第1篇 經(jīng)營管理科安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、施工計(jì)劃管理
1、編制施工生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，要編制安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，在檢查生產(chǎn)計(jì)劃完成情況的同時(shí)要檢查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃的落實(shí)情況；
2、安排施工生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須考慮設(shè)備裝置的額定能力，防止設(shè)備、裝置超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，在施工生產(chǎn)安排上還要確保設(shè)備的中修、大修計(jì)劃按期實(shí)施，組織好均衡生產(chǎn)；
3、在生產(chǎn)調(diào)度中，發(fā)現(xiàn)有重大危險(xiǎn)要及時(shí)采取措施消除隱患；
4、在制訂長遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)包括安全管理和安全技術(shù)研究、改善勞動(dòng)條件和安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的內(nèi)容。
5、各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議應(yīng)將安全生產(chǎn)列入會(huì)議內(nèi)容，組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析應(yīng)同時(shí)分析安全生產(chǎn)情況；
6、嚴(yán)格按照安全防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的原則，安排安全防護(hù)設(shè)施工程的施工；
7、嚴(yán)格控制安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，?？钣糜诟纳瓢踩a(chǎn)條件，不得挪用。
8、基建（包括臨建）方面，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，施工前應(yīng)按照施工程序編制安全技術(shù)措施，外包施工的，應(yīng)向承包單位提出施工安全要求，并負(fù)責(zé)檢查督促落實(shí)；新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。
二、機(jī)械、材料管理
1、負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、儀表、起重、鍋爐、焊接、壓力容器等設(shè)備的安全管理，保證安全附件齊全、靈敏、有效。按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，使全部設(shè)備保持良好狀態(tài)；
2、各種機(jī)器設(shè)備的安全防護(hù)裝置應(yīng)保持齊全有效；
3、凡新投入施工生產(chǎn)的設(shè)備，包括自制設(shè)備，必須有保障操作人員安全健康的設(shè)施，并負(fù)責(zé)組織投產(chǎn)使用前的鑒定驗(yàn)收；
4、協(xié)助有關(guān)部門對機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行操作技術(shù)的培訓(xùn)和考核；
5、負(fù)責(zé)制訂和修訂機(jī)電、設(shè)備的安全操作規(guī)程，參加由于設(shè)備問題造成的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，并提出防范措施；
6、負(fù)責(zé)安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施所需物資和器材的采購供應(yīng)，并確保采購的物料符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
7、負(fù)責(zé)對采購、保管、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)热藛T的安全教育，切實(shí)搞好物資儲(chǔ)存和運(yùn)輸中的安全管理工作；
8、要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定，制訂出具體、有效的管理辦法，并督促所屬單位認(rèn)真執(zhí)行。
三、經(jīng)營管理
1、開工前和施工過程中，都要針對施工的實(shí)際情況，提前充分考慮與施工相配套的安全防護(hù)設(shè)施的費(fèi)用，保證安全設(shè)施費(fèi)用有效、合理、經(jīng)濟(jì)地使用。要根據(jù)工程變更情況，及時(shí)對安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用進(jìn)行重新審定，合理追加或削減安全設(shè)施費(fèi)用；
2、在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)，要對安全投入的有效性和合理性進(jìn)行評價(jià)，對由于生產(chǎn)安全事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估。
第2篇 異地經(jīng)營車輛安全管理規(guī)定
一、車隊(duì)必須將異地經(jīng)營車輛安全管理納入安全工作重點(diǎn)加以管理,其安全管理方式按分隊(duì)建制進(jìn)行,其分隊(duì)負(fù)責(zé)人必須是思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)好、安全意識(shí)強(qiáng)的人員,并主要負(fù)責(zé)對異地經(jīng)營車輛的安全管理。
二、嚴(yán)把異地經(jīng)營車輛技術(shù)狀況關(guān)。通過異地運(yùn)管部門與當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的修理廠達(dá)成協(xié)議,簽訂委托書委托修理廠按期強(qiáng)制異地車輛二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)和協(xié)管工作,以提高車況,保證行車安全。
三、搞好異地經(jīng)營車輛駕駛員和經(jīng)營者的安全學(xué)習(xí),安全、經(jīng)營部門每月必須至少一次前往異地實(shí)地了解車輛安全情況,做到見車見人,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全文件會(huì)議精神,以及各項(xiàng)安全法規(guī)、規(guī)定,根據(jù)不同季度和安全工作 的需要,做好有針對性的安全談話和囑托工作,并做好記錄。
四、異地經(jīng)營車輛安全監(jiān)控,安全、經(jīng)營部門必須按時(shí)前往異地深入了解異地車輛道路運(yùn)行安全情況,尤其是危險(xiǎn)路段車輛運(yùn)行安全,安全部門必須掌握各路段行車安全特點(diǎn),有針對性地告誡異地車輛駕駛員,做好汛期防洪、山體滑坡、塌方、漫水路橋以及冬季霧天、雨天的行車安全,并做好安全檢查記錄。
第3篇 西安市城市公共經(jīng)營場所安全管理工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市公共經(jīng)營場所安全管理工作的若干意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共經(jīng)營場所安全管理工作，有效預(yù)防安全事故，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的城市公共經(jīng)營場所(以下簡稱公共經(jīng)營場所)是指：在本市轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、音樂茶座、游藝廳等公共娛樂場所；
賓館、飯店、酒家、餐館、招待所等公共餐飲住宿場所；酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡吧、美容美發(fā)廳、足浴室、棋牌室、洗浴等公共休閑場所；體育館、保齡球館、臺(tái)球館、健身館、旱冰場、射
擊場等體育運(yùn)動(dòng)健身場所；金融、保險(xiǎn)、電信、郵政等對外營業(yè)場所；商場、集貿(mào)市場、證券交易場所等營業(yè)場所；火車站、長途汽車站、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、養(yǎng)老院等人員密集場
所。
第三條 公共經(jīng)營場所安全管理實(shí)行政府屬地監(jiān)管與部門監(jiān)管相結(jié)合的機(jī)制。
第四條 全市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法組織查處公共經(jīng)營場所安全事故。
第五條 各級(jí)政府商務(wù)、文化、體育、旅游、教育、衛(wèi)生等行政主管部門，按照本部門的職能職責(zé)，對本轄區(qū)公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理；公安、消防、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、市政、環(huán)保、工商、城管、交通、電力等部門分別對公共經(jīng)營場所單位安全管理實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。
第二章 公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)職責(zé)
第六條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本場所(單位)的安全工作全面負(fù)責(zé)。
第七條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全管理，建立健全安全責(zé)任制度，完善安全條件，確保生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)安全。
第八條 公共經(jīng)營場所從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員，提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。前款所稱從業(yè)人員包括本單位的職工和在本單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的其他人員。
第九條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得有關(guān)經(jīng)營許可，且在開展經(jīng)營活動(dòng)前，須經(jīng)公安消防部門消防驗(yàn)收(檢查)合格。
第十條 本細(xì)則所列的公共娛樂場所、公共餐飲住宿場所、公共休閑場所、公共體育運(yùn)動(dòng)健身場所不得設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書館和檔案館等建筑物內(nèi)。已經(jīng)設(shè)置的，區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要會(huì)同文物、文化、工商、公安等部門依法予以處理。
第十一條 實(shí)行租賃承包或委托經(jīng)營管理的公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核承租者或經(jīng)營者的有關(guān)資質(zhì)，不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第十二條 公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位要與經(jīng)營者(承包者)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全管理職責(zé)。
第十三條 公共經(jīng)營場所由一家經(jīng)營者整體租賃承包的，經(jīng)營期間安全工作由該經(jīng)營者負(fù)責(zé)；有多家擁有產(chǎn)權(quán)或者有多家租賃使用的，由產(chǎn)權(quán)單位或租賃使用單位組織協(xié)商，確定由一家單位負(fù)責(zé)整體建筑內(nèi)經(jīng)營場所的安全管理。經(jīng)營使用者對各自經(jīng)營使用范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)，并配合產(chǎn)權(quán)單位或委托的統(tǒng)一管理單位做好相關(guān)安全工作。
第十四條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)建立安全工作例會(huì)制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作，制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
第十五條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施，明確責(zé)任人員，制定并落實(shí)防范和應(yīng)急措施；對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改資金，及時(shí)進(jìn)行整改。
第十六條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后，對營業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查；營業(yè)期間每2小時(shí)至少進(jìn)行1次安全巡查，檢查和巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第十七條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。
第十八條 公共經(jīng)營場所中具有娛樂功能的餐飲場所、公共休閑場所、公共體育運(yùn)動(dòng)健身場所應(yīng)設(shè)置在耐火等級(jí)不低于二級(jí)建筑內(nèi)的第一層至第三層的靠外墻部位，不得設(shè)置在地下第二層及第二層以下；已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級(jí)耐火等級(jí)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特定要求。設(shè)置在地下一層時(shí)，應(yīng)符合以下規(guī)定：(一)地下一層地面與室外出口地坪的高度差不得大于l0米，一個(gè)廳、室的建筑面積不得大于200平方米。 (二)應(yīng)當(dāng)依照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。 (三)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。對設(shè)置在四層及四層以上和地下一層且一個(gè)廳、室的建筑面積超過200平方米的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施限期加以整改。
第十九條 公共經(jīng)營場所嚴(yán)禁使用鋼瓶液化石油氣。
第二十條 公共經(jīng)營場所應(yīng)確保使用的電梯、壓力容器等特種設(shè)備符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定進(jìn)行必要的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
第二十一條 公共經(jīng)營場所的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
第4篇 分管經(jīng)營副經(jīng)理安全管理權(quán)力職責(zé)
一、安全管理權(quán)力
1、有權(quán)拒絕批準(zhǔn)不符合規(guī)定的產(chǎn)品。
2、有權(quán)拒絕任何人的違章指揮,制止違章作業(yè)。
3、有權(quán)對分管范圍內(nèi)管理人員工作進(jìn)行考核,對不認(rèn)真履行職責(zé)的管理人員實(shí)行罷免。
4、有權(quán)進(jìn)入項(xiàng)目部內(nèi)任何工作場所進(jìn)行安全檢查。
二、安全管理職責(zé)
1、在煤礦負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)所需的物資供應(yīng)、儲(chǔ)備工作,按時(shí)編制好年、季、月供應(yīng)規(guī)劃,對采購物資、產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排,督促指導(dǎo)供銷對物資的保管、儲(chǔ)存、發(fā)放工作,隨時(shí)抽查采購物資及入井材料是否符合安全規(guī)定,不符合者,不予發(fā)放。
3、由于采購的原材料不符合安全要求,造成事故的隱患,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、對分管部門負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理規(guī)章制度,隨時(shí)抽查執(zhí)行情況,對不認(rèn)真履行安全職責(zé)的管理人員及時(shí)做出處理決定。
5、定期檢查所分管部門的安全設(shè)施完好狀況,員工安全教育情況,現(xiàn)場管理情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)責(zé)任令限期整改,由于管理監(jiān)督不力、不嚴(yán)、失職,造成事故,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6、輪流值班時(shí),履行值班礦長安全管理權(quán)力與職責(zé)。
第5篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：多種經(jīng)營管理部門
1、對分管范圍及所開展活動(dòng)的安全生產(chǎn)宣傳、教育、管理負(fù)責(zé)。
2、在新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)性建設(shè)工作項(xiàng)目論證立項(xiàng)過程中,堅(jiān)持職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。
3、加強(qiáng)樓堂館所等經(jīng)營性場所的安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全管理。
4、加強(qiáng)有毒有害作業(yè)場所的安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)塵、毒危害的宣傳與治理。
5、負(fù)責(zé)相對責(zé)任事故的調(diào)查、處理。
6、參與安全生產(chǎn)綜合檢查;負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查。
第6篇 經(jīng)營管理部門安全職責(zé)
(一)編制企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,并與年度施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同等考核;施工計(jì)劃調(diào)整時(shí),應(yīng)保證安全技術(shù)措施平衡配套。
(二)確定年度施工計(jì)劃費(fèi)用時(shí),應(yīng)將落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃費(fèi)用作為重要內(nèi)容,確保?？顚Ｓ?。
(三)負(fù)責(zé)建立年度合格分包商名冊;簽訂工程分包合同時(shí),應(yīng)明確安全文明施工要求和獎(jiǎng)懲規(guī)定,經(jīng)企業(yè)安監(jiān)部門審核后簽約。
(四)組織大型施工機(jī)械購置及改造審查時(shí),應(yīng)聽取企業(yè)安全監(jiān)督、施工、技術(shù)等管理部門的建議和意見;設(shè)備選型應(yīng)滿足安全施工要求和安全管理規(guī)定。
(五)參加有關(guān)施工安全的重要會(huì)議、安全檢查等活動(dòng);參加有關(guān)安全事故的調(diào)查分析。
第7篇 經(jīng)營副廠長安全管理責(zé)任制安全職責(zé)
經(jīng)營副廠長安全職責(zé)(安全管理責(zé)任制)
1.按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對計(jì)劃經(jīng)營系統(tǒng)的安全工作負(fù)責(zé)。
2.組織制訂、修改和審批計(jì)劃經(jīng)營系統(tǒng)的規(guī)章制度,要體現(xiàn)“安全第一”的思想,并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
3.貫徹“五同時(shí)”原則,保證勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施和隱患整改項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位,并監(jiān)督?？顚Ｓ?。
4.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人員的安全意識(shí)和技能教育,提高職工的整體安全素質(zhì)。
5.定期召開計(jì)劃經(jīng)營系統(tǒng)的安全工作會(huì)議,分析經(jīng)營動(dòng)態(tài),及時(shí)解決存在的問題。
6.把安全管理納入經(jīng)營管理中,承包各項(xiàng)經(jīng)營工作必須有明確的安全指標(biāo)。
第8篇 城市公共經(jīng)營場所安全管理工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市公共經(jīng)營場所安全管理工作的若干意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共經(jīng)營場所安全管理工作,有效預(yù)防安全事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的城市公共經(jīng)營場所(以下簡稱公共經(jīng)營場所)是指:在本市轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、音樂茶座、游藝廳等公共娛樂場所;賓館、飯店、酒家、餐館、招待所等公共餐飲住宿場所;酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡吧、美容美發(fā)廳、足浴室、棋牌室、洗浴等公共休閑場所;體育館、保齡球館、臺(tái)球館、健身館、旱冰場、射擊場等體育運(yùn)動(dòng)健身場所;金融、保險(xiǎn)、電信、郵政等對外營業(yè)場所;商場、集貿(mào)市場、證券交易場所等營業(yè)場所;火車站、長途汽車站、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、養(yǎng)老院等人員密集場所。
第三條 公共經(jīng)營場所安全管理實(shí)行政府屬地監(jiān)管與部門監(jiān)管相結(jié)合的機(jī)制。
第四條 全市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法組織查處公共經(jīng)營場所安全事故。
第五條 各級(jí)政府商務(wù)、文化、體育、旅游、教育、衛(wèi)生等行政主管部門,按照本部門的職能職責(zé),對本轄區(qū)公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理;公安、消防、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、市政、環(huán)保、工商、城管、交通、電力等部門分別對公共經(jīng)營場所單位安全管理實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。
第二章 公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)職責(zé)
第六條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本場所(單位)的安全工作全面負(fù)責(zé)。
第七條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全管理,建立健全安全責(zé)任制度,完善安全條件,確保生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)安全。
第八條 公共經(jīng)營場所從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員,提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
前款所稱從業(yè)人員包括本單位的職工和在本單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的其他人員。
第九條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得有關(guān)經(jīng)營許可,且在開展經(jīng)營活動(dòng)前,須經(jīng)公安消防部門消防驗(yàn)收(檢查)合格。
第十條 本細(xì)則所列的公共娛樂場所、公共餐飲住宿場所、公共休閑場所、公共體育運(yùn)動(dòng)健身場所不得設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書館和檔案館等建筑物內(nèi)。已經(jīng)設(shè)置的,區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要會(huì)同文物、文化、工商、公安等部門依法予以處理。
第十一條 實(shí)行租賃承包或委托經(jīng)營管理的公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核承租者或經(jīng)營者的有關(guān)資質(zhì),不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第十二條 公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位要與經(jīng)營者(承包者)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全管理職責(zé)。
第十三條 公共經(jīng)營場所由一家經(jīng)營者整體租賃承包的,經(jīng)營期間安全工作由該經(jīng)營者負(fù)責(zé);有多家擁有產(chǎn)權(quán)或者有多家租賃使用的,由產(chǎn)權(quán)單位或租賃使用單位組織協(xié)商,確定由一家單位負(fù)責(zé)整體建筑內(nèi)經(jīng)營場所的安全管理。
經(jīng)營使用者對各自經(jīng)營使用范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé),并配合產(chǎn)權(quán)單位或委托的統(tǒng)一管理單位做好相關(guān)安全工作。
第十四條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)建立安全工作例會(huì)制度,定期研究本單位安全生產(chǎn)工作,制定有效的安全生產(chǎn)措施,并對措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
第十五條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度,對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施,明確責(zé)任人員,制定并落實(shí)防范和應(yīng)急措施;對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金,及時(shí)進(jìn)行整改。
第十六條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后,對營業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查;營業(yè)期間每2小時(shí)至少進(jìn)行1次安全巡查,檢查和巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第十七條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第十八條 公共經(jīng)營場所中具有娛樂功能的餐飲場所、公共休閑場所、公共體育運(yùn)動(dòng)健身場所應(yīng)設(shè)置在耐火等級(jí)不低于二級(jí)建筑內(nèi)的第一層至第三層的靠外墻部位,不得設(shè)置在地下第二層及第二層以下;已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級(jí)耐火等級(jí)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特定要求。
設(shè)置在地下一層時(shí),應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)地下一層地面與室外出口地坪的高度差不得大于10米,一個(gè)廳、室的建筑面積不得大于200平方米。
(二)應(yīng)當(dāng)依照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。
(三)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。
對設(shè)置在四層及四層以上和地下一層且一個(gè)廳、室的建筑面積超過200平方米的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施限期加以整改。
第十九條 公共經(jīng)營場所嚴(yán)禁使用鋼瓶液化石油氣。
第二十條 公共經(jīng)營場所應(yīng)確保使用的電梯、壓力容器等特種設(shè)備符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定進(jìn)行必要的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
第二十一條 公共經(jīng)營場所的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第二十二條 公共經(jīng)營場所設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施;電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護(hù)裝置。
變配電室應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé),在變配電室內(nèi)不得存放危險(xiǎn)物品和其他雜物。
第二十三條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照消防安全的要求,保證安全出口的暢通;不得封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設(shè)置門檻。疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門,門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。在從事營業(yè)、經(jīng)營活動(dòng)時(shí)不得將安全出口上鎖、堵塞。
第二十四條 公共經(jīng)營場所的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全出口應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置顯著指示標(biāo)志,指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時(shí),指引疏散位置和疏散方向。
第二十五條 公共經(jīng)營場所內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯,保持完好,便于公眾識(shí)別。
第二十六條 公共經(jīng)營場所的庫房設(shè)置、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。
第二十七條 公共經(jīng)營場所不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆等危險(xiǎn)物品。
第二十八條 設(shè)有集中收銀區(qū)的超市等商業(yè)零售經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在收銀區(qū)設(shè)置無購物出口,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
第二十九條 國家實(shí)行強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育運(yùn)動(dòng)健身場所,應(yīng)當(dāng)配備持有相應(yīng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)證書的從業(yè)人員,方可對社會(huì)提供服務(wù)。
體育運(yùn)動(dòng)健身場所應(yīng)當(dāng)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、器材,并在顯著位置設(shè)置相應(yīng)的使用說明和警示標(biāo)志。
第三十條 公共娛樂場所的出入口、主要通道應(yīng)當(dāng)安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備,并保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運(yùn)行,不得中斷,閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查。
電影放映單位、演出場所經(jīng)營單位等有固定座位的區(qū)域,不得增設(shè)臨時(shí)座位。
第三十一條 文化娛樂場所與商場等單位設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證通往建筑物外的疏散通道暢通,并在商場等單位營業(yè)結(jié)束后安排工作人員指引人群疏散。
第三十二條 旅游飯店應(yīng)當(dāng)在客房、會(huì)議室等經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置中英文對照的逃生疏散指示圖;在客房內(nèi)設(shè)置安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料、設(shè)施。
第三十三條 公共經(jīng)營場所進(jìn)行裝修、維修、改建等施工作業(yè)活動(dòng),產(chǎn)權(quán)單位或承租人應(yīng)當(dāng)選擇有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位進(jìn)行,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕?、建設(shè)行政主管部門審核備案。
第三十四條 公共經(jīng)營單位不得在營業(yè)時(shí)間內(nèi)對經(jīng)營場所進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷等施工維修作業(yè)。
第三十五條 公共經(jīng)營場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)時(shí)接待人數(shù)不得超過額定人數(shù),當(dāng)接近最大額定人數(shù)或者人員相對聚集時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效的控制和疏散措施,確保安全。
公共經(jīng)營場所的最大額定人數(shù),按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。
第三十六條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處置措施等內(nèi)容。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次,并做好記錄。
第三十七條 公共經(jīng)營場所在經(jīng)營場地舉辦展覽、促銷、演藝等大型活動(dòng),要制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案。活動(dòng)舉辦期間,應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,配備足夠的專職安全工作人員維護(hù)現(xiàn)場秩序。
第三十八條 公共經(jīng)營場所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;其他人員應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用應(yīng)急器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。
第三十九條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播。
第四十條 公共經(jīng)營場所發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,組織人員疏散,防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
第三章 公共經(jīng)營場所的監(jiān)督管理
第四十一條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)公共經(jīng)營場所安全工作第一責(zé)任人。
第四十二條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))要將公共經(jīng)營場所安全管理工作納入本級(jí)政府工作目標(biāo),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)公共經(jīng)營場所安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
第四十三條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))要建立公共經(jīng)營場所安全管理聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究、協(xié)調(diào)解決公共經(jīng)營場所安全管理工作存在的問題,并定期組織開展安全專項(xiàng)整治,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要實(shí)施政府掛牌督辦。
第四十四條 街道辦事處要認(rèn)真履行公共經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查職責(zé),經(jīng)常性的開展安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處或上報(bào)區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及有關(guān)部門。
第四十五條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))要加大對公共經(jīng)營場所安全知識(shí)的宣傳教育,不斷提高全民安全防范意識(shí)和事故救援、處置技能。
第四十六條 市級(jí)各部門要明確與各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))對公共經(jīng)營場所安全監(jiān)管權(quán)限的職責(zé)劃分,對已明確下放和委托的行政執(zhí)法權(quán),要盡快辦理相關(guān)手續(xù),充實(shí)整合執(zhí)法力量,確保監(jiān)管到位。
第四十七條 各級(jí)公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設(shè)、市政、交通等行政主管部門,要按照“管行業(yè)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”,“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)對公共經(jīng)營場所的安全監(jiān)管。
第四十八條 工商行政管理部門要加強(qiáng)公共經(jīng)營場所注冊登記審驗(yàn)工作,嚴(yán)厲查處未取得工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營場所。對已取得營業(yè)執(zhí)照,但未按規(guī)定取得其他從業(yè)資質(zhì)的,要及時(shí)報(bào)送并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行查處。
第四十九條 消防部門要認(rèn)真組織開展公共經(jīng)營場所消防設(shè)施驗(yàn)收,依法對經(jīng)營場所消防制度、消防通道、消防設(shè)施、消防器材等進(jìn)行監(jiān)管。
公安派出所應(yīng)加強(qiáng)對“九小場所”的消防安全監(jiān)管。
第五十條 燃?xì)庑姓鞴懿块T要加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別要加大對違法使用鋼瓶液化氣和非法經(jīng)營液化氣行為的查處打擊力度。
第五十一條 質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)公共經(jīng)營場所電梯、壓力容器等特種設(shè)備及操作人員從業(yè)資格、燃?xì)獬溲b單位的安全監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。
第五十二條 各級(jí)公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設(shè)、市政、交通等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期組織對本行業(yè)公共經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及安全隱患要依法查處。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻撓。
第五十三條 公共經(jīng)營場所違反本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)行政主管部門,責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。
第五十四條 市人民政府將公共經(jīng)營場所安全工作納入對各區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及市級(jí)部門的年度目標(biāo)考核;對發(fā)生較大以上公共經(jīng)營場所安全事故的區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))和行業(yè)主管部門,依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)責(zé)任人員;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 附 則
第五十五條 本實(shí)施細(xì)則自2023年8月6日起施行。
第9篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：經(jīng)營管理科企管科員
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)部門、上級(jí)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度。
(二)按礦有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在安全方面所做的各種處理決定。
(三)建立健全各單位材料領(lǐng)用和回收臺(tái)賬,實(shí)行跟蹤管理。
(四)管理各區(qū)隊(duì)倉庫,實(shí)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向科領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(五)制定并實(shí)施績效考核辦法,加大績效考核力度,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,促進(jìn)整體績效的改善和提升。
(六)對各項(xiàng)隱患排查進(jìn)行整改,確保安全生產(chǎn)。
(七)做好本部門的各種資料保管、防火、防盜等方面的安全工作。
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)。
第10篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任危化品監(jiān)管科科員經(jīng)營職責(zé)
1.參與職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判管控工作。
2.嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。
3.依法對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法行為實(shí)施行政處罰。
4.對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報(bào)情況開展調(diào)查處理。
5.督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
6.參與職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
7.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
…...
完成科長交辦的其它事項(xiàng)。
第11篇 經(jīng)營管理員安全職責(zé)
1、 積極參加采油區(qū)的qhse的有關(guān)活動(dòng)
2、 參加采油區(qū)的危害因素辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)/安全評價(jià),環(huán)境影響因素的辨識(shí)和評價(jià)工作。
3、 協(xié)同材料保管員對采油管理區(qū)內(nèi)部單井操作成本的核算、匯總、統(tǒng)計(jì)。按照日報(bào)表,進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算,并對結(jié)算進(jìn)行審核、整理。
4、 日常控制、監(jiān)督生產(chǎn)成本的投入。按照內(nèi)部結(jié)算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)控制作業(yè)生產(chǎn)成本的直接投入,并進(jìn)行監(jiān)督、控制及把關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,控制和監(jiān)督成本費(fèi)用的審核。
5、 負(fù)責(zé)采油區(qū)各項(xiàng)施工作業(yè)及油井操作費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)整理,計(jì)算采油分區(qū)成本費(fèi)用支出。
6、 按時(shí)做好每月的成本預(yù)算工作,整理上報(bào)分區(qū)成本計(jì)劃及降本增效成果報(bào)告。
7、 嚴(yán)格按照三級(jí)成本核算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
8、 協(xié)同材料保管員對安全物資的庫存量、消耗量定期進(jìn)行檢查和核實(shí),不足則及時(shí)上報(bào)。
9、 負(fù)責(zé)本單位安全活動(dòng)、設(shè)備、物資的預(yù)算和核算。
10、 參加本單位的各類應(yīng)急預(yù)案的演練和搶險(xiǎn)作業(yè)。
第12篇 如何做到像抓安全工作一樣抓好經(jīng)營管理
2023年，國際經(jīng)濟(jì)仍然復(fù)雜，不確定性因素較多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于下行態(tài)勢，煤炭市場繼續(xù)向買方市場偏移，致使煤炭企業(yè)面臨著銷售困難、價(jià)格下跌、庫存積壓增多、運(yùn)營資金趨緊、盈利水平下降等突出問題，給煤礦企業(yè)帶來了前所未有的困難，“強(qiáng)化經(jīng)營管理”就成了煤礦企業(yè)繞不開的話題。為了使企業(yè)順利渡過“寒冬”，煤電公司黨政領(lǐng)導(dǎo)在年初的工作會(huì)上首次提出了“要像抓安全工作一樣抓好經(jīng)營管理”的理念。那么，在實(shí)際工作中我們?nèi)绾尾拍軐⑦@一理念付諸行動(dòng)呢？筆者嘗試從以下幾個(gè)方面談?wù)勛约阂恍┎凰愠墒斓囊娊猓?/p>
一、?新形勢對煤礦經(jīng)營管理提出了新的要求
煤電公司當(dāng)前形勢任務(wù)教育宣傳材料顯示：2023年國內(nèi)煤炭產(chǎn)能將達(dá)46.3億噸，將大幅超過需求41.2億噸，繼續(xù)向買方市場偏移，致使煤炭企業(yè)銷售難、價(jià)格跌、庫存增的局面難以改變，極大地削弱了煤炭企業(yè)的盈利能力，加大了經(jīng)營壓力。就重慶來講，去年12月電煤儲(chǔ)備達(dá)177萬噸。這直接導(dǎo)致了公司煤炭價(jià)格走低，銷售收入下降。2023年，公司混煤價(jià)格由0.12元/大卡降為0.11元/大卡，噸煤減少45元，混煤銷售398萬噸，全年預(yù)計(jì)減少收入17910萬元。而在這種背景下，公司2023年將新增加包括電費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、工資基數(shù)增加等剛性支出就達(dá)12900萬元，無疑加大了企業(yè)經(jīng)營難度，對公司要實(shí)現(xiàn)28億元的營業(yè)收入也是一個(gè)極大的考驗(yàn)。面對如此嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，企業(yè)必須把強(qiáng)化經(jīng)營管理納入重要議事日程，只有不斷拓展經(jīng)營管理的廣度、挖掘經(jīng)營管理的深度、加大經(jīng)營管理的力度，才能讓企業(yè)順利“過冬”。
二、?企業(yè)當(dāng)前在經(jīng)營管理方面需要解決的幾個(gè)問題
1、要解決思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。
一是部分員工對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢認(rèn)識(shí)不到位。盡管公司從去年開始不斷強(qiáng)化經(jīng)營形勢任務(wù)教育，各礦井單位也不斷利用各種會(huì)議和載體進(jìn)行了廣泛宣傳，但仍有部分員工，特別是基層員工對當(dāng)前的形勢認(rèn)識(shí)不足，不同程度地存在“上層著急、基層不急”的現(xiàn)象。甚至還有少數(shù)員工存在“天垮了有領(lǐng)導(dǎo)撐起”、“企業(yè)不會(huì)讓我餓肚子”的思想。鑒于此，各單位務(wù)必長期、持久地進(jìn)行形勢任務(wù)宣講，真正讓員工認(rèn)清當(dāng)前形勢，從內(nèi)心深處上牢固樹立起“過緊日子”思想，才能為企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理提供思想保證。
二是少數(shù)員工對企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理的認(rèn)識(shí)不到位。盡管大部分員工充分認(rèn)識(shí)到了經(jīng)營形勢的嚴(yán)峻性，但在實(shí)際工作中能為企業(yè)出謀劃策、真正把企業(yè)的經(jīng)營理念落實(shí)在行動(dòng)上的人卻不多見。比如，員工對工資收入的期望值過高就活生生的例子。據(jù)公司形勢宣傳資料顯示：自2023年以來，公司人均年收入都在以不低于10%的速度遞增，2012煤電公司人均年工資收入達(dá)50263元，居重慶能源集團(tuán)五大礦業(yè)公司之首。然而，少數(shù)員工對此卻仍不滿足，發(fā)牢騷、上訪甚至辭職離礦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這歸根結(jié)底還是員工沒能把自己融為企業(yè)一體，與企業(yè)同風(fēng)雨共命運(yùn)。
2、要解決成本控制難的問題。
一是活勞動(dòng)消耗多，工資成本比重較大。由于主客觀原因，煤炭開采業(yè)在我國一直是勞動(dòng)密集型企業(yè)，普遍用人多，效率相對比較低，同時(shí)，因工作環(huán)境惡劣，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，而導(dǎo)致各種補(bǔ)貼、津貼較高，工資成本約占總成本的30%，列全國各行業(yè)的首位。
二是輔助費(fèi)用高的問題。煤炭生產(chǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、儲(chǔ)存條件、儲(chǔ)量、品位等條件限制，煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂?shù)装宓暮脡摹⒌刭|(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等都對煤炭生產(chǎn)成本有直接影響，生產(chǎn)中輔助費(fèi)用高。同時(shí)，為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行，還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費(fèi)用，如通風(fēng)、排水、防火、照明、防塵等支出。
三是材料浪費(fèi)較多的問題。盡管各礦井單位都有材料成本目標(biāo)控制管理辦法，但在實(shí)際工作中，煤礦企業(yè)的材料浪費(fèi)是比較嚴(yán)重的。道釘、螺絲、鋼繩等小型材料隨意丟棄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，機(jī)械設(shè)備等大型材料損壞頻繁，直接導(dǎo)致材料成本居高不下。
3、要解決制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題。
一是人才緊缺的問題。在所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，人是第一要素。但是人才緊缺是當(dāng)今煤礦企業(yè)面臨的最緊迫最現(xiàn)實(shí)的問題。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢有所下滑的情況下，真正的高學(xué)歷人才引進(jìn)更加困難，現(xiàn)有的技術(shù)人才和管理人才也面臨著跳槽的危險(xiǎn)。如何才能引進(jìn)人才、留住現(xiàn)有人才、培養(yǎng)后備人才是煤礦企業(yè)必須要著手解決的重要問題之一。
二是機(jī)械化程度仍舊偏低的問題。近幾年來，煤電公司加大了機(jī)械化開采力度，機(jī)械化程度有了很大的提升。但是我們也必須清醒地看到，與其他煤礦企業(yè)相比，我們的機(jī)械化基礎(chǔ)薄弱，機(jī)械化程度還相對低下。比如，還有個(gè)別礦井單位仍舊在使用原始的風(fēng)鎬落煤和炮采工藝，大部分掘進(jìn)隊(duì)還沒能實(shí)現(xiàn)綜掘，大部分運(yùn)輸系統(tǒng)還在使用絞車牽引提升運(yùn)輸，這些落后的生產(chǎn)工藝如果不加以解決，企業(yè)的效益提升空間就會(huì)大大縮水。
