某大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法
s大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為確保全校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,保證學(xué)校教學(xué)、科研的順利進(jìn)行,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))、《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》(國家教委令第20號(hào))、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知》(教技廳[2022]1號(hào)文)和《sd大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)保管理辦法》,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,其中包括易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品及放射性同位素。具體的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。
第三條 本辦法適用于我校危險(xiǎn)化學(xué)品的管理、使用、儲(chǔ)存、處置以及相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動(dòng)。
第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用者的主體責(zé)任。
購買、使用、儲(chǔ)存、處置危險(xiǎn)化學(xué)品的學(xué)院(學(xué)部、所、中心)(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件。
第五條 '實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組'是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作的管理、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱實(shí)驗(yàn)室安全辦公室)設(shè)在資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理。我校危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行校、學(xué)部(學(xué)院、所、中心)二級(jí)管理體制,職責(zé)分工如下:
(一)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部是實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品總監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)章制度,具體負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理工作;科學(xué)技術(shù)研究院協(xié)助做好科研實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理工作,公安處負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品在校內(nèi)的物流安全管理工作。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品單位負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的具體管理工作。
第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和使用
第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須建立崗位責(zé)任制,逐級(jí)簽訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用責(zé)任書,做到安全管理責(zé)任到人。危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品的采購使用者負(fù)有對(duì)所使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的直接責(zé)任。
第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案,健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第八條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理人員和操作人員的安全教育培訓(xùn),并嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(一)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)按規(guī)定參加安全培訓(xùn),并具備相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用人員經(jīng)本單位專業(yè)技能和安全知識(shí)培訓(xùn)后,方可上崗操作;
(三)使用劇毒化學(xué)品和放射性物質(zhì)從事實(shí)驗(yàn)的人員在接受相關(guān)部門的培訓(xùn)和考核,取得相應(yīng)資格后,方可上崗操作;
(四)使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的學(xué)生,在實(shí)驗(yàn)開始前,應(yīng)接受專業(yè)技能和安全知識(shí)的培訓(xùn)。
第九條 根據(jù)教學(xué)科研工作的需要,實(shí)驗(yàn)室需購買危險(xiǎn)化學(xué)品的,須經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn),其中購買劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品及放射性同位素的需經(jīng)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部審核匯總,報(bào)公安處備案后,到公安及環(huán)保部門統(tǒng)一辦理購買許可手續(xù)。
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品采購工作必須按照國家相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行憑證采購制度,購買正規(guī)合法經(jīng)營單位的產(chǎn)品,所購產(chǎn)品應(yīng)包裝完好,名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確清晰。危險(xiǎn)化學(xué)品購入后需實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人指定專人驗(yàn)收并建賬登記。任何單位和個(gè)人不得私自接收、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品。
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、裝卸要按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁違章作業(yè)。出入我校運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛需到學(xué)校公安處備案,接受學(xué)校的監(jiān)督檢查。需單獨(dú)運(yùn)輸?shù)臎Q不能混載,不允許暴露運(yùn)輸?shù)?運(yùn)輸過程中必須裝入安全器具。到貨要逐件檢查,防止漏、丟、錯(cuò)等事件發(fā)生,辦好交接手續(xù),及時(shí)入庫。
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用必須符合國家相關(guān)規(guī)定要求,必須做到'四無一保',即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品中的毒害品、劇毒化學(xué)品及第一類易制毒化學(xué)品的管理要求落實(shí)'五雙'制度,即雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳。劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、放射性同位素及壓縮氣體更要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。
第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)根據(jù)其特性分類保存,不允許露天存放,不得在高溫、潮濕、漏雨的環(huán)境下存放?；瘜W(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品不得在同一處存放。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品要嚴(yán)格按類別存放保管,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用場所必須做好安全防范措施,應(yīng)配備相應(yīng)安防技防措施。嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)超量儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身需求及安全界限設(shè)定危險(xiǎn)化學(xué)品最高儲(chǔ)存量。
第十五條 實(shí)驗(yàn)人員要每隔一個(gè)月對(duì)實(shí)驗(yàn)室存放的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢查和清理,防止因變質(zhì)、泄漏或被盜而引發(fā)安全事故。
第十六條 移動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品一定要將包裝瓶放置在完好可靠的容器內(nèi)搬運(yùn),防止因脫落、碰撞而引發(fā)事故。
第十七條 實(shí)驗(yàn)室使用高壓氣瓶要直立放置并用固定鏈固定穩(wěn)妥。要遠(yuǎn)離熱源,避免曝曬和強(qiáng)烈振動(dòng)。一般情況下,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放的危險(xiǎn)氣瓶數(shù)量不得超過2瓶。存放高壓氣瓶要分類保管,合理放置,易燃?xì)怏w和助燃?xì)怏w鋼瓶必須分開放置。在搬動(dòng)高壓氣瓶時(shí),應(yīng)裝上防震墊圈,旋緊安全帽,以保護(hù)開關(guān)閥,防止其意外轉(zhuǎn)動(dòng),并減少碰撞。在搬運(yùn)充裝有氣體的高壓氣瓶時(shí),可用特制的小推車或用手平抬及垂直轉(zhuǎn)動(dòng)。嚴(yán)禁用手執(zhí)著開關(guān)閥移動(dòng)氣瓶。
第十八條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)按量購買或領(lǐng)取,領(lǐng)取量不得超過當(dāng)日工作的需要量。如有特殊情況需要臨時(shí)存放的,要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,并指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁將危險(xiǎn)化學(xué)品隨意擺放在試驗(yàn)臺(tái)或試劑架上。實(shí)驗(yàn)完畢后剩余的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)及時(shí)送回儲(chǔ)存室,實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的污染物應(yīng)按規(guī)定處置。
第十九條 實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、使用條件必須符合危險(xiǎn)化學(xué)品的安全規(guī)定,操作人員必須了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性能、熟悉操作規(guī)程和條例,并且要認(rèn)真做好使用記錄。
第二十條 在教學(xué)實(shí)驗(yàn)中應(yīng)盡量采用無毒物質(zhì)來代替有毒物,如確實(shí)需要,必須有實(shí)驗(yàn)室專職人員負(fù)責(zé)領(lǐng)用、保管和分發(fā)給學(xué)生。學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作時(shí),指導(dǎo)教師需親臨現(xiàn)場指導(dǎo),并對(duì)整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程中的安全事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)
品單位要經(jīng)常性地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行賬賬、賬物的核對(duì),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜,應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校公安處和主管部門。
第二十二條 凡使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門,必須接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督和檢查,不得拒絕和阻撓。
第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的處置
第二十三條 使用單位應(yīng)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的回收處置工作。設(shè)置相應(yīng)的回收容器,妥善選擇存放地點(diǎn),分級(jí)、分類收集,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得隨意丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物在室外隨意堆放。
第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置。本單位產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,無法自行處置的,應(yīng)委托環(huán)保部門認(rèn)可的專業(yè)單位進(jìn)行無害化處理。
第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)定期清理過期或沒有使用價(jià)值的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位要做好退休、離崗教職員工交接工作,相關(guān)實(shí)驗(yàn)室做好畢業(yè)學(xué)生離校交接工作。離校人員所使用保管的危險(xiǎn)化學(xué)品必須交接清楚,賬物相符。嚴(yán)禁私自帶離學(xué)校,嚴(yán)禁遺留不明化合物,無需保存或無使用價(jià)值的遺留危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。
第二十八條 處理危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的費(fèi)用應(yīng)納入各單位項(xiàng)目預(yù)算中。
第四章 獎(jiǎng) 懲
第二十九條 對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法的使用單位及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定的使用部門及有私自儲(chǔ)存現(xiàn)象的部門,相關(guān)職能部門有權(quán)當(dāng)場予以糾正,并予以沒收有關(guān)物品或給予通報(bào)批評(píng)等處罰。違反此管理辦法而造成事故的,學(xué)校將追究相關(guān)人員責(zé)任,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十一條 校辦企業(yè)和醫(yī)療單位從事生產(chǎn)、使用、銷售、貯存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等活動(dòng)的,不適用本辦法。
第三十二條 在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面,本辦法中若有未盡事宜,則按國務(wù)院、教育部、sd省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第三十三條 本辦法由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部負(fù)責(zé)解釋。
