第1篇 化學(xué)品安全管理辦法
1.目的:
加強(qiáng)本車間的化學(xué)品安全管理,規(guī)范化學(xué)品的儲存,使用,廢棄等過程,制定相關(guān)的應(yīng)急措施,從而有效地預(yù)防或降低化學(xué)品對人員,環(huán)境及財產(chǎn)的危害。
2.適用范圍:
適應(yīng)于本車間涉及化學(xué)品使用,儲存,搬運(yùn)等工作的所有人員及化學(xué)品供應(yīng)商。
3.職責(zé):
3.1 車間負(fù)責(zé)化學(xué)品的安全使用,產(chǎn)品運(yùn)輸說明的匯總等。
3.2 各相關(guān)人員及供應(yīng)商負(fù)責(zé)化學(xué)品的日常管理。
4.工作程序:
4.1 車間化學(xué)品新增使用時須填寫使用點(diǎn)信息,啟動《環(huán)境因素識別評價程序》。經(jīng)安保科批準(zhǔn)后方可投入使用。
4.2 在化學(xué)品固定使用點(diǎn)應(yīng)張貼《崗位化學(xué)品安全說明書》,張貼位置應(yīng)使操作者便于閱讀。
4.3 使用前必須驗(yàn)看包裝容器上的安全標(biāo)簽,當(dāng)收到無標(biāo)簽的化學(xué)品或標(biāo)簽?zāi):裏o法辨認(rèn)時,要補(bǔ)貼標(biāo)簽。
4.4 嚴(yán)格按照規(guī)定穿戴勞防用品,做好其他必要的防范。
4.5 化學(xué)品領(lǐng)用要有記錄,堆放的化學(xué)品要有最大,最小量的規(guī)定,并要嚴(yán)格執(zhí)行。
4.6 化學(xué)品應(yīng)儲存在專門的中轉(zhuǎn)堆放點(diǎn),與其他物品保持足夠的安全距離,隔離存放。
4.7 易燃性3,4級或健康危險3,4級的化學(xué)品應(yīng)儲存在專門的儲存柜內(nèi),儲存柜上要有存放化學(xué)品的清單,內(nèi)容包括名稱,最大儲存量及危險性等級,如需領(lǐng)用,需有領(lǐng)用登記。
4.8 發(fā)生化學(xué)品泄漏按《涂裝生產(chǎn)二部化學(xué)品泄漏處理程序》執(zhí)行。
4.9 車間組織相關(guān)人員定期對堆放點(diǎn),使用點(diǎn)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改。
4.10 供應(yīng)商每批貨到達(dá)油漆車間,應(yīng)有相應(yīng)的運(yùn)輸說明,上面記載產(chǎn)品生產(chǎn)日期、數(shù)量等信息。
4.11 根據(jù)化學(xué)品的有效期,并遵循先進(jìn)先用的原則使用化學(xué)品。
4.12 化學(xué)品使用人員在使用化學(xué)品前必須查看化學(xué)品的有效期,失效的化學(xué)品及時退回化學(xué)品管理員進(jìn)行處理。
4.13 對失效的化學(xué)品,按照各自化學(xué)品的特性采用不同的處理方法處置:
yike、henkel、好富頓、eftec、basf、ppg、adt等供應(yīng)商的過期化學(xué)品由上述供應(yīng)商帶回,交由有資質(zhì)的單位處理。
5.記錄:
無
6.相關(guān)/支持性文件:
6.1 涂裝生產(chǎn)部化學(xué)品泄漏處理 程序
7. 附件:
7.1 涂裝生產(chǎn)部化學(xué)品清單
第2篇 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員試題1
一、選擇題:請選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)正確答案將序號填入括號內(nèi)(每題2分共30分)
1、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》所稱重大危險源是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品數(shù)量等于或者超過()的單元(場所和設(shè)施)。
(1)臨界量 (2)儲存量 (3)安全量 (4)危險量
2、我國安全生產(chǎn)工作的基本方針是()。
(1)安全第一,以人為本 (2)安全第一,預(yù)防為主,綜合治理
(3)安全第一,重在預(yù)防
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的()對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
(1)主要負(fù)責(zé)人(2)安全管理負(fù)責(zé)人(3)安全管理人員
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,受刑事處分或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
(1)二 (2)三 (3)四 (4)五
5、從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品或者處理廢棄危險化學(xué)品活動人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術(shù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識培訓(xùn),并經(jīng)()方可上崗作業(yè)
(1)考核合格 (2)評議合格 (3)教育 (4)培訓(xùn)
6、國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實(shí)行()
(1)審批制度 (2)許可制度 (3)資質(zhì)認(rèn)定制度
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員配備符合()勞動防護(hù)用品。
(1)單位經(jīng)濟(jì)能力(2)法律法規(guī)規(guī)定(3) 國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
8、在易燃易爆場所進(jìn)行帶料盲板抽堵作業(yè)應(yīng)當(dāng)做到( )。
(1)作業(yè)地點(diǎn)30米內(nèi)不得有動火作(2)工作照明應(yīng)使用防爆燈具
(3) 隨時向領(lǐng)導(dǎo)報告(4)無關(guān)人員撤離現(xiàn)場
9、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程()
(1)同時設(shè)計 (2) 同時檢測(3) 同時施工(4) 同時投入生產(chǎn)和使用
10、生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)()
(1)登記建檔 (2) 定期檢測評估(3) 監(jiān)控(4) 制定應(yīng)急預(yù)案
11、易燃易爆危險化學(xué)品場所的照明應(yīng)采用()燈具。
(1)防爆型 (2)普通型 (3)節(jié)能型 (4)白熾型
12、重大危險源辨識的依據(jù)是物質(zhì)的()及其()
(1)危險特性數(shù)量(2)形態(tài) 數(shù)量(3)生產(chǎn)方式 儲存類型
13、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括()
(1)立即營救受傷人員,組織撤離或保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員
(2)迅速控制危害源,測定危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度
(3)針對事故造成的危害,迅速采取封閉、隔離等措施
(4)對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置
14、發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)?)部門。
(1)安監(jiān) (2)公安 (3)環(huán)保 (4)質(zhì)檢
15、劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應(yīng)當(dāng)做好對劇毒化學(xué)品的()等安全管理。
(1)產(chǎn)量 (2)流向(3)儲存量 (4)用途
二、填空題:(每題2分,共20分)
1、事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導(dǎo)致發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和。
2、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識的管理能力方可任職。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的并對從業(yè)人員進(jìn)行專門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
4、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的。
5、國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行制度。
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家強(qiáng)今禁止使用的危及生產(chǎn)安全的、。
7、危險化學(xué)品專用倉庫的和應(yīng)當(dāng)定期檢測。
8、公眾上交的危險化學(xué)品由部門接受。
9、劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,承運(yùn)人員及押運(yùn)人員必須向當(dāng)?shù)貓蟾妗?/p>
10、危險化學(xué)品就是具有、、、等危險特性的化學(xué)品。
三、判斷題:請在正確的后的()打“√”,錯誤的打“×”(每題2分,共30分)
1、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》是國務(wù)院常務(wù)會議通過的()
2、我國安全生產(chǎn)工作的基本方針是“安全第一,以人為本”。()
3、國家對危險化學(xué)品經(jīng)營實(shí)行審批制度。()
4、國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行許可制度。()
5、國家對危險化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。()
6、危險化學(xué)品單位是生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品單位的統(tǒng)稱。()
7、未經(jīng)審批,任何個人和單位都不得生產(chǎn)和儲存危險化學(xué)品。()
8、可以銷售沒有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。()
9、個人不得購買農(nóng)藥、滅鼠劑、滅蟲劑以外的劇毒化學(xué)品。()
10、個體工商戶可以生產(chǎn)劇毒化學(xué)品。()
11、發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤用時,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。()
12、公眾上交的危險化學(xué)品,由公安部門接受。()
13、劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證不得偽造、變造、買賣、出借,但可以轉(zhuǎn)讓。()
14、中小企業(yè)申辦《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》,不必進(jìn)行安全評價。()
15、危險化學(xué)品出入庫,必須進(jìn)行核查登記,庫存危險化學(xué)品應(yīng)不定期檢查。()
四、問答題 (每題10分,共20分)
1、簡述你單位組織車間(工段、區(qū)、隊)級安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容。
2、你單位已取得了危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,請簡述取證后你是如何抓安全生產(chǎn)的,采取的具體措施是什么舉例說明。
第3篇 危險化學(xué)品事故分析與安全管理
一、2例危險化學(xué)品事故
1.1 事故1:安徽某化肥廠汽車槽車液氨儲罐爆炸
1987年6月22日14時05分,安徽省阜陽地區(qū)毫州市化肥廠,派往太和化肥廠裝運(yùn)液氨21臺儲罐車在返廠途中,行駛到仉邱區(qū)港集鄉(xiāng)時,液氨儲罐尾部已向外冒白色氨霧,接著“轟”的一聲巨響,液氨儲罐發(fā)生爆炸。爆炸后重77.4公斤的儲罐后封頭飛出64.4米遠(yuǎn),直徑0.8米、長3米重達(dá)770公斤的罐體掙斷四根由8號鋼絲制成的固定繩,向前沖去,先摧毀駕駛室, 擠死一名駕駛員,沖出95.7米遠(yuǎn)時又撞死3人。從罐內(nèi)泄出的液氨和氨氣使87名趕集的農(nóng)民灼傷、中毒,先后66人住院治療。液氨和氨氣擴(kuò)散后覆蓋約200棵樹和約7000平方米的農(nóng)田作物均被毀。這起爆炸事故共造成10人死亡,49人重傷。
1.2 事故2:莘縣化肥有限責(zé)任公司“7.8”液氨泄漏事故
莘縣化肥有限責(zé)任公司于2002年1月25日經(jīng)莘縣工商行政管理局批準(zhǔn)注冊成立,是由魯西化工集團(tuán)總公司控股,吸收自然人參股組成的,具有獨(dú)立法人地位的有限責(zé)任公司。公司注冊資本740萬元,其中,魯西化工集團(tuán)總公司出資720萬元。主要設(shè)備為合成氨生產(chǎn)線,年生產(chǎn)規(guī)模為4萬噸,主要商品為液氨和碳酸氫銨。企業(yè)現(xiàn)有干部職工540人。
2002年7月8日凌晨0點(diǎn)20分,一輛個體液氨罐車,在莘縣化肥有限責(zé)任公司液氨庫區(qū)灌裝場地進(jìn)行液氨灌裝,到凌晨2點(diǎn)左右灌裝基本結(jié)束時,液氨連接導(dǎo)管突然破裂,大量液氨泄漏。駕駛員吩咐押運(yùn)員立即關(guān)閉灌裝區(qū)西側(cè)約64米處的緊急切斷閥,自己迅速趕到罐車尾部,對罐車的緊急切斷裝置采取關(guān)閉措施,一邊與廠值班人員聯(lián)系并電話報警。
2時09分,接到報警后,公安、消防等部門及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后趕到現(xiàn)場,組織事故搶險和群眾疏散。同時,企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)組織職工對生產(chǎn)系統(tǒng)緊急停車。
4時40分,消防官兵將液氨罐車2個制動閥門和1個灌裝截止閥關(guān)閉。搶險搜救工作一直持續(xù)到6點(diǎn)30分。參與搶險搜救的干部、群眾和公安、消防干警500多名,車輛32部,共解救、疏散群眾2000余人。
二、事故中所涉及的危險化學(xué)品的理化性質(zhì)及事故發(fā)生的原因。
2.1 事故涉及危險化學(xué)品理化性質(zhì)
液氨,又稱為無水氨,是一種無色液體有強(qiáng)烈刺激性氣味,極易氣化為氣氨。密度0.617g/cm3;沸點(diǎn)為-33.5℃,低于-77.7℃可成為具有臭味的無色結(jié)晶。氨作為一種重要的化工原料,應(yīng)用廣泛,為運(yùn)輸及儲存便利,通常將氣態(tài)的氨氣通過加壓或冷卻得到液態(tài)氨。液氨在工業(yè)上應(yīng)用廣泛。氨進(jìn)入人體后會阻礙三羧酸循環(huán),降低細(xì)胞色素氧化酶的作用,致使腦氨增加,可產(chǎn)生神經(jīng)毒作用。高濃度氨可引起組織溶解壞死作用。而且具有腐蝕性,且容易揮發(fā),所以其化學(xué)事故發(fā)生率相當(dāng)高。
2.2 事故發(fā)生原因
2.2.1 事故1發(fā)生原因
(1)液氨儲罐制造質(zhì)量低劣。該儲罐的縱、環(huán)焊縫均未開坡口,所有的焊縫均未焊透,10毫米厚的鋼板,熔合深度乎均為4毫米,x光拍片檢查,全部不合格,該罐原是一臺固定式容器,由毫州市化肥廠自行改制為汽車儲罐。但因無整體底座,無法與汽車車廂連接,而且只裝了壓力表和安全閥,其他附件均未安裝。
(2)壓力容器使用管理混亂。該罐投入使用后從未進(jìn)行過檢查,廠方對罐體質(zhì)量情況一無所知。爆炸前,罐體上已出現(xiàn)多處裂紋,有的裂紋距外表面僅1毫米。
(3)充裝違反規(guī)定。充裝前未進(jìn)行檢查,充裝時也沒有進(jìn)行稱重,充裝沒有記錄,計量僅憑估計,不能保證充裝量小于規(guī)定值。
(4)違反危險品運(yùn)輸規(guī)定。未到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理危險品運(yùn)輸許可證,也未遵守嚴(yán)禁危險品運(yùn)輸通過人口稠密地區(qū)的規(guī)定。
2.2.2 事故2發(fā)生原因
(1)液相連接導(dǎo)管破裂是造成事故的直接原因。初步查明,液相連接導(dǎo)管供貨單位是河北省無生產(chǎn)許可證的一家鎮(zhèn)辦企業(yè)。經(jīng)公安部門偵察鑒定,液相連接導(dǎo)管破裂排除了人為破壞因素。從發(fā)生事故前的記錄看,液相連接導(dǎo)管的工作壓力、溫度及使用期限均未超出規(guī)定范圍,是在正常使用條件下發(fā)生的破裂,這是造成這起事故的直接原因。
(2)液氨罐車上的緊急切斷裝置失靈是液氨泄漏擴(kuò)大的主要原因。事故發(fā)生后,氨庫西側(cè)約64米處的緊急切斷閥很快被關(guān)閉,防止了液氨儲槽中液氨的繼續(xù)泄漏。雖然駕駛員對罐車上的緊急切斷閥采取了緊急切斷措施,但由于該裝置失靈,致使罐車上液氨倒流泄漏,導(dǎo)致事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(3)液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護(hù)間距不符合規(guī)范要求,是導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大的重要原因。根據(jù)《小型氨肥廠衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》(gb11666-89)和當(dāng)?shù)貧庀髼l件,衛(wèi)生防護(hù)距離要求為1000米,而實(shí)際最近距離不足25米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)范要求。因此,液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護(hù)間距不符合規(guī)范要求,是導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大的重要原因。
(4)安全管理制度和責(zé)任制不落實(shí)是發(fā)生事故的重要原因。企業(yè)在采購液相連接導(dǎo)管過程中,沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,把關(guān)不嚴(yán),致使所購產(chǎn)品為無證廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品,給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重隱患。有關(guān)部門在項(xiàng)目審批和城建規(guī)劃上把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力;在危險化學(xué)品安全管理方面存在漏洞,措施不到位,未能及時督促企業(yè)解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,致使轄區(qū)行業(yè)內(nèi)同類事故重復(fù)發(fā)生。
三、危險化學(xué)品安全管理措施。
3.1事故1安全管理措施
(1)對壓力容器開展深入地安全大檢查。對制造質(zhì)量低劣的存有安全隱患的壓力容器,要采取嚴(yán)格措施進(jìn)行處理,缺陷嚴(yán)重的要堅決停用。對超期未檢驗(yàn)的壓力容器要進(jìn)行檢驗(yàn),對自行改造的壓力容器不符合要求的要進(jìn)行更新。新壓力容器必須有出廠合格證,必須由具有壓力容器制造許可證的單位制造,以杜絕質(zhì)量低劣的壓力容器投入使用。
(2)嚴(yán)格危險品的運(yùn)輸。運(yùn)輸危險品必須到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理手續(xù),并應(yīng)按指定的時間和行駛路線運(yùn)輸,以避免發(fā)生事故和擴(kuò)大事故的危害程度。
(3)嚴(yán)格液化氣體的充裝管理。充裝前必須對儲存容器進(jìn)行檢查,不合格的不能充裝。充裝時要認(rèn)真計量,防止過量充裝。
3.2事故2安全管理措施
(1)高度重視氣體充裝單位的安全生產(chǎn)管理工作。無論是壓縮氣體還是液化氣體,都是危險化學(xué)品,氣體充裝單位都是危險化學(xué)品生產(chǎn)單位。前幾年,我省也發(fā)生過液氨鋼瓶、液氯鋼瓶爆炸事故,發(fā)生過溶解乙炔泄漏爆炸事故,發(fā)生過液氯嚴(yán)重泄漏的社會性災(zāi)害事故。近兩年,液氨泄漏事故連續(xù)發(fā)生,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。各氣體充裝企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)省化工辦魯化管[2002]19號文“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”中的有關(guān)工作要求。
(2)氣體充裝必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度。
1、所有氣瓶充裝單位必須持有《氣瓶充裝注冊登記證》,無證不得進(jìn)行氣瓶充裝作業(yè)。
2、液氨槽車充裝必須做到:
①制定科學(xué)、合理的《液氨充裝安全管理規(guī)定》,并嚴(yán)格執(zhí)行。
②符合運(yùn)輸危險化學(xué)品的有關(guān)規(guī)定,證件齊全,安全設(shè)施完好。
③輸氨橡膠軟管必須使用具有生產(chǎn)許可證的企業(yè)的合格產(chǎn)品,質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t16591-1996),充裝前檢查軟管是否完好。
④充裝人員、押運(yùn)員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗,充裝時必須堅守崗位。
⑤充裝崗位配備防毒面具及防毒呼吸器。
⑥充裝量不得超過設(shè)計允許的最大充裝量。
⑦充裝過程中確保槽車穩(wěn)定。
⑧制定《重大液氨泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案》并定期演練。
(3)目前,有相當(dāng)一部分生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的周邊防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者達(dá)不到國家有關(guān)規(guī)定,起因很復(fù)雜,但隱患明顯,危害性極大?!段kU化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八條、第十條對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的建設(shè)條件及與周邊場所的防護(hù)距離,都做出了明確規(guī)定。提出了已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。上述問題帶有普遍性,建議各級政府高度重視,按照《條例》規(guī)定必須立即排查,制定整改意見。
(4)提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)事故隱患整治。7.8莘縣液氨泄漏事故,說明了企業(yè)隱患查找不徹底,措施不完善,而且落實(shí)不好?;て髽I(yè)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓等特點(diǎn),任何小隱患不及時整治,都可能釀成大事故,這已經(jīng)有許多血的教訓(xùn),因此,化工安全事故隱患的整改問題必須引起各級政府和企業(yè)的高度重視。我們一定要認(rèn)真落實(shí)江總書記“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的重要指示,認(rèn)真汲取“7、8”液氨泄漏事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化事故隱患整治,確保安全生產(chǎn)。
第4篇 危險化學(xué)品安全管理標(biāo)語
an5-01 儲存易燃易爆化學(xué)品的基本要求
an5-02 運(yùn)輸裝卸危險化學(xué)品的規(guī)定
an5-03 使用化學(xué)品過程中保持個人衛(wèi)生的原則
an5-04 裝卸危險化學(xué)品的規(guī)定
an5-05 危險貨物運(yùn)輸出車檢查
an5-06 預(yù)防化學(xué)危險品危害的四條原則
an5-07 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)
an5-08 危險化學(xué)品消防措施
an6-01 安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹。
an6-02 多看一眼,安全保險;多防一步,少出事故。
an6-03 工作為了生活好,安全為了活到老。
an6-04 生產(chǎn)再忙,安全不忘,人命關(guān)天,安全在先。
an6-05 生命只有一次,安全伴君一生。
an6-06 樹立企業(yè)安全形象,促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。
z01 培育禮儀員工,創(chuàng)造團(tuán)隊精神
z02 自覺遵守飯?zhí)眉o(jì)律,養(yǎng)成飲食衛(wèi)生習(xí)慣
z03 廁所衛(wèi)生要注意,干凈清潔常保持
z04 辦公室松弛體操
z05 今天工作不努力,明天努力找工作!(員工版)
第5篇 危險化學(xué)品安全管理責(zé)任制
一、法人代表:
1、法人代表是易制毒化學(xué)品安全管理第一責(zé)任人,對公司的易制毒化學(xué)品安全管理負(fù)總責(zé)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于易制毒化學(xué)品管理的方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將易制毒化學(xué)品安全管理列入本公司的重要議事日程,研究解決易制毒化學(xué)品安全管理中的重大問題。
3、建立易制毒化學(xué)品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保工作不受影響。
4、建立自上而下的易制毒化學(xué)品安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層簽訂易制毒化學(xué)品安全管理責(zé)任狀,做到分工明確,責(zé)任到人。
5、年終要嚴(yán)格進(jìn)行考核、獎懲兌現(xiàn)。
二、總經(jīng)理:
1、總經(jīng)理是易制毒化學(xué)品安全管理直接責(zé)任人,對易制毒化學(xué)品安全管理工作具體負(fù)責(zé)。
2、建立健全易制毒化學(xué)品安全管理規(guī)章制度,增強(qiáng)安全管理意識,抓好安全管理工作的落實(shí),經(jīng)常開展安全教育,定期進(jìn)行安全檢查。
3、健全易制毒化學(xué)品安全管理體系建設(shè),隊伍配齊、人員到位,必要的設(shè)施設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)配足。
4、落實(shí)專人管理、專用庫房、雙人雙鎖和如實(shí)登記進(jìn)出庫房等規(guī)章制度,確保按合法用途使用易制毒化學(xué)品,保證在任何情況下都不用于生產(chǎn)非法產(chǎn)品,不挪作他用、不私自轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人。
5、開展經(jīng)常性的安全自查、自糾,建立巡查記錄制度,重點(diǎn)部位做到每日巡查,認(rèn)真抓好易制毒化學(xué)品安全管理事故隱患整改工作,遏制易制毒化學(xué)品安全事故的發(fā)生。做到有專人負(fù)責(zé)、有記錄、有落實(shí)、有整改措施,并及時進(jìn)行整改,通過整改達(dá)到無隱患的目的。一時難以整改的,必須采取有效監(jiān)控措施。隱患整改完畢后要有完整的報告。
6、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國禁毒法》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》和《易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),積極開展宣傳教育活動,認(rèn)真抓好安全技能培訓(xùn)工作,營造安全氛圍,提高安全意識,易制毒化學(xué)品相關(guān)人員的安全教育率達(dá)100%,崗位人員持證上崗率達(dá)100%。
7、制定易制毒化學(xué)品安全生產(chǎn)以及被丟、盜、搶等方面安全事故的應(yīng)急處理預(yù)案,并組織實(shí)施和演練。一旦發(fā)生安全事故,及時向上級管理部門和公安機(jī)關(guān)報告,并積極組織施救,保護(hù)事故現(xiàn)場,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)和上級有關(guān)部門調(diào)查事故原因,妥善處理安全事故。
8、積極主動配合公安機(jī)關(guān)對易制毒化學(xué)品的各項(xiàng)管理工作,自覺接受監(jiān)督檢查,并抓好落實(shí)。
三、安全生產(chǎn)科(責(zé)任人:科長)
1、 在公司法人代表及總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,對公司易制毒化學(xué)品安全管理工作負(fù)責(zé),并監(jiān)督、檢查各科室、坑口、選廠、作業(yè)組的易制毒化學(xué)品安全管理工作。
2、宣傳、貫徹、落實(shí)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定;組織制定本公司的易制毒化學(xué)品安全管理制度及事故搶險預(yù)案并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、負(fù)責(zé)對易制毒化學(xué)品保管員、操作員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動防護(hù)用品合理的發(fā)放和使用。
5、研究公司易制毒化學(xué)品安全管理工作存在的問題并提出整改建議;監(jiān)督、督促各單位及時整改隱患。
6、按照各項(xiàng)事故管理的要求進(jìn)行安全事故的匯報,并監(jiān)督、組織公司內(nèi)的事故調(diào)查工作;監(jiān)督安全措施的落實(shí);編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急人員、設(shè)施、物資并組織演練。
7、負(fù)責(zé)公司滅火器材及消防設(shè)施的監(jiān)督檢查,定期進(jìn)行檢驗(yàn)、更換的日常管理工作。
8、對易制毒化學(xué)品安全管理工作中突出貢獻(xiàn)或有重大違章違紀(jì)行為的人提出獎勵或處罰的建議。
四、倉庫保管員:
1、倉庫管理員須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并持證上崗。
2、嚴(yán)格易制毒化學(xué)品出入庫手續(xù),規(guī)范管理易制毒化學(xué)品臺賬,及時登記出入庫數(shù)據(jù),做到賬物相符,發(fā)現(xiàn)差錯,及時查明原因并予以糾正。
3、易制毒化學(xué)品嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”制度(雙人、雙鎖、雙人收發(fā)、雙人運(yùn)輸、雙人使用)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的易制毒化學(xué)品單位管理制度。
5、逐日巡視易制毒化學(xué)品倉庫以及周圍環(huán)境,嚴(yán)禁明火、電氣設(shè)備防爆,消除事故隱患。遇有意外情況,及時向安全生產(chǎn)科匯報。
五、使用單位(責(zé)任人:操作員)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、易制毒化學(xué)品單位管理制度及相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行易制毒化學(xué)品安全技術(shù)操作規(guī)程,不違章作業(yè)。對本崗位的易制毒化學(xué)品安全管理負(fù)直接責(zé)任。
2、按照合法用途使用易制毒化學(xué)品,嚴(yán)禁挪作他用或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人。
3、精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律,做好各項(xiàng)記錄。交接班時必須交接安全情況。工作中發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離現(xiàn)場。
4、能正確分析、判斷和處理各種事故隱患。如發(fā)生被丟、盜、搶等方面安全事故,要及時地如實(shí)向公司報告,保護(hù)現(xiàn)場,作好詳細(xì)記錄。
5、開展經(jīng)常性的安全自查、自糾和巡查登記制度,做好安全隱患的整改落實(shí)工作。
6、做到文明生產(chǎn),保持崗位及環(huán)境整潔;按規(guī)定保管和使用各種勞動防護(hù)用品。
7、積極參加易制毒化學(xué)品知識的教育培訓(xùn)和各種安全活動,掌握必要的應(yīng)急知識,會使用火災(zāi)報警電話和滅火器材。
第6篇 危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控管理規(guī)范
1范圍
本規(guī)范規(guī)定了危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的術(shù)語和定義、管理要素及要求。
本規(guī)范適用于危險化學(xué)品企業(yè)的安全風(fēng)險預(yù)控管理。
2本規(guī)范引用術(shù)語和定義
2.1 風(fēng)險
指發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險性,包括發(fā)生事故的可能性與嚴(yán)重程度。
2.2 風(fēng)險預(yù)控
是在危險有害因素辨識和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除隱患或控制危險源的過程。
2.3 危險化學(xué)品企業(yè)
指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工企業(yè)。
2.4 危險源
指可能造成人員傷亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2.5 危險化學(xué)品重大危險源
指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過gb18218《危險化學(xué)品重大危險源辨識》規(guī)定的臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
2.6 重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝
列入國家安全監(jiān)管總局公布的《重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄》的化工工藝。
2.7 重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品
列入國家安全監(jiān)管總局公布的《重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》以及在常溫(20℃)、常壓(101.3kpa)下的易燃、易爆、有毒的6類化學(xué)品。
2.8 事故隱患
指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。事故隱患是控制危險源的安全措施的失效或缺失。
2.9 重大事故隱患
指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失的隱患。
2.10 一般事故隱患
指能夠及時整改,不足以造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的隱患。對于一般事故隱患,可按照隱患治理的負(fù)責(zé)單位,分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級直至企業(yè)級。
2.11 安全檢測
通過技術(shù)手段檢查、測量危險源存在的狀態(tài)及其變化的過程。
2.12 一崗雙責(zé)
“一崗”就是個人職責(zé)所對應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”就是相關(guān)人員不僅要對所在崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),還要對所在崗位承擔(dān)相應(yīng)的“安全生產(chǎn)責(zé)任”。
2.13 高毒物品危險作業(yè)
《有毒作業(yè)場所危害程度分級》(aq/t4208中規(guī)定的ⅰ、ⅱ 級作業(yè)場所的作業(yè))。
2.14 高危粉塵危險作業(yè)
作業(yè)場所勞動者在勞動過程中從事接觸高危粉塵的作業(yè),高危粉塵為《劇毒化學(xué)品名錄》中的劇毒物質(zhì)粉塵和《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(gbz230)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級為ⅰ、ⅱ 級的粉塵。
2.15 小型危險化學(xué)品企業(yè)
指從業(yè)人數(shù)300人以下、銷售額3000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以下,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險化學(xué)品企業(yè)。(本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”,不包括本數(shù),下同)。
2.16 中型危險化學(xué)品企業(yè)
指從業(yè)人數(shù)300人以上2000人以下、銷售額3000萬元以上30000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以上40000萬元以下,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險化學(xué)品企業(yè)。
2.17 大型危險化學(xué)品企業(yè)
指從業(yè)人數(shù)2000人以上、銷售額30000萬元以上、資產(chǎn)總額40000萬元以上,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險化學(xué)品企業(yè)。
2.18 安全設(shè)施
安全設(shè)施是指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,將危險、有害因素控制在安全范圍內(nèi),以及減少、預(yù)防和消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。
3管理要素及要求
3.1 總體要求
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險預(yù)控管理體系。安全風(fēng)險預(yù)控管理體系包括:管理計劃、風(fēng)險及隱患管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、保障管理、檢查審核與評審。
危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系應(yīng)符合“pdca”的運(yùn)行模式。【plan(計劃);do(實(shí)施);check(檢查);action(改進(jìn))】。
危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系應(yīng)保持實(shí)用、簡潔、高效、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2 安全風(fēng)險預(yù)控管理計劃
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險預(yù)控管理計劃,計劃應(yīng):
a)經(jīng)危險化學(xué)品企業(yè)最高管理者批準(zhǔn);
b)明確企業(yè)安全理念和安全風(fēng)險預(yù)控管理總目標(biāo);
c)對企業(yè)及基層安全績效的承諾;
d)結(jié)合現(xiàn)行有關(guān)安全的法律法規(guī)、部門和地方政府規(guī)章;
e)針對危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模;
f)對員工進(jìn)行實(shí)際操作技能持續(xù)培訓(xùn)提出要求;
g)形成文件并發(fā)布,有組織有層次地實(shí)施;
h)傳達(dá)到全體員工;
i)定期修改,確保其與生產(chǎn)、儲運(yùn)、安全監(jiān)測等系統(tǒng)及企業(yè)的發(fā)展相適宜;
j)可為相關(guān)方所獲取。
3.3 安全風(fēng)險預(yù)控管理
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險預(yù)控管理程序。全面辨識物料、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理及儲運(yùn)、消防、公用工程等系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源,評估危險源的風(fēng)險等級。通過對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的異常因素、管理措施的落實(shí)程度等影響原因的排查,做到對危險源出現(xiàn)隱患的預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
3.3.1 危險源辨識管理
3.3.1.1 危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況選用以下方法進(jìn)行危險源辨識:
a)工作危害分析(jha);
b)安全檢查表分析(scl);
c)作業(yè)條件危險性分析(lec)等方法;
d)預(yù)危險性分析(pha);
e)失效模式與影響分析(fmea);
f)故障樹分析(fta);
g)事件樹分析(eta);
h)危險與可操作性分析(hazop)。
3.3.1.2 危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期組織員工對危險源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識,并確保:
a)危險源辨識前要對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn),熟悉辨識危險源的依據(jù);
b)辨識范圍覆蓋本企業(yè)的所有活動及區(qū)域;
c)逐一進(jìn)行危險源辨識、確定其特性,要考慮到正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
d)對辨識任務(wù)及辨識結(jié)果應(yīng)建立清冊,對辨識出的危險源進(jìn)行分級分類、統(tǒng)計、整理、歸檔。
3.3.2 危險源辨識、風(fēng)險評估及隱患排查
3.3.2.1 危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期組織員工對辨識出的危險源進(jìn)行風(fēng)險評估及隱患排查,并確保:
a)風(fēng)險評估及隱患排查頻次應(yīng)與國家有關(guān)規(guī)定基本一致;
b)風(fēng)險評估及隱患排查前,要對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn);
c)風(fēng)險評估及隱患排查范圍覆蓋本企業(yè)的所有危險源和活動區(qū)域;
d)風(fēng)險評估及隱患排查方式參考國家有關(guān)規(guī)定并科學(xué)整合,或者創(chuàng)新符合本企業(yè)實(shí)用的風(fēng)險評估及隱患排查方法、模型,做到簡單、實(shí)用、有效。應(yīng)與現(xiàn)場實(shí)際相符;
e)采用事故樹分析法或魚刺圖分析法或檢查表法等方法,從人、機(jī)、環(huán)、管四方面進(jìn)行隱患排查,包括區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲運(yùn)、消防和公用工程等。
3.3.2.2 當(dāng)有下列情形發(fā)生時,危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)及時組織對危險源進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的風(fēng)險評估及隱患排查:
a)國家有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范新頒布或重新修訂的;
b)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;
c)生產(chǎn)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;
d)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的;
e)本單位或類似企業(yè)發(fā)生事故(包括未遂)的;
f)氣候條件發(fā)生突然變化或預(yù)報重大自然災(zāi)害有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的。
3.3.3 風(fēng)險管理對象、標(biāo)準(zhǔn)和措施
3.3.3.1 風(fēng)險管理分級
危險化學(xué)品企業(yè)在對危險源進(jìn)行辨識、風(fēng)險評估及隱患排查的基礎(chǔ)上,應(yīng)按照隱患級別提煉出相應(yīng)的風(fēng)險管理對象。
風(fēng)險管理對象應(yīng)分一般事故隱患和重大事故隱患;
一般事故隱患按照治理負(fù)責(zé)單位,可分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級和企業(yè)級;
a)班組級,只需要動手或動簡單工具立即可以解決的事故隱患;
b)基層車間級,需要調(diào)整人員或物的狀態(tài)或大型工具立即可以解決的事故隱患;
c)基層單位(廠)級,需要調(diào)整人、機(jī)的作業(yè)環(huán)境或修改規(guī)章制度、補(bǔ)充技術(shù)措施才能治理的事故隱患;
d)企業(yè)級,需要調(diào)整生產(chǎn)原料的品種、性質(zhì)或人、機(jī)的作業(yè)環(huán)境才能治理的事故隱患。
3.3.3.2 風(fēng)險管理
a)重大事故隱患按照治理單位,可分為基層單位(廠)級和企業(yè)級;企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況,確定風(fēng)險可接受的標(biāo)準(zhǔn),評估事故隱患的風(fēng)險等級。評估風(fēng)險的方法可參考國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并創(chuàng)新;
b)重大事故隱患必須制定治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括“定任務(wù)和目標(biāo)、定機(jī)構(gòu)和人員、定經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)、定方法和措施、定時限和要求”。事故隱患的治理要有人監(jiān)督和驗(yàn)收,形成閉環(huán);
c)風(fēng)險管理對象的提煉要具體,應(yīng)按人、機(jī)、環(huán)、管四方面來確定;
d)針對風(fēng)險管理對象應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn);管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;
e)風(fēng)險及事故隱患管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求;
f)定期或不定期對管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂完善。
3.3.4 危險源監(jiān)測與安全報警
3.3.4.1 危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對危險源進(jìn)行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
a)危險源監(jiān)測方法與本單位實(shí)際相符,并在風(fēng)險管理計劃中予以明確;
b)危險源監(jiān)測設(shè)備和系統(tǒng)靈敏、可靠;
c)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
3.3.4.2 危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對可燃?xì)怏w、有毒氣體等危險源進(jìn)行安全監(jiān)控并能報警。應(yīng)確保:
a)結(jié)合本單位實(shí)際,合理設(shè)計并安裝危險源的安全檢測報警系統(tǒng);
b)檢(探)測器的安裝位置和數(shù)量達(dá)到有關(guān)規(guī)范的要求;
c)檢(探)測器應(yīng)采用經(jīng)國家指定機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品;
d)可燃?xì)怏w或有毒氣體場所的檢(探)測器必須采用固定式;
e)可燃?xì)怏w、有毒氣體安全檢測報警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,共同值守;
f)便攜式檢(探)測報警器的配備應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定的要求。
3.3.5 風(fēng)險預(yù)警
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的重大隱患風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警,使各級管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。隱患風(fēng)險預(yù)警應(yīng):
a)針對不同類別的危險源,制定相應(yīng)的隱患風(fēng)險預(yù)警方法;
b)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。
3.3.6 風(fēng)險控制
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立危險源隱患風(fēng)險控制機(jī)制。應(yīng)包括但不限于:
a)所有的危險源都必須有安全監(jiān)控系統(tǒng)或人員監(jiān)控;
b)所有檢修任務(wù)、動火作業(yè)和受限空間作業(yè)必須進(jìn)行風(fēng)險辨識及編制施工作業(yè)安全技術(shù)措施;
c)壓力設(shè)備、系統(tǒng)檢修后必須按國家有關(guān)規(guī)定試壓并記錄在案;
d)對重大隱患風(fēng)險的控制應(yīng)制定預(yù)案。
重大隱患風(fēng)險控制預(yù)案可與重大事故應(yīng)急預(yù)案合并編制,應(yīng)符合:
a)國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定;
b)當(dāng)危險源轉(zhuǎn)化成隱患,能夠及時發(fā)現(xiàn);
c)當(dāng)危險源的一般隱患轉(zhuǎn)化成重大隱患時,能夠得到報警警示并有效的控制;
d)對危險源產(chǎn)生的隱患風(fēng)險控制,遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
e)根據(jù)危險源辨識、隱患風(fēng)險排查結(jié)果,編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施和應(yīng)對措施。
3.3.7 信息與溝通
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取隱患風(fēng)險預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)確保:
a)員工及相關(guān)方參與風(fēng)險預(yù)控管理計劃的制定;
b)員工及相關(guān)方參與危險源辨識及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
c)員工參加車間及作業(yè)場所安全狀態(tài)預(yù)評估;
d)員工熟悉現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案并知道自己在應(yīng)急時應(yīng)怎么做。
3.4 員工不安全行為管理
3.4.1 員工準(zhǔn)入管理
危險化學(xué)品企業(yè)的員工準(zhǔn)入管理應(yīng)符合:
a)危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書;
b)危險化學(xué)品企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格;
c)危險化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四條的要求。
3.4.2 員工不安全行為分類
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)在危險源辨識的基礎(chǔ)上,對識別出的員工不安全行為進(jìn)行分類。員工不安全行為分類包括:
a) 操作錯誤,忽視安全,忽視警告;
b) 造成安全裝置失效;
c) 使用不安全設(shè)備;
d) 手代替工具操作;
e) 物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng);
f) 冒險進(jìn)入危險場所;
g) 攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤);
h) 在起吊物下作業(yè)、停留;
i) 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;
j) 有分散注意力行為;
k) 在必須使用個人防護(hù)用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;
l) 不安全裝束;
m) 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。
3.4.3 員工崗位規(guī)范
在員工不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上,危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定員工崗位規(guī)范,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的崗位規(guī)范,做到全員每個崗位都有明確的崗位規(guī)范并與相應(yīng)的職務(wù)、崗位匹配。崗位規(guī)范應(yīng):
a) 種類齊全;
b) 明確各崗位工作任務(wù);
c) 規(guī)定各崗位所需個人防護(hù)用品和工器具;
d) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的崗位規(guī)范要明確“一崗雙責(zé)”;
e) 明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。
3.4.4 員工培訓(xùn)教育
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制,以提高員工安全知識、意識和技能,員工培訓(xùn)教育應(yīng):
a)必須對新錄用的員工進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)教育,經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè);
b)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要主動接受安全管理資格培訓(xùn)考核,參加相關(guān)部門組織的考試(考核),取得安全管理資格證書;
c)特種作業(yè)人員須參加由具有特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn),經(jīng)相關(guān)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,持證上崗;
d)上述規(guī)定以外的危險化學(xué)品企業(yè)其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格;
e)危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立員工安全培訓(xùn)檔案;每次安全培訓(xùn)結(jié)束,形成單項(xiàng)培訓(xùn)績效評估報告;
f)對員工不安全行為要進(jìn)行針對性的矯正培訓(xùn),杜絕習(xí)慣性違章。
3.4.5 員工行為監(jiān)督
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時對員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制,并應(yīng):
a)安全管理部門負(fù)責(zé)對企業(yè)生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進(jìn)行有效地監(jiān)督檢查管理。各級管理人員對員工不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù);
b)各級安全管理人員負(fù)責(zé)對員工不安全行為的日常監(jiān)督檢查;
c)對員工不安全行為的檢查可采取定期檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的辦法;
d)車間主任應(yīng)定期牽頭組織針對本車間不安全行為的糾正巡查工作,巡查應(yīng)覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位;
e)班組長負(fù)責(zé)對本班人員的作業(yè)行為不定時地進(jìn)行巡回檢查,特別對重點(diǎn)的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控。對本班組不安全行為人員要給予處理,對情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報企業(yè)安全管理部門進(jìn)行處理;
f)班組長要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況,不定時對全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查,不時提出要求,提醒注意事項(xiàng);
g)班組成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時要進(jìn)行強(qiáng)行制止;
h)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動。
3.5 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全管理
3.5.1 通用要求
a)危險化學(xué)品企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報廢管理程序,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。
b)企業(yè)應(yīng)遵照國家和企業(yè)有關(guān)設(shè)備安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和制度,完善設(shè)備管理制度、規(guī)定,制定設(shè)備安全操作規(guī)程。
c)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的先進(jìn)適用新裝備。
d)企業(yè)應(yīng)制定、完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理制度,建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理臺帳。
e)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺賬。安全設(shè)施的配備應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
f)設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
g)設(shè)備本身應(yīng)具備必要的防護(hù)、凈化、減振、消音、保險、聯(lián)鎖、信號、監(jiān)測等可靠的安全、衛(wèi)生裝置。對有突然超壓或瞬間爆炸危險的設(shè)備,還應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的泄壓、防爆等安全裝置。
h)處理可燃?xì)怏w、易燃和可燃液體的設(shè)備,其基礎(chǔ)和本體應(yīng)使用非燃燒材料制造。
i)對復(fù)雜的生產(chǎn)設(shè)備和重要的安全系統(tǒng),應(yīng)配置自動監(jiān)控裝置。
j)生產(chǎn)設(shè)備的自動或半自動控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有必要的保護(hù)裝置,以防止控制指令紊亂。同時,在每臺設(shè)備上還應(yīng)輔以能單獨(dú)操縱的手動控制裝置。
k)運(yùn)行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件,應(yīng)配置可靠的限位裝置。
l)生產(chǎn)、使用、貯存和運(yùn)輸易燃易爆物質(zhì)和可燃物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)根據(jù)其燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等不同性質(zhì)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
m)能產(chǎn)生噪聲和振動的各類生產(chǎn)設(shè)備,都必須采取有效防治措施。對固有強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動設(shè)備,宜設(shè)置隔離或遙控裝置。
n)企業(yè)應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施計劃檢維修制度,定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢維修,確保設(shè)備處于適用狀態(tài)。
o)企業(yè)應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對設(shè)備設(shè)施腐蝕、磨蝕、疲勞裂紋等不良狀況進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施異常,應(yīng)及時予以處理。
3.5.2 特種設(shè)備管理
a)企業(yè)應(yīng)按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。
b)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
c)特種設(shè)備及其安全附件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期強(qiáng)制檢測,未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
d)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每月對在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自行檢查。應(yīng)重點(diǎn)檢查安全附件、壁厚、動機(jī)構(gòu)(件)等的完整性、有效性和/或其磨損情況,并做出記錄。
e)低溫液化氣體的容器、汽化器及管路系統(tǒng)在使用前,應(yīng)用無油干燥空氣或氮?dú)獯党只虺睗駳狻?/p>
f)當(dāng)?shù)蜏卦O(shè)備上的閥門和儀表、管道連接接頭等處被凍結(jié)時,嚴(yán)禁用鐵錘敲打或明火加熱。宜用70~80℃干凈無油的熱空氣、熱氮?dú)饣驕厮M(jìn)行融化解凍。
g)需要在移動式壓力容和固定式壓力容器之間進(jìn)行裝卸作業(yè)的,其連接裝置應(yīng)可靠,應(yīng)有防止裝卸管道或裝卸軟管拉脫的聯(lián)鎖保護(hù)裝置。卸軟管必須每半年進(jìn)行1次水壓試驗(yàn),試驗(yàn)壓力為1.5倍的公稱壓力,實(shí)驗(yàn)結(jié)果要有記錄和試驗(yàn)人員的簽字。
h)企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時予以報廢。
3.5.3 大型動力設(shè)備的安全管理
a)氣體壓縮機(jī)、驅(qū)動機(jī)和它們的輔助設(shè)備應(yīng)設(shè)置壓力釋放裝置或所要求的防護(hù)裝置,壓縮機(jī)每一級的排氣側(cè)出口與第一個截斷閥之間均應(yīng)設(shè)置安全閥。
b)泄壓設(shè)施排放管口應(yīng)設(shè)置在對人員不產(chǎn)生危險的場所。安裝在建筑物內(nèi)的設(shè)備,其泄壓設(shè)施的排放管口應(yīng)設(shè)置在建筑物外,除空氣以外的氣體的排放管口應(yīng)高出廠房的最高點(diǎn)。
c)排放管應(yīng)便于釋放裝置的排出管路內(nèi)積聚液體的排放。
d)壓縮機(jī)的排氣系統(tǒng)應(yīng)安裝止回閥;壓縮機(jī)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)高、低壓報警和高壓越限停機(jī)裝置;壓縮機(jī)組的冷卻系統(tǒng)應(yīng)設(shè)溫度報警及停車裝置;壓縮機(jī)組的潤滑油系統(tǒng)應(yīng)設(shè)低壓報警及停機(jī)裝置。
e)壓縮機(jī)進(jìn)口或級間配置分離器或凈化器,則應(yīng)設(shè)置排污口和高液位報警器以防止液體進(jìn)入壓縮機(jī)。能積聚液體的脈動緩沖器或氣罐應(yīng)配置排污口。
f)離心和軸流壓縮機(jī)宜采用振動和軸位移報警器和停車裝置,以及監(jiān)控機(jī)組的支撐軸承與止推軸承溫度的報警停車裝置。
g)往復(fù)和回轉(zhuǎn)壓縮機(jī)脈動誘發(fā)的振動不應(yīng)引起材料的疲勞破壞。應(yīng)通過設(shè)置阻尼裝置、緩沖器、改變管子長度以避免共振等措施來消減脈沖。
3.5.4 電氣設(shè)施
a)企業(yè)應(yīng)使用合格的電氣設(shè)施,如需要強(qiáng)制認(rèn)證的,還應(yīng)有認(rèn)證證書和/或標(biāo)志。
b)對危及人、財產(chǎn)安全的危險,電氣設(shè)施應(yīng)有充分的防護(hù)措施。電氣設(shè)備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設(shè)施必須完好,每年應(yīng)定期檢測。
c)電氣設(shè)施在運(yùn)行過程中,應(yīng)有必要的監(jiān)控和/或監(jiān)視措施,不允許超負(fù)荷運(yùn)行。
d)電氣設(shè)施以及電氣線路的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間,且不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。
e)電氣線路必須具有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并應(yīng)定期檢查。
f)建筑物內(nèi)應(yīng)實(shí)施總等電位聯(lián)結(jié),以及輔助等電位聯(lián)結(jié)或局部等電位聯(lián)結(jié)。
g)禁止利用大地作為工作中性線。
h)電氣設(shè)備必須有接地保護(hù),或雙重絕緣結(jié)構(gòu),或安全特低電壓供電的保護(hù)措施;雙重絕緣結(jié)構(gòu)和安全特低電壓供電的保護(hù)措施中不允許有保護(hù)接地裝置。
i)保護(hù)接地線應(yīng)采用焊接、壓接、螺栓連接或其他可靠的方式連接,嚴(yán)禁纏繞或鉤掛。電纜(線)中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護(hù)接地線;保護(hù)接地的措施和接地電阻應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
j)配電設(shè)備的布置應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的要求,并應(yīng)便于安裝、操作、搬運(yùn)、維修、實(shí)驗(yàn)和監(jiān)測。
k)電氣裝置應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取防止電擊的措施,點(diǎn)擊防護(hù)措施應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。
l)電氣設(shè)備上必須有防止靜電積聚技術(shù)措施,以使其無危害或釋放。
m)電氣設(shè)備應(yīng)具有足夠的機(jī)械強(qiáng)度、良好的外殼防護(hù)和相應(yīng)的穩(wěn)定性,應(yīng)采取措施避免尖角、棱、粗糙表面以及外殼灼熱或低溫等對人員造成傷害。
n)電氣設(shè)備的電氣聯(lián)接、機(jī)械聯(lián)接和既是電氣聯(lián)接又是機(jī)械聯(lián)接的聯(lián)接件、裝置、連接器、端子、導(dǎo)體等必須可靠鎖定。絕緣材料制成的螺紋件不能應(yīng)用于任何電氣聯(lián)接。
o)交流電動機(jī)除應(yīng)裝設(shè)短路保護(hù)和接地故障保護(hù)外,還應(yīng)根據(jù)其用途分別裝設(shè)過載保護(hù)、斷相保護(hù)、低電壓保護(hù)以及同步電機(jī)的失步保護(hù)。
p)停電能造成重大危險后果的場所,必須按規(guī)定配備自動切換的雙路供電電源或備用發(fā)電機(jī)組、保安電源。
q)火災(zāi)、爆炸危險場所的電氣選型、電纜敷設(shè)等應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(gb 50058)等的規(guī)定要求,電纜應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取阻火措施;火災(zāi)、爆炸危險場所屬于化學(xué)腐蝕環(huán)境的,還應(yīng)同時符合《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設(shè)計規(guī)程》(hg/t 20666)的要求。
----必須加強(qiáng)對防爆電氣設(shè)備的管理,選用經(jīng)國家指定的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品;
----維修防爆電氣不得破壞防爆結(jié)構(gòu),不準(zhǔn)任意降低防爆等級;
----對在用的防爆電氣設(shè)備必須定期進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過資格認(rèn)可。
3.5.5 儀器儀表
a)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,在生產(chǎn)裝置上設(shè)置溫度、壓力、流量、液位、組分等過程測量與控制儀器儀表。
b)儀器、儀表的設(shè)計、制造和檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
c)儀器儀表的選型應(yīng)與所測控的介質(zhì)相適應(yīng),嚴(yán)禁選用測控元件材質(zhì)與測控介質(zhì)不相容的儀器儀表。
d)企業(yè)應(yīng)對在用儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢定,并保存記錄。
e)壓力表在安裝前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行校驗(yàn)并鉛封;在刻度盤上劃出指示工作壓力的紅線,注明下次校驗(yàn)日期。
f)儀表不應(yīng)安裝在有振動、潮濕、易受機(jī)械損傷、有強(qiáng)電磁場干擾、高溫、溫度變化劇烈和有腐蝕性氣體的位置。儀表的中心距操作地面的高度宜為1.2--1.5m。
g)儀表盤、柜、操作臺的安裝位置和平面布置,應(yīng)選在光線充足、通風(fēng)良好和操作維修方便的地方。
h)需要脫脂的儀表、控制閥等組成件,必須按規(guī)定進(jìn)行脫脂處理。
i)安裝在爆炸危險環(huán)境的儀表、儀表線路、電氣設(shè)備及材料,必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。
----防爆儀表及其電氣設(shè)備,除本質(zhì)安全型外,在電源未斷開之前,均不得打開;
----本質(zhì)安全型儀表及本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備,必須有產(chǎn)品防爆合格證;
----用于火災(zāi)危險環(huán)境的裝有儀表及電氣設(shè)備的箱、盒等,應(yīng)采用金屬制品。
j)用電儀表的外殼、儀表盤、柜、箱、盒和電纜槽、保護(hù)、支架、底座等正常不帶電的金屬部分,由于絕緣破壞而有可能帶危險電壓者,均應(yīng)做保護(hù)接地。對于供電電壓不高于36v的就地儀表、開關(guān)等,當(dāng)設(shè)計文件無特殊要求時,可不做保護(hù)接地。
k)儀表工程在投用前應(yīng)進(jìn)行回路試驗(yàn)。
3.5.6 安全設(shè)施
a)企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,建立臺賬,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
b)企業(yè)安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。
3.6 建(構(gòu))筑物、平面布置與廠區(qū)道路安全管理
3.6.1 通用要求
危險化學(xué)品企業(yè)涉及到的建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、耐火等級、平面布置、防火間距等必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50160)、《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50183)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
3.6.2 防火防爆
a)企業(yè)廠房的耐火等級、層數(shù)和每個防火分區(qū)的最大允許建筑面積應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的規(guī)定要求。
b)防火分區(qū)之間應(yīng)采用防火墻進(jìn)行分隔。除甲類廠房外的一、二級耐火等級單層廠房,當(dāng)其防火分區(qū)超過規(guī)定,且設(shè)置防火墻確有困難時,可采用防火卷簾或防火分隔水幕分隔。
c)企業(yè)總平面布置應(yīng)滿足防火、安全、施工、檢修等的要求。
d)有明火設(shè)備的裝置宜布置在有可能散發(fā)可燃性氣體的裝置、液化烴和易燃液體罐區(qū)的全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。煙囪排出的煙氣不應(yīng)吹向壓縮機(jī)室或控制室。配電室宜布置在能漏出易燃易爆氣體場所的上風(fēng)側(cè)。
e)裝置的集中控制室、變配電室、化驗(yàn)室、辦公室等輔助建筑物,應(yīng)布置在爆炸危險區(qū)以外,且靠近裝置區(qū)邊緣。
f)化工生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備、管道、建筑(構(gòu))筑物之間防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行防火規(guī)范的規(guī)定。
g)有火災(zāi)爆炸危險場所的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)形式以及選用的材料,必須符合防火防爆要求。
h)危險性的作業(yè)場所,必須設(shè)計防火墻和安全通道,出入口不應(yīng)少于兩個,門窗應(yīng)向外開啟,通道和出入口應(yīng)保持暢通。
i)企業(yè)主要出入口不宜少于2個,并應(yīng)設(shè)在不同方向。
j)石油化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施以及同類企業(yè)、油庫等的防火間距應(yīng)滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50160)的有關(guān)規(guī)定。
k)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施應(yīng)與人員密集場所、飲用水源等敏感場所或區(qū)域,保持足夠的安全距離。
3.6.3 廠區(qū)道路
a)企業(yè)內(nèi)道路的布置應(yīng)滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、檢修、消防安全和施工的要求。道路的走向宜與區(qū)內(nèi)主要建(構(gòu))筑物軸線平行或垂直,并應(yīng)呈環(huán)行布置。
b)企業(yè)內(nèi)道路可兼做消防車道。兼做消防車道的企業(yè)內(nèi)道路,應(yīng)滿足消防車輛通行、轉(zhuǎn)彎等的要求。
c)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)、裝卸區(qū)、倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道。消防車道的路面寬度不應(yīng)小于6m,路面內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于12m,路面凈空高度不應(yīng)小于5m。
d)嚴(yán)禁在防火間距、消防通道內(nèi)搭設(shè)建(構(gòu))筑物或堆放各類物資。
3.7 相關(guān)方要素管理
a)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
b)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,并采取行之有效的控制措施。
c)應(yīng)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
d)不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
e)應(yīng)對承包商進(jìn)行管理,規(guī)范承包商準(zhǔn)入,預(yù)防承包商生產(chǎn)事故,并應(yīng):
--制定承包商管理制度和辦法;
--在選擇和確定承包商時,須確認(rèn)其符合安全健康管理要求,具備相關(guān)施工資質(zhì);
--要求承包商對可能發(fā)生的賠償責(zé)任進(jìn)行投保,并實(shí)行風(fēng)險抵押;
--在承包合同中明確安全健康管理方面的條款;
--確保承包商有安全管理負(fù)責(zé)人,并具有相應(yīng)的資質(zhì);
--確保承包商有內(nèi)部安全健康管理制度,并有針對具體項(xiàng)目的作業(yè)規(guī)程;
--保證開工前所有施工人員接受安全健康知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗;
--每年至少對承包商進(jìn)行一次安全風(fēng)險評價。
f)應(yīng)對承包商現(xiàn)場施工進(jìn)行安全監(jiān)督和管理,并應(yīng):
--對承包商進(jìn)場人員、材料、施工機(jī)具、施工組織設(shè)計進(jìn)行審查;
--確?,F(xiàn)場有具備安全資質(zhì)的管理人員跟班作業(yè);
--定期、不定期對承包商施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
--確保承包商每班召開班前會,組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估。
3.8 檢查、審核與評審
3.8.1 檢查
a) 危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定反映企業(yè)全面風(fēng)險預(yù)控管理績效的考核評價標(biāo)準(zhǔn)。評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng):
--涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;
--結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn);
--符合促進(jìn)風(fēng)險預(yù)控管理的方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
b) 危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期或不定期對照評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查應(yīng):
--系統(tǒng)、全面;
--重點(diǎn)關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風(fēng)險的危險源;
--記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯;
c) 危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)。
--分析其產(chǎn)生的原因;
--按照不符合的處理程序予以糾正;
--重新審核或制定相應(yīng)防范措施,防止再次發(fā)生。
3.8.2 審核
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定并保持體系審核程序,定期開展風(fēng)險預(yù)控管理體系審核。以審核實(shí)施情況與體系的符合性,評價 是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標(biāo)。體系審核應(yīng):
a) 覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動;
b) 由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;
c) 對審核結(jié)果進(jìn)行記錄,并定期向管理者報告,管理者應(yīng)對審核結(jié)果進(jìn)行評審,必要時采取有效的糾正措施;
d) 及時將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方,以便采取糾正措施;
e) 對已批準(zhǔn)的糾正措施制定行動計劃,并作出跟蹤監(jiān)測安排,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。
如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
注:這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。
3.8.3 管理評審
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對安全風(fēng)險預(yù)控管理體系進(jìn)行評審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應(yīng):
a) 確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評價 ;
b) 根據(jù)風(fēng)險預(yù)控管理體系審核的結(jié)果,環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的風(fēng)險預(yù)控管理體系方針、目標(biāo)和其他要素,提出改進(jìn)建議;
c) 評審結(jié)果應(yīng)予公布,并應(yīng)跟蹤監(jiān)測其改進(jìn)情況;
d) 將評審結(jié)果形成文件,并保存管理評審記錄。
4生產(chǎn)安全事故風(fēng)險及控制要素管理
4.1 火災(zāi)、爆炸
4.1.1 火災(zāi)、爆炸事故風(fēng)險分析
4.1.1.1 火災(zāi)、爆炸事故類型
a)火災(zāi)是危險化學(xué)品企業(yè)常見的事故類型。易燃物在助燃劑的存在下,由點(diǎn)火源點(diǎn)燃發(fā)生意外的燃燒,并蔓延造成事故。
b)爆炸主要指化學(xué)爆炸。危險化學(xué)品企業(yè)的化學(xué)爆炸事故包括易燃?xì)怏w爆炸、易燃液體蒸汽爆炸、固體爆炸物爆炸、可燃粉塵爆炸等。在危險源辨識過程中要把易燃?xì)怏w、易燃液體、固體爆炸物、可燃粉塵等危險源全部找出。
4.1.1.2 易燃、易爆物品
a)易燃危險化學(xué)品的點(diǎn)火能小,閃點(diǎn)與引燃溫度低,因此,危險化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)事故常常由易燃的氣體、液體或固體燃燒引起。易燃液體與固體易于辨識,易燃?xì)怏w、液體的蒸汽或薄霧不易發(fā)現(xiàn),且更易引燃,或引爆。易燃?xì)怏w或易燃液體的蒸汽燃燒時往往會產(chǎn)生回燃?;厝紩r,即使是很遠(yuǎn)的距離,也可能引發(fā)大火。
b)許多易燃?xì)怏w或易燃液體的蒸汽易于擴(kuò)散或聚集,甚至無色、無味、飄散的很遠(yuǎn),需要借助于氣體檢測儀檢測出來。
c)有些易燃易爆化學(xué)品是在作業(yè)環(huán)境中產(chǎn)生的,生產(chǎn)過程生產(chǎn)一些新的易燃易爆物,辨識要結(jié)合生產(chǎn)工藝具有針對性。
d)有些可能是未期望產(chǎn)生的,如在酸性溶液腐蝕金屬時產(chǎn)生的氫氣,電石遇到潮濕的空氣時產(chǎn)生乙炔氣,銀或銅遇乙炔產(chǎn)生的乙炔銀等。有些爆炸物是在一定條件下轉(zhuǎn)化成的,如硝化纖維在較高的氣溫下緩慢分解成易爆炸物品等。對于此類爆炸事故危險源的辨識應(yīng)有預(yù)見性。
e)除了易燃物其他可燃物在引燃后也可能發(fā)生火災(zāi),也屬于危險源辨識對象。
4.1.1.3 助燃劑與點(diǎn)火源
a)助燃劑的存在是燃燒的必要條件,火災(zāi)危險性辨識過程中應(yīng)對助燃劑進(jìn)行充分辨識。空氣中含有氧氣,是最常見的助燃劑。氧化劑是良好的助燃劑。在強(qiáng)氧化劑的存在下,物質(zhì)燃燒的危險性會提高。
b)環(huán)境溫度、可燃物體溫度的提高也會提高火災(zāi)危險性,因此,危險源辨識應(yīng)注意環(huán)境溫度與可燃物體的溫度。
c)點(diǎn)火源也是燃燒的必要條件。點(diǎn)火源可能是明火、高溫、電器火花、靜電、雷擊等,辨識中應(yīng)加以甄別。
4.1.1.4 氧化劑與引爆
a)化學(xué)爆炸是強(qiáng)烈的氧化還原反應(yīng),無論是分子內(nèi)部,或者是不同分子之間的爆炸性反應(yīng),在可燃物(基團(tuán))存在的同時,也存在強(qiáng)氧化劑(或基團(tuán))。炸藥等爆炸性危險化學(xué)品自身存在氧化還原反應(yīng)基團(tuán),其他爆炸危險源辨識應(yīng)找出氧化劑。
b)易燃易爆氣體、液體的爆炸需要同氧氣(或空氣)混合達(dá)到爆炸極限。爆炸極限范圍以外氣體與點(diǎn)火源接觸可能燃燒,瞬時不會發(fā)生爆炸。
c)引爆源可能是明火、高溫、撞擊、電器火花、靜電、雷擊與震動等。在爆炸區(qū)附近存放的其他爆炸物可能被爆炸沖擊波與高溫引發(fā)殉爆。
4.1.2 風(fēng)險控制
a)具有火災(zāi)爆炸危險的生產(chǎn)系統(tǒng),應(yīng)綜合考慮防火防爆措施和報警系統(tǒng),合理選擇和配備防火防爆設(shè)施。
b)必須加強(qiáng)火源管理,認(rèn)真執(zhí)行“安全生產(chǎn)動火制度”的規(guī)定,防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。從事明火作業(yè)和屬于易燃易爆崗位工作的職工進(jìn)入生產(chǎn)崗位,必須按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品。
c)設(shè)備、管道的保溫層,應(yīng)采用阻燃材料,并應(yīng)防止可燃液體滲入保溫層。
d)禁止使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣服;應(yīng)隨時將使用過的油棉紗、油紙等易燃的擦洗材料,放入有蓋的鐵制專用容器內(nèi)。
e)生產(chǎn)或儲存烯烴、二烯烴、炔烴等不穩(wěn)定的物質(zhì)時,應(yīng)采取防止生產(chǎn)過氧化物、自聚物的措施。
f)具有火災(zāi)爆炸危險的工藝、儲槽和管道,應(yīng)根據(jù)介質(zhì)特點(diǎn),選用氮?dú)?、二氧化碳、蒸汽、水等介質(zhì)置換及保護(hù)系統(tǒng)。
g)嚴(yán)禁在室內(nèi)排放易燃易爆氣體;嚴(yán)禁將混合后可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。
h)生產(chǎn)設(shè)備、管道的設(shè)計應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程的特點(diǎn)和物料的性質(zhì)選擇合適的材料。如與氯乙烯接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表不應(yīng)用銅、銀(包括銀焊)、汞材質(zhì);與乙炔接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表等,嚴(yán)禁選用含銅量70%以上的銅合金,以及銀、汞、鋅、鎘及其合金材質(zhì)。
i)可燃?xì)怏w(蒸汽)的放空管出口處以及輸送可燃性物料并有可能產(chǎn)生火焰蔓延的排氣管和管道間,應(yīng)按《阻火器的設(shè)置》(hg/t 20570.19)要求設(shè)置阻火器、水封等阻火設(shè)施;在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時,切斷氣源滅火。放空管最低處應(yīng)裝設(shè)滅火管接頭。
j)用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管,受工藝條件或介質(zhì)特性所限,必須向大氣排放時,應(yīng)當(dāng)在安全閥或者爆破片的排放口裝設(shè)導(dǎo)管,將排放介質(zhì)引至安全地點(diǎn),并且進(jìn)行妥善處理,不得直接排入大氣。
k)爆炸、火災(zāi)危險場所內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危險的設(shè)備和管道,均應(yīng)采取靜電接地措施。
l)火災(zāi)、爆炸危險性較大和散發(fā)有害氣體的設(shè)備,應(yīng)盡可能露天和半敞開布置。
m)有可燃?xì)怏w和粉塵泄漏的封閉作業(yè)場所必須設(shè)計良好的通風(fēng)系統(tǒng),保證作業(yè)場所中的危險物質(zhì)的濃度不超過有關(guān)規(guī)定,并設(shè)計必要的檢測和自動報警裝置,檢測報警裝置應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢定。
n)建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的場所應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w報警裝置。其一級報警設(shè)定值應(yīng)≯20%的爆炸下限;二級報警(與安全聯(lián)鎖配合)設(shè)定值應(yīng)≯50%的爆炸下限。
o)散發(fā)比空氣重的甲類氣體、有爆炸危險性粉塵或可熱纖維的封閉廠房應(yīng)采用不發(fā)生火花的地面。
p)禁止無阻火器的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域;禁止在易燃易爆場使用易產(chǎn)生火花的工具。
q)因反應(yīng)物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、爆炸危險的設(shè)備,應(yīng)設(shè)報警信號及泄壓排放設(shè)施;以及緊急加入反應(yīng)終止劑和/或自動與手動遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施。
r)有突然超壓或瞬間分解爆炸的生產(chǎn)設(shè)備或貯存設(shè)備,應(yīng)裝有爆破板(防爆膜),導(dǎo)爆筒出口應(yīng)朝向安全方向,并根據(jù)需要采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施。
s)在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位,應(yīng)充分設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、報警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。
t)火災(zāi)和防爆危險性環(huán)境電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施應(yīng)滿足《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(gb50058)、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》(aq 3009)等規(guī)范、規(guī)程的有關(guān)要求。
u)凡與氧氣接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表及零部件嚴(yán)禁沾染油脂。氧氣壓力表應(yīng)設(shè)禁油標(biāo)志。
4.2 中毒、窒息
4.2.1 中毒、窒息事故風(fēng)險分析
a)危險化學(xué)品企業(yè)有毒氣體、液體、粉塵或固體在吸入、誤食或接觸時會造成中毒傷害事故。
b)有毒氣體或蒸汽分子移動快造成急性中毒的危險性大。
c)劇毒化學(xué)品致死能力強(qiáng),攝入極少的量就會造成人員傷亡。
d)在缺氧情況下會造成人員窒息。在密閉空間、深井中容易造成缺氧狀況。二氧化碳、氮?dú)獾瘸斐扇藛T窒息。
4.2.2 風(fēng)險控制
企業(yè)防中毒措施和有毒有害物質(zhì)濃度應(yīng)符合《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》(gbz/t 194)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz 1)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz 2)、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(gb/t 12801)、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》(hg 20571)等有關(guān)規(guī)定。
a)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用無毒或低毒原料代替有毒或高毒原料,盡可能使用無毒物品,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用低毒物品;不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有毒物品。
b)嚴(yán)禁在廠房內(nèi)放散煤氣等有毒有害氣體。
c)散發(fā)有毒有害物質(zhì)設(shè)備的尾氣必須經(jīng)凈化處理,達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入大氣。若直接排入大氣時,應(yīng)引至屋頂以上3m高處放空。
d)有毒有害氣體的事故排放口,不應(yīng)布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點(diǎn)。排風(fēng)口應(yīng)高于20m范圍內(nèi)最高建筑物的屋頂3m以上,當(dāng)其與機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口的水平距離小于20m時,尚應(yīng)高于進(jìn)風(fēng)口6m以上。
e)對產(chǎn)生散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備,要加強(qiáng)維護(hù),保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏,并采取密閉、負(fù)壓等綜合防毒措施。
f)使用劇毒物品進(jìn)行生產(chǎn),且采用人工作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施并實(shí)行雙人作業(yè)。
g)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沒有危害或危害較小的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料;對具有危險和有害因素生產(chǎn)過程應(yīng)合理地采用機(jī)械化、自動化和計算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)遙控和隔離操作。
h)對職業(yè)性毒物危害嚴(yán)重的生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備和管道,在滿足生產(chǎn)工藝要求的條件下,集中布置在半封閉或全封閉建(構(gòu))筑物內(nèi),并設(shè)計合理的通風(fēng)系統(tǒng),以保證作業(yè)環(huán)境空氣中的有毒物質(zhì)的濃度不超過國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
i)產(chǎn)生劇毒物質(zhì)的車間,其墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構(gòu)的表面,應(yīng)采用不易吸收、不吸附毒物的材料,必要時設(shè)計防水、防腐等特殊保護(hù)層,以便清洗。車間內(nèi)應(yīng)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施,車間地面應(yīng)平整、光滑,易于清掃,地面應(yīng)不透水,清洗廢水應(yīng)納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。
j)在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所,企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝事故通風(fēng)裝置以及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相聯(lián)鎖的泄漏報警裝置。報警裝置的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
k)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生化學(xué)性灼傷及經(jīng)皮膚吸收引起急性中毒事故的工作場所,應(yīng)設(shè)置清潔供水設(shè)備和噴淋裝置,對有濺入眼內(nèi)引起化學(xué)性眼炎或灼傷可能的工作場所,應(yīng)設(shè)淋浴、洗眼設(shè)備;淋洗設(shè)備、裝置的服務(wù)半徑不超過15m;作業(yè)人員應(yīng)佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品。
l)在工作場所貯存有毒有害物質(zhì)的容器,必須完整無損,并貼上醒目的標(biāo)識,以示該物質(zhì)名稱和危險性。
m)凡產(chǎn)生一氧化碳的工作場所,應(yīng)經(jīng)常監(jiān)測空氣中一氧化碳的濃度,并安裝一氧化碳報警器。生產(chǎn)過程要加強(qiáng)密閉、通風(fēng),對管道、閥門、設(shè)備應(yīng)注意維修,防止漏氣。
n)工作場所有毒物質(zhì)濃度或強(qiáng)度超過職業(yè)接觸限值的,用人單位應(yīng)及時采取有效的治理措施;治理難度較大的應(yīng)制定規(guī)劃,限期達(dá)標(biāo)。
o)充裝毒性氣體的充裝站還應(yīng)具備以下安全設(shè)施:
----盛貯劇毒液化氣體的容器應(yīng)設(shè)在室內(nèi),并設(shè)有可在容器四周形成水幕用以制止突發(fā)事故而造成毒性氣浪的給水裝置;
----充裝劇毒液化氣體的充裝站,應(yīng)配置在充裝同時可防止氣體溢出的負(fù)壓操作系統(tǒng)。
p)使用有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容;高毒作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報警設(shè)備。
q)在有毒工作場所的醒目位置應(yīng)張貼符合《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(gbz 158)的規(guī)定的警示標(biāo)識和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)守則。
r)存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識。
s)有毒物危害作業(yè)的崗位,現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置防護(hù)和急救器具專用柜,配備足夠的防護(hù)器材;涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品的,其防護(hù)器材的配備,還必須同時滿足重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求。
t)毒物呈粉塵、煙、霧狀態(tài)時,應(yīng)配備機(jī)械過濾式防毒口罩;毒物呈氣體、蒸汽狀態(tài)時,宜配備化學(xué)過濾式防毒口罩或防毒面具;在毒物濃度過高或空氣中氧含量過低的特殊作業(yè)情況下,應(yīng)采用隔離操作或防毒面具、正壓式空氣呼吸器。
u)對于每個化學(xué)過濾式防毒面具或正壓式空氣呼吸器應(yīng)配備專用記錄卡,以便記明濾毒罐(盒)或供氣瓶的最后檢查和更換日期,以及已用過的次數(shù)等。濾毒罐在不用時應(yīng)將通路封塞,以防失效。
v)應(yīng)定期檢查防護(hù)用品是否損壞,以便及時更換,防止失效。面具和口罩應(yīng)定期清洗、消毒,特別是公用的應(yīng)在每次使用后立即進(jìn)行清洗消毒,呼吸防護(hù)器應(yīng)放置在陰涼干燥處。
w)用于緊急救援的呼吸防護(hù)器應(yīng)定期嚴(yán)格檢查,并妥善存放在鄰近可能發(fā)生事故的地點(diǎn),便于及時取用。
4.3 物理爆炸
4.3.1 物理爆炸事故風(fēng)險分析
物理爆炸包括容器爆炸、壓力管道爆炸、鍋爐爆炸、動力設(shè)備爆炸、液體激熱爆炸等。風(fēng)險分析應(yīng)包括以下方面:
a)壓力容器、壓力管道、鍋爐等蓄積能量的物體在強(qiáng)度失效,能量急劇釋放便發(fā)生爆炸。危險源辨識應(yīng)找出全部蓄能物體。
b)動力設(shè)備擁有或高速運(yùn)轉(zhuǎn)部件,或活塞缸等蓄能部件在強(qiáng)度突然失效時也可能發(fā)生爆炸事故。如壓縮機(jī)的爆炸等。
c)高溫物體如熾熱的鋼水、鋁水等,在遇到水時會發(fā)生劇烈爆炸。
4.3.2 物理爆炸風(fēng)險控制
為防止發(fā)生物理爆炸,造成對作業(yè)人員的傷害或財產(chǎn)損失,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定采取泄壓、止逆、限量等預(yù)防措施。
4.3.2.1 鍋爐、壓力容器或壓力管道
a)新建鍋爐啟動前和在用鍋爐受熱面結(jié)垢、腐蝕程度達(dá)到《鍋爐化學(xué)清洗規(guī)則》(tsg g5003)清洗條件時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗。
b)每臺鍋爐至少應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個安全閥(包括鍋筒和過熱器安全閥)。鍋爐其他位置安全閥的設(shè)置應(yīng)符合《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg g0001)的有關(guān)要求。
c)蒸汽鍋爐應(yīng)當(dāng)裝設(shè)能夠區(qū)分不同報警信號的高、低水位報警裝置。還應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置、蒸汽超壓報警與聯(lián)鎖保護(hù)裝置等。
d)設(shè)計壓力小于外部壓力源的壓力,出口可能被關(guān)斷或者堵塞的容器或管道系統(tǒng)。
e)因冷卻水或者回流中斷,或者再沸器輸入熱量過多引起超壓的蒸餾塔頂氣相管道系統(tǒng)。
f)因不凝氣積聚產(chǎn)生超壓的容器和管道系統(tǒng)。
g)放熱反應(yīng)可能失控的反應(yīng)器出口切斷閥上游的管道。
h)蒸汽發(fā)生器產(chǎn)汽設(shè)備的出口系統(tǒng)。
i)低沸點(diǎn)液體(液化氣等)容器出口管道系統(tǒng)。
j)加熱爐出口管道,如果設(shè)有切斷閥或者調(diào)壓閥時,該加熱爐與切斷閥或者調(diào)壓閥之間的管道。
k)因兩端切斷關(guān)閉受環(huán)境溫度、陽光輻射或者伴熱影響產(chǎn)生熱膨脹或者汽化的管道系統(tǒng)。
l)管程可能破裂的熱交換器低壓側(cè)出口管道。
m)減壓閥組的低壓側(cè)管道。
n)兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的非壓力容器。
o)采用氮?dú)饣蚱渌麣怏w氣封的甲b、乙類液體的儲罐。
p)設(shè)計認(rèn)為可能超壓的其他管道系統(tǒng)。
4.3.2.2 安全附件
a)在非正常情況下可能超壓的頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa的設(shè)備,應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置安全泄放裝置。
b)出口可能被關(guān)斷的容積式泵和壓縮機(jī)的出口管道應(yīng)設(shè)置安全泄放裝置。
c)在高、低壓系統(tǒng)之間應(yīng)設(shè)置止逆閥等安全裝置防止高壓竄入低壓系統(tǒng),并應(yīng)安裝必要的監(jiān)測儀表和自動(或手動)泄壓排放設(shè)施。
d)凡屬下列情況之一的容器必須安裝安全閥:
--獨(dú)立的壓力系統(tǒng)(有切斷閥與其他系統(tǒng)分開);
--容器的壓力物料來源處沒有安全閥的場合;
--設(shè)計壓力小于壓力來源處的壓力容器及管道;
--容積式泵或壓縮機(jī)的出口管道;
--由于工藝事故、自控事故、電力事故、火災(zāi)事故和公用工程事故引起的超壓部位;
--液體因兩端閥門關(guān)閉產(chǎn)生熱膨脹的部位;
--某些情況下由于泵出口止回閥的泄漏,則在泵的入口管道上設(shè)置安全閥。
e)容積為100m3或100m3以上的液氨儲罐、液化石油氣儲罐應(yīng)設(shè)雙安全閥。
f)有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片或在其出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等防堵措施。
g)當(dāng)采用安全閥不能可靠工作時,應(yīng)當(dāng)改用爆破片裝置,或者采用爆破片與安全閥組合裝置。采用組合裝置時,應(yīng)符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0004)、《壓力容器》(gb 150)等有關(guān)規(guī)定的要求。爆破片與安全閥串聯(lián)使用時,爆破片在動作中不允許產(chǎn)生碎片。
h)工藝介質(zhì)十分貴重或有劇毒,在工作過程中不允許有任何泄漏的設(shè)備,應(yīng)采用爆破片與安全閥串聯(lián)的泄壓設(shè)施。
i)爆破片不適用于經(jīng)常超壓的場合;不宜用于溫度波動較大的場合。
j)對于一次性使用的管路系統(tǒng)(如開車前吹掃的管路放空系統(tǒng)),爆破片的破裂不影響操作和生產(chǎn)的場合,設(shè)置爆破片。
k)當(dāng)滿足下列條件時,應(yīng)優(yōu)先選用爆破片:
--壓力有可能迅速上升的;
--泄放介質(zhì)為含有顆粒、易沉淀、易結(jié)晶、易聚合和介質(zhì)粘度較大的;
--泄放介質(zhì)有強(qiáng)腐蝕性,使用安全閥時其價格很高的;
--工作壓力很低或很高時,選用安全閥則其制造比較困難的;
--使用溫度較低而影響安全閥的工作特性的;
--需要較大泄放面積的。
l)為減少爆破片破裂后的工藝介質(zhì)損失,可與安全閥串聯(lián)使用。
m)爆破片作為壓力容器的附加安全設(shè)施,可與安全閥并聯(lián)使用,例如爆破片僅用于火災(zāi)情況下的超壓泄放。
n)為增加異常工況(如火災(zāi)等)下的泄放面積,爆破片可并聯(lián)使用。
4.3.2.3 容器的充裝
a)容器和槽車容器的充滿率不得大于0.95,其最大允許充裝量還應(yīng)符合《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0005)等的有關(guān)要求;氣瓶充裝系數(shù)必須符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔2000〕250號)等有關(guān)要求。液氯貯槽、計量槽、氣化器中液氯充裝量不應(yīng)大于容器容積的80%。嚴(yán)禁過量充裝。
b)以稱重法進(jìn)行充裝所使用的稱重?器,其最大稱量值應(yīng)為常用稱量的1.5~3.0倍。稱重?器應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢定,每班應(yīng)對衡器進(jìn)行一次校正。稱重?器必須設(shè)有超裝警報或自動切斷氣源的裝置。
c)液化石油氣、液氯和液氨等液化氣體充裝站應(yīng)配備具有超裝自動切斷功能的計量衡器。
4.4 灼燙
4.4.1 灼燙事故風(fēng)險分析
a)酸堿性化學(xué)品及其溶液接觸人體可以造成化學(xué)灼傷?;瘜W(xué)灼傷對眼睛的灼傷尤為嚴(yán)重,堿溶液進(jìn)入眼睛可能致盲。
b)深冷物體接觸人體短時間內(nèi)可能造成皮膚灼傷。
c)高溫氣流、液體或固體接觸人體會造成皮膚燙傷。
4.4.2 風(fēng)險控制
4.4.2.1 防化學(xué)灼傷
a)具有灼傷可能的生產(chǎn)過程時,應(yīng)合理選擇流程、設(shè)備和管道結(jié)構(gòu)及材料,防止物料外泄或噴濺。
b)應(yīng)盡量采用機(jī)械化、管道化和自動化的作業(yè)方式,并安裝必要的信號報警、安全聯(lián)鎖和保險裝置,禁止使用玻璃管道、管件、閥門、流量計、壓力計等儀表。
c)具有酸堿性腐蝕的作業(yè)區(qū)中的建(構(gòu))筑物地面、墻壁、設(shè)備基礎(chǔ),應(yīng)進(jìn)行防腐處理。
d)具有化學(xué)灼傷危險的作業(yè)區(qū),應(yīng)設(shè)置必要的洗眼器、淋洗器等安全防護(hù)措施,并在裝置區(qū)設(shè)置救護(hù)箱。工作人員配備必要的個人防護(hù)用品。
4.4.2 .2 防燙傷
a)外表面溫度高于323k(50℃)的設(shè)備或管道及其附件必須進(jìn)行防燙傷保溫。
b)需要經(jīng)常維護(hù)又無法采用其他防燙措施的不保溫設(shè)備和管道,當(dāng)表面溫度超過60℃,應(yīng)在下列范圍內(nèi)設(shè)置防燙傷隔熱層或屏護(hù):
--距離地面或工作平臺的高度小于2.1m的;
--靠近操作平臺的距離小于0.75m的。
4.4.2.3 防凍傷
a)具有下列工況之一的設(shè)備、管道及其附件必須保冷:
--為減少冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中的冷損失者;
--為防止或降低冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中溫度升高者;
--為防止0℃以上常溫以下的設(shè)備或管道外表面凝露者;
--與保冷設(shè)備或管道相連的儀表及其附件。
b)低溫液體汽化器的氣體出口溫度不得低于-10℃。
c)操作人員在充灌或處理低溫液體時,應(yīng)戴上干凈易脫的皮革、帆布或棉手套。若有產(chǎn)生液體噴射或飛濺可能,應(yīng)戴上護(hù)目鏡或面罩。處理大量低溫液體或低溫液體嚴(yán)重泄漏時,應(yīng)穿上無釘皮靴,褲腳套在皮靴外面。
d)操作人員的皮膚因接觸低溫液體或低溫氣體而被凍傷時,應(yīng)及時將受傷部位放入溫水中浸泡或沖洗,切勿干加熱。嚴(yán)重的凍傷應(yīng)迅速到醫(yī)院治療。
4.5 其他事故風(fēng)險控制
4.5.1 觸電事故
有電器設(shè)施的企業(yè)普遍存在觸電的危險性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險措施:
a)按電源系統(tǒng)中性點(diǎn)是否接地,分別采用保護(hù)接零(tn-s,tn-c-s,tn-c系統(tǒng))或保護(hù)接地(tt,it系統(tǒng))。中性點(diǎn)接地的低壓電網(wǎng)應(yīng)優(yōu)先采用tn-s,tn-c-s保護(hù)系統(tǒng);
b)在電源中性點(diǎn)直接接地的tn,tt保護(hù)系統(tǒng)中,在規(guī)定的設(shè)備、場所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器(部分標(biāo)準(zhǔn)稱作漏電流動作保護(hù)器、剩余電流動作保護(hù)器)和實(shí)現(xiàn)漏電保護(hù)器的分級保護(hù)。對一旦發(fā)生漏電切斷電源時,會造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的裝置和場所,應(yīng)安裝報警式漏電保護(hù)器;
c)不允許停電的特殊設(shè)備和場所、公共場所的應(yīng)急照明和安全設(shè)備,防盜報警電源、消防電梯和消防設(shè)備電源均應(yīng)安裝報警式漏電保護(hù)器;
d)根據(jù)環(huán)境條件(潮濕、高溫、有導(dǎo)電性粉塵、腐蝕性氣體、金屬占有系數(shù)大的工作環(huán)境),選用加強(qiáng)絕緣或雙重絕緣(ⅱ類)的電動工具、設(shè)備和導(dǎo)線;采用絕緣防護(hù)用品(絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等)、不導(dǎo)電環(huán)境(地面、墻面均用不導(dǎo)電材料制成);上述設(shè)備和環(huán)境均不得有保護(hù)接零或保護(hù)接地裝置;
e)采用原、副邊電壓相等的隔離變壓器,實(shí)現(xiàn)工作回路與其他回路電氣上的隔離。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個不接地隔離回路(工作回路),可阻斷在副邊工作的人員單項(xiàng)觸電時電擊電流的通路;
f)直流電源采用低于120v的電源。交流電源用專門的安全隔離變壓器(或具有同等隔離能力的發(fā)電機(jī)、獨(dú)立繞組的變流器、電子裝置等)提供安全電壓電源(42,36,24,12,6v)并使用ⅲ類設(shè)備、電動工具和燈具。應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇工頻安全電壓額定值(即在潮濕、狹窄的金屬容器、隧道、礦井等工作的環(huán)境,宜采用12v安全電壓);
g)用于安全電壓電路的插銷、插座應(yīng)使用專用的插銷、插座,不得帶有接零或接地插頭和插孔;安全電壓電源的原、副邊均應(yīng)裝設(shè)熔斷器作短路保護(hù)。當(dāng)電氣設(shè)備采用超過24v安全電壓時,必須采取防止直接接觸帶電體的保護(hù)措施;
h)采用屏護(hù)措施,防止人體有意、無意觸及或過分接近帶電體的遮欄、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱匣等裝置,是將帶電部位與外界隔離、防止人體誤入帶電間隔的簡單、有效的安全裝置:
--金屬屏護(hù)裝置必須接零或接地,屏護(hù)的高度、最小安全距離、網(wǎng)眼直徑和柵欄間距應(yīng)滿足《防護(hù)屏安全要求》(gb8197)的規(guī)定;
--屏護(hù)上應(yīng)根據(jù)屏護(hù)對象特征掛有警示標(biāo)志。必要時,還應(yīng)設(shè)置聲、光報警信號和聯(lián)鎖保護(hù)裝置;當(dāng)人體越過屏護(hù)裝置、可能接近帶電體時,聲、光報警且被屏護(hù)的帶電體自動斷電。
i)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離;當(dāng)無法達(dá)到時,還應(yīng)采取其他安全技術(shù)措施;
j)設(shè)置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電事故的安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置;
k)其他對策措施,如防止間接觸電的電氣間隔、等電位環(huán)境和不接地系統(tǒng)防止高壓竄入低壓的措施等。
4.5.2 機(jī)械傷害事故
工業(yè)企業(yè)普遍存在機(jī)械傷害的危險性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險措施:
a)高速旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動的機(jī)械零部件應(yīng)設(shè)計可靠的防護(hù)設(shè)施、擋板或安全圍欄;
b)傳動運(yùn)輸設(shè)備、皮帶運(yùn)輸線應(yīng)按規(guī)定設(shè)計帶有欄桿的安全走道和跨越走道;
c)以操作人員的操作位置所在平面為基準(zhǔn),凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險零部件及危險部位,都必須設(shè)置安全防護(hù)裝置;
d)生產(chǎn)設(shè)備因意外起動可能危及人身安全時,必須配置起強(qiáng)制作用的安全防護(hù)裝置。必要時,應(yīng)配置兩種以上互為聯(lián)鎖的安全裝置,以防止意外起動。
4.5.3 高處墜落事故
有高處作業(yè)場所的企業(yè)存在高處墜落的危險性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險措施:
a)化工裝置內(nèi)有發(fā)生墜落危險的操作崗位時應(yīng)按規(guī)定設(shè)計便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺、圍欄等附屬設(shè)施。設(shè)計扶梯、平臺和欄桿應(yīng)符合《固定式鋼梯及平臺安全要求》(gb 4053)的規(guī)定;
b)若操作人員進(jìn)行操作、維護(hù)、調(diào)節(jié)的工作位置在墜落基準(zhǔn)面2m以上時,則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺和防墜落的護(hù)欄、護(hù)板或安全圈等;
c)梯段高度大于3米時,應(yīng)設(shè)置安全護(hù)籠。
4.5.4 物體打擊事故
有高處作業(yè)場所的企業(yè)還存在物體打擊的危險性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險措施:
a)在平臺、通道或工作面上可能使用工具、機(jī)器部件或物品場合,應(yīng)在所有敞開邊緣設(shè)置帶踢腳板的防護(hù)欄桿;
b)在室內(nèi)的平臺、通道或地面,如果沒有排水或排出有害液體的要求,踢腳板下端可不留空隙。否則,踢腳板底部應(yīng)留有距地面不大于10mm的空隙;
c)進(jìn)入工作場所,必須按規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品,如安全帽。
4.5.5 車輛傷害事故
有廠內(nèi)機(jī)動車輛運(yùn)行的企業(yè)存在有車輛傷害的危險性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險措施:
a)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,合理地組織車流、人流,從設(shè)計上保證運(yùn)輸、裝卸作業(yè)的安全。在職工上下班時間內(nèi)人流密集的出入口,應(yīng)暫停貨運(yùn)機(jī)動車輛通行;
b)廠內(nèi)道路在彎道的橫凈距和交叉口的視距三角形范圍內(nèi),不得有妨礙駕駛員視線的障礙物;
c)廠內(nèi)道路在轉(zhuǎn)彎、陡坡、視線不良等地點(diǎn),應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、反光鏡等安全設(shè)施;
d)企業(yè)應(yīng)根據(jù)交通量在廠內(nèi)道路上設(shè)置限速等交通標(biāo)志,交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(gb 5768)的規(guī)定;
e)跨越道路的架空管線、建(構(gòu))筑物距路面的最小凈高不得低于5m,并增設(shè)限高標(biāo)志和限高設(shè)施;
f)除執(zhí)行任務(wù)的消防車、工程搶險車和救護(hù)車外,機(jī)動車輛在廠內(nèi)無限速標(biāo)志的主干道行駛時,不得超過30km/h,其他道路不得超過20km/h;
g)進(jìn)出廠房、倉庫、車間大門、上下地中?、危險地段、生產(chǎn)現(xiàn)場等地點(diǎn)時,機(jī)動車輛的行駛速度不得超過5km/h;
h)限于廠內(nèi)行駛的車輛必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,取得行駛證件。其駕駛?cè)藛T等必須持證上崗。使用車輛之前,必須檢查車輛的技術(shù)狀況。車輛應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測合格。
4.5.6 起重傷害事故
有起重機(jī)械的企業(yè)存在有起重傷害的危險性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險措施:
a)企業(yè)應(yīng)使用具備資質(zhì)單位生產(chǎn)的經(jīng)檢驗(yàn)合格符合要求的起重設(shè)備;
b)起重設(shè)備的設(shè)置與管理應(yīng)符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb 6067)等的要求;
c)起重機(jī)的起重限制器、各種行程限位開關(guān)、防起重機(jī)傾翻和滑移裝置以及聯(lián)鎖保護(hù)裝置等安全保護(hù)設(shè)施,應(yīng)完好齊全、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整或拆除。嚴(yán)禁利用限制器和限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu);
d)起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán),嚴(yán)禁補(bǔ)焊。當(dāng)其表面出現(xiàn)裂紋、破口、磨損超過規(guī)定要求等不安全狀況時,應(yīng)及時予以更換;
e)任何與起重機(jī)械無關(guān)的電氣設(shè)備,均不得連接在起重機(jī)械的滑觸線上;
f)起重吊裝的作業(yè)人員、指揮人員需持證上崗;
g)進(jìn)行起重作業(yè)時,應(yīng)在作業(yè)區(qū)域設(shè)立警戒線,無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入;
h)起重機(jī)作業(yè)時,起重臂和重物下方以及回轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁有人停留、工作或通過。重物吊運(yùn)時,嚴(yán)禁從人上方通過。嚴(yán)禁用起重機(jī)載運(yùn)人員;
i)起重機(jī)不得靠近架空輸電線路作業(yè)。起重機(jī)的任何部位均應(yīng)與架空導(dǎo)線保持安全距離;
j)在露天有六級及以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時,應(yīng)停止起重吊裝作業(yè)。雷雨天氣,嚴(yán)禁進(jìn)行室外吊裝作業(yè);
k)埋設(shè)于建(構(gòu))筑物上的安裝檢修設(shè)備或運(yùn)送物料用吊鉤、吊梁等,設(shè)計時應(yīng)考慮必要的安全系數(shù),并在醒目處標(biāo)出許吊的極限荷載量。
4.5.7 坍塌事故
不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛,有出現(xiàn)坍塌事故的危險性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險措施:
a)進(jìn)入作業(yè)場所前應(yīng)首先探查建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛的穩(wěn)定性;
b)不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛應(yīng)進(jìn)行支護(hù)和加固。在確定不穩(wěn)定的物體已經(jīng)得到加固后再進(jìn)入作業(yè)場所;
c)在作業(yè)場所懸掛有不穩(wěn)定的物體、物料時,不得進(jìn)入懸掛的物體、物料的上方或下方作業(yè);
d)在不穩(wěn)地的物體附近設(shè)置警戒線或護(hù)欄和警示標(biāo)志。
4.5.8 淹溺事故
有較深的水池、水坑或流動性好的物料堆放的企業(yè)存在淹溺的危險性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險措施:
a)水池、水坑加蓋板密封;
b)在水池、坑邊沿設(shè)置護(hù)欄;
c)在水池、水坑邊設(shè)置警戒線或警示標(biāo)志;
d)在有大量的膨脹珍珠巖等輕拋、流動性強(qiáng)的物料時,應(yīng)注意防止落入物料堆中,或被物料流動所淹沒。
4.5.9 其他傷害事故
有些危險化學(xué)品企業(yè)還存在強(qiáng)電離輻射等傷害事故的危險性,也應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行風(fēng)險控制。
5生產(chǎn)過程失控風(fēng)險控制要素管理
5.1 一般化工工藝生產(chǎn)過程控制
5.1.1 生產(chǎn)工藝管理
5.1.1.1 企業(yè)應(yīng)建立并保持工藝控制程序,以確保工藝的安全性和完整性。注意以下方面:
a)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,制定工藝控制指標(biāo),設(shè)置關(guān)鍵裝置和設(shè)施運(yùn)行控制參數(shù);
b)建立工藝聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)的停用、摘除和投用審批制度;
c)編制開車操作和停車操作等操作規(guī)程,明確應(yīng)急處理方案和安全控制防護(hù)措施;
d)結(jié)合生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題,組織技術(shù)攻關(guān)和工藝改進(jìn),消除和控制職業(yè)危害;
e)組織對工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律的檢查考核,維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序。
5.1.1.2 企業(yè)應(yīng)掌握工藝安全信息,并在此基礎(chǔ)上,編制有關(guān)的工藝技術(shù)文件。工藝安全信息包括:化學(xué)品危害信息、工藝技術(shù)信息、工藝設(shè)備信息等。
5.1.1.3 化學(xué)品危害信息至少包括:毒性,允許暴露限值,物理參數(shù)(如沸點(diǎn)、蒸汽壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、爆炸極限),反應(yīng)特性(如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)),腐蝕性數(shù)據(jù),熱穩(wěn)定性和化學(xué)反應(yīng)活性,泄漏的處置方法。
5.1.1.4 工藝技術(shù)信息至少包括:工藝流程簡圖,工藝化學(xué)原理資料,設(shè)計的物料最大存儲量,安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等),偏離正常工況的后果評估(包括對員工的安全和健康的影響等)。
5.1.1.5 工藝設(shè)備信息至少包括:材質(zhì)、工藝流程控制圖(p&id),電氣設(shè)備危險等級區(qū)域劃分圖,泄壓系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)計基礎(chǔ),通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計圖,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,物料平?表、能量平衡表,計量控制系統(tǒng),安全系統(tǒng)(如聯(lián)鎖、監(jiān)測和抑制系統(tǒng))。
5.1.1.6 企業(yè)的工藝安全信息可從以下途徑獲得:
a)從制造商或供應(yīng)商處獲得化學(xué)品危害信息;
b)從項(xiàng)目工藝技術(shù)包的提供商或工程項(xiàng)目總承包商處獲得基礎(chǔ)工藝技術(shù)信息;
c)從設(shè)計單位獲得詳細(xì)的工藝系統(tǒng)信息,包括各專業(yè)的詳細(xì)圖紙、文件和計算書等;
d)從設(shè)備供應(yīng)商處獲得主要設(shè)備的資料,包括設(shè)備手冊和圖紙,維修和操作指南、故障處理等相關(guān)信息;
e)機(jī)械完工報告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報告、監(jiān)理報告、特種設(shè)備檢驗(yàn)報告、消防驗(yàn)收報告等文件和資料。
5.1.1.7 企業(yè)應(yīng)對工藝過程進(jìn)行風(fēng)險分析,包括:工藝過程的危險性、工作場所潛在的事故發(fā)生因素、控制失效的影響、人為的因素等。
5.1.1.8 企業(yè)應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險的辨識,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。規(guī)程應(yīng)與工藝安全信息保持一致。
5.1.2 操作規(guī)程
5.1.2.1 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前組織編制新的操作規(guī)程。
5.1.2.2 操作規(guī)程應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
a)初始開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車、緊急停車等各個階段的操作步驟;
b)正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果;糾正或防止偏離正常工況的步驟;
c)安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項(xiàng)。如危險化學(xué)品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能(聯(lián)鎖、檢測和抑制系統(tǒng))等。
5.1.2.3 企業(yè)生產(chǎn)裝置的開停車必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行。
5.1.2.4 企業(yè)生產(chǎn)裝置發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人的原則妥善處理,必要時,按程序緊急停車。
5.1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。
5.1.2.6 企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時進(jìn)行分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。必須認(rèn)真控制生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)的指標(biāo),不準(zhǔn)超過規(guī)定。
5.1.3 工藝設(shè)備設(shè)施管理
企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整:
a)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;
b)泄壓和排空系統(tǒng);
c)緊急停車系統(tǒng);
d)監(jiān)控報警系統(tǒng);
e)聯(lián)鎖系統(tǒng);
f)各類動設(shè)備,包括備用設(shè)備。
5.2 重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝生產(chǎn)過程控制
5.2.1采用重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置,必須按照重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案,對照本企業(yè)采用的危險化工工藝及其特點(diǎn),確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動控制系統(tǒng),大型和高度危險化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。
5.2.2自動化控制包括視頻監(jiān)控、檢測報警、緊急停車、安全泄放、緊急處置、工藝條件控制等。
5.2.3 可能產(chǎn)生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存場所,也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求實(shí)施自動化控制。
5.2.4 對事故后果嚴(yán)重的生產(chǎn)過程,應(yīng)按冗余原則,設(shè)計備用裝置或備用系統(tǒng),并能保證出現(xiàn)危險時自動切換到備用裝置或備用系統(tǒng)。
5.2.5 危險性較大的生產(chǎn)裝置或系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置能保證人員安全、設(shè)備緊急停止運(yùn)行的安全監(jiān)控系統(tǒng)。
5.2.6凡涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝的企業(yè)應(yīng)對工藝過程進(jìn)行危險與可操作性分析(hazop)。
5.3 重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品
生產(chǎn)、儲存、使用重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)要按照國家有關(guān)要求,完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,加強(qiáng)對本企業(yè)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的安全管理。要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件:對涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的化工裝置,要增設(shè)和完善自動化控制系統(tǒng)以及必要的緊急停車和緊急切斷系統(tǒng);對儲存重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的設(shè)施,要增設(shè)和完善自動化監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)液位、壓力、溫度及泄漏報警等重要數(shù)據(jù)的連續(xù)自動監(jiān)測和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳記錄。(重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則詳見附錄a)。
5.4 危險化學(xué)品重大危險源的管理
5.4.1危險化學(xué)品企業(yè)必須對是否構(gòu)成重大危險源以及構(gòu)成重大危險源的級別進(jìn)行辨識、分級。構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè)還應(yīng)定期對重大危險源進(jìn)行評估或評價,并到當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。
5.4.2 構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(aq3035)對重大危險源采取監(jiān)控措施。
5.4.3 罐區(qū)構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品重大危險源 罐區(qū) 現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(aq3036)設(shè)置安全監(jiān)控裝備。
5.4.4對危險化學(xué)品重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體的設(shè)施,必須設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(sis)。
5.5 危險化學(xué)品的使用過程控制
5.5.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險物品的存放時間、地點(diǎn)和最高允許存放量。原料和成品的成份應(yīng)經(jīng)化驗(yàn)確認(rèn)。生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。
5.5.2 凡使用爆炸物品,必須隨用隨領(lǐng),所領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,剩余的要及時退回。加工后的起爆炸藥,必須單獨(dú)存放,嚴(yán)禁個人自帶、私存炸藥和雷管,不得將炸藥和雷管用于非生產(chǎn)活動。
5.5.3 生產(chǎn)和使用劇毒物品場所及其操作人員,必須加強(qiáng)安全技術(shù)措施和個人防護(hù)措施。
5.5.4 壓縮氣體的液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮?dú)獾?使用時,氣瓶內(nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05mpa,以防止其他物質(zhì)竄入。
5.5.5 易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過程中,如必須采用煙道氣、有機(jī)熱載體、電熱等加熱時,應(yīng)采取嚴(yán)密隔絕措施。
5.5.6 生產(chǎn)、使用危險物品的企業(yè),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險和毒害程度,采取必要的排氣、通風(fēng)、泄壓、防爆、阻止回火、導(dǎo)除靜電、緊急放料和自動報警等措施。
5.5.7 輸送有毒有害物料,應(yīng)采取防止泄漏的措施。輸送固體氧化劑、易燃固體等,應(yīng)防止摩擦、撞擊。
5.5.8 凡用于生產(chǎn)水煤氣等有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的工作氣體(液體)管道應(yīng)聯(lián)通。
5.5.9 易燃易爆物品應(yīng)存放在指定的安全地點(diǎn),辦公室和更衣室內(nèi)不準(zhǔn)存放酒精等易燃液體。
5.5.10 生產(chǎn)、使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),凡能相互引起化學(xué)反應(yīng)發(fā)生新危害的廢物不要混在一起排放。
5.6 危險化學(xué)品儲存
5.6.1 危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
5.6.2 危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
5.6.3 危險化學(xué)品儲存場所應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì),配備足夠的、相適應(yīng)的消防器材,裝設(shè)通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
5.6.4 企業(yè)應(yīng)制定危險化學(xué)品入庫核查、登記制度,核對、檢驗(yàn)進(jìn)庫危險化學(xué)品的質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏。無產(chǎn)地、銘牌、檢驗(yàn)合格證的危險化學(xué)品不得入庫。
5.6.5 根據(jù)危險化學(xué)品性能分區(qū)、分類、分庫貯存,各類危險品不得與禁忌物料混合貯存。
5.6.6 貯存化學(xué)危險品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。要采取杜絕火種的安全措施。
5.6.7危險化學(xué)品入庫后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施,在貯存期內(nèi),定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏等,應(yīng)及時處理。
5.6.8 貯存的危險化學(xué)品應(yīng)有明顯的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)符合《危險貨物包裝標(biāo)志》(gb190)的規(guī)定。
5.6.9 劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
5.6.10 保管人員應(yīng)根據(jù)所保管的危險物品的性質(zhì),配備必要的防護(hù)用品、器具。
5.6.11庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室,不準(zhǔn)住人,不準(zhǔn)用可燃材料搭建閣層。
5.6.12儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
5.6.13 自燃物品、易燃物品堆垛,應(yīng)當(dāng)布置在溫度較低、通風(fēng)良好的場所,并應(yīng)設(shè)通風(fēng)降溫裝置。
5.6.14 遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的化學(xué)易燃物品,不得存放在潮濕和容易積水的地點(diǎn)。倉庫的室內(nèi)地面應(yīng)高出室外地面,且不應(yīng)小于0.15m。
5.6.15 受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學(xué)易燃物品,不得露天存放。
5.6.16 閃點(diǎn)45℃以下的桶裝易燃液體不準(zhǔn)露天存放,如果需要露天存放,在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。
5.6.17 液化石油氣、液氨或液氯等的實(shí)瓶,不應(yīng)露天存放。
5.6.18易燃化學(xué)品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行安全處理。
5.6.19 根據(jù)危險化學(xué)品特性,用化學(xué)的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境。
5.7 危險化學(xué)品的裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸安全控制
5.7.1 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品特性與作業(yè)環(huán)境編制裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在說明書中闡明危險化學(xué)品的裝卸、搬動、運(yùn)輸有關(guān)技術(shù)要求。危險化學(xué)品的使用企業(yè)應(yīng)向生產(chǎn)企業(yè)索要帶有危險化學(xué)品的裝卸、搬動、運(yùn)輸有關(guān)技術(shù)要求化學(xué)品安全技術(shù)說明書。
5.7.2危險化學(xué)品的裝卸、搬動、運(yùn)輸過程應(yīng)嚴(yán)格按照安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)與化學(xué)品安全技術(shù)說明書的要求執(zhí)行。
6危險作業(yè)管理
6.1 吊裝作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持吊裝管理控制程序,以控制和消除吊裝作業(yè)中潛在的風(fēng)險。吊裝作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3021)規(guī)定的要求。
6.2 動火作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持動火作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動火作業(yè)中潛在的風(fēng)險。動火作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3022)規(guī)定的要求。
6.3 動土作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持動土作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動土作業(yè)中潛在的風(fēng)險。動土作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3023)規(guī)定的要求。
6.4 斷路作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持?jǐn)嗦纷鳂I(yè)管理控制程序,以控制和消除斷路作業(yè)中潛在的風(fēng)險。斷路作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3024)規(guī)定的要求。
6.5 高處作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持高處作業(yè)管理控制程序,以控制和消除高處作業(yè)中潛在的風(fēng)險。高處作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3025)規(guī)定的要求。
6.6 設(shè)備檢修作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持設(shè)備檢修作業(yè)管理控制程序,以控制和消除設(shè)備檢修作業(yè)中潛在的風(fēng)險。設(shè)備檢修作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3026)規(guī)定的要求。
6.7 盲板抽堵作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持盲板抽堵作業(yè)管理控制程序,以控制和消除盲板抽堵作業(yè)中潛在的風(fēng)險。斷路作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3027)規(guī)定的要求。
6.8 受限空間作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持受限空間作業(yè)管理控制程序,以控制和消除受限空間作業(yè)中潛在的風(fēng)險。受限空間作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3028)規(guī)定的要求。
6.9 危險化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持危險化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除危險化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)中潛在的風(fēng)險。危險化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)管理應(yīng)符合《危險化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則》(aq3018)規(guī)定的要求。
6.10 高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)管理
6.10.1 生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和存在高危粉塵的企業(yè)應(yīng)建立并保持高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)管理控制程序,以控制和消除生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)中潛在的風(fēng)險。生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和高危粉塵的化學(xué)品單位應(yīng)做到以下安全要求:
6.10.2 必須購買附具中文操作說明書的產(chǎn)生高毒物品或高危粉塵的設(shè)備,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)措施等內(nèi)容。
6.10.3 應(yīng)當(dāng)明確高毒物品、高危粉塵的來源與分布,配備監(jiān)測工作場所高毒物品、高危粉塵濃度的儀器設(shè)備,制定監(jiān)測計劃,由專人負(fù)責(zé)對高毒、高危粉塵作業(yè)的工作場所實(shí)施自主動態(tài)監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)保持正常工作狀態(tài)。監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時調(diào)查和整改。
6.10.4 作業(yè)人員可能接觸有毒物質(zhì)的場所的安全告知應(yīng)符合《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)規(guī)定的要求;應(yīng)當(dāng)在高毒物品或高危粉塵作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置高毒物品或高危粉塵告知卡。告知卡應(yīng)當(dāng)載明高危粉塵或高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識。
6.10.5 在可能存在有毒物質(zhì)泄漏的場所應(yīng)配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識。應(yīng)當(dāng)在高毒工作場所設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報警設(shè)備。
6.10.6 對存在高毒物品的生產(chǎn)裝置等進(jìn)行維護(hù)、檢修作業(yè)時,必須事先制訂明確危害防護(hù)措施的維護(hù)、檢修方案,并嚴(yán)格按照維護(hù)、檢修方案和操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施。維護(hù)、檢修現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護(hù),并設(shè)置警示標(biāo)識。
6.10.7 應(yīng)按《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》(gbz/t 223)的要求設(shè)置有毒氣體檢測報警裝置。
6.10.8 發(fā)現(xiàn)工作場所的高毒物品、高危粉塵的濃度不符合安全要求時,應(yīng)當(dāng)停止高毒物品、高危粉塵作業(yè),并立即采取相應(yīng)的治理措施。經(jīng)治理后,高毒物品、高危粉塵符合安全要求后,方可重新從事高毒物品、高危粉塵作業(yè)。
6.10.9 不得安排孕期、哺乳期的女職工和未成年人從事高毒物品作業(yè)。
6.10.10 應(yīng)配置滿足安全要求的應(yīng)急救援器材和勞動防護(hù)用品。
6.10.11 在經(jīng)常從事高毒物品或高危粉塵工作場所以外的場所,設(shè)置淋浴室、更衣室、便服存衣間、工作(防護(hù))服與鞋帽等存衣間及洗衣間,并由專人定期清掃和維護(hù)。
6.10.12 結(jié)束高毒物品作業(yè)或高危粉塵作業(yè)后,其使用的工作(防護(hù))服與鞋帽等物品必須存放在專用存衣間,不得穿(佩)到非高毒物品或石棉粉塵作業(yè)區(qū)域,嚴(yán)禁勞動者把工作(防護(hù))服與鞋帽等物品帶出作業(yè)區(qū)域。
7綜合要素管理
7.1 應(yīng)急與事故處置要素管理
7.1.1 管理要求
7.1.1.1 應(yīng)成立應(yīng)急管理部門,組織實(shí)施本單位的應(yīng)急與事故處置工作。
7.1.1.2 應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002)的要求,編制本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
7.1.1.3 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
7.1.1.4 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
7.1.1.5 要按規(guī)定建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍或與其他單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,配備應(yīng)急裝備和器材,并定期開展事故應(yīng)急演練。規(guī)模較小、達(dá)不到建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍規(guī)定的,必須明確兼職應(yīng)急救援人員,并與資質(zhì)相符的臨近應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建立應(yīng)急救援合作機(jī)制,簽訂救援服務(wù)協(xié)議。
7.1.1.6 企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場。
7.1.2 應(yīng)急能力保證
7.1.2.1 應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級管理;應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。
7.1.2.2 應(yīng)對本單位的應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估,確保應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援器材達(dá)到相應(yīng)的水平。
7.1.2.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資應(yīng)完整建檔,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
生產(chǎn)和使用有毒有害氣體的化肥、氯堿、純堿、硫酸以及有機(jī)合成等大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)置氣防站,氣防站的裝備配置應(yīng)符合《化工企業(yè)氣體防站工作和裝備標(biāo)準(zhǔn)》(hg/t 23004)規(guī)定的要求。
7.1.2.4 應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期組織演練,根據(jù)演練情況不斷修改完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7.1.2.5 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立24 h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。
7.1.3 事故報告和事故調(diào)查
7.1.3.1 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)按規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整的向上級單位、政府有關(guān)部門報告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。安全生產(chǎn)事故的報告應(yīng)遵守《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)及《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(安監(jiān)總局令第21號)的規(guī)定,嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報或者瞞報。
7.1.3.2 事故調(diào)查時應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;縣級人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。
7.1.3.3 事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,及時落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。
7.1.3.4發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。
7.1.3.5 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。
7.1.3.6事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。
7.2 消防安全要素管理
7.2.1管理要求
7.2.1.1 應(yīng)成立消防安全管理部門或確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。
7.2.1.2 應(yīng)建立并保持消防管理控制程序,以提高應(yīng)對火災(zāi)風(fēng)險和防范事故的能力,最大限度地減少財產(chǎn)損失。
7.2.1.3 消防設(shè)計必須根據(jù)工藝過程特點(diǎn)及火災(zāi)危險程度、物料性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu),確定相應(yīng)的消防設(shè)計方案。
7.2.2 消防能力保障
7.2.2.1 低壓消防給水設(shè)施、消防給水宜與生產(chǎn)或生活給水管道系統(tǒng)合并。高壓消防給水應(yīng)設(shè)計獨(dú)立的消防給水管道系統(tǒng)。消防給水管道一般應(yīng)采用環(huán)狀管網(wǎng)。
7.2.2.2 生產(chǎn)裝置的水消防設(shè)計應(yīng)根據(jù)設(shè)備布置、廠房面積以及火災(zāi)危險程度設(shè)計相應(yīng)的消防供水豎管、冷卻噴淋、消防水幕、帶架水槍等消防設(shè)施。
7.2.2.3 生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、化學(xué)品庫應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程特點(diǎn)、物料性質(zhì)和火災(zāi)危險性質(zhì)設(shè)計相應(yīng)的泡沫消防及惰性氣體滅火設(shè)施。
7.2.2.4 生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、倉庫除應(yīng)設(shè)置固定式、半固定式滅火設(shè)施外,還應(yīng)按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材。
7.2.2.5 重點(diǎn)化工生產(chǎn)裝置、計算機(jī)房、控制室、變配電站、易燃物質(zhì)倉庫、油庫應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警和消防滅火設(shè)施。
7.2.2.6 應(yīng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)配備消防器材及設(shè)施,并應(yīng)確保:
--建設(shè)工程消防設(shè)施的設(shè)計、施工、使用應(yīng)符合《中華人民共和國消防法》規(guī)定;
--依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(gb 50140)編制本單位的滅火器配置標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場配置應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)相符;
--消防器材放置處應(yīng)設(shè)置反光功能的標(biāo)志牌,放置位置不應(yīng)挪作它用;
--消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點(diǎn),周圍無阻塞;不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點(diǎn);
--消火栓的設(shè)置應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb 50016)的規(guī)定和要求;
--繪制消防設(shè)施分布圖和消防器材管理檔案;
--對所有的消防器材進(jìn)行編號;
--建立了消防設(shè)施定期檢查制度;
--滅火器應(yīng)按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門檢驗(yàn)、維護(hù);
--消防設(shè)施維護(hù)、檢驗(yàn)期間需配備相應(yīng)替換器材;
--有消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)制度。
7.2.2.7 建(構(gòu))筑物安全出口、消防通道等始終保持暢通。
7.2.2.8 應(yīng)定期組織進(jìn)行消防演練,并應(yīng):
--制定年度消防演習(xí)計劃,并按計劃實(shí)施;
--成立義務(wù)消防組織,消防隊員名單應(yīng)張貼公布;
--所有專(兼)職消防隊員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練;
--應(yīng)定期向員工宣傳消防知識,并應(yīng)利用多種形式進(jìn)行消防安全宣傳。
7.2.2.9 定期對員工進(jìn)行消防知識培訓(xùn);
7.2.2.10 確保消防急救電話和消防隊員聯(lián)系方式向全體員工公示。
7.2.2.11 應(yīng)建立火災(zāi)隱患檢查機(jī)制,完善重點(diǎn)部位定期檢查制度,確保及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并進(jìn)行整改。
7.3 危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援物資配備
7.3.1 作業(yè)場所和企業(yè)應(yīng)急救援隊伍配備要求(配備標(biāo)準(zhǔn)見附錄b)
7.3.1.1危險化學(xué)品企業(yè)作業(yè)場所應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在應(yīng)急救援器材專用柜或指定地點(diǎn)。
7.3.1.2小型危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊伍可使用作業(yè)場所應(yīng)急救援物資作為搶險救援物資。
大、中型危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊伍的搶險救援物資配備的種類和數(shù)量不應(yīng)低于附錄b中的相關(guān)要求。
7.3.2 其他配備要求
危險化學(xué)品企業(yè),除作業(yè)場所和應(yīng)急救援隊伍外的其他部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)過程中所承擔(dān)的職責(zé)配備有關(guān)的應(yīng)急救援物資。
沿江河湖海的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)配備水上滅火搶險救援、水上泄漏物處置和防汛排澇物資。
除危險化學(xué)品企業(yè)作業(yè)場所的應(yīng)急救援物資外,其他應(yīng)急救援物資可與周邊地區(qū)其他相關(guān)企業(yè)或應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂互助協(xié)議,并能在接到報警后五分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的,可作為本企業(yè)應(yīng)急救援物資。
8預(yù)控保障管理
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)從組織保障、制度保障、技術(shù)保障、資金保障、文化保障等方面建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險預(yù)控管理程序,并形成文件。以保障危險化學(xué)品安全風(fēng)險預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行,促進(jìn)危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
8.1 組織保障
企業(yè)應(yīng)首先從組織上給予落實(shí)和保證,建立安全風(fēng)險預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險預(yù)控管理工作,為危險化學(xué)品安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的實(shí)施和運(yùn)行提供組織保障。一般包括:
a)成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的方針和目標(biāo)、制訂領(lǐng)導(dǎo)承諾管理程序和宣傳管理程序文件,負(fù)責(zé)風(fēng)險預(yù)控管理全過程。形成文件的承諾,并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Α⑽锪?、財力和專?xiàng)技能技術(shù)等資源的支持。
方針和目標(biāo)的內(nèi)容包括:
--遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的內(nèi)部、外部要求;
--持續(xù)改進(jìn)的思想;
--對事故預(yù)防的重視;
--對企業(yè)員工的期望和對承包方的要求;
--創(chuàng)建一個健康的工作環(huán)境,積極推進(jìn)員工健康和福利的改善;
--防止企業(yè)活動中可能產(chǎn)生的所有安全事故;
--逐步減少廢氣、廢水和固體廢棄物的排放,以最終消除它們對環(huán)境的不利影響。對一些中、小企業(yè),在建立自己的方針目標(biāo)時還應(yīng)包括一些有針對性的內(nèi)容,如三廢排放、道路安全、火炬等。
b)任命管理者代表。
c)組建工作小組外,視企業(yè)的規(guī)模、特點(diǎn)的不同或預(yù)控管理體系建立的需求和進(jìn)展?fàn)顩r,還可以在相應(yīng)層次上進(jìn)行有關(guān)人員機(jī)構(gòu)的組織安排:
--機(jī)構(gòu)成員由不同層次的有代表性的人員組成,職責(zé)明確、分工合理;
--應(yīng)界定安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的范圍,形成文件、付諸實(shí)施、并予以保持;
--定期評審,以確保管理體系與企業(yè)本身保持相關(guān)和適宜。
8.2 制度保障
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險預(yù)控的特點(diǎn)和要求,制定一系列規(guī)章制度和文件來指導(dǎo)相應(yīng)的作業(yè)活動,為企業(yè)的全面風(fēng)險預(yù)控管理提供制度保障,通過有關(guān)單位和部門有效、規(guī)范地落實(shí),來保證企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的承諾、方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
8.2.1 企業(yè)應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險預(yù)控管理相關(guān)的方針和目標(biāo)管理、資源配置、投入保障、能力評價、信息管理、承包方評價與管理、文件和資料、責(zé)任、激勵約束、隱患排查、風(fēng)險管理與控制、員工行為、人才體系建設(shè)和文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援和響應(yīng)、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、跟班帶班、班組建設(shè)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等管理制度,并確保:
a) 各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工;
b) 有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。
8.2.2 企業(yè)應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險管理與控制程序,以識別和獲取適用的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。并確保:
a) 企業(yè)相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;
b) 每年至少評價一次本企業(yè)對現(xiàn)行的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評價報告;
c) 及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;
d) 資料齊全完善,有目錄清單。
8.2.3 企業(yè)應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險管理與控制程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運(yùn)行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,記錄不僅是預(yù)防和糾正措施的依據(jù),也為審核和評審提供依據(jù)。并確保:
a) 有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔;
b) 文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄,并形成目錄清單;
c) 作廢文件有標(biāo)識,銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;
d) 與風(fēng)險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動;
e) 記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。
8.2.4 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于與生產(chǎn)活動相關(guān)的運(yùn)行控制:
a) 應(yīng)把運(yùn)行控制措施納入其總體的安全風(fēng)險預(yù)控管理體系中;
b) 與采購的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制措施;
c) 與進(jìn)入工作場所的承包方和訪問者相關(guān)的控制措施;
d) 形成文件的程序,以避免因其缺乏而可能偏離風(fēng)險預(yù)控管理安全方針和目標(biāo);
e) 規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則,以避免因其缺乏而可能偏離風(fēng)險預(yù)控管理安全方針和目標(biāo)。
8.2.5 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于變更管理 <>和應(yīng)急管理:
a) 識別潛在的緊急情況;
b) 企業(yè)應(yīng)對此緊急情況作出響應(yīng),防止和減少相關(guān)的安全不良后果。在策劃應(yīng)急響應(yīng)時,應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方需求,如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民可行時,也應(yīng)定期測試其響應(yīng)緊急情況的程序,并讓有關(guān)的相關(guān)方適當(dāng)參與其中;
c) 應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時對其進(jìn)行修訂,特別是在定期測試或緊急情況發(fā)生后;
d) 對于企業(yè)及其活動、材料的變更,或計劃的變更管理,企業(yè)應(yīng)在變更前,識別在企業(yè)內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動中與該變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全風(fēng)險。
8.2.6 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于企業(yè)自評自查:
8.2.6.1 建立宣傳培訓(xùn)程序
a) 組織機(jī)構(gòu)在開展工作之前,首先應(yīng)接受風(fēng)險預(yù)控管理規(guī)范及相關(guān)知識的培訓(xùn);
b) 當(dāng)企業(yè)所建立的管理體系文件正式發(fā)布后,需要對全員進(jìn)行文件培訓(xùn);
c) 體系運(yùn)行需要的內(nèi)審員也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
宣傳培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)主要圍繞風(fēng)險管理規(guī)范的建立來安排。根據(jù)管理工作需要,宣傳培訓(xùn)依照管理層次不同,內(nèi)容要有所側(cè)重。使其工作人員意識到自己的工作活動和行為的實(shí)際或潛在的安全后果,以及改進(jìn)個人表現(xiàn)的益處;在實(shí)現(xiàn)符合安全風(fēng)險預(yù)控管理規(guī)范要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求方面的作用、職責(zé)和重要性;偏離規(guī)定程序的潛在風(fēng)險和后果等。
8.2.6.2 落實(shí)責(zé)任制,層層分解
各部門(車間)、科室和各班組將評價項(xiàng)目層層分解,明確各自應(yīng)查評的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法。
8.2.6.3 組織部門(車間)、班組進(jìn)行自查
一般需要1--2周或更多時間,發(fā)現(xiàn)的問題要登記在“安全風(fēng)險自評自查問題及整改措施”表上,部門(車間)匯總后上報。
8.2.6.4 企業(yè)成立查評組
查評組在部門(車間)班組查評的基礎(chǔ)上查評各專業(yè)的安全隱患,按專業(yè)分為若干技術(shù)骨干小組,根據(jù)部門(車間)班組自查情況準(zhǔn)備各專業(yè)查評。填好查評扣分記錄表,統(tǒng)計評價結(jié)果,提出專業(yè)查評報告。
8.2.6.5 整理查評結(jié)果,提出綜合自評報告
預(yù)控管理自評報告應(yīng)包括:文字總結(jié)、量化結(jié)果明細(xì)表、有關(guān)表格、整改建議等。
8.2.6.6 認(rèn)真整改,定期復(fù)查
對于發(fā)現(xiàn)的問題,要落實(shí)責(zé)任制,抓緊整改。班組可邊查邊改,企業(yè)應(yīng)制定整改措施,落實(shí)項(xiàng)目、資金、工期和負(fù)責(zé)人,定期復(fù)查整改情況。
8.3 技術(shù)保障
企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持安全技術(shù)管理與控制程序,用于風(fēng)險預(yù)控管理體系的專業(yè)技術(shù)管理 <>,為企業(yè)高層的決策提供技術(shù)支持。應(yīng)對因突發(fā)技術(shù)故障導(dǎo)致的緊急事件發(fā)生,加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急工作。并符合:
a) 應(yīng)優(yōu)先采用國際、國內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施;
b) 應(yīng)針對危險化學(xué)品具體實(shí)際,制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案和消除措施,確保在任何緊急情況下均有效;
c) 組織開展風(fēng)險預(yù)控管理體系的科研和學(xué)術(shù)交流;
d) 負(fù)責(zé)組織重、特大事故的調(diào)查和處理。
8.4 資金保障
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制和完善資金管理與控制程序,為實(shí)施和改進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。并符合:
a) 企業(yè)應(yīng)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財企(2022)16號)第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取和第二十條規(guī)定的范圍使用;
b) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,對安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一決策、管理和支配;
c) 安全專項(xiàng)資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、規(guī)范使用”的原則,確保專款專用;
d) 有專門部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保投入的安全生產(chǎn)資金有效使用。
8.5 安全文化保障
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(aq/t9004)要求,根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和內(nèi)、外部文化特征,積極開展和加強(qiáng)安全文化建設(shè)及宣傳教育培訓(xùn)工作,以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng):
a) 明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實(shí)施方案;
b) 以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo);
c) 全員參與、全過程、全方位地貫穿于企業(yè)的各項(xiàng)管理。形成企業(yè)的安全風(fēng)險預(yù)控管理文化和理念,并轉(zhuǎn)化為每一個員工的日常行為;
d) 全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,從根本上建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)者和企業(yè)安全文化建設(shè)的直接責(zé)任者。
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第7篇 危險化學(xué)品安全管理規(guī)定
1. 裝氨槽車要有該車的相關(guān)部門有效期內(nèi)的檢驗(yàn)合格證明,否則不予充裝。
2. 空卸車內(nèi)應(yīng)保持0.05mpa的余壓,新槽車要經(jīng)置換抽真空后方可充氨。
3. 充裝前應(yīng)檢查槽車裝卸軟管是否合格。
4. 充裝完畢應(yīng)放掉管內(nèi)氣體,才能拆卸快接頭。
5. 充裝時應(yīng)有槽車押運(yùn)員在場,充裝人員應(yīng)知道槽車緊急切斷伐在車后的事故手柄位置。
6. 充裝現(xiàn)場應(yīng)配備防毒面具、消防器材,槽車周圍不得有明火作業(yè)。
7. 充裝過程中槽車內(nèi)的液氨或氣氨不得向大氣排放。
8. 充裝時要注意液位、高度,保證不超過85%的容積,其重量充裝系數(shù)為0.53㎏/l。
9. 充裝時應(yīng)注意風(fēng)向,每次充裝,充裝責(zé)任人應(yīng)有詳細(xì)記錄。
10. 以上各條望嚴(yán)格遵守。
第8篇 危險化學(xué)品事故分析安全管理措施
一、2例危險化學(xué)品事故
1.1 事故1:安徽某化肥廠汽車槽車液氨儲罐爆炸
1987年6月22日14時05分,安徽省阜陽地區(qū)毫州市化肥廠,派往太和化肥廠裝運(yùn)液氨21臺儲罐車在返廠途中,行駛到仉邱區(qū)港集鄉(xiāng)時,液氨儲罐尾部已向外冒白色氨霧,接著“轟”的一聲巨響,液氨儲罐發(fā)生爆炸。爆炸后重77.4公斤的儲罐后封頭飛出64.4米遠(yuǎn),直徑0.8米、長3米重達(dá)770公斤的罐體掙斷四根由8號鋼絲制成的固定繩,向前沖去,先摧毀駕駛室, 擠死一名駕駛員,沖出95.7米遠(yuǎn)時又撞死3人。從罐內(nèi)泄出的液氨和氨氣使87名趕集的農(nóng)民灼傷、中毒,先后66人住院治療。液氨和氨氣擴(kuò)散后覆蓋約200棵樹和約7000平方米的農(nóng)田作物均被毀。這起爆炸事故共造成10人死亡,49人重傷。
1.2 事故2:莘縣化肥有限責(zé)任公司“7.8”液氨泄漏事故
莘縣化肥有限責(zé)任公司于2002年1月25日經(jīng)莘縣工商行政管理局批準(zhǔn)注冊成立,是由魯西化工集團(tuán)總公司控股,吸收自然人參股組成的,具有獨(dú)立法人地位的有限責(zé)任公司。公司注冊資本740萬元,其中,魯西化工集團(tuán)總公司出資720萬元。主要設(shè)備為合成氨生產(chǎn)線,年生產(chǎn)規(guī)模為4萬噸,主要商品為液氨和碳酸氫銨。企業(yè)現(xiàn)有干部職工540人。
2002年7月8日凌晨0點(diǎn)20分,一輛個體液氨罐車,在莘縣化肥有限責(zé)任公司液氨庫區(qū)灌裝場地進(jìn)行液氨灌裝,到凌晨2點(diǎn)左右灌裝基本結(jié)束時,液氨連接導(dǎo)管突然破裂,大量液氨泄漏。駕駛員吩咐押運(yùn)員立即關(guān)閉灌裝區(qū)西側(cè)約64米處的緊急切斷閥,自己迅速趕到罐車尾部,對罐車的緊急切斷裝置采取關(guān)閉措施,一邊與廠值班人員聯(lián)系并電話報警。
2時09分,接到報警后,公安、消防等部門及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后趕到現(xiàn)場,組織事故搶險和群眾疏散。同時,企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)組織職工對生產(chǎn)系統(tǒng)緊急停車。
4時40分,消防官兵將液氨罐車2個制動閥門和1個灌裝截止閥關(guān)閉。搶險搜救工作一直持續(xù)到6點(diǎn)30分。參與搶險搜救的干部、群眾和公安、消防干警500多名,車輛32部,共解救、疏散群眾2000余人。
二、事故中所涉及的危險化學(xué)品的理化性質(zhì)及事故發(fā)生的原因。
2.1 事故涉及危險化學(xué)品理化性質(zhì)
液氨,又稱為無水氨,是一種無色液體有強(qiáng)烈刺激性氣味,極易氣化為氣氨。密度0.617g/cm3;沸點(diǎn)為-33.5℃,低于-77.7℃可成為具有臭味的無色結(jié)晶。氨作為一種重要的化工原料,應(yīng)用廣泛,為運(yùn)輸及儲存便利,通常將氣態(tài)的氨氣通過加壓或冷卻得到液態(tài)氨。液氨在工業(yè)上應(yīng)用廣泛。氨進(jìn)入人體后會阻礙三羧酸循環(huán),降低細(xì)胞色素氧化酶的作用,致使腦氨增加,可產(chǎn)生神經(jīng)毒作用。高濃度氨可引起組織溶解壞死作用。而且具有腐蝕性,且容易揮發(fā),所以其化學(xué)事故發(fā)生率相當(dāng)高。
2.2 事故發(fā)生原因
2.2.1 事故1發(fā)生原因
(1)液氨儲罐制造質(zhì)量低劣。該儲罐的縱、環(huán)焊縫均未開坡口,所有的焊縫均未焊透,10毫米厚的鋼板,熔合深度乎均為4毫米,*光拍片檢查,全部不合格,該罐原是一臺固定式容器,由毫州市化肥廠自行改制為汽車儲罐。但因無整體底座,無法與汽車車廂連接,而且只裝了壓力表和安全閥,其他附件均未安裝。
(2)壓力容器使用管理混亂。該罐投入使用后從未進(jìn)行過檢查,廠方對罐體質(zhì)量情況一無所知。爆炸前,罐體上已出現(xiàn)多處裂紋,有的裂紋距外表面僅1毫米。
(3)充裝違反規(guī)定。充裝前未進(jìn)行檢查,充裝時也沒有進(jìn)行稱重,充裝沒有記錄,計量僅憑估計,不能保證充裝量小于規(guī)定值。
(4)違反危險品運(yùn)輸規(guī)定。未到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理危險品運(yùn)輸許可證,也未遵守嚴(yán)禁危險品運(yùn)輸通過人口稠密地區(qū)的規(guī)定。
2.2.2 事故2發(fā)生原因
(1)液相連接導(dǎo)管破裂是造成事故的直接原因。初步查明,液相連接導(dǎo)管供貨單位是河北省無生產(chǎn)許可證的一家鎮(zhèn)辦企業(yè)。經(jīng)公安部門偵察鑒定,液相連接導(dǎo)管破裂排除了人為破壞因素。從發(fā)生事故前的記錄看,液相連接導(dǎo)管的工作壓力、溫度及使用期限均未超出規(guī)定范圍,是在正常使用條件下發(fā)生的破裂,這是造成這起事故的直接原因。
(2)液氨罐車上的緊急切斷裝置失靈是液氨泄漏擴(kuò)大的主要原因。事故發(fā)生后,氨庫西側(cè)約64米處的緊急切斷閥很快被關(guān)閉,防止了液氨儲槽中液氨的繼續(xù)泄漏。雖然駕駛員對罐車上的緊急切斷閥采取了緊急切斷措施,但由于該裝置失靈,致使罐車上液氨倒流泄漏,導(dǎo)致事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(3)液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護(hù)間距不符合規(guī)范要求,是導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大的重要原因。根據(jù)《小型氨肥廠衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》(gb11666-89)和當(dāng)?shù)貧庀髼l件,衛(wèi)生防護(hù)距離要求為1000米,而實(shí)際最近距離不足25米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)范要求。因此,液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護(hù)間距不符合規(guī)范要求,是導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大的重要原因。
(4)安全管理制度和責(zé)任制不落實(shí)是發(fā)生事故的重要原因。企業(yè)在采購液相連接導(dǎo)管過程中,沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,把關(guān)不嚴(yán),致使所購產(chǎn)品為無證廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品,給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重隱患。有關(guān)部門在項(xiàng)目審批和城建規(guī)劃上把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力;在危險化學(xué)品安全管理方面存在漏洞,措施不到位,未能及時督促企業(yè)解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,致使轄區(qū)行業(yè)內(nèi)同類事故重復(fù)發(fā)生。
三、危險化學(xué)品安全管理措施。
3.1事故1安全管理措施
(1)對壓力容器開展深入地安全大檢查。對制造質(zhì)量低劣的存有安全隱患的壓力容器,要采取嚴(yán)格措施進(jìn)行處理,缺陷嚴(yán)重的要堅決停用。對超期未檢驗(yàn)的壓力容器要進(jìn)行檢驗(yàn),對自行改造的壓力容器不符合要求的要進(jìn)行更新。新壓力容器必須有出廠合格證,必須由具有壓力容器制造許可證的單位制造,以杜絕質(zhì)量低劣的壓力容器投入使用。
(2)嚴(yán)格危險品的運(yùn)輸。運(yùn)輸危險品必須到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理手續(xù),并應(yīng)按指定的時間和行駛路線運(yùn)輸,以避免發(fā)生事故和擴(kuò)大事故的危害程度。
(3)嚴(yán)格液化氣體的充裝管理。充裝前必須對儲存容器進(jìn)行檢查,不合格的不能充裝。充裝時要認(rèn)真計量,防止過量充裝。
3.2事故2安全管理措施
(1)高度重視氣體充裝單位的安全生產(chǎn)管理工作。無論是壓縮氣體還是液化氣體,都是危險化學(xué)品,氣體充裝單位都是危險化學(xué)品生產(chǎn)單位。前幾年,我省也發(fā)生過液氨鋼瓶、液氯鋼瓶爆炸事故,發(fā)生過溶解乙炔泄漏爆炸事故,發(fā)生過液氯嚴(yán)重泄漏的社會性災(zāi)害事故。近兩年,液氨泄漏事故連續(xù)發(fā)生,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。各氣體充裝企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)省化工辦魯化管[2002]19號文“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”中的有關(guān)工作要求。
(2)氣體充裝必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度。
1、所有氣瓶充裝單位必須持有《氣瓶充裝注冊登記證》,無證不得進(jìn)行氣瓶充裝作業(yè)。
2、液氨槽車充裝必須做到:
①制定科學(xué)、合理的《液氨充裝安全管理規(guī)定》,并嚴(yán)格執(zhí)行。
②符合運(yùn)輸危險化學(xué)品的有關(guān)規(guī)定,證件齊全,安全設(shè)施完好。
③輸氨橡膠軟管必須使用具有生產(chǎn)許可證的企業(yè)的合格產(chǎn)品,質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t16591-1996),充裝前檢查軟管是否完好。
④充裝人員、押運(yùn)員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗,充裝時必須堅守崗位。
⑤充裝崗位配備防毒面具及防毒呼吸器。
⑥充裝量不得超過設(shè)計允許的最大充裝量。
⑦充裝過程中確保槽車穩(wěn)定。
⑧制定《重大液氨泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案》并定期演練。
(3)目前,有相當(dāng)一部分生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的周邊防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者達(dá)不到國家有關(guān)規(guī)定,起因很復(fù)雜,但隱患明顯,危害性極大。《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八條、第十條對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的建設(shè)條件及與周邊場所的防護(hù)距離,都做出了明確規(guī)定。提出了已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。上述問題帶有普遍性,建議各級政府高度重視,按照《條例》規(guī)定必須立即排查,制定整改意見。
(4)提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)事故隱患整治。7.8莘縣液氨泄漏事故,說明了企業(yè)隱患查找不徹底,措施不完善,而且落實(shí)不好?;て髽I(yè)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓等特點(diǎn),任何小隱患不及時整治,都可能釀成大事故,這已經(jīng)有許多血的教訓(xùn),因此,化工安全事故隱患的整改問題必須引起各級政府和企業(yè)的高度重視。我們一定要認(rèn)真落實(shí)江總書記“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的重要指示,認(rèn)真汲取“7、8”液氨泄漏事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化事故隱患整治,確保安全生產(chǎn)。
第9篇 中國石油潤滑油危險化學(xué)品安全管理規(guī)定
第一章? 總 則
第一條? 為了加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,確保員工生命和國家財產(chǎn)的安全,特制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定規(guī)定了危險化學(xué)品在采購、裝卸運(yùn)輸、生產(chǎn)、使用及儲存等方面的安全、管理內(nèi)容。
第三條? 本規(guī)定適用于中國石油潤滑油公司各廠、研發(fā)中心、銷售分公司及合資公司。
第二章 引用標(biāo)準(zhǔn)(文件)及術(shù)語
第四條? 引用標(biāo)準(zhǔn)(文件)
1、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號,2002年3月15日實(shí)施)。
2、《危險化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號,2003年3月3日實(shí)施)。
3、《劇毒化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第2號,2003年6月24日實(shí)施)。
4、《常用化學(xué)危險品貯存通則》gb15603
5、《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2006年第8號,2006年10月1日實(shí)施)。
6、《危險化學(xué)品安全管理辦法》(中國石油天然氣股份有限公司)。
第五條? 本規(guī)定所稱的危險化學(xué)品是指《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定的危險化學(xué)品。包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃?xì)怏w、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
第三章? 一般規(guī)定
第六條? 各單位安全環(huán)保部門是危險化學(xué)品的歸口管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各主管部門危險化學(xué)品安全管理情況;負(fù)責(zé)組織制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品廢物處置的監(jiān)督管理。
第七條? 各單位生產(chǎn)與技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制本單位危險化學(xué)品安全技術(shù)說明、安全技術(shù)標(biāo)簽、危險化學(xué)品報廢鑒定等工作。
第八條? 各單位設(shè)備部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備的管理。
第九條?各單位物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的采購。
第十條? 各單位主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對本單位危險化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。從事危險化學(xué)品工作的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十一條? 各單位應(yīng)按《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等建立、健全危險化學(xué)品相關(guān)安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第十二條? 新建、改建、擴(kuò)建的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存工程項(xiàng)目,應(yīng)在可行性研究、設(shè)計、竣工階段,按照《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》的規(guī)定進(jìn)行安全條件論證、安全審查和安全評價,落實(shí)安全“三同時”工作。
第十三條? 危險化學(xué)品生產(chǎn)廠房、設(shè)備、儲罐、倉庫、裝卸設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離各種火源和生活區(qū)、辦公室。與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等人口密集區(qū)域和公共設(shè)施的距離應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第四章? 生產(chǎn)、使用的安全管理
第十四條? 各單位在生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品時,應(yīng)編制相應(yīng)的安全操作規(guī)程,設(shè)置工藝控制卡片。
第十五條? 生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的場所,應(yīng)配備相應(yīng)的消防設(shè)施、防護(hù)器材和應(yīng)急處理的工具、裝備,生產(chǎn)、使用劇毒化學(xué)品的場所還應(yīng)配備急救藥品。
第十六條? 根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和危險化學(xué)品的種類、特性,在生產(chǎn)作業(yè)場所設(shè)置監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。
第十七條? 生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的裝置、場所,其各類設(shè)備、報警和聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)等安全設(shè)施,應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范規(guī)定,并定期進(jìn)行維護(hù)、維修、檢測,保持完好和安全可靠。
第十八條? 正常排放和事故排放的可燃物或有毒物應(yīng)經(jīng)過回收、燃燒或中和處理,嚴(yán)禁直接排放。
第十九條? 進(jìn)行施工、檢修前,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估,辦理作業(yè)票證,在明顯的位置設(shè)置警示標(biāo)志,制定和落實(shí)施工檢修作業(yè)安全措施,施工檢修時做好記錄。
第二十條? 生產(chǎn)、使用單位對工作場所的危險化學(xué)品的危害因素應(yīng)進(jìn)行定期監(jiān)測和評估,對接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢,建立監(jiān)測評估和人員健康監(jiān)護(hù)檔案。
第二十一條? 使用危險化學(xué)品的單位,應(yīng)核對安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書與實(shí)物相一致,并編制使用安全規(guī)程和注意事項(xiàng)。
第10篇 化學(xué)品安全小組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 保證國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行;宣傳、貫徹、落實(shí)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定;組織制定本公司的化學(xué)品安全管理制度及事故搶險預(yù)案并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;
1.1.2 負(fù)責(zé)對化學(xué)品保管員、操作員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);
1.1.3 負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動防護(hù)用品合理的發(fā)放和使用;
1.1.4 研究公司化學(xué)品安全管理工作存在的問題并提出整改建議;監(jiān)督、監(jiān)督各單位及時進(jìn)行對安全隱患的整改工作;
1.1.5 編制危險化學(xué)品的存儲設(shè)施的定期評價報告;
1.1.6 按照化學(xué)品事故管理的要求進(jìn)行安全事故的匯報,并監(jiān)督、組織公司內(nèi)的事故調(diào)查工作;監(jiān)督安全措施的落實(shí);編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急人員、設(shè)施及物資的準(zhǔn)備工作并組織演練;
1.1.7 對化學(xué)品安全管理工作中有突出貢獻(xiàn)或有重大違章違紀(jì)行為的人提出獎勵或處罰的建議;
第11篇 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員試題2
一、選擇題:請選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)正確答案將序號填入括號內(nèi)(每題2分共40分)
1、三級安全教育是指()
(1)總廠、分廠 、車間(2)集團(tuán)公司、車間、班組
(3)廠、車間、班組
2、國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行()
(1)審批制度 (2)許可制度 (3)資質(zhì)認(rèn)定制度
3、危險化學(xué)品出入庫必須進(jìn)行()
(1)核查登記 (2)定期檢查 (3)按時通風(fēng)
4、國家對危險化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行()
(1)資質(zhì)認(rèn)定制度 (2)許可制度 (3)審批制度
5、重大危險源是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品數(shù)量等于或者超過()的單元(場所和設(shè)施)。
(1)安全量 (2)臨界量 (3)儲存量 (4)危險量
6、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,受刑事處分或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
(1)二年 (2)三年 (3)四年 (4)五年
7、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是()公布實(shí)施的
(1)2002年 (2)2003年 (3)2004年
8、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證三年有效期滿后,繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前(),按照有關(guān)規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請。
(1)1個月 (2)3個月 (2)6個月
9、危險化學(xué)品單位,從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品或者處理廢棄危險化學(xué)品活動人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術(shù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識培訓(xùn),并經(jīng)()方可上崗作業(yè)
(1)考核合格 (2)評議 (3)教育 (4)培訓(xùn)
10、危險化學(xué)品儲存方式分為()
(1)隔離儲存(2)隔開儲存(3)分離儲存 (4)混合儲存
11、當(dāng)泄漏現(xiàn)場有人受到危險化學(xué)品傷害時,應(yīng)立即()。
(1)在泄漏現(xiàn)場進(jìn)行緊急搶救 (2)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶,緊急搶救
12、公眾上交的危險化學(xué)品,由()部門接受。
(1)公監(jiān) (2)公安 (3)質(zhì)檢 (4)環(huán)保
13、重復(fù)使用危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,并做出記錄,檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存()年。
(1)1年 (2)2年 (3)3年
14、劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放。實(shí)行()制度。
(1)專人收發(fā),專人保管(2)雙人收發(fā),雙人保管(3)專人收發(fā)
15、安全教育的主要內(nèi)容有()
(1)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 (2)企業(yè)有關(guān)管理制度和安全職責(zé)
(3)崗位安全技術(shù)、工藝操作規(guī)程、規(guī)定(4)典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施
16、同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級別的危險化學(xué)品,應(yīng)該()
(1)按最高等級危險品的性能標(biāo)志
(2)按最高等級危險品兩種危險品性能標(biāo)志
(3)對所有危險品的危險性分別進(jìn)行標(biāo)志
17、化學(xué)品安全標(biāo)簽警示詞有三個()
(1)小心 (2)危險 (3)警告 (4)注意
18、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于()小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
(1)2小時(2)1小時 (3)8小時
19、如果易燃化學(xué)品發(fā)生泄漏,在泄漏擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)應(yīng)該()
(1)向上風(fēng)方向移動 (2)向下風(fēng)方向移動
(3)就地取材,采用簡易有效防護(hù)措施,保護(hù)自己,如用濕毛巾或布料捂住口、鼻等。
20、內(nèi)河以及其他封閉水域是否可以運(yùn)輸劇毒化學(xué)品()
(1)可以 (2)不可以
二、填空題:(每題2分,共20分)
1、危險化學(xué)品就是具有、、、等危險特性的化學(xué)品。
2、必須遵守《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)法律法規(guī)的六個環(huán)節(jié)是:生產(chǎn)、、、、、。
3、《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》有效期年。
4、危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱倉庫)內(nèi),、與 儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
5、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并定期進(jìn)行演練。
6、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得、、、、 出借或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
7、危險化學(xué)品發(fā)生事故的主要原因是、、。
8、生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品單位新建、改造、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程,,生產(chǎn)和使用。
9、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作。
10、物質(zhì)燃燒必須具備的三個條件是、、。
三、判斷題:請在正確的后的()打“√”,錯誤的打“×”(每題2分,共20分)
1、危險化學(xué)品單位是生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存運(yùn)輸、使用和處理廢棄危險化學(xué)品單位的統(tǒng)稱。()
2、安全閥一般每二年校驗(yàn)一次。()
3、生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品單位的生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)當(dāng)每二年進(jìn)行一次安全評價。()
4、危險化學(xué)品包括爆炸物,壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。()
5、生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品單位,發(fā)生重大安全事故時,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救,并不得在事故處理期間擅離職守()
6、國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行許可制度。()
7、個人不得購買農(nóng)藥、滅鼠劑、滅蟲劑以外的劇毒化學(xué)品。()
8、危險化學(xué)品單位應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備,并不定期組織演練。()
9、從事一次性道路危險貨物運(yùn)輸時,不需辦理任何手續(xù)()
10、特種作業(yè)人員要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),考核合格,取得證書,方能上崗()
四、問答題 (每題10分,共20分)
1、簡答《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有哪些職責(zé)。
2、簡答班組級崗前安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容。
第12篇 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理規(guī)章制度編制綱要
天津市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理規(guī)章制度編制綱要
編制說明
1、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院頒布實(shí)施的《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,結(jié)合國家有關(guān)法律、法規(guī),編制本綱要。
2、本綱要是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))在建立健全安全管理規(guī)章制度方面應(yīng)該達(dá)到的基本要求,也是各安全評價機(jī)構(gòu)評價生產(chǎn)企業(yè)安全管理制度符合性的基本標(biāo)準(zhǔn)。
3、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不同于一般的工業(yè)生產(chǎn),與其它工業(yè)企業(yè)相比,客觀上存在著較多的不安全因素。如高溫、高壓、低溫、易燃、易爆、易中毒等。因此,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須認(rèn)真貫徹國家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī),對本企業(yè)生產(chǎn)過程中客觀存在的不安全因素,進(jìn)行不斷研究,摸清其規(guī)律性,制訂出適合實(shí)際情況的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。由于?;飞a(chǎn)企業(yè)涉及面廣,各有其特點(diǎn),隨著新技術(shù)、新工藝的不斷采用,生產(chǎn)過程會出現(xiàn)許多新的不安全因素,這就需要按照國家要求對企業(yè)的相關(guān)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)不斷地健全,使安全工作適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展變化的需要。本綱要就是為了適應(yīng)我市?;飞a(chǎn)企業(yè)安全管理需要而提出的。
4、本綱要是一個指導(dǎo)性文件。各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)和實(shí)際情況,在本綱要的基礎(chǔ)上,確定適合本單位的安全管理規(guī)章制度種類;在編制安全管理規(guī)章制度過程中,要結(jié)合各單位實(shí)際情況將綱要中所列各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的要點(diǎn)加以細(xì)化,充實(shí)和完善具體內(nèi)容。各安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本綱要對?;飞a(chǎn)企業(yè)建立健全安全管理制度的情況進(jìn)行評價,以確保評價質(zhì)量。
5、本綱要是結(jié)合目前本市生產(chǎn)企業(yè)管理的實(shí)際情況提出的基本要求,并未將國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求全部列出。今后將隨著工作的深入而不斷充實(shí)和完善,以達(dá)到逐步提高?;飞a(chǎn)企業(yè)管理水平的目的。
6、依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合天津市?;飞a(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)行管理的實(shí)際情況,我們按照國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條第一款的要求,對?;飞a(chǎn)企業(yè)必須建立的規(guī)章制度進(jìn)行了分類,并提出編制原則和主要應(yīng)有的內(nèi)容(分類和制度明細(xì)詳見天津市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理規(guī)章制度一覽表)。
目錄
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
…………………………………………………………………………4主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制………………………………………………………………4單位負(fù)責(zé)人或副職安全生產(chǎn)責(zé)任制………………………………………………………4企業(yè)職能部門負(fù)責(zé)人及其工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制……………………………………5班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制……………………………………………………………………5崗位工人安全生產(chǎn)責(zé)任制…………………………………………………………………5二、安全生產(chǎn)管理制度………………………………………………………………………
安全教育培訓(xùn)制度…………………………………………………………………………6工藝操作安全管理制度……………………………………………………………………6生產(chǎn)要害崗位及重大危險源管理制度……………………………………………………7防火防爆管理制度………………………………………………………………………
8危險化學(xué)品管理制度……………………………………………………………………
9物資儲存管理制度………………………………………………………………………
9電氣安全管理制度………………………………………………………………………
98安全裝置和防護(hù)用品管理制度
…………………………………………………………109安全檢修管理制度
………………………………………………………………………1010防塵防毒管理制度
………………………………………………………………………1111廠區(qū)交通管理制度
………………………………………………………………………1112安全檢查制度
……………………………………………………………………………1213安全事故管理制度
………………………………………………………………………1214安全技術(shù)措施管理制度…………………………………………………………………
1215新建、已建、擴(kuò)建工程“三同時”管理制度…………………………………………
13三、安全生產(chǎn)規(guī)定規(guī)程……………………………………………………………………
13產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)定………………………………………………………………………
13生產(chǎn)裝置安全檢修規(guī)程…………………………………………………………………
14化工生產(chǎn)崗位安全操作規(guī)程……………………………………………………………
14通用工種崗位安全操作規(guī)程……………………………………………………………
15四、編制的格式及基本要求………………………………………………………………
15天津市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理規(guī)章制度一覽表
類別
序號
名稱
安全生產(chǎn)
責(zé)任制
主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
單位負(fù)責(zé)人或副職安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)職能部門負(fù)責(zé)人及其工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制
崗位工人安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)
管理制度
安全教育培訓(xùn)制度
工藝安全管理制度
要害崗位及重大危險源管理制度
防火防爆管理制度
危險化學(xué)品管理制度
物資儲存管理制度
電氣安全管理制度
8安全裝置和防護(hù)用品管理制度
9安全檢修管理制度
10防塵防毒管理制度
11廠區(qū)交通管理制度
12安全檢查管理制度
13安全事故管理制度
14安全技術(shù)措施管理制度
15新改擴(kuò)工程三同時管理制度
安全生產(chǎn)
規(guī)定規(guī)程
生產(chǎn)產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定
生產(chǎn)裝置的安全檢修規(guī)程
化工生產(chǎn)崗位安全操作規(guī)程
通用工種崗位安全操作規(guī)程
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn),是生產(chǎn)經(jīng)營單位最基本的安全管理制度。它是指將不同的安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或者正職、負(fù)責(zé)人或者副職、職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、班組長以及每個崗位工人身上。在編制安全生產(chǎn)責(zé)任制時,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)、《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)和《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)的有關(guān)要求及各部門和人員職責(zé)分工來確定具體內(nèi)容,要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,要“橫向到邊、縱向到底,不留死角”,形成全員、全面、全過程安全管理的完整制度體系。
對身兼數(shù)職的人員,可根據(jù)其兼職情況,承擔(dān)其相應(yīng)各職位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.1明確主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)。
1.2明確工作內(nèi)容及對其的資格要求。
1.3應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容:
1.3.1明確對安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求(包括建立、健全、執(zhí)行、檢查和修訂各階段)。
1.3.2明確對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求(包括建立、健全、發(fā)布、執(zhí)行、檢查和修訂各階段)。
1.3.3明確在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,堅持安全生產(chǎn)工作“五同時”原則。
1.3.4明確對安全生產(chǎn)投入的要求(必要資源、安全組織機(jī)構(gòu)、人員配置等)。
1.3.5明確對安全檢查及事故隱患處理的要求。
1.3.6明確對事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求(組織、制定、實(shí)施、完善等)。
1.3.7明確對生產(chǎn)安全事故處置的要求(調(diào)查、處理、上報)。
單位負(fù)責(zé)人或副職安全生產(chǎn)責(zé)任制
2.1明確單位負(fù)責(zé)人或副職人員范圍。
2.2明確上述人員的職責(zé)范圍、所分管的工作內(nèi)容及資格要求。
2.3應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容:
2.3.1明確對各階段安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求(包括制定、執(zhí)行、檢查和修訂等階段)。
2.3.2明確對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求(包括建立、健全、發(fā)布、執(zhí)行、檢查和修訂各階段)。
2.3.3明確對貫徹執(zhí)行上級指示的要求。
3企業(yè)職能部門負(fù)責(zé)人及其工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.1明確企業(yè)職能部門負(fù)責(zé)人。
3.2明確上述人員的職責(zé)范圍、所分管的工作內(nèi)容及資格要求。
3.3應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容:
3.3.1明確對各階段安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求(包括制定、執(zhí)行、檢查和修訂等階段)。
3.3.2明確對各階段安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求(包括制定、執(zhí)行、檢查和修訂等階段)。
3.3.3明確體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全生產(chǎn)工作應(yīng)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。
3.3.4明確對貫徹執(zhí)行上級指示的要求。
3.3.5明確對安全檢查(檢查、落實(shí)、監(jiān)督、檢查記錄等)及重大事故隱患管理的要求。
3.3.6明確對事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求(組織制訂、落實(shí))。
3.3.7明確對化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽管理的要求。
3.3.8明確對年度經(jīng)營、安全、事故情況(調(diào)查、處理、上報)總結(jié)的要求。
3.3.9完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作。
班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制
4.1明確班組長職責(zé)范圍。
4.2明確班組長安全生產(chǎn)責(zé)任及資格要求。
4.3應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容:
4.3.1明確組織職工學(xué)習(xí)、貫徹規(guī)章制度的要求。
4.3.2明確制止違章作業(yè),監(jiān)督檢查本班組內(nèi)的各種作業(yè),維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的權(quán)利。
4.3.3明確班組安全檢查的要求。
4.3.4明確事故隱患上報的要求。
4.3.5明確班組安全教育和交接班要求。
4.3.6明確班組設(shè)備和安全裝置維修、保養(yǎng)的要求。
4.3.7明確做好班組記錄的要求。
5崗位工人安全生產(chǎn)責(zé)任制
5.1明確崗位職責(zé)范圍。
5.2明確崗位工人安全生產(chǎn)責(zé)任及資格要求。
5.3應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容:
5.3.1明確認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識的要求。
5.3.2明確遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的要求。
5.3.3明確有拒絕違章指揮的權(quán)力。
5.3.4明確有阻止他人違章作業(yè)的權(quán)力。
5.3.5明確認(rèn)真學(xué)習(xí)和提高事故預(yù)防及應(yīng)急處理能力的要求。
5.3.6明確崗位安全檢查的要求。
5.3.7明確事故隱患上報的要求。
5.3.8明確本崗位設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)的要求。
5.3.9明確如實(shí)做好本崗位記錄的要求。
二、安全生產(chǎn)管理制度
安全教育培訓(xùn)制度
1.1明確適用范圍。
1.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。
1.3安全教育管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:
1.3.1明確安全教育形式:結(jié)合本企業(yè)實(shí)際編寫相應(yīng)教材。
1.3.2明確安全教育培訓(xùn)的對象(如負(fù)責(zé)人、管理人員、一般員工、新員工、復(fù)工、轉(zhuǎn)崗員工、外來人員、臨時工作人員等)。
1.3.3明確各類人員接受安全教育的內(nèi)容(按三級安全教育形式,分別進(jìn)行思想、政策、法律法規(guī)、本企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、事故教訓(xùn)、安全基本技能、常識等的教育)。
1.3.4明確培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到的目的及資格要求。
1.3.5明確安全教育培訓(xùn)方式(脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或日常教育等)。
1.3.6明確培訓(xùn)時間、考核方式。(全員考核、專業(yè)培訓(xùn)考核、特殊工種培訓(xùn)考核等)。
1.3.7明確必須持證上崗人員范圍(如危險化學(xué)品生產(chǎn)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)過國家授權(quán)部門的專業(yè)培訓(xùn),取得合格證書方能從事生產(chǎn)管理活動;單位其他從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得合格證書方能上崗;特種作業(yè)人員經(jīng)國家授權(quán)部門的專業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)合格證書方能上崗、班組長以上干部培訓(xùn)考核持證上崗)。
1.3.8明確考核記錄備案及獎懲。
工藝操作安全管理制度
2.1明確適用范圍。
2.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。
2.3工藝安全管理制度應(yīng)涉及的內(nèi)容:
2.3.1明確工藝操作對象。
2.3.2明確操作者必須遵守工藝紀(jì)律,不得擅自改變工藝流程及指標(biāo),不得隨意拆棄和解除安全附件和聯(lián)鎖裝置。
2.3.3明確在生產(chǎn)運(yùn)行中,嚴(yán)格安全紀(jì)律,禁止無關(guān)人員進(jìn)入操作崗位,動用生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和工具。在異常情況下,可以先處理后報告,不可隨意交接班。
2.3.4明確在開車生產(chǎn)前需進(jìn)行各類安全檢查,達(dá)到開車條件方可開車。開車中要密切注意工藝變化和設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)異常及時處理,嚴(yán)禁強(qiáng)行開車。
2.3.5明確停車方案(如系統(tǒng)降壓、降溫)要注意易燃、易爆、易中毒等危險化學(xué)物品的排放和擴(kuò)散,防止造成事故。冬季停車后,要采取防凍保溫措施,注意低位、死角及水、蒸汽管線、閥門、疏水器和保溫管的情況,防止凍壞設(shè)備。
2.3.6明確緊急情況的妥善處理,按步驟緊急停車,采取措施防止系統(tǒng)超溫、超壓、跑料及機(jī)電設(shè)備的損壞。發(fā)生火災(zāi)、爆炸、大量泄漏等事故時,應(yīng)首先切斷泄露源,同時迅速上報。
生產(chǎn)要害崗位及重大危險源管理制度
3.1明確適用范圍。
3.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。
3.3生產(chǎn)要害崗位及重大危險源管理涉及的內(nèi)容。
3.3.1明確生產(chǎn)要害崗位及重大危險源確定的依據(jù)。
3.3.2明確生產(chǎn)要害崗位及重大危險源涉及的范圍(易燃、易爆、危險性較大的生產(chǎn)崗位、倉庫、貴重機(jī)械、精密儀器場所,關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)命脈及員工生命安全的崗位、設(shè)施。生產(chǎn)場所和倉儲危險化學(xué)品數(shù)量達(dá)到或超過《重大危險源辨識》GB18218-2000所規(guī)定的臨界量)。
3.3.3明確生產(chǎn)要害崗位及重大危險源安全管理制度、措施。
3.3.4明確生產(chǎn)要害崗位及重大危險源緊急事故搶險預(yù)案的實(shí)施措施和演練。
3.3.5明確生產(chǎn)要害崗位及重大危險源的報批程序。
3.3.6明確進(jìn)入生產(chǎn)要害崗位及重大危險源,必須實(shí)行登記制度(包括安全檢查、維修、參觀等,要有專人陪同)。
3.3.7明確施工、檢修作業(yè)時,要設(shè)監(jiān)護(hù)人,搞好安全保衛(wèi)工作。
3.3.8明確根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)要害崗位及重大危險源安裝檢測報警裝置。
3.3.9明確生產(chǎn)要害崗位及重大危險源發(fā)生事故時的報告制度及獎懲。
防火防爆管理制度
4.1明確適用范圍。
4.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。
4.3防火防爆管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:
4.3.1生產(chǎn)裝置
4.3.1.1明確廠房、建筑、電氣設(shè)備必須符合危險化學(xué)品防火防爆的要求。
4.3.1.2明確生產(chǎn)設(shè)備、管道、閥門等必須符合危險化學(xué)品防火、防爆、防中毒的要求。
4.3.1.3明確在生產(chǎn)過程中,按危險化學(xué)品分類的要求設(shè)置監(jiān)測報警系統(tǒng)并連鎖,同時設(shè)置手動、自動控制系統(tǒng)。
4.3.1.4明確輸送易燃物料、放空易燃?xì)怏w(蒸氣),輸送惰性氣體和助燃?xì)怏w及有爆炸危險的生產(chǎn)設(shè)備儲存設(shè)備的安全防火防爆裝置。
4.3.1.5明確防止大量易燃易爆物料突發(fā)性進(jìn)入下水系統(tǒng)的安全裝置措施。
4.3.2動火用火的管理
4.3.2.1明確動火用火的范圍及場所。
4.3.2.2明確固定動火區(qū)域內(nèi)的防火管理措施并設(shè)置明顯標(biāo)志及專人管理。
4.3.2.3明確動火用火的審批程序,負(fù)責(zé)審批部門的職責(zé)及動火證的審批。
4.3.2.4明確動火作業(yè)采取三級管理制,(1)特殊動火:指易燃、易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)等重要部位。(2)一級動火:易燃、易爆區(qū)域的動火作業(yè)。(3)二級動火:指一級動火及特殊動火以外的動火作業(yè)。
4.3.2.5明確動火證有效時間,動火的地點(diǎn)部位,采取的有效可靠措施。(取樣、分析、氣體吹掃,安全防火措施)。
4.3.2.6明確動火現(xiàn)場監(jiān)察(動火前的準(zhǔn)備、動火中不違章、動火后現(xiàn)場清理)。
4.3.2.7明確節(jié)假日及生產(chǎn)不正常情況下,動火應(yīng)升級管理。
4.3.3消防組織與設(shè)施
4.3.3.1明確消防管理組織機(jī)構(gòu)。
3.3.3.2明確各級人員的責(zé)任。
4.3.3.3明確專職、義務(wù)消防組織。
4.3.3.4明確建立消防檔案及檔案內(nèi)容。
4.3.3.5明確消防檢查要求。
4.3.3.6明確防火的基本要求(如防雷、防靜電、用火管理等)。
4.3.3.7明確消防器材的放置地點(diǎn)、器材種類、數(shù)量的要求。
4.3.3.8明確消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)方式、方法。
危險化學(xué)品管理制度
5.1明確適用范圍(涉及到的生產(chǎn)過程等環(huán)節(jié))。
5.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍(如各級人員職責(zé)范圍)。
5.3明確單位和人員應(yīng)具備的條件及資格要求。
5.4危險化學(xué)品管理應(yīng)涉及的內(nèi)容。
5.4.1明確應(yīng)執(zhí)行的國家法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5.4.2明確生產(chǎn)、使用儲存的要求。
5.4.3明確安全技術(shù)措施要求。
5.4.4明確個人防護(hù)措施的要求。
5.4.5明確搶救的要求。
5.4.6明確裝卸與運(yùn)輸?shù)囊蟆?/p>
5.4.7明確報廢處理的要求。
物資儲存管理制度
6.1明確適用范圍。
6.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。
6.3明確物資儲存管理制度涉及的內(nèi)容。
6.3.1明確物資儲存場所的建筑設(shè)計,應(yīng)符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。
6.3.2明確物資儲存場所建立健全安全管理制度的要求。
6.3.3明確物資儲存場所應(yīng)設(shè)置防火等級標(biāo)志,保持通道、出入口、消防設(shè)施等處的道路暢通。
6.3.4明確出入庫物資的登記制度。
6.3.5明確物資儲存場所按規(guī)定按裝電器設(shè)備的要求。
6.3.6明確物資儲存場所按規(guī)定實(shí)行動火審批的要求。
6.3.7明確物資儲存場所配置消防給水及滅火設(shè)施器材的要求。
6.3.8明確物資儲存場所安全保衛(wèi)措施的要求。
電氣安全管理制度
7.1明確適用范圍。
7.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。
7.3明確單位和人員應(yīng)具備的條件及資格要求。
7.4電氣管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:
7.4.1明確應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)程。
7.4.2明確電氣檢修的要求。
7.4.3明確對用電設(shè)備環(huán)境的要求。
7.4.4明確電氣設(shè)備應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志的要求。
7.4.5明確用電設(shè)備操作中應(yīng)注意的問題。
7.4.6明確電氣設(shè)備日常維護(hù)中應(yīng)注意的問題。
7.4.7明確對移動用電設(shè)備安裝安全保護(hù)裝置(如漏電保護(hù)器)的要求。
7.4.8明確對特殊危險環(huán)境中的電氣設(shè)備的特殊要求(如防爆型、增安型等)。
7.4.9明確臨時用電應(yīng)有審批的要求。
8安全裝置和防護(hù)用品管理制度
8.1明確適用范圍(涉及到的生產(chǎn)過程等環(huán)節(jié))。
8.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍(如各級人員職責(zé)范圍)。
8.3明確單位和人員應(yīng)具備的條件及資格要求。
8.4安全裝置管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:
8.4.1明確裝置的維護(hù)管理的部門人員。
8.4.2明確裝置的檢查、校驗(yàn)、檢修依據(jù)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。
8.4.3明確裝置日常注意事項(xiàng)。
8.5防護(hù)用品管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:
8.5.1明確防護(hù)器具選用與保管的要求。
8.5.2明確檢查、校驗(yàn)、檢測依據(jù)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。
8.5.3明確選擇防護(hù)用品和器具的原則。
8.5.4明確管理的部門。
8.5.5明確有關(guān)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
9安全檢修管理制度
9.1明確適用范圍。
9.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。
9.3安全檢修管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:
9.3.1明確檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、檢修項(xiàng)目書內(nèi)容,落實(shí)安全檢修措施。
9.3.2明確檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮的職責(zé),辦理有關(guān)作業(yè)的審批手續(xù)。
9.3.3明確檢修中應(yīng)采取的防火、防爆、防中毒、防止傷害等的安全措施。
9.3.4明確檢修中個人安全防護(hù)措施的要求。
9.3.5明確檢修中遇特殊情況撤離現(xiàn)場,停止作業(yè)的要求及措施。
10防塵防毒管理制度
10.1明確適用范圍。
10.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。
10.3防塵防毒管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:
10.3.1明確職業(yè)危害作業(yè)治理的原則。
10.3.2明確對有毒、有害物料的使用,泄漏和擴(kuò)散防護(hù)措施,
10.3.3明確有害作業(yè)生產(chǎn)過程應(yīng)采用的治理順序。
10.3.4明確對可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道管理要求。
10.3.5明確化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
10.3.6明確《事故應(yīng)急救援預(yù)案》及事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。
10.3.7明確有毒有害作業(yè)車間(崗位)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)配備的急救設(shè)施、防護(hù)用具和急救藥品。
10.3.8明確健康檢查的有關(guān)要求和健康監(jiān)護(hù)檔案的管理要求。
11廠區(qū)交通管理制度
11.1明確適用范圍。
11.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。
11.3明確廠區(qū)交通管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:
11.3.1明確廠區(qū)交通管理的責(zé)任部門。
11.3.2明確各類道路通行(包括機(jī)動車行駛速度)、限行、禁行的標(biāo)志及設(shè)置信號燈(鐵路線、站臺、跨越鐵軌等)的要求。
11.3.3明確因施工占用廠區(qū)道路,應(yīng)設(shè)置晝夜警示標(biāo)志的要求。
11.3.4明確保持廠區(qū)內(nèi)(包括廠門)道路、消防通道暢通的要求。
11.3.5明確廠區(qū)內(nèi)各種管線架設(shè)高度、道路(包括鐵路)兩側(cè)物資堆放安全距離的要求。
11.3.6明確機(jī)動車輛(包括廠內(nèi)使用的機(jī)動車輛)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行年檢、保養(yǎng)的要求。
11.3.7明確機(jī)動車駕駛員必須經(jīng)專門培訓(xùn),持證上崗。
11.3.8明確機(jī)動車在廠區(qū)限速行駛、???包括特殊運(yùn)輸車輛)及不準(zhǔn)違返規(guī)定在廠區(qū)內(nèi)載人行駛或人、貨混載的規(guī)定。
11.3.9明確非機(jī)動車在廠區(qū)行駛的規(guī)定要求。
11.3.10明確行人在廠區(qū)內(nèi)安全行走的要求(包括靠路邊行走,注意腳下障礙物,不可停留,不準(zhǔn)穿行的要求)。
11.3.11明確廠區(qū)交通事故處理的依據(jù)和程序及獎懲辦法。
12安全檢查制度
12.1明確適用范圍。
12.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。
12.3安全檢查應(yīng)涉及的內(nèi)容:
12.3.1明確安全檢查方式(如日常、定期、季節(jié)性、節(jié)假日前后或者一般性、專業(yè)性的)及檢查周期。
12.3.2明確安全檢查內(nèi)容(包括對思想認(rèn)識、管理制度、危險物品、安全裝置、生產(chǎn)現(xiàn)場、工藝操作、塵毒監(jiān)測、隱患整改及預(yù)案演練)及記錄保存時限。
12.3.3明確對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理原則。(包括不能立即整改的隱患,要采取有效的臨時防范措施,重大隱患除采取應(yīng)急措施外要上報)。對事故隱患下發(fā)限期整改及復(fù)查要求。
13安全事故管理制度
13.1明確適用范圍(涉及到的生產(chǎn)過程等環(huán)節(jié))。
13.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍(如各級人員職責(zé)范圍)。
13.3明確單位和人員應(yīng)具備的條件及資格要求。
13.4管理應(yīng)涉及的內(nèi)容。
13.4.1明確事故分類的要求。
13.4.2明確事故管理分工。
13.4.3明確負(fù)責(zé)企業(yè)各類事故的綜合統(tǒng)計的部門。
13.4.4明確搶險與救護(hù)需注意的事項(xiàng)。
13.4.5明確事故報告程序。
13.4.6明確責(zé)任劃分。
13.4.7明確事故調(diào)查和處理的程序和要求。
14安全技術(shù)措施管理制度
14.1明確適用范圍。
14.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。
14.3安全技術(shù)措施管理制度應(yīng)涉及的主要內(nèi)容:
14.3.1明確應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。
14.3.2明確以改善勞動條件、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的勞動保護(hù)措施。
14.3.3明確有關(guān)勞動保護(hù)科研、勞動衛(wèi)生檢測、宣傳教育、圖書資料、教材等。
14.3.4明確以防止火災(zāi)、爆炸、工傷為目的的一切措施。
14.3.5明確負(fù)責(zé)編制年度安全技術(shù)措施計劃的部門及報批程序。
14.3.6明確安全技術(shù)措施資料來源、設(shè)計單位及負(fù)責(zé)人、施工單位及負(fù)責(zé)人竣工或投產(chǎn)日期。
14.3.7明確安全技術(shù)措施項(xiàng)目與年度生產(chǎn)計劃同時下達(dá),并報上級部門審核。
14.3.8明確資金來源按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
14.3.9明確主管部門應(yīng)定期檢查安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行情況。
15新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時”管理制度
15.1明確適用范圍。
15.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。
15.3新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時”管理涉及的內(nèi)容:
15.3.1明確凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗(yàn)收時必須保證安全生產(chǎn)和消除有毒、有害因素的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
15.3.2明確新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
15.3.3新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn),必須有成熟的工藝方法,可靠的安全措施,設(shè)備選型和建筑符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
15.3.4凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
15.3.5竣工驗(yàn)收要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門會同工會參加,有關(guān)設(shè)施達(dá)到與主體工程同時建成試車成功方可驗(yàn)收。
15.3.6施工中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
三、安全生產(chǎn)規(guī)定規(guī)程
產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)定
產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)定是保證企業(yè)在正常條件下按照產(chǎn)品的工藝規(guī)程進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)必須遵守的規(guī)則。由于危險化學(xué)品生產(chǎn)存在某些特殊性,就使得企業(yè)生產(chǎn)安全指標(biāo)要求更加嚴(yán)格,對生產(chǎn)過程的動態(tài)信息收集要及時準(zhǔn)確,處理要更加迅速,如有異常,就要按照規(guī)定采取措施,予以排除。鑒于危險化學(xué)品種類繁多,生產(chǎn)工藝千差萬別,本綱要按照國家有關(guān)規(guī)定僅列出基本要求:
1.1安全技術(shù)規(guī)定適用的范圍和條件。
1.2本產(chǎn)品所用物料的安全要求。
1.3本產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定。包括:
1.3.1主要安全指標(biāo)。
1.3.2生產(chǎn)中的安全要求。
1.3.3緊急情況處理的特殊要求。
1.4機(jī)電設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)定。
1.4.1安全裝置。
1.4.2對機(jī)電設(shè)備的特殊要求。
1.4.3對檢修的特殊要求。
1.5勞動保護(hù)和勞動環(huán)境的安全規(guī)定。
1.6火災(zāi)及人身事故救護(hù)方法及器材使用。
1.7產(chǎn)品簡介。
1.7.1名稱。
1.7.2物化性能。
1.7.3用途。
1.7.4工藝流程圖。
生產(chǎn)裝置安全檢修規(guī)程
生產(chǎn)設(shè)備是生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),按照生產(chǎn)裝置安全檢修規(guī)程進(jìn)行科學(xué)檢修是保證人身和設(shè)備安全的必要條件,因此?;飞a(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)裝置必須制定相應(yīng)的安全檢修規(guī)程。本綱要對安全檢修規(guī)程做如下基本要求:
2.1規(guī)程適用對象。
2.2檢修周期與內(nèi)容。
2.3檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.4安全檢修要求與規(guī)定。
2.5試車與驗(yàn)收。
化工生產(chǎn)崗位安全操作規(guī)程
化工生產(chǎn)崗位安全操作規(guī)程是生產(chǎn)企業(yè)各崗位如何遵守有關(guān)規(guī)定完成本崗位工作任務(wù)的具體操作程序和要求,是職工必須遵守的企業(yè)規(guī)章。由于各生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品種類、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)場所及工藝流程千差萬別,因此本綱要僅列出崗位安全操作規(guī)程編制的最基本要求。
化工生產(chǎn)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程編制要點(diǎn):
3.1明確使用范圍及條件。
3.2針對崗位操作人員,要求內(nèi)容具體,針對性強(qiáng),可操作性強(qiáng)。
3.3編制依據(jù):
3.3.1國家、地方、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
3.3.2技術(shù)部門提供的工藝規(guī)程中有關(guān)安全內(nèi)容。
3.3.3參照同類行業(yè)或崗位多年總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和曾經(jīng)發(fā)生過的事故案例。
3.3.4設(shè)備技術(shù)說明書中規(guī)定必須遵守的操作注意事項(xiàng)。
3.4具體內(nèi)容應(yīng)包括:
3.4.1物料的危險特性及安全注意事項(xiàng)。
3.4.2設(shè)備操作的安全要求和注意事項(xiàng)。
3.4.3必要的個人防護(hù)要求和使用方法。
3.4.4崗位必須了解的防火防爆及滅火器使用方面的內(nèi)容。
3.4.5職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)對作業(yè)環(huán)境方面的基本要求。
3.4.6崗位操作的具體程序、動作等安全內(nèi)容。
3.5可根據(jù)本單位的具體情況,管理模式編制崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。也可以利用作業(yè)指導(dǎo)書的形式,但以上內(nèi)容不能缺少。
通用工種崗位安全操作規(guī)程
參照原化工部85年化生字第724號文發(fā)布的“化工企業(yè)通用工種安全操作規(guī)程”制定。
四、編制的格式及基本要求
4.1格式
4.1.1封面
標(biāo)題、企業(yè)名稱、編號、實(shí)施日期、簽發(fā)人(簽字)、公章。
4.1.2目錄;
4.1.3引言、概況;
4.1.4術(shù)語、符號和代號;
4.1.5內(nèi)容;
4.1.6附錄;
4.1.7附加說明。
4.2基本要求
4.2.1使用A4白色膠版紙(70g以上);
4.2.2正文采用仿宋4號字;
4.2.3打印文本。