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第1篇 安全防護設備設施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強對生產(chǎn)場所及設備、設施所屬安全、環(huán)保、職業(yè)危害防護設備設施(以下簡稱安全防護設備)的管理,防止生產(chǎn)安全、環(huán)保事故的發(fā)生,使職業(yè)病危害因素得到有效控制,確保作業(yè)人員的安全與健康,依據(jù)國家相關法律法規(guī)、廠《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、廠《設備管理實施細則》,結合工廠實際,制定本辦法。
第二條 安全防護設備是指:配置在作業(yè)環(huán)境中或生產(chǎn)設備上起保障人員、設備安全、環(huán)保、職業(yè)危害防護作用的所有裝置和設備。
第三條 本規(guī)定適用于廠屬各單位。
第二章 職 責
第四條 生產(chǎn)運行部動力站負責全廠安全防護設備設施的管理、安裝調試及維修等工作,建立完善管理臺帳,與安全環(huán)保質量部共同負責對安全防護設備設施的實際配置情況、使用效果以及更新改造工作進行監(jiān)督檢查與考核。
第五條 安全環(huán)保質量部、研究所負責根據(jù)國家相關法律、法規(guī)標準要求,對工廠存在安全、環(huán)保、職業(yè)病危害因素作業(yè)場所規(guī)劃配置有效的安全防護設備設施,負責安全防護設備設施的調研及選型。按照國家規(guī)定應定期進行校準、檢驗的安全防護設備設施,由安全環(huán)保質量部負責按規(guī)定聯(lián)系具備資質單位進行校準、檢驗,并建立臺帳進行管理。其中按規(guī)定應當定期進行校準、檢驗的配電房項目、防雷擊防護設施,由生產(chǎn)運行部動力站負責送檢及臺帳管理。
第六條 物資公司按照安全防護設備設施選型要求,負責組織招標辦對安全防護設備供貨單位的資質進行審核,并采購符合國家標準規(guī)定的合格產(chǎn)品。在購置防護設備設施產(chǎn)品時,應當審查產(chǎn)品檢測報告是否達標等資料,索取合格證、使用說明書、防護性能、適應對象、使用方法及注意事項等資料存擋。不得購置使用沒有生產(chǎn)企業(yè)、沒有產(chǎn)品名稱、沒有達標檢測報告的防護設備設施產(chǎn)品。
第七條 新購安全防護設備設施到達工廠后,由生產(chǎn)運行部動力站組織物資公司、安全環(huán)保質量部、研究所、黨政辦公室、使用單位有關人員,按要求進行驗收,同時應檢查、核對生產(chǎn)廠附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件是否齊全完整有效,并做好相應記錄交黨政辦公室入檔管理。
第八條 各使用單位是本單位安全防護設備設施的使用、管理責任單位,具體負責本單位安全防護設備設施的購置計劃申請、使用、檢查及日常維護保養(yǎng)等工作,負責對危及人身安全的風險制訂可靠的安全防范措施。負責編制安全防護設備設施操作規(guī)程報生產(chǎn)運行部組織審核,經(jīng)主管領導批準后下發(fā)執(zhí)行。
第三章配備范圍及安全技術要求
第九條 各類設備應根據(jù)其可能產(chǎn)生風險配備必要的安全裝置,與設備同時購置、安裝、驗收、投入使用。各類安全防護設備設施均應符合國家規(guī)定標準及要求。
第十條 新建、改建、擴建項目或進行技術改造單位,應按“三同時”原則,配備必要的防毒、除塵、通風、隔熱、降溫、降噪、減振、消防以及防護欄、防護網(wǎng)等安全防護設備,并與主體工程同時投入使用。
第十一條 相關部門或單位在組織制訂、實施職業(yè)健康安全管理方案、安全技術措施計劃和重大隱患整改計劃時,應根據(jù)需要增設、配備必要的安全防護設備。
第十二條 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)
(一)凡生產(chǎn)作業(yè)區(qū)易發(fā)生傷害事故的設備,應采用必要的安全防護設備或采取有效的防護措施。
(二)安全防護設備或防護措施應保證設備在工作狀態(tài)下防止操作人員的身體任一部分進入危險區(qū),或進入危險區(qū)時保證設備不能運轉(行)或作緊急制動。
(三)機械加工設備應單獨或同時采用密閉罩、屏障、聯(lián)鎖、自動、手動、緊急停車、限位、防止誤操作、警告或警報等防護裝置。
第十三條 可動零部件
(一)凡人員易觸及的可動零部件,易造成傷害事故的運動部件應盡可能采用封閉、隔離、限位、限速或防逆轉等防護裝置。
(二)以操作人員所站立平面為基準,凡高度在2m以內的各種傳動裝置必須設置防護裝置,高度在2m以上的物料傳輸或帶傳動部位應設置防護裝置。
(三)為避免擠壓傷害,直線運動部件之間或直線運動部件與靜止部件之間的距離必須符合國家現(xiàn)行安全標準及要求。
(四)機械加工設備根據(jù)需要應設置可靠的限位裝置。
(五)機械加工設備必須對可能因超負荷發(fā)生損壞的部件設置超負荷保險裝置。
第十四條 工作位置
(一)生產(chǎn)設備上供人員作業(yè)的工作位置應安全可靠。其工作空間應保證操作人員的頭、臂、手、腿、足在正常作業(yè)中有充分的活動余地。危險作業(yè)點應留有足夠的退避空間。
(二)機械加工設備的工作位置應保證操作人員的安全,梯臺、通道必須防滑、防高處墜落,必要時設置踏板和欄桿。通道、梯臺和欄桿必須符合國家標準規(guī)定。
(三)機械加工設備應設有安全電壓的局部照明裝置。
第十五條 緊急開關
若存在下列情況的可能性之一時,生產(chǎn)設備則必須配置緊急開關:
1.發(fā)生事故或出現(xiàn)設備功能紊亂時,不能迅速通過停車開
關來終止危險的運行;
2.不能通過一個開關迅速中斷若干個能造成危險的運動單元;
3.由于切斷某個單元會導致其他危險;
4.在操縱臺處不能看到所控制的全貌。
第十六條 高速旋轉與易飛出物
運動部位的緊固件或被加工物料應有防松脫裝置,產(chǎn)生飛濺物的生產(chǎn)設備應安裝安全防護擋板、網(wǎng)、罩等裝置。
第十七條 過冷與過熱
若生產(chǎn)設備的灼熱或過冷部位可能造成危險,則必須配置防接觸屏蔽和警告標志。
第十八條 粉塵和毒物
(一)凡工藝過程中能產(chǎn)生粉塵、有害氣體和其他毒物的生產(chǎn)設備,應盡量采用自動加料、自動卸料和密閉裝置,并應設置吸收、凈化、排放裝置或能與凈化、排放系統(tǒng)聯(lián)接的接口,以保證工作場所和排放的有害物濃度符合國家標準規(guī)定。
(二)塵毒作業(yè)場所和產(chǎn)生粉塵、金屬蒸汽和揮發(fā)易溶性溢出等設備的開口部位應采用除塵、通風、排風裝置;急性中毒氣體的作業(yè)場所應采用事故通風及聯(lián)鎖自動報警等裝置;易燃易爆氣體部位應采用阻火和泄爆等裝置。
(三)對于有毒、有害物質的密閉系統(tǒng),應避免跑、冒、滴、漏。必要時,應配置監(jiān)測、報警裝置,設計、安裝可靠的事故處理裝置及應急防護設施。
第十九條 噪聲和振動
能產(chǎn)生噪聲和振動的各類生產(chǎn)設備,應明確噪聲、振動指標限值,對固有強噪聲、強振動設備,宜設置隔離或遙控裝置。如超過規(guī)定限值,應配備防噪聲耳塞等個人防護用品。合理安排生產(chǎn)作業(yè)時間,適當減少員工接觸噪聲、振動的時間。
第二十條 防火防爆
使用易燃易爆物質的生產(chǎn)設備或作業(yè)區(qū)域,應按使用條件和環(huán)境的需要,根據(jù)燃點、閃點、爆炸極限等不同性質,應采用密閉、隔離、通風、上鎖掛簽、靜電消除、防爆泄壓、安全標志等防火防爆安全措施。
第二十一條 電氣裝置
生產(chǎn)設備的電氣裝置應符合現(xiàn)行國家標準規(guī)范及要求。
第二十二條 其他有害物質
生產(chǎn)設備產(chǎn)生煙霧、閃光、輻射、激光等有害物質的,應采用屏蔽、監(jiān)測、報警和聯(lián)鎖等處理及防護裝置,在使用過程中不得超過國家標準。
第二十三條 安全防護設備應滿足下列要求:
(一)應結構簡單、布局合理,不得有銳利的邊緣和突緣;
(二)應具有足夠的可靠性,在規(guī)定的壽命期限內有足夠的強度、剛度、穩(wěn)定性、耐腐蝕性和抗疲勞性;
(三)在操作者接近可動零部件并有可能發(fā)生危險的緊急情況下,設備應不能啟動或能立即自動停機、制動;
(四)使操作者觸及不到運轉中的可動零部件;
(五)避免在安全防護裝置和可動零部件之間產(chǎn)生接觸危險;
(六)安全防護裝置應便于調節(jié)、檢查和維修,并不得成為危險源;
(七)安全防護裝置應符合產(chǎn)品標準規(guī)定的可靠性指標要求。
第二十四條 購置可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備,應查驗設備的醒目位置是否設置警示標識和中文警示說明。安全防護設備經(jīng)安裝、調試后,需驗收合格方可投入正常運行。
第二十五條 各單位應根據(jù)控制職業(yè)健康安全風險的需要,在進行危險作業(yè)、設備維修、非常規(guī)作業(yè)等特殊情況下,應配置有效的安全防護設備及措施。
第二十六條 生產(chǎn)設備易發(fā)生危險的部位應設有安全標志或涂有安全色,對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應在醒目位置設置警示標識,提示操作人員注意。安全標志和安全色執(zhí)行國家標準規(guī)范。
第四章 安全防護設備設施的使用管理
第二十七條 安全防護設備使用單位應確保安全防護設備設施隨主體生產(chǎn)設備同時啟動,按規(guī)定做好運轉記錄。
第二十八條 安全防護設備設施各使用單位,應落實管理責任人,組織員工進行安全防護設備設施操作規(guī)程、設施性能、使用要求等相關知識培訓,指導正確使用安全防護設備設施。
第二十九條 設備設施操作者應按照廠設備使用管理規(guī)定的要求具備“三好”、“四會”、“四項要求”、“五項制度”的基本技能和意識,在開機前應認真做好設備的日常檢查工作。
第三十條 各單位設備員、安全員和操作人員應在日常巡查時對防護設備設施完好性和有效性進行查驗,發(fā)現(xiàn)異常應立即檢修。
第三十一條 各使用單位設備員要建立安全防護設備設施管理臺帳,做好使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。
第三十二條 依據(jù)有關標準或規(guī)定,需對安全防護設備定期校準、檢驗的,使用單位應按規(guī)定及時報告安全環(huán)保質量部,實施校準、檢驗。經(jīng)校準、檢驗不合格的安全防護設備不得繼續(xù)使用,應及時予以維修或更換。
第三十三條 各類安全防護設備設施,未按規(guī)定程序報批,任何單位不得擅自拆卸、拆除、報廢、停用或閑置不用。
第五章 安全防護設備設施的維護保養(yǎng)
第三十四條 安全防護設備設施日常維護保養(yǎng)由操作者負責,具體要求如下:
(一)班前認真檢查設備,按規(guī)定做好設備的點檢工作和潤滑工作。
(二)班中遵守設備操作規(guī)程,正確使用設備。
(三)班后做好設備清掃、潤滑工作。
第三十五條 安全防護設備設施的故障管理。
(一)安全防護設備設施發(fā)生故障時,操作者應立即停機,經(jīng)確認不能自行修復的,應通知設備管理部門處理。
(二)安全防護設備設施發(fā)生故障時,操作人員必須及時采取防治措施,停止或限量排放污染物。
第六章 安全防護設備設施的報廢與更新、技術資料擋案管理
第三十六條 安全防護設備設施不能滿足職業(yè)危害防護設計要求、不能保證處理后作業(yè)點排放達標且無法修復的應予以報廢。
第三十七條 全防護設備設施的報廢,按照廠《設備管理實施細則》規(guī)定執(zhí)行。
第三十八 安全防護設備報廢后,應當按照廠《設備管理實施細則》規(guī)定及時進行更新。
第三十九 安全防護設備技術資料檔案管理,按照廠《設備管理實施細則》規(guī)定執(zhí)行。
第七章 應急措施
第四十條 安全防護設備使用單位應根據(jù)需要對故障停機制定應急措施,以便安全防護設備故障停機時采取相應的安全防護措施。
第四十一條 當安全防護設備出現(xiàn)故障停機時,使用單位應立即實施響應措施,盡量避免或減少職業(yè)健康安全風險,必要時應停產(chǎn)檢修,防止出現(xiàn)事故、事件。
第八章 監(jiān)督檢查
第四十二條 生產(chǎn)運行部、安全環(huán)保質量部應組織有關部門對安全防護設備進行定期的檢查,檢查包括安全防護設備設施的配備、使用、維護保養(yǎng)等內容。發(fā)現(xiàn)問題及時組織有關部門予以解決,確保安全防護設備設施的正常運轉。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定的,由生產(chǎn)、安全等部門責令其限期整改,不按時間節(jié)點和要求整改的,依據(jù)工廠有關規(guī)定對責任單位給予處罰,造成事故的按規(guī)定追究責任單位領導和有關人員的責任。
第九章 附 則
第四十四條 本辦法由生產(chǎn)運行部負責解釋。
第四十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,原(成壓廠發(fā)〔2022〕15號)《成都壓縮機廠職業(yè)危害防護設備設施管理規(guī)定》同時廢止。
第2篇 安全防護設備設施管理規(guī)定
安全防護設備設施的配備
1.設備管理主管部門在實施新建、改建、擴建建設項目或進行技術改造時,應按標準規(guī)定的“三同時”原則,配備必要的除塵、通風、隔熱、降溫、降噪、減振、消防以及防護欄、防護網(wǎng)等安全防護設備設施,并與主體工程同時投入使用。
2.安全環(huán)境管理主管部門、設備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門在組織有關部門制定、實施職業(yè)健康安全管理方案、安全技術措施計劃、重大隱患整改計劃時,應根據(jù)需要增設、配備必要的安全防護設備設施。
3.設備管理主管部門及有關部門在確定、配置安全防護設備設施時,應考慮安全技術方案,考慮本公司的財務、運行和生產(chǎn)經(jīng)營的需要,以及員工和相關方的意見,確保安全防護設備設施消除或減少職業(yè)危害的作用,以及對職業(yè)健康安全風險的控制效果。
4.設備管理主管部門及有關部門在采購各類安全防護設備設施時,應選擇有相應資格的供貨單位,各類安全防護設備設施產(chǎn)品應有供貨廠家的合格證書。
5.設備管理主管部門及有關部門應監(jiān)督安全防護設備設施的配置、安裝過程,確保安全防護設備設施符合相關驗收準則的要求,避免或減少安裝過程中的職業(yè)健康安全風險。
6.安裝單位對安全防護設備設施安裝、調試、正常運轉后,應經(jīng)上級主管部門驗收合格后,方可投入正常運行。
7.各有關部門應根據(jù)控制職業(yè)健康安全風險的需要,在危險作業(yè)、設備維修等特殊情況下,臨時配置安全防護設施。常用的安全防護設施有:
a)防護屏(網(wǎng)):設置在距離危險源一定距離的地面上,根據(jù)需要可以移動,主要適用于金屬切削機床、砂輪機、電焊機、電氣維修等處,可防止物體打擊、機構傷害、觸電、灼燙、其他傷害等,制造尺寸、放置距離應符合相關標準要求。
b)圍欄、欄桿:固定在距離危險源一定距離的地面、扶梯、走臺、工作臺上,必要時臨時設置在設備維修、高處作業(yè)等處,主要用于防止物體打擊、機構傷害、起重傷害、高處墜落、其他傷害等,制造尺寸、放置距離應符合相關標準要求。
c)安全網(wǎng):架設在高處作業(yè)的腳手架上,主要用于防止物體打擊、高處墜落、其他傷害等,安全網(wǎng)的強度、尺寸、架設距離等應符合相關標準的要求。
安全裝置的配備
1.設備應根據(jù)其危險源配備必要的安全裝置,與設備同時購置、安裝、驗收、投入使用。
2.隔離防護裝置
設備上的運動部分應配備隔離防護裝置,以保護人身安全。隔離防護裝置有的裝在機械設備上,如防護罩、隔離檔板等,防止相關人員接觸機械運動部分;有的置于機械設備周圍一定距離,如防護屏、防護柵欄等,防止相關人員進入危險區(qū)域。
a)罩、隔離檔板等應有足夠的強度和剛度,結構、布置合理,并應牢固地固定在設備或基礎上。除了檢修等情況外,一般不得隨意拆下。
b)罩、隔離檔板等與機械運動部分之間應留有足夠的間隙,防止相互接觸、干擾機械運動、碰壞機械零件。
c)罩、隔離檔板等的形狀、位置應適當,不能給生產(chǎn)場所帶來新的危險。防護罩應表面光滑,不得有毛刺或尖銳棱角。
d)罩、隔離檔板等的設置不應影響操作者的視線和正常工作,并便于設備的檢查、保養(yǎng)和維修。
聯(lián)鎖防護安全裝置
a)機械設備、電氣設備等應配備聯(lián)鎖防護安全裝置,防止操作者的誤操作引發(fā)事故、事件。
b)防護安全裝置應使設備的控制部位、操縱部位等能夠可靠、有效地聯(lián)鎖,真正起到關聯(lián)、制約、協(xié)調、安全控制的作用。
制動裝置
a)證運動設備能夠停到預定的位置,在設備運行出現(xiàn)異?；蛭ｋU時能夠緊急停止、終止運行,應在運動設備上設置必要的制動裝置。
b)裝置應具有足夠的制動力,操作方便,制動靈敏。使用部門應經(jīng)常檢查、調整制動裝置,確保其制動的效果。
c)起重機械、機動車輛上配置的制動裝置,以及其他安全裝置,應按標準規(guī)定的要求進行維護保養(yǎng),定期檢查。
超壓安全裝置
a)壓力容器、壓力管道等設備設施上應設置壓力表、安全閥、防爆膜、卸壓膜等超壓安全裝置,當設備設施內部的流體介質超過規(guī)定壓力限值時,應能夠泄壓,防止發(fā)生泄露、爆炸等事故、事件。
b)鍋爐、壓力容器、壓力管道上的壓力表、安全閥等超壓安全裝置,應按標準規(guī)定的要求進行定期校準、檢查。
鋼瓶安全裝置
a)存各類壓力氣體的鋼瓶上,應配置防護帽、減震圈等安全裝置,以防止鋼瓶在運輸、儲存、使用中發(fā)生碰撞而造成泄漏、爆炸。
b)鋼瓶上的安全裝置,應按標準規(guī)定的要求予以控制。
防觸電安全裝置
a)類電氣設備設施中,為了保證操作人員和維修人員的安全應采用斷電保護裝置、電容器放電裝置、接地保護、電氣箱/柜/盒等防觸電安全裝置。
b)電氣設備設施中的各類防觸電安全裝置的形式、配置等,應符合相關的技術標準要求,并按標準規(guī)定的要求進行控制。
監(jiān)測控制與警示裝置
a)類設備設施中應配置必要的檢測控制與警示裝置,以便在設備設施發(fā)生故障或人處于危險區(qū)域內時,向操作人員和維修人員發(fā)出危險警報信號。
b)監(jiān)測控制與警示裝置的形式、配置等,應符合相關的技術標準要求,并同設備設施一同維護、檢查。
安全防護設備設施的運轉
1.防護設備設施所在部門應確保安全防護設備設施隨主體生產(chǎn)設備同時開、關,確保安全防護設備設施發(fā)揮安全防護作用。
2.防護設備設施所在部門應根據(jù)需要制定安全防護設備設施操作規(guī)程,指定必要的操作人員,確保安全防護設備設施能夠正常運轉。
3.防護設備設施操作人員應按規(guī)定操作,適時運轉安全防護設備設施,并按規(guī)定做必要的運轉記錄。
4.設備設施上配置的安全裝置不得隨意拆卸、報廢和閑置不用,確保安全裝置的安全防護作用。
安全防護設備設施的維護保養(yǎng)
1.護設備設施使用部門應制定安全防護設備設施的維護保養(yǎng)計劃,定期組織實施安全防護設備設施的維護、保養(yǎng)。
2.護設備設施使用部門在安全防護設備設施運行過程中,發(fā)現(xiàn)設備損壞,要立即向設備管理主管部門報告,及時維修,保證正常運行。
3.置是設備設施的重要組成部份,設備設施使用部門在對設備設施進行定期檢查、維修、保養(yǎng)時,應同時對所屬的安全裝置進行檢查、維修、保養(yǎng),確保安全裝置的有效性。
4.規(guī)、規(guī)范、標準對安全裝置規(guī)定定期校準、檢驗時,設備設施所在部門應按規(guī)定實施校準、檢驗。校準、檢驗不合格的安全裝置不得繼續(xù)使用,應及時予以維修或更換。
安全防護設備設施的應急預案
1防護設備設施所在部門應根據(jù)需要對故障停機制定應急預案,以便安全防護設備設施故障停機時采取相應的安全防護措施。
2.當安全防護設備設施出現(xiàn)故障停機時,使用部門應立即實施響應措施,盡量避免或減少職業(yè)健康安全風險,必要時應停產(chǎn)檢修,防止出現(xiàn)事故、事件。
對安全防護設備設施管理的監(jiān)督檢查
1.設備管理主管部門應組織有關部門對安全防護設備設施進行定期的監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織有關部門予以解決,確保安全防護設備設施的正常運轉。
2.對安全防護設備設施的配備、使用、維護、保養(yǎng)等應符合標準的各項規(guī)定。發(fā)現(xiàn)違反本標準及相關規(guī)定的,設備管理主管部門應按q標準規(guī)定對責任部門、人員予以處罰。
3.安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門應組織有關部門對安全防護設備設施、安全裝置的配備、運行、維護保養(yǎng)等情況進行日常監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違反本標準及相關規(guī)定的,有關主管部門應按標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
