安全措施計劃安全施工措施管理辦法
1.目的
規(guī)定安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施在編、審、批和實施等方面的要求,運用技術(shù)、組織手段,改善勞動條件,消除事故隱患,確保安全施工。
2.適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施的管理工作。
3.職責
3.1 公司和項目部經(jīng)理負責各自范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計劃的審批,并確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。
3.2 公司和項目部主管生產(chǎn)的領導和總工程師負責組織各自職責范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計劃的編制和審核工作。
3.3 工程技術(shù)部門和安監(jiān)部門負責組織編制作業(yè)指導書和安全施工措施目錄。
3.4 安監(jiān)部門負責對安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施實施情況進行監(jiān)督。
4.工作內(nèi)容和要求
4.1 安全技術(shù)措施計劃
4.1.1 公司及項目部根據(jù)國家有關規(guī)定及安全施工的實際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計劃。
4.1.2 各項目部每年12月25日前將本工程下年度安全技術(shù)措施計劃提交公司安監(jiān)部匯總;公司年度安全技術(shù)措施計劃與年度施工計劃同時發(fā)布。
4.1.3 安全技術(shù)措施計劃編制的范圍,應符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項目,包括以改善勞動條件,防止工傷事故,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設施,以及安全宣傳教育,安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗所需的器材、設備、資料等。
4.1.4 安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費的來源,按照《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行,確保安全技術(shù)措施計劃所需經(jīng)費的開支。
4.1.5 審批后的安全技術(shù)措施計劃與施工計劃同時下達,同等考核。各部門在分管范圍內(nèi)組織實施。
4.2安全施工措施
4.2.1 工程項目的一切施工活動必須有書面的作業(yè)指導書(送電工程的一切施工活動還必須要有安全施工作業(yè)票),作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施,并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底,嚴禁布置施工。
4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準、實施執(zhí)行公司《作業(yè)指導書管理制度》。
4.2.3 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導書及安全施工措施,應符合以下要求:
4.2.3.1 針對項目施工的特點找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領。
4.2.2.3 根據(jù)人員和機械(機具)裝備配備,提出安全防護和文明施工標準及配備。
4.2.3.4 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準及配備。
4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預防與應急措施。
4.2.3.6 制定項目施工的安全風險控制計劃,并符合如下要求:
a.控制項目施工涉及到的被公司或項目部確定為重大的職業(yè)安全健康風險因素(應符合已公布的重大風險清單)。
b.控制施工技術(shù)人員確認的需要制定具體控制計劃的其它風險因素。
c、風險因素的安全控制措施要全面細致,針對性、操作性強。
d.對每條風險因素均應設置安全控制點予以控制,并明確控制等級和控制時機?？刂泣c分為書面見證點、見證點和停工待檢點三類,控制等級分為班組、部門、項目部三級,控制時機分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護四種,分別由施工技術(shù)人員根據(jù)安全需要合理設置。
e.控制點中的書面見證點設置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等;見證點設置適用于施工過程中的機具設備、安全設施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實情況等;停工待檢點設置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目。
f.每個控制點必須明確相應控制等級的責任人員,責任人員應根據(jù)相應要求履行各類控制點的驗證和控制職責,并確保其本人的控制活動可追溯。
g.停工待檢點未經(jīng)責任人允許,不得進入下道工序。
h.控制計劃編制格式如下:
施工安全風險控制計劃
序號
風險因素
安全控制措施
控制點
控制時機
控制等級
責任人
4.2.4 安全交底過程中,編審人員、施工人員均參加,并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。
4.2.5 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),將對責任人進行嚴肅查處。
4.2.6 對于相同施工項目的重復施工,技術(shù)人員應重新根據(jù)人員、機械(機具)、環(huán)境等條件,完善措施,重新報批,重新交底。
5.相關記錄
5.1 《安全施工交底記錄》
