安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施所屬安全、環(huán)保、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱安全防護(hù)設(shè)備)的管理,防止生產(chǎn)安全、環(huán)保事故的發(fā)生,使職業(yè)病危害因素得到有效控制,確保作業(yè)人員的安全與健康,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、廠《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、廠《設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合工廠實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全防護(hù)設(shè)備是指:配置在作業(yè)環(huán)境中或生產(chǎn)設(shè)備上起保障人員、設(shè)備安全、環(huán)保、職業(yè)危害防護(hù)作用的所有裝置和設(shè)備。
第三條 本規(guī)定適用于廠屬各單位。
第二章 職 責(zé)
第四條 生產(chǎn)運(yùn)行部動(dòng)力站負(fù)責(zé)全廠安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的管理、安裝調(diào)試及維修等工作,建立完善管理臺(tái)帳,與安全環(huán)保質(zhì)量部共同負(fù)責(zé)對(duì)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的實(shí)際配置情況、使用效果以及更新改造工作進(jìn)行監(jiān)督檢查與考核。
第五條 安全環(huán)保質(zhì)量部、研究所負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)工廠存在安全、環(huán)保、職業(yè)病危害因素作業(yè)場(chǎng)所規(guī)劃配置有效的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施,負(fù)責(zé)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的調(diào)研及選型。按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)、檢驗(yàn)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施,由安全環(huán)保質(zhì)量部負(fù)責(zé)按規(guī)定聯(lián)系具備資質(zhì)單位進(jìn)行校準(zhǔn)、檢驗(yàn),并建立臺(tái)帳進(jìn)行管理。其中按規(guī)定應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)、檢驗(yàn)的配電房項(xiàng)目、防雷擊防護(hù)設(shè)施,由生產(chǎn)運(yùn)行部動(dòng)力站負(fù)責(zé)送檢及臺(tái)帳管理。
第六條 物資公司按照安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施選型要求,負(fù)責(zé)組織招標(biāo)辦對(duì)安全防護(hù)設(shè)備供貨單位的資質(zhì)進(jìn)行審核,并采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格產(chǎn)品。在購(gòu)置防護(hù)設(shè)備設(shè)施產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)審查產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告是否達(dá)標(biāo)等資料,索取合格證、使用說明書、防護(hù)性能、適應(yīng)對(duì)象、使用方法及注意事項(xiàng)等資料存擋。不得購(gòu)置使用沒有生產(chǎn)企業(yè)、沒有產(chǎn)品名稱、沒有達(dá)標(biāo)檢測(cè)報(bào)告的防護(hù)設(shè)備設(shè)施產(chǎn)品。
第七條 新購(gòu)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施到達(dá)工廠后,由生產(chǎn)運(yùn)行部動(dòng)力站組織物資公司、安全環(huán)保質(zhì)量部、研究所、黨政辦公室、使用單位有關(guān)人員,按要求進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)應(yīng)檢查、核對(duì)生產(chǎn)廠附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件是否齊全完整有效,并做好相應(yīng)記錄交黨政辦公室入檔管理。
第八條 各使用單位是本單位安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的使用、管理責(zé)任單位,具體負(fù)責(zé)本單位安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置計(jì)劃申請(qǐng)、使用、檢查及日常維護(hù)保養(yǎng)等工作,負(fù)責(zé)對(duì)危及人身安全的風(fēng)險(xiǎn)制訂可靠的安全防范措施。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行部組織審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。
第三章配備范圍及安全技術(shù)要求
第九條 各類設(shè)備應(yīng)根據(jù)其可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)配備必要的安全裝置,與設(shè)備同時(shí)購(gòu)置、安裝、驗(yàn)收、投入使用。各類安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施均應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及要求。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目或進(jìn)行技術(shù)改造單位,應(yīng)按“三同時(shí)”原則,配備必要的防毒、除塵、通風(fēng)、隔熱、降溫、降噪、減振、消防以及防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)備,并與主體工程同時(shí)投入使用。
第十一條 相關(guān)部門或單位在組織制訂、實(shí)施職業(yè)健康安全管理方案、安全技術(shù)措施計(jì)劃和重大隱患整改計(jì)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)需要增設(shè)、配備必要的安全防護(hù)設(shè)備。
第十二條 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)
(一)凡生產(chǎn)作業(yè)區(qū)易發(fā)生傷害事故的設(shè)備,應(yīng)采用必要的安全防護(hù)設(shè)備或采取有效的防護(hù)措施。
(二)安全防護(hù)設(shè)備或防護(hù)措施應(yīng)保證設(shè)備在工作狀態(tài)下防止操作人員的身體任一部分進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)時(shí)保證設(shè)備不能運(yùn)轉(zhuǎn)(行)或作緊急制動(dòng)。
(三)機(jī)械加工設(shè)備應(yīng)單獨(dú)或同時(shí)采用密閉罩、屏障、聯(lián)鎖、自動(dòng)、手動(dòng)、緊急停車、限位、防止誤操作、警告或警報(bào)等防護(hù)裝置。
第十三條 可動(dòng)零部件
(一)凡人員易觸及的可動(dòng)零部件,易造成傷害事故的運(yùn)動(dòng)部件應(yīng)盡可能采用封閉、隔離、限位、限速或防逆轉(zhuǎn)等防護(hù)裝置。
(二)以操作人員所站立平面為基準(zhǔn),凡高度在2m以內(nèi)的各種傳動(dòng)裝置必須設(shè)置防護(hù)裝置,高度在2m以上的物料傳輸或帶傳動(dòng)部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置。
(三)為避免擠壓傷害,直線運(yùn)動(dòng)部件之間或直線運(yùn)動(dòng)部件與靜止部件之間的距離必須符合國(guó)家現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)及要求。
(四)機(jī)械加工設(shè)備根據(jù)需要應(yīng)設(shè)置可靠的限位裝置。
(五)機(jī)械加工設(shè)備必須對(duì)可能因超負(fù)荷發(fā)生損壞的部件設(shè)置超負(fù)荷保險(xiǎn)裝置。
第十四條 工作位置
(一)生產(chǎn)設(shè)備上供人員作業(yè)的工作位置應(yīng)安全可靠。其工作空間應(yīng)保證操作人員的頭、臂、手、腿、足在正常作業(yè)中有充分的活動(dòng)余地。危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)應(yīng)留有足夠的退避空間。
(二)機(jī)械加工設(shè)備的工作位置應(yīng)保證操作人員的安全,梯臺(tái)、通道必須防滑、防高處墜落,必要時(shí)設(shè)置踏板和欄桿。通道、梯臺(tái)和欄桿必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(三)機(jī)械加工設(shè)備應(yīng)設(shè)有安全電壓的局部照明裝置。
第十五條 緊急開關(guān)
若存在下列情況的可能性之一時(shí),生產(chǎn)設(shè)備則必須配置緊急開關(guān):
1.發(fā)生事故或出現(xiàn)設(shè)備功能紊亂時(shí),不能迅速通過停車開
關(guān)來終止危險(xiǎn)的運(yùn)行;
2.不能通過一個(gè)開關(guān)迅速中斷若干個(gè)能造成危險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)單元;
3.由于切斷某個(gè)單元會(huì)導(dǎo)致其他危險(xiǎn);
4.在操縱臺(tái)處不能看到所控制的全貌。
第十六條 高速旋轉(zhuǎn)與易飛出物
運(yùn)動(dòng)部位的緊固件或被加工物料應(yīng)有防松脫裝置,產(chǎn)生飛濺物的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)安裝安全防護(hù)擋板、網(wǎng)、罩等裝置。
第十七條 過冷與過熱
若生產(chǎn)設(shè)備的灼熱或過冷部位可能造成危險(xiǎn),則必須配置防接觸屏蔽和警告標(biāo)志。
第十八條 粉塵和毒物
(一)凡工藝過程中能產(chǎn)生粉塵、有害氣體和其他毒物的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)盡量采用自動(dòng)加料、自動(dòng)卸料和密閉裝置,并應(yīng)設(shè)置吸收、凈化、排放裝置或能與凈化、排放系統(tǒng)聯(lián)接的接口,以保證工作場(chǎng)所和排放的有害物濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(二)塵毒作業(yè)場(chǎng)所和產(chǎn)生粉塵、金屬蒸汽和揮發(fā)易溶性溢出等設(shè)備的開口部位應(yīng)采用除塵、通風(fēng)、排風(fēng)裝置;急性中毒氣體的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采用事故通風(fēng)及聯(lián)鎖自動(dòng)報(bào)警等裝置;易燃易爆氣體部位應(yīng)采用阻火和泄爆等裝置。
(三)對(duì)于有毒、有害物質(zhì)的密閉系統(tǒng),應(yīng)避免跑、冒、滴、漏。必要時(shí),應(yīng)配置監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置,設(shè)計(jì)、安裝可靠的事故處理裝置及應(yīng)急防護(hù)設(shè)施。
第十九條 噪聲和振動(dòng)
能產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的各類生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)明確噪聲、振動(dòng)指標(biāo)限值,對(duì)固有強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)設(shè)備,宜設(shè)置隔離或遙控裝置。如超過規(guī)定限值,應(yīng)配備防噪聲耳塞等個(gè)人防護(hù)用品。合理安排生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間,適當(dāng)減少員工接觸噪聲、振動(dòng)的時(shí)間。
第二十條 防火防爆
使用易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備或作業(yè)區(qū)域,應(yīng)按使用條件和環(huán)境的需要,根據(jù)燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等不同性質(zhì),應(yīng)采用密閉、隔離、通風(fēng)、上鎖掛簽、靜電消除、防爆泄壓、安全標(biāo)志等防火防爆安全措施。
第二十一條 電氣裝置
生產(chǎn)設(shè)備的電氣裝置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及要求。
第二十二條 其他有害物質(zhì)
生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生煙霧、閃光、輻射、激光等有害物質(zhì)的,應(yīng)采用屏蔽、監(jiān)測(cè)、報(bào)警和聯(lián)鎖等處理及防護(hù)裝置,在使用過程中不得超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 安全防護(hù)設(shè)備應(yīng)滿足下列要求:
(一)應(yīng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、布局合理,不得有銳利的邊緣和突緣;
(二)應(yīng)具有足夠的可靠性,在規(guī)定的壽命期限內(nèi)有足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、耐腐蝕性和抗疲勞性;
(三)在操作者接近可動(dòng)零部件并有可能發(fā)生危險(xiǎn)的緊急情況下,設(shè)備應(yīng)不能啟動(dòng)或能立即自動(dòng)停機(jī)、制動(dòng);
(四)使操作者觸及不到運(yùn)轉(zhuǎn)中的可動(dòng)零部件;
(五)避免在安全防護(hù)裝置和可動(dòng)零部件之間產(chǎn)生接觸危險(xiǎn);
(六)安全防護(hù)裝置應(yīng)便于調(diào)節(jié)、檢查和維修,并不得成為危險(xiǎn)源;
(七)安全防護(hù)裝置應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的可靠性指標(biāo)要求。
第二十四條 購(gòu)置可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備,應(yīng)查驗(yàn)設(shè)備的醒目位置是否設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。安全防護(hù)設(shè)備經(jīng)安裝、調(diào)試后,需驗(yàn)收合格方可投入正常運(yùn)行。
第二十五條 各單位應(yīng)根據(jù)控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的需要,在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)、設(shè)備維修、非常規(guī)作業(yè)等特殊情況下,應(yīng)配置有效的安全防護(hù)設(shè)備及措施。
第二十六條 生產(chǎn)設(shè)備易發(fā)生危險(xiǎn)的部位應(yīng)設(shè)有安全標(biāo)志或涂有安全色,對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),提示操作人員注意。安全標(biāo)志和安全色執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第四章 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的使用管理
第二十七條 安全防護(hù)設(shè)備使用單位應(yīng)確保安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施隨主體生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)啟動(dòng),按規(guī)定做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。
第二十八條 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施各使用單位,應(yīng)落實(shí)管理責(zé)任人,組織員工進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、設(shè)施性能、使用要求等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)正確使用安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施。
第二十九條 設(shè)備設(shè)施操作者應(yīng)按照廠設(shè)備使用管理規(guī)定的要求具備“三好”、“四會(huì)”、“四項(xiàng)要求”、“五項(xiàng)制度”的基本技能和意識(shí),在開機(jī)前應(yīng)認(rèn)真做好設(shè)備的日常檢查工作。
第三十條 各單位設(shè)備員、安全員和操作人員應(yīng)在日常巡查時(shí)對(duì)防護(hù)設(shè)備設(shè)施完好性和有效性進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即檢修。
第三十一條 各使用單位設(shè)備員要建立安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)帳,做好使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。
第三十二條 依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,需對(duì)安全防護(hù)設(shè)備定期校準(zhǔn)、檢驗(yàn)的,使用單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保質(zhì)量部,實(shí)施校準(zhǔn)、檢驗(yàn)。經(jīng)校準(zhǔn)、檢驗(yàn)不合格的安全防護(hù)設(shè)備不得繼續(xù)使用,應(yīng)及時(shí)予以維修或更換。
第三十三條 各類安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施,未按規(guī)定程序報(bào)批,任何單位不得擅自拆卸、拆除、報(bào)廢、停用或閑置不用。
第五章 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)
第三十四條 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)由操作者負(fù)責(zé),具體要求如下:
(一)班前認(rèn)真檢查設(shè)備,按規(guī)定做好設(shè)備的點(diǎn)檢工作和潤(rùn)滑工作。
(二)班中遵守設(shè)備操作規(guī)程,正確使用設(shè)備。
(三)班后做好設(shè)備清掃、潤(rùn)滑工作。
第三十五條 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的故障管理。
(一)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障時(shí),操作者應(yīng)立即停機(jī),經(jīng)確認(rèn)不能自行修復(fù)的,應(yīng)通知設(shè)備管理部門處理。
(二)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障時(shí),操作人員必須及時(shí)采取防治措施,停止或限量排放污染物。
第六章 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢與更新、技術(shù)資料擋案管理
第三十六條 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施不能滿足職業(yè)危害防護(hù)設(shè)計(jì)要求、不能保證處理后作業(yè)點(diǎn)排放達(dá)標(biāo)且無法修復(fù)的應(yīng)予以報(bào)廢。
第三十七條 全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢,按照廠《設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
第三十八 安全防護(hù)設(shè)備報(bào)廢后,應(yīng)當(dāng)按照廠《設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定及時(shí)進(jìn)行更新。
第三十九 安全防護(hù)設(shè)備技術(shù)資料檔案管理,按照廠《設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
第七章 應(yīng)急措施
第四十條 安全防護(hù)設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)需要對(duì)故障停機(jī)制定應(yīng)急措施,以便安全防護(hù)設(shè)備故障停機(jī)時(shí)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第四十一條 當(dāng)安全防護(hù)設(shè)備出現(xiàn)故障停機(jī)時(shí),使用單位應(yīng)立即實(shí)施響應(yīng)措施,盡量避免或減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)應(yīng)停產(chǎn)檢修,防止出現(xiàn)事故、事件。
第八章 監(jiān)督檢查
第四十二條 生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保質(zhì)量部應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行定期的檢查,檢查包括安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的配備、使用、維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織有關(guān)部門予以解決,確保安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定的,由生產(chǎn)、安全等部門責(zé)令其限期整改,不按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求整改的,依據(jù)工廠有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位給予處罰,造成事故的按規(guī)定追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
第九章 附 則
第四十四條 本辦法由生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,原(成壓廠發(fā)〔2022〕15號(hào))《成都?jí)嚎s機(jī)廠職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
