事故:由乙方全權(quán)負責,并對乙方罰款10萬元/次;
因乙方人員“三違”行為等受到政府及有關(guān)部門處罰、停產(chǎn)整頓,除處罰部分由乙方承擔外,甲方可視罰款、停產(chǎn)情況,對乙方處以不低于5萬元/次的罰款。
5.乙方安全生產(chǎn)管理人員必須按照行業(yè)規(guī)定取得煤礦安全任職資格證。
6.乙方內(nèi)部必須建立定期安全檢查制度(或隱患排查制度),召開專門會議,對存在問題進行整改落實。對于行業(yè)主管部門或上級主管部門檢查過程發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,乙方承擔一切責任及處罰。
7.如發(fā)生安全事故,乙方必須按有關(guān)規(guī)定及時上報,如乙方故意拖延不報或故意隱瞞事故,甲方有權(quán)根據(jù)事故大小及影響對乙方除正?？哿P安全費用外處以不低于10萬元的罰款,直至解除合同。
8.乙方必須按行業(yè)要求建立并實施職業(yè)健康安全管理體系。
十.設(shè)備訂購及維護
1.該合同中涉及的所有設(shè)備,由甲方出資購買的,產(chǎn)權(quán)歸甲方所有;由乙方出資購買的,產(chǎn)權(quán)歸乙方所有。
2.大型機械設(shè)備整體報廢更新依照行業(yè)標準和廠家使用說明書為準。
3.輔助運輸中搬家倒面車輛由乙方自備;其余車輛由甲方視實際情況配備,乙方負責使用、維護、保養(yǎng),油料及相關(guān)維護費用等均由乙方承擔。
第4篇 某煤業(yè)公司儲煤場人工卸車清底安全管理規(guī)定
一、卸煤人員接到卸車任務(wù)后，必須穿戴好工作服等防護用品，方可上崗。
二、嚴禁酒后、帶病和疲勞上崗卸車。
三、夏季高溫天氣卸車時要采取防暑措施，佩戴遮陽帽，備足涼開水，必要時隨身攜帶藿香正氣水，以防中暑。
四、夜間作業(yè)卸車時，卸煤人員一律穿上反光馬夾，儲煤場照明設(shè)施出現(xiàn)故障時，要自己攜帶頭燈。
五、車輛停穩(wěn)后，卸煤人員必須通過車廂的腳蹬上下煤車，不準從車上跳下。
六、余煤清掃干凈后，不得將鐵锨、掃帚等從車上拋下，以免砸傷他人或妨礙車輛安全通行，卸煤人員不負責打門及關(guān)車門工作。
七、鏟車推完煤后，汽車移動位置時，卸煤人員禁止作業(yè)，站在車廂中間，同時兩手抓緊車廂中心斜撐角鐵，防止由于慣性被晃倒或被車門碰傷。
八、禁止在汽車和鏟車中間穿行，嚴禁在汽車、鏟車后面、車底下逗留或休息，防止發(fā)生碰傷、壓傷等安全事故。
九、卸車清底時，要相互配合相互提醒做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害），自覺提高安全意識和增強自我保護能力。
臨城煤業(yè)公司保衛(wèi)科
二〇一三年一月七日
第5篇 x莊煤業(yè)回風立井瓦斯抽放管路安裝期間礦井通風安全管理技術(shù)措施
鄧家莊煤業(yè)有限公司礦井通風方式為中央并列式,主扇工作方式為抽出式,礦井總回風量為6520m3∕min,回風井安裝兩臺同等能力的fbcdz-no26防爆對旋軸流式通風機功率2×185kw,2023年礦井瓦斯等級鑒定確定為高瓦斯礦井,需安裝瓦斯抽采系統(tǒng)?，F(xiàn)井下瓦斯抽采管路已安裝完畢,需從風井延接抽采管路至抽放泵站,施工期間需將主扇調(diào)整為ⅰ級電機運行狀態(tài)。為了保證施工期間通風安全管理,制定本措施:
一、成立臨時指揮小組
組 長:
副 組 長:
部門負責人:
指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,由***兼辦公室主任。
二、主扇風機調(diào)整ⅰ級電機運行狀態(tài)
礦井目前回風立井風速為8.6m/s,為確保瓦斯抽采管路施工安全,需降低回風立井風速,經(jīng)礦研究決定將主扇定為ⅰ級電機運行。
三、主扇風機ⅰ級電機運行狀態(tài)時間
施工日期,從施工之日起延續(xù)6天。
四、更換防爆蓋需停主扇風機程序如下
(一)、更換前準備工作
1、用厚度2.5mm的剛板、型號為h-200長度4.5米的工字鋼及10號槽鋼,焊接成兩個半圓形臨時防爆蓋,封閉回風井上口。
2、停風時間按照調(diào)度室通知執(zhí)行。
3、主扇停止前1小時瓦檢人員、通風員檢查井下有害氣體情況及通風設(shè)施完好情況發(fā)現(xiàn)問題及時維護好各處設(shè)施減少漏風, 并匯報調(diào)度值班人員及通風值班調(diào)度。
4、瓦檢員從掘進工作面撤離前必須將掘進工作面迎頭終端壓風管路閥門打開。
5、主扇停止前1小時,調(diào)度室通知井下各作業(yè)場所由各單位跟班干部帶領(lǐng)班組人員統(tǒng)一上井,上井后并匯報調(diào)度室,由安監(jiān)部在井上口清點人數(shù)。
6、在主扇停止前機運隊檢查井下供電系統(tǒng),檢查完畢匯報調(diào)度室后確定除停送電人員在現(xiàn)場其它人員全部上井后由機電礦長下達命令逐級開始停電,停電先后順序為:采掘工作面→采區(qū)變電所→中央變電所。停電完成后機運隊人員必須全部上井并匯報礦調(diào)度室。
7、調(diào)度室核查井下人員全部撤離后匯報臨時小組組長,由組長下達停止風機運轉(zhuǎn)指令。
(二)更換期間
1、風機停止運轉(zhuǎn)后,主扇司機必須及時向調(diào)度室匯報并作好停風記錄,同時要求機運隊與通風隊立即把風硐風門打開,確保礦井有自然風。停機后必須將主風機開關(guān)打停止位置。具體由機運部和通風部分管負責人現(xiàn)場監(jiān)管,嚴禁任何人員進入。
2、機運隊及通風隊協(xié)助施工隊迅速更換防爆蓋,新的臨時防爆蓋四周要蓋嚴密,更換后立即匯報調(diào)度室。
3、由安監(jiān)部指派安全管理人員在副立井及主斜井上口把關(guān),防止人員誤入。
4、瓦檢員必須對主井、副井風流中氣體連續(xù)監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)有害氣體濃度有升高趨勢,必須立即向調(diào)度室匯報,如果瓦斯?jié)舛冉咏?.8%時立即停止回風井上口作業(yè),恢復負壓通風。
5、必須加強副立井、主斜井區(qū)域內(nèi)巡邏工作,嚴禁一切煙火及火源進入副立井、主斜井口20米范圍內(nèi)。
6、安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備蓄電池必須保證正常工作時間不小于2小時供電。
五、主扇調(diào)整ⅰ級電機運行
(一)調(diào)整前
1、主扇調(diào)整ⅰ級電機運行之前,必須做好準備工作,對主扇及其配套設(shè)備詳細檢查,確認無異常情況后,主扇方可進行啟動。
2、機運工區(qū)要在調(diào)整前詳細檢查主扇供電系統(tǒng),確保主扇供電安全、可靠;并保證通訊線路完好、電話暢通。
(二)調(diào)整期間
1、調(diào)整期間,值班礦領(lǐng)導、機電部、通風部、安監(jiān)部負責人必須在現(xiàn)場監(jiān)督指導,確保安全施工。
2、調(diào)整期間調(diào)度室值班人員要加強調(diào)度確保工作安全進行。
3、調(diào)度室負責通知機運部、通風部安排人員檢查風井口臨時封閉、風硐風門關(guān)閉,關(guān)閉后立即匯報調(diào)度室。由機電礦長通知主扇司機進行啟動主扇ⅰ級電機恢復井下通風,主扇正常運轉(zhuǎn)30分鐘后,由調(diào)度室通知礦救護隊及瓦檢員下井檢查巷道內(nèi)的瓦斯、二氧化碳等有害氣體情況和通風設(shè)施情況,并將檢查結(jié)果及時匯報調(diào)度室。
4、恢復井下供電前,必須檢查機電峒室及工作地點的瓦斯、二氧化碳濃度。只有當工作面、各機電峒室、電動機及其開關(guān)附近20米范圍內(nèi)的瓦斯、二氧化碳濃度均小于0.5%,方可恢復送電,送電命令由機電礦長下達,并嚴格按送電程序送電。各送電地點在恢復送電后必須立即匯報調(diào)度室。
5、局部通風的工作地點,必須由瓦檢員檢查確認局扇開關(guān)附近20米范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛染怀^0.5%時且巷口6米內(nèi)瓦斯?jié)舛刃∮?%、二氧化碳濃度小于1.5%時方可局扇運行送風,未經(jīng)瓦斯員同意不得送電。
6、在瓦斯超過3% 時按照3級瓦斯排放管理規(guī)定進行處理。
7、調(diào)整為ⅰ級電機運行后,測風人員要全程對礦井各用風地點風量進行測定,如發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)微風區(qū)要及時匯報并采取措施進行處理,尤其保證綜采面用風量不小于900m3/min。
8、井下所有用風地點保證通風安全的情況下,方可進行風井安裝工程。
9、回風井管路安裝期間,保持風機ⅰ級電機運行。
六、抽放管路安裝完畢后恢復原有的防爆蓋
1、回風立井內(nèi)抽放管路安裝完成后,防爆蓋恢復原來工作狀態(tài)時,具體操作程序如下:井下撤人→全井下停止供電→停主扇風機→更換防爆蓋→恢復通風→檢查礦井巷道內(nèi)的瓦斯情況→恢復井下供電→開啟局部通風機→井下用風地點全面測風。
七、保障措施
1、主扇調(diào)整ⅰ級電機運行前主扇風機機房附近20米范圍內(nèi),禁止一切煙火及火源的存在。
2、調(diào)整ⅰ級電機期間,瓦檢員要負責好各自管轄范圍內(nèi)的瓦斯檢查工作,必須認真執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,要詳細匯報沿途通風設(shè)施狀況,局扇運行狀況,并隨時向通風調(diào)度室值班人員匯報氣體、風流等情況。
3、調(diào)整ⅰ級電機期間瓦檢員在井下巡檢時,隨時關(guān)注巷道內(nèi)風量變化,一旦出現(xiàn)無風或風速明顯減少時,立即向調(diào)度室值班人員和通風值班室匯報,由調(diào)度室值班人員通知各單位將井下留守人員撤至主要進風大巷。
4、通風隊在主扇風機調(diào)為ⅰ級電機啟動狀態(tài)期間要確保監(jiān)控系統(tǒng)靈敏、可靠,數(shù)據(jù)準確傳輸。
5、監(jiān)測監(jiān)控巡檢人員,對監(jiān)控系統(tǒng)進行巡回檢查,保證監(jiān)控系統(tǒng)運行正常。
6、調(diào)度監(jiān)控值班人員,時刻觀察井下各個地點瓦斯監(jiān)測情況,發(fā)現(xiàn)有異常時,立即匯報調(diào)度室值班人員及通風值班室,調(diào)度室值班人員安排相關(guān)人員及時處理,確保瓦斯不超限。
7、瓦斯抽放管路安裝人員,在施工時要保持風道口干凈不得留有任何雜物,以免影響主扇運轉(zhuǎn)。
8、在施工期間,瓦斯抽放管路安裝人員要蓋好臨時防爆蓋。
9、在施工期間,通風隊每班安排一名瓦檢員,在回風立井下口要用便攜儀連續(xù)的檢測瓦斯,用光學儀器半小時檢查一次瓦斯,發(fā)現(xiàn)瓦斯有異常情況,及時匯報調(diào)度室停止回風立井內(nèi)一切工作,待查明原因及時處理。
10、施工完成后,瓦斯管路安裝人員清理現(xiàn)場恢復好設(shè)施安全撤離后,通知調(diào)度室及通風工區(qū)值班室。
11、恢復正常后,測風員對礦井進行全面測風,并將測風數(shù)據(jù)報指揮組,如各測點風量均符合規(guī)定,則由指揮組、調(diào)度室組織恢復正常生產(chǎn),否則采取措施進行處理。
12、如主扇ⅰ級電機啟動期間出現(xiàn)意外情況,則立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照《2023年鄧家莊煤業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案》各項要求執(zhí)行落實。
13、本措施未盡事宜均嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 煤業(yè)防爆膠輪車使用安全管理暫行辦法
一、編制說明
根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳“晉煤科發(fā)[2014] 219號”文件、山西焦煤集團“山西焦煤機發(fā)[2014] 210號”文件要求，結(jié)合我公司礦井基建階段施工運輸安全要求，為保證井下運輸安全，特制定《正文煤業(yè)井下防爆柴油機無軌膠輪車使用暫行安全管理辦法》，井下施工運輸出現(xiàn)變動時，另行編制補充措施等。
二、?膠輪車安全使用管理機構(gòu)
為切實落實企業(yè)安全主體責任，進一步加強井下無軌膠輪車的安全管理工作，確保我礦井下無軌膠輪車管理實現(xiàn)制度化、標準化、規(guī)范化，有效防范和遏制井下無軌膠輪車安全事故發(fā)生，特成立“正文煤業(yè)井下防爆柴油機無軌膠輪車安全管理組織機構(gòu)”，簡稱“正文膠輪車管理機構(gòu)”。
成立機構(gòu)領(lǐng)導組
組長：劉棟
副組長：王永錄、趙楓林、張福強
成員：潘起平、穆文平、王啟鑫，機運區(qū)、安監(jiān)科、生產(chǎn)科及其他科室相關(guān)人員。
領(lǐng)導組設(shè)在機運區(qū)會議室，常務(wù)副組長由王永錄兼任。
管理機構(gòu)各級職責分工
領(lǐng)導組組長對“井下防爆柴油機無軌膠輪車安全使用管理”工作負全面責任；副組長負責機構(gòu)工作督促、檢查機構(gòu)組成員工作落實情況；機構(gòu)組成員負責安排相關(guān)各科室“井下防爆柴油機無軌膠輪車安全使用管理”工作。
各相關(guān)科室職責分工如下：
2.1、綜合辦公室負責按計劃購置無軌膠輪車運輸設(shè)備、配件，并提供無軌膠輪車的使用維護說明書（或使用維護手冊）等有關(guān)的技術(shù)資料，并移交正文煤業(yè)機運區(qū)備案。同時負責無軌膠輪車司機理論培訓和考核工作。
2.2、機運區(qū)負責無軌膠輪車的入井的防爆檢查和完好檢查；并負責無軌膠輪車的使用、維護管理各項管理辦法及操作規(guī)程的制定和落實。
2.3、安全監(jiān)察部負責對井下無軌膠輪車的使用情況進行督查。
2.4、生產(chǎn)基建部負責無軌膠輪車司機的實際操作考核工作。
三、?防爆膠輪車入井驗收及司機培訓
1、無軌膠輪車入井前各單位必須由機運區(qū)防爆組根據(jù)完好標準和防爆性能進行檢查驗收，合格后方可入井。
2、使用隊組要對入井車輛建立管理檔案，寫清型號、車輛類型、車輛牌號及投運日期等，便于管理。
3、綜合辦公室要根據(jù)集團公司培訓計劃安排，結(jié)合《無軌膠輪車司機培訓考核大綱》的要求，編制詳細的無軌膠輪車司機教學培訓計劃，并組織實施，按時對司機進行培訓。
4、所有無軌膠輪車司機必須經(jīng)過理論培訓和實踐操作培訓，經(jīng)考核合格后取得無軌膠輪車司機操作證，方可持證上崗。
5、無軌膠輪車司機的理論培訓考核由綜合辦公室組織實施；實際操作培訓和實際操作考核由生產(chǎn)基建部組織實施
6、無軌膠輪車司機復訓規(guī)定：特殊車輛每年一次，其它車輛每2年一次，復訓時間24個課時。復訓合格后方可繼續(xù)從事本崗工作，否則不得駕駛車輛。
四、井下防爆膠輪車使用安全管理規(guī)定
1、新入井的車輛，必須派有經(jīng)驗的專職司機進行駕駛，車輛運行經(jīng)過1000公里的磨合期后，方可由其他人員駕駛。
2、機運區(qū)要加強無軌膠輪車的管理，每月必須對井下所有車輛的剎車系統(tǒng)、防爆系統(tǒng)、各種儀表、照明、喇叭等進行認真的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即停止運行，處理完好后方可再投入運行；每年對全礦的無軌膠輪車進行一次全面的審查。
3、運行無軌膠輪車的巷道斷面必須滿足行人要求，無軌膠輪車兩側(cè)最突出部分與巷道之間的安全距離不得小于0.8米，行人巷道必須按《煤礦安全規(guī)程》要求打躲避峒，保證行人安全。巷道內(nèi)的風水管路、電纜吊掛高度規(guī)定：大巷不得低于2.3米、其它巷道不低于2米，并緊靠巷幫；巷道中橫跨梁高度：從橫跨梁底面離地面高度必須滿足搬運設(shè)備的高度要求。
4、行駛無軌膠輪車的巷道坡度必須符合下列規(guī)定：運行膠輪車的大巷坡度正常設(shè)計不超過5°，最大不得超過7°；輔助運輸巷坡度不超過7°，條件特別困難情況下，最大坡度不得超過10°，但必須硬化，且長度不得超過30米。當運行膠輪車的巷道坡度達到7°時，其連續(xù)長度不得超過100米，同時必須采取防滑措施。
5、運行膠輪車的大巷和盤區(qū)集中運輸巷的道路必須使用混凝土硬化，硬化厚度不小于250mm，中間必須加不低于φ16mm鋼筋或φ10mm鋼網(wǎng)。順槽巷道根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否硬化，但必須保證路面平整、無淤泥、積水，質(zhì)量符合《無軌膠輪車運輸安全質(zhì)量標準化》規(guī)定要求。
6、無軌膠輪車必須在盤區(qū)內(nèi)或采掘工作面全風壓巷道中運行，確需在工作面局部通風巷道中運行時，必須制定專門的安全技術(shù)措施。運行無軌膠輪車巷道內(nèi)應(yīng)有足夠的通風量，保證巷道內(nèi)氧氣容積含量不低于20％（以干空氣計算）。
7、運行無軌膠輪車的巷道應(yīng)使用不燃性材料支護，巷道內(nèi)禁止出現(xiàn)高冒區(qū)，有高冒區(qū)的必須采取充填措施，防止瓦斯積聚。
8、無軌膠輪車司機必須配備便攜式甲烷檢測報警儀，對巷道內(nèi)的瓦斯進行實時檢查，當巷道內(nèi)的瓦斯?jié)舛瘸^1.0％時，必須停止運行并熄火。同時每臺車輛必須至少配備一臺滅火器。
9、無軌膠輪車運輸必須實現(xiàn)定位跟蹤系統(tǒng)，各錯車場之問的信號實現(xiàn)閉鎖。
10、無軌膠輪車司機必須配備通信設(shè)備，與井下調(diào)度站保持暢通。
11、機運區(qū)要制定無軌膠輪車司機考核制度，建立考核標準和考核檔案，凡達不到要求的司機實行下崗培訓制。
12、無軌膠輪車運行巷道空氣污染檢測至少每季進行一次測試，并做好測試記錄。檢驗標準要符合《煤礦用防爆柴油機車技術(shù)檢驗規(guī)范》要求。
13、井下必須設(shè)有無軌膠輪車檢修和加油峒室，峒室符合《煤礦安全規(guī)程》井下機電設(shè)備峒室有關(guān)要求，配備防火設(shè)施。峒室應(yīng)采用不燃性材料支護。
14、井下檢修車輛時，必須在檢修峒室內(nèi)進行，嚴禁在其它地方拆卸檢修車輛。檢修車輛時，車內(nèi)導線出現(xiàn)破口或斷線必須更換同絕緣等級導線，嚴禁包扎。車輛檢修完好后方可運行。
15、無軌膠輪車所用柴油的運輸、存放、加注必須執(zhí)行原煤炭部《煤礦井下柴油機用柴油的運輸、儲放、加注暫行規(guī)定》
16、無軌膠輪車運行線路和各乘車點的交通安全標志必須齊全，乘車人員必須在乘車點候車。嚴禁人車運行途中隨意停車上下人員。
17、所有乘車人員一律在候車室內(nèi)候車。上、下班高峰時期，井底人車場必須設(shè)置一名安監(jiān)工負責維護乘車秩序，嚴禁搶車、擠車、超員乘座。
18、無軌膠輪車司機要嚴格按信號行車。錯車執(zhí)行“空車讓重車、小車讓大車、料車讓人車、下坡車讓上坡車”的原則。嚴禁在坡度較大的地段錯車和停放車輛。
19、無軌膠輪車通過彎道、巷道交叉口時，必須鳴笛示警，減速慢行；通過有人員作業(yè)地點時，必須待人員停止作業(yè)，方可減速慢行；通過風門時，必須停車熄火，拉住手剎，下車后打眼，然后再將風門打開掛牢，通過以后關(guān)閉風門。
20、同一線路、同一方向行駛兩輛無軌膠輪車的距離不得小于50米。
21、運送爆破材料必須制定安全措施，并使用專用的無軌膠輪車運輸。
22、運輸支架、重特大型材料時，必須制定專門的安全技術(shù)措施，并貫徹執(zhí)行。
23、無軌膠輪車司機必須按車輛性能、技術(shù)要求進行操作和裝載，不得超荷過載、超速運行。行駛途中，司機必須要時刻觀測各種儀表的顯示情況，發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即停車檢查，否則不準開車。
24、必須在井下設(shè)立調(diào)度站，對井下車輛運輸調(diào)度指揮，做好車輛運行記錄，對每一臺車輛的運行情況必須記錄清楚。
25、未硬化道路應(yīng)適時進行噴霧降塵，保證無軌膠輪車運行環(huán)境良好。
五、維護和保養(yǎng)
1、機運區(qū)每年必須制定詳細的無軌膠輪車維修計劃，并按時對車輛進行維護和保養(yǎng)。
2、無軌膠輪車檢查、維護和保養(yǎng)必須做到：
2.1、日檢：
日檢項目有：車體狀況、各種油位、制動系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、各種儀表、各類過濾器、排氣凈化器、照明系統(tǒng)、喇叭、滅火器、排氣系統(tǒng)及保護系統(tǒng)等。
2.2、旬檢：
除日檢項目以外，還應(yīng)包括發(fā)動機、發(fā)動機停機試驗、各種軸承、散熱器、風扇及皮帶各種傳動系統(tǒng)、輪胎、對進、排氣柵欄清洗等。
2.3、月檢：
除日檢和旬檢項目以外，主要是對發(fā)動機、進、排氣系統(tǒng)各種調(diào)節(jié)閥等進行清洗、更換和保養(yǎng)。
2.4、半年檢：每半年對車輛進行一次中修。6.2.5年檢：每年對車輛進行一次全面檢修。
3、機運區(qū)根據(jù)車型、使用說明書要求制定出各種無軌膠輪車詳細的檢查、維護和保養(yǎng)記錄表。
4、檢修人員必須認真填寫各種檢修記錄，并妥善保管，以備檢查。
5、車輛大修完畢，必須進行防爆性能檢查、制動性能測試，經(jīng)有機運區(qū)檢查驗收合格后，方可入井使用。
6、對不符合國家《礦用防爆柴油機無軌膠輪車通用技術(shù)條件（mt/t989-2006）》和《煤礦用防爆柴油機無軌膠輪車安全使用規(guī)范（aq1064-2008）》及《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定要求或大修后檢驗不合格的井下防爆膠輪車堅決淘汰。
六、處罰規(guī)定
1、凡有下列情節(jié)之一，按嚴重違章或給予行政處分（警告、嚴重警告、記過、開除礦籍留礦查看）。
1.1、運輸過程中，造成人員死亡事故的責任者；
1.2、行車前和行車過程中未對冷卻水箱檢查，在水箱無水的狀態(tài)仍繼續(xù)行車者；
1.3、無膠輪車駕駛操作證，擅自開車者；
1.4、運輸過程中撞壞電纜，造成重大事故，影響全礦停產(chǎn)者；
1.5、運輸過程中發(fā)生兩車相撞事故者；
1.6、車輛制動系統(tǒng)失靈，繼續(xù)使用者。
2、凡有下列情節(jié)之一，按三違論處。
2.1、司機操作不當，造成車輛柴油機、制動系統(tǒng)等主要零、部件損壞；
2.2、司機注意力不集中，運行途中發(fā)生撞墻幫事故，造成車輛嚴重變形；
2.3、無軌膠輪車在行駛過程中，撞壞電纜、風水管路，未造成重大事故；
2.4、開車前未進行認真檢查，車輛存在失爆現(xiàn)象；
2.5、未按信號指令行車；
2.6、車輛亂停、亂放，影響其它車輛運行；
2.7、司機未配帶瓦斯檢測儀；
2.8、通過風門、彎道、橫川口、人員密集區(qū)域未鳴笛示警，減速慢行；
2.9、開車前未進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)儀表失靈、管路有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；
2.10、未按規(guī)定裝車，超載、超速；
2.11、甩掉保護運行；
2.12、違反礦井運輸其它管理規(guī)定。
七、?本暫行辦法為根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定、行業(yè)標準及正文煤業(yè)基建階段施工情況編制，有未盡之處按《煤礦安全作業(yè)規(guī)程》（2011版）執(zhí)行，根據(jù)礦井施工情況，實時編制施工作業(yè)安全措施。
第7篇 煤業(yè)安全質(zhì)量標準化管理考核辦法
安全質(zhì)量標準化作為煤礦的基礎(chǔ)工程、生命工程和形象工程,是促進煤礦安全發(fā)展的有效手段。根據(jù)山西省煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)及《晉煤集團煤礦質(zhì)量標準化管理考核辦法》工作的要求,為了進一步強化公司煤礦安全質(zhì)量標準化管理,深入推動安全質(zhì)量標準化標準的貫徹落實,特制訂本辦法。
一、指導思想
改善安全生產(chǎn)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化礦井,建設(shè)“設(shè)計一流、工藝一流、技術(shù)一流、裝備一流、質(zhì)量一流、環(huán)境一流、安技一流、節(jié)能一流、管理一流、效益一流、生活一流、品質(zhì)一流”的現(xiàn)代化精品礦井,提升礦井整體安全管理水平。
二、奮斗目標
礦井投產(chǎn)前達省二級標準化礦井,投產(chǎn)后2年內(nèi)達省一級標準化礦井。
三、成立領(lǐng)導組
組 長:總經(jīng)理
常務(wù)副組長:分管生產(chǎn)副總經(jīng)理
副 組 長:各副總經(jīng)理
成 員:各相關(guān)業(yè)務(wù)部室正職
領(lǐng)導組下設(shè)安全質(zhì)量標準化辦公室
辦公室主任:生產(chǎn)調(diào)度部部長
辦公室成員:生產(chǎn)調(diào)度部、安全監(jiān)察部、機電部、通風部、水文地質(zhì)部、綜合辦公室、運行工區(qū)分管安全質(zhì)量標準化工作負責人。
四、標準化領(lǐng)導組職責
(一)領(lǐng)導組職責
1、總經(jīng)理
全面負責礦井安全質(zhì)量標準化工作,是礦井安全質(zhì)量標準化的第一責任人。
2、分管生產(chǎn)副總經(jīng)理
總體牽頭礦井安全質(zhì)量標準化工作,分管采煤、掘進、運輸、信息調(diào)度、地面設(shè)施,綜合管理安全質(zhì)量標準化工作。
3、分管機電副總經(jīng)理
負責機電安全質(zhì)量標準化工作。
4、分管安全副總經(jīng)理
負責礦井安全管理、職業(yè)健康安全質(zhì)量標準化的監(jiān)督檢查工作。
5、總工程師
負責一通三防、地測防治水、應(yīng)急救援、礦壓支護安全質(zhì)量標準化工作。
(二)各部室職責
1、生產(chǎn)調(diào)度部(標準化辦公室)
(1)制定礦井安全質(zhì)量標準化總體規(guī)劃及具體實施計劃;
(2)全面落實安全質(zhì)量標準化管理工作的各項規(guī)章制度;
(3)負責監(jiān)督、檢查各專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的開展情況,并及時協(xié)調(diào)解決礦井安全質(zhì)量標準化存在的問題;
(4)負責井下標準化區(qū)域的劃分及日常管理工作;
(5)負責收集、統(tǒng)計、匯總各專業(yè)安全質(zhì)量標準化檢查情況及相關(guān)資料;
(6)負責組織安全質(zhì)量標準化專業(yè)會議等工作;
(7)負責組織礦標準化小分隊對現(xiàn)場工作進行檢查、考核、落實工作;
(8)負責采煤隊組安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作;
(9)負責綜合管理、礦壓支護安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作;
(10)負責調(diào)度、運輸安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作;
(11)對于上級檢查時,單位或?qū)I(yè)不達標,根據(jù)有關(guān)制度對責任單位提出處罰意見,并經(jīng)分管礦領(lǐng)導審批后做出處理決定;
(12)負責各單位創(chuàng)新項目的月度收集、匯總、評比、上報和推廣實施工作。
2、安全監(jiān)察部
(1)全面負責井下各區(qū)隊現(xiàn)場標準化動態(tài)達標的日常管理、考核工作;
(2)負責掘進、安全管理、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的日常管理及考核工作;
(3)負責對小班安檢工履行安全質(zhì)量標準化職責,對工程質(zhì)量進行現(xiàn)場把關(guān)的管理和考核。
3、機電部
負責機電安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作。
4、通風部
負責一通三防安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作。
5、水文地質(zhì)部
負責地質(zhì)、測量、防治水專業(yè)安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作。
6、綜合辦公室
負責地面設(shè)施安全質(zhì)量標準化的日常管理及標準化考核工作。
7、運行工區(qū)
負責地面變電所、通風機房、空壓機房、鍋爐房、污水處理站、黃泥灌漿站、礦燈房、井下變電所(中央、采區(qū))、井下主水泵房(采區(qū))、井下水倉以及井上下供電、供水系統(tǒng)、井下膠輪車運輸、主皮帶運輸?shù)缺緦I(yè)范圍內(nèi)安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作。
8、其它單位
配合相關(guān)部室涉及到本專業(yè)范圍內(nèi)安全質(zhì)量標準化的日常管理及考核工作。
五、工作重點
(一)健全管理體系、落實責任
安全工作是煤礦企業(yè)的天字號工程,質(zhì)量標準化工作是煤礦企業(yè)安全工作的基礎(chǔ),因此,各部門各單位要充分提高對質(zhì)量標準化工作的認識,首先建立健全本部門、本單位的質(zhì)量標準化管理體系,明確各級領(lǐng)導及部門和各個崗位的責任,層層傳遞壓力,逐級落實責任。其次,要根據(jù)公司標準化目標、措施及考核辦法,結(jié)合本單位實際,進一步制定、修訂和完善本單位煤礦安全質(zhì)量標準化管理辦法,嚴格管理、嚴格獎勵,真正使質(zhì)量標準化的各項工作能夠落到實處。
(二)加強學習,強化培訓,全面提高職工綜合素質(zhì)。
各單位要以貫徹學習山西省煤礦管理“六個標準”及《新安全生產(chǎn)法》為重點,深入開展安全質(zhì)量標準化學習、提高活動,切實把全員安全質(zhì)量標準化知識培訓列入單位重要工作來抓,尤其要強化各級管理人員的標準化專業(yè)知識培訓。各專業(yè)牽頭部室及基層區(qū)隊,按月對相關(guān)標準培訓內(nèi)容進行分解,由單位行政一把手親自組織,充分利用各種有效載體,向職工灌輸各級安全質(zhì)量標準化標準,持續(xù)提高職工安全質(zhì)量標準化意識,并通過每日一題、每月一考的形式,實行獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動職工學標準、學技術(shù)的積極性,有效指導現(xiàn)場標準化作業(yè),規(guī)范全員操作行為,以崗位達標促進工程質(zhì)量標準化、現(xiàn)場達標動態(tài)化。
(三)重點突破,全面推進,切實抓牢現(xiàn)場動態(tài)達標管理。
各專業(yè)要以本系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)整治達標為突破口,堅持打攻堅戰(zhàn),在經(jīng)常存在和反復出現(xiàn)的老問題上下功夫,認真查找原因,制定具體對策措施,認真督促整改落實提高,重點從井下各主要行人線路、大巷及采掘工作面標準化系統(tǒng)上著手,加大安全質(zhì)量標準化投入,集中人力、物力進行高標準整治,確保見成效、上臺階。
(四)落實責任,強化考核,確保各項工作有效落地。
各專業(yè)牽頭部室,特別是基層區(qū)隊要建立標準化管理“問責制”,精確制定各級管理人員的職責、工作標準和管理流程,層層落實責任、強化監(jiān)督,實現(xiàn)標準化管理、規(guī)范化運行,打造卓越執(zhí)行力,重點抓好跟班干部、班組長、驗收員、安檢員、瓦檢員及各類司機等關(guān)鍵崗位人員的管理,把“嚴、細、實”管理拓展到日常安全生產(chǎn)各個方面,逐步提升管理、降低事故,提高效率、確保安全生產(chǎn)。
六、保障措施
(一)嚴格監(jiān)督檢查,推動管理深入。通過每天小班安檢員質(zhì)量評估,每旬專業(yè)系統(tǒng)標準化小分隊檢查,每月礦安全質(zhì)量標準化辦公室組織標準化大檢查和日常不定期督查等形式,對井下所有頭面及施工地點、硐室、線路按照標準進行全覆蓋檢查,有效推動專業(yè)牽頭部門自檢自控及區(qū)隊自主管理工作的深入開展。
1、礦安全質(zhì)量標準化辦公室,每月組織業(yè)務(wù)部室及區(qū)隊相關(guān)人員進行一次礦井標準化大檢查,覆蓋井下所有頭面、線路、硐室,做到不留死角,檢查結(jié)果與區(qū)隊月度標準化評價分、季度標準化獎勵掛鉤。
2、礦安全質(zhì)量標準化辦公室牽頭,每季度對各專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作開展情況進行總體評價,按照評價結(jié)果并結(jié)合金明公司、集團公司季度標準化檢查排名對專業(yè)牽頭部室進行考核,結(jié)果與各專業(yè)牽頭部室生產(chǎn)獎金總額及安全質(zhì)量標準化績效分掛鉤。
3、礦安全質(zhì)量標準化辦公室,組織抽調(diào)業(yè)務(wù)部室專家對專業(yè)、區(qū)隊進行不定期的督查,重點對區(qū)隊自主管理、專業(yè)自檢自控工作,標準化知識培訓、創(chuàng)新項目推廣等工作開展情況進行檢查考核,促使各級管理人員和廣大員工人人學標準、人人懂標準、人人干標準。
(二)各區(qū)隊行政正職是本單位安全質(zhì)量標準化工作的第一責任人。
1、各區(qū)隊要引領(lǐng)安全質(zhì)量標準化工作上新臺階、創(chuàng)新水平,必須以先進的安全理念為引導,強化理念灌輸,狠抓職工日常教育培訓,提高認知水平,加強班組和隊伍建設(shè),認真做好隊組內(nèi)部自主管理,打造卓越團隊。
2、各區(qū)隊根據(jù)專業(yè)要求并結(jié)合自身情況,制定有效可行的內(nèi)部管理制度,并切實做到各項標準化工作有計劃、有重點、有控制、有落實、有考核,通過過程管理,實現(xiàn)動態(tài)達標。
(三)各專業(yè)牽頭部室行政正職是本專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的第一責任人。
1、各專業(yè)牽頭部室要理清思路,對照各級標準、規(guī)范,進一步查漏補缺,從資料到現(xiàn)場、從管理到考核,補充完善本專業(yè)標準化運行體系,認真制定出本專業(yè)自檢自控管理制度及年度實施方案,并嚴格過程管理和獎懲考核,不斷提升專業(yè)自檢自控能力。
2、各專業(yè)牽頭部室積極開展樣板專業(yè)建設(shè),突出管理特色、管理亮點、管理創(chuàng)新,代表專業(yè)管理最高水平,努力爭創(chuàng)集團公司“樣板工程”、“優(yōu)勝專業(yè)”。
七、檢 查
(一)檢查標準
執(zhí)行《國家級安全質(zhì)量標準化煤礦考核辦法(試行)》(煤安監(jiān)行[2022]1號文)、《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》(晉煤安發(fā)[2022]500號文)、《晉城煤業(yè)集團安全質(zhì)量標準化企業(yè)標準及考核評級辦法(2023年版)》、《崗位操作標準》、《作業(yè)規(guī)程標準》以及其它標準化有關(guān)規(guī)定。
1、專業(yè)動態(tài)檢查
各專業(yè)牽頭部室組織自檢,每月2次,覆蓋本專業(yè)所有線路及頭面,全月平均得分占區(qū)隊當月安全質(zhì)量標準化得分的30%。
2、專業(yè)互檢
各專業(yè)牽頭部室組織互檢,每月1次,覆蓋本專業(yè)所有線路及頭面,全月平均得分占區(qū)隊當月安全質(zhì)量標準化得分的30%。
3、日常動態(tài)檢查
安全質(zhì)量標準化辦公室組織,抽調(diào)專家每月對井下進行一次動態(tài)檢查,檢查結(jié)果占專業(yè)季度得分的40%。
(二)評價得分及區(qū)隊分組情況
1、區(qū)隊評價
區(qū)隊月度評價得分
(1)標準化總得分=當月專業(yè)動態(tài)檢查平均得分×30%+當月專業(yè)互檢得分×30%+安全質(zhì)量標準化動態(tài)檢查得分×30%+安全質(zhì)量標準化月度綜合檢查得分×10%。 (評分按百分制執(zhí)行)
(2)各系統(tǒng)安全質(zhì)量標準化(區(qū)隊動態(tài)、互檢)月度綜合得分計算標準(見附件1)。
八、考 核
(一)區(qū)隊
1、區(qū)隊出現(xiàn)以下情況之一,取消責任區(qū)隊當月標準化結(jié)構(gòu)工資,對區(qū)隊正職及標準化負責人行政警告處分,并在標準化例會或生產(chǎn)例會上做檢查。
(1)在金明公司、集團公司及以上各項檢查中出現(xiàn)不達省二級的;
(2)被責令停產(chǎn)整頓的(公司領(lǐng)導、副總及標準化辦公室主任)。
2、區(qū)隊在安全質(zhì)量標準化月度評比中出現(xiàn)停產(chǎn)整頓的,區(qū)隊正職在生產(chǎn)例會上做書面檢查,標準化負責人在標準化例會上做書面檢查。
3、區(qū)隊在安全質(zhì)量標準化季度評比中出現(xiàn)一個季度連續(xù)2次停產(chǎn)整頓,責任單位正職警告處分,并由公司分管領(lǐng)導對責任單位正職進行誡免談話。
4、在集團公司季度檢查中達到既定目標的,干部系數(shù)上浮0.2,達不到既定目標的,干部系數(shù)下浮0.2。
5、區(qū)隊不及時向標準化辦公室上交相關(guān)資料,處罰責任區(qū)隊責任人200元/次。
6、亂扔生活垃圾的職工扣款100元,上井未回收水瓶的職工扣款50元,情節(jié)嚴重的上臺階考核。
7、隨意在大巷或公共區(qū)域堆放雜物的隊組隊長、標準化隊長處罰200元,隊長或標準化隊長在標準化例會或生產(chǎn)例會上做檢查,該隊并且分管此區(qū)域一個季度。
8、(1)在標準化動態(tài)檢查過程中,綜采工作面現(xiàn)場標準化嚴重不達標導致停產(chǎn)整頓的,扣除綜采隊當月回采進度10%/次;掘進工作面現(xiàn)場標準化嚴重不達標導致停產(chǎn)整頓的,扣除掘進隊當月掘進進尺5米/次;零星工程現(xiàn)場標準化嚴重不達標導致停產(chǎn)整頓的,扣除施工隊組當月總工程量10%/次。(2)綜采工作面開工或搬家倒面現(xiàn)場標準化出現(xiàn)嚴重不達標影響正常開工或移交的,考核綜采隊組當月回采進度5%/次;掘進隊組工作面開工或移交現(xiàn)場標準化出現(xiàn)嚴重不達標影響正常開工或移交的,考核機掘隊組當月掘進進尺(煤巷15米、半煤巷10米、巖巷5米);零星工程開工或結(jié)束后,如申請組織驗收、移交現(xiàn)場標準化不達標,不具備開工或移交的考核施工隊組零星工程當月10%的工程量,同時對施工區(qū)隊當月月度標準化績效分扣1分。
9、定崗司機包括皮帶、溜子、水泵、風門、人車場等司機,文明生產(chǎn)范圍包括崗位前后50米(不論是否本隊標準化區(qū)域),定崗司機必須每班用抹布、棉紗將機電設(shè)備擦干凈,保證有色金屬發(fā)光,無色金屬發(fā)亮,各種設(shè)備、設(shè)施表面清潔;文明生產(chǎn)達標,不得出現(xiàn)淤泥積水、浮塵(積水、淤泥3*2*0.1米、粉塵5*0.002米)生活垃圾、零星雜物、材料碼放不整齊等現(xiàn)象。(風機、移變、變電所看護工區(qū)域為前后20米,皮帶、溜子司機設(shè)備運行期間區(qū)域為前后10米范圍)檢查期間每發(fā)現(xiàn)一處動態(tài)不達標當班責任人考核200元,并扣單位當月月度標準化評價分0.2分。
10、隊組未按要求每月制定標準化知識培訓重點,并組織開展多層次、全方位的全員標準化知識培訓和相關(guān)資料建立歸檔的,對當月標準化工作無月度計劃的,分別考核責任單位行政正職300元,分管培訓負責人及標準化負責人考核各200元,并核減單位當月月度標準化評價分0.5分。
11、井下各區(qū)域出現(xiàn)兩個及以上隊組平行交叉作業(yè),凡進入的施工隊組未提前向礦安全質(zhì)量標準化辦公室打申請報告,并經(jīng)現(xiàn)場核實劃分標準化責任區(qū)域的,每次處罰責任單位500元(由副隊以上干部全部承擔),單位正職、標準化負責人各考核200元,并核減當月月度標準化評價分1分。
12、各區(qū)隊凡出現(xiàn)經(jīng)標準化辦公室成員現(xiàn)場辦公、檢查或以指令性任務(wù)通知的問題,未按規(guī)定日期整改達標的問題,每條處罰責任單位,500元(由隊干部全部承擔),并核減當月月度標準化評價分0.5分/條,各類標準化問題三定表、移交、辦公凡出現(xiàn)拒絕簽字的,每次處罰責任干部300元,并扣除當月月度標準化評價分0.5分。
13、凡標準化辦公室組織其它相關(guān)業(yè)務(wù)部室標準化負責人對井下各頭面進行突擊檢查中,出現(xiàn)工程質(zhì)量嚴重不合格或現(xiàn)場標準化嚴重不達標及其它專業(yè)存在停產(chǎn)的工作面,對當班班長、安檢工各處罰500元,對責任瓦檢工處罰500元(通風專業(yè)為準),并對事故單位及相關(guān)人員進行事故責任追究。
(二)專業(yè)部室
1、季度各牽頭部室專業(yè)得分不達省二級,結(jié)構(gòu)當月生產(chǎn)獎總額的20%,根據(jù)專業(yè)得分及排名情況核定本季度標準化獎;每季度末標準化辦公室出據(jù)結(jié)果,經(jīng)分管礦領(lǐng)導審批后報綜合辦公室執(zhí)行。
2、專業(yè)牽頭部室出現(xiàn)以下情況之一,對責任部室正職行政警告處罰,減發(fā)本季度標準化獎勵50%,并在早碰頭會上做檢查。
(1)集團公司及以上單位各項檢查中,出現(xiàn)專業(yè)不達省二級的;
(2)季度評價專業(yè)不達省二級的;
(3)存在嚴重隱患被集團公司及其以上責令停產(chǎn)整頓的。
3、集團公司相關(guān)處室日常動態(tài)檢查中,分管專業(yè)不符合標準被通報批評的,考核責任部室當月生產(chǎn)獎的20%。
4、各專業(yè)部室月度專業(yè)檢查問題、定級分數(shù)及專業(yè)定級表要按規(guī)定時間(自檢最遲為每旬逢5日,互檢最遲為每月的25日,專業(yè)定級表最遲為每月的27日)上報標準化辦公室,各專業(yè)牽頭部室不按要求進行組織檢查或未按規(guī)定時間上報相關(guān)數(shù)據(jù)的,標準化辦公室將對牽頭專業(yè)部室單位正職及分管標準化負責人各處罰200元/次。連續(xù)一個季度未上報相關(guān)資料且影響本季度集團公司標準化檢查的單位,早會上向公司領(lǐng)導說明情況,并考核專業(yè)部室500元。
5、標準化辦公室組織的突擊小分隊檢查中,凡被停產(chǎn)的區(qū)隊考核牽頭業(yè)務(wù)部室500元,分管業(yè)務(wù)部室正職及標準化負責人各200元,情節(jié)嚴重的上臺階考核。
6、凡集團公司及以上單位標準化檢查中,所查問題必須落實到具體負責人,對責任人處罰50元/條。
7、日常各類工作未按照標準化辦公室要求進行整改、落實,根據(jù)影響情況輕重每次考核月度標準化評價分2-10分。
8、各專業(yè)部室在平時管理過程中出現(xiàn)管理不到位每次處罰200-500元。
9、各專業(yè)部室要在文件下發(fā)15日內(nèi)制定出本專業(yè)標準化檢查管理辦法,并上報標準化辦公室備案,如推遲將對單位行政正職處罰200元。
(三)安全質(zhì)量標準化辦公室
1、半年集團公司安全質(zhì)量標準化督查中,礦井不達省二級,并對安全質(zhì)量標準化辦公室主任處罰500元。
2、年終集團公司標準化評價中,礦井不達省二級,并對安全質(zhì)量標準化辦公室主任處罰1000元。
(四)安全否決
對于發(fā)生人身或非人身事故的責任單位,按照下列標準進行考核。
1、發(fā)生煤炭生產(chǎn)死亡事故時,責任單位當月不達級,責任專業(yè)季度不達級,核減責任專業(yè)牽頭部室當月生產(chǎn)獎總額的20%。
2、發(fā)生非煤生產(chǎn)死亡事故時,責任單位當月不達級。
3、發(fā)生一人次局定重傷或特別重大非傷亡事故時,扣責任單位當月標準化評價分10分。
4、發(fā)生一人次嚴重工傷或重大非傷亡事故時,扣責任單位當月標準化評價分5分。
5、發(fā)生一人次輕傷或較大非傷亡事故時,扣責任單位當月標準化評價分3分。
6、發(fā)生一般非傷亡事故時,扣責任單位當月標準化評價分2分。
7、觸犯集團公司的參照相關(guān)標準執(zhí)行。
九、其 它
1、各專業(yè)牽頭部室、區(qū)隊要在文件下發(fā)15日內(nèi)制定出本單位(部門)的標準化工作實施方案(內(nèi)容需涵蓋:標準化培訓、季度達標整治、創(chuàng)新推廣等各項工作安排,以及本專業(yè)各崗位標準化動態(tài)達標規(guī)定),明確年度內(nèi)工作任務(wù)和目標,并上報礦安全質(zhì)量標準化辦公室備案,專業(yè)部室、區(qū)隊逾期未制定單位內(nèi)部標準化自主管理制度的,考核單位分管標準化副職200元,并全礦通報批評;出現(xiàn)制度操作性、針對性不強的,除責令重新制定的同時,還將考核分管標準化副職200元。
2、礦安全質(zhì)量標準化突擊小分隊檢查的各類標準化隱患問題,區(qū)隊副隊以上干部承擔扣款的20%,驗收員承擔30%,班組長承擔30%,具體人員承擔20%。
3、礦月度大檢查各單位必須按照安全質(zhì)量標準化辦公室要求抽調(diào)人員準時參加,按要求完成檢查任務(wù),不得無故推脫和違反檢查紀律及要求,否則每人次處罰200-500元,處罰責任單位分管標準化副職200元,并全礦通報。
十、附 則
第一條 本辦法由大峪煤業(yè)安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導組負責解釋。
第二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:
1、各系統(tǒng)安全質(zhì)量標準化(區(qū)隊動態(tài)、互檢)月度綜合得分計算表。
2、采掘工作面安全質(zhì)量標準化檢查停產(chǎn)整頓規(guī)定。
3、關(guān)于規(guī)范井下“四無兩整齊一清晰”的相關(guān)規(guī)定。
第8篇 學習義馬煤業(yè)集團公司安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗
2005年底，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理總局局長李毅中來義煤集團視察指導工作，對該集團在安全工作中創(chuàng)新理念、強化職責、分級管理和超前防范的做法以及近些年安全工作取得的成績給予了充分肯定。
隨著近幾年義煤集團安全管理力度的加大，安全生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下，大部分礦井的安全生產(chǎn)周期逐漸拉長，其中所屬礦井義絡(luò)公司、常村礦安全生產(chǎn)周期已超過1000天。
近幾年在安全生產(chǎn)方面所采取的措施
近幾年，在國家煤礦安全監(jiān)督管理總局、河南省委省政府、河南煤礦安全監(jiān)察局和省煤炭工業(yè)局的正確領(lǐng)導下，義煤集團公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“抓住機遇謀發(fā)展，齊心協(xié)力創(chuàng)千萬、保千萬、超千萬、翻兩番的發(fā)展目標，牢固樹立“安全生產(chǎn)，我的責任”安全管理新理念，通過嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制，全面加大安全管理工作力度，狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場隱患治理，大力開展質(zhì)量標準化工作，促進了各項安全工作的落實，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展局面。集團公司杜絕了3人及以上重大事故，百萬噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下（2001年0.478，2002年0.464，2003年0.272，2004年0.218，2005年0.24），較好地完成了上級下達的安全生產(chǎn)考核指標，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。”
牢固樹立“安全生產(chǎn)，我的責任”安全理念，用安全管理層次論嚴格落實各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制。義煤集團始終把安全工作放在企業(yè)發(fā)展的第一位，不斷增強各級領(lǐng)導干部對安全工作重要性的認識，確立了“安全生產(chǎn)，我的責任”新理念，堅持“進入井下，只有紀律沒有自由”的準則，嚴格落實決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層的安全工作職責。決策層（集團公司、礦廠領(lǐng)導班子）主要負責貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針、政策，對安全工作做出總體規(guī)劃和部署，健全安監(jiān)機構(gòu)，保證安全投入，對重大安全生產(chǎn)問題做出決策；管理層（機關(guān)部室、科室）按照決策層的要求對分管范圍內(nèi)的安全工作進行管理與監(jiān)控，對各項安全工作進行具體安排、督促檢查，保證落實到位；執(zhí)行層（區(qū)隊長）主要負責抓好各項安全工作的貫徹執(zhí)行，抓好安全管理制度和措施在現(xiàn)場的落實工作；操作層（班組長和操作工人）是各項安全管理制度和技術(shù)措施的具體實施者，對本班組或操作崗位職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責，按照安全管理層次論的要求，集團公司上至公司領(lǐng)導，下至一線職工都建立健全了安全生產(chǎn)責任制和崗位操作責任制度，使安全管理工作覆蓋到各個層面，達到事事有人管，層層有專責，分級管理，各司其職，共把安全關(guān)口。
集團公司明確規(guī)定：單位行政一把手為安全生產(chǎn)第一責任者，其他礦領(lǐng)導對分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)安全工作負全面責任；集團公司所有領(lǐng)導全部參加分組包礦，經(jīng)常深入所包礦井，及時幫助基層單位解決安全生產(chǎn)工作中的實際問題；堅持每月召開一次總經(jīng)理安全辦公會議，對安全工作進行了認真細致的研究，做出了全面的部署；對生產(chǎn)礦井堅持執(zhí)行礦級領(lǐng)導“四親自、四必開”安全工作制度（“四親自”：各礦井安全第一責任者親自主持安全辦公會，親自參加安全質(zhì)量大檢查，親自聽取安全工作匯報，親自對重大安全問題拍板定案?！八谋亻_”：由安全第一責任者牽頭每周必須召開隱患預(yù)防分析和技術(shù)措施審定會，由黨委書記牽頭每月必須召開領(lǐng)導班子成員和中層干部工作作風檢查總結(jié)會，由工會主席牽頭每月必須召開群管工作座談會）和嚴格落實領(lǐng)導干部下井帶班工作制度（集團公司規(guī)定各生產(chǎn)礦井每班都必須有一名礦級領(lǐng)導親自在現(xiàn)場帶班，做到與職工同上同下，現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題）。此外，近兩年，按照上級要求，集團公司還對所屬礦井派駐了安全督查組，成立了專門的安全檢查小分隊，全方位、不間斷地加強安全督查工作，有力地促進了各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度的落實到位。
大力加強質(zhì)量標準化建設(shè)夯實安全工作基礎(chǔ)
義煤集團始終認為：質(zhì)量標準化是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展的前提和保障。自2002年重新確立質(zhì)量標準化基礎(chǔ)地位、大力開展質(zhì)量標準化建設(shè)以來，質(zhì)量標準化工作取得了很大進展。2004年5月，全省煤礦安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會在公司召開，會后有煤炭系統(tǒng)內(nèi)外3000余人到公司參觀交流，極大地促進了公司的質(zhì)量標準化工作力度。4月份，集團公司主要領(lǐng)導親自帶隊，共200余人赴山東進行考察，借鑒外單位成功的管理經(jīng)驗，進一步提高了公司質(zhì)量標準化總體水平。2005年，他們建立了一整套質(zhì)量標準化管理辦法，建立了質(zhì)量標準化專項資金投入制度和風險抵押金制度，按2.5元/噸足額提取質(zhì)量標準化專項投入資金，做到?？顚Ｓ?。此外，還經(jīng)常在基層單位組織召開現(xiàn)場會，相互提高，促進了全公司安全質(zhì)量標準化工作的均衡協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。2006年以來，針對部分礦井隨著采深的增加給質(zhì)量標準化工作帶來很大難度的新問題，繼續(xù)加大質(zhì)量標準化建設(shè)工作力度，把主要工作精力放在著力解決發(fā)展不平衡的問題上來，通過緊抓緊促，嚴格考核驗收，使公司的標準化工作又有了新的進展，整體標準化水平有了較大提高。
強化現(xiàn)場安全管理抓住重大隱患不放松
集團公司始終以杜絕多人重大事故為目標，緊緊抓住“一通三防”、防治水、防滅火和機電運輸?shù)戎攸c系統(tǒng)，加強安全檢查和隱患整改，每年組織安全方面的各項檢查達到20余次，保證了重大隱患管理到位、盯防到位、整改到位。一是繼續(xù)加強了通風管理工作，加大了通風系統(tǒng)改造力度，所屬礦井的通風系統(tǒng)獨立完整，專用回風港建設(shè)符合《規(guī)定》要求，保證了通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；二是加強瓦斯管理與監(jiān)控，加大瓦斯抽放力度。集團公司嚴格制定并落實各項瓦斯防治措施，根據(jù)國家局推廣瓦斯治理50條經(jīng)驗的要求，制定了瓦斯防治35條管理細則，明確規(guī)定除采面上隅角瓦斯按1%管理外，采掘工作面其它地點瓦斯?jié)舛染?.8%進行斷電。同時積極實施瓦斯抽放，2003年以前，義煤集團在瓦斯抽放上是個空白，但隨著采深增加、綜放工藝的使用，瓦斯涌出大的問題日益顯現(xiàn)。個別礦井為控制瓦斯?jié)舛龋晃对黾语L量，最大時一個綜放工作面曾達到1600立方米/分，工作環(huán)境極差。為根治瓦斯問題，他們積極引進了瓦斯抽放新工藝，進行試點、推廣，各礦井由最初認識不足、嫌麻煩到現(xiàn)在高度重視、離不開抽放，揭開了公司瓦斯防治管理新篇章。目前，集團公司在高瓦斯礦井和高瓦斯區(qū)域建立了11套井下移動式瓦
斯抽放系統(tǒng)，在千秋礦、新安礦、耿村礦分別建立了地面瓦斯抽放站，力求從根本上解決瓦斯問題；三是繼續(xù)堅定不移地抓好防滅火工作，義馬煤田煤層極易自燃，2001年以前，全公司平均每年井下發(fā)火都在300次以上，中部五礦每年都有因發(fā)火而封閉的工作面。其中常村礦一年最多發(fā)火達130次，千秋礦在2003年因工作面發(fā)火導致主力面停產(chǎn)，損失極大。為從根本上解決這一頑疾，集團公司時刻突出“預(yù)防”兩字，加強工作面的驗收和日常檢查工作，明確規(guī)定，凡采掘工作面防滅火注漿系統(tǒng)不健全的，均不得進行生產(chǎn)。加大防滅火技術(shù)研究，由原來背板抹泥、港道噴漿、黃泥注漿、均壓防火等措施到現(xiàn)在采用灌注化學凝膠、復合凝膠、阻止劑、mea新型防火劑和氮氣防火新技術(shù)，總結(jié)出高瓦斯易自燃特厚煤層綜采放頂煤防滅火成功經(jīng)驗，形成了一套適合義煤井下防滅火工作的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和技術(shù)休系。2004年以來杜絕了煤層自燃發(fā)火現(xiàn)象，使數(shù)十年來一直困擾公司安全生產(chǎn)的這一重大隱患得到了有效解決，極大地解放了生產(chǎn)力。目前，公司的防滅火技術(shù)已達到國內(nèi)先進水平，有些技術(shù)達到了國際領(lǐng)先水平；四是在頂板管理方面，集團公司針對部分礦井采煤工作面工程質(zhì)量差和巷道支護不到位、巷道斷面小、影響通風、運輸和
行人的現(xiàn)狀，大力推廣錨網(wǎng)和u型鋼支護的應(yīng)用，積極組織實施支護改革工作，探索出了一條既滿足安全生產(chǎn)，又達到經(jīng)濟合理要求的支護新路子，徹底改變了回采工作面上下巷存在爬行巷道的現(xiàn)狀，極大提高了支護水平；五是認真做好水災(zāi)防治工作。新安礦受小浪底水庫威脅，為嚴防突水事故發(fā)生，集團公司近幾年共計投入近3000元，做了大量防治水工程，制訂了針對性安全防范措施和嚴密的應(yīng)急救援預(yù)案，加強了日常監(jiān)測監(jiān)控和職工避災(zāi)演練，切實把各項防治水措施落到了實處。
加大安全培訓和宣傳教育工作力度
近幾年，按照上級關(guān)于安全培訓工作的嚴格要求，集團公司采取多種手段強力抓好培訓工作，取得了較大進展。一是加強安全培訓的領(lǐng)導和組織工作，使之達到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，杜絕走過場現(xiàn)象；二是抓住薄弱環(huán)節(jié)，做好新工人、勞務(wù)工和轉(zhuǎn)崗工人培訓以及職工的復培工作，要求新工人入礦必須按規(guī)定進行培訓；三是合理安排培訓計劃，采取多種培訓形式，加大培訓工作力度，杜絕“五職”礦長和特殊工種無證上崗現(xiàn)象，所有職工全部達到持合格證上崗；2005年共計培訓31066人，是培訓人數(shù)最多的一年。其中外培“五職”礦長和安全管理人員165人次，集團公司編印《煤礦職工安全手冊》37500冊，發(fā)放到礦井每個員工手中，各礦都組織職工認真學習，促進了職工安全素質(zhì)的提高；四是加快培訓機構(gòu)資質(zhì)認定工作；2006年，集團公司各生產(chǎn)礦井全部取得了4級安全培訓機構(gòu)資質(zhì)，為今后更好地開展安全培訓工作創(chuàng)造了條件。
在安全宣傳教育方面，集團公司積極創(chuàng)新思路，拓寬宣教渠道，先后組織開展了“安全生產(chǎn)，我的責任”安全理念宣傳和文藝演出、“安全宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽、“巾幗話安全”演講賽、安全生產(chǎn)“十個一”活動以及組織20000名職工參加了“全省安全生產(chǎn)有獎知識競賽”等職工廣泛參與的一系列富有成效的宣傳教育活動。尤其是去年四季度以來，集團公司大力組織開展了學習宣傳貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》、《河南省煤炭條例》和李毅中局長視察義煤時的重要講話精神，極大地提高了全體干部職工的安全意識。據(jù)不完全統(tǒng)計，各單位利用電視臺、礦工報、板報展、書法展、文藝演出以及網(wǎng)站、手機信息宣傳等多種形式，開展了聲勢浩大的安全宣傳活動，達到了家喻戶曉、人人皆知，受教育職工群眾高達20多萬人，在礦區(qū)上下營造了濃厚的安全氛圍。
“安全生產(chǎn)，我的責任”安全管理理念的提出
2004年8月31日，集團公司總經(jīng)理付永水同志在新安礦事故現(xiàn)場會上明確而響亮地提出了安全管理新的理念--“安全生產(chǎn)，我的責任”。
2004年8月27日，集團公司新安煤礦發(fā)生一起頂板事故，造成一人死亡。為深刻吸取事故教訓，8月31日，集團公司在新安礦召開了事故現(xiàn)場會，在此次會議上，集團公司總經(jīng)理付永水同志在講話中談到，他在一篇報道上看到臺灣的一個教授在給學生們講課時提出一個問題，讓同學們回答，就是“天下興亡，下一句話是什么”，同學們不約而同地回答“匹夫有責”，教授立即糾正說“不對，是我的責任”。正是由于這篇報道，讓付永水同志聯(lián)想到了“安全生產(chǎn)，人人有責”。“安全生產(chǎn)，人人有責”是我們長期以來在安全生產(chǎn)管理中恪守的信條，寫在墻上，喊在口上，雖然也起到一定的作用，但實際效果卻是“人人有責”成了“人人無責”，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患處理責任不明確，推諉扯皮，以致發(fā)生了事故才“亡羊補牢”，追究責任，其結(jié)果只能是吸取教訓。
正是基于這個認識，付永水同志此次講話中明確提出：“安全生產(chǎn)，我的責任！”“我”是誰？是董事長、總經(jīng)理，是礦長，是隊長，是班長，是組長，是你，是我，是他，是企業(yè)的每一個員工，是企業(yè)的每一個主人！如果大家的主人翁意識真正回歸了，“做主人事，盡主人責”就會落到實處，就會形成人人講安全，人人搞安全的良好局面。
同年9月份，在全省“安全生產(chǎn)無事故月”活動期間，付永水在耿村礦安全生產(chǎn)萬人簽名活動現(xiàn)場揮筆寫下了“安全生產(chǎn)，我的責任”8個大字，再次引起了在場人員的共鳴。
“安全生產(chǎn)，我的責任”與“安全生產(chǎn)，人人有責”雖僅有幾字之差，卻充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理理念的重大轉(zhuǎn)變，高度涵蓋了安全生產(chǎn)的豐富內(nèi)容和內(nèi)在要求，是安全生產(chǎn)責任意識的升華，是落實安全生產(chǎn)責任制質(zhì)的飛躍，是固守安全生產(chǎn)的根基。
“安全生產(chǎn)，我的責任”是把安全生產(chǎn)的責任具體化，明確落實到了每個人的頭上，從領(lǐng)導干部到職工群眾無一例外，確保安全生產(chǎn)都是我們應(yīng)盡的責任，沒有份內(nèi)份外之分。對于領(lǐng)導干部不僅要落實安全生產(chǎn)責任制，不違章指揮，還要對所有涉及安全生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都要管，從小事抓起，從我做起，真正履行起自己的職責；對于職工群眾來說，不僅要自覺搞好自主保安，不違章作業(yè)，還要對發(fā)現(xiàn)的每一個安全隱患敢管敢說敢處理，從身邊抓起，從我做起，大膽監(jiān)督，獻計獻策，履行自己應(yīng)盡的責任。只有這樣，才能真正把安全生產(chǎn)的責任橫到邊，縱到底，自上而下，自下而上，人人重視安全，齊心協(xié)力確保安全。
總之，“安全生產(chǎn)，人人有責”是對全體職工搞好安全生產(chǎn)的普遍要求，是外在的約束，是“要我抓”的問題；“安全生產(chǎn)，我的責任”是搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在要求，是發(fā)自內(nèi)心的動力，是“我要抓”的使命感，這就是安全生產(chǎn)責任意識的升華。
2005年，集團公司正式將“安全生產(chǎn)，我的責任”確立為企業(yè)的理念。
公司在安全投入上不斷增加
前些年，由于煤炭企業(yè)效益低下，安全投入嚴重不足。近幾年，隨著煤炭市場形勢的好轉(zhuǎn)，為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況，彌補安全欠賬，集團公司新一屆領(lǐng)導班子對安全投入工作給予了高度重視，在思想認識上達成了共識，公司主要領(lǐng)導在安全會議上多次提出：絕不欠安全賬，在“一通三防”瓦斯治理方面需要多少資金我們就投入多少資金，堅決從根本上解決瓦斯問題。
在安全技措資金提取上，集團公司要求各生產(chǎn)礦井按20元/噸、露天礦按5元/噸足額提取安全費用。為保證安全技措資金的提取和使用到位，集團公司始終把安全技措資金的籌措和運用納入重要議事日程，在年度專項資金計劃中優(yōu)先考慮安排安全技措投資，并對項目實施、資金運作及投資監(jiān)督管理實行責任制，嚴格對照義煤發(fā)[2004]214號《義煤集團公司煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》，依照安全費用提取的10條標準，規(guī)范了各生產(chǎn)礦井安全技措資金提取的項目，一律不準列入安全技措范圍，同時按國務(wù)院446號令及3年安全改造規(guī)劃，安排急需實施的一通三防（含瓦斯利用和安全監(jiān)控），防治水，開關(guān)真空化改造、機電、運輸、提升設(shè)備、提運設(shè)施變頻改造及老舊雜設(shè)備更新、非阻燃帶更新，供電安全，支護改革等，加強對各礦井安全技措資金使用的監(jiān)督管理。集團公司各有關(guān)部門、基層單位按照集團公司安排，對安全技措投入積極落實、嚴細管理，確保安全技措資金提足用夠，為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全現(xiàn)狀，實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，2000年投入安全技措資金821.32萬元，2001年投入988.14萬元，2002年投入2133.82萬元，2003年投入4507.63萬元，2004年投入1.1億元，2005年投入1.3億元。
此外，近幾年，集團公司先后投入8000多萬元，為千秋礦新建了風井，徹底解決了困擾該礦井多年的通風線路長、阻力大的問題，消除了引發(fā)煤層自燃的重大隱患，同時大大減輕了職工的勞動強度。先后投入數(shù)百萬元在中部易發(fā)火礦井配置了注氮機，為消除發(fā)火提供了有力的手段，解決了一些重大安全技術(shù)問題和重大事故隱患，有效地解決了中部礦井的發(fā)火問題。
總之，通過近幾年在政策、資金上的傾斜，全面加大安全投入，徹底改變了裝備落后的面貌。新技術(shù)、新裝備、新工藝的先后投入使用，提高了設(shè)備的安全度，工程質(zhì)量有了明顯提高，設(shè)備事故大幅減少，礦井安全生產(chǎn)向本質(zhì)化安全邁進了堅實的一步。
大力加強安全質(zhì)量標準化工作
根據(jù)集團公司總體發(fā)展目標，制定完善了《義煤集團公司安全質(zhì)量標準化管理辦法》，進一步健全了安全質(zhì)量標準化專項基金投入和獎勵制度，完善了精品工程獎罰辦法和質(zhì)量標準化專業(yè)人員培訓工作，實行了安全質(zhì)量標準化風險抵押金制度，細化了考核標準，落實了工作責任，促進了各項安全質(zhì)量標準化工作的規(guī)范有序進行；加強標準化動態(tài)管理。按照全年質(zhì)量標準化工作總體規(guī)劃，根據(jù)工作量每月下達達標計劃，細化工程量，落實項目資金，實行月檢查、月驗收、季度總評，抓住了質(zhì)量標準化工作動態(tài)管理這一要點，保證了全年質(zhì)量標準化工作有計劃、按步驟地實施達標。
必要的投入是搞好質(zhì)量標準化工作的有力保障。集團公司緊緊抓住資金投入這個重點、難點，設(shè)立質(zhì)量標準化專項基金，礦井按實際產(chǎn)量2.5元/噸提取資金，專門用于質(zhì)量標準化投入，集團公司還從安全技措20元/噸中列支一部分資金用于質(zhì)量標準化建設(shè)，保證了資金投入。如2005年用于質(zhì)量標準化方面的資金約5590萬元，完成項目729項，整修巷道44條，擴修巷道11777米，硬化巷道10657米，整修峒室59個，安裝使用司控道岔75組、自動風門41組、自動噴霧204組，提高了裝備水平，生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況得到了明顯改善。
為充分調(diào)動各單位大力開展質(zhì)量標準化工作積極性，集團公司按照達標規(guī)劃，堅持責、權(quán)、利掛鉤的原則，在各礦井建立了質(zhì)量標準化風險抵押制度，根據(jù)在質(zhì)量標準化工作中承擔的任務(wù)和責任不同，確定不同的抵押金額，其中礦長、書記、分管質(zhì)量標準的副礦長各抵押4000元，質(zhì)量標準化辦公室主任抵押2000元，季末對實現(xiàn)質(zhì)量標準化達標規(guī)劃的單位，按規(guī)定兌現(xiàn)；對質(zhì)量標準化工作不認真、無措施或完不成規(guī)劃等級的單位，減發(fā)或沉淀其質(zhì)量風險抵押金，促進了各級領(lǐng)導質(zhì)量標準化工作責任的落實。此外，集團公司還結(jié)合各礦井實際情況，對所屬礦井重新核定質(zhì)量標準化規(guī)劃等級，分組進行評比考核，每季度檢查驗收都由集團公司主要領(lǐng)導親自掛帥，各專業(yè)人員參加，深入井下生產(chǎn)一線，動尺上線，嚴格進行驗收。對綜合考評達到規(guī)劃等級且在同級排名前兩名的礦井，分別按礦井季末月份工資總額的10%（約60萬元至70萬元）進行獎勵；綜合考評達不到規(guī)劃等級的礦井給予礦工資總額10%的處罰。通過開展競賽，尤其是通過采取重獎重罰的手段，極大地調(diào)動了各單位抓好質(zhì)量標準化工作的積極性和主動性，促進了質(zhì)量標準化工作的深入開展。
抓樣板樹典型逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”
樣板工程是企業(yè)發(fā)展過程中的閃光點，代表著企業(yè)先進的管理水平，只有不斷培育新的亮點，才能帶動企業(yè)持續(xù)不斷地向前發(fā)展。搞質(zhì)量標準化工作也是如此。近年來，他們每年都堅持經(jīng)常在基層單位召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會，通過進行現(xiàn)場參觀學習，相互交流一些先進的管理經(jīng)驗，取長補短，共同提高，進一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，堅定了信心，鼓足了干勁，在對好的單位進行表彰獎勵的同時，促進工作滯后的單位找出差距，迎頭趕上。通過先進帶動、典型引路，帶動了全公司整體質(zhì)量標準化工作不斷取得新的進展，逐步實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”。一是“文明生產(chǎn)由干凈衛(wèi)生向美化亮化轉(zhuǎn)變”。對文明生產(chǎn)不僅要求干凈衛(wèi)生，而且進一步做到美化亮化。躍進礦用4萬多元精心制作牌板，從職工出井到更換作衣隨處可見醒目的安全警句和溫馨的祝福。
石壕礦機電運輸系統(tǒng)干部職工在確保原煤生產(chǎn)的前提下，擠時間、趕進度，對照標準，使整個大港做到了電纜吊掛整齊美觀，巷道平整、干凈、明亮，給人耳目一新的感覺；二是“由抓一般工程質(zhì)量向抓精品工程轉(zhuǎn)變”。楊村礦的質(zhì)量標準化工作歷來是集團公司的標桿工程，始終保持在集團公司的先進行列，但該礦自始至終以“保持、鞏固、發(fā)展、提高”為工作目標，明確提出“沒有最好，只有更好”的達標觀念，努力創(chuàng)建精品工程、亮點采區(qū)。通過大力實施精細化管理，增強了廣大干部職工爭創(chuàng)樣板、爭創(chuàng)先進的精品意識，真正實現(xiàn)了由“要我搞標準化”向“我要搞標準化”思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進了質(zhì)量標準化工作不斷向深度、廣度的延伸。千秋礦利用先進的錨網(wǎng)噴漆、架棚支護，打造出21121樣板工作面，探索既滿足安全生產(chǎn)、又達到經(jīng)濟合理要求的支護改革新路子，為有效改善生產(chǎn)現(xiàn)場工程質(zhì)量低劣、確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用；三是“動態(tài)達標由依靠檢查向全員全過程控制轉(zhuǎn)變”。躍進礦綜采隊職工提出“寧可少割一刀煤，也要搞好質(zhì)量標準化”的口號，采煤一隊以前拆除或安裝一個工作面多少都要發(fā)生點問題，但現(xiàn)在通過搞質(zhì)量標準化動態(tài)檢查考核，嚴格標準化管理，有效杜絕了事故的發(fā)生；四是
“區(qū)隊安全質(zhì)量標準化建設(shè)由粗放型向管理型轉(zhuǎn)變”。曹窯東井全面實施精細化管理，從規(guī)范職工標準化操作行為入手，在區(qū)隊形成了從上到下逐級落實，從下到上層層負責的標準化管理體制，在現(xiàn)場管理方面始終做到全員工作標準明確、分工細致、指導到位、考核嚴細，強調(diào)每一名操作工人既是具體操作者又是責任管理者，實現(xiàn)了質(zhì)量標準化工作的全員管理，增強了區(qū)隊搞好質(zhì)量標準化工作的凝聚力和向心力。石壕礦積極采取走出去、引進來的方法，多次組織區(qū)隊長和生產(chǎn)骨干，先后到兄弟單位實地參觀學習，將其他單位的成功經(jīng)驗、先進技術(shù)和管理辦法吸收過來，進行推廣應(yīng)用。經(jīng)過一段時間的磨練，使職工們逐步養(yǎng)成了在工作中上尺下線的良好習慣，進一步強化了廣大干部職工搞好質(zhì)量標準化工作的自覺性。區(qū)隊安全質(zhì)量管理水平的整體提高，為有效地解決“腸梗阻”和“棚架”現(xiàn)象、確保各項安全質(zhì)量標準化工作落實到生產(chǎn)一線發(fā)揮了重要作用。
第9篇 煤業(yè)績效工資安全管理部分考核辦法及細則
序號
項 目
分值
檢查標準及評分辦法
扣分原因
實得分
一
事故預(yù)防事故控制
25分
1、發(fā)生一起重傷以上及一二級非傷亡事故,安全管理考核分清零;
2、部門發(fā)生一起輕傷事故,扣20分;
3、一氧化碳濃度超限24-50ppm扣0.2分/次,50-100ppm扣1分/次,100-200ppm扣2分/次,200ppm以上扣5分/次。一氧化碳濃度超限誤報警比照超限值減半考核。
4、瓦斯抽采鉆孔或探放水鉆孔驗收制度執(zhí)行不嚴格扣5分,弄虛作假扣10分;抽采管路無安全保護設(shè)施扣5分/處。
5、礦井通風系統(tǒng)不合理、設(shè)施不完善、風流不穩(wěn)定、風量不充足及防塵、防滅火系統(tǒng)不完善扣5分/項。
6、采區(qū)及工作面未裝設(shè)防火門或設(shè)施不完善扣3分/處。
7、無計劃停電、停風扣10分/次。
8、無計劃揭露采空區(qū)及地質(zhì)構(gòu)造扣10分。
9、事故調(diào)查不配合、配合不積極主動扣10分/次。
二
隱患整治及“三違”的治理
10
1、出現(xiàn)重大隱患,未制定安全措施仍組織作業(yè)的,該項不得分;
2、重大隱患未按期整改,且未及時申報原因的扣5分/條;
3、各種檢查“四定”隱患未按期整改銷號扣0.5分/條;
4、隱患重復出現(xiàn)扣0.5分/條;因隱患整治不及時造成事故,依據(jù)所發(fā)生事故等級扣分;
5、領(lǐng)導違章指揮、強令工人冒險作業(yè),該項不得分;
6、發(fā)生習慣性三違每有一人次扣0.5分,嚴重三違每有一人次扣2分。
三
安全辦公會議與科隊級領(lǐng)導查隱患
8
1、上級有關(guān)規(guī)定及指示未落實扣5分/次,貫徹不及時扣3分/次。
2、公司安全辦公會議議定事項未按時完成扣3分/項。
3、公司安全制度、規(guī)定及安全會議精神未及時貫徹落實扣2分/項。
4、未參加月度礦長安全辦公會議扣5分/次。
5、生產(chǎn)口科隊級領(lǐng)導每次入井查隱患不足3條者,每少一條扣1分。
四
現(xiàn)場管理
35
1、安全員、跟班隊干未跟班上崗扣3分/人次;瓦檢員空班漏檢、虛填瓦斯報表扣10分/項次。
2、采煤工作面上下隅角懸頂面積大于規(guī)定扣5分/處,工作面支架初撐力、端面距、錯差超過規(guī)定扣0.5分/處,工作面兩端頭未按規(guī)程、措施要求支護扣5分/處,兩巷超前支護出現(xiàn)嚴重問題扣5分/處,工作面兩巷安全出口不暢、高(寬)度不符合規(guī)定要求扣3分/處,人為管理因素扣5分/處。
3、采煤工作面遇變化、初采、末回、安裝及掘開工作面開口、貫通、大斷面和交叉點施工無施工組織方案及措施或未按措施施工的,扣10分/項;未安排領(lǐng)導跟班盯崗扣3分;措施與實際不符扣3分。
4、采煤工作面遇硬巖不采取措施強行作業(yè)扣2分/次,放振動炮未對支架立柱進行保護扣5分,保護不當扣2分。
5、采煤工作面移動設(shè)備列車無措施或不按措施執(zhí)行的扣5分,未按要求移動或阻車設(shè)施不起作用扣3分。
6、采煤工作面轉(zhuǎn)載機、破碎機封閉不全扣3分/處。
7、采煤機停機未閉鎖、采煤機(綜掘機)無機載瓦斯報警斷電裝置、單軌吊未安設(shè)瓦斯自動斷電報警裝置扣5分/項。
8、未嚴格執(zhí)行火工品領(lǐng)退、運送、使用、存放扣10分/次;未按規(guī)定不執(zhí)行“一炮三檢”及“三人聯(lián)鎖”放炮制扣5分/次,放炮不設(shè)警戒、放明炮、糊炮、放炮母線長度不夠扣5分/次,炮眼充填不使用水炮泥扣3分。
9、掘開工作面控頂距超過規(guī)定或一排錨桿有3根失效扣3分/項次;支護質(zhì)量出現(xiàn)嚴重問題扣5分/面。
10、掘開工作面掘進與支護平行作業(yè)、綜掘機停機不閉鎖或截割頭不落地扣10分/項次;掘開工作面耙斗機無照明扣3分,卡軌器不全扣2分/個。
11、采掘開作業(yè)規(guī)程未按規(guī)定編審扣10分/面次;巷道維修無安全技術(shù)措施或遇不同地段、不同情況無補充措施或不按措施執(zhí)行的扣5分。
12、吊裝、起重作業(yè)無措施、使用原支護錨桿(錨索)起吊重物扣5分/次。
13、無允許掘進通知單擅自組織施工作業(yè)扣5分/次,探放水管理圖牌板填寫不規(guī)范、內(nèi)容與實際不符扣3分/次。
14、瓦斯抽采鉆孔和探放水鉆孔驗收虛報進尺扣10分,違反規(guī)定、驗收進尺不實扣5分/次。
15、盲巷未及時密閉或未安設(shè)柵欄、揭示警標扣5分/處,井下主要風門不閉鎖、密閉墻漏風或未按規(guī)定定期檢測氣體扣3分/處。
16、局扇未按規(guī)定進行切換試驗扣2分/次。
17、各種傳感器缺失、擅自移動位置、人為遮擋、刪改瓦斯數(shù)據(jù)扣10分/臺次,不在指定位置懸掛扣5分/臺次。
四
現(xiàn)場管理
35
18、防塵設(shè)施不完善、造成煤塵堆積(長5m、厚2mm)扣10分/處;采煤機、綜掘機不使用內(nèi)、外噴霧扣3分/臺,使用效果不好扣1分/臺,各轉(zhuǎn)載點未安設(shè)噴霧設(shè)施或不使用扣3分/處。
19、掘開面未實現(xiàn)風電(瓦斯電)閉鎖或閉鎖失效扣5分/次;監(jiān)控系統(tǒng)不完善、不能上傳及數(shù)據(jù)誤差超過規(guī)定扣5分/項次。
20、供電系統(tǒng)存在缺陷扣5分/處;井上下供電各類保護短缺或保護不可靠扣3分/次,未按規(guī)定試驗扣2分/次。
21、機械、電氣傳動部分無護罩扣3分/臺,甩保護不用扣5分。
22、接地極、接地網(wǎng)絡(luò)不合格扣5分/處;電氣設(shè)備失爆扣10分/臺次。
23、排水設(shè)備、設(shè)施不完善及水倉防護設(shè)施不可靠扣3分/處。
24、提升系統(tǒng)保護不完善,斜巷跑車防護設(shè)施不全或不起作用扣3分/項;鋼絲繩、鉤頭、連接裝置不完好、不按期檢修試驗扣2分/項。
25、小絞車穩(wěn)固不牢、防護設(shè)施不全、制動系統(tǒng)不完好扣3分/臺,信號及遠方操作按鈕未按規(guī)定設(shè)置扣2分/處,軌道鋪設(shè)、道岔安設(shè)不符合規(guī)定扣2分/項。
26、溜子機頭、機尾未按規(guī)定固定扣3分/處,固定不牢扣2分/處;溜子、皮帶未按規(guī)定設(shè)置行人過橋,機頭缺護欄、機尾缺護罩扣2分/處。
27、井下各類安全設(shè)施損壞未及時恢復,扣5分/處。
28、安全員未隨身攜帶檢查工具,評估不認真、不負責任扣2分/項;安全員未進行水情水害監(jiān)察、評估匯報扣5分/項次。
五
工作作風
7
1、部門領(lǐng)導干部下井打空卡、虛打卡、代打卡該項不得分,職工每有一人次扣1分;2、領(lǐng)導干部入井、帶班天數(shù)達不到規(guī)定扣3分/人次,入井比例達不到規(guī)定要求扣0.5分/人/次;3、未執(zhí)行帶班下井交接班制度的扣3分/人次;3、領(lǐng)導帶班下井記錄填寫不規(guī)范扣0.2分/人次;4、值班期間,調(diào)度臺無人值守扣1分/人次;5、“干部上講臺、培訓下現(xiàn)場”工作不認真扣1分;6、領(lǐng)導干部“四熟悉”集團公司抽考80分以上不扣分,60-80分扣0.3分/人,60分以下扣0.5分/人。
六
各類考核
15
1、崗位工對主要工序和危險點不主動應(yīng)用“手指口述”進行安全確認操作扣1分/人次,現(xiàn)場抽考不合格扣0.5分/人次;2、入井前集體宣誓和安全確認不執(zhí)行、出入井無帶班長領(lǐng)隊、未列隊行走、集體入井的扣2分/次,執(zhí)行不嚴格扣1分/次;3、手指口述礦、對隊評價月度考核排名前兩名的隊組分別加3分、2分,最后兩名分別扣5、3分;4、班組建設(shè)考核中被評為優(yōu)秀班組的三個隊組加3分,a、b、c類班組中最后一名的分別扣隊組5分。
備注:本細則中未涉及的問題以《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化及考核評級辦法》為準進行考核。新文秘網(wǎng)旗下快文網(wǎng)免費為您下載網(wǎng)絡(luò)上任何收費文章,全國獨家,歡迎使用。
第10篇 大斗溝煤業(yè)機電安全管理抓的實
大斗溝煤業(yè)公司深入貫徹集團公司機電安全緊急會議精神，在全公司開展機電安全大檢查，聯(lián)系實際認真排查整改，強化機電巡查制度，牢抓機電管理工作不放松，全力保證“電氣無失爆、安全無紕漏”，為礦井安全生產(chǎn)提供良好保障。
該公司大力強化職工的機電安全意識，要求各級干部員工必須認真領(lǐng)悟“機電安全無小事”的精神實質(zhì)，深刻認識機電安全形勢的緊迫性和嚴峻性，加強機電系統(tǒng)的人性化、精細化管理，牢牢抓住機電安全三件大事和一個薄弱環(huán)節(jié)，組織員工對《煤礦安全規(guī)程》、《機電設(shè)備操作規(guī)程》及《機電設(shè)備完好標準》等機電管理基礎(chǔ)知識進行學習考核，成立機電巡檢小組分別對井上井下的相關(guān)機電設(shè)備進行檢查，重點對大型設(shè)備特別是提人設(shè)備進行全面自檢，并制定每周巡檢制度，進一步完善機電管理制度，健全“四檢”匯報制，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時處理，力爭做到小事故不過班，大事故不過天。
該公司以強化機電安全現(xiàn)場管理為重點，以“嚴、堵、恒、新”（嚴格管理、堵塞漏洞、持之以恒、求實創(chuàng)新）工作方針為切入點，以各單位自查自糾安全隱患為主，全面排查井下電氣設(shè)備和大型設(shè)備存在的隱患，狠抓安全工作的落實，抓實機電工作“六項舉措”建立安全生產(chǎn)長效機制，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，全面提高機電現(xiàn)場管理水平，實現(xiàn)機電設(shè)備安全經(jīng)濟運行，井下工掘面必須實現(xiàn)“三專兩閉鎖”、雙風機雙電源且自動切換并嚴格按《煤礦井下電氣安全管理規(guī)定》要求定期進行檢查、校驗，認真落實“月檢制”并列入機電安全質(zhì)量標準化管理項目進行檢查考核。
（孫蘭芳）
第11篇 煤業(yè)安監(jiān)部對安全員管理考核細則
被考核人姓名: 考核時間:
考核項 序號 標準
分 考核內(nèi)容與要求 評分辦法 扣分原因 實得 分
勞
動
紀
律
20分 1 5分 嚴格執(zhí)行采掘現(xiàn)場跟班制度,做到持證上崗,堅持8小時跟班、班中匯報;嚴禁杜絕無故空崗、脫崗的;酒后上崗的;班中睡覺。
未班中匯報一次扣2分,班中無故空崗、脫崗一次扣3分,未持證上崗、酒后上崗、班中睡覺該項不得分
2 5
分 按時并認真參加隊組周五例會、班前會、班后會等會議。 每缺一次扣2分,遲到一次扣1分
3 5
分 認真貫徹執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),堅持原則,不徇私情,作風正派,公正無私,盡責盡職,嚴禁杜絕“吃拿卡要”現(xiàn)象的發(fā)生。 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全員“吃拿卡要”、不負責任的現(xiàn)象,每有一次扣3分。
4 5
分 每月出勤要達到礦規(guī)定出勤本工天數(shù),嚴禁不請假私自休息。 每出勤少一天扣2分,曠工一天扣3分。
工
作
質(zhì)
量
16分 1 8
分 嚴格執(zhí)行井下現(xiàn)場交接班制度,當班的現(xiàn)場重點、遺留問題及時傳遞到下一個班次 每有一次不現(xiàn)場交接班的扣2分,交接班未將本班遺留問題傳達下一個班的每有一次扣2分
2 8
分 根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程、標準現(xiàn)場檢查,及時查糾作業(yè)人員違章操作、冒險作業(yè)和違反勞動紀律行為;當班安全員發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象必須當場及時制止以避免事故的發(fā)生,對于態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴重、不聽從安排者要及時電話上報安監(jiān)部 發(fā)現(xiàn)“三違”不及時制止的每有一次扣2分,如若由此造成事故(輕傷以上事故包括輕傷)的該項不得分;對于不及時上報情節(jié)嚴重者每有一次扣2分
考核項 序號 標準
分 考核內(nèi)容與要求 評分辦法 扣分原因 實得 分
工
作
質(zhì)
量
34分 3 8
分 對照《煤礦安全規(guī)程》和公司《“三違”管理處罰細則》要求積極開展抓“三違”、查隱患工作,每個安全員一個月抓“三違”人次不得少于10人,查隱患不得少于10處;同時嚴禁湊數(shù)目現(xiàn)象發(fā)生。 查“三違”、隱患每少一條扣1分,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)湊數(shù)目現(xiàn)象扣3分。
4 10分 檢查各系統(tǒng)及各生產(chǎn)場所安全設(shè)施設(shè)備安全狀況及現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)(尤其針對自己管轄范圍支護、放頂、工序、機電設(shè)備、通風防塵設(shè)備、放炮實行全面監(jiān)督檢查),發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知停止作業(yè),責令施工人員進行整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患隨時危及人員安全時,必須迅速阻止撤離現(xiàn)場作業(yè)人員,并報告調(diào)度室、安監(jiān)部 發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時通知停止作業(yè)者每有一次扣3分,發(fā)現(xiàn)重大隱患未及時上報者每有一次扣5分
5 8
分 抓好安全隱患的檢查驗收工作,對上級部門、公司安全檢查、專項檢查及自查的隱患和問題按制定的整改標準進行復查,跟蹤落實安全隱患和問題的整改情況,并將整改情況認真填寫在隱患通知單上;嚴禁不負責任、應(yīng)付差事、不到現(xiàn)場的驗收工作態(tài)度,確保每條隱患都真正落實整改到位。 發(fā)現(xiàn)不認真驗收、不到現(xiàn)場胡亂填寫隱患通知單的每有一次扣3分。
6 8
分 加強工程質(zhì)量的監(jiān)督,確保施工質(zhì)量。對采掘開隊組每班工程質(zhì)量認真打分,并記錄在評估表上,做到工程質(zhì)量與評估表上的分要一致。嚴禁出于個人恩怨、個人私情打低分、打高分,一定要實事求是。 每有一次評分與現(xiàn)場實際不符扣3分,情節(jié)嚴重者該項不得分。
學習
培訓
10分 1 10分 加強手指口述、業(yè)務(wù)知識、安全規(guī)程的學習。 每月手指口述考核不合格者扣2分,安全規(guī)程抽問不會者每有一次扣2分
考核項 序號 標準
分 考核內(nèi)容與要求 評分辦法 扣分原因 實得 分
其他
20分 1 5
分 即日起安全員嚴禁坐猴車去工作面,安全員要從副立井底徒步走到工作面,邊走邊查所經(jīng)區(qū)域的問題 發(fā)現(xiàn)一次乘坐猴車扣3分,所經(jīng)區(qū)域發(fā)現(xiàn)問題不主動記錄、管理的一次扣2分
2 10分 安監(jiān)人員在井下監(jiān)督檢查中要樹立“嚴細實”的工作態(tài)度,不過放任何一個“三違”、任何一條隱患,做好井下裁判員的角色 兩級集團公司(上級公司)檢查中檢查出的問題安全員平時未查出,每有一條扣5分。
3 5
分 強化軍事化管理,跟班安全員要隨同跟班隊組進行集體宣誓,負責本班安全宣誓的監(jiān)督執(zhí)行;同當班人員列隊同入井同升井。 未同跟班隊組一起宣誓一次扣1分,隊組當班人員宣誓紀律差每有一次扣1分,未同入井同升井一次扣1分
附
加
分 1 20分 安全員時刻謹記自身的職責所在,本著“嚴細實”的工作作風,發(fā)揚安全管理人員敢說話、敢碰硬、敢動真的“三敢”精神,切實抓好我公司的安全生產(chǎn)工作 本項可酌情加分,如發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報在一定程度避免了事故的發(fā)生加10分,工作作風受到領(lǐng)導、職工一致好評者加10分等
總得分:
備注:宜興煤業(yè)對安全員考核細則采用百分制考核,每月對安全員進行一次大考核:考核分在在100分(含100分)以上者,當月績效分加2000分;95-99分(含95分)者當月績效分加1000分;90-94分(含90分)者以上者不獎不罰,取消當月優(yōu)秀安全員評選資格;85-89分(含85分)者扣當月績效分1000分;80-84分(含80分)扣當月績效分2000分;70-80分(含70分)扣當月績效分3000分;70分以下者扣當月績效分5000分并在次月住公司三違學習班一個月。
第12篇 s煤業(yè)爆炸物品安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 民用爆炸物品是我礦煤炭生產(chǎn)的必需品,同時是一種危險物品,民爆物品安全管理的好壞直接關(guān)系到我礦安全生產(chǎn)的一項重要工作,民爆物品一旦發(fā)生事故和案件,不僅影響到我礦正常的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)而且會影響到廣大職工群眾的生命安全和社會的穩(wěn)定,民爆物品一旦發(fā)生問題和案件不僅僅是一種刑事案件而且會上升至具有重大政治影響的政治事件,波及社會各個角落,影響社會穩(wěn)定,確保民爆安全不僅是一項管理責任更是政治責任。民爆管理堅持“民爆無小事”,確保民爆安全尤為重要,為了進一步加強我礦民用爆炸物品安全管理工作,確保我礦安全生產(chǎn)順利進行,保障廣大職工群眾生命安全,維護社會穩(wěn)定,不讓一枚雷管、一兩炸藥流入社會,不發(fā)生涉爆案件和涉爆事故,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《**集團民爆物品安全管理規(guī)定》、《**集團安全一號文件》、《礦安全一號文件》和“1.4.2”安全管理模式內(nèi)涵要求,特制定如下管理規(guī)定和考核細則。
第二章 管理責任、考核細則
第二條 本管理考核細則適用于我礦各單位,重點是各涉爆單位、涉爆人員及各級民爆物品安全管理組織機構(gòu)成員、監(jiān)督檢查管理人員、主管單位的主管、分管、直管人員。礦民爆物品安全管理的單位類別分為四類,一類單位通風區(qū),二類單位物流中心、三類單位丈八區(qū)、西四尺、工程區(qū)、運輸工區(qū)、回收區(qū),四類單位選煤廠、主提升隊。
第三條 各涉爆單位的主管領(lǐng)導是本單位民爆物品安全管理工作的第一責任人,各涉爆單位必須認真學習和貫徹執(zhí)行中華人民共和國民爆物品安全管理條例,煤礦安全規(guī)程、省、市民爆物品安全管理規(guī)定、**集團民爆物品安全管理規(guī)定、礦民用爆炸物品安全管理規(guī)定及責任制考核細則和各級公安保衛(wèi)部門有關(guān)民用爆炸物品安全管理的規(guī)定。各涉爆單位要建立健全本單位的民爆物品安全管理規(guī)章制度和民爆物品安全管理防范措施,建立健全各級民爆責任制和責任制落實措施,嚴格按照規(guī)定進行管理,凡職責不明確、制度不健全、責任不落實、措施不得力、違章指揮、違章操作,違反各級民爆物品安全管理規(guī)定的一經(jīng)查出嚴肅追究當事人的責任,同時追究單位主管領(lǐng)導的責任,分管領(lǐng)導、直管人員的責任,并依照《**集團違反內(nèi)部民爆物品安全管理處罰規(guī)定》進行處罰,發(fā)生重大事故和重大案件的構(gòu)成違法犯罪的要移交司法部門進行處理。
第四條 每年初礦民用爆炸物品安全管理領(lǐng)導組與各涉爆單位簽訂民爆物品安全管理責任書,各涉爆單位要與本單位的涉爆隊組簽訂民爆安全管理責任書,并與每個涉爆人員和參與放炮“三連鎖”、“三簽字”、參與民用爆炸物品使用通知單申報表計劃、審核人員簽訂民爆物品安全管理責任書,做到責任明確、工作任務(wù)明確、工作目標明確、責任到人、責任到單位、責任到隊組、責任到部位、責任到各個環(huán)節(jié)形成至上而下領(lǐng)導重視、責任明確、工作到位、人人有責、層層把關(guān)、獎罰有別、全面管理確保安全的民爆管理體系。
第五條 各涉爆單位要相應(yīng)成立本單位民爆物品安全管理常設(shè)組織領(lǐng)導機構(gòu),明確職責、履行職責,確保本單位民爆物品安全管理工作的有序開展,確保民爆管理安全無事故、無案件,不讓一枚雷管、一兩炸藥流入社會。
第六條 嚴格貫徹執(zhí)行集團公司安全一號文件和礦安全一號文件精神,加強對“1.4.2”安全管理模式內(nèi)涵和重要意義的認識。
第七條 礦民爆物品安全管理領(lǐng)導組辦公室每年11月至12月期間組織礦民爆領(lǐng)導組成員、辦公室成員及有關(guān)部門單位的人員依照礦與各涉爆單位簽訂的民爆物品安全管理責任書規(guī)定對各涉爆單位進行年終檢查驗收和評定,責任兌現(xiàn),達到標準要求給予兌現(xiàn)獎勵,達不到的給予處罰,年底各涉爆單位要做好責任書規(guī)定內(nèi)容的檢查驗收準備工作。全年達到100分的一類單位兌現(xiàn)8000元,二類單位兌現(xiàn)2000元,三類單位兌現(xiàn)1600元,四類單位兌現(xiàn)1000元;95-99分兌現(xiàn)80%,90分-94分兌現(xiàn)60%,85分-89分兌現(xiàn)40%,84分以下不予兌現(xiàn),60分以下對等處罰,并追究單位主管、分管領(lǐng)導、直管人員的責任,年終檢查驗收情況與日常檢查情況相結(jié)合,將每年的民爆年終檢查、驗收情況列入民爆檔案管理,作為單位全年綜合治理考核的一項主要內(nèi)容,同時對在民爆管理工作做出成績和貢獻的涉爆人員、涉爆單位的主管、分管領(lǐng)導、直管人員,各級民爆管理人員、民爆領(lǐng)導組成員、民爆領(lǐng)導組成員單位、民爆領(lǐng)導組辦公室成員、專職民爆督查檢查人員、民爆巡邏、巡查人員和坑口民爆檢查室人員給予責任兌現(xiàn)獎勵。
第三章 民爆物品安全管理規(guī)定
第八條 各涉爆單位在民爆物品安全管理和使用中,必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《山西省民用爆炸物品安全管理條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《**集團民用爆炸物品安全管理規(guī)定》、各級公安保衛(wèi)部門有關(guān)民爆物品安全管理規(guī)定、《*礦民用爆炸物品安全管理規(guī)定及責任制考核細則》和礦與各涉爆單位簽訂的民爆物品安全管理責任書規(guī)定,嚴禁任何單位、任何人違反民爆物品安全管理規(guī)定嚴禁違章指揮、違章操作、隨意行事。
第九條 各涉爆單位要經(jīng)常不斷的對本單位的涉爆人員、參與放炮“三連鎖、三簽字”的人員、參與民用爆炸物品使用通知單申報表計劃、審核人員、背藥工及全體職工進行自覺遵守民爆物品安全管理規(guī)定的宣傳、培訓和教育,采取多形式、多渠道進行培訓、教育,提高涉爆人員和參與放炮“三聯(lián)鎖、三簽字”人員、參與民用爆炸物品使用通知單申報表計劃、審核人員及全體職工的認識和素質(zhì)。使全體職工人人懂民爆、知民爆,懂管理使用好民爆物品的重要性,知違反民爆物品管理規(guī)定的危害性和造成后果的嚴重性。使全體涉爆人員和職工都能夠自覺遵守民爆安全管理制度和規(guī)定,按章指揮、按章操作,不發(fā)生涉爆案件和涉爆事故,嚴格放炮三連鎖牌、警戒繩、放炮掩體和煤頭放炮排版的正規(guī)標準化管理。
第十條 全礦的放炮員、庫管員、押運員、安全員、背藥工、參與放炮“三連鎖、三簽字”人員、民爆物品申報計劃人員、審核人員都必須持證上崗,嚴禁無證人員進行以上幾項工作的操作;礦重申在民用爆炸物品安全管理使用中,嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“放炮三聯(lián)鎖、三簽字”、每次放炮都要進行連鎖簽字制度;嚴禁未進行“一炮三檢”“放炮三連鎖、三簽字”隨意放炮、嚴禁放炮不聯(lián)鎖、放炮不簽字、亂簽字、代簽字、漏簽字、簽字不規(guī)范及未經(jīng)培訓筆跡備案和未持證人員簽字、連鎖;嚴格執(zhí)行將剩余雷管、炸藥如數(shù)清退、退庫制度;嚴禁將雷管、炸藥亂扔、亂放、私拿、私藏、轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、偷竊;嚴禁涉爆人員把爆炸物品裝在身上進行運輸?shù)?嚴禁放炮員和背藥工背上爆炸物品各自行走,放炮員和背藥工必須相跟至工作地點相互監(jiān)督、相互制約,不得中途停留;嚴格執(zhí)行民爆物品使用申報表計劃、審核、簽字制度;嚴禁無計劃、超計劃發(fā)放和在申報表上亂簽字、代簽字、簽字不規(guī)范及未經(jīng)培訓筆跡備案的人員簽字;嚴格執(zhí)行持要害檢查證、要害工作證、進入要害介紹信進入火藥庫的制度;嚴禁無證、無介紹信人員進入、嚴格執(zhí)行裝卸運送火藥輕拿、輕放、人不離車、車不離人、專車運輸制度;嚴禁火藥車在運輸過程中發(fā)生碰撞和在車場停留時間過長及掛帶其它車輛,嚴格按規(guī)定間距掛帶因掛車輛;嚴格火藥庫管理,帳物清晰、相符,消防器材用具齊全有效,嚴格按規(guī)定進行二次導通,涉爆人員在工作期間不得帶電子手表和穿化纖衣服;管理和使用好各種民爆器材、民爆設(shè)施和民爆專用工具,不得丟失和損壞,凡因個人行為造成丟失和損壞的由行為人照價賠償并追究最責任,嚴格坑口火藥裝卸點的監(jiān)督、檢查,嚴格坑口民爆檢查室的管理,認真進行檢查,發(fā)揮其積極應(yīng)有的作用。
第十一條 放炮做引藥必須在規(guī)定的做藥點進行,嚴禁在其它地方做引藥,做藥點暫放的爆炸物品放炮員到煤頭放炮時由背藥工負責看護,不得脫離崗位、不得讓其他人看護;每個生產(chǎn)隊組都必須按規(guī)定做好專門的做藥點,做藥點必須安設(shè)專用的移動式做藥房,做引藥時必須在移動房內(nèi)進行操作。
第十二條 各涉爆單位的涉爆人員,參與放炮三聯(lián)鎖、三簽字人員,民爆物品使用申報計劃人、審核人員,都必須到礦民爆辦進行登記、培訓、筆跡備案、辦理證件,如有變動的人員及時到礦民爆辦進行申報、更正、注銷、登記、備案、培訓、發(fā)證;嚴禁未經(jīng)登記、培訓、筆跡備案、持證的人員參與放炮“三聯(lián)鎖、三簽字”和從事民爆物品使用申報計劃審核工作。
第十三條 各涉爆單位進一步規(guī)范和強化隱患排查治理工作,做好隱患排查、上報、治理的閉合管理,建立隱患排查、整改長效機制,要經(jīng)常不斷的對本單位民爆物品管理工作進行安全檢查,管理到位、檢查到位、隱患整改到位、對查出的隱患問題及時進行整改,單位無能力整改的及時向礦和礦民爆辦匯報,聯(lián)系整改,特別是對一些重大的隱患問題必須立即整改、立即報告、不得拖延。管理使用好民爆物品管理信息化系統(tǒng)、使用手持機、上報卡、個人卡的單位,要妥善管理好、使用好、運作好民爆信息化系統(tǒng)、手持機、各種上報卡、個人卡,不得發(fā)生因個人失誤問題和不負責任的原因造成停機、鎖機等現(xiàn)象。
第十四條 根據(jù)集團公司規(guī)定礦民爆辦、保衛(wèi)部每年不少于兩次(上、下半年)要對全礦涉爆人員、參與放炮“三連鎖、三簽字”人員,民爆物品使用申報計劃人、審核人員、背藥工、參與民爆工作安全員進行民爆業(yè)務(wù)、民爆知識、安全規(guī)章、法律、法規(guī)等培訓,年初列出培訓計劃報礦職教辦,職教辦給予配合、協(xié)助。
第十五條 礦安監(jiān)處、礦民爆辦、礦保衛(wèi)部、礦民爆管理成員單位要按照各自業(yè)務(wù)職責要求,嚴格按照各自的職責分工進行民爆管理工作,各自履行好各自的職責。加強民爆物品各個環(huán)節(jié)的督查、檢查力度;嚴格貫徹執(zhí)行上級各業(yè)務(wù)部門對民爆物品安全管理工作的規(guī)定,深入車間、深入基層了解掌握我礦民爆管理工作的狀況,采取強有力的措施,針對性的開展民爆物品管理隱患的排查和整改工作,協(xié)調(diào)解決各單位在民爆物品管理中存在的問題和有關(guān)事宜,對重大的隱患問題要及時與礦聯(lián)系整改。各涉爆單位都要服從接受礦民爆辦對全礦民爆工作的監(jiān)督檢查、管理指導、統(tǒng)籌安排部署有關(guān)民爆安全管理工作。各涉爆單位、民爆成員單位、監(jiān)督檢查部門要齊心協(xié)力、相互配合、相互監(jiān)督、不得推諉扯皮、密切配合,共同做好我礦的民爆管理工作。
第十六條 礦鼓勵全體職工對違反民爆物品安全管理的人及行為進行檢舉、舉報,設(shè)立違反民爆物品安全管理規(guī)定檢舉、舉報電話:7022637、7022212,對檢舉人給予保密、保護,經(jīng)查屬實的給予獎勵。
第四章 其 它
第十七條 此規(guī)定如與上級部門的規(guī)定相抵觸以上級部門規(guī)定為準。
第十八條 此規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行,**二【2022】18號文件同時廢止。
第十九條 本規(guī)定的解釋由礦民用爆炸物品安全管理領(lǐng)導組辦公室解釋。
