第1篇 施工單位安全管理技術(shù)措施
1、班組長每日召開班前安全會,交待安全注意事項,發(fā)現(xiàn)施工安全問題和隱患立即處理。
2、材料儲存在具有安全措施并與施工現(xiàn)場有相當安全距離的專用倉庫。每種材料在庫內(nèi)儲存保持適當?shù)陌踩嚯x。
3、易燃、易爆、危險品存放區(qū)配備足量滅火器,設(shè)置禁火標志,在其附近嚴禁動火。
4、防腐施工開始,應設(shè)立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設(shè)告示牌,通道口設(shè)專人值班,禁止非防腐作業(yè)人員進入防腐施工區(qū)域,進入施工區(qū)域不得帶任何火源。
5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源,作業(yè)時通風有專人負責,保證軸流風機正常運轉(zhuǎn)。
6、中午停工、晚上下班前班組長必須詳細檢查現(xiàn)場確保安全,如不作業(yè)應封閉出入口或留人值守。
7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場地清。未用完材料必須隨時清理出現(xiàn)場,不得留存在作業(yè)區(qū)域。
8、安全用電
(1) 電源箱放置在吸收塔外部。
(2) 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。
(3) 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線,不得有接頭或用排插連接。
(4) 電器由專人管理,定期檢查
9、任何人進入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴格執(zhí)行作業(yè)票、動火票制度,嚴禁攜帶火種進入作業(yè)區(qū)內(nèi),嚴禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)吸煙。
11、加強施工人員安全教育,加強現(xiàn)場管理,無關(guān)人員嚴禁進入防腐施工作業(yè)區(qū)。
12、為了控制潛在的事故或緊急情況,防止重大事故發(fā)生,有防火災現(xiàn)場處置方案。
第2篇 施工單位安全管理職責范本
1 、各施工單位應對所承包工程建設(shè)中的施工安全負總責。
2 、各施工單位的法人代表是本單位安全施工的第一責任人,對本單位的安全施工負全面領(lǐng)導責任,應全面落實全員安全施工責任制。
3 、各施工單位應認真制定年度安全施工目標計劃和安全技術(shù)措施計劃,反事故措施計劃。項目開工前應制定切實可行的安全技術(shù)措施,并進行措施交底、簽證、督促實施。
4 、各施工單位應按規(guī)定建立和健全安全監(jiān)察機構(gòu),保證三級安全監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)控作用。
5 、加強安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習和考核,組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓工作。施工作業(yè)做到持證上崗。
6、堅持安全檢查和安全例會制度。建設(shè)單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會議,施工單位的安全管理人員參加,根據(jù)檢查結(jié)果組織實施整改措施,及時消除事故隱患。
7、做好安全保衛(wèi)工作,禁止與施工無關(guān)人員隨便進入施工現(xiàn)場。
8、現(xiàn)場電動工器具及起重用工器具必須進行檢測、檢查確認可靠方可使用,進場的施工機械須經(jīng)過檢驗無損傷缺陷,建立臺帳,并根據(jù)規(guī)定進行定期檢驗,檢驗結(jié)果要記入臺帳。
9、 施工單位每月須向建設(shè)單位工程項目部報本單位特殊工種明細表。
10、對于項目管理單位或監(jiān)理下發(fā)的有關(guān)°安全文明施工通知單±,施工單位必須按期認真整改封閉。
11、各施工單位必須與公司簽訂安全施工協(xié)議,否則不得進場施工。
12、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備須有出廠合格證及檢驗合格證,設(shè)備安裝前,須到市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所備案,其設(shè)計、安裝圖須交工程項目部一份。特種設(shè)備未經(jīng)安全主管部門驗收,不得使用。
13、施工單位必須從有資質(zhì)的制造廠家購置符合安全規(guī)定的安全工器具、防護用品、用具。使用前必須經(jīng)過檢驗合格,方可使用。
14、進入施工現(xiàn)場,必須按規(guī)定著裝,戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶。
15、 特種工作業(yè)必須佩戴相應安全防護用品、用具。
16、施工現(xiàn)場消防設(shè)施齊全,消防通道暢通。安全警示標志齊全。
17、各施工單位應對所承包工程建設(shè)中的施工安全負總責。
18、加強安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習和考核,組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓工作。施工作業(yè)做到持證上崗。
19、堅持安全檢查和安全例會制度。
建設(shè)單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會議,施工單位的安全管理人員參加,根據(jù)檢查結(jié)果組織實施整改措施,及時消除事故隱患。
20、各施工單位應對所承包工程建設(shè)中的施工安全負總責。
21、加強安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習和考核,組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓工作。施工作業(yè)做到持證上崗。
第3篇 施工單位井下安全評分管理暫行辦法
為了進一步加強井下現(xiàn)場安全管理,規(guī)范井下現(xiàn)場安全管理,認真落實井下現(xiàn)場安全管理職責,使珊瑚礦安全生產(chǎn)管理走向正規(guī)化、制度化,著力提高全礦的安全現(xiàn)場管理水平,公司研究決定對井下各施工單位及隊組安全生產(chǎn)管理進行扣分考核,考核結(jié)果與施工承包單價進行掛鉤結(jié)算,考核內(nèi)容如下:
評分辦法:
一、每周對各施工單位和各個作業(yè)隊組及從業(yè)人員進行一次評分考核,第一項由安全環(huán)保部牽頭,礦值班領(lǐng)導和礦部井下現(xiàn)場安全員協(xié)助進行考核,分數(shù)由安全環(huán)保部進行統(tǒng)計;第二項由礦值班領(lǐng)導、礦部井下現(xiàn)場安全員進行考核,分數(shù)由現(xiàn)場安全員進行統(tǒng)計。
二、考核評分內(nèi)容的各大項中每一小項定為0.5~5分,違反或沒有按照要求進行操作的按每小項分數(shù)扣分。
三、被扣分的作業(yè)隊組,當班由現(xiàn)場安全員在公示欄上進行公示。
四、以施工單位為考核單位,每月各班組的評分分數(shù)累加,累加總分作為施工單位當月得分。
五、安全環(huán)保部在每月驗收后,對施工單位的分數(shù)進行統(tǒng)計,報生產(chǎn)技術(shù)部,生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)分數(shù)與單價掛鉤標準調(diào)整當月結(jié)算單價。
六、評分考核與單價掛鉤標準:
每月對各施工單位及隊組考核累計一次,考核掛鉤如下:
總分累計被扣10~15分,當月結(jié)算單價按原合同單價;總分累計被扣16~20分,當月工程結(jié)算單價按合同單價的99%結(jié)算;總分累計被扣21~25分,當月工程結(jié)算單價按合同單價的98%結(jié)算;總分累計被扣26~30分,當月工程結(jié)算單價按合同單價的97%結(jié)算;累計扣分30分以上的,當月工程結(jié)算單價按合同單價的96%結(jié)算,并停產(chǎn)整頓。具體如下表:
序 號 | 累計扣分數(shù) | 承包單位單價 下調(diào)數(shù)(%) | 備??? 注 |
1 | 10~15分 | 0 | 按合同單價的100% |
2 | 16~20分 | 1 | 按合同單價的99% |
3 | 21~25分 | 2 | 按合同單價的98% |
4 | 26~30分 | 3 | 按合同單價的97% |
5 | 30分以上 | 4 | 按合同單價的96%,并停產(chǎn)整頓 |
考核評分細則
管理
(一)項目部
1、是否存在安排未滿十八周歲或超齡(按礦山安全生產(chǎn)規(guī)定適合退休年齡)的人員從事井下作業(yè)?(1分)
2、是否存在安排未經(jīng)體檢或體檢不適合井下作業(yè)的人員從事井下作業(yè)?(1分)
3、井下從業(yè)人員上崗前未接受三級安全教育或接受教育時間不足72小時(查記錄)(2分)
4、轉(zhuǎn)崗人員是否接受重新培訓(查記錄)。(0.5分)
5、每月施工單位組織安全學習、會議不得少于1次(查記錄)。(0.5分)
6、值班領(lǐng)導開班前是否進行派班并落實安全生產(chǎn)工作,班后做好交接班情況。(1分)
7、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種是否持有效證件上崗?(2分)
8、是否定期對設(shè)備進行檢修維護,是否加強對設(shè)備的日常維護,操作人員是否培訓后才能上崗。(1分)
9、每班值班人員(安全員)與井下作業(yè)人員同時上下井,中途是否存在早退、脫崗、離崗?(1分)
10、值班長(安全員)是否督促作業(yè)隊組落實隱患整改,執(zhí)行礦部下達的安全隱患整改項目和安全指令是否如期、按質(zhì)按時完成?(5分)
11、是否每周進行一次自檢及向安全環(huán)保部書面匯報?(1分)
12、各班組每班是否認真落實安全確認制度。(1.5分)
13、是否破壞各類安全警示標志?(0.5分)
14、同一個作業(yè)面是否存在上下同時作業(yè)?(2分)
15、天井掘進到距上部巷道約7~8米時或沿脈掘進約有5米貫穿時,是否設(shè)置安全警戒標志和圍欄?(2分)
16、施工單位要保持井下各負責區(qū)域的清潔衛(wèi)生。(0.5分)
17、井下卸礦倉隔篩大石應及時進行破碎清理。(0.5分)
18、是否拒絕接受礦管理人員開出的有關(guān)通知書。(1分)
19、確保安全通道暢通,嚴禁停放礦車、堆放雜物。(1分)
(二)爆破管理
20、領(lǐng)取爆破器材時,需兩人以上,其中一名必須是爆破工,一名安全員。(2分)
21、使用爆破器材單位的領(lǐng)用申請單和反饋單要數(shù)目清楚、真實,反饋及時。(1分)
22、運輸爆破器材時,雷管與炸藥一定要分開,運輸時,要使用專用車或?qū)S么局薪故褂妹骰穑ǔ闊煟?分)
23、爆破器材不能隨處堆放,炸藥與雷管不能混放或與其他物品混放,遠離易燃易爆物品存放,并有專人看管。(4分)
24、臨時炸藥庫每天24小時有人值班,炸藥、雷管要用專用箱裝好,并存放在相隔硐室內(nèi)。(2分)
25、炸藥庫管理員發(fā)放爆破器物品數(shù)目準確、賬目清楚、記錄正確、流向清晰。(1分)
26、炸藥庫內(nèi)嚴禁明火或用白熾燈取暖,禁止存放其他物品,保持清潔衛(wèi)生,照明線禁止裸露,線頭接口要用絕緣膠帶包好,使用防爆燈,禁止使用閘刀開關(guān)。(1.5分)
27、只有爆破工能操作使用爆破器材,裝藥時,需停止其他一切作業(yè),無關(guān)人員需撤離作業(yè)面。(1.5分)
28、禁止使用金屬棒進行裝藥。(2分)
29、裝好藥后,主線聯(lián)接只能由爆破工操作。(2分)
30、爆破前,爆破工要確認相通地點人員是否撤離,掛號警示牌,做好警戒。引爆前要先發(fā)預報信號,炮響完后發(fā)出解除信號,收回警戒牌,撤離警戒崗哨。(3分)
31、非爆破作業(yè)人員不得擅自處理盲、啞、殘炮,處理盲炮、殘炮必須按正確方法處理(在距炮眼不少于30cm的地方打平行眼,裝藥起爆;到保管完好時,重新聯(lián)接引線起爆;用水沖洗法;用木制品掏出法),禁止用高壓風吹洗殘炮、盲炮,禁止使用金屬制品處理。(2分)
32、禁止打殘眼。(3分)
33、嚴禁用燈泡烘烤炸藥和雷管。(3分)
34、嚴禁使用變質(zhì)爆破器材。(1分)
35、爆破作業(yè)人員所領(lǐng)爆破器材不能遺失、收藏、丟棄、買賣或挪為他用,及時將剩余的爆破器材退回炸藥庫。(3分)
36、爆破工所領(lǐng)用的爆破器材在中途不能長時間停留或轉(zhuǎn)交他人。(2分)
37、爆破后,要用機械通風30分鐘,并用空氣檢測儀檢測合格后才能進入工作面檢查工作。(2分)
38、禁止人員進入溜井、漏斗中裝藥炸大石。(3分)
39、爆破員放炮后要做好全程記錄。(3分)
40、起爆線顏色要能夠與其他電纜線顏色區(qū)分,不能與照明線、動力線混掛、纏繞。(1.5分)
41、起爆器由爆破工保管,不能亂掛亂放。(1分)
42、聯(lián)接好主線后,檢查作業(yè)人員全部撤離,各通道路口警戒后才能連接起爆器。(1分)
43、選擇安全地方作為起爆位置,避開沖擊波、飛石、炮煙涉及的地方。(1分)
二、現(xiàn)場安全處置
(一)松危石處理
44、作業(yè)面存在未處理松危石就開工作業(yè)。(1分)
45、處理松危石是否有人照明、監(jiān)護?處理松危石人員站的地方是否安全、合理?(1分)
46、多人處理松危石時,相互間是否保持5米以上?(1分)
47、處理天井松危石時,天井上下口是否掛警示牌或?qū)H司洌浚?分)
(二)通風要求
48、工作面30米以內(nèi)壓入式通風,風筒出口離作業(yè)面是否超過10米?(0.5分)
49、抽出式通風,風機離作業(yè)面是否超過10米?(0.5分)
50、混合式通風、壓入式風筒出口距作業(yè)面是否超過10米?抽出式風機入口是否滯后壓入風筒出口5米以上?(0.5分)
51、采掘作業(yè)面局部通風是否采用機械通風?(1分)
52、作業(yè)時,是否存在通風不足(弱風)、關(guān)風機現(xiàn)象?(0.5分)
(三)采掘作業(yè)
53、放炮后,通風時間不夠、炮煙沒有排除(或通風設(shè)施出現(xiàn)故障未消除)就開始作業(yè);檢測空氣質(zhì)量合格后才能進入工作面。(2分)
54、爆破后通風設(shè)施(含風筒爛、脫等)沒有安裝完善就開始作業(yè)。(0.5分)
55、工作面不拉好照明就進行作業(yè)。(0.5分)
56、爆破后不灑水或灑水不透徹就進行作業(yè)(距作業(yè)面20米內(nèi)巷道必須清洗干凈)。(0.5分)
57、升天井平臺時,渣面應到棚板入口為宜。(0.5分)
58、天井樓梯間平臺渣不清理。(1.5分)
59、將衣服掛在變壓器面或掛在電機車線、動力線上。(1分)
60、采掘工作面未配備專用處理松石鋼釬。(0.5分)
61、架設(shè)天井樓梯按要求“之”形支護,并每層設(shè)平臺。(1.5分)
62、裝巖、鑿巖作業(yè)要濕式作業(yè)。(1分)
63、天井梯子的坡度不得大于80度,上下兩個梯子平臺的距離不得大于2米;上下平臺的梯子應錯開,梯子平臺的長和寬分別不能小于0.7和0.6米,梯子寬度不小于0.4米,梯子蹬間距要求為0.3米,梯子頂端突出平臺0.3米。(1分)
64、天井掘進高度超過7米時,必須支護梯子間和溜渣間,其后及時安裝安全棚,安全棚距工作面的不大于6米。(1分)
65、天井掘進的風水管必須安裝在上人樓梯間一側(cè)(要求10cm),接到安全棚入口處。(0.5分)
66、天井掘進局部壓入式通風口安裝到安全棚底。(0.5分)
67、抽出和壓入風機間隔10米以上的,抽出風機離作業(yè)面有30米時要及時前移,風筒要及時加長。(0.5分)
68、安裝井下動力電纜和風水管,原則上要分開架設(shè)在巷道兩側(cè),由于條件限制需同側(cè)安裝的,動力電纜距風水管距離應不少于30cm,同時不能有接觸,若有接觸部分應增加絕緣防護措施。(1分)
69、必須經(jīng)常檢查、維護所負責區(qū)域巷道的頂板和邊幫,發(fā)現(xiàn)松石要及時處理。(1分)
70、處理松石時,一要選擇安全的站立位置,嚴禁站在松石滾落的下方處理;二要選擇符合安全的撬棍;三要有兩人在場,其中一人負責照明和監(jiān)護。(1分)
71、井下作業(yè)隊組必須按礦部要求在需要的地方打頂、底板超前眼或者超前探水(空區(qū))眼。(2分)
72、凡是要求進行錨桿防護網(wǎng)或木垛(砼)支護的工作面必須按設(shè)計要求進行施工,達不到要求的重新支護。(2分)
73、作業(yè)人員在進入獨頭巷道、天井掘進工作面在施工前,要先開風機或用高壓風吹5~10分鐘,檢測空氣質(zhì)量達標后才能進入作業(yè)面作業(yè),每次爆破后均要進行通風、灑水降塵。(1分)
74、天井掘進到距上部巷道約7米時,測量人員應給出貫通位置,并在上部巷道設(shè)置警戒標志和圍欄。(1分)
75、采場局放時,禁止人員在采場作業(yè)。(2分)
76、采場局放時,放礦人員必須記清楚每個漏斗放礦斗數(shù),放礦結(jié)束后上采場觀察礦堆下落情況,判斷是否存在“吊棚”現(xiàn)象。若發(fā)現(xiàn)“吊棚”現(xiàn)象,立刻在采場兩邊或者三邊天井掛上安全警示牌,并向當班值班領(lǐng)導,現(xiàn)場安全員匯報情況(2分)
77、采場存在吊棚的區(qū)域禁止人員通行或在上面作業(yè),處理消除吊棚后才允許人員在采場作業(yè)。(3分)
78、出現(xiàn)吊棚現(xiàn)象時,應及時向當班值班長和現(xiàn)場安全員匯報,并在采場兩端天井口掛上安全警示牌。(3分)
79、在采場處理“吊棚”前,要做好安全防護措施,架設(shè)長樓梯、鋪木板,必要時要打頂筒鋪好木板。(5分)
80、嚴禁人員爬入漏斗處理任何問題。(3分)
81、天井頂筒及用木頭支護頂筒需打墻窩,木頭兩端要削錐形。(1.5分)
82、下井人員必須穿戴好勞動用品(工作服、水鞋、安全帽、礦燈),一線作業(yè)人員必須戴好防塵口罩。(0.5分)
83、放礦時,人員不能站在漏斗正對面放礦,禁止將手伸進漏斗內(nèi)扒渣,禁止人員爬入漏斗內(nèi)。處理漏斗堵塞時,人員應在漏斗兩側(cè)進行處理,撬棍頭不準正對著人。(2分)
84、風水管一般情況下不能跨越電機車線,若需跨越,必須將風水管固定好,并在跨越區(qū)域的風水管、電機車線用絕緣材料包扎好。(0.5分)
85、在漏斗內(nèi)炸大石時,人員不能爬入漏斗內(nèi)或?qū)⑹稚烊肼┒穬?nèi)處理。(2分)
86、采場出礦所采用的臨時電機車線不能用裸線,需用外包絕緣線,間隔一段距離切小口作為接觸點,接觸點用鋼皮包好,與主線聯(lián)接要設(shè)置開關(guān)。(1分)
87、動力線、照明線顏色要有明顯區(qū)分,敷設(shè)要規(guī)范,不能混掛或纏繞在一起,接頭要用絕緣膠布包扎好。(1分)
88、裝巖機動力線要掛設(shè)好,破損的地方要處理好,嚴重的要更換,不使用時,要切斷電源,將動力線盤好放在安全的地方。(2分)
89、禁止無照明作業(yè)。(0.5分)
90、上采采場一定要形成兩個安全出口方能進行其他作業(yè)。(3分)
91、按設(shè)計安裝漏斗,混凝土厚度、強度要達到設(shè)計要求。(1分)
92、假頂填充材料必須符合設(shè)計要求。(1分)
93、裝巖機使用完畢要進行清洗。(0.5分)
(四)人員上下及運輸
94、人員從副井罐籠上下時,要遵守乘罐管理制度,聽從信號工的指揮。禁止在罐內(nèi)大聲喧嘩、推撞,禁止將身體或其他物品伸出罐外。(1分)
95、人員從斜井上下時,要遵守斜井管理制度,禁止跨過運行中的鋼絲繩。(1分)
96、運輸民用爆破物品,雷管與炸藥不用混送,同時運輸過程應按檢修速度下放。
97、從斜井下放材料時,必須檢查插銷、連環(huán)聯(lián)接情況。(2分)
98、下放民用爆破物品時,要使用專用車,物品應低于車廂頂10cm以上,下放其他松散物品時,必須捆縛好。(1分)
99、從斜井上下物品時,要求上下中段均安排人員,由下中段人員發(fā)信號,提升運行過程中,禁止人員從斜井上下,下中段人員要在硐室躲避。(1分)
100、電機車司機不能超速行駛,拐彎或前方有人時,應減速前進并鳴笛,電機車尚未停穩(wěn)不準司機跳下、跳上。(1.5分)
101、使用的電機車不能帶病運行,所使用插銷和連環(huán)必須是正規(guī)合格產(chǎn)品,不能擅自加工或用其他物品代替。(2分)
102、電機車在使用時要蓋好面蓋。電機車要保持清潔衛(wèi)生,不能有油污,座位內(nèi)不能有泥土、礦渣堆積。(1分)
103、不能用電機車運輸爆破器材或其他長物。(2分)
104、電機車司機必須持證上崗。(2分)
105、嚴禁人員爬電機車、斗車或爬上運行中的提升設(shè)備。(3分)
106、電機車、斗車掉道后,是否硬開、硬拖?(1分)
(五)機電維修管理
107、機電維修人員要認真遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,穿戴好個人勞動保護用品,電工要穿戴絕緣水鞋。(0.5分)
108、安裝電機車線、動力電纜及照明線要按設(shè)計要求進行安裝,三種線路要分隔架設(shè),不能混掛、糾纏在一起,井下動力線和照明線外觀要有明顯區(qū)分;安裝電機車線石門巷道不低于2.2m,運輸巷、穿脈不低于1.8m。(1分)
109、嚴禁非電工人員和接電源、駁接電源或者維修電氣設(shè)備。(1分)
110、嚴禁使用非礦用電器、開關(guān)、電纜,所有電纜均為阻燃材料。(1分)
111、在井下維修需動火時,要將動火地點周圍易燃易爆物清除干凈,做好防范措施,經(jīng)主管領(lǐng)導審批同意動火申請后才能作業(yè)。(2分)
112、分開存放乙炔、氧氣瓶,空瓶要求做好標識,禁止亂擺放。(1分)
113、高空作業(yè)(距地面2米以上)時要佩戴安全帶。(2分)
114、檢修時,嚴禁帶電作業(yè),需停機、停電,并掛檢修牌,同時要有監(jiān)護人,供電要審批。(2分)
115、使用的乙炔瓶和氧氣瓶之間距離不小于5米;切割作業(yè)時,氣瓶與作業(yè)點安全距離要大于10米以上。(2分)
(六)安全防范措施
116、嚴格按照礦部的整改安全隱患設(shè)計方案進行整改;支護質(zhì)量要符合整改方案要求。(3分)
117、隱蔽工程要經(jīng)礦現(xiàn)場管理人員驗收后才能封閉。(1分)
118、支護填充時,充填量和質(zhì)量要符合設(shè)計要求。(0.5分)
119、人員在天井提礦時,要佩戴安全帶。(2分)
120廢棄的天井、溜井,要加設(shè)防護欄,并掛警示牌。(2分)
121、殘礦作業(yè)隊組,只允許在批復的作業(yè)地點作業(yè),不能到處亂采亂挖。(2分)
第4篇 外來施工單位安全管理規(guī)定
為了加強對外來施工單位的安全管理,監(jiān)督其施工行為,防止各種事故發(fā)生,維護基地正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序,確保基地財產(chǎn)及員工生命安全,制定本規(guī)定。
一、 凡外來施工單位在本基地范圍內(nèi)從事明火、火花作業(yè),進行土建、設(shè)備安裝、調(diào)試與維修,線體改造等作業(yè),均適用本規(guī)定。
二、 人員管理:
1、 外來施工單位在基地內(nèi)作業(yè)超過五天以上的,須憑相關(guān)業(yè)務(wù)部門證明,持施工人員名單、身份證復印件、1寸紅底免冠照片到保安部辦理臨時出入證,憑證在指定區(qū)域活動,如跨區(qū)域活動,對當事人罰款20元-100元。作業(yè)5天以內(nèi)的提供人員名單并由相關(guān)部門確認到保安部備案,憑身份證經(jīng)保安核對后方可進入施工場所;
2、 如需在基地宿舍住宿,憑業(yè)務(wù)部門證明,到后勤服務(wù)部辦理住宿手續(xù),并將住宿名單、宿舍房間號報保安部備案。在宿舍區(qū)必須遵守有關(guān)規(guī)定,違者將依據(jù)《住宿管理制度》予以處罰;
3、 施工人員不得在基地內(nèi)從事'黃、賭、毒、打架、斗毆'等違法活動,違者視其情節(jié)予以罰款50元-300元,情節(jié)嚴重的,送交公安機關(guān)處理;
4、 施工單位須將本單位負責人,施工現(xiàn)場負責人姓名及聯(lián)系電話告知安委辦,以備工作聯(lián)系之需要;
5、 所有施工人員必須遵守本基地的各項規(guī)章制度,如有違反,將視其違反事由和情節(jié),依據(jù)規(guī)定予以處罰。
三、 施工管理:
1、 施工單位作業(yè)前,必須到安委辦簽訂《外來施工單位安全管理責任書》,并且到施工所在地的部門填寫《生產(chǎn)基地施工單》,指定現(xiàn)場監(jiān)護人員,經(jīng)施工所在地的部門同意報安委辦審批后方可施工。
2、 施工單位從事電工、金屬焊接切割起重機械,廠內(nèi)機動車駕駛、設(shè)備安裝、測試與維修,登高架設(shè)等特種作業(yè)的人員,必須持有政府主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證。違者,將責令停工,并對施工單位罰款人民幣300元,對當事人罰款100元,直至改正,方可繼續(xù)施工。
3、 非緊急情況嚴禁動用消防設(shè)施,不得用消防水沖洗施工場所,浸泡磚塊或攪和泥漿、沙漿等,違者對施工單位罰款200元-500元,對當事人罰款100元,如有損壞,由施工單位承擔維修費用。
4、 嚴禁在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)任何場所吸煙,嚴禁攜帶火柴,打火機,香煙等危險源進入生產(chǎn)區(qū),違者,對當事人罰款50元-200元。
5、 施工單位必須根據(jù)施工現(xiàn)場特點及施工內(nèi)容,制定安全施工管理措施,指定現(xiàn)場安全負責人,每日檢查施工現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
6、 施工單位必須保持施工現(xiàn)場整潔,及時清理施工過程中所產(chǎn)生的垃圾、雜物等。土建工程確因施工場所條件限制,需將施工所產(chǎn)生的垃圾廢物堆放在室外的,不得影響交通及環(huán)境,并應當天清理。不自行清理經(jīng)通知后拒不整改的,并對施工單位罰款100元-200元,責令停工。
7、 從事高空作業(yè)時,必須在施工現(xiàn)場地面設(shè)置安全標志,清理地面可燃物,疏散地面人群并指定專人在地面負責安全工作。違者,責令停工。
8、 施工中如有明火或帶火花作業(yè),必須清理施工場所可燃物,并自行配備應急消防器材,如滅火器等。如施工單位不能自己解決,可向安委辦暫借滅火器,每個押金100元。如果滅火器被損壞或使用,按實價予以補償。
9、 施工人員在施工現(xiàn)場不得穿拖鞋、赤背,必須戴安全帽,正確佩戴和使用與其所從事的工作所必須的勞動防護用具和用品,違者,對當事人予以20元以上的罰款。
10、 施工單位車輛須按規(guī)定停放,不得在轉(zhuǎn)彎處、消防設(shè)施、消防通道及危險品倉等處停放。機動車駕駛員在基地內(nèi)駕車行駛時速 不能超過15公里,違者按《tcl王牌惠州第二生產(chǎn)基地車場管理秩序及室外場所管理規(guī)定》的有關(guān)條款處罰。
11、 施工單位運輸散體物料'沙、石'等出入基地時,須采取措施防止散體物料撒落在地上。違者,責令清潔地面,并罰款100元。
12、 施工單位必須接受施工現(xiàn)場監(jiān)護人、保安員、安全員的監(jiān)督、檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應立即整改,對違反以上規(guī)定的單位和人員,現(xiàn)場監(jiān)護人、保安員、安全員可視其情節(jié)進行罰款,暫扣工具,直至強令停止施工等處理。
13、 施工現(xiàn)場發(fā)生火災或傷亡事故時,施工單位必須立即組織撲救和救護工作,防止事態(tài)的擴大,并報告安委辦實施支援?,F(xiàn)場 救援行動結(jié)束后,應保護現(xiàn)場,配合安委辦或其他相關(guān)部門進行事故調(diào)查,不得隱瞞真相。
14、 施工單位及人員必須嚴格按照施工計劃、施工方案及相關(guān)技術(shù)要求進行作業(yè),不得違規(guī)操作或無證作業(yè)。如屬違章作業(yè)造成事故,給本基地的財產(chǎn)或員工造成損害的,除賠償損失外,還可視情節(jié)罰款,責令停工整改,直至將相關(guān)責任人送公安司法機關(guān)處理。
15、 施工單位進行土建作業(yè)時,須提前一日告知后勤服務(wù)部、動力設(shè)備部等相關(guān)部門,等相關(guān)部門做好相應工作后方可施工。
第5篇 建筑施工單位財務(wù)安全管理分析
描述:建筑施工單位財務(wù)管理工作涉及到方方面面,有許多不同的管理內(nèi)容,下面,我們就來對建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容進行簡要的分析
1 建筑施工單位財務(wù)管理工作內(nèi)容分析
建筑施工單位財務(wù)管理工作涉及到方方面面,有許多不同的管理內(nèi)容,下面,我們就來對建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容進行簡要的分析:
1.1 資金籌集管理
在建筑施工單位建立之時,要嚴格按照我國的相關(guān)法律、建設(shè)部的資質(zhì)管理的規(guī)章制度與工商管理部門關(guān)于公司建立資本的規(guī)定,對單位的資金籌集工作進行核算。在這個過程當中,貨幣資金要按照規(guī)定存入到銀行當中,設(shè)置專人進行管理。對于那些不動資產(chǎn)與無形資產(chǎn),應根據(jù)會計法及會計核算制度進行科學的計量,確保資產(chǎn)管理人員對單位的不動產(chǎn)及無形資產(chǎn)進行日常運行與管理。
1.2 債務(wù)管理工作
建筑施工單位的財務(wù)管理存在特殊之處,債務(wù)管理工作正是因此而存在的。建筑施工單位要承擔組織工程施工的資金,又要進行產(chǎn)業(yè)的投資。在對本身所持有的資金進行充分運用之外,還要運用合作者的資金,也就是來自債權(quán)人的資金或者銀行的貸款等。債務(wù)管理是建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,對債務(wù)進行吸納、化解與清償、運用是建筑施工企業(yè)得以生存與盈利的重要手段。所謂施工企業(yè)的債務(wù),就是指建筑施工單位在生產(chǎn)運營的過程中產(chǎn)生的銀行貸款與交易行為中形成的財務(wù)債務(wù)。比如說原材料的采購行為與工程分包單位應付工程款中所產(chǎn)生的債務(wù)等等。這些債務(wù)的清償工作會使建筑施工單位的資金外流。
債務(wù)管理工作的重要目的就是杜絕資不抵債的出現(xiàn),也就是說將建筑施工單位產(chǎn)生的債務(wù)控制在企業(yè)所持有的資金之內(nèi),建筑施工單位財務(wù)管理安全對于建筑施工單位的生產(chǎn)有著重要的促進作用。因此,在日常的建筑施工單位債務(wù)管理工作中,主要包括以下三點內(nèi)容:
第一,在債務(wù)產(chǎn)生之前,要進行科學的債務(wù)預測。預測的重點內(nèi)容是債務(wù)可否為建筑施工單位帶來經(jīng)濟效益,是不是可以為企業(yè)自身創(chuàng)造財富。如果不能,要堅持拒絕債務(wù)的產(chǎn)生。比如說利用債務(wù)對企業(yè)員工進行福利的發(fā)放就是極不科學的。
第二,進行科學的核算。在債務(wù)產(chǎn)生之時,財務(wù)管理人員要進行科學與準確的記錄與核算,積極對資金進行安排,清償已有債務(wù),從而減少債務(wù)對于企業(yè)發(fā)展的不良影響。
第三,進行債務(wù)比例的壓縮。建筑施工單位要利用債務(wù)實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的提高,因此,財務(wù)管理人員要力求本企業(yè)資金實力的提高,從而加強建筑施工單位企業(yè)信用度的提升,對債務(wù)比例進行有效的壓縮,節(jié)約債務(wù)產(chǎn)生的成本。
1.3 對外投資管理工作
建筑施工企業(yè)在自己所持有資金與其他方面的資金充足之時,不僅可以滿足自身發(fā)展的需求,還會有資金的盈余。而這些資金便可以用來進行投資,利用企業(yè)資金進行投資,可以使建筑施工單位利用現(xiàn)有的資金獲得更高的經(jīng)濟效益,利用合法資金進行合法的投資,是開拓建筑施工企業(yè)提高財富值的重要方法。在建筑施工單位資金條件允許的情況之下進行合理的投資,可以為建筑施工單位帶來額外的收益。但是,投資財務(wù)管理工作不到位,會使企業(yè)面對很大的資金風險。因此,在進行建筑施工單位對外投資管理工作之時,首先,要考慮到國家關(guān)于投資的大政方針,在法律允許的范圍內(nèi)開展投資行為。其次,要對建筑施工單位本身的投資能力進行分析,使投資力度與企業(yè)實力相匹配。另外,要考慮投資行為的成本與收入比是否合理。最后,在企業(yè)需要資金援助之時,要保證投資可以轉(zhuǎn)化為資金進行使用。
1.4 單位資產(chǎn)的管理工作
建筑施工單位具有單位資產(chǎn),比如說流動資產(chǎn)與固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)等等。這些資產(chǎn)的安全直接關(guān)系著建筑施工單位未來的發(fā)展。因此,單位資產(chǎn)的管理也是建筑施工單位財務(wù)管理的重要組成部分,財務(wù)管理人員要對單位的資產(chǎn)進行合理與規(guī)范的管理。比如說在對固定資產(chǎn)進行折舊之時,要按照財政部門與稅務(wù)部門的規(guī)定嚴格進行。
1.5 利潤與結(jié)算資金的管理
利潤是建筑施工單位不斷開展經(jīng)濟活動的重要目標,也是衡量建筑施工單位存在意義的重要指標。利潤管理工作是財務(wù)管理工作的關(guān)鍵,更是貫穿于建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。利潤管理工作對于建筑施工單位成本管理、費用管理與質(zhì)量管理工作都有密切的聯(lián)系。只有對收入管理與財產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)進行嚴格管理,才能使利潤管理水平得到提高。
2 建筑施工單位財務(wù)管理安全的重要性分析
2.1 順應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求
建筑施工單位的財務(wù)管理工作,不僅僅只關(guān)系到建筑施工單位自身的發(fā)展,更與政府部門的管理工作、社會公眾知情權(quán)的維護與工程投資者的利益等有著重要的聯(lián)系。加強建筑施工單位的財務(wù)管理安全工作,有利于建筑施工單位的管理者了解企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析企業(yè)發(fā)展的前景,也是企業(yè)進行業(yè)績考核與分析的主要依據(jù)。只有建筑施工單位的財務(wù)管理安全水平提高,政府部門才能采取有效的對策對其進行宏觀調(diào)控,做出更科學的經(jīng)濟決策,促進建筑施工單位的快速發(fā)展。建筑施工單位的財務(wù)管理安全要求財務(wù)管理者從真實的情況出發(fā),準確無誤地進行財務(wù)信息的記錄,這都是順應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的重要實踐。
2.2 保障社會市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要因素
財務(wù)管理信息的真實性對于社會主義市場經(jīng)濟秩序有著重要的影響。但是,因為社會主義市場經(jīng)濟本身具有一定的缺陷,這就使得財務(wù)管理信息的失真現(xiàn)象較多地存在,財務(wù)管理工作也因此正面對著很大的挑戰(zhàn)。在財務(wù)管理工作相關(guān)法律制度出臺與實施的今天,加強建筑施工單位財務(wù)管理工作不僅是企業(yè)自身的要求,更是國家法律對于每一個企業(yè)的要求。加強建筑施工單位財務(wù)管理安全度的提高,提高財務(wù)管理信息的真實性,是保障建筑施工單位一切經(jīng)濟活動正常進行的重要保障,更是保障社會市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要影響因素。
第6篇 高速公路施工單位安全生產(chǎn)管理職責、規(guī)定
1、施工單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施施工,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔直接責任。
2、項目經(jīng)理作為施工安全第一負責人,對施工安全管理工作負有主要責任。
3、項目部要建立安全生產(chǎn)管理組織體系,建立安全工作領(lǐng)導小組,設(shè)置專職安全管理部門,配備足夠的專職安全員。
4、項目部需配備足夠的安全生產(chǎn)專項經(jīng)費并??顚S?。
5、項目部應依據(jù)工程特點編制安全生產(chǎn)計劃,對高空作業(yè)、橋梁架設(shè)、用電、起重等危險性大的施工項目應編制專項施工技術(shù)方案;對危險性大的施工項目或特殊工種每天施工前技術(shù)人員應當向施工人員做好技術(shù)交底,雙方簽字確認。
6、項目部要經(jīng)常性組織施工人員學習,使施工人員清楚本職工作范圍內(nèi)的建設(shè)工程強制性標準。學習有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標準;及時傳達上級建設(shè)主管部門、業(yè)主有關(guān)建設(shè)工程安全工作文件和會議精神等,并在內(nèi)部定期學習和交流,
7、依法對從業(yè)人員進行生產(chǎn)安全教育與培訓,增強安全意識和責任心。
8、項目部技術(shù)負責人(總工)負責編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨?;負責對施工組織設(shè)計中的安全保障措施及應急預案進行預演,檢查方案的可行性。
9、項目部應派專職安全員對施工現(xiàn)場有重大危險部位的巡視,應每天至少一次對施工現(xiàn)場進行安全工作巡視,按施工現(xiàn)場實際情況并對照相關(guān)要求逐項填寫“安全工作日常巡視檢查記錄”。專職安全員必須填寫安全生產(chǎn)日記,記錄每天施工現(xiàn)場安全工作實施情況。
10、項目部各級管理組織要定期不定期地組織開展活動,充分發(fā)揮作用。領(lǐng)導小組要定期召開安全工作會議和專題分析研究會議;安全管理部門要定期召開安全工作會議和安全員工作會議;作業(yè)隊要定期召開施工現(xiàn)場安全會。
11、要抓好體系運行中的重要環(huán)節(jié):抓好責任制的分解落實環(huán)節(jié),抓好責任制的執(zhí)行運作環(huán)節(jié),抓好責任制的督促檢查環(huán)節(jié),抓好責任制的考核獎懲環(huán)節(jié),抓好責任制的責任追究環(huán)節(jié),
12、要強化責任制落實中的重點工作:強化各級人員安全培訓教育,強化設(shè)備使用安全管理,強化施工安全的過程性控制。
13、一旦發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,應立即整改。整改過程中必須有糾正措施和預防類似事件重演的預防措施,措施要經(jīng)過審核、批準,整改過程中要進行跟蹤、檢查、驗收,資料要存檔備案。
14、組織和參與安全管理事故進行調(diào)查、分析、處理。協(xié)助有關(guān)部門做好事故的處理工作。
15、參加上級主管部門安排組織的“安全生產(chǎn)活動周”、“安全生產(chǎn)活動月”等專項活動,組織開展安全生產(chǎn)檢查評比活動。
16、每月編制工程安全生產(chǎn)管理情況報告,及時報總監(jiān)辦。
17、施工單位應嚴格執(zhí)行有關(guān)的安全工作管理規(guī)定,對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故,應在2小時內(nèi)電話報告項目辦,并在24小時內(nèi)書面呈報突發(fā)安全事故報告。書面報告應說明安全事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、建設(shè)單位和施工單位、安全事故簡要情況(包括造成的傷亡情況和影響、初步估計的經(jīng)濟損失)、安全事故原因的初步分析和責任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應急措施,影響是否得到控制等。
第7篇 施工單位安全質(zhì)量考核管理辦法
第一章 總???? 則
為了強化工程建設(shè)安全質(zhì)量管理考評獎勵激勵機制,提高各參建單位和人員的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識和安全管理責任風險意識,促進南坪鐵路各參建單位質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理水平的提高,根據(jù)《鐵路建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導意見》、《工程質(zhì)量管理辦法》和合同規(guī)定,南坪鐵路有限責任公司(以下簡稱公司)特制定本辦法。
第二章? 檢查考核主要內(nèi)容
2.1 考核范圍:所有參與南坪鐵路建設(shè)的施工單位
2.2考核內(nèi)容:工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新六項
2.3 考核時間:日??己瞬欢ㄆ谶M行,平時考核每季一次,在季度結(jié)束后10日內(nèi)(1月10日、4月10日、7月10日、10月10日),項目考核在工程初驗前進行??己速M計列當期驗工計價。
2.4 考核等級:甲(550分及以上)、乙(500分及以上至549分)、丙(499分以下)三級。
甲級:平時考核甲級不低于80%,且丙級不高于10%
丙級:平時考核丙級20%及以上
乙級:其它情況為乙級
第三章? 工程質(zhì)量管理及檢查考核主要內(nèi)容
3.1工程質(zhì)量等級劃分
甲級:考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故,且沒有不良行為的;
乙級:考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故,且沒有重大不良行為的;
丙級:考核期內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故,或有重大不良行為的;
3.2工程質(zhì)量具體考核內(nèi)容
1.質(zhì)量管理機構(gòu)健全,資質(zhì)合格,進場相關(guān)技術(shù)人員、管理人員和施作人員、施工機械設(shè)備、儀器配備符合要求,崗位責任制明確,質(zhì)量管理責任落實到人,各項規(guī)章制定具有可操作性。
2.建立質(zhì)量管理保證體系并運轉(zhuǎn)正常,管理制度健全完善,工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。
3.創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全,規(guī)范可行。
4.保證措施落實情況。質(zhì)量保證措施有效,質(zhì)量檢測、檢驗、試驗方法和結(jié)果可靠。施工過程符合工程質(zhì)量要求的工藝流程。各類工程特別是重點工程、隱蔽工程、重點部位和關(guān)鍵工序、原材料檢驗及構(gòu)件、設(shè)備安裝的控制措施情況等。
5.工程質(zhì)量要求。分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量符合施工質(zhì)量驗收標準規(guī)定要求。
6.創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)樣板工程”實施情況及獲得獎勵情況。
7.文明施工符合以下要求:施工現(xiàn)場井然有序,分區(qū)明確,工地標志牌齊全,材料堆放整齊,標識清楚,場地平整,道路、排水暢通,機械設(shè)備、照明、通風狀態(tài)良好,施工組織有序。
8.工地實驗室必須具備相應資質(zhì)單位明確授權(quán),試驗設(shè)備經(jīng)計量部門定期標定,試用人員經(jīng)過專門培訓,持證上崗,取樣及試驗工作科學、嚴謹。
9.內(nèi)業(yè)資料符合以下要求:
(一)管理制度和辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全、完善、齊全。
(二)技術(shù)交底、施工日志、放樣復測資料齊全。
(三)各種原材料、成品、半成品合格證或抽樣試驗資料齊全真實,其合格率100%。
(四)工程檢查簽證、工序交接記錄、分項檢驗評定等資料齊全。
(五)嚴格執(zhí)行設(shè)計變更程序。
(六)資料歸檔做到標準化、規(guī)范化管理,及時編制竣工文件。
(七)棄土、棄碴的工程措施落實情況記錄齊全并與實際相符。
(八)對質(zhì)量監(jiān)督部門及其他單位檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時整改,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。
(九)認真開展質(zhì)量安全方面的各項專項整治或治理活動,并形成完整的材料。
(十)施工管理過程必須符合公司管理要求,質(zhì)量管理資料完整、規(guī)范,檢查、檢驗記錄真實并具有可追溯性。
10.施工質(zhì)量和系統(tǒng)功能完全滿足設(shè)計要求和標準,滿足開通速度要求。
11.單位工程一次驗收合格率100%,分部工程驗收合格率100%,分項工程驗收合格率100%.
12.按時完成竣工資料的編制和歸檔工作。
第四章? 安全管理及檢查考核主要內(nèi)容
4.1? 施工安全等級劃分
甲級:施工安全措施到位,考核期內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故或鐵路交通事故,或無不良行為的;
乙級:施工安全措施基本到位,考核期內(nèi)未發(fā)生人員死亡及以上生產(chǎn)安全、鐵路交通事故,且無重大不良行為的;
丙級:考核期內(nèi)發(fā)生人員死亡及以上一般生產(chǎn)安全、鐵路交通事故,或有重大不良行為的。
4.2施工安全具體考核內(nèi)容
1.施工單位項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、路局有關(guān)安全管理的各項法規(guī)、制度。
2.制定本單位施工項目安全生產(chǎn)目標,建立健全施工安全保證體系,并確保其運轉(zhuǎn)有效;健全施工安全管理機構(gòu),配置專職安全管理人員;健全崗位責任制,做到分工明確,責任到人,從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。
3. 建立起對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的危害工程建設(shè)和危及人員、財產(chǎn)安全的突發(fā)性事件的預警應急處理機制,并建立相應的組織保證體系,有針對性的采取防范措施,制定應對計劃和處理預案。
4.專職勞動安全監(jiān)督人員,經(jīng)過必要的安全專業(yè)知識和相關(guān)技能培訓。
5.開展全員職業(yè)勞動安全生產(chǎn)宣傳教育及安全生產(chǎn)崗位培訓。新工人上崗前進行安全教育,特種作業(yè)人員進行了嚴格崗位培訓,并經(jīng)考試合格后持證上崗。
6.各單位在施工生產(chǎn)過程中,投入足額專項資金,保證安全防護設(shè)施完善和個人安全防護及勞動保護用品使用到位;作好防塵、防毒治理工作;依法參加工傷社會保險,及時為員工繳納保險費。
7.全面推行架子隊勞動組織形式,不準對個轉(zhuǎn)包或違法分包。
8.臨近既有線的施工安全及既有線行車安全管理按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和鐵路局《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化辦法》([2009]75號文件)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.把道路交通安全工作列為一項重要工作來抓,建立健全內(nèi)部機動車輛安全管理監(jiān)控機制,開展經(jīng)常教育活動,確保交通安全。
10.嚴格按照《鐵路施工現(xiàn)場治安管理規(guī)定》,采取嚴管嚴防的有效措施,強化鐵路建設(shè)施工區(qū)域及駐地的治安管理,確保施工現(xiàn)場及駐地安全。
11.對通信光纜、電力電纜、通信線路、供水管道等重要設(shè)施,制訂專門的管理辦法和安排專門的人員進行看守防護。
12.對易燃易爆物品管理要嚴格執(zhí)行公安部《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),把易燃易爆物品的安全作為安全管理的重中之重來抓,切實強化管理,防止丟失被盜案件發(fā)生,確保萬無一失。
13.認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》,堅持“預防為主,消防結(jié)合”的方針,落實消防安全責任制。
14.建立健全嚴格的借閱、借用、保管、回收制度,保守國家秘密,嚴防圖紙、資料丟失或被竊。
15.對在施工中的勞務(wù)人員進行嚴格用工審查和法制教育,增強其遵紀守法的自覺性。
16.定期開展施工安全檢查,全面掌握施工安全動態(tài).對施工中存在的安全隱患、事故苗子,按“四不放過”的原則,組織分析、查找原因、落實整改、預防措施。
17.與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議,全面履行約定的乙方責任。
18.事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實上報,全力開展救援搶險工作,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查分析。
第五章? 建設(shè)工期管理
5.1 建設(shè)工期等級劃分
甲級:嚴格按照施工組織設(shè)計(或調(diào)整后的施工組織設(shè)計)實施,所有節(jié)點工期均滿足總工期要求的;
乙級:個別節(jié)點工期延后但采取適當工程措施后不影響總工期階段目標的;
丙級:因節(jié)點工期延后影響總工期階段目標的。
5.2 建設(shè)工期具體考核內(nèi)容
1.嚴格履行投標承諾和合同條款,配齊配強施工管理人員,配足施工機械設(shè)備。
2.根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期、竣工日期和公司指導性施工組織,編制科學合理的施工組織和年度、季度、月份、周、日施工進度計劃。
3.按規(guī)定提出開工申請報告,并及時開工。
4.實施施工進度控制,由專人負責計劃的實施,按期完成。
5.工程進度周報、旬報、月報、季報、年報必須真實、準確。
6.施工進度必須服從施工質(zhì)量和施工安全的要求。
7.施工進度出現(xiàn)偏差時應及時調(diào)整。
8.施工過程中及時優(yōu)化施工組織設(shè)計。
第六章? 投資控制管理
6.1 投資控制等級劃分
甲級:認真核對施工圖,積極提出施工圖優(yōu)化建議,優(yōu)化施工組織,改進施工工藝,按合同據(jù)實驗工計價,節(jié)省工程投資的;
乙級:認真核對施工圖,優(yōu)化施工工藝,按合同據(jù)實驗工計價,有效控制工程投資的;
丙級(凡發(fā)生以下任何一條):未嚴格按施工圖和已審的施工組織進行施工,未完成變更設(shè)計手續(xù)而擅自施工,由于施工單位管理不善造成增加投資,虛報實物工程量和投資完成。
6.2投資控制具體考核內(nèi)容
1.建立完整的投資控制管理體系,建立健全投資控制管理制度,制定投資控制管理、合同管理、變更設(shè)計管理、驗工計介管理、財務(wù)管理等管理辦法,明確和落實投資控制責任。
2.施工現(xiàn)場與設(shè)計文件不符時,認真履行設(shè)計變更程序。
3.嚴格驗工計價管理,做到完成實物工作量與驗工數(shù)量一致。
4.投資控制得力、有效。
5.依法使用建設(shè)資金,自覺接受審計等相關(guān)部門的檢查。
第七章? 環(huán)境保護管理
7.1環(huán)境保護等級劃分
7.1.1配備專職或兼職環(huán)保管理人員;
7.1.2制定環(huán)保管理制度;
7.1.3在施工進場前開展環(huán)保宣傳教育;
7.1.4落實設(shè)計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施;
7.1.5各項環(huán)保工程和設(shè)施達到工程施工質(zhì)量要求;
7.1.6制定施工期環(huán)保應急處理措施。
甲級:1-6項全面達到標準;
乙級: 4、5項達到標準的同時,其它三項達到標準;
丙級:除上述情形之外的其它情況。
7.2考核主要內(nèi)容
1.配備專職或兼職環(huán)保管理人員;
2.制定環(huán)保管理制度;
3.在施工進場前開展環(huán)保宣傳教育培訓;
4.落實設(shè)計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施;
5.各項環(huán)保工程和設(shè)施達到工程施工質(zhì)量要求;
6.制定施工期環(huán)保應急處理措施。
第八章? 技術(shù)創(chuàng)新管理
8.1技術(shù)創(chuàng)新等級劃分
甲級:積極開發(fā)應用新技術(shù)、新工藝、新工法;
乙級:應用投標承諾的新技術(shù)、新工藝、新工法;
丙級:不積極開發(fā)應用新技術(shù)、新工藝、新工法;不積極開發(fā)應用新技術(shù)、新工藝、新工法。
8.2技術(shù)創(chuàng)新考核主要內(nèi)容
1.建立健全技術(shù)創(chuàng)新組織,制定技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、目標。
2.針對施工中的重點、難點問題,合理立項,開展技術(shù)攻關(guān),及時收集、整理各項技術(shù)參數(shù),指導施工。
第九章? 考核獎勵基金的籌措和使用
9.1獎勵基金來源:公司根據(jù)鐵道部鐵建設(shè) [2008] 247號文《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導意見》、沈鐵建發(fā)[2009]22號《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導意見》的規(guī)定,施工考核費用從各合同額中按5‰提取,作為施工考核的獎勵基金,考核費用包含在投標報價和合同總價中;按照以上考核辦法對施工單位的罰款也將作為補充的獎勵基金。
9.2獎勵基金??顚S?全額用于本辦法的獎勵;平時考核費用和項目考核費用各占50%。施工單位應把所得獎勵大部分(不低于50%)發(fā)放到有關(guān)個人,不得扣留或挪做它用;施工單位應根據(jù)有關(guān)人員的貢獻或成績大小,合理進行獎金分配,分配方案及時報公司審核批準后執(zhí)行,并將分配情況報公司核準和存檔。
9.3考核費用分配比例
工程質(zhì)量:施工安全:建設(shè)工期:投資控制:環(huán)境保護:技術(shù)創(chuàng)新 ( 3:2:1.5:1.5:1:1)
9.4考核費用支付比例及形式:平時考核、項目考核內(nèi)容為甲級時,按合同約定支付全額合同價款;考核內(nèi)容為乙級時,按合同約定考核費用比例及額度的50%予以扣減合同價款;考核內(nèi)容為丙級時,按合同約定考核費用比例及額度的100%予以扣減合同價款;日常不定期考核中,發(fā)現(xiàn)施工單位違反上述考核項目時,公司可以按違反合同約定以通報形式進行罰款。
9.5費用列支形式:采用施工總價和工程總承包模式,施工考核費用在總承包費用風險費中扣減??蹨p的費用納入考核建設(shè)項目的招標降造費。
第十章? 附??? 則
10.1未盡事宜,在執(zhí)行過程中逐步補充修改完善。
10.2本辦法由南坪鐵路有限責任公司負責解釋。
和坪鐵路有限責任公司
二〇〇九年九月一日
第8篇 施工單位安全施工管理辦法
為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,強化施工現(xiàn)場的安全管理,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為,有效的預防控制事故發(fā)生,確保工程建設(shè)的順利進行,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全文明施工規(guī)范》、《施工現(xiàn)場管理問題性質(zhì)認定及處罰規(guī)定》,結(jié)合我公司的實際情況,特制定本安全施工管理辦法。
一、適用范圍:
本細則適用于承包本商的所有施工單位。
二、組織機構(gòu):
(一)成立對施工單位建設(shè)督查工作組:
安全部經(jīng)理:范
安全部副經(jīng)理:潘 沈
成 員:宗 王
(二)領(lǐng)導組的職責:
1、組長的職責:
(1)對施工單位建設(shè)督查工作領(lǐng)導組組長為安全第一責任人。負責對施工現(xiàn)場安全工作全面負責。
(2)負責組織作業(yè)總工、相關(guān)人員對在工程項目施工作業(yè)中的安全作定期、定時、或其他形式監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)作業(yè)的行為立即糾正、教育幫助或處罰,嚴重時停工整頓,以會議形式使應受教育人員受到教育后才能復工。
(3)負責對個別違反安全施工作業(yè)行為事件提出處理建議。
(4)負責相關(guān)部門間工作的協(xié)調(diào),及時向上級部門組織通報安全施工信息。
2、對施工單位建設(shè)督查工作領(lǐng)導組副組長的職責:
(1)施工單位建設(shè)督查工作領(lǐng)導組副組長為現(xiàn)場施工安全責任人。負責認真貫徹執(zhí)行《安全規(guī)程》,監(jiān)督本現(xiàn)場施工安全措施的執(zhí)行。
(2)組織作業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)人員(固定的或臨時確定的)在工程項目施工作業(yè)中的安全作定期、定時、不定期、或其他形式色監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)作業(yè)的行為立即糾正、教育幫助或處罰,嚴重時停工整頓,并向督查工作領(lǐng)導組匯報。
(3)負責對個別違反安全生產(chǎn)作業(yè)行為的人員向?qū)κ┕挝唤ㄔO(shè)督查工作領(lǐng)導組提出處理建議。
(4)做好相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)工作,及時向組長和上級領(lǐng)導組織通報安全施工信息。在施工過程中發(fā)現(xiàn)本《安全措施》與現(xiàn)場施工存在不完善、有缺陷之處應及時切實修改完善,修正為合理安全的現(xiàn)場施工安全作業(yè)管理措施。
3、對施工單位建設(shè)督查工作領(lǐng)導組成員的之職責
(1)負責項目工程正確安全地組織工作,監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。
(2)負責檢查施工安全措施是否符合施工現(xiàn)場要求,是否正確完備,必要時向建設(shè)督查工作領(lǐng)導組提出補充完善。
(3)負責施工前對施工單位作業(yè)人員進行危險點告知、交待安全注意事項和安全措施等,使每一個作業(yè)人員都清楚明白作業(yè)環(huán)境的安全概況。
(4)督促、監(jiān)護施工作業(yè)人員遵守《安全作業(yè)規(guī)程》和現(xiàn)場施工安全措施,及時糾正不安全行為,正確使用符合標準的安全勞動防護用品。
(5)監(jiān)護施工作業(yè)人員精神狀態(tài)保持良好,身體狀態(tài)是否合適此崗位安全工作。
(6)對工作中發(fā)現(xiàn)本現(xiàn)場施工安全措施不完善處,及時向施建設(shè)督查工作領(lǐng)導組報告,向安全工作負責人提出修改完善的建議,并督查其改正情況。
三、對施工單位建設(shè)督查管理具體內(nèi)容:
(一)三期辦對所有施工單位的安全負責。負責監(jiān)管外施工單位電工、焊工、司機等特種工是否進行專業(yè)安全技術(shù)培訓;是否經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)。監(jiān)督特殊工種的在崗人員,是否進行專用機器設(shè)備專人操作。負責監(jiān)督服務(wù)公司是否對各施工單位對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,經(jīng)常性出入我廠的外施工人員是否辦理出入證件。
(二)機電工程管理科負責監(jiān)督各施工單位的施工用電、施工機具、塔吊、井架、腳手架、基坑防護、模板工程等管理,施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用,嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座,敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
(三)安監(jiān)站負責監(jiān)督各施工單位的安全管理、“三寶”、“四口”及“臨邊”防護、其它安全等工作,負責監(jiān)督施工單位是否配備專門負責安全的主管領(lǐng)導;是否定期召開安全會議,部署不同時期的安全工作重點;是否開展安全隱患自查,及時消除各類事故安全隱患;是否設(shè)有專門的值班人員,負責看護本施工場所需用的物資、器具等;是否對所有施工人員進行安全教育;是否在加油機處、坑濠處設(shè)立醒目的安全警示標志和圍欄防護隔離。是否發(fā)現(xiàn)問題及時報告、處理。
(四)服務(wù)公司對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,并負責監(jiān)督各施工單位是否制定并落實安全消防責任制和防火、滅火方案,以及火災發(fā)生時保護人員疏散等安全措施;是否加強易燃易爆物品的管理;是否加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點是否保持一定的距離,對水泥、鋼筋等建筑材料,是否堆放在消防通道上;加油機、配電箱(柜)、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處配備足夠的消防器材;滅火器是否配置在明顯便于取用的地點,是否人人會使用。施工現(xiàn)場和工人宿舍是否留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,消防通道是否暢通無阻。負責對施工單位生活保障用車進出我廠辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到生活服務(wù)公司簽字蓋章辦理出門手續(xù)。
(五)綜合辦負責對施工單位所需用的車輛、人員進行監(jiān)管。車輛必須是無“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守本廠的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。
(六)施工單位所屬區(qū)域部門負責對施工單位的日?,F(xiàn)場安全、文明施工等進行監(jiān)管。各施工人員是否按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品,高空作業(yè)是否系安全帶,是否穿軟底鞋等,二級以上動用明火(危險區(qū)域)是否先提出申請,說明安全措施,在動火措施經(jīng)逐級簽字,并由所屬區(qū)域現(xiàn)場安全員現(xiàn)場檢查確認;三級動火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊是否有防范措施,有專人負責,有滅火器材。五級風天氣不準實施動火作業(yè),嚴禁動火時交叉作業(yè),在進行氣割時,氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾;進入施工現(xiàn)場是否佩戴安全帽,嚴禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件等,施工單位職工是否嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè)。
四、對施工單位處罰細則
凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個人,可給予批評和經(jīng)濟處罰:
(一)安全管理
1、未建立安全生產(chǎn)責任制、責任制未落實的、未制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的、未按規(guī)定設(shè)置專職安全員的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
2、未制定安全管理目標(傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標)的、未進行安全目標分解的、無責任目標考核規(guī)定的每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
3、施工組織設(shè)計中無安全措施的、施工組織設(shè)計未經(jīng)審批的、專業(yè)性較強的項目,未單獨編制專項施工組織設(shè)計的、安全措施不全面無針對性的、安全措施未落實的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
4、無書面安全技術(shù)交底制度的、班前安全交底制度、交底針對性不強的、交底不全面未履行簽字手續(xù)的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
5、無事故應急預案、安全事故應急救援制度、事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度、安全事故報告和責任追究制度、安全事故處理報告制度的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
6、無安全檢查制度的、安全檢查無記錄的、檢查出的事故隱患未按照“五落實”原則整改的、對隱患通知所列項目未如期完成的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
7、無安全教育培訓制度的,新入廠工人未進行三級安全教育的、未建立安全活動制度的、安全活動記錄不齊全的,無具體安全教育內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
8、無特種設(shè)備使用登記制度、特種專業(yè)人員安全管理制度、施工現(xiàn)場消防安全管理制度、施工現(xiàn)場用電管理制度、高空作業(yè)及安全防護管理制度、焊接及防火防爆管理制度、特種無操作證上崗的每發(fā)現(xiàn)一人次罰款500元。
9、無安全生產(chǎn)投入管理制、勞動保護及職業(yè)病防治制度、安全防護和警示標志懸掛制度的每發(fā)現(xiàn)一人次罰款500元。
10、無現(xiàn)場安全標志布置總平面圖的、現(xiàn)場未按安全標志總平面圖設(shè)置安全標志的每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
(二)“三寶”、“四口”及“臨邊”防護
1、進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定正確戴好安全帽,每發(fā)現(xiàn)一人次不按規(guī)定佩戴安全帽罰款100元。
2、高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、有可能墜落的危險場所作業(yè),必須佩掛安全帶,安全帶要佩掛整齊、牢固、高掛低用,若發(fā)現(xiàn)一人次不按要求配掛安全帶的罰款300元。
3、安全網(wǎng)、密目網(wǎng)應按工程進度情況進行有效的防護,若張掛不及時,防護不嚴密,隨意拆除的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
4、通道口、預留洞口、樓梯口,必須按規(guī)定進行防護,若發(fā)現(xiàn)一處未防護或防護達不到要求的,每處罰款200元。
5、施工現(xiàn)場的樓梯臨邊、陽臺臨邊、樓層臨邊、屋面臨邊、斜道臨邊、基坑臨邊必須按規(guī)定進行防護,并刷紅白相間色,發(fā)現(xiàn)一處未防護或防護達不到要求的、罰款100元。
(三)施工用電
1、施工現(xiàn)場用電的安裝、設(shè)置、使用必須符合《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,若達不到規(guī)范要求,每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
2、臨近高壓線距工程少于規(guī)定安全距離未防護的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
3、施工用電所用的配電箱、電纜線、漏電保護器未使用準用合格產(chǎn)品的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。
4、施工用電達不到“三級配電、兩級保護”要求的或漏電保護器失靈未及時更換的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
5、現(xiàn)場用電接線及安裝電器作業(yè)必須由電工完成,若他人隨意亂接亂掛,每發(fā)現(xiàn)一次,罰款100元。
6、電線老化,破皮,亂拖亂拉,不按規(guī)定架設(shè)使用的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
7、配電箱無防雨措施,無門、無鎖、安裝位置不當,電箱下引出線混亂的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
8、照明燈未安裝漏電保護器的、潮濕場所,地下室未使用安全電壓的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
9、閘具損壞未及時更換、用其它金屬代替熔絲的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
(四)施工機具
1、施工機械安裝后無驗收合格手續(xù)的、無護手安全裝置的、傳動部位無防護罩的、未作保護接零、無漏電保護器的、無人操作未切斷電源的、使用平刨與圓盤鋸合用一臺電機的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
2、手持電動工具無保護接零的、未穿戴絕緣防護用品的每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
3、電焊機安裝后無驗收手續(xù)的、未作保護接零、無漏電保護器的、無二次空載降壓保護器的或防觸電裝置的、一次線長度超過規(guī)定或不穿管保護的、焊把線接頭超過3處或絕緣老化的、電源不使用自動開關(guān)的、電焊機無防雨罩的每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
4、攪拌機離合器、制動器、鋼絲繩達不到要求的、操作手柄無保險裝置的、攪拌機無防雨棚和作業(yè)臺不安全的、料斗無保險掛鉤或掛鉤不使用的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
5、各種氣瓶無標準色標的、氣瓶間距小于5米的、距明火小于10米又無隔離措施的、乙炔瓶使用或存放平放的、氣瓶無防震圈和防護帽的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
6、打樁機未取得準用證和安裝后無驗收手續(xù)的、打樁機無超高限位裝置的、打樁機行走路線路線地耐力不符合說明要求的、打樁作業(yè)無作業(yè)方案的、打樁機操作違反操作規(guī)程的每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(五)塔吊、井架
1、塔吊、井架未制定安裝拆卸方案的、作業(yè)隊伍沒有取得資格證的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
2、塔吊使用時,若發(fā)現(xiàn)有斜拉、超載、無人指揮,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
3、塔吊司機必須經(jīng)主管部門專業(yè)培訓、持證上崗,若無證人員隨意亂開,一經(jīng)查實,罰款1000元。
4、塔吊“四限位、二保險”裝置必須靈敏可靠,若發(fā)現(xiàn)一處失靈,罰款1000元,待修復后方可使用。
5、塔吊、井架、電梯的基礎(chǔ)、附墻裝置,必須按規(guī)定設(shè)置,發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰款1000元并責令其整改后方可再次使用。
6、塔吊吊物時要捆綁牢固、平衡,吊點、吊扣要符合要求,長短料分類雙繩捆綁吊運??奂仨毷褂脤S闷骶哐b運,嚴禁使用編織袋吊運。起吊時要按鈴示警,若發(fā)現(xiàn)有一項不符合要求,罰款200元。
7、塔吊、井架、起重鋼絲繩起剌或達到報廢標準未及時更換的,罰款1000元,待更換后方可再次使用。
8、井架司機無證上崗,不定人定機亂人操作的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
9、井架超高限位、超重限位、防斷繩裝置、卷揚機卷筒防鋼絲繩滑脫裝置、吊籠安全??垦b置失靈的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元,待更換后方可再次使用。
10、電梯、井架接料口、進料口未按規(guī)定進行防護、未設(shè)置安全門的,罰款300元待整改后方可再次使用。
11、井架、電梯各層接料人員、進出未及時關(guān)閉防護門的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,違章乘坐井架吊籠上下的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。
12、卷揚機無操作棚的、操作棚不符合要求的、防雷保護范圍以外無避雷裝置的、避雷裝置不符合要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(六)腳手架
1、腳手架搭設(shè)或拆除必須有施工方案、安全交底,并且有專業(yè)持證人員完成,若發(fā)現(xiàn)無證人員操作,每發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。
2、腳手架搭設(shè)必須符合規(guī)范要求,立桿間距合理,剪刀撐設(shè)置齊全,拉結(jié)點牢固可靠,密目網(wǎng)封閉嚴密,安全網(wǎng)架設(shè)及時,若發(fā)現(xiàn)上述指標不符合要求的,每項罰款300元。
3、腳手架必須高于施工操作層一步架以上,作業(yè)層腳手板要滿鋪,腳手板材質(zhì)應符合要求,禁止有探頭板,每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰款300元。
4、卸料平臺搭設(shè)要符合規(guī)范要求,禁止支撐桿與腳手架連結(jié),每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰款300元。
5、嚴禁往上或往下拋物(建筑材料和建筑垃圾),每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
(七)文明施工
1、現(xiàn)場圍擋不符合要求、圍擋材料不堅固、不穩(wěn)定、不美觀,圍擋沒有沿工地四周連續(xù)設(shè)置的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
2、施工現(xiàn)場無進出口大門的、無門衛(wèi)和無門衛(wèi)制度的、進入施工現(xiàn)場未佩戴工作卡的門頭未設(shè)置企業(yè)標志的每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
3、施工場地未作硬化處理的,道路不暢通的,無排水設(shè)施排水不暢通的每發(fā)現(xiàn)一處罰200元。
4、建筑材料、構(gòu)件、料具不按總平面圖布置存放的、材料堆放不整齊的、未做到工完場清的、建筑垃圾未及時清理的、易燃易爆品未分類存放的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
5、在建工程兼做宿舍的、施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)不能明顯劃分的宿舍無消暑和蚊蟲叮咬措施的、宿舍無保暖和防煤氣中毒措施的、宿舍周圍環(huán)境不衛(wèi)生、不安全的每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
6、無消防措施、制度或無滅火器材的,滅火器材配置不合理的、每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
7、未建立治安保衛(wèi)制度的,責任未分解到人的,常發(fā)生失竊事件的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
8、大門口無現(xiàn)場標識、標牌不規(guī)范不整齊的、無安全標語的每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
9、廁所不符合衛(wèi)生要求的、無廁所隨地大小便的、食堂不符合衛(wèi)生要求的、生活垃圾未及時清理的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
10、無保健醫(yī)療箱的,無急救措施和急救器材的、無經(jīng)培訓的急救人員的、未開展衛(wèi)生防病宣傳教育的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(八)基坑防護
1、基坑施工無支護方案的、施工方案針對性差不能指導施工的、基坑深度超過5米無專項支護設(shè)計的,基坑設(shè)計及方案未經(jīng)審批的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
2、深度超過2米的基坑無臨邊防護措施的、臨邊及其他防護不符合要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
3、坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求的、特殊支護的做法不符合設(shè)計方案的、支護設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
4、基坑施工未設(shè)置有效排水措施的、深基礎(chǔ)施工采用坑外降水,無防止臨近建筑物危險沉降措施的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
5、積土、料具堆放距槽邊距離小于設(shè)計規(guī)定的、機械設(shè)備施工與槽邊距離不符合要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
6、人員上下無專用通道的、設(shè)置通道不符合要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(九)模板工程
1、模板工程無施工方案或施工方案未經(jīng)審批的、未根據(jù)混凝土輸送方法制定針對性安全措施的、現(xiàn)澆混凝土模板支撐的支撐系統(tǒng)無設(shè)計計算的、支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
2、支撐模板的立柱材料不符合要求的、立柱底部無墊板或用轉(zhuǎn)墊高的、不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐的、立柱間距不符合規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
3、模板上施工載荷超過規(guī)定的、模板上堆料不均勻的、大模板存放無防傾倒措施的、各種模板存放不整齊和過高不安全的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
4、模板拆除前未經(jīng)拆模申請的、模板無驗收手續(xù)的、支拆模板未進行安全技術(shù)交底的、模板拆除前未經(jīng)無混凝土強度報告的、混凝土強度未達到規(guī)定提前拆模的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
(十)其它
1、模板拼裝、鋼筋綁扎要有可靠的安全立足點,嚴禁操作人員兩腳站在鋼管上作業(yè),若發(fā)現(xiàn)一次,罰款200元。
2、塔吊、井架、電梯、腳手架、大型模板拆除時要有專人監(jiān)護,并在物體墜落半徑以外設(shè)安全警戒線,若違反上述規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
3、工作期間要穿戴整齊,禁止穿高跟鞋、帶釘易滑鞋登高作業(yè),喝酒后嚴禁進入施工現(xiàn)場,工作時禁止打鬧,若發(fā)現(xiàn)有不遵守上述規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
4、宿舍照明線禁止亂拉亂掛,嚴禁用電爐子或木材在宿舍內(nèi)烤火取暖,床鋪被褥要整齊,衛(wèi)生要整潔,禁止隨地大小便,若違反上述規(guī)定之一的、罰款100元/次。
5、若因違章作業(yè),違反操作規(guī)程,違反勞動紀律,不服從管理、野蠻施工等行為發(fā)生工傷事故,除對當事人追究一定責任外,再按情節(jié)輕重對施工單位和當事人加重處罰。
6、電氣焊動火,必須按規(guī)定審批動火證,無審批手續(xù)嚴禁動火,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元/次。
五、對施工單位建設(shè)的其它規(guī)定
以上處罰按照管理權(quán)限上一級處罰下一級的原則隨時進行,對各施工單位的罰款手續(xù)由我廠安監(jiān)站下發(fā)罰款通知單;監(jiān)理單位對施工單位的罰款須報我廠安監(jiān)站,月底由安監(jiān)站匯總后報廠財務(wù)科從其工程款中扣除。
各施工單位在接到整改通知書及罰款通知單后要根據(jù)罰款事由積極進行整改,對整改不積極的單位要加重處罰。
第9篇 某委外施工單位安全管理辦法
第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項目主管科室負責、所在車間安全監(jiān)管、安全科督導監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴禁以包代管,以罰代管。
第二條 嚴把外委施工單位準入關(guān)。外委施工單位必須具備相應的施工、檢維修資質(zhì),作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊伍的穩(wěn)定性,搞好崗前培訓,使現(xiàn)場作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對于達不到相關(guān)要求的單位,一律進行整頓、清理。
凡進入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位,必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件:
1、必須具有獨立法人資格、依法取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書和《安全生產(chǎn)許可證》。
2、必須建立安全管理機構(gòu)、配備專兼職安全管理人員。
3、法人代表人、項目負責人取得安全管理資格證書及相應專業(yè)資格。
4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經(jīng)安全培訓考核合格。
5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險或安全生產(chǎn)責任險的證明材料。
6、建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或安全標準化作業(yè)指導卡)、應急救援預案等;
7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第三條 準確界定雙方的安全職責。分廠必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議,科學合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責。外委施工檢修單位是安全工作的責任主體,所在車間是監(jiān)管主體,雙方應共同落實好兩個主體責任。
第四條 搞好技術(shù)交底。所在車間必須與外委施工單位進行安全技術(shù)交底,共同進行現(xiàn)場風險辨識,編制危險有害因素清單,明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求,并由雙方現(xiàn)場負責人簽字確認。施工或檢修現(xiàn)場必須雙方指派專職安全管理人員負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。
第五條 搞好崗前培訓。所在車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓范圍,定期對施工單位負責人、管理人員及施工人員進行本單位“三項制度”(安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程)培訓,以及與施工現(xiàn)場緊密相關(guān)的危險源辨識、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專項安全教育培訓。
第六條 審查安全防護用品。施工、檢修單位必須保證進入施工現(xiàn)場的各類工裝器具、設(shè)施設(shè)備及安全防護用品符合相關(guān)安全標準,滿足工作需要。
第七條 搞好溝通確認。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案,并經(jīng)雙方主要負責人、安全管理人員共同確認。施工、檢修過程必須嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安全措施。涉及臨時用電、交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)的,必須嚴格遵守作業(yè)許可制度;現(xiàn)場作業(yè)期間,必須與施工或檢修項目主管科室、所在車間及時聯(lián)系溝通,涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行三方(生產(chǎn)方、點檢方和檢修方)掛牌制度。
第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項目主管部門、分廠的調(diào)度會,隨時通報工作進度、搞好各項工作銜接,定期向檢修項目主管部門或安全管理部門匯報施工現(xiàn)場存在的隱患及問題。
第九條 搞好現(xiàn)場監(jiān)督。所在車間要將施工、檢修現(xiàn)場列為本單位隱患排查的一項重要內(nèi)容,定期進行安全檢查,建立專門的臺帳。同時,施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度,做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。
第十條 實施獎優(yōu)罰劣。主管科室應建立外委施工、檢修單位獎懲機制,在監(jiān)督檢查過程中,對施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進行處罰和淘汰,對發(fā)生安全事故的,追究施工單位及監(jiān)管人員責任。對施工單位積極主動開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程,保障施工、檢修項目安全順利完成的,可給予一定獎勵。
注明:本管理規(guī)定批準之日起施行。
第10篇 建設(shè)單位對施工單位的安全管理細則
施工安全管理細則
為了確保各施工單位人身和財產(chǎn)安全,避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定,結(jié)合本公司安全管理制度,制定施工安全管理細則。以便切實加強公司的安全管理工作,提高施工人員的安全意識,防范于未然。
一、各施工單位要配備專門負責安全的主管領(lǐng)導,制定并落實安全消防責任制和防火、滅火方案,以及火災發(fā)生時保護人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議,部署不同時期的安全工作重點,不定期開展安全隱患自查,及時消除各類事故安全隱患,各項目部應設(shè)有專門的值班人員,負責看護本施工場所需用的物資、器具等,施工人員要妥善保管自己的物品,發(fā)現(xiàn)問題應及時報告。
二、對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,工地負責人要對本工地所使用人員要進行安全教育,要知根知底,做到心知肚明,防止各類突發(fā)事件發(fā)生,防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應辦理出入證件,無證人員不得隨意進入公司的辦公區(qū)域。
三、施工單位要加強易燃易爆物品的管理。加油機、配電箱(柜)、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材,滅火器要配置在明顯便于取用的地點,注意防潮濕、防高溫,并且做到人人會使用。加油機處要設(shè)立醒目的安全警示標志,有專人看守,油罐要全部進行掩埋,周圍要進行圍欄防護隔離,嚴禁無關(guān)人員靠近。
單位消防器材管理不善,損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用,對損壞或需要添置的消防設(shè)施,單位不能及時更換維修,完好率達不到100%的,給予單位處以200到500元的罰款。
四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,保持消防通道暢通無阻。
五、加強施工用電管理。施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用,嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座,敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
六、二級以上動用明火(火災危險的場所)要事先提出申請,說明安全措施,經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認安全后批準才能予以實施。三級動火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊要有防范措施,有專人負責,有滅火器材。五級風天氣不準實施動火作業(yè),嚴禁動火時交叉作業(yè),在進行氣割時,氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾,。
七、電工、焊工、司機等必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓,經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行專用機器設(shè)備必須專人操作,無關(guān)人員不得私自操作,不得隨意接近設(shè)備危險部位和在設(shè)備的空隙間穿行。
八、凡登高作業(yè),在露天距地面2.5米,室內(nèi)距地面2米以上時,必須系安全帶,戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好,凡不符合要求的要立即更換或修理好。
凡五級以上大風天,一律不準在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員,不準從事高空作業(yè)和接近機械、電器、動力設(shè)備。
九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進出公司要辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。
十、進入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽,嚴禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件,違者按《治安管理處罰法》對當事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟處罰。
十一、各施工項目負責人為本工地第一責任人,施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī),工地負責人都要承擔相應責任。
十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴禁穿高跟鞋,拖鞋進入施工現(xiàn)場。
十三、施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。
十四、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點要保持一定的距離,
對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個人,可給予批評和經(jīng)濟處罰:
1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
2、 玩忽職守,違反安全責任制,造成事故的。
3、 發(fā)生事故險情,既不采取防范措施又不及時上報,而發(fā)生事故的
4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場,隱瞞不報,虛報,故意拖延或嫁禍于人的。
5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復的。
6、 由于設(shè)備超過檢修期限運行,或設(shè)備有缺陷,或設(shè)備沒有防護裝置造成事故的。
7、 發(fā)生事故后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施,致使發(fā)生同類事故。
第11篇 外來施工單位人員安全管理規(guī)定
第一條 為了加強對外來施工單位的管理,明確外來施工單位及人員的安全責任,切實履行各自職責,防止各類事故的發(fā)生,共同確保一方平安,特制定本規(guī)定。外來單位及人員是指非本院員工,來本院內(nèi)承包施工、維修、安裝、運輸?shù)热蝿?wù)以及在本院轄區(qū)內(nèi)從事承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動的,具有獨立法人資格的單位及其人員(不包括臨時工、勞務(wù)工、農(nóng)民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工)。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項工程的施工、安裝、維修、運輸?shù)热蝿?wù)的具有法人資格的外來單位及人員(以下簡稱為承包單位);
本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內(nèi),與我院生產(chǎn)有直接聯(lián)系,進行承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等任務(wù)的外來單位及人員。
第三條 院部負責發(fā)包工程的部門,必須嚴格履行職責,認真審查承包單位的資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書等,并留相關(guān)材料的復印件。手續(xù)齊全完備,符合國家要求,方可發(fā)包招用。
第四條 院部有關(guān)發(fā)包部門與承包單位要依照有關(guān)法律、法規(guī)簽訂承包合同,同時要明確相互的安全責任。
(一)發(fā)包方的安全責任:
1.認真審查承包方的《工商營業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書、安全管理組織機構(gòu)、安全管理制度及安全教育情況等。
2.負責監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案,并報送院產(chǎn)業(yè)管理部備案。
3.開工前,負責把施工現(xiàn)場的安全條件給乙方進行書面交底,為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場所。
4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國家安全法律、法規(guī),在兩方人員交叉作業(yè)時,有權(quán)對承包方作業(yè)現(xiàn)場及人員進行安全監(jiān)督、管理,對承包方在各類違章操作行為,有權(quán)進行處罰;有權(quán)停止承包方危及安全生產(chǎn)的嚴重違章作業(yè)。
5.承包方發(fā)生工傷事故時,本著人道主義的角度,要積極協(xié)助搶救,并提供其它便利條件。
承包方的安全責任:
1.施工前必須按規(guī)定持相關(guān)證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。
2.要有完善的安全管理制度,并對相應的施工項目制定施工安全措施方案,報甲方安全環(huán)保部備案,并組織參加施工的人員進行安全教育。
3.施工作業(yè)過程中,必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)在生產(chǎn)運行區(qū)域中施工作業(yè),施工人員不得亂動甲方的設(shè)備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時需要使用施工現(xiàn)場的電源、氣源及其它設(shè)備或工具,必須征得設(shè)備所在單位的同意,并辦理有關(guān)使用手續(xù)。
(2)當所承擔的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時,主動聯(lián)系對方有關(guān)部門,共同制定安全措施,并嚴格執(zhí)行。
(3)施工人員進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場應該自覺穿戴好個人勞動保護用品。特別在交叉作業(yè)時,必須按規(guī)定,正確使用和穿戴個人勞動保護用品,否則,發(fā)包方有權(quán)進行糾正;對不聽勸阻的單位或人員,有權(quán)按規(guī)定進行處罰。
(4)機動車輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。
(5)施工作業(yè)結(jié)束,要及時清除場地,恢復好各種防護措施,清潔現(xiàn)場。
(三)共同責任和義務(wù)
1.存在爭議和不可預見的問題,由雙方主動協(xié)商解決。雙方解決不了時,提請政府安全生產(chǎn)管理局仲裁。
2.承包方在施工中發(fā)生事故,由承包方負責向當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門匯報、調(diào)查處理及統(tǒng)計上報。
3.承包方在對方區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)中,由于違反各項制度及規(guī)定,而造成事故和自身損失,發(fā)包方不負任何責任,并由承包方承擔相應的賠償;由于發(fā)包方原因造成對方人員受傷或生產(chǎn)損失的,發(fā)包方要承擔責任并包賠全部損失。
第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應出示以下材料:
1.《工商營業(yè)執(zhí)照》
2.工程承包合同;
3.施工安全技術(shù)措施方案;
4.與合同相符的資質(zhì)證照(原件和復印件)
5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機構(gòu);
第六條 按照安全生產(chǎn)轄區(qū)管理的原則,承包單位承擔的施工不論工程量大小、施工時間長短,一律要按照《承包合同安全管理審批表》(見附件一),送院產(chǎn)業(yè)管理部處審查,并報安委會審批、備案。
《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產(chǎn)業(yè)管理部、上級有關(guān)部門各一份。
第七條 承包單位將承擔的工作進行轉(zhuǎn)包,也必須遵守本規(guī)定。
第八條 對不服從本院安全生產(chǎn)管理的外來承包單位,發(fā)包單位安全管理部門均有權(quán)停止其施工作業(yè),停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負責承擔。
第九條 各級安全監(jiān)督管理部門要加大對外來施工隊伍的監(jiān)管力度與抽查密度,經(jīng)常性地進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即責令整改,及時制止威脅本單位安全生產(chǎn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象,各級安全專職人員在對外來施工作業(yè)檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章、違規(guī)現(xiàn)象,要報院產(chǎn)業(yè)管理部,由安全環(huán)保部按照院部的獎懲規(guī)定,對施工單位進行處罰,罰款由安全環(huán)保部出具書面通知,由發(fā)包部門從工程款結(jié)算中扣除。
第十條 院內(nèi)相關(guān)工程、項目發(fā)包部門必須執(zhí)行本規(guī)定,凡因為發(fā)包部門未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十一條 院屬個二級單位應參照本制度制訂實施細則。本制度若與國家和上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。
第12篇 施工單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了更好的貫徹、落實《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,加強安全管理,減少和防止事故發(fā)生,最大限度的降低事故損失;為了強化安全生產(chǎn)管理,夯實施工現(xiàn)場安全基礎(chǔ),保障職工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康與安全,實現(xiàn)項目部安全生產(chǎn)目標,按照中鐵×××的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合項目部實際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理是指以工程項目為對象,項目經(jīng)理負責制為基點,以實現(xiàn)安全目標、指標為準則,以推動施工生產(chǎn)為重點、提高經(jīng)濟效益為目的,按照工程項目的內(nèi)在規(guī)律和特點,對工程項目施工全過程的安全生產(chǎn)工作進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動的總稱。
第三條 本辦法依據(jù)國家和中鐵×××的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況而制定。
第四條 安全管理必須堅持'安全第一、預防為主'的方針和'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,建立職業(yè)健康安全管理標準體系,使安全管理工作制度化、科學化和法制化。
第五條 安全文明標準工地管理辦法依據(jù)《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場安全文明標志》和《××××××××××××安全、文明標準工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導手冊》實施。
第六條 本辦法適用于項目部對安全工作的全面管理。
第二章 安全生產(chǎn)方針、目標管理
第七條 ××××××××××××工程的安全方針:安全第一、預防為主;超前預想、有序可控。
第八條 ××××××××××××工程項目部的安全生產(chǎn)目標:實現(xiàn)三杜絕、三消滅。
三杜絕:杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險性以上事故;
杜絕責任職、民工重傷以上事故;
杜絕責任火災、爆炸、中毒、機械設(shè)備、交通事故。
三消滅:消滅鐵路行車一般事故;
消滅火災、爆炸、中毒、機械設(shè)備、交通一般事故;
消滅民工輕傷事故。
第九條 各單位需根據(jù)安全目標,結(jié)合各自工程的特點,如工程性質(zhì)、施工方案、施工人數(shù)、周圍環(huán)境及鐵路運輸要求等,在開工前建立本單位安全質(zhì)量方針及目標,可以量化的目標則建立指標。
第十條 把安全生產(chǎn)目標、指標逐級逐崗分解,做到橫向到邊(部門、科室人員),縱向到底(班組崗位工人)的安全目標管理網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。
第三章 安全管理組織機構(gòu)、人員、職責
第十一條 項目部成立安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)管理由指揮部安委會負責。安全管理組織機構(gòu)見附表。
主要職責:研究、確定安全生產(chǎn)目標;研究解決安全生產(chǎn)中重大問題及安全投入;調(diào)查、處理各類安全事故并組織上報;定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作,組織安全教育學習,開展安全生產(chǎn)檢查活動等。
第十二條 安全生產(chǎn)實行'誰主管,誰負責'的原則,項目部及各單位第一管理者是安全生產(chǎn)的第一責任人,負主要領(lǐng)導責任。項目部設(shè)立副職領(lǐng)導為主管安全工作領(lǐng)導,對本單位安全管理工作負全責。安全管理實行分級管理、系統(tǒng)管理、逐級負責。
第十三條 安質(zhì)部是項目部安全工作的主管部門,負責安全管理工作,按照職責、權(quán)限管理。各部門負責本系統(tǒng)的專項安全管理工作,按照職責、權(quán)限管理。
第十四條 作業(yè)隊必須設(shè)立專門的安全生產(chǎn)檢查管理機構(gòu),并配備安全檢查專職人員,數(shù)量為1-2人。直接從事施工生產(chǎn)的獨立基層作業(yè)班組應配備專職安全員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)及體系。
第十五條 作業(yè)隊安全管理機構(gòu)、專職安全管理人員要保持相對穩(wěn)定,機構(gòu)不得隨意撤并,原則上要上下對口;安全管理人員調(diào)整、更換須征得上級安全主管領(lǐng)導、部門同意,以保障安全生產(chǎn)政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。
第十六條 專職安全監(jiān)督管理人員應具備一定學歷、能力,要認真選拔,使其具備與本單位從事的生產(chǎn)、經(jīng)營活動相適應的安全技術(shù)水平和安全管理能力。
第十七條 項目部建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)包括項目部領(lǐng)導班子、各職能部門主管、各工點負責人、安全防護(盯控)人員;各項目分部也要建立相應的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
第四章 安全生產(chǎn)管理制度
第十八條 項目部及所屬各單位要建立健全各項安全管理制度,確保安全工作正常開展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的,其次根據(jù)本身工程特點及人員組織進行補充細化,使之更便于操作,行之有效。
項目部及所屬各單位必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度,其它制度可根據(jù)實際情況及中鐵×××及建安公司相關(guān)要求制定。
第十九條 建立健全安全生產(chǎn)責任制。全面明確、細化、落實項目部領(lǐng)導和職能部門及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任,施工所有人員對安全生產(chǎn)各司其職,各盡其責。同時建立起嚴密的、有效的、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安排布置施工生產(chǎn)任務(wù)時對安全質(zhì)量工作不做安排、布置,發(fā)生事故后查無記錄的列項目經(jīng)理責任;無施工方案、無安全交底及簽認的發(fā)生事故列總工、技術(shù)主管責任;安全質(zhì)量檢查不到位、監(jiān)控不力,未及時發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質(zhì)員責任;未經(jīng)培訓上崗發(fā)生事故的列勞資員責任;違章指揮發(fā)生事故列主管生產(chǎn)副經(jīng)理、領(lǐng)工員、施工指揮人責任;違章作業(yè)列施工隊、操作者責任。
第二十條 形成逐級負責制:作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面對項目部負責,項目部對公司負責。明確各自分工和職責,各負其責,上級對下級管理和要求,下級對上級負責和保證。
第二十一條 安全例會制度。項目部每月由經(jīng)理負責召集召開一次安全委員會會議。若有特殊情況,如重要文件學習傳達、發(fā)生事故等,可隨時召開,每次會議應留有記錄。
第二十二條 建立安全教育培訓制度:a提高全員安全意識;b懂得安全重點和基本常識,崗前100%培訓;c管理人員的強化學習;d特殊作業(yè)人員的專門培訓和持證上崗;e危險性較高作業(yè)的專項培訓;f關(guān)鍵特殊過程的培訓。
對操作工人,除了一般性作業(yè)外,對國家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車輛駕駛、爆破等特殊專業(yè)工種人員,必須進行嚴格的培訓,由國家有關(guān)部門組織其安全技術(shù)理論考試與實際操作考核,發(fā)給特種作業(yè)操作證書后方可上崗。
第二十三條 建立安全檢查制度。項目部進行抽查及不定期的安全綜合檢查;項目部除每日由專業(yè)人員進行例行的'事故易發(fā)點控制'檢查外,每月進行一次安全綜合檢查,促進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結(jié)。
第二十四條 建立外部勞務(wù)安全管理辦法。與外部勞務(wù)安簽訂安全協(xié)議,對外部勞務(wù)進行科學管理,做到安全文明標準施工。
第二十五條 建立安全檢查驗收制度。工程開工前,由項目部安質(zhì)人員會同有關(guān)部門對開工項目進行全面的安全檢查驗收,確認合格后方可開工。檢查驗收的主要內(nèi)容包括:是否分析、辨識危險因素,分析危險源,填寫了事故易發(fā)點檢查表,并加以控制;施工組織設(shè)計是否有安全措施,施工機械設(shè)備是否配齊安全防護裝置,安全防護設(shè)施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓,施工方案是否進行交底,安全生產(chǎn)責任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險情況是否有控制方案和應急預案等。
第二十六條 建立班組建設(shè)制:班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應:a提高外協(xié)施工隊的主體安全質(zhì)量意識和自管能力,產(chǎn)生兼職安全質(zhì)量員,配合項目分部及項目部的日常安全管理;b強化班前講話、班后總結(jié),增強班、隊的自律自查自糾能力,項目分部班組需有書面記錄;c確保人員動態(tài)變化后及時管理及新入場人員及時培訓。
第二十七條 嚴格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對性,符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項單位、分部、分項工程開工前,必須將該工程的安全質(zhì)量環(huán)境卡控重點、作業(yè)要求及卡控措施上報項目部,經(jīng)項目部工程部、安質(zhì)部簽認同意后,向施工作業(yè)班組(人員)進行書面交底,并雙方簽字確認,項目部對作業(yè)隊的安全質(zhì)量交底也必須經(jīng)雙方簽字確認。
第二十八條 建立有針對性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場負責人變化、現(xiàn)場機械操作人員變化、現(xiàn)場防護人員變化、關(guān)鍵崗位(如電纜監(jiān)控、帶隊路工、起重指揮人等)人員變化時,必須要履行交接班值班,前任人員一定要將施工形成的安全質(zhì)量情況向后任人員說明,并留有交接記錄,雙方簽字確認。
第二十九條 建立事故報告制度。發(fā)生事故,施工現(xiàn)場人員或施工負責人應立即報告本單位第一管理者及安全管理機構(gòu),并逐級上報。
第三十條 建立安全考核、獎罰制度。對各作業(yè)班組進行季度安全考核。以此激勵各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質(zhì)量作用,減少隱患,消除隱患,防止事故的發(fā)生。
第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)措施
第三十一條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工密切相關(guān),可隨工程開展情況逐步落實。項目部根據(jù)施工實際情況作出具體要求,各作業(yè)隊嚴格執(zhí)行、認真落實。
第三十二條 項目部所屬各單位技術(shù)負責人是安全技術(shù)措施制定的責任人。每個單位、分部、分項工程開工前將施工計劃及安全控制措施上報工程部及安質(zhì)部。
項目部工程部負責總體、全面安全措施的制定工作,如單位、分部、分項工程的安全措施及分類工程的安全措施;項目部安質(zhì)部負責施工現(xiàn)場安全檢查后整改措施的制定;所有安全措施必須由工程部、安質(zhì)部雙方審核、補充后簽字確認。
第三十三條 各單位應按工程項目的規(guī)模及類別進行編制安全技術(shù)措施,主要內(nèi)容為:現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、臨時用電安全技術(shù)措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場所安全技術(shù)措施,預防人身傷亡、行車事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術(shù)措施,高度危險作業(yè)安全技術(shù)措施及勞動保護措施等,進行必要安全投入。
第三十四條 腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專項安全技術(shù)方案并發(fā)放至相關(guān)人員。
1.專項安全技術(shù)方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。
2.專項安全技術(shù)方案編制內(nèi)容:
① 施工用電:方案中應有負荷計算,變壓器選擇,導線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設(shè)、使用、維護及防火安全技術(shù)措施等要求;
② 基坑支護:方案中應有地質(zhì)勘察資料,固壁支撐負荷計算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護安全技術(shù)要求等內(nèi)容;
③ 土方開挖:方案中應有地下物體勘察資料,附近構(gòu)筑物資料,深基坑分層次開挖要求,土方運輸和堆放要求,機械開挖安全操作要求,應急安全防護措施等內(nèi)容;
④ 降水工程:方案中應有相關(guān)地質(zhì)勘察資料和附近構(gòu)筑物地基資料、對周圍構(gòu)筑物影響的評估以及采取相應的安全防范措施等內(nèi)容;
⑤ 模板工程:方案中應有模板支撐強度設(shè)計計算書、細部構(gòu)造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎(chǔ)的設(shè)置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設(shè)和驗收及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;
⑥ 起重吊裝工程:方案中應有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、起重機械的選擇、作業(yè)區(qū)周圍外電線路的防護措施、桅桿式吊架風繩和地錨的設(shè)置要求、起重機械的進場檢查驗收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業(yè)人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護措施、起重物就位固定措施等內(nèi)容:
⑦ 腳手架工程:方案中應有設(shè)計計算書(包括基礎(chǔ)、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強度驗算)、材料選擇要求、構(gòu)造細部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護要求(地基處理、挑板、安全網(wǎng)、防雷擊、防腐、排水等)、腳手架搭設(shè)和檢查驗收以及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;
⑧線路工程:方案中應有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求,線路封鎖要嚴格執(zhí)行北京鐵路局的435號文件的規(guī)定,辦理既有線施工審批手續(xù),和設(shè)備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議,設(shè)防護員防護。
3.專項安全技術(shù)方案實施前由項目部工程部向負責具體施工的人員進行書面技術(shù)交底,并由施工負責人向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底;
4.專項安全技術(shù)方案實施后應由項目部的總工程師、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收;
5.危險性比較大的專項安全技術(shù)方案實施中,應明確安全監(jiān)管人員,實施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄。
此外,涉及臨近營業(yè)線施工應制定以下安全技術(shù)措施:
行車線設(shè)備及地下管線保護措施:包括既有線兩側(cè)動土施工、接觸網(wǎng)電力貫通線的電桿、拉線、供電設(shè)備、通信信號設(shè)備等。
防止材料機具侵線及路料管理措施:a工程料具看守;b控制機具、料具侵線。
既有線作業(yè)安全控制措施:a既有線施工;b電氣化區(qū)段施工;c工電結(jié)合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬運等。
封鎖施工安全管理措施:包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內(nèi)容。
施工機械、運輸車輛安全管理:包括外租機械及車輛。
第三十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及特殊作業(yè)場所的安全技術(shù)措施制定,要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動保護措施。
第三十六條 任何安全技術(shù)措施、所有安全技術(shù)交底均應向施工的人員交待且應有書面交底、簽字。
第六章 現(xiàn)場安全行為及形象管理
第三十七條 施工現(xiàn)場所有施工人員作業(yè)應行為規(guī)范化、形象標準化。
第三十八條 現(xiàn)場安全標志:項目部所屬各單位應設(shè)立以下安全標志并建立管理臺帳:注意電纜、小心觸電、小心機械傷人、小心墜物、禁止跨越、請帶安全帽、禁止煙火等。其他標志作業(yè)隊可根據(jù)現(xiàn)場情況靈活設(shè)置。
第三十九條 作業(yè)行為規(guī)范化:既有線作業(yè)設(shè)置隔離帶;防護員作業(yè)標準化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類機械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。
第四十條 作業(yè)形象標準化:施工現(xiàn)場需按規(guī)定設(shè)置:安全警示、提示標識、各單位工程介紹牌、綜合項目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標識、安全標語、人員規(guī)定著裝、胸卡(臂章)、彩旗、臨時工棚、圍檔等。
第七章 安全信息管理
第四十一條 項目部及項目部所屬各單位要嚴格信息記錄管理,保證信息暢通。
第四十二條 項目部每周開展對本周安全質(zhì)量環(huán)境保護檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并將檢查和整改情況形成安全周報上報公司安質(zhì)部。
第四十三條 項目部總工組織項目部各部門進行下周危險源的辨識,評價出重大危險源列出清單上報公司安質(zhì)部。同時要制定相應的重大危險源控制措施。并在施工現(xiàn)場將周重大危險源清單公示。
第四十四條 在營業(yè)線附近作業(yè)時(尤其是土方開挖、要點作業(yè)),項目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內(nèi)容、施工方案及安全措施上報項目部,項目部與與相關(guān)設(shè)備管理單位進行聯(lián)系,項目分部安排專人填寫施工作業(yè)配合通知單,并經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位及作業(yè)隊雙方簽字認可,簽認后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進行保管。
第四十五條 安全質(zhì)量檢查員的檢查資料要每周進行整理,記錄包括各種檢查記錄;事故、事件、不符合及不合格記錄;糾正及預防措施記錄;各種信息交流記錄(包括上級通知、相關(guān)方要求、內(nèi)部交流等)。
第四十五條 凡涉及臨近營業(yè)線的施工作業(yè)必須由專人負責進行記錄,日常作業(yè)中的對既有行車設(shè)備防護、線路養(yǎng)護等記錄由作業(yè)隊負責,封鎖施工開通驗收記錄由項目部負責,各種記錄必須妥善保管。
第八章 事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計
第四十六條 要嚴格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》,認真準確、實事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。
第四十七條 事故快報。發(fā)生職工(包括合同工、臨時工、民工、計劃外用工)傷亡事故應立即報告項目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車大事故,均應以快速手段在一小時內(nèi)報告到指揮部。
第四十八條 事故調(diào)查與處理。發(fā)生職工輕傷事故,由項目部調(diào)查處理結(jié)案,報公司備案;發(fā)生重傷事故,由項目部上報公司,公司調(diào)查處理結(jié)案;發(fā)生職工死亡事故,由×××集團公司會同公司組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,由×××批復結(jié)案;發(fā)生三人以上重大傷亡事故,按國務(wù)院75號令規(guī)定的程序和權(quán)限進行調(diào)查處理。交通事故和鐵路行車事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關(guān)條例處理。
第四十九條 因忽視安全生產(chǎn),違章指揮,玩忽職守或強令職工冒險作業(yè)造成的職工傷亡事故,由公司安全部同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故責任者和單位領(lǐng)導給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成刑事犯罪的,由司法部門追究刑事責任。
第五十條 實事求是提供事故發(fā)生原因和經(jīng)過,任何個人不得阻礙和干涉事故調(diào)查。對職工傷亡事故調(diào)查處理工作要實事求是,本著'四不放過'的原則,秉公執(zhí)法,對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質(zhì)者,要追究有關(guān)人員的責任,并視情節(jié),嚴肅處理。
第九章 考核、獎勵與處罰
第五十一條 項目部依據(jù)項目部《安全質(zhì)量環(huán)??己霜剳椭啤穼Ω髯鳂I(yè)隊實行季度考核。綜合得分85分以上獎勵5000元,75分以下處罰5000元。
第十章 附 則
第五十二條 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。