第1篇 多種經營管理部門安全生產責任制
1、對分管范圍及所開展活動的安全生產宣傳、教育、管理負責。
2、在新建、改建、擴建的生產性建設工作項目論證立項過程中，堅持職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)保設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產使用。
3、加強樓堂館所等經營性場所的安全管理，重點加強消防安全管理。
4、加強有毒有害作業(yè)場所的安全管理，重點加強塵、毒危害的宣傳與治理。
5、負責相對責任事故的調查、處理。
6、參與安全生產綜合檢查；負責組織專項檢查。
第2篇 多種經營企業(yè)安全生產管理規(guī)定
第一條 為了適應企業(yè)轉換機制、深化改革發(fā)展形勢的需要,加強多種經營企業(yè)安全管理,保障多種經營企業(yè)職工的安全與健康,根據國家有關安全生產法律法規(guī),特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于集團公司直屬企業(yè)所屬的多種經營企業(yè)。與地方合股經營且生產管理權屬地方的企業(yè)執(zhí)行當?shù)卣嘘P規(guī)定。
第三條 多種經營企業(yè)必須堅持“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產方針和“全員、全過程、全方位、全天候”的監(jiān)督管理原則。
第四條 多種經營企業(yè)必須嚴格貫徹執(zhí)行國家有關安全生產法律、法規(guī)和集團公司及企業(yè)制訂的安全生產管理制度、規(guī)定,加強管理,采取有效措施,防止各類事故發(fā)生,確保安全生產。
第五條 對多種經營企業(yè)實行“安全生產許可證”制度。
1.所有新取得“生產經營許可證”的多種經營企業(yè),必須在投產前申請辦理“安全生產許可證”,先辦證,后開工,已投入生產、運營的多種經營企業(yè),必須在本規(guī)定頒發(fā)后的三個月內申請補辦“安全生產許可證”。已在地方政府部門取得“安全生產許可證”的單位,經審查、認可,不再辦理“安全生產許可證”。
2.各直屬企業(yè)由安全監(jiān)督部門和多種經營管理部門負責,依據本規(guī)定及有關規(guī)定,對申辦單位進行安全檢查、審核。經檢查、審核合格者,報各直屬企業(yè)安全生產委員會批準,頒發(fā)多種經營企業(yè)“安全生產許可證”,并上報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局備案。
3.“安全生產許可證”每年復檢一次。
4.已經取得“安全生產許可證”的多種經營企業(yè),在經營范圍變更或從事新產品、新工藝、新材料試生產時,要按經營范圍的變更情況,辦理“安全生產許可證”變更手續(xù)后,方可運營。
5.各直屬企業(yè)安全管理監(jiān)督部門負責人建立多種經營企業(yè)“安全生產許可證”的資料檔案。
第六條 直屬企業(yè)對多種經營企業(yè)的安全管理與主體企業(yè)同等要求、同等考核。
第七條 直屬企業(yè)分管多種經營的領導對多經營企業(yè)的安全生產負有領導責任。
第八條 多種經營企業(yè)的主管部門和主辦單位對多種經營企業(yè)的安全生產負管理責任。
按照國家有關法律法規(guī)和集團公司安全生產管理制度,負責多種經營企業(yè)的開辦審批及多種經營企業(yè)“安全生產許可證“的申辦工作。對多種經營企業(yè)的安全生產進行監(jiān)督、檢查和指導。
第九條 直屬企業(yè)的安全監(jiān)督部門對多種經營企業(yè)負有安全監(jiān)督、檢查和業(yè)務指導的責任。有責任、有權力對其進行安全監(jiān)督和檢查,對不具備安全生產、施工、作業(yè)條件的多種經營企業(yè),有權緩發(fā)、拒發(fā)或吊扣其“安全生產許可證”,有權責令其停業(yè)整頓、限期整改。
第十條 多種經營企業(yè)必須建立、健全各級安全生產責任制,做到“一崗一責”制,建立、完善各項安全生產管理制度,并在日常工作中嚴格貫徹執(zhí)行。
第十一條 多種經營企業(yè)必須設立安全機構和配備專職人員主管安全。建立、健全各級安全管理網絡,接受上級安全管理部門和地方政府部門的監(jiān)督、檢查和指導。
第3篇 多種經營管理部門的安全職責
1、負責多種經營系統(tǒng)的安全管理。編制保障多種經營系統(tǒng)人身、設備安全運行的規(guī)章制度，提出多種經營系統(tǒng)實現(xiàn)本企業(yè)年度安全生產工作目標的具體目標、要求和措施，并組織貫徹落實。
2、健全多種經營系統(tǒng)的安全管理與考核制度，加強多種經營系統(tǒng)各企業(yè)內部安全保證體系和安全管理制度體系的建設，及時協(xié)調解決安全生產工作中存在的問題，支持安監(jiān)部門履行自己的職責和職權。
3、結合多種經營企業(yè)特點，編制多種經營系統(tǒng)反事故技術措施計劃并組織實施；審批各企業(yè)年度“兩措”計劃，保證足夠的資金投入，并督促檢查落實。
4、組織貫徹落實有關多種經營安全工作的規(guī)定，嚴格執(zhí)行承、發(fā)包工程和臨時工管理制度；對施工單位的施工資質和安全資質進行審查，規(guī)范合同管理，明確安全責任，并檢查安全措施落實情況。
5、組織多種經營系統(tǒng)的安全檢查活動，掌握各項規(guī)程制度的貫徹落實情況，解決安全生產中的重大問題或傾向性的問題，做到任務、時間、費用、責任人“四落實”。
6、組織編制多種經營生產安全事故應急處理預案并實施。
7、每季度召開一次多種經營安全生產情況分析會，研究解決安全生產中存在的問題；參加安委會會議、安全分析會、安全檢查等重要活動。
8、主持或參加種經營企業(yè)事故調查處理，嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，必要時召開專題事故分析會，提出防范措施，并督促落實。
第4篇 安全生產責任制：多種經營管理部門
1、對分管范圍及所開展活動的安全生產宣傳、教育、管理負責。
2、在新建、改建、擴建的生產性建設工作項目論證立項過程中,堅持職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)保設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產使用。
3、加強樓堂館所等經營性場所的安全管理,重點加強消防安全管理。
4、加強有毒有害作業(yè)場所的安全管理,重點加強塵、毒危害的宣傳與治理。
5、負責相對責任事故的調查、處理。
6、參與安全生產綜合檢查;負責組織專項檢查。
第5篇 多種經營管理部安全職責
1、負責多種經營系統(tǒng)的安全管理。編制保障多種經營系統(tǒng)人身、設備安全運行的規(guī)章制度,提出多種經營系統(tǒng)實現(xiàn)本企業(yè)年度安全生產工作目標的具體目標、要求和措施,并組織貫徹落實。
2、健全多種經營系統(tǒng)的安全管理與考核制度,加強多種經營系統(tǒng)各企業(yè)內部安全保證體系和安全管理制度體系的建設,及時協(xié)調解決安全生產工作中存在的問題,支持安監(jiān)部門履行自己的職責和職權。
3、結合多種經營企業(yè)特點,編制多種經營系統(tǒng)反事故技術措施計劃并組織實施;審批各企業(yè)年度“兩措”計劃,保證足夠的資金投入,并督促檢查落實。
4、組織貫徹落實有關多種經營安全工作的規(guī)定,嚴格執(zhí)行承、發(fā)包工程和臨時工管理制度;對施工單位的施工資質和安全資質進行審查,規(guī)范合同管理,明確安全責任,并檢查安全措施落實情況。
5、組織多種經營系統(tǒng)的安全檢查活動,掌握各項規(guī)程制度的貫徹落實情況,解決安全生產中的重大問題或傾向性的問題,做到任務、時間、費用、責任人“四落實”。
6、組織編制多種經營生產安全事故應急處理預案并實施。
7、每季度召開一次多種經營安全生產情況分析會,研究解決安全生產中存在的問題;參加安委會會議、安全分析會、安全檢查等重要活動。
8、主持或參加種經營企業(yè)事故調查處理,嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開專題事故分析會,提出防范措施,并督促落實。
第6篇 電力系統(tǒng)多種經營企業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強電力系統(tǒng)多種經營的安全管理工作,保障職工在生產過程中的安全與健康,促進電力系統(tǒng)多種經營健康快速發(fā)展,根據國家有關法律、法規(guī)及電力部有關規(guī)程規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條電力系統(tǒng)多種經營安全管理工作必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針。
第三條電力系統(tǒng)多種經營企業(yè)(以下簡稱多經企業(yè))的安全生產目標是實現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大火災、無重大設備事故、無重大交通事故。
第四條多經企業(yè)的安全管理工作在部及各網、省公司(局)的領導下,由其主管部門負責,同時接受主業(yè)安全監(jiān)察部門的監(jiān)察和歸口管理。
第五條多經企業(yè)的行政領導對企業(yè)的安全生產負全責,黨、工、團組織應起到保證和監(jiān)督作用,互相配合搞好職工的安全思想教育,開展群眾安全監(jiān)督活動。
第六條本規(guī)定適用于全國電力行業(yè)。解釋權屬電力工業(yè)部。
第二章 責任制
第七條多經企業(yè)必須建立、健全以企業(yè)法定代表人、行政正職在內的各級領導、各職能部門、各專業(yè)工種、各生產崗位的安全生產責任制。
第八條多經企業(yè)的行政正職是本企業(yè)安全生產的第一責任者,對本企業(yè)的安全生產負全面領導責任,其主要職責是:
1.熟悉并負責貫徹國家及上級有關安全生產的方針、法規(guī)、政策和規(guī)定,熟悉并執(zhí)行與本企業(yè)有關的安全規(guī)程、制度,保證企業(yè)安全生產目標的實現(xiàn)。
2.負責本企業(yè)各級安全生產責任制的建立和貫徹落實。
3.建立健全本企業(yè)的安全管理機構及安全網組織,并保證安全網絡的正常運轉。
4.親自主持本單位每月一次安全例會、定期開展安全大檢查,組織制訂年度安全生產目標和安全工作計劃、反事故技術措施計劃及安全技術、勞動保護措施計劃(以下簡稱反措、安措)并督促落實。
5.至少每周一次深入班組和工作現(xiàn)場,了解本企業(yè)安全生產狀況,及時解決存在的問題。
第九條企業(yè)分管領導必須抓好各自分管范圍內的安全工作,是分管范圍的第一責任者;各職能部門,各專業(yè)崗位都要制訂明確的安全職責,做到各負其責,密切配合,共同做好安全工作。
第十條企業(yè)的安全管理人員應由作風正派、責任心強、堅持原則、身體健康、有一定的生產技術、安全技術知識和現(xiàn)場工作經驗的人員擔任。
全管理人員的主要職責:
1.宣傳安全生產的方針,督促與安全生產有關的各項規(guī)章制度的貫徹。
2.監(jiān)督安全生產計劃、“反措”、“安措”計劃的執(zhí)行。
3.組織安全教育培訓及安規(guī)學習、考試。組織學習有關安全簡報、事故快報、事故通報、安全錄相等。
4.定期組織安全生產檢查,組織并檢查安全日活動及效果,深入班組和工作現(xiàn)場檢查事故隱患,糾正違章行為等。
5.參加事故調查分析,做好事故統(tǒng)計、報告工作。
6.監(jiān)督勞動保護用品的發(fā)放及安全工器具的使用和定期檢查工作。
安全管理人員的主要職權:
1.有權制止危及人身和設備安全的違章指揮和違章作業(yè)。
2.在事故調查中對事故分析與事實不符或對責任者處理不當時,有權提出否決性意見,報請主管領導批準;對隱瞞事故、阻礙事故調查的行為以及對事故的分析、認定與領導意見不一致時,有權向上級反映。
3.有權對在安全生產上做出貢獻者提出表彰獎勵的建議,對事故過失人員及違章指揮、違章作業(yè)者,提出處理意見。
安全管理人員屬企業(yè)的生產人員,享受同級生技人員的待遇,各級行政領導要給予積極支持,使其真正有職有權搞好安全管理工作。
第十一條職工是企業(yè)的主人,要對國家和企業(yè)的財產以及人民的生命安全負責。
每個職工在安全生產方面必須作到:
1.自覺遵守國家、上級及本單位有關安全生產的法規(guī)、條例、規(guī)程及各項規(guī)章制度,自覺遵守勞動紀律。
2.有權制止他人違章作業(yè),有權拒絕執(zhí)行違章指揮。
3.認真吸取事故教訓,不斷提高安全意識和自我保護能力,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
4.及時反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身及設備安全的情況。
5.按要求參加安全生產培訓、檢查及各項安全活動,為不斷提高企業(yè)安全生產水平提出合理化建議。
6.尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全生產管理人員的管理。
第三章 管理機構
第十二條電力企(事)業(yè)單位主辦的多種經營集團公司或總公司均應成立以行政正職為主任(組長)的安全生產委員會或領導小組,領導所屬企業(yè)的安全工作。
第十三條多經企業(yè)要根據電力工業(yè)部《關于安全工作的決定》,結合各自的規(guī)模及行業(yè)特點,設置相應的安全管理機構,派任資質合格的安全管理人員。安全管理隊伍應保持相對穩(wěn)定。
第十四條從事工業(yè)生產、建筑安裝的多經企業(yè),其規(guī)模在500人以上的應成立安全管理機構,100人以上的應有專職安全員,不足100人的可設兼職安全員。
第十五條企業(yè)的車間(隊)、班組、店堂、倉庫、攤點均應有專職或兼職的安全員。企業(yè)自上而下健全安全網絡,形成強有力的安全管理體系。
第四章 規(guī)章制度
第十六條多經企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家、電力工業(yè)部及地方政府頒布的關于安全生產、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例、制度,并根據實際情況制定實施細則,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得降低安全標準。
第十七條從事與電力生產、建設有關的多經企業(yè)必須嚴格執(zhí)行電力工業(yè)部頒發(fā)的與電力生產、建設有關的各種規(guī)程、制度,并對工作票、操作票、安全措施等制度執(zhí)行情況定期進行統(tǒng)計、檢查和考核。
第十八條從事非電力行業(yè)工作的多經企業(yè)應針對有關的行業(yè)特點,執(zhí)行其行業(yè)主管部門頒布或本企業(yè)制定的各種安全規(guī)程、制度及安全注意事項,做到凡事有章可循。
第五章 日常管理工作
第十九條網、省公司(局)多種經營主管部門應每年召開多種經營安全工作會議,總結、交流安全工作,布置年度安全工作;定期組織多經企業(yè)安全自查、互查、聯(lián)查,不斷提高多種經營企業(yè)安全生產和安全管理水平。
第二十條各多經企業(yè)對定期召開的安全工作會、月度例會、事故分析會和安全日活動(三會一活動)要有明確規(guī)定和要求,切不可流于形式。
第二十一條多經企業(yè)每年要制定以“五無”為內容的安全生產目標,并做好目標的層層分解。針對年度安全生產目標,生產部門和安全部門應分別制訂出反事故措施計劃和安全技術、勞動保護措施計劃,公布實施。對安全生產目標和“反措、安措”計劃應有定期檢查和考評辦法。
第二十二條多經企業(yè)應在每年上半年集中一段時間開展全員安全活動,要通過學安規(guī)、憶事故案例、查不安全因素和事故隱患、考安規(guī)、訂安全目標責任合同等,強化安全管理。
第二十三條多經企業(yè)要根據行業(yè)特點、季節(jié)因素,任務忙閑做好日常安全檢查。
第二十四條多經企業(yè)年末要發(fā)動職工搞好自下而上的安全總結、評比活動,不斷提高安全生產水平。
第六章 教育和培訓
第二十五條對多經企業(yè)的主要領導、安全管理負責人須經安全教育和培訓部門考試合格取得任職上崗資格,任職期間應每兩年組織一次有關安全規(guī)程制度的考試。從事電力生產、建設有關工作的上述人員的培訓、考試由主辦單位負責。
第二十六條多經企業(yè)的專兼職安全人員、技術干部、管理干部及全體職工每年應進行系統(tǒng)的安全工作規(guī)程的培訓、學習并考試合格。該工作由本企業(yè)負責。
第二十七條新招收錄用的工人必須經過三級(廠、車間、班組)安全教育、緊急救護培訓和專業(yè)技術培訓,經考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。
新轉換崗位的人員上崗前也必須經過安全教育、崗位培訓和考試合格。
以上培訓、考試由本企業(yè)負責
第二十八條按國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員必須經過專業(yè)培訓,持有主管部門頒發(fā)的操作證,方可上崗。
第二十九條多經企業(yè)應建立特種作業(yè)人員的安全檔案,其中包括入廠前體檢的健康情況、定期體檢記錄、安全教育培訓記錄、歷次安全規(guī)程考試成績、安全獎懲記錄等。
第三十條多經企業(yè)雇傭的臨時工、農民工、非本企業(yè)的實習人員及其他人員必須經過有關的安全知識培訓,考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。
2.查管理---查各項安全管理制度和帳表
第七章 現(xiàn)場安全與衛(wèi)生
第三十一條生產現(xiàn)場應環(huán)境整潔,道路暢通。采光充分,通風良好,電氣、機械裝置等的安全防護設施完備,安全警示標志齊全。
第三十二條針對生產的不同情況,做到防火、防水、防爆、防毒、防漏、防粉塵、防觸電、防窒息、防塌方、防高空墜落等,安全措施完善。
第三十三條進入生產現(xiàn)場的所有人員(工作人員、安全人員、領導人員及其他人員)著裝必須符合安全規(guī)程,遵守現(xiàn)場紀律。
第三十四條多經企業(yè)應依據勞動安全與衛(wèi)生的有關規(guī)定,制定本企業(yè)的勞動保護用品發(fā)放標準,為職工配備符合本工種安全衛(wèi)生要求的個人勞保用品;應根據不同崗位的生產特點配備安全防護用品和安全用具,并指導、監(jiān)督和檢查使用情況。
第三十五條安全用具、安全防護設施、起重設備設施、手持電動工器具、電氣設備等的使用管理必須執(zhí)行國家、部的有關規(guī)定,必須有出廠合格證明,經試驗合格后方可使用,并應建立發(fā)放、使用、管理制度。
第八章 電力設備的安全管理
第三十六條多經系統(tǒng)管理和經營的小火電、小水電等及電力設備的安全管理工作應同主業(yè)一樣。其運行、檢修、試驗等各項工作要嚴格執(zhí)行電力生產的有關規(guī)程、制度。
第三十七條多經企業(yè)利用各種形式自建的發(fā)電機組的設計、制造、施工、安裝、檢驗、調試和生產運行必須符合國家及電力工業(yè)部有關安全及工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求,安全防護設施、衛(wèi)生設施必須同設備一起投產使用。
第三十八條多經企業(yè)管理的小火電、小水電等設備應堅持“應修必修、修必修好”的方針,使其具備安全穩(wěn)定運行的水平。
第三十九條多經企業(yè)的電力設備的日常安全管理工作可參照主業(yè)“雙達標”的要求搞好文明生產、安全生產,加強設備的維護和保養(yǎng),保持和提高其完好水平。
第九章 承包工作的安全管理
第四十條多經企業(yè)作為承包方時不論采取哪一種承包形式,都應簽訂承包合同。在合同中要有明確的安全要求和質量標準以及雙方應承擔的安全責任。在承包主業(yè)的電力生產建設任務時,不允許任何形式的轉包。
第四十一條作為發(fā)包方,多經企業(yè)在發(fā)包工程前必須審查承包單位的資格、資質,承包單位必須具有法人資格和與所承包工作相符的資質、相應的實際能力及安全保障體系。
第四十二條多經企業(yè)在與承包方簽訂承包合同時必須同時簽訂安全協(xié)議書,明確雙方的安全責任。
第四十三條多經企業(yè)對承包方的安全生產負有監(jiān)督和指導的責任,嚴禁以“包”代“管”。
第十章 事故調查、分析、統(tǒng)計、報告
第四十四條多經企業(yè)應嚴格執(zhí)行國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,搞好事故的調查、統(tǒng)計、報告;按時向多經主管部門和主辦單位安監(jiān)部門上報統(tǒng)計報表,做到及時、準確、完整。
第四十五條多經企業(yè)發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上重傷事故,重大火災及重大交通事故應立即報告主辦單位,同時以最快方式報告網、省公司(局)多種經營主管部門,并按規(guī)定日期報出書面調查報告。
第四十六條調查事故要堅持“三不放過”(事故原因不清不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)的原則;應做好企業(yè)事故的綜合統(tǒng)計分析,定期向領導匯報和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責任和防范措施。
第四十七條多經企業(yè)發(fā)生生產事故,構成電力生產事故的按《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行,其他事故按有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條安全工作要實行重獎重罰。多種經營的主管部門、各多經企業(yè)都應有明確的安全獎懲制度,做到獎懲分明、明令公布;多經企業(yè)應設立安全獎勵基金,專項使用。
第四十九條對為企業(yè)實現(xiàn)安全生產目標,為消除重大隱患,防止、避免生產事故做出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵,貢獻顯著者給予重獎。
第五十條對發(fā)生責任事故的單位主要領導和有關責任者應根據情況給予經濟處罰和行政處分,情節(jié)惡劣的應給予重罰。
