第1篇 質(zhì)量管理科安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)教育本科職工遵守各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制度。
(2)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查分析,并提出調(diào)查報(bào)告。
(3)對(duì)本科貴重儀器的損壞、重大責(zé)任事故等進(jìn)行調(diào)查分析,提出處理意見(jiàn)。
(4)搞好本單位的防火教育和防火工作。
第2篇 基建工程安全質(zhì)量檢查管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范黑龍江省電力有限公司基建系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量檢查工作,加強(qiáng)建設(shè)單位是施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理第一責(zé)任主體的作用,強(qiáng)化建設(shè)單位在工程實(shí)施過(guò)程中安全質(zhì)量管理與考核的主導(dǎo)地位,深入開(kāi)展基建現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量工作,依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于黑龍江省電力有限公司所屬各建設(shè)單位及其他參建單位;適用于黑龍江省電力公司投資建設(shè)的66千伏及以上電壓等級(jí)的輸變電建設(shè)工程。
第二章 制定依據(jù)
第三條 本辦法主要依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)家電網(wǎng)辦[2005]474號(hào))、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(國(guó)家電網(wǎng)工[2003]168號(hào))、《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)q/gdw250-2009)、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》(國(guó)家電網(wǎng)基建[2007]302號(hào))文件。
第三章 檢查體系及職責(zé)
第四條 檢查體系按省公司基建部、建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部及現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部三個(gè)層次建立。
第五條 省公司基建部作為公司基建安全質(zhì)量歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)本辦法的制定和宣貫,對(duì)重要現(xiàn)場(chǎng)的抽查和指導(dǎo)。
第六條 建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部作為基建安全質(zhì)量檢查主體,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本辦法,對(duì)所有所轄項(xiàng)目工程進(jìn)行周期性、計(jì)劃性檢查指導(dǎo),對(duì)施工單位整改落實(shí)進(jìn)行督導(dǎo)。
第七條 現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部作為基建安全質(zhì)量自檢自查主體,包括項(xiàng)目監(jiān)理部和施工項(xiàng)目部?jī)刹糠帧?/p>
監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中安全質(zhì)量的監(jiān)理,對(duì)施工單位檢查整改落實(shí)情況的監(jiān)督和反饋,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全質(zhì)量的有效控制;施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程安全質(zhì)量管理和控制,是檢查整改落實(shí)的實(shí)施主體。
第四章 檢查流程及要求
第八條 檢查實(shí)行公司基建部抽查、建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部檢查、現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部自查的方式。
第九條 建設(shè)管理單位業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)每月安排檢查計(jì)劃,原則上每月不低于2次進(jìn)行檢查。建設(shè)管理單位主管基建領(lǐng)導(dǎo)和基建部主管領(lǐng)導(dǎo)每月應(yīng)定期或不定期參加檢查。每月25日前各建設(shè)單位應(yīng)將本月安全檢查情況上報(bào)公司基建部。
第十條 省公司基建部針對(duì)黑龍江地區(qū)在建項(xiàng)目實(shí)際情況,根據(jù)各建設(shè)單位每月上報(bào)的檢查情況,于次月安排部分在建施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊抽查。抽查組由基建部相關(guān)人員和臨時(shí)抽調(diào)的部分建設(shè)單位相關(guān)人員組成,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量及文明施工管理制度、措施和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況,對(duì)上月檢查出的問(wèn)題整改反饋情況等。
第十一條 省公司基建部組織的檢查反饋以兩種形式相結(jié)合。一是檢查后立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋;二是在檢查后將不符合整改通知單經(jīng)建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部下發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部。建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部組織的檢查反饋應(yīng)參照省公司做法進(jìn)行。
第十二條 施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)省公司基建部或建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部檢查出的問(wèn)題及時(shí)安排整改,并由監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)整改情況進(jìn)行檢查確認(rèn)后,添寫(xiě)不符合整改反饋單上報(bào)建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部,省公司基建部檢查整改反饋應(yīng)由建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部檢查確認(rèn)后上報(bào)公司基建部。對(duì)整改不合格或反饋內(nèi)容較差的要退回重新整改后再上報(bào)。
第十三條 從檢查整改通知單下發(fā)到反饋上報(bào)時(shí)間為7天。反饋內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)整改通知單所列問(wèn)題整改情況的逐條描述,配以不低于200萬(wàn)像素不高于300萬(wàn)像素的對(duì)應(yīng)數(shù)碼照片,一張照片不能完全說(shuō)明的可拍攝多張照片予以說(shuō)明;對(duì)不能整改完成的要說(shuō)明原因并列出整改完成時(shí)間。
第十四條 下發(fā)整改通知單、整改情況的反饋均以電子文檔形式。
第十五條 各級(jí)檢查要結(jié)合當(dāng)時(shí)在建項(xiàng)目施工季節(jié)、施工進(jìn)度等情況,制定有針對(duì)性的檢查計(jì)劃。檢查內(nèi)容應(yīng)突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決重要問(wèn)題,確保取得實(shí)效。各建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目部必須對(duì)工程項(xiàng)目各重要作業(yè)工序安排檢查計(jì)劃,對(duì)重大工序轉(zhuǎn)接,如工程項(xiàng)目開(kāi)工,土建交付安裝,安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)把關(guān),必要時(shí)可安排多次復(fù)檢。
第五章 檢查標(biāo)準(zhǔn)
第十六條 檢查依照國(guó)家電網(wǎng)公司及省公司相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度中相關(guān)安全質(zhì)量管理要求進(jìn)行,主要包括:
1.《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(國(guó)家電網(wǎng)工[2003]168號(hào))
2.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分1997版)
3.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路2004版)4.《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)q/gdw250-2009)
5. 《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》(國(guó)家電網(wǎng)基建[2007]302號(hào))
6. 《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程 》(q / gdw 248.2 - 2008)
7. 《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝手冊(cè)》(基建質(zhì)量[2006]135號(hào))
8. .國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):1000kv及以下工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定系列規(guī)程
9《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及細(xì)則編制綱要》(基建質(zhì)量[2007]89號(hào)文)
第六章 考核與獎(jiǎng)懲
第十七條 各建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)本辦法和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的基建安全質(zhì)量檢查考核與獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則,在檢查過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行,真正起到監(jiān)督、激勵(lì)各參建單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)安全質(zhì)量管理主動(dòng)性、自覺(jué)性的作用。
第十八條 省公司基建部抽查的現(xiàn)場(chǎng),若檢查后仍存在重復(fù)問(wèn)題或問(wèn)題未整改,省公司將在“電網(wǎng)建設(shè)工程安全質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)”中予以通報(bào)。
第十九條 省公司基建部對(duì)各建設(shè)單位每月上報(bào)的檢查情況進(jìn)行考核,對(duì)不及時(shí)上報(bào)或檢查不認(rèn)真的單位在“電網(wǎng)建設(shè)工程安全質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)”中予以通報(bào),并在年度基層單位業(yè)績(jī)考核中對(duì)未及時(shí)上報(bào)月度檢查情況的扣0.1分/次。
第二十條 各建設(shè)管理單位應(yīng)針對(duì)省公司基建部抽查后的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)組織整改,省公司基建部將對(duì)整改反饋情況進(jìn)行考核,在年度基層單位業(yè)績(jī)考核中對(duì)未及時(shí)反饋檢查整改情況的扣0.1分/次。
第二十一條 省公司基建部抽查的項(xiàng)目若被停工的將在質(zhì)量評(píng)級(jí)考核中一次扣減5分/項(xiàng)目·次,并對(duì)項(xiàng)目所在建設(shè)單位在年度基層單位業(yè)績(jī)考核中扣0.5分/項(xiàng)目·次。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由黑龍江省電力有限公司基建部 負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第3篇 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售行為,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售,是指通過(guò)集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)集中交易市場(chǎng),是指銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)(含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。
第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
第四條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理原則,推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接,保證市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。
第五條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。
第六條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者履行管理義務(wù),保障市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售者)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事銷(xiāo)售活動(dòng),保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第七條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),匯總分析食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,加強(qiáng)監(jiān)督管理,防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的要求提供并公開(kāi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息。
鼓勵(lì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者建立食品安全追溯體系,利用信息化手段采集和記錄所銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息。
第八條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者履行法律義務(wù)。
第二章 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者義務(wù)
第九條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,督促銷(xiāo)售者履行義務(wù),加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理制度,對(duì)本市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,明確入場(chǎng)銷(xiāo)售者的食品安全管理責(zé)任,組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度確定檢查重點(diǎn)、方式、頻次等,定期檢查食品安全事故防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
第十條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者銷(xiāo)售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。
第十一條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,如實(shí)記錄銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。
銷(xiāo)售者檔案信息保存期限不少于銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售后6個(gè)月。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷(xiāo)售者檔案及時(shí)更新,保證其準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告市場(chǎng)名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類(lèi)、攤位數(shù)量等信息。
第十二條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件,食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件。
銷(xiāo)售者無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè);抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
第十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個(gè)人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。
第十四條 供貨者提供的銷(xiāo)售憑證、銷(xiāo)售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議,可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)貨憑證。
第十五條 有關(guān)部門(mén)出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷(xiāo)售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。
銷(xiāo)售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗(yàn)的肉類(lèi),應(yīng)當(dāng)提供檢疫合格證明、肉類(lèi)檢驗(yàn)合格證明等證明文件。
銷(xiāo)售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。
第十六條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度,對(duì)銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售,依照集中交易市場(chǎng)管理規(guī)定或者與銷(xiāo)售者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理,并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第十七條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在醒目位置及時(shí)公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息。
第十八條 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。
鼓勵(lì)零售市場(chǎng)開(kāi)辦者與銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)。
第十九條 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)頻次。
鼓勵(lì)零售市場(chǎng)開(kāi)辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。
第二十條 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)印制統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證,載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、數(shù)量、銷(xiāo)售日期以及銷(xiāo)售者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等項(xiàng)目。銷(xiāo)售憑證可以作為銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。
銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照銷(xiāo)售憑證的要求如實(shí)記錄。記錄和銷(xiāo)售憑證保存期限不得少于6個(gè)月。
第二十一條 與屠宰廠(場(chǎng))、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)屠宰廠(場(chǎng))和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程以及相關(guān)信息,查驗(yàn)種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料以及票據(jù)等。
第二十二條 鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者改造升級(jí),更新設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,提高食品安全保障能力和水平。
鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者與取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地或者生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作協(xié)議。
第三章 銷(xiāo)售者義務(wù)
第二十三條 銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售和貯存場(chǎng)所,保持場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x。
第二十四條 銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售設(shè)備或者設(shè)施。
銷(xiāo)售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)配備與銷(xiāo)售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。
鼓勵(lì)采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品。
第二十五條 禁止銷(xiāo)售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:
(一)使用國(guó)家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥,或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;
(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi);
(六)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi);
(七)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi);
(八)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
(九)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;
(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的;
(十一)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止銷(xiāo)售的;
(十二)標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)者地址,或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十六條 銷(xiāo)售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得采購(gòu)和銷(xiāo)售。
銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。
實(shí)行統(tǒng)一配送銷(xiāo)售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;所屬各銷(xiāo)售門(mén)店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于6個(gè)月。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的銷(xiāo)售企業(yè)采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等方式,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
第二十七條 銷(xiāo)售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存,及時(shí)清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品。
銷(xiāo)售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱(chēng)或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并在貯存場(chǎng)所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。
第二十八條 銷(xiāo)售者租賃倉(cāng)庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)提供者。
貯存服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,履行下列義務(wù):
(一)如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告其名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷(xiāo)售者名稱(chēng)、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;
(二)查驗(yàn)所提供服務(wù)的銷(xiāo)售者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件,并建立進(jìn)出貨臺(tái)賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、聯(lián)系方式等。進(jìn)出貨臺(tái)賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于6個(gè)月;
(三)保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無(wú)害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存;
(四)貯存肉類(lèi)凍品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存檢疫合格證明、肉類(lèi)檢驗(yàn)合格證明等證明文件;
(五)貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并記錄出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件;
(六)定期檢查庫(kù)存食用農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十九條 銷(xiāo)售者自行運(yùn)輸或者委托承運(yùn)人運(yùn)輸食用農(nóng)產(chǎn)品的,運(yùn)輸容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全無(wú)害,保持清潔,防止污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門(mén)的規(guī)定履行相關(guān)食品安全義務(wù)。
第三十條 銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備必要的食品安全管理人員,對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),制定食品安全事故處置方案,依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)。
鼓勵(lì)銷(xiāo)售企業(yè)配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
第三十一條 銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度,定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第三十二條 銷(xiāo)售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品,在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷(xiāo)售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對(duì)保質(zhì)期有要求的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者食品添加劑名稱(chēng)。
食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文,標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,不得含有虛假、錯(cuò)誤或者其他誤導(dǎo)性內(nèi)容。
第三十三條 銷(xiāo)售獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)規(guī)定的其他需要包裝銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝,并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu),鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。
第三十四條 銷(xiāo)售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺(tái))明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名等信息。
鼓勵(lì)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)示帶、說(shuō)明書(shū)等方式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。
第三十五條 進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。
進(jìn)口鮮凍肉類(lèi)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址以及企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào);外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。
分裝銷(xiāo)售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、保質(zhì)期等信息。
第三十六條 銷(xiāo)售者發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者,并記錄停止銷(xiāo)售和通知情況。
由于銷(xiāo)售者的原因造成其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)召回。
對(duì)于停止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照要求采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。但是,因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食用農(nóng)產(chǎn)品,在采取補(bǔ)救措施且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷(xiāo)售、召回和處理情況向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,配合政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,并記錄相關(guān)情況。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者未依照本辦法停止銷(xiāo)售或者召回的,縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令其停止銷(xiāo)售或者召回。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃、食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度等,確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次,對(duì)本行政區(qū)域的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第三十八條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照地方政府屬地管理要求,可以依法采取下列措施,對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者遵守本辦法情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查:
(一)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、貯存和運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(三)向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)和質(zhì)量安全有關(guān)的情況;
(四)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況,查閱、復(fù)制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票以及其他資料;
(五)對(duì)有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押、監(jiān)督銷(xiāo)毀;
(六)查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)的場(chǎng)所。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓、干涉。
第三十九條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案,如實(shí)記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。對(duì)有不良信用記錄的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴(yán)重的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者及其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的相關(guān)信息,列入嚴(yán)重違法者名單,并予以公布。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立銷(xiāo)售者市場(chǎng)準(zhǔn)入前信用承諾制度,要求銷(xiāo)售者以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,如存在違法失信銷(xiāo)售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷(xiāo)售者信用檔案,接受社會(huì)監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。
第四十條 食用農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售過(guò)程中存在質(zhì)量安全隱患,未及時(shí)采取有效措施消除的,市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由拒不按時(shí)參加約談或者未按要求落實(shí)整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)記入集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案。
第四十一條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗(yàn)檢測(cè)工作計(jì)劃,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢驗(yàn),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測(cè),抽查檢測(cè)結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患的,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)暫停銷(xiāo)售;抽查檢測(cè)結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的依據(jù)。
被抽查人對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論仍不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
第四十二條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息。
公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀,并進(jìn)行必要的解釋說(shuō)明,避免誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論。
第四十三條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)有本辦法禁止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,在依法處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)追查食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源和流向,查明原因、控制風(fēng)險(xiǎn)并報(bào)告上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),同時(shí)通報(bào)所涉地同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);涉及種植養(yǎng)殖和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的,還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)。
第四十四條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第四十五條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,采取措施防止或者減少社會(huì)危害,按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的違法行為,食品安全法等法律法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十七條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未建立或者落實(shí)食品安全管理制度的;
(二)未按要求配備食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,或者未組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)的;
(三)未制定食品安全事故處置方案的;
(四)未按食用農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售的;
(五)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等不符合有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的;
(六)未按要求建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,或者未按要求保存和更新銷(xiāo)售者檔案的;
(七)未如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告市場(chǎng)基本信息的;
(八)未查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的;
(九)未進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),允許無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的銷(xiāo)售者入場(chǎng)銷(xiāo)售的;
(十)發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為,未依照集中交易市場(chǎng)管理規(guī)定或者與銷(xiāo)售者簽訂的協(xié)議處理的;
(十一)未在醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息的。
第四十八條 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本辦法第十八條第一款、第二十條規(guī)定,未與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售憑證的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 銷(xiāo)售者違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未按要求配備與銷(xiāo)售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 銷(xiāo)售者違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法第二十五條第七項(xiàng)、第十二項(xiàng)規(guī)定,銷(xiāo)售未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)的肉類(lèi),或者銷(xiāo)售標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)者地址,標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第二十五條第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰。
第五十一條 銷(xiāo)售者違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,未按要求選擇貯存服務(wù)提供者,或者貯存服務(wù)提供者違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,未履行食用農(nóng)產(chǎn)品貯存相關(guān)義務(wù)的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 銷(xiāo)售者違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條規(guī)定,未按要求進(jìn)行包裝或者附加標(biāo)簽的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 銷(xiāo)售者違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,未按要求公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 銷(xiāo)售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)不履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第五十六條 違法銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品涉嫌犯罪的,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng),指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者,指依法設(shè)立、為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺(tái)、場(chǎng)地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。
第五十八條 柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的,參照本辦法對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者的規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 食品攤販等銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的具體管理規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第六十條 本辦法自2023年3月1日起施行。
第4篇 淺淡原油庫(kù)安全質(zhì)量管理——人對(duì)油庫(kù)安全質(zhì)量的影響及對(duì)策二
1.1 人影響安全質(zhì)量的因素
a) 個(gè)性對(duì)安全質(zhì)量的影響:人的個(gè)性,指人與人之間在特征上的差別,主要包括人與人之間性格差異、能力差異和氣質(zhì)差異個(gè)方面。這三者組合在一起,使人在具體的生產(chǎn)活動(dòng)中帶有一定的穩(wěn)定性和傾向性,對(duì)安全質(zhì)量有較大的影響。如“心細(xì)”的人在流程操作票填寫(xiě)、審核中比較細(xì)致,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,避免誤操作發(fā)生。
b) 態(tài)度對(duì)安全質(zhì)量的影響。主要包括認(rèn)識(shí)的因素、感情的因素和意向的因素。一個(gè)正確的態(tài)度有利于生產(chǎn)質(zhì)量的提高。如油庫(kù)制定了各種規(guī)章制度,大部分作業(yè)人員認(rèn)識(shí)到它的必要性和重要性,態(tài)度比較端正,能夠自覺(jué)地遵照?qǐng)?zhí)行。但還有少部分作業(yè)人員怕麻煩,在具體執(zhí)行中,能省則省,抱有僥幸心理,直至發(fā)生事故,才后悔莫及。這部分人對(duì)規(guī)章制度的態(tài)度就會(huì)給安全質(zhì)量帶來(lái)威脅。
c) 動(dòng)機(jī)對(duì)安全質(zhì)量的影響:人的行為來(lái)自于動(dòng)機(jī),而動(dòng)機(jī)產(chǎn)生于需要。如人有希望不受工傷和職業(yè)病的危險(xiǎn)是“安全需要”,人生活在社會(huì)中有“榮譽(yù)”需要,希望通過(guò)精心的操作得到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
d) 生理狀況對(duì)安全質(zhì)量的影響:疲勞過(guò)度、生物鐘紊亂、噪聲、毒物、周?chē)h(huán)境等因素都可能對(duì)人生理狀況產(chǎn)生影響,從而對(duì)安全質(zhì)量產(chǎn)生威脅。
1.2 消除人對(duì)安全質(zhì)量影響的對(duì)策
a) 知人善用。油庫(kù)管理者在人員使用中要了解人員的氣質(zhì)、能力、性格和業(yè)務(wù)水平,根據(jù)每個(gè)人的長(zhǎng)處和短處,進(jìn)行合理的任務(wù)分配,達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以有效地避免一些潛在的事故因素。
b) 加強(qiáng)教育培訓(xùn),使從業(yè)人員端正態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程,養(yǎng)成良好的安全質(zhì)量習(xí)慣。
c) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,糾正不安全行為。
d) 根據(jù)人的生物鐘合理調(diào)節(jié)油庫(kù)生產(chǎn)作業(yè)制度。如在交接班期間、吃飯時(shí)間和后半夜時(shí)間不安排或少安排流程切換作業(yè)。
e) 建立良好的企業(yè)文化,提高油庫(kù)的安全質(zhì)量。
f) 采用先進(jìn)的操作方式和管理制度,消除無(wú)法制約的人生理本能對(duì)安全的威脅。如在流程切換中監(jiān)護(hù)制度的改進(jìn),采用三對(duì)比對(duì)油品的計(jì)量差和原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
g) 正確運(yùn)用安全標(biāo)志可以在無(wú)人監(jiān)督下提醒作業(yè)人員注意安全事項(xiàng),減少安全質(zhì)量事故的發(fā)生。
第5篇 施工管理中安全、質(zhì)量和成本三者之間的關(guān)系
1 安全管理
建筑施工是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),安全事故發(fā)生率相對(duì)較高,在目前高層建筑普遍,建筑造型復(fù)雜,大型機(jī)械施工等情形下,更加提高了事故發(fā)生率。而安全施工的高發(fā)生率不光關(guān)系企業(yè)的正常生產(chǎn),還會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)企業(yè)的聲譽(yù),因此,為保證作業(yè)人員生命安全,有效降低事故的發(fā)生,必須對(duì)安全管理做更嚴(yán)格的要求。
1.1 施工中的安全問(wèn)題
很多企業(yè)對(duì)安全管理的投入過(guò)少,主要表現(xiàn)在缺乏安全人員。有時(shí)整個(gè)合作企業(yè)內(nèi)部,都存在安全人員嚴(yán)重缺編,屈指可數(shù)的安全人員無(wú)法覆蓋整個(gè)工作面,施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大量安全監(jiān)察死角。同時(shí),大部分項(xiàng)目部的安全人員多由其他技術(shù)、管理人員兼職,這樣,安全員無(wú)牢靠職業(yè)素質(zhì),無(wú)法切實(shí)展開(kāi)安全教育訓(xùn)、隱患排查及安全檢查等具體工作。
項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人容易對(duì)自身崗位職責(zé)存在認(rèn)識(shí)偏差,認(rèn)為自己的工作只是負(fù)責(zé)技術(shù)管理,而忽視技術(shù)同安全的關(guān)系。如在編制模板裝拆、外架搭設(shè)、臨電布置等相關(guān)方案的技術(shù)交底時(shí),對(duì)于施工安全,多是進(jìn)行摘抄、拼湊,為應(yīng)付安全檢查做表面文章,完全不去結(jié)合自身項(xiàng)目的實(shí)際情況,導(dǎo)致施工中根本無(wú)法按所編訂的安全方案進(jìn)行,最后只能任憑各班組自作主張,就會(huì)存在很大的安全隱患。
很多項(xiàng)目部對(duì)管理人員及所屬勞務(wù)人員的安全考核,會(huì)以處罰為主要手段,在處罰力度非常強(qiáng)大的同時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)力度小、無(wú)實(shí)施。這樣,上至管理人員,下至作業(yè)班組,都會(huì)產(chǎn)生逆反情緒,缺乏糾錯(cuò)積極性。而且,違規(guī)的處罰,通常不是對(duì)于違規(guī)者本人,一般情況下,罰金的支付者是勞務(wù)公司的老板或工頭,這些人很多時(shí)候考慮的不是罰款,而是效益,這不但使違規(guī)工作人員對(duì)罰款缺乏敏感性,而且讓罰款變相成為花錢(qián)買(mǎi)違規(guī)。
1.2 對(duì)策及建議
首先,要加大安全生產(chǎn)的成本投入,主要辦法就是組建起一支完善可靠的安全管理隊(duì)伍。這支隊(duì)伍中部分人員的組成可以是項(xiàng)目部自行培訓(xùn)、培養(yǎng),跟隨其在項(xiàng)目部專(zhuān)職從事安全管理工作,可以是施工企業(yè)培養(yǎng)的,在企業(yè)各項(xiàng)目部調(diào)配使用,還可以由項(xiàng)目承包人從人才市場(chǎng)聘用。培養(yǎng)和挑選好的安全員,重要的是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),必須結(jié)合扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、敏銳的觀察力、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)力記憶極強(qiáng)的責(zé)任心,才能承擔(dān)安全監(jiān)管工作。
技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠常見(jiàn),但要求他們立即具備所需的相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí),也很難做到。這就要求項(xiàng)目主管和部門(mén)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全知識(shí)教育及安全知識(shí)培訓(xùn),尤其是重點(diǎn)、難點(diǎn)部位的施工,例如卸料平臺(tái)、懸挑架等位置。還要加強(qiáng)在方案編制及交底時(shí)是安全工作,技術(shù)人員必須在專(zhuān)職安全員,或者安全工程師的協(xié)助下,做技術(shù)和安全的統(tǒng)一編制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面、平面布置的仔細(xì)查勘,使得編制出的方案可行、可靠。
對(duì)于違規(guī)的獎(jiǎng)懲應(yīng)該做到獎(jiǎng)罰并重,只要安全生產(chǎn)可以控制并順利執(zhí)行,在一段所規(guī)定的時(shí)期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生的安全隱患和事故,就要由項(xiàng)目部對(duì)相關(guān)安全管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在罰款方面,嚴(yán)格兌現(xiàn)制度承諾,最好能對(duì)違規(guī)作業(yè)人員執(zhí)行現(xiàn)金處罰,在某種程度上增加經(jīng)濟(jì)刺激手段的力度。同時(shí),對(duì)獎(jiǎng)罰雙方都應(yīng)該進(jìn)行公示,從物質(zhì)、精神兩方面對(duì)施工人員進(jìn)行控制,即表現(xiàn)出項(xiàng)目管理者對(duì)安全的重視程度,還對(duì)施工人員起到宣傳、教育的作用。
2 質(zhì)量控制
要提高建筑工程產(chǎn)品的質(zhì)量,就必須抓住施工階段的質(zhì)量控制與管理。建設(shè)工程項(xiàng)目施工一般涉及人員、材料、機(jī)械等較大的范圍,是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程,因此影響建筑成品質(zhì)量的因素較多,在施工過(guò)程中對(duì)施工質(zhì)量的控制就顯得極其重要。就目前的管理模式而言,項(xiàng)目部對(duì)建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的具體途徑主要是以下三個(gè)方面:
2.1 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表的完整、確鑿進(jìn)行管理,是項(xiàng)目部對(duì)建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制和管理的最主要手段。具體是做好如下內(nèi)容:驗(yàn)證技術(shù)資質(zhì),出具開(kāi)工報(bào)告,編制施工方案、施工組織設(shè)計(jì),整理材料質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū),收集動(dòng)態(tài)施工統(tǒng)計(jì)資料及圖表,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)變更、收集變更圖和核定書(shū),出具問(wèn)題處理報(bào)告,檢查工序交接,做好分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查及報(bào)告,簽署現(xiàn)場(chǎng)必要的技術(shù)簽證、文件等。
2.2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查,一般來(lái)說(shuō),此項(xiàng)工作的具體內(nèi)容包括:開(kāi)工條件、工序交接、隱蔽條件、復(fù)工條件、確認(rèn)滿足下道工序、成品保護(hù)、日常巡視等。檢查方法要結(jié)合觀察、測(cè)量和事件記錄并重的辦法,做到細(xì)節(jié)不放松,重點(diǎn)有記錄。主要根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對(duì)照,來(lái)判別質(zhì)量是否合格。
3 成本控制
隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式向著集約化方向的發(fā)展,效益為先的理念日進(jìn)人心,建筑施工企業(yè)在全力保證施工安全、保障質(zhì)量的前提下,能否做好工程成本的管理,已經(jīng)逐漸成為企業(yè)正常發(fā)展的決定因素,本節(jié)主要針對(duì)建筑施工成本控制提出作者的一些觀念。
3.1 要想做好成本控制,建筑企業(yè)必須建立起完善的成本管理與責(zé)任體制。在施工項(xiàng)目運(yùn)行之前,能夠?qū)Τ杀竟芾碇械木唧w工作以崗位責(zé)任制的方式,建立起責(zé)任控制系統(tǒng)。就是要從組織上建立由項(xiàng)目經(jīng)理、各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組成的成本控制團(tuán)隊(duì),把成本控制的責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)成員中,使項(xiàng)目成本控制形成一個(gè)面、線、點(diǎn)分明,結(jié)構(gòu)分工合理的管理網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)的組建主要在四個(gè)方面:一是明確責(zé)任的主體,即具體機(jī)構(gòu)或人員,二是明確主體的責(zé)任范圍,即工作和成本控制的范圍,三是明確目標(biāo),對(duì)各主體的成本控制范圍進(jìn)行量化評(píng)比,四是明確獎(jiǎng)罰辦法,定出合理的標(biāo)準(zhǔn),將成本控制的目標(biāo)與主體的收入進(jìn)行掛鉤。上述內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣,可以通過(guò)各種針對(duì)具體工程靈活地組織實(shí)施,并在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷發(fā)展完善,最終必然可以建立強(qiáng)效的成本監(jiān)控平臺(tái)和體系。
3.2 建筑企業(yè)還要具有掌握成本控制的手段,建筑工程施工的隨機(jī)性很大,但應(yīng)始終不忘成本控制的重要性。就作者工作中積累的經(jīng)驗(yàn)而言,成本控制的手段一般是由計(jì)劃、控制和分析三個(gè)階段所構(gòu)成。
首先,在組織施工之前,依據(jù)施工圖、施工預(yù)算等資料,編制企業(yè)的預(yù)計(jì)投入的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)以及項(xiàng)目、企業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用,所有費(fèi)用的合計(jì)做為成本計(jì)劃。成本計(jì)劃必須嚴(yán)謹(jǐn)可行,盡量接近最終資金使用限度。
最后,在施工時(shí),要隨時(shí)分析工程發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)入實(shí)際成本,利用實(shí)際成本與相應(yīng)的計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,依預(yù)算、成本和決算做出實(shí)際的利潤(rùn)率。通過(guò)計(jì)劃與實(shí)際對(duì)比,可發(fā)現(xiàn)原因并制訂糾正預(yù)防措施,從而提高勞動(dòng)效率和材料利用率,進(jìn)一步提高企業(yè)利潤(rùn)。可以通過(guò)定期召開(kāi)成本分析會(huì)的方式,集思廣益、探索分析成本控制中的問(wèn)題和解決辦法。
第6篇 隧道工程安全質(zhì)量管理辦法
第一章總?則
第一條為加強(qiáng)鐵路隧道工程安全質(zhì)量管理,明確施工安全質(zhì)量責(zé)任,細(xì)化安全質(zhì)量管理控制措施,有效預(yù)防安全質(zhì)量事故,確保隧道工程施工安全質(zhì)量,依據(jù)鐵道部《關(guān)于進(jìn)一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計(jì)施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知》(鐵建設(shè)【2010】120號(hào))、《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(tb10573-2010)、《隧道工程安全管理補(bǔ)充辦法》(京福安質(zhì)【2010】409號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條隧道工程安全生產(chǎn)管理,應(yīng)貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,構(gòu)建標(biāo)本兼治、重在治本的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
第三條隧道工程安全質(zhì)量目標(biāo)
1、隧道工程安全目標(biāo):杜絕因公死亡事故、杜絕嚴(yán)重塌方事故、杜絕爆炸事故、杜絕爆破物品丟失事故。
2、隧道工程質(zhì)量目標(biāo):洞身開(kāi)挖完整,無(wú)欠挖;錨桿、小導(dǎo)管、管棚、鋼拱架、噴射混凝土厚度、強(qiáng)度等符合設(shè)計(jì)及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求。
洞身襯砌鋼筋、三肢鋼架、襯砌厚度、強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,襯砌背后無(wú)脫空及不密實(shí)現(xiàn)象;襯砌表面色澤均勻、曲線圓順,整改輪廓清晰。砼接茬處無(wú)較大錯(cuò)臺(tái)、跑模現(xiàn)象;表面無(wú)蜂窩麻面,內(nèi)實(shí)外美。
正洞和設(shè)備洞室襯砌不滲水,道床不積水,洞身范圍內(nèi)無(wú)濕漬。
水溝流水坡面平順,水流通暢,不積淤堵塞。泄水孔排水通暢無(wú)堵塞。
洞門(mén)及附屬工程符合設(shè)計(jì)及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求。
第二章施工安全控制
第四條分級(jí)督辦制度。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)隧道規(guī)模、地質(zhì)復(fù)雜程度、工程風(fēng)險(xiǎn)等情況,將在建隧道劃分為重(難)點(diǎn)隧道和一般隧道,進(jìn)行分級(jí)督辦管理,明確安全責(zé)任。
(1)重(難)點(diǎn)隧道主要指:長(zhǎng)(特長(zhǎng))隧道及不良地質(zhì)、軟弱圍巖、巖溶地質(zhì)、高地應(yīng)力或巖爆、斷層、高地溫、瓦斯、ⅳ級(jí)圍巖及以上隧道,如北山隧道、金鍋嶺隧道。
(2)一般隧道主要指:以ⅱ、ⅲ級(jí)圍巖為主的中小隧道,如梓坑1#、2#隧道。
2、每一座重(難)點(diǎn)隧道由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、項(xiàng)目總工為包保領(lǐng)導(dǎo),安質(zhì)部為包保責(zé)任部門(mén);一般隧道由項(xiàng)目分部經(jīng)理或常務(wù)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工為包保領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目分部安質(zhì)部為包保責(zé)任部門(mén);相應(yīng)的職能管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和技術(shù)、管理人員按職責(zé)劃分進(jìn)行包保。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部每15天對(duì)重難點(diǎn)隧道安全監(jiān)控情況進(jìn)行全面分析,并針對(duì)存在的問(wèn)題,找出原因,制定措施,迅速消除安全生產(chǎn)不利因素,保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。項(xiàng)目經(jīng)理部每周對(duì)一般隧道安全監(jiān)控情況進(jìn)行分析,并針對(duì)存在的問(wèn)題,找出原因,制定措施,迅速消除安全生產(chǎn)不利因素,保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。并建立每座隧道動(dòng)態(tài)管理檔案,對(duì)隧道安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第五條日常檢查制度
項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)責(zé)任分工,建立隧道工程安全日常檢查制度。并建立專(zhuān)門(mén)的《隧道施工安全檢查記錄簿》。
1、項(xiàng)目經(jīng)理每月不少于一次對(duì)管段內(nèi)所有重(難)點(diǎn)隧道施工進(jìn)行重點(diǎn)檢查,每季度對(duì)管內(nèi)所有隧道施工進(jìn)行一次全面檢查。并將檢查和處理的情況及時(shí)填寫(xiě)《隧道施工安全檢查記錄簿》。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)每月不少于二次對(duì)管內(nèi)所有重(難)點(diǎn)隧道施工進(jìn)行重點(diǎn)檢查,每月不少于一次對(duì)一般隧道施工進(jìn)行全面檢查。并將檢查和處理的情況及時(shí)填寫(xiě)《隧道施工安全檢查記錄簿》。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部建立隧道工程安全管理臺(tái)賬,每月不少于四次對(duì)重(難)點(diǎn)隧道施工進(jìn)行重點(diǎn)檢查,每月不少于二次對(duì)一般隧道施工進(jìn)行全面檢查。并將檢查和處理的情況及時(shí)填寫(xiě)《隧道施工安全檢查記錄簿》。
第六條檢查的重點(diǎn)和處理措施
1、隧道安全的檢查重點(diǎn):設(shè)計(jì)開(kāi)挖方案的實(shí)施情況、光面爆破控制、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)、初期支護(hù)(二次襯砌、仰拱施工)跟進(jìn)進(jìn)度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況是否與設(shè)計(jì)相符、瓦斯隧道的瓦斯監(jiān)測(cè)和通風(fēng)、施工用電、火工品管理、應(yīng)急預(yù)案及演練、安全員履行職責(zé)情況等。
2、對(duì)檢查出的問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)填發(fā)整改通知單,做好檢查記錄,提出處理和整改要求,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)追蹤落實(shí)整改情況。
第七條定期通報(bào)制度
項(xiàng)目經(jīng)理部要每月對(duì)標(biāo)段內(nèi)的隧道工程安全情況進(jìn)行通報(bào),主要內(nèi)容為本標(biāo)段上月隧道施工安全管理存在的主要問(wèn)題及解決辦法、措施,下月隧道工程安全工作的重點(diǎn)及要求。
第八條超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是預(yù)防各類(lèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的有效手段,各項(xiàng)目分部必須將超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)納入正常施工工序,做到先探后掘,不探不掘,規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
1、超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作由局項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,按照投標(biāo)承諾和隧道施工需要配齊超前地質(zhì)預(yù)報(bào)設(shè)備。成立以項(xiàng)目總工為組長(zhǎng)的地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由項(xiàng)目經(jīng)理部工程、安質(zhì)及項(xiàng)目分部相關(guān)技術(shù)人員組成。
2、工程開(kāi)工前,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織制定隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)實(shí)施性方案,成立專(zhuān)業(yè)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)隊(duì)伍,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)地質(zhì)要求實(shí)施超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
3、項(xiàng)目分部專(zhuān)業(yè)地質(zhì)人員每循環(huán)應(yīng)對(duì)掌子面圍巖進(jìn)行詳細(xì)的描述和記錄,并做出掌子面地質(zhì)素描圖,地質(zhì)工程師應(yīng)對(duì)圍巖進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。
4、對(duì)松散地層、淺埋地段、斷層破碎帶、富水及可能產(chǎn)生巖爆地段等不良地質(zhì)地段,應(yīng)采用地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、地質(zhì)雷達(dá)、紅外線探測(cè)儀中的一種或幾種綜合方法,進(jìn)行綜合地質(zhì)預(yù)報(bào),同時(shí)采用超前水平鉆探和超前水平炮孔方法進(jìn)行精確預(yù)報(bào)圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。
5、地質(zhì)描述與超前預(yù)報(bào)成果采取日常檢驗(yàn)批驗(yàn)收與專(zhuān)題報(bào)告相結(jié)合的資料收集模式進(jìn)行管理。項(xiàng)目分部地質(zhì)工程師每天采集地質(zhì)素描、進(jìn)行分析和匯總,并向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào);每周進(jìn)行匯總,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部,同時(shí)提報(bào)監(jiān)理單位核備;每?jī)芍芟蛟O(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位提供情況說(shuō)明和圖件,并提供分段成果報(bào)告。
6、對(duì)地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)變化較大、可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或影響隧道施工安全的地段(斷層、節(jié)理密集帶,富水地段,不同巖性接觸帶等)所做的地質(zhì)超前預(yù)報(bào),要及時(shí)將專(zhuān)題預(yù)報(bào)成果交付建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)。情況緊急時(shí),要及時(shí)采取防范措施,確保施工安全。
7、項(xiàng)目經(jīng)理部工程部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)隧道超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的日常監(jiān)督和檢查工作,重點(diǎn)檢查超前地質(zhì)預(yù)報(bào)人員和設(shè)備的配備、預(yù)報(bào)方案的實(shí)施和質(zhì)量、隧道施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制等情況,并將檢查結(jié)果納入每月綜合考核評(píng)比。
第九條現(xiàn)場(chǎng)安全管理要點(diǎn)
1、各項(xiàng)目分部在每個(gè)隧道洞口必須配備專(zhuān)職安全員,專(zhuān)職負(fù)責(zé)施工安全監(jiān)控工作,規(guī)范做好施工情況記錄。隧道洞口應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)控室,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)出入洞人員的登記掛牌工作,嚴(yán)格執(zhí)行出入洞人員登記制度。
2、軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級(jí)地段采用臺(tái)階法施工時(shí),應(yīng)符合以下規(guī)定:
⑴上臺(tái)階每循環(huán)開(kāi)挖支護(hù)進(jìn)尺ⅴ、ⅵ級(jí)圍巖不應(yīng)大于1榀鋼架間距,ⅳ級(jí)圍巖不得大于2榀鋼架間距。
⑵邊墻每循環(huán)開(kāi)挖支護(hù)進(jìn)尺不得大于2榀鋼架間距。
⑶仰拱開(kāi)挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿(管),每循環(huán)開(kāi)挖進(jìn)尺不得大于3m。
⑷隧道開(kāi)挖后初期支護(hù)應(yīng)及時(shí)施作并封閉成環(huán),ⅳ、ⅴ、ⅵ級(jí)圍巖封閉位置距掌子面不得大于35m。
2、洞內(nèi)支護(hù)堅(jiān)持“隨挖隨支護(hù)”的原則。軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級(jí)圍巖初期支護(hù)封閉位置距離掌子面不得大于35m。鋼拱架架立時(shí)不得置于虛砟或松動(dòng)石上,軟弱圍巖地段基底夯實(shí)加設(shè)墊板或加設(shè)墊塊楔緊。
3、軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級(jí)圍巖仰拱施做應(yīng)緊跟,仰拱距開(kāi)挖面距離宜控制在35m以內(nèi)。二次襯砌應(yīng)及時(shí)施作,二次襯砌距掌子面距離ⅳ級(jí)不得大于90m,ⅴ、ⅵ級(jí)圍巖不得大于70m。
4、隧道施工現(xiàn)場(chǎng)必須符合通風(fēng)、照明、粉塵和有害氣體控制等作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),安全防護(hù)設(shè)施必須按規(guī)定配備到位。對(duì)長(zhǎng)大隧道要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)通風(fēng)設(shè)計(jì),配足通風(fēng)設(shè)備。對(duì)富水隧道、反坡施工隧道的洞內(nèi)要認(rèn)真做好抽排水工作,嚴(yán)禁洞內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間積水。
5、隧道開(kāi)工前,由項(xiàng)目經(jīng)理部編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后報(bào)某公司備案,隧道施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)規(guī)范配備報(bào)警、救援、逃生等設(shè)施,嚴(yán)格開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行逃生教育。
6、各項(xiàng)目分部要加強(qiáng)火工品管理。嚴(yán)格按照火工品管、用的相關(guān)規(guī)定,做好爆炸物品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)發(fā)料及爆破操作過(guò)程中的管理,項(xiàng)目分部經(jīng)理必須每月、安質(zhì)部負(fù)責(zé)人必須每半月對(duì)炸藥庫(kù)進(jìn)行一次全面的安全檢查。
7、隧道施工采用的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前必須檢驗(yàn)合格,確保使用功能、安全可靠、狀態(tài)良好。
8、做好洞內(nèi)交通組織。洞內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛限速行駛,作業(yè)地段車(chē)速一般每小時(shí)小于10公里,嚴(yán)禁超車(chē)。在襯砌臺(tái)車(chē)(或作業(yè)臺(tái)架)作業(yè)地段應(yīng)設(shè)置慢行、警示標(biāo)志。中心水溝檢查井要及時(shí)設(shè)置蓋板或明顯的警示標(biāo)志。
9、各種電氣設(shè)備必須設(shè)置漏電保護(hù)、安全隔離、安全警戒設(shè)施。電線路嚴(yán)禁搭靠或固定在易導(dǎo)電的金屬上。各種機(jī)械、金屬設(shè)備上所有照明及易發(fā)生電擊危險(xiǎn)場(chǎng)所的照明和行燈應(yīng)使用36v及以下安全電壓;潮濕環(huán)境下行燈必須低于12v,并應(yīng)有絕緣良好的手柄和護(hù)罩。
10、“八停工”
嚴(yán)格隧道施工安全管理,對(duì)存在以下安全隱患之一的要立即停工整頓:
⑴擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當(dāng);
⑵隧道襯砌滯后距離超標(biāo);
①仰拱初支及仰拱距掌子面距離:ⅳ、ⅴ級(jí)及以上圍巖超過(guò)35m;
②二次襯砌距掌子面距離:ⅳ級(jí)圍巖不超過(guò)90m,ⅴ、ⅵ級(jí)圍巖超過(guò)70m;
⑶沒(méi)有按照設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定實(shí)施超前地質(zhì)預(yù)報(bào);
⑷沒(méi)有按照設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)控量測(cè);
⑸使用的大型機(jī)械未按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格;
⑹大型設(shè)備操作規(guī)程和管理辦法不規(guī)范或未落實(shí);
⑺施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂;
⑻專(zhuān)職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。
第三章隧道施工質(zhì)量控制
第十條洞口及緩沖結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制
1、隧道洞口的邊、仰坡應(yīng)自上而下逐級(jí)分層開(kāi)挖,并及時(shí)按照設(shè)計(jì)坡度進(jìn)行一次性刷坡到位;開(kāi)挖后應(yīng)按照施工設(shè)計(jì)圖及時(shí)施作邊、仰坡加固支護(hù),以確保邊仰坡的穩(wěn)定。
2、隧道洞口土石方施工完成后,應(yīng)及時(shí)設(shè)置臨時(shí)環(huán)向天溝,且與洞口外排水系統(tǒng)連接暢通,臨時(shí)天溝可采用漿砌片石砌筑或立?,F(xiàn)澆混凝土,以截?cái)嗌襟w地表水沖刷洞口邊仰坡。
3、隧道進(jìn)洞后,待洞口淺埋地段二襯結(jié)構(gòu)襯砌后,應(yīng)盡快施作洞口緩沖結(jié)構(gòu),以確保洞口邊仰坡的穩(wěn)定。
(1)洞口緩沖結(jié)構(gòu)的外模必須采用拉桿和抱箍加固牢固,模板面板應(yīng)光滑平整,模板間拼縫應(yīng)緊密。洞口緩沖結(jié)構(gòu)混凝土澆筑時(shí)應(yīng)對(duì)稱(chēng)分層澆筑,控制其澆筑速度,并加強(qiáng)振搗,防止過(guò)振。
(2)洞口緩沖結(jié)構(gòu)混凝土澆筑時(shí)應(yīng)對(duì)稱(chēng)分層澆筑,應(yīng)振搗密實(shí),以確?;炷撩軐?shí);洞口緩沖結(jié)構(gòu)拆模后,應(yīng)將拉桿鋼筋徹底切割完,并用水泥砂漿進(jìn)行封閉;按照設(shè)計(jì)要求規(guī)范施作明洞結(jié)構(gòu)的防水層。
(3)洞口緩沖回填時(shí),回填料粒徑應(yīng)滿足規(guī)范要求,分層對(duì)稱(chēng)填筑,每層密實(shí)度滿足設(shè)計(jì)要求或規(guī)范要求。
(4)洞口緩沖回填完成后,應(yīng)及時(shí)按照施工設(shè)計(jì)圖要求規(guī)范施作天溝等永久排水設(shè)施。
第十一條洞身開(kāi)挖質(zhì)量控制
1、應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)工法組織施工,開(kāi)挖方法與圍巖級(jí)別相匹配;施工中不得擅自改變施工工法,若與圍巖級(jí)別不符時(shí)應(yīng)按程序規(guī)定辦理變更手續(xù)。
2、洞身開(kāi)挖應(yīng)進(jìn)行鉆爆設(shè)計(jì),根據(jù)圍巖地質(zhì)情況和爆破效果及時(shí)調(diào)整爆破方案或鉆爆參數(shù),炮眼孔深允許偏差5cm、間距允許偏差5cm、外插角符合要求,眼底不超出開(kāi)挖斷面輪廓線15cm,硬巖炮眼保存率≥80%,中硬巖≥60%。
3、嚴(yán)格控制隧道超欠挖,洞身、隧底輪廓、中線、高程應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;圍巖完整、石質(zhì)堅(jiān)硬時(shí),允許巖石個(gè)別突出部分侵入襯砌不大于5cm(每1m2不大于0.1m2);拱腳和墻腳以上1.0m范圍內(nèi)嚴(yán)禁欠挖。
4、仰拱開(kāi)挖
嚴(yán)格的控制仰拱開(kāi)挖的長(zhǎng)度、仰拱支護(hù)和襯砌厚度,并按 “挖機(jī)清底→人工鐵鏟清理→掃帚清掃→高壓風(fēng)吹掃(無(wú)水情況)或高壓水沖洗(有水情況)”程序徹底清理仰拱基底殘余虛碴或松散層等,嚴(yán)格隱蔽檢查驗(yàn)收程序,加強(qiáng)仰拱施工的過(guò)程監(jiān)控,防止仰拱底部出現(xiàn)虛碴而出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)安全質(zhì)量隱患。
5、光爆質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲規(guī)定
(1)為了更好地在施工管段內(nèi)開(kāi)展光爆質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全體管理人員和作業(yè)人員參與隧道光爆質(zhì)量控制的積極性,提升隧道質(zhì)量管理水平和成本控制水平。根據(jù)集團(tuán)公司《工程質(zhì)量管理辦法》及項(xiàng)目經(jīng)理部《工程質(zhì)量管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本標(biāo)段施工特點(diǎn),特制定本規(guī)定。
(2)隧道光爆考核依據(jù)《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(tb10753-2010)相關(guān)規(guī)定。
(3)隧道光爆質(zhì)量考核由項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、工程部、安質(zhì)部共3~4人組成項(xiàng)目經(jīng)理部光爆質(zhì)量考核小組,負(fù)責(zé)對(duì)本標(biāo)隧道光爆情況進(jìn)行考核。分部及施工隊(duì)有關(guān)人員組成配合小組,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部光爆考核小組完成現(xiàn)場(chǎng)考核工作。現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好2m直尺和激光斷面儀等測(cè)量?jī)x器及工具。
(4)光爆考核對(duì)象為在建的隧道掌子面,考核范圍為本標(biāo)段隧道施工的所有在建ⅱ、ⅲ級(jí)圍巖掌子面。
(5)考核辦法
①實(shí)行不定期檢查考核制度,采取百分制評(píng)分。
②檢查按附表中規(guī)定的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行檢查,考核總分為100分。
③每次考核以得分最高者排名第一,反之得分最低者排最后的一名。
(6)獎(jiǎng)懲辦法
①實(shí)行獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則。如一次參評(píng)掌子面在6個(gè)(含6個(gè))以下的,僅對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部光爆考核排名第一的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和排最后一名的進(jìn)行處罰,獎(jiǎng)勵(lì)和處罰標(biāo)準(zhǔn)均為20000元;如一次參評(píng)掌子面在6個(gè)以上的,對(duì)獲得項(xiàng)目經(jīng)理部光爆考核第一名和第二名的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),分別獎(jiǎng)勵(lì)20000元、10000元;對(duì)獲得倒數(shù)第一名和第二名的進(jìn)行處罰,分別罰款20000元、10000元;獲得其它名次的則不獎(jiǎng)不罰。
②所有掌子面考核分均超過(guò)85分,按上述只獎(jiǎng)不罰。
③若一個(gè)掌子面連續(xù)六個(gè)月獲得光爆質(zhì)量考核第一名的,除按本條第1款獎(jiǎng)勵(lì)外,并授予該施工隊(duì)《隧道光爆作業(yè)先進(jìn)單位》,另獎(jiǎng)勵(lì)100000元;若一個(gè)掌子面連續(xù)三個(gè)月光爆質(zhì)量考核分低于85分,除按本條第1款處罰外,另加處罰50000元,并責(zé)令該施工隊(duì)退場(chǎng)。
第十二條洞身超前支護(hù)施工質(zhì)量控制
1、超前長(zhǎng)管棚施工質(zhì)量控制
超前長(zhǎng)管棚的規(guī)格型號(hào)、管徑、壁厚、長(zhǎng)度,或打設(shè)角度、布設(shè)間距,或搭接長(zhǎng)度、注漿等均應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
本標(biāo)段超前長(zhǎng)管棚設(shè)計(jì)參數(shù)
設(shè)置范圍 | 外徑 | 壁厚 | 材質(zhì) | 每環(huán)長(zhǎng)度 | 環(huán)向間距 | 每環(huán)根數(shù) | 外插角 | 搭接長(zhǎng)度 | 壓注水泥漿液 | 鋼花管上鉆孔 |
拱部140° | ф89 | 5mm | 熱軋無(wú)縫鋼管 | 10~15m | 40cm | 45根 | ≯12° | ≮3m | 水灰比1:1,注漿壓力0.5~1.0mpa | 孔徑10~16mm、間距15cm,梅花型布置,尾部留不鉆孔的止?jié){段150cm |
超前單層小導(dǎo)管的規(guī)格型號(hào)、管徑、壁厚、長(zhǎng)度,或打設(shè)角度、布設(shè)間距,或搭接長(zhǎng)度、注漿等均應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
本標(biāo)段超前單層小導(dǎo)管設(shè)計(jì)參數(shù)
設(shè)置范圍 | 外徑 | 壁厚 | 材質(zhì) | 每環(huán)長(zhǎng)度 | 環(huán)向間距 | 每環(huán)根數(shù) | 外插角 | 搭接長(zhǎng)度 | 壓注水泥漿液 | 鋼花管上鉆孔 |
拱部140° | ф42 | 3.5mm | 熱軋無(wú)縫鋼管 | 4.5m | 40cm或50cm | 47或37根 | 5°~10°但≯10° | ≮1.0m | 水灰比1:1,注漿壓力0.5~1.0mpa | 孔徑10mm、間距15cm,梅花型布置,尾部留不鉆孔的止?jié){段30cm;小導(dǎo)管口應(yīng)設(shè)置止?jié){閥門(mén),外露長(zhǎng)度不宜小于30cm。 |
超前雙層小導(dǎo)管的規(guī)格型號(hào)、管徑、壁厚、長(zhǎng)度,或打設(shè)角度、布設(shè)間距,或搭接長(zhǎng)度、注漿等均應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
本標(biāo)段超前雙層小導(dǎo)管設(shè)計(jì)參數(shù)
設(shè)置范圍 | 外徑 | 壁厚 | 材質(zhì) | 每環(huán)長(zhǎng)度 | 環(huán)向間距 | 每環(huán)根數(shù) | 外插角 | 搭接長(zhǎng)度 | 壓注水泥漿液 | 鋼花管上鉆孔 |
拱部140° | ф50 | 5mm | 熱軋無(wú)縫鋼管 | 5.0m | 30cm | 59根 | 40°和5°~10°交錯(cuò)布置 | ≮1.5m | 水灰比1:1,注漿壓力0.5~1.0mpa | 孔徑10mm、間距15cm,梅花型布置,尾部留不鉆孔的止?jié){段30cm;小導(dǎo)管口應(yīng)設(shè)置止?jié){閥門(mén),外露長(zhǎng)度不宜小于30cm。 |
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1、錨桿施工質(zhì)量控制
拱部、邊墻錨桿的規(guī)格、直徑、長(zhǎng)度、間距、角度等均應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;隧道開(kāi)挖后,應(yīng)及時(shí)初噴混凝土封閉圍巖,并及早施作拱部、邊墻錨桿。拱部、邊墻錨桿端部應(yīng)設(shè)置錨墊板,錨墊板應(yīng)與巖石密貼。
本標(biāo)段隧道錨桿設(shè)計(jì)參數(shù)
圍巖級(jí)別 | 設(shè)置部位 | 砂漿錨桿 | 中空錨桿 | ||||||
直徑 | 長(zhǎng)度 | 間距 | 每米 根數(shù) | 直徑 | 長(zhǎng)度 | 間距 | 每米 根數(shù) | ||
ⅱa、ⅱb | 拱部 | φ22 | 2.5m | 局部 | 4根 | ||||
ⅲa、ⅲb、ⅲc | 拱部 | φ22 | 3.0m | 1.2×1.5m | 9.7根 | ||||
ⅳa、ⅳb、ⅳc | 拱部 | φ22 | 3.5m | 1.5×1.5m | 7.7根 | ||||
ⅴa、ⅴb、ⅴc | 拱部 | φ22 | 4.0m | 1.5×1.5m | 7.7根 | ||||
ⅲc | 邊墻 | φ22 | 3.0m | 1.2×1.5 | 6根 | ||||
ⅳa、ⅳb、ⅳc | 邊墻 | φ22 | 3.5m | 1.2×1.2m | 7.5根 | ||||
ⅴa、ⅴb、ⅴc | 邊墻 | φ22 | 4.0m | 1.2×1.2m | 7.5根 |
(1)鋼筋網(wǎng)的鋼筋規(guī)格、直徑、間距、焊接應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
(2)鋼筋網(wǎng)應(yīng)在初噴混凝土后鋪掛,使其與噴射混凝土形成一體。
(3)采用雙層鋼筋網(wǎng)時(shí),第二層鋼筋網(wǎng)應(yīng)在第一層鋼筋網(wǎng)被混凝土覆蓋后鋪設(shè),其覆蓋厚度不應(yīng)小于3cm。
(4)鋼筋網(wǎng)搭接長(zhǎng)度應(yīng)為1~2個(gè)網(wǎng)格,并與錨桿有效連接,鋼筋保護(hù)層厚度不得小于2cm。
本標(biāo)段隧道鋼筋網(wǎng)設(shè)計(jì)參數(shù)
圍巖級(jí)別 | 設(shè)置部位 | 直徑 | 間距 |
ⅲa、ⅲb | 拱部 | φ6 | 25×25cm |
ⅲc | 拱墻 | φ6 | 25×25cm |
ⅳa、ⅳb、ⅳc | 拱墻 | φ6 | 20×20cm |
ⅴa、ⅴb、ⅴc | 拱墻 | φ6 | 20×20cm |
(1)鋼架加工后的結(jié)構(gòu)尺寸、形狀應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,經(jīng)試拼檢查驗(yàn)收合格后方可投入使用。連接鋼板的螺栓孔必須采用機(jī)械鉆孔,不得采用氣焊成孔。
(2)鋼架應(yīng)置于牢固的巖面上,嚴(yán)禁置于虛碴或松散層上,安裝時(shí)要求上下垂直、間距均勻且符合設(shè)計(jì)要求,及時(shí)打設(shè)鎖腳錨管[鎖腳錨管φ50/壁厚3.5mm/長(zhǎng)5m],并采用φ22的u形鋼筋與鋼架有效焊接;中、下臺(tái)階開(kāi)挖后應(yīng)及時(shí)施作鋼架,防止上臺(tái)階鋼架長(zhǎng)時(shí)間懸空;格柵鋼架地段,其底部應(yīng)設(shè)置通長(zhǎng)的支承槽鋼,以確保格柵均勻受力,防止不均勻沉降。
(3)沿鋼架外緣每隔2m用鋼楔或混凝土預(yù)制塊楔緊,鋼架應(yīng)全部被噴射混凝土覆蓋,其保護(hù)層厚度不得小于3cm。
本標(biāo)段鋼架設(shè)計(jì)參數(shù)
圍巖級(jí)別 | 設(shè)置部位 | 格柵鋼架 | 型鋼鋼架 | 連接角鋼 | 連接鋼板 | 連接孔 | 連接螺栓 | 支承槽鋼 |
ⅲc | 拱墻 | 按1.2m縱向間距設(shè)置φ22@140cm | ∠100×80×8×200 | 4個(gè)φ26 | m24×60 | [25a | ||
ⅳa | 拱墻 | 按1.0m縱向間距設(shè)置φ22@160cm | ∠100×80×8×200 | 4個(gè)φ26 | m24×60 | [25a | ||
ⅳb | 全環(huán) | 按1.0m縱向間距設(shè)置φ22@180cm | ∠100×80×8×200 | 4個(gè)φ26 | m24×60 | [25a | ||
ⅳc | 全環(huán) | 按0.8m縱向間距設(shè)置ⅰ20a型鋼 | 270×260×16(a、b接頭)、270×260×16(c接頭) | 4/6個(gè)φ29 | m27×80 | |||
ⅴa | 全環(huán) | 按0.6~0.8m縱向間距設(shè)置hw150型鋼 | 320×210×16(a、b接頭)、340×320×16(c接頭) | 4/6個(gè)φ29 | m27×80 | |||
ⅴb | 全環(huán) | 按0.6m縱向間距設(shè)置ⅰ22a型鋼 | 280×280×16(a、b接頭)、280×470×16(c接頭) | 4/6個(gè)φ29 | m27×80 | |||
ⅴc | 全環(huán) | 按0.6m縱向間距設(shè)置hw175型鋼 | 340×235×16(a、b接頭)、340×380×16(c接頭) | 4/6個(gè)φ29 | m27×80 |
(1)噴射混凝土必須采用濕噴工藝組織施工,禁止采用干噴施工工藝。
(2)初噴混凝土應(yīng)在開(kāi)挖后進(jìn)行,厚度不小于4cm。初噴混凝土噴射時(shí)應(yīng)先填平巖面較大凹洼處,初噴面應(yīng)大致順。
(3)復(fù)噴混凝土應(yīng)在鋼筋網(wǎng)及鋼架安裝后及時(shí)進(jìn)行,未設(shè)鋼筋網(wǎng)及鋼架時(shí)應(yīng)及時(shí)復(fù)噴至設(shè)計(jì)厚度。
(4)噴射作業(yè)應(yīng)分段、自下而上連續(xù)進(jìn)行;噴射角度應(yīng)與受?chē)娒娲怪?,噴嘴與受?chē)娒娴木嚯x宜為0.6~1.8m。
(5)噴射作業(yè)應(yīng)變換噴嘴角度和與受?chē)娒娴木嚯x,將鋼架、鋼筋網(wǎng)背后噴填密實(shí),必要時(shí)應(yīng)在鋼架和初期支護(hù)后注漿充填。
(6)噴射混凝土表面平整度
應(yīng)符合d/l≤1/10的要求(d為初支基面相鄰兩凸面凹進(jìn)去的深度,l為基層相鄰兩凸面間的距離,且l≤1m)。
(7)滲漏水處治
小股水或裂隙滲漏水用巖面注漿或?qū)Ч芤藕笤賴(lài)娚浠炷?,大股涌水采用注漿堵水后再?lài)娚浠炷?;大面積潮濕巖面采用粘結(jié)性強(qiáng)的混凝土噴射,可通過(guò)添加外加劑、摻和料改善混凝土性能。
本標(biāo)段噴射混凝土設(shè)計(jì)參數(shù)
圍巖級(jí)別 | 拱墻噴射混凝土 | 仰拱噴射混凝土 | ||
噴射砼厚度 | 設(shè)計(jì)強(qiáng)度 | 噴射砼厚度 | 設(shè)計(jì)強(qiáng)度 | |
ⅱa、ⅱb | 5cm | c30 | ||
ⅲa、ⅲb | 15cm | c30 | ||
ⅲc | 20cm | c30 | ||
ⅳa | 25cm | c30 | 10cm | c30 |
ⅳb、ⅳc | 25cm | c30 | 25cm | c30 |
ⅴa、ⅴb、ⅴc | 28cm | c30 | 28cm | c30 |
1、基面處理
防水施工前應(yīng)檢查開(kāi)挖斷面凈空尺寸,埋設(shè)鋼筋頭設(shè)置噴射砼厚度標(biāo)志,局部超挖處打設(shè)錨桿和掛設(shè)鋼筋網(wǎng)進(jìn)行復(fù)噴,清除危巖及松散巖層,用高壓水或高壓風(fēng)沖洗或吹凈受?chē)娒?;鋼筋網(wǎng)、注漿管頭、錨桿等凸出部位先切斷后用錘鉚平,再用砂漿抹平。
2、土工布鋪設(shè)
(1)土工布采用帶熱塑性圓墊圈(暗釘圈)的射釘固定,拱部0.5~0.8m,邊墻0.8~1.0m,底部1.0~1.5m呈梅花型排列,左右上下成行固定;
(2)土工布搭接寬度不小于50mm,一般僅設(shè)環(huán)向接縫,長(zhǎng)度不夠時(shí)設(shè)軸向接縫應(yīng)確保上部(靠近拱部的一張)應(yīng)用下部(靠近底部的一張)緩沖層壓緊,并使緩沖層與噴射混凝土表面密貼,鋪設(shè)的緩沖層應(yīng)平順、無(wú)隆起、無(wú)褶皺。
3、防水板鋪設(shè)
(1)防水板從下向上環(huán)向鋪設(shè),下部防水板必須壓入上部防水板;
(2)防水板采用熱合器固定,使防水板融化后與塑料熱墊圈粘結(jié)牢固;
(3)在凹凸較大及拱頂?shù)幕嫔霞用芄潭c(diǎn);
(4)采用熱焊機(jī)雙焊縫焊接,兩幅防水板焊接搭接寬度不小于15cm,單條焊縫有效焊縫寬度不小于15mm,采用充氣法檢查;
(5)鋪設(shè)防水板的基層應(yīng)平整,搭接寬度應(yīng)符合要求,防水板的接縫應(yīng)與二襯端頭錯(cuò)開(kāi)1.0~2.0m;
(6)鋼筋焊接作業(yè)時(shí)設(shè)臨時(shí)擋板防止機(jī)械損傷和電火花灼傷防水板;
(7)防水板鋪設(shè)無(wú)烤焦、焊穿、假焊和漏焊,焊縫連續(xù),表面平整光滑,無(wú)波形斷面。
4、排水盲管安裝
(1)初支與二襯間設(shè)hdpe50單壁打孔波紋管,每8m一環(huán);邊墻外側(cè)防水板底端縱向設(shè)hdpe107/93雙壁打孔波紋管,每10m一段,直接與側(cè)溝相連通;
(2)環(huán)向、縱向、橫向排水盲管采用變徑三通連接牢固;預(yù)留的泄水孔內(nèi)緣應(yīng)距二襯施工縫距離不得小于30cm,二襯施工縫兩側(cè)泄水孔的位置、標(biāo)高應(yīng)一致;
(3)用土工布包裹盲管,用扎絲捆好,用管卡固定后再無(wú)砂混凝土;
(4)預(yù)留的泄水孔應(yīng)防止出現(xiàn)倒坡、施工縫兩側(cè)標(biāo)高不一、未設(shè)置變徑三通連接管、堵塞等病害出現(xiàn);
(5)地下水豐富地段,在噴射混凝土間埋設(shè)排水半管或線型排水板,形成暗埋、永久式排水通道系統(tǒng),將水引排至縱向排水管或通過(guò)盲溝引入排水溝排出。
5、止水帶安裝
(1)橡膠止水帶接頭采用熱硫化連接方式,搭接長(zhǎng)度不小于10cm,粘結(jié)縫寬不小于50mm;
(2)止水帶采用熱焊連接,接縫平整,不得有裂口和脫膠,止水帶中心線與施工縫中心重合,無(wú)扭曲現(xiàn)象;
(3)沿襯砌環(huán)線每隔0.5~1.0m在端頭模板上鉆ф12mm鋼筋孔,將鋼筋卡穿過(guò)擋頭模板,內(nèi)側(cè)卡緊止水帶的一半,另一半止水帶平靠在擋頭上,待混凝土凝固后拆除擋頭板,將止水帶拉直,然后彎曲鋼筋使其卡緊止水帶;
(4)止水帶端頭設(shè)置背托鋼筋通過(guò)穿板鐵絲將鋼筋卡與其連接牢固。
第十五條二次襯砌施工質(zhì)量控制
1、仰拱填充不得與仰拱同時(shí)澆筑,仰拱頂面應(yīng)高于填充面,防止填充混凝土侵入二襯;仰拱與矮邊墻整體立模澆筑,矮邊墻應(yīng)預(yù)留接茬鋼筋[應(yīng)在施工縫處埋設(shè)直徑不小于16mm的接茬鋼筋,埋入深度和露出長(zhǎng)度均不小于鋼筋直徑的15倍,間距不大于20cm,使用光面鋼筋時(shí)兩端應(yīng)設(shè)置半圓形標(biāo)準(zhǔn)彎鉤,使用帶肋鋼筋時(shí)可不設(shè)彎鉤];矮邊墻頂應(yīng)規(guī)范埋設(shè)縱向止水帶。
2、二襯應(yīng)在圍巖和初支變形趨于穩(wěn)定后進(jìn)行施作[即隧道周邊變形速率明顯下降并趨于緩和;或水平收斂(拱腳附近7d平均值)小于0.20mm/d、拱部下沉速度小于0.15mm/d;或施作二襯前的累計(jì)位移值達(dá)極限位移值的80%以上],二襯鋼筋搭接必須采用機(jī)械連接,其接頭設(shè)置、鋼筋安裝質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,鋼筋外側(cè)應(yīng)設(shè)置不小于4個(gè)/m2同標(biāo)號(hào)混凝土墊塊[梅花型布置],鋼筋保護(hù)層厚度為5cm。
3、采用注漿導(dǎo)管法(預(yù)留注漿孔法、縱向預(yù)留管道法)或防水板焊接注漿底座法進(jìn)行拱頂回填注漿,拱頂回填注漿在二襯混凝土強(qiáng)度達(dá)到100%后施作。
本標(biāo)段二次襯砌設(shè)計(jì)參數(shù)
部位 | 圍巖級(jí)別 | ||||||||
ⅱa | ⅱb | ⅲa | ⅲb、ⅲc | ⅲb、ⅲc | ⅳa、ⅳb | ⅳc | ⅴa | ⅴb、ⅴc | |
拱墻 | c30、厚35cm | c30、厚40cm | |||||||
底板 | c35、厚30cm,鋼筋:縱ф10@200、橫ф14@250、拉ф8@200 | c35、厚35cm,鋼筋:縱ф10@200、橫ф14@250、拉ф8@200 | |||||||
全環(huán) | c30、厚35cm | c30、厚40cm | c30、厚40cm | c35、厚40cm | c35、厚45cm,鋼筋:豎ф20@200、縱ф12@250、拉ф8@250 | c35、厚50cm,鋼筋:豎ф20@200、縱ф14@250、拉ф8@250 | c35、厚50cm,鋼筋:豎ф22@200、縱ф14@250、拉ф8@250 |
1、槽道安裝應(yīng)精確定位,臺(tái)車(chē)就位前、后應(yīng)仔細(xì)復(fù)核其安裝位置和加固情況,確認(rèn)無(wú)誤后方可澆筑二襯混凝土。
2、臺(tái)車(chē)就位后,應(yīng)仔細(xì)檢查槽道的嵌入誤差和加固情況,確認(rèn)無(wú)誤后方可澆筑二襯混凝土。
3、臺(tái)車(chē)移動(dòng)前,應(yīng)派專(zhuān)人檢查槽道固定螺栓是否已拆除,固定螺栓未拆除前不得隨意移動(dòng)二襯臺(tái)車(chē)。
4、輕拿輕放、側(cè)位堆放槽道,禁止放置重物;槽道固定時(shí),應(yīng)防止電焊燒傷等。
5、綜合接地鋼筋應(yīng)與二襯內(nèi)鋼筋焊接牢固,其焊接長(zhǎng)度符合設(shè)計(jì)要求,不得采用點(diǎn)焊。
6、無(wú)二襯鋼筋地段,應(yīng)采用短錨桿固定綜合接地鋼筋,間距合理。
第十七條監(jiān)控量測(cè)施工質(zhì)量控制
1、ⅱ級(jí)圍巖視具體情況確定間距但不得大于50m、ⅲ級(jí)圍巖不得大于30m、ⅳ級(jí)圍巖不得大于10m、ⅴ級(jí)圍巖不得大于5m;監(jiān)控量測(cè)點(diǎn)必須及時(shí)埋設(shè),開(kāi)挖支護(hù)后2h內(nèi)讀取初始數(shù)據(jù);監(jiān)控量測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)示里程、設(shè)點(diǎn)時(shí)間、責(zé)任人等相關(guān)信息。
2、量測(cè)頻率應(yīng)符合規(guī)范要求[位移速度≥5mm/d時(shí),2次/d;位移速度在1~5mm/d時(shí),1次/d;位移速度在0.5~1mm/d時(shí),1次/2~3d;位移速度<0.5mm/d時(shí),1次/7d],及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,指導(dǎo)施工;拱頂下沉、水平收斂速率達(dá)5mm/d或位移累計(jì)達(dá)100mm時(shí),應(yīng)暫停掘進(jìn),并及時(shí)分析原因,采取處理措施。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十八條獎(jiǎng)勵(lì)
按《某項(xiàng)目經(jīng)理部工程質(zhì)量管理辦法》和《某項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法》的獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行。
第十九條處罰
1、洞口工程
(1)若發(fā)現(xiàn)隧道洞口邊仰坡工程未自上而下逐級(jí)開(kāi)挖支護(hù),未及時(shí)完成洞口邊仰坡加固、防護(hù)及排水工程之任一項(xiàng)時(shí),責(zé)令限期整改,并給予該隧道架子隊(duì)處罰10萬(wàn)元。
(2)若發(fā)現(xiàn)隧道洞口未按設(shè)計(jì)完成超前支護(hù)后進(jìn)行正洞施工,或洞口段未及時(shí)形成封閉成環(huán),或采用長(zhǎng)臺(tái)階施工之任一項(xiàng)時(shí),責(zé)令限期整改,并給予該隧道架子隊(duì)處罰10萬(wàn)元。
2、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)
(1)隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的責(zé)任主體為項(xiàng)目分部,若發(fā)現(xiàn)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)未配備專(zhuān)業(yè)人員組織實(shí)施時(shí),責(zé)令限期整改,并給予該隧道架子隊(duì)處罰10萬(wàn)元。
(2)若發(fā)現(xiàn)巖溶及富水破碎斷層地段未采用以水平鉆探為主的綜合超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),責(zé)令限期整改,并給予該隧道架子隊(duì)處罰10萬(wàn)元。
(3)隧道開(kāi)挖時(shí)未按規(guī)定每循環(huán)施做超長(zhǎng)炮孔的,責(zé)令停工整改,并給予該隧道架子隊(duì)處罰10萬(wàn)元。
3、隧道開(kāi)挖
隧道軟弱圍巖ⅳ、ⅴ、ⅵ級(jí)圍巖地段采用三臺(tái)階法施工時(shí):
(1)若發(fā)現(xiàn)上臺(tái)階每循環(huán)開(kāi)挖支護(hù)進(jìn)尺ⅴ、ⅵ級(jí)圍巖大于1榀鋼架,ⅳ級(jí)圍巖大于2榀鋼架時(shí),責(zé)令停止掘進(jìn),立即進(jìn)行鋼架和錨噴施工,并給予該隧道架子隊(duì)處罰10萬(wàn)元。
(2)若發(fā)現(xiàn)邊墻每循環(huán)開(kāi)挖支護(hù)進(jìn)尺大于2榀時(shí),責(zé)令停止掘進(jìn),立即進(jìn)行鋼架施工,并給予該隧道架子隊(duì)處罰 5 萬(wàn)元。
(3)若發(fā)現(xiàn)仰拱開(kāi)挖前未完成鋼架鎖腳錨桿(管)時(shí),責(zé)令停止掘進(jìn),立即補(bǔ)打鎖腳錨桿(管),并給予該隧道架子隊(duì)處罰5萬(wàn)元。
(4)若發(fā)現(xiàn)隧道開(kāi)挖后初期支護(hù)未及時(shí)封閉成環(huán),或ⅳ、ⅴ、ⅵ級(jí)圍巖封閉位置距掌子面距離大于35m之任一項(xiàng)時(shí),責(zé)令停止掘進(jìn),立即施作未封閉地段的初期支護(hù),并給予該隧道架子隊(duì)處罰 20 萬(wàn)元。
4、初期支護(hù)
(1)ⅳ、ⅴ級(jí)圍巖隧道采用三臺(tái)階法施工時(shí),若發(fā)現(xiàn)未設(shè)置鎖腳錨桿(管)等控制拱(墻)腳位移的措施;或ⅴ級(jí)圍巖隧道采用三臺(tái)階法施工時(shí),未設(shè)置橫向支撐(采用型鋼,縱向每2榀設(shè)1處)、或無(wú)臨時(shí)仰拱之任一項(xiàng)時(shí),責(zé)令停止掘進(jìn),立即進(jìn)行鎖腳錨桿(管)、橫向支撐或臨時(shí)仰拱施作,并給予該隧道架子隊(duì)處罰 5 萬(wàn)元。
(2)格柵、型鋼拱架10m范圍內(nèi)間距超標(biāo)的,責(zé)令停止掌子面施工,及時(shí)在超標(biāo)地段增設(shè)格柵、型鋼拱架,加強(qiáng)支護(hù),并給予該隧道架子隊(duì)處罰 5 萬(wàn)元。
(3)若發(fā)現(xiàn)鋼架背后、初支端頭、臺(tái)階接頭有空洞,或鋼架背后、初支端頭、臺(tái)階接頭采用木板、石棉瓦或其他材料進(jìn)行擋噴或加填片石之任一項(xiàng)時(shí),責(zé)令立即整改,并給予該隧道架子隊(duì)處罰 5 萬(wàn)元。
(4)若發(fā)現(xiàn)初期支護(hù)噴射面的平整度和設(shè)計(jì)厚度不符合設(shè)計(jì)要求,或鋼架間未噴射平整而形成肋排之任一項(xiàng)時(shí),責(zé)令立即整改,并給予該隧道架子隊(duì)處罰 5 萬(wàn)元。
(5)噴射混凝土必須采用濕噴工藝,若發(fā)現(xiàn)采用干噴機(jī)或干濕兩用設(shè)備進(jìn)行噴射作業(yè)時(shí), 給予該隧道架子隊(duì)處罰50萬(wàn)元,已施作的噴射作報(bào)廢處理。
5、監(jiān)控量測(cè)
(1)隧道監(jiān)控量測(cè)應(yīng)作為關(guān)鍵工序納入現(xiàn)場(chǎng)施工組織,若發(fā)現(xiàn)隧道監(jiān)控量測(cè)未配置專(zhuān)業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)后上崗,責(zé)令限期整改,并給予該隧道架子隊(duì)處罰5萬(wàn)元。
(2)若發(fā)現(xiàn)隧道拱頂下沉和凈空變化的量測(cè)斷面間距:ⅳ級(jí)圍巖大于10m、ⅴ級(jí)圍巖大于5m時(shí),責(zé)令限期整改,并給予該隧道架子隊(duì)處罰5萬(wàn)元。
(3)若發(fā)現(xiàn)隧道淺埋、下穿建筑物地段,地表未設(shè)置監(jiān)測(cè)網(wǎng)實(shí)施監(jiān)測(cè)時(shí),責(zé)令限期整改,并給予該隧道架子隊(duì)處罰10萬(wàn)元。
(4)若發(fā)現(xiàn)隧道拱頂下沉、水平收斂率達(dá)5mm/d或位移累計(jì)達(dá)100mm,未暫停施工、或未及時(shí)分析原因、或未采取處理措施之任一項(xiàng)時(shí),責(zé)令停工整改,并給予該隧道架子隊(duì)處罰10萬(wàn)元。
6、二次初砌
(1)仰拱未及時(shí)施作,仰拱距離掌子面ⅳ、ⅴ、ⅵ級(jí)圍巖超過(guò)35m,責(zé)令停止掘進(jìn),立即施作仰拱,并給予該隧道架子隊(duì)處罰 20萬(wàn)元。
(2)二襯未及時(shí)施作,二襯距離掌子面ⅳ級(jí)圍巖超過(guò)90m,ⅴ、ⅵ級(jí)圍巖超過(guò)70m時(shí),責(zé)令停止掘進(jìn),立即施作二襯,并給予該隧道架子隊(duì)處罰 50萬(wàn)元。
7、局項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)上述要求每月檢查不少于三次,對(duì)違反規(guī)定施工的,每次按上述規(guī)定處罰,罰金在當(dāng)期工程計(jì)量支付中予以扣除。
第五章附?則
第二十條本辦法未盡事宜,按國(guó)家、行業(yè)頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(tb10573-2010)、《京福客運(yùn)專(zhuān)線安徽有限責(zé)任公司隧道工程安全管理辦法》(京福安質(zhì)【2009】95號(hào))、《隧道工程安全管理補(bǔ)充辦法》(京福安質(zhì)【2010】409號(hào))、等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條本辦法由某項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌饘?shí)施。
第7篇 安全質(zhì)量檢查點(diǎn)檢查管理辦法
各單位、部室:
為進(jìn)一步健全完善全面標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范基層單位安全生產(chǎn)行為,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全面推行安全質(zhì)量、隱患規(guī)范性檢查工作,推進(jìn)依法、科學(xué)管理,公司制定了安全質(zhì)量檢查點(diǎn)管理辦法,望各單位認(rèn)真執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以集團(tuán)公司一、二號(hào)文件精神為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全質(zhì)量檢查點(diǎn)管理辦法為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)隱患源的排查治理,創(chuàng)新安全質(zhì)量檢查方式方法,堅(jiān)持“高、細(xì)、嚴(yán)”管控,突出“流程拓展、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、便于操作”特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)流程、操作流程和管理流程進(jìn)行歸納、梳理,提煉,有效的把安全質(zhì)量檢查點(diǎn)檢查與安全閉環(huán)管控信息系統(tǒng)結(jié)合起來(lái),實(shí)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理,達(dá)到全員、全過(guò)程、全動(dòng)態(tài)有效監(jiān)控,強(qiáng)化考核機(jī)制,提高執(zhí)行力,促進(jìn)“區(qū)隊(duì)自主、班組自治、個(gè)人自律”,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量管理由簡(jiǎn)到繁向由繁到簡(jiǎn)、安全管理由人管到機(jī)管、人本管理由“制約+自覺(jué)”向“自覺(jué)+制約”的轉(zhuǎn)變。
二、目的意義
通過(guò)安全質(zhì)量檢查點(diǎn)檢查管理,一是能使安全管理更全面、更明了、更直觀和更具有操作性和指導(dǎo)性。二是能使工作有安排、有落實(shí)、有考核、有反饋,形成閉環(huán)管理,確保無(wú)漏項(xiàng)、無(wú)遺項(xiàng),達(dá)到“事事有落實(shí)、件件有回音、項(xiàng)項(xiàng)有考核、處處有督察”,堵塞了管理漏洞。三是能使各項(xiàng)考核更人性化,更能加強(qiáng)崗位和責(zé)任人的責(zé)任心,通過(guò)隱患源菜單檢查,促使管理人員按程序進(jìn)行,按標(biāo)準(zhǔn)檢查、按標(biāo)準(zhǔn)考核。四是能充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的主觀能動(dòng)性,上追下聯(lián)、責(zé)任追究,提高了解決問(wèn)題、消除隱患的主動(dòng)性和自覺(jué)性。五是對(duì)各級(jí)管理人員的工作安排,及時(shí)到位、責(zé)任明確,便于存檔,達(dá)到制度管人、機(jī)制管人的目的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保安全質(zhì)量檢查點(diǎn)檢查管理在我公司的順利推廣和實(shí)施,成立安全質(zhì)量檢查點(diǎn)檢查管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由生產(chǎn)礦長(zhǎng)劉仲明任組長(zhǎng),薛提洪、肖立軍任副組長(zhǎng),各專(zhuān)業(yè)副總、安監(jiān)處、生產(chǎn)部、通防技術(shù)中心、機(jī)電科、企業(yè)管理部、人力資源部負(fù)責(zé)人、各采掘區(qū)隊(duì)、生產(chǎn)輔助區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處,尹遜新兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)考核等工作。
四、操作流程
安監(jiān)處根據(jù)各專(zhuān)業(yè)安全質(zhì)量隱患界定標(biāo)準(zhǔn)制作了各類(lèi)隱患源安全質(zhì)量檢查點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)表(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檢查表”),要求每名安全管理人員根據(jù)檢查地點(diǎn)隨身攜帶檢查表,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行檢查確認(rèn)??己巳坷糜?jì)算機(jī)自動(dòng)生成,并同績(jī)效考核結(jié)合起來(lái),克服了人為因素的干擾。其流程是:
第一:各類(lèi)安全管理人員檢查、排查隱患問(wèn)題
該環(huán)節(jié)中所指檢查問(wèn)題,包括上級(jí)部門(mén)安全檢查、公司組織各類(lèi)查崗、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班匯報(bào)問(wèn)題、下達(dá)隱患處理卡內(nèi)容、安監(jiān)員匯報(bào)重大問(wèn)題等。安全管理人員按照檢查流程認(rèn)真排查各類(lèi)隱患,確認(rèn)主要問(wèn)題,填寫(xiě)檢查表,上井后直接交給安監(jiān)處值班信息員。
第二:信息員錄入系統(tǒng)、發(fā)送短信
各級(jí)安全管理人員填寫(xiě)的檢查表全部由信息員進(jìn)行錄入,所有問(wèn)題按照《煤礦安全質(zhì)量隱患源界定及考核標(biāo)準(zhǔn)》中具體條款一一分類(lèi),屬于動(dòng)態(tài)隱患問(wèn)題的必須掛罰三支隊(duì)伍(分100、50、30、20元四個(gè)級(jí)別),并按規(guī)定進(jìn)行聯(lián)責(zé)考核。計(jì)算機(jī)將所錄入隱患信息存入數(shù)據(jù)庫(kù)、發(fā)送短信通知區(qū)隊(duì),如未按照要求時(shí)間進(jìn)行整改,便自動(dòng)進(jìn)入下一級(jí)“手機(jī)短信發(fā)送平臺(tái)”進(jìn)行發(fā)布。凡因手機(jī)換號(hào)、關(guān)機(jī)、信號(hào)差、出故障等其他原因?qū)е聼o(wú)法正常收取短信的,責(zé)任自負(fù)。
第三:區(qū)隊(duì)落實(shí)責(zé)任、處理隱患
區(qū)隊(duì)根據(jù)檢查表上的隱患問(wèn)題整改期限和要求安排專(zhuān)人進(jìn)行落實(shí)。整改完成后,由區(qū)隊(duì)將整改人、整改措施等信息錄入計(jì)算機(jī),等待網(wǎng)上安監(jiān)系統(tǒng)確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí),跟班區(qū)長(zhǎng)、當(dāng)班班長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)隱患內(nèi)容的實(shí)施、協(xié)調(diào)、督促,確保按照標(biāo)準(zhǔn)完成。
第四:安監(jiān)處網(wǎng)上確認(rèn)并組織驗(yàn)收
安監(jiān)處根據(jù)網(wǎng)上系統(tǒng)自動(dòng)生成的驗(yàn)收安排,組織安監(jiān)員或質(zhì)量驗(yàn)收員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的直接進(jìn)入閉環(huán),隱患消除。
第五:未整改隱患“六級(jí)”短信考核
計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)將隱患短信進(jìn)行“六級(jí)”考核管理。
第一級(jí)考核單位及個(gè)人。信息員把檢查表錄入系統(tǒng)后產(chǎn)生隱患罰款,系統(tǒng)自動(dòng)把罰款落實(shí)到區(qū)隊(duì)及個(gè)人。該隱患錄入后,計(jì)算機(jī)自動(dòng)把隱患內(nèi)容發(fā)送到三大員手機(jī)。
第二級(jí)考核區(qū)隊(duì)三大員。如果隱患第一次復(fù)查沒(méi)有按期整改完,系統(tǒng)會(huì)將“未整改”信息發(fā)到包區(qū)隊(duì)人員手機(jī),同時(shí)計(jì)算機(jī)自動(dòng)扣罰三大員20元/條。
第三級(jí)考核包區(qū)隊(duì)人員(僅限生產(chǎn)部室)。如果安監(jiān)處第二次復(fù)查仍未整改完,系統(tǒng)會(huì)將“未整改”信息發(fā)到專(zhuān)業(yè)副總手機(jī),并自動(dòng)考核包區(qū)隊(duì)人員30元/條。
第四級(jí)考核專(zhuān)業(yè)副總。如果安監(jiān)處第三次復(fù)查仍未整改完,系統(tǒng)會(huì)將“未整改”信息發(fā)到分管副總經(jīng)理,自動(dòng)考核專(zhuān)業(yè)副總100元/條。
第五級(jí)考核副總經(jīng)理。如果安監(jiān)處第四次復(fù)查仍未整改完,系統(tǒng)會(huì)將“未整改”信息發(fā)到董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,并考核分管副總經(jīng)理200元/條,并按照分管專(zhuān)業(yè)和部門(mén)對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)記“不誠(chéng)信履職”一次。
第六級(jí)考核董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。集團(tuán)公司及上級(jí)檢查的各類(lèi)問(wèn)題如果未按要求整改完,系統(tǒng)會(huì)將“未整改”信息發(fā)送到集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理,并考核責(zé)任單位董事長(zhǎng)、總經(jīng)理500元/條,并對(duì)公司主要領(lǐng)導(dǎo)記“不誠(chéng)信履職”一次。
有特殊情況需延長(zhǎng)整改日期的隱患,區(qū)隊(duì)必須在規(guī)定日期前申請(qǐng)匯報(bào)分管副總經(jīng)理,領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后申請(qǐng)單交信息辦,信息員調(diào)整整改期限,按照新期限執(zhí)行閉環(huán)管理。
五、績(jī)效考核
(一)考核指標(biāo)
1.生產(chǎn)班子及各專(zhuān)業(yè)副總工程師每月每人查出隱患問(wèn)題總數(shù)不得少于40條,生產(chǎn)部室工程師以上的管理人員不得少于30條,安監(jiān)處工程師以上管理人員、質(zhì)量科專(zhuān)職驗(yàn)收人員不得少于50條,生產(chǎn)部調(diào)度員不得少于20條。
2.對(duì)各輔助單位考核問(wèn)題的條數(shù),安監(jiān)處工程師以上領(lǐng)導(dǎo)不得少于15條,質(zhì)量科專(zhuān)職驗(yàn)收人員不得少于20條,其它各生產(chǎn)科室工程師以上人員不得少于10條。
3.各級(jí)管理人員檢查要側(cè)重于分管范圍內(nèi)和本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)、各專(zhuān)業(yè)副總工程師每月每人查出分管范圍內(nèi)的隱患問(wèn)題總數(shù)不得少于25條,生產(chǎn)部室工程師以上的管理人員不得少于20條,質(zhì)量科專(zhuān)職驗(yàn)收人員不得少于30條。
4.未按以上指標(biāo)要求完成每少一條考核50元,且視為未完成月度考核指標(biāo)。
5.各級(jí)安全管理人員應(yīng)自覺(jué)上網(wǎng)登錄查詢本專(zhuān)業(yè)檢查隱患整改情況,及時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)隊(duì)按照要求消除隱患,形成閉環(huán)。
(二)檢查規(guī)定
1.安監(jiān)處根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際排出全月邊遠(yuǎn)地點(diǎn)和重要崗點(diǎn)覆蓋檢查表,各級(jí)管理人員嚴(yán)格按排定班次、地點(diǎn)進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)電話匯報(bào)安監(jiān)處值班室,否則每少一次考核100元。
2.生產(chǎn)班子成員和各專(zhuān)業(yè)副總現(xiàn)場(chǎng)檢查后要抽查管理人員填寫(xiě)的檢查表。對(duì)執(zhí)行檢查不認(rèn)真、湊條數(shù)的,對(duì)執(zhí)行檢查、復(fù)查走過(guò)場(chǎng),伙同責(zé)任單位隱瞞問(wèn)題的,給予檢查人員所涉隱患問(wèn)題考核數(shù)額的兩倍罰款。
3.所有檢查人員每旬至少要對(duì)本專(zhuān)業(yè)各地點(diǎn)檢查一次,指出存在的問(wèn)題,并督促單位落實(shí)整改,對(duì)有關(guān)單位落實(shí)不徹底或不按標(biāo)準(zhǔn)整改的及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。檢查人員每月跑本專(zhuān)業(yè)的次數(shù)不應(yīng)少于下井總次數(shù)的1/3,跑專(zhuān)業(yè)次數(shù)以檢查表為準(zhǔn)。
4.井下現(xiàn)場(chǎng)每人每月至少覆蓋兩遍,間隔時(shí)間不得小于10天,否則每少一條巷道或崗點(diǎn)考核50元;管理人員(包括區(qū)隊(duì)管理人員、安監(jiān)員)下井必須按照進(jìn)風(fēng)巷進(jìn)、回風(fēng)巷出或回風(fēng)巷進(jìn)、進(jìn)風(fēng)巷出的路線行走、檢查,否則每次考核100元。
5.管理人員下井檢查時(shí)要堅(jiān)決杜絕好人主義,填寫(xiě)檢查表要實(shí)事求是,對(duì)所查問(wèn)題嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě),并在表中逐條詳細(xì)寫(xiě)明整改時(shí)間。
6.對(duì)于檢查出的隱患,根據(jù)公司《層級(jí)管理及責(zé)任追究考核管理辦法》要求,對(duì)需要進(jìn)行層級(jí)責(zé)任追究的問(wèn)題必須按照要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行層級(jí)責(zé)任追究考核,并填寫(xiě)公司層級(jí)責(zé)任追究考核表,連同檢查表一同交于公司信息辦,由信息辦存檔,對(duì)于不按規(guī)定對(duì)問(wèn)題進(jìn)行追究或不填寫(xiě)公司層級(jí)責(zé)任追究考核表的,將追究檢查人員責(zé)任,并對(duì)檢查人員每次考核50元。
7.堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)督促整改、誰(shuí)負(fù)責(zé)事后督查”的原則,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),確保檢查出的隱患問(wèn)題得到徹底的整改。對(duì)于檢查過(guò)后對(duì)問(wèn)題不管不問(wèn),不督促責(zé)任單位整改,導(dǎo)致問(wèn)題得不到整改的(督促后仍不整改的除外),根據(jù)具體情況對(duì)檢查人員考核50-500元。
8.公司不定期組織人員對(duì)安監(jiān)員復(fù)查問(wèn)題情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員復(fù)查問(wèn)題不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、虛報(bào)已整改問(wèn)題的,發(fā)現(xiàn)一次對(duì)其考核200元,井口大屏通報(bào);發(fā)現(xiàn)兩次對(duì)其考核500元,井口大屏通報(bào),并進(jìn)入安監(jiān)處內(nèi)部末位淘汰;發(fā)現(xiàn)三次對(duì)其考核1000元,井口大屏通報(bào),并調(diào)離安監(jiān)處。安監(jiān)處開(kāi)通問(wèn)題復(fù)查監(jiān)督舉報(bào)電話(0537-6770070)。
(三)升級(jí)問(wèn)題回購(gòu)考核
1.檢查問(wèn)題及隱患未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改,升級(jí)到包區(qū)隊(duì)一級(jí)的,按檢查問(wèn)題及隱患原考核的2倍由單位進(jìn)行回購(gòu)整改,并扣罰責(zé)任單位質(zhì)量工資0.1%。
2.檢查問(wèn)題及隱患未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改,升級(jí)到專(zhuān)業(yè)副總一級(jí)的,按照檢查問(wèn)題及隱患原考核的3倍由單位進(jìn)行回購(gòu)整改,并扣罰責(zé)任單位質(zhì)量工資的0.2%,考核責(zé)任單位區(qū)長(zhǎng)、書(shū)記、技術(shù)員每人100元。
3.檢查問(wèn)題及隱患未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改,升級(jí)到副總經(jīng)理一級(jí)的,按照檢查問(wèn)題及隱患原考核的4倍進(jìn)行回購(gòu)整改,并扣罰責(zé)任單位質(zhì)量工資的0.5%,考核責(zé)任單位區(qū)長(zhǎng)、書(shū)記、技術(shù)員每人500元,并扣其安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的10%。
4.檢查問(wèn)題及隱患未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改,升級(jí)到董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及以上級(jí)別的,按照檢查問(wèn)題及隱患原考核的5倍進(jìn)行回購(gòu)整改,并扣罰責(zé)任單位質(zhì)量工資的1%,考核責(zé)任單位區(qū)長(zhǎng)、書(shū)記、技術(shù)員每人1000元。同時(shí),每次扣除責(zé)任單位區(qū)長(zhǎng)、書(shū)記、技術(shù)員及包區(qū)隊(duì)人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的20%。
六、幾項(xiàng)措施
1.高度重視,嚴(yán)密組織。對(duì)于安全質(zhì)量檢查點(diǎn)檢查管理,若沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制,就很難得到切實(shí)有效的貫徹落實(shí)。為此,各職能部門(mén)要明確職責(zé),分工協(xié)作,對(duì)操作流程的標(biāo)準(zhǔn)制定、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、效果評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲等做出明確而具體的安排。安監(jiān)處要配備專(zhuān)職人員,完善各類(lèi)檢查表,并負(fù)責(zé)匯總、理順各項(xiàng)流程,用好隱患源數(shù)控管理程序,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。
2.廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等工具,利用板報(bào)、宣傳欄等宣傳載體,采取多種形式,讓基層員工了解安安全質(zhì)量檢查點(diǎn)檢查管理法的內(nèi)容與實(shí)質(zhì),產(chǎn)生共鳴。要利用安全辦公會(huì)、班前會(huì)層層組織員工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),為推行安全質(zhì)量檢查點(diǎn)檢查管理營(yíng)造良好輿論氛圍。
3.注重實(shí)效,落實(shí)責(zé)任。安全質(zhì)量檢查點(diǎn)檢查管理考核辦法具有精細(xì)化管理的特性,是重在落實(shí)、講究效率的安全管理模式,要把現(xiàn)場(chǎng)安全職責(zé)和施工標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每名員工,不斷增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全自覺(jué)性和主動(dòng)性,進(jìn)一步提高了生產(chǎn)效率。同時(shí),安全質(zhì)量檢查點(diǎn)檢查管理在具體實(shí)施中要強(qiáng)化“親筆簽名”的重要原則,強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。
第8篇 市政建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法
一、總則
1、為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的管理,保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)公司資質(zhì)正常運(yùn)行、健康發(fā)展,提高企業(yè)信譽(yù)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,特制定本辦法。
2、凡在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工的相關(guān)部門(mén)、人員及其生產(chǎn)活動(dòng)等,必須遵守本辦法。
3、本辦法所稱(chēng)的建設(shè)工程是指在**公司資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)許可的范圍內(nèi)依法承攬的相關(guān)業(yè)務(wù)工程。
二、公司各部門(mén)質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)
㈠、公司總裁
1、公司總裁是受企業(yè)法人委托,全權(quán)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施管理的第一責(zé)任人,依法對(duì)公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),定期研究質(zhì)量、安全工作,對(duì)公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長(zhǎng)期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期質(zhì)量、安全工作實(shí)施計(jì)劃。建立健全本公司的各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰辦法。
4、建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系,保證質(zhì)量、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
5、領(lǐng)導(dǎo)并支持質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理部門(mén)或人員的監(jiān)督檢查工作。
6、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織本公司有關(guān)部門(mén)或人員,做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。
㈡、總工程師/技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,依照國(guó)家法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質(zhì)量、安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計(jì)劃時(shí),要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。
3、負(fù)責(zé)對(duì)公司在建工程施工組織設(shè)計(jì)的審批,負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的不需專(zhuān)家論證的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批。對(duì)于特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目其施工方案審核時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性, 并提出決定性意見(jiàn)。
4、 領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),對(duì)本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),組織審查其使用和實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量保證及安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。
5、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。
6、貫徹實(shí)施“5牌1圖現(xiàn)場(chǎng)管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)文明安全管理。
㈢、事業(yè)部/分公司經(jīng)理
1、對(duì)本事業(yè)部/分公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助公司總裁認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實(shí)本事業(yè)部/分公司各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實(shí)施本事業(yè)部/分公司中、長(zhǎng)期、年度、特殊時(shí)期質(zhì)量、安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,組織落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計(jì)。
3、組織編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、參與編制特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設(shè)工程施工項(xiàng)目中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施,確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。
4、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定質(zhì)量、安全生產(chǎn)考核指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)、組織民工隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)、考核與審查工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)解決施工中的潛在或存在的質(zhì)量隱患及不安全生產(chǎn)問(wèn)題。
㈣、質(zhì)量安全部
1、積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)質(zhì)量、安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
2、編制定期質(zhì)量、安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織質(zhì)量、安全活動(dòng)和檢查。制訂或修改質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對(duì)公司職工進(jìn)行質(zhì)量、安全教育,建立定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。
5、參加施工組織設(shè)計(jì)會(huì)審;參加質(zhì)量、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審;參加公司生產(chǎn)會(huì)議,掌握信息,預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
6、定期、不定期對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全隱患或問(wèn)題,及時(shí)提出改正意見(jiàn),制止違章,有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查質(zhì)量、安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)削弱質(zhì)量、安全管理工作的部門(mén),要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),督促解決。
8、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)質(zhì)量、安全事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見(jiàn)、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
㈤、綜合部
1、勞資、勞物
⑴ 對(duì)公司職工進(jìn)行定期的教育考核,將質(zhì)量、安全技術(shù)知識(shí)列為職工培訓(xùn)、考核、評(píng)先內(nèi)容之一,對(duì)招收新員工要組織入職教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的質(zhì)量、安全生產(chǎn)素質(zhì)。
⑵ 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況;
⑶ 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇,并監(jiān)督實(shí)施情況。
⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
2、人事
⑴ 根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策及公司實(shí)際,配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)干經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量、安全骨干,保證公司質(zhì)量、安全管理人員的素質(zhì)。
⑵ 組織對(duì)新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育工作。
⑶ 按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查質(zhì)量、安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充質(zhì)量、安全監(jiān)督管理人員。
⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。
3、教育
⑴ 組織與建設(shè)工程施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí),要統(tǒng)籌安排質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育課程。
⑵ 各專(zhuān)業(yè)主辦的各類(lèi)學(xué)習(xí)班,要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)課程(課時(shí)應(yīng)不少于總課時(shí)的1-2%)。
⑶ 將質(zhì)量、安全教育納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
㈥、運(yùn)營(yíng)部
1、在審核項(xiàng)目部上報(bào)的月度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃時(shí),必須樹(shù)立“安全第一”的思想,組織均?生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對(duì)改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)考核目標(biāo)。
2、在檢查生產(chǎn)計(jì)劃運(yùn)營(yíng)實(shí)施情況的同時(shí),要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況,對(duì)施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作要納入計(jì)劃,列為正式工序,給予時(shí)間保證。
3、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí),必須優(yōu)先解決安全工作的實(shí)施。
㈦、項(xiàng)目經(jīng)理
1、對(duì)承包項(xiàng)目工程施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況,制定本項(xiàng)目部各工序質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理措施,并監(jiān)督其實(shí)施。
3、在組織項(xiàng)目工程承包,聘用項(xiàng)目部人員時(shí),必須本著質(zhì)量、安全工作只能加強(qiáng)的原則,根據(jù)工程特點(diǎn)確定質(zhì)量、安全工作的管理體系和人員,并明確項(xiàng)目部質(zhì)量、安全人員的質(zhì)量、安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持并指導(dǎo)項(xiàng)目部專(zhuān)職質(zhì)量、安全管理人員的對(duì)應(yīng)工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用民工隊(duì)伍必須及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)申報(bào),嚴(yán)格用工制度與管理,適時(shí)組織上崗人員質(zhì)量、安全教育,要對(duì)民工隊(duì)伍的人員健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。
5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量、安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在質(zhì)量、安全隱患或問(wèn)題時(shí),及時(shí)組織制訂措施,解決問(wèn)題。對(duì)上級(jí)提出的質(zhì)量、安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,要定時(shí)、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào);組織、配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
8、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明管理,積極配合主管部門(mén)創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作,維護(hù)公司資質(zhì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展
㈧、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、對(duì)項(xiàng)目工程施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹、落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn),主持項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全技術(shù)交底和開(kāi)工前的全面質(zhì)量、安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì),編制、審查施工方案時(shí),要制訂質(zhì)量、安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對(duì)性,并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
4、主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí),制定相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。
5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時(shí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,同時(shí)要組織上崗人員的質(zhì)量、安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因危險(xiǎn)品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。
6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7、參加每周一次的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題、不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。
8、貫徹實(shí)施“5牌一圖”及內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施有針對(duì)性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見(jiàn)。
10、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理,積極配合主管部門(mén)創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部申報(bào)文明工地資料的準(zhǔn)備,并參加相應(yīng)檢查評(píng)定。㈨、施工員
1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對(duì)所管轄施工段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對(duì)施工任務(wù)特點(diǎn),向所管轄民工隊(duì)伍進(jìn)行書(shū)面質(zhì)量、安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄施工段民工隊(duì)伍作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)交底,落實(shí)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織所管轄民工隊(duì)伍學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開(kāi)展質(zhì)量、安全教育活動(dòng),自覺(jué)接受公司質(zhì)量、安全部門(mén)/監(jiān)理/業(yè)主/上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查,及時(shí)解決提出的質(zhì)量、安全隱患或存在的問(wèn)題。
5、對(duì)所管轄施工段工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);若在施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即停止使用,并上報(bào)有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)。
㈩、安全員
1、在項(xiàng)目經(jīng)理部和公司質(zhì)量、安全部的領(lǐng)導(dǎo)下,督促項(xiàng)目部人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)制止,糾正和向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
2、參加項(xiàng)目部建設(shè)工程安全技術(shù)措施制定并督促檢查項(xiàng)目部安全技術(shù)交底落實(shí)情況。
3、深入現(xiàn)場(chǎng)每道施工工序,掌握安全重點(diǎn)部位的情況,檢查各種防護(hù)設(shè)施,糾正違章指揮,冒險(xiǎn)蠻干。堅(jiān)持原則,秉公辦事。
4、參加項(xiàng)目部組織的定期安全檢查,查出的問(wèn)題要督促其在整改限期內(nèi)整改完成。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及危及人員生命安全的重大安全隱患,有權(quán)制止作業(yè),組織人員及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
5、發(fā)生工傷事故,要協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)填表上報(bào),認(rèn)真負(fù)責(zé)參與工傷事故的調(diào)查,不隱瞞事故情節(jié),認(rèn)真如實(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況
(十一)、材料員
1、按照項(xiàng)目部進(jìn)度計(jì)劃要求,組織各種施工、安全物資的供應(yīng)工作。
2、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分析,建立合格供應(yīng)商名錄,定期向公司反饋供應(yīng)商相關(guān)信息。
3、負(fù)責(zé)對(duì)合格供應(yīng)商供應(yīng)的生產(chǎn)物質(zhì)、安全防護(hù)用品等進(jìn)行驗(yàn)收、記錄,并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識(shí),儲(chǔ)藏保管好生產(chǎn)物資及安全防護(hù)用品(具)。
4、負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的標(biāo)識(shí)及分類(lèi)堆放,消除事故隱患。
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量,并定期檢查和試驗(yàn),對(duì)不合格和破損的,要及時(shí)進(jìn)行更新替換。
6、對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管。
7、經(jīng)常與施工人員取得聯(lián)系,聽(tīng)取施工人員對(duì)所購(gòu)勞防用品和安全防護(hù)物品的反饋意見(jiàn)。
(十二)、機(jī)械員
1、操作規(guī)程是保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保安全生產(chǎn)必不可少的制度。為了管理好機(jī)械設(shè)備,實(shí)行定機(jī)定人定崗的“三定”制度。
2、機(jī)械操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得操作證,方可操作。學(xué)員必須在師傅帶領(lǐng)下才能操作,非本機(jī)操作人員,嚴(yán)禁亂動(dòng)。
3、操作人員必須聽(tīng)從施工人員或機(jī)務(wù)人員的指揮,正確操作,保證作業(yè)質(zhì)量,及時(shí)完成任務(wù),但對(duì)于違反安全操作規(guī)程和引起危險(xiǎn)事故的不正確指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。
4、操作人員必須具備懂機(jī)械原理,懂構(gòu)造,懂性能,懂用途,會(huì)操作,會(huì)維修,會(huì)排除故障的“四懂三會(huì)”水平。
5、嚴(yán)格執(zhí)行各施工機(jī)械的操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn),認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整和防腐。保證機(jī)械設(shè)備的附屬裝置、隨機(jī)工具經(jīng)常整潔、完好、齊全。
(十三)、質(zhì)檢員
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市的質(zhì)量、安全政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理工作的規(guī)定和要求。
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
3、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢,隨時(shí)查驗(yàn)項(xiàng)目部的各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄和質(zhì)量分析會(huì)記錄。
5、參加項(xiàng)目部每周工程例會(huì),針對(duì)項(xiàng)目工程存在的質(zhì)量隱患/問(wèn)題,分析原因,制定預(yù)控及整改措施并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
6、在質(zhì)量監(jiān)控檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即通知安全員或項(xiàng)目經(jīng)理,同時(shí)有權(quán)責(zé)令暫停施工,待處理好安全隱患后,再行施工。
(十四)、項(xiàng)目班組長(zhǎng)
1、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的質(zhì)量、安全和健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量、安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
(十五)、項(xiàng)目工人
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加質(zhì)量、安全活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全交底,不違章作業(yè),服從質(zhì)量、安全人員的指導(dǎo)。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)精神,在質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對(duì)新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí),維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具,做到正確使用,不準(zhǔn)拆改。
4、對(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見(jiàn),并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。
6、提高自我保護(hù)意識(shí),正確使用安全防護(hù)用具。
三、工程質(zhì)量、安全管理措施
㈠、合同簽訂管理制度:
1、公司經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)建設(shè)工程的招投標(biāo)工作,工程中標(biāo)后,代表公司與業(yè)主簽訂建設(shè)工程施工合同。
2、公司運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)工程中標(biāo)后與事業(yè)部/分公司/分包單位簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同。
3、建設(shè)工程施工合同簽訂時(shí)的注意事項(xiàng)
建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)承發(fā)包雙方權(quán)益的法律文件。是承發(fā)包雙方在工程施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛,在簽訂過(guò)程中,應(yīng)在以下方面加以注意。
i 關(guān)于發(fā)包人與承包人:
⑴ 對(duì)發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容:
①主體資格,即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。
② 履約能力即資金問(wèn)題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。
⑵ 對(duì)承包方主要了解的內(nèi)容有:
①資質(zhì)情況;② 施工能力;③社會(huì)信譽(yù);④ 財(cái)務(wù)情況。
承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。
ii 合同價(jià)款應(yīng)注意:
⑴《協(xié)議書(shū)》中“合同價(jià)款”的填寫(xiě),應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號(hào)令第11條規(guī)定,招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定。非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定。
⑵ 合同價(jià)款是雙方共同約定的條款,要求第一要協(xié)議,第二要確定。
暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)、都不能作為合同價(jià)款,約而不定的造價(jià)不能作為合同價(jià)款。
iii 發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意:
⑴ 雙方各自工作的具體時(shí)間要填寫(xiě)準(zhǔn)確。
⑵ 雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫(xiě)詳細(xì)。
⑶ 雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對(duì)方損失的范圍、具體責(zé)任和計(jì)算方法要填寫(xiě)清楚。
iv 合同價(jià)款及調(diào)整條款應(yīng)注意:
⑴ 填寫(xiě)合同價(jià)款及調(diào)整時(shí)應(yīng)按《通用條款》所列的固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式,約定一種寫(xiě)入本款。
⑵ 采用固定價(jià)格應(yīng)注意明確包死價(jià)的種類(lèi)。如:總價(jià)包死、單價(jià)包死,還是部分總價(jià)包死,以免履約過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議。
⑶ 采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。
⑷ 應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù),也可采用絕對(duì)值法。
⑸ 對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,應(yīng)約定調(diào)整方法。
v 工程預(yù)付款條款應(yīng)注意:
⑴ 填寫(xiě)工程預(yù)付款條款的依據(jù)是否清晰。
⑵ 填寫(xiě)約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來(lái)計(jì)算。
⑶ 應(yīng)準(zhǔn)確填寫(xiě)發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間或相對(duì)時(shí)間。
⑷ 應(yīng)填寫(xiě)約定扣回工程款的時(shí)間和比例。
vi 工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意:
⑴ 工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量,相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。
⑵ 工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式以形象進(jìn)度可選擇:按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算(小工程)及其它結(jié)算方式。
vii 材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意:
⑴ 應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。
⑵ 應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。
⑶ 雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法)。
viii 違約條款應(yīng)注意:
⑴ 在合同條款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對(duì)預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
⑵ 在合同條款中應(yīng)約定承包人在進(jìn)度、質(zhì)量、安全、保修期等方面的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
⑶ 還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。
⑷ 違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方法,要具有可操作性,以防止事后產(chǎn)生爭(zhēng)議。
ix 爭(zhēng)議與工程分包條款:
⑴ 填寫(xiě)合同條款爭(zhēng)議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應(yīng)達(dá)成一致意見(jiàn)。
⑵ 如果選擇仲裁方式,當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁不受級(jí)別地域管轄限制。
⑶ 如果選擇訴訟方式,應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的人民法院(訴訟是地域管轄)。
⑷ 合同條款中關(guān)于分包的工程項(xiàng)目須經(jīng)發(fā)包人同意,禁止分包單位將其承包的工程再分包。
x 國(guó)家規(guī)定的五類(lèi)建筑工程合同屬無(wú)效
⑴ 合同主體不具備資格。
合同主體不具備資格。根據(jù)規(guī)定,簽訂建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經(jīng)營(yíng)資格。只有依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資格的企業(yè)法人,才有權(quán)進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其他任何單位和個(gè)人簽訂的建筑承包合同,都屬于合同主體不符合要求的無(wú)效合同。⑵ 借用營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)。
借用營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說(shuō),任何非法出借和借用資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無(wú)效合同。
⑶ 越級(jí)承包。
我國(guó)《建筑法》規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。因此,凡越級(jí)承包的建筑工程合同均屬無(wú)效。
⑷ 非法轉(zhuǎn)包。
根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程施工合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人??偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程分解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成?!督ㄖā返诙藯l規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建設(shè)工程分解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述禁止形式進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同,屬無(wú)效合同。
⑸ 違反法定建設(shè)程序。
㈡、質(zhì)量安全責(zé)任制度:
各事業(yè)部、分公司經(jīng)理所屬項(xiàng)目部經(jīng)理/分包工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程中標(biāo)后各部門(mén)《簽批流程》完成后3日內(nèi)應(yīng)與公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書(shū);項(xiàng)目部負(fù)責(zé)完善民工安全協(xié)議、機(jī)械安全協(xié)議等,并在施工過(guò)程中根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行“三級(jí)”質(zhì)量、安全技術(shù)交底。
㈢、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更制度:
1、項(xiàng)目工程開(kāi)工前必須對(duì)設(shè)計(jì)提供的圖紙進(jìn)行圖紙會(huì)審,具體由事業(yè)部經(jīng)理/分公司經(jīng)理組織,項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與相關(guān)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主以及有關(guān)各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問(wèn)題,提出圖紙會(huì)審意見(jiàn)。
2、圖紙會(huì)審時(shí),項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好記錄,對(duì)會(huì)審時(shí)各方提出的問(wèn)題及解決辦法、時(shí)間等,均要詳細(xì)記錄,必要時(shí)由設(shè)計(jì)單位另出修改圖紙,參加會(huì)議的各方代表均要簽名/蓋章認(rèn)可,手續(xù)完善后的圖紙會(huì)審記錄作為項(xiàng)目施工的重要依據(jù),納入工程檔案,存檔。
3、在施工過(guò)程中,無(wú)論業(yè)主/監(jiān)理還是項(xiàng)目部提出的設(shè)計(jì)變更都要認(rèn)真及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單,經(jīng)業(yè)主/設(shè)計(jì)/項(xiàng)目總監(jiān)/項(xiàng)目經(jīng)理簽字同意后,方可進(jìn)行后續(xù)工序施工。
4、如果設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容對(duì)建設(shè)規(guī)模、投資、工藝、質(zhì)量、安全等方面影響較大的,項(xiàng)目部必須報(bào)公司相關(guān)職能部門(mén)審核后,方可報(bào)送相關(guān)主管部門(mén)核準(zhǔn)。
5、所有設(shè)計(jì)變更資料,包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄,一并納入工程檔案。
㈣、創(chuàng)優(yōu)工程目標(biāo)管理制度:
項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂時(shí),由質(zhì)量安全部根據(jù)工程中標(biāo)合同額大小,確定該工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)(即市優(yōu)、省優(yōu)、國(guó)優(yōu))及省、市文明工地申報(bào)。項(xiàng)目部根據(jù)質(zhì)量安全部下達(dá)的質(zhì)量、安全目標(biāo)要求及工程特點(diǎn),由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人制定工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及文明工地申報(bào)實(shí)施措施,經(jīng)公司質(zhì)量安全部審核,總工程師審批后統(tǒng)一備案至質(zhì)量安全部。公司各級(jí)職能管理部門(mén)針對(duì)項(xiàng)目工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)行“優(yōu)質(zhì)嚴(yán)管、安全監(jiān)控”方針。對(duì)于各類(lèi)優(yōu)質(zhì)工程、文明工地公司將按相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。在工程獎(jiǎng)項(xiàng)證書(shū)發(fā)放10日內(nèi)所屬工程項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)相關(guān)公司獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,報(bào)質(zhì)量安全部審核、總裁審批后給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的(含bt項(xiàng)目),項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)含量等達(dá)到申報(bào)市、省、國(guó)家各類(lèi)工程獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,一律實(shí)行強(qiáng)制申報(bào),各事業(yè)部、分公司所屬項(xiàng)目部應(yīng)全力配合,不得以任何借口殆于履行義務(wù)。特殊情況的項(xiàng)目,由總裁書(shū)面批示,可不參加工程創(chuàng)優(yōu)及文明工地申報(bào)。
㈤、施工組織設(shè)計(jì)編制、審核制度
1、事業(yè)部/分公司屬各項(xiàng)目部接到工程項(xiàng)目施工任務(wù)后,應(yīng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織項(xiàng)目部有關(guān)人員編制和審核施工組織設(shè)計(jì)。事業(yè)部/分公司經(jīng)理要對(duì)其所承攬的建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施予以審核,并確保相應(yīng)的施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。
2、項(xiàng)目部對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)在編制單位工程施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,單獨(dú)編制分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)方案”)
3、所謂危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建設(shè)工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。
4、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織專(zhuān)家、項(xiàng)目部、公司職能部門(mén)相關(guān)人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。
5、事業(yè)部/分公司對(duì)建設(shè)工程實(shí)行總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)由其所屬項(xiàng)目部組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的,其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。
6、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制基本內(nèi)容按照中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號(hào)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知有關(guān)要求編寫(xiě)。
7、項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)/專(zhuān)項(xiàng)方案編制完成后由項(xiàng)目部組織公司各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核會(huì)簽。經(jīng)審核合格的,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字審批。實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案,經(jīng)公司審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。
8、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。參加論證會(huì)人員資格、人數(shù)、論證內(nèi)容均參照建質(zhì)[2009]87號(hào)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》要求進(jìn)行召集。
7、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。
實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
8、專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
9、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。
如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法7重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)方案,事業(yè)部應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
10、專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
11、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期巡查專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況。
12、對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,事業(yè)部、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)項(xiàng)目部項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
㈥、崗位培訓(xùn)制度
1、項(xiàng)目部實(shí)行崗位培訓(xùn)制度,應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行崗前、轉(zhuǎn)崗、特種作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)工作力求做到“三化三實(shí)”即“多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”。做到需要和常態(tài)化。
2、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)展、職工工作情況,制定培訓(xùn)計(jì)劃并有針對(duì)性的科學(xué)適時(shí)培訓(xùn)。職工應(yīng)按時(shí)參加培訓(xùn)。
3、每次課程結(jié)束后,項(xiàng)目部應(yīng)安排考試??荚嚨男问綖闀?shū)面答卷結(jié)合口頭問(wèn)答及崗位抽查。崗位抽查主要指項(xiàng)目部就所講授的培訓(xùn)內(nèi)容是否被學(xué)員運(yùn)用到實(shí)際工作中進(jìn)行隨機(jī)考核。
凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗。
㈦、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度
為確保公司負(fù)責(zé)承建的工程項(xiàng)目,在施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全,公司實(shí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。
1、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底的管理:
⑴ 技術(shù)交底分別由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)管員、班組長(zhǎng)對(duì)所主管的項(xiàng)目工程其分部分項(xiàng)工序操作進(jìn)行交底。
⑵ 技術(shù)交底應(yīng)于項(xiàng)目工程分部分項(xiàng)工序施工前開(kāi)始,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、機(jī)管理員的技術(shù)交底應(yīng)有書(shū)面材料。
2、質(zhì)量、安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容。
⑴ 本施工項(xiàng)目的質(zhì)量要求、作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn);
⑵ 針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施;
⑶ 應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
⑷ 相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程要求;
⑸ 發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施;
3、技術(shù)交底的基本要求。
⑴ 項(xiàng)目部必須實(shí)行逐級(jí)質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;
⑵ 技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)。
⑶ 技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程,施工中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求以及給作業(yè)人員帶來(lái)的潛在隱含危險(xiǎn)因素和存在問(wèn)題;
⑷ 應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;
應(yīng)將工程概況、施工方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)交底;
⑸ 保持書(shū)面技術(shù)交底簽字記錄;
㈧、技術(shù)復(fù)核制度
技術(shù)復(fù)核是工程建設(shè)質(zhì)量、安全首要保障,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程具體實(shí)施情況,有序開(kāi)展技術(shù)復(fù)核,下列為項(xiàng)目部建設(shè)工程必須復(fù)核項(xiàng)目:
1、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)復(fù)核、定位,每道工序的測(cè)量放線、斷面定位、均要符合設(shè)計(jì)文件及國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、預(yù)制構(gòu)件、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護(hù)套、地埋管、砼、砂漿配合比,必須符合設(shè)計(jì)文件及國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、設(shè)備招標(biāo)、合格證、安裝、調(diào)式、說(shuō)明、修正、使用規(guī)范、技術(shù)參數(shù)、都要符合行業(yè)規(guī)范,有關(guān)附件必須齊全。
4、關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的項(xiàng)目,技術(shù)復(fù)核后,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫(xiě)復(fù)核記錄及自檢意見(jiàn),關(guān)鍵部位要拍照,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理復(fù)核后簽字認(rèn)可。
㈨、工序、隱蔽工程、竣工驗(yàn)收制度
1、建設(shè)工程質(zhì)量的過(guò)程控制主要是各工序的質(zhì)量控制,公司屬各項(xiàng)目部應(yīng)保證所承包的項(xiàng)目工程其每道施工工序質(zhì)量均符合設(shè)計(jì)及國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)保證總體項(xiàng)目工程符合設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。工序驗(yàn)收必須在項(xiàng)目部自檢合格和相關(guān)資料都完善的情況下,報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格簽字認(rèn)可后,方可進(jìn)行下道工序施工。
2、凡被后續(xù)工序或其他分項(xiàng)工程所掩埋覆蓋,今后無(wú)法直接檢查的工程部位,都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)、試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)收簽證。隱蔽工程驗(yàn)收要在隱蔽的工序已完成,檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果齊全且滿足規(guī)范要求后,項(xiàng)目部填寫(xiě)隱蔽工程驗(yàn)收記錄,報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收簽證。
3、竣工驗(yàn)收交付手續(xù)
⑴ 工程完工后,由項(xiàng)目部自行完成工程預(yù)驗(yàn)收,在自檢合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員參加,復(fù)驗(yàn)合格后,項(xiàng)目部填寫(xiě)“竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告”報(bào)業(yè)主/監(jiān)理申批。
⑵ 項(xiàng)目部工程竣工驗(yàn)收須提前通知公司質(zhì)量安全部,質(zhì)量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗(yàn)收資料應(yīng)按《公司竣工資料整理規(guī)定》整理歸檔,竣工資料須在工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)交公司質(zhì)量安全部審核并交綜合部存檔,分公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目部做好公司技術(shù)資料檢查歸檔,合格后上交公司質(zhì)量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項(xiàng)目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達(dá)到公司規(guī)定要求的,扣除建設(shè)工程所在項(xiàng)目部5000-10000元罰金。
㈩、工程分包制度:
⑴ 凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。
⑵ 公司依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)明確各自的質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
⑶ 分包工程單位應(yīng)具備相應(yīng)的分包資質(zhì)及相應(yīng)管理人員,并配備專(zhuān)職質(zhì)量、安全管理人員。分包單位資質(zhì)、專(zhuān)職人員證書(shū)應(yīng)報(bào)運(yùn)營(yíng)部備案,在工程施工過(guò)程中質(zhì)量安全部將對(duì)分包單位資質(zhì)及相關(guān)人員證書(shū)進(jìn)行檢查。有權(quán)對(duì)未配備相關(guān)人員的分包單位所在的項(xiàng)目部進(jìn)行處罰。分包工程由其所屬事業(yè)部/分公司經(jīng)理對(duì)其質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé),分包工程所屬的項(xiàng)目部對(duì)其分包工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。分包單位簽署分包合同時(shí)需提交一定數(shù)額的質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證金,具體由承包/分包雙方協(xié)商確定。工程竣工驗(yàn)收后,質(zhì)量、安全生產(chǎn)達(dá)到合同規(guī)定的,保證金(不包括保修期內(nèi)質(zhì)量保證金)予以退還,不含利息。
(十一)、應(yīng)急救援制度
為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,公司各項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目施工生產(chǎn)的實(shí)際,制訂施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故救援預(yù)案的編制按照《江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料》(2022版)相關(guān)章節(jié)要求進(jìn)行編制。
(十二)、機(jī)械設(shè)備安全管理制度
1、三定制度
為加強(qiáng)建設(shè)工程施工中機(jī)械設(shè)備的安全管理,公司屬各項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備實(shí)行“定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任”的三定制度。
2、操作證制度
凡上崗操作機(jī)械設(shè)備人員,必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作證后,才能上機(jī)操作。
3、交接班制度
上班作業(yè)人員應(yīng)向接班人員交待設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,故障的處理記錄等;接班人員應(yīng)全面檢查設(shè)備的狀況,發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)要及時(shí)提出,以分清責(zé)任,保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備使用中的技術(shù)規(guī)定
⑴ 機(jī)械設(shè)備的技術(shù)試驗(yàn)規(guī)定
凡是新購(gòu)進(jìn)、新制造和重新安裝的機(jī)械,都必須經(jīng)過(guò)檢查、保養(yǎng)、試運(yùn)轉(zhuǎn)、鑒定(統(tǒng)稱(chēng)為技術(shù)試驗(yàn)),合格后才能正式投入使用。
⑵ 機(jī)械設(shè)備磨合期的規(guī)定
其目的就是使機(jī)械零件磨合良好,增強(qiáng)零件的耐用性,提高機(jī)械運(yùn)行的可靠性和經(jīng)濟(jì)性,延長(zhǎng)大修間隔期和使用壽命。
⑶ 季節(jié)性使用機(jī)械設(shè)備的規(guī)定
建設(shè)工程機(jī)械多數(shù)是在露天作業(yè),受氣候影響大,特別是冬季應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施,如預(yù)熱保溫、換用冬季潤(rùn)滑油等。
5、建立機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案
⑴ 機(jī)械設(shè)備安全協(xié)議。
⑵ 機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、消耗記錄。
⑶ 機(jī)械設(shè)備的歷次主要修理和改裝記錄及有關(guān)資料。
⑷ 機(jī)械設(shè)備的事故分析記錄及有關(guān)資料。
(十三)、建設(shè)工程項(xiàng)目撥款制度
根據(jù)公司財(cái)務(wù)部劃賬規(guī)定,公司屬各項(xiàng)目部在建工程款項(xiàng)的每筆支付申請(qǐng)單,需由公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量安全無(wú)事故證明,對(duì)項(xiàng)目工程施工過(guò)程中存在質(zhì)量、安全隱患且整改不到位的項(xiàng)目部,質(zhì)量安全部根據(jù)存在問(wèn)題嚴(yán)重程度,有權(quán)建議扣除10萬(wàn)以下(包括10萬(wàn)元)的工程款作為質(zhì)量、安全生產(chǎn)整改措施保證金,待工程整改到位后予以退還。(建議公司財(cái)務(wù)部門(mén)編制建設(shè)工程項(xiàng)目撥款支付制度)
(十四)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度
1、獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)于項(xiàng)目部建設(shè)工程獲得的各相應(yīng)工程獎(jiǎng)項(xiàng),公司給予一定獎(jiǎng)勵(lì),具體見(jiàn)下表
獎(jiǎng)項(xiàng)名稱(chēng)
獎(jiǎng)勵(lì)金額(元)
市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程
30000
市級(jí)文明工地
30000
省級(jí)文明工地
50000
“古彭杯”金、銀、銅獎(jiǎng)
50000/30000/20000
省級(jí)市政示范工程
50000
省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程(揚(yáng)子杯)
100000
中國(guó)市政示范工程(金杯獎(jiǎng))
100000
國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程(魯班獎(jiǎng))
150000
以上獎(jiǎng)項(xiàng)不累加,以最高獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn),并按項(xiàng)目部60%,資料整理部門(mén)40%的比例分配。
2、日常檢查獎(jiǎng)懲
各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展施工,并做好日常質(zhì)量安全自檢自查,公司管理部門(mén)不定期對(duì)各施工項(xiàng)目進(jìn)行巡查,對(duì)于出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量安全隱患部位開(kāi)具罰單及整改意見(jiàn),經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理人簽字確認(rèn)后,在規(guī)定期限內(nèi)做好整改工作,質(zhì)量安全部對(duì)其進(jìn)行復(fù)查。對(duì)整改范圍內(nèi)未整改到位的,質(zhì)量安全部根據(jù)情節(jié)的輕重給予1-2倍罰單處罰。
四、附則
1、本《辦法》經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò),總裁批準(zhǔn)后,自頒布之日起實(shí)施。
第9篇 關(guān)于質(zhì)量安全及文明施工管理措施
為加強(qiáng)本項(xiàng)目工程的施工管理,提高工程工程質(zhì)量,增強(qiáng)各施工班組的質(zhì)量及安全意識(shí),規(guī)范施工,特制定如下細(xì)則,望各施工班組認(rèn)真執(zhí)行.
一.混凝土工程
1)在砼澆筑前,提前堵好墻柱腳(超過(guò)20mm提前通知項(xiàng)目部由木工負(fù)責(zé)),避免出現(xiàn)爛根現(xiàn)象。在澆筑混凝土?xí)r,商砼不得任意加水,根據(jù)混凝土標(biāo)號(hào)不同先澆墻柱,后澆梁.板。在澆筑梁柱板砼時(shí),認(rèn)真振搗,不得出現(xiàn)蜂窩,麻面,漏振現(xiàn)象。嚴(yán)格控制砼上平標(biāo)高,根據(jù)所引出的500線和技術(shù)交底控制表面平整度,面層要求均勻平整,塑料薄膜覆蓋完整。春夏季節(jié)施工時(shí)砼澆筑12小時(shí)后及時(shí)灑水保養(yǎng),且不少于7天,每天保證不少與3次,沒(méi)少一次罰款100元,一天不灑水罰款500元。
2)?砼澆筑時(shí)落地灰及時(shí)清理使用,做到工完料清,如造成材料浪費(fèi)將加倍處罰材料損失。
3)混凝土澆筑前,倉(cāng)內(nèi)要清理干凈,木模要灑水濕潤(rùn),梁柱接茬應(yīng)清理干凈(包括墻,柱頭鑿毛),澆筑時(shí)應(yīng)用同標(biāo)號(hào)的結(jié)合漿(柱,墻內(nèi)厚度50-100mm),施工縫應(yīng)留在設(shè)計(jì)允許的位置,且有技術(shù)人員指定,用模板加堵留成直槎,按標(biāo)高控制柱、板上表面的平整度。混凝土振搗應(yīng)密實(shí),不允許出現(xiàn)200平方厘米以上的蜂窩、麻面現(xiàn)象,杜絕漏振及夾渣現(xiàn)象的發(fā)生(包括柱跟的爛腳)。
4)混凝土澆筑時(shí),嚴(yán)禁隨意踐踏鋼筋,確保鋼筋配置符合設(shè)計(jì)要求。
二鋼筋工程
1)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工。
2)鋼筋的規(guī)格、形狀、尺寸、數(shù)量、錨固長(zhǎng)度、接頭位置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范規(guī)定。
3)鋼筋的焊接應(yīng)按要求留置試件,且應(yīng)合格。
4)鋼筋綁扎應(yīng)牢固,缺口、松口的數(shù)量應(yīng)控制在10%以內(nèi),且不應(yīng)集中。
5)彎鉤的朝向應(yīng)正確,綁扎接頭應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定,搭接長(zhǎng)度不應(yīng)小于設(shè)計(jì)規(guī)定值。????? 6)鋼筋保護(hù)層的厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,墊塊放置間距應(yīng)適當(dāng),鋼筋較小時(shí),墊塊間距應(yīng)密些。
7)鋼筋包扎完成后,應(yīng)做好自檢工作,以便項(xiàng)目部及監(jiān)理建設(shè)單位檢查驗(yàn)收。
8)施工期間,必須派專(zhuān)人看倉(cāng),看倉(cāng)人員必須要認(rèn)真負(fù)責(zé),隨時(shí)對(duì)位移、變形的鋼筋整修,看護(hù)成型的鋼筋不準(zhǔn)踩踏,特別注意負(fù)筋的保護(hù)。
9)每層使用不完的鋼筋及時(shí)清理使用,做到工完料清,不得剩余大量料頭鋼筋,否則將由鋼筋班組包賠損失。
三、?模板工程
1)1、在模板制作安裝過(guò)程中,嚴(yán)格配料,控制好模板拼縫在2mm以內(nèi),特別是梁底,梁底與墻柱交叉根部,墻柱陽(yáng)角,必須用雙面膠粘結(jié),超過(guò)5mm的縫隙用木板條釘牢,xb頂板用膠帶粘縫,每發(fā)現(xiàn)一處不使用雙面膠,透明膠帶,在砼澆筑過(guò)后出現(xiàn)花角、花邊、麻面現(xiàn)象,根據(jù)情節(jié)將處罰木工班組。根據(jù)每層所彈出的300控制線,嚴(yán)格校驗(yàn)各梁底位置,允許偏差控制在5mm之內(nèi)。2、根據(jù)所彈出的結(jié)構(gòu)500mm線,依據(jù)每層的施工圖紙,板厚要求嚴(yán)格控制模板上平標(biāo)高,每個(gè)房間模板表面平整度控制在5mm之內(nèi),禁止超過(guò)10mm;3、根據(jù)每層所彈出的300mm控制線,嚴(yán)格校驗(yàn)各墻柱的垂直度、平整度及軸線位移,增強(qiáng)架體的穩(wěn)定性,避免墻體成型砼發(fā)生位移,扭曲現(xiàn)象。
2)模板安裝,必須要圖紙要求規(guī)范施工,放好軸線及模板邊線,定好水平控制標(biāo)高。所用模板應(yīng)涂刷隔離劑,分類(lèi)堆放,待鋼筋驗(yàn)收后在進(jìn)行模板安裝,要求接縫嚴(yán)密不漏漿,軸線及標(biāo)高應(yīng)符合規(guī)定,梁柱接頭偏差不應(yīng)過(guò)大,混凝土墻體薄厚應(yīng)一致,模板應(yīng)垂直,拉、頂撐要牢固可靠,對(duì)于梁板跨度大于4m者,應(yīng)按規(guī)定起拱,應(yīng)防止梁身不平直、扭曲,中部下?lián)犀F(xiàn)象發(fā)生。固定在模板上的預(yù)埋件及孔洞不得遺漏,且應(yīng)安裝牢固,梁板與墻柱砼標(biāo)號(hào)不一致時(shí),梁與墻柱交接處要按規(guī)定綁扎鋼絲網(wǎng)防止砼亂跑而影響砼澆筑質(zhì)量,如有漏綁將予以處罰。安裝好的模板必須自檢,合格后報(bào)項(xiàng)目部及監(jiān)理檢查驗(yàn)收?;炷翝仓r(shí),應(yīng)有專(zhuān)人看倉(cāng),以便應(yīng)急突發(fā)情況的發(fā)生。
3)模板拆除:底模及其支架拆除時(shí),混凝土強(qiáng)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,必須有施工員的許可方可拆除,在大于4m以上的高空拆除時(shí),不得讓模板材料自由下落,更不得大面積撬落模板材料拆除后,必須進(jìn)行清理,涂刷脫模劑,分類(lèi)堆放,零星配件應(yīng)用箱、袋存放。
第10篇 安全員、質(zhì)量員、瓦檢員、安全生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程”,積極參加職工各種形式組織日常安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育活動(dòng),要不斷提高和更新自己的安全生產(chǎn)技術(shù)、業(yè)務(wù)和理論、技能及專(zhuān)業(yè)知識(shí),應(yīng)用到安全工作當(dāng)中,發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)管理作用。
二、努力做好安全生產(chǎn)方面及貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育,愛(ài)崗敬業(yè),干一行愛(ài)一行,干好本職范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
三、嚴(yán)格執(zhí)行和貫徹“三大規(guī)程”,杜絕“三違”,做好“一通三防”工作,消滅電氣設(shè)備失爆,安全檢查要到位,工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),保證系統(tǒng)正常暢通,搞好文明生產(chǎn),協(xié)調(diào)和配合好跟班礦長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作,完成各位領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
四、負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全和工程質(zhì)量,掘進(jìn)、采煤、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)、管理等工作,對(duì)待分管的各項(xiàng)工作,要認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,不殉私情,以身作則,工作中起帶頭作用。
五、不違章指揮,發(fā)現(xiàn)安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題,要積極組織人員處理,對(duì)各類(lèi)隱患事故未處理完,堅(jiān)決不得隨便叫施工隊(duì)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。
六、協(xié)助好各區(qū)隊(duì)抓好和管理好安全生產(chǎn)工作,及時(shí)處理和解決生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,做到四不放過(guò)原則。
七、堅(jiān)持井下現(xiàn)場(chǎng)交接班工作制,做到人不來(lái)我不走,口對(duì)口,手對(duì)手,當(dāng)班范圍內(nèi)各種事件交待清楚才能走。
八、做到八小時(shí)工作制,不遲到和不早退,不離崗和不脫崗,不隨便空崗或漏崗,有事有病要提前向跟班礦長(zhǎng)和分管礦長(zhǎng)請(qǐng)假,充許后方可離去。
九、工作中要盡職盡責(zé),檢查安全隱患問(wèn)題要細(xì)心和細(xì)致,不能走過(guò)程,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),對(duì)施工質(zhì)量不復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工程必須推倒從來(lái),確保施工工程質(zhì)量復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
十、杜絕工隊(duì)在材料使用上造成的浪費(fèi),在保證安全的前提下盡量減少不必要的材料浪費(fèi),降低材料消耗,減少成本損失,提高經(jīng)濟(jì)效益。
十一、負(fù)責(zé)管好和抓好本采區(qū)范圍內(nèi)各施工隊(duì)對(duì)火工品的領(lǐng)取、運(yùn)輸、存放、使用,放炮的各項(xiàng)安全規(guī)定等工作。
十二、負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)本采區(qū)范圍各施工隊(duì)文明生產(chǎn)建設(shè)工作,要求各施工隊(duì)范圍內(nèi)的材料必須堆放整齊,設(shè)備擺放整齊,對(duì)更換設(shè)備,暫時(shí)不使用的設(shè)備必須運(yùn)到指定地點(diǎn)存放或升井交庫(kù)房統(tǒng)一管理,不能隨處亂放亂堆,影響安全生產(chǎn)建設(shè),巷道內(nèi)的雜物及浮煤要經(jīng)常清理,保持巷道內(nèi)干凈,無(wú)雜物,做好文明施工。
十三、瓦檢員負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的采煤工作面、掘進(jìn)工作面瓦斯監(jiān)測(cè)工作,每班監(jiān)測(cè)瓦斯和二氧化碳次數(shù)不少于3次,對(duì)瓦斯、二氧化碳超限應(yīng)立即通知撤人,現(xiàn)場(chǎng)工作人員撤離到進(jìn)風(fēng)安全處,等瓦斯降低或在充許規(guī)定范圍內(nèi)方可入內(nèi)或作業(yè)。
十四、工程質(zhì)量員負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的掘進(jìn)工作面施工工程質(zhì)量問(wèn)題,檢查項(xiàng)目施工巷道方位,中心線,高度,寬度尺寸,架棚質(zhì)量,柱子迎山角度,柱窩扎角深度,木料規(guī)格尺寸,棚距,背頂背幫嚴(yán)實(shí)程度,棚子連鎖,前探梁使用,等項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)有不復(fù)合規(guī)程和要求的必須重新更換或返工,重新再架,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可繼續(xù)施工。
十五、工程質(zhì)量員要負(fù)責(zé)所掘巷道工程質(zhì)量,巷道服務(wù)期限,要求施工隊(duì)掘進(jìn)巷道從交付巷道使用后,必須保持三個(gè)月內(nèi)不存在質(zhì)量問(wèn)題,如有棚子壓彎及柱腿壓斷變形造成該段巷道冒頂、漏頂需要處理人工費(fèi)用,均由原施工巷道的掘進(jìn)隊(duì)承擔(dān)維修人工費(fèi)用,同時(shí)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)處罰。
十六、檢查運(yùn)輸系統(tǒng)工作,皮帶運(yùn)輸機(jī)、刮板運(yùn)輸機(jī)時(shí)要認(rèn)真細(xì)心觀察細(xì)致查看和檢查,聽(tīng)聲音,看設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,運(yùn)輸設(shè)備各類(lèi)配件是否起作用及缺少,配件或更換配件等工作,并作好記錄,要及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)調(diào)度室,并安排人員及時(shí)處理等工作,保證運(yùn)輸系的正常運(yùn)行而不影響生產(chǎn)。
十七、檢查本采區(qū)范圍內(nèi)各施工單位崗位在崗情況,各類(lèi)司機(jī)、水泵工、液壓泵工、維修工、跟班隊(duì)長(zhǎng)、瓦檢員、發(fā)現(xiàn)崗位工工作睡覺(jué)或脫崗離崗,到處亂串,不在工作崗位,要及時(shí)制止,并按礦上的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款處理,重要崗位工必須嚴(yán)肅處理。
十八、察看或檢查電氣設(shè)備完好情況,堅(jiān)決不許電氣設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備帶病運(yùn)行和工作,電氣設(shè)備存放位置,電纜吊掛是否整齊,要求電纜必須吊掛在巷道一幫處平行巷道底面,吊掛鉤均勻擺設(shè),電氣設(shè)備上灰塵是否清除,消滅電氣設(shè)備失爆等工作。
十九、檢查“一通三防”工作,掘進(jìn)工作面局扇存放的位置,對(duì)不合理的存放位置要求更換位置,風(fēng)筒吊掛整齊,風(fēng)筒口距離工作面正頭不超過(guò)5米,并按通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)讓施工隊(duì)或安排及時(shí)處理,保證工作面通風(fēng)正常。
二十、堅(jiān)決杜絕掘進(jìn)工作面內(nèi)微風(fēng)或無(wú)風(fēng)作業(yè),供風(fēng)量達(dá)不到規(guī)程規(guī)定的進(jìn)風(fēng)量,瓦斯超限,堅(jiān)決不許施工隊(duì)作業(yè),立即通知現(xiàn)場(chǎng)工作人員撤離到安全地點(diǎn)待命,采取措施及方案,進(jìn)行瓦斯排放工作。
二十一、掘進(jìn)工作面檢查巷道支護(hù)情況,前探梁使用,巷道成形,木支護(hù)的規(guī)格,支護(hù)強(qiáng)度,棚子連鎖,棚口接口嚴(yán)密成度,架棚子角度,柱子角度,柱腿柱窩深度,扎角,每架棚子與每架棚子的間距大小,背頂背幫是否嚴(yán)實(shí),嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
二十二、掘進(jìn)工作面遇到地質(zhì)構(gòu)造帶或老空時(shí)應(yīng)及時(shí)采取特殊的支護(hù)或架木垛,縮小棚距,保證每架棚支護(hù)強(qiáng)度,背頂背幫必須嚴(yán)實(shí),安檢員必須在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全工作。
二十三、采煤工作面檢查,采煤工作面運(yùn)輸設(shè)備是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常,液壓泵站工作情況,供液管是否暢通,乳化液配置比例濃度,液壓管的吊掛等工作。
二十四、采煤工作面兩個(gè)安全出口高度為1.6米,高度達(dá)不到要求應(yīng)拉底處理,必須保證安全出口高度,兩巷超前支護(hù)不得小于25米,支護(hù)強(qiáng)度及間距夠不夠,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題要及時(shí)叫采煤隊(duì)立即處理。
二十五、采煤工作面應(yīng)保持保證“三直、一平、兩暢通”,單體支柱強(qiáng)度及角度,π型梁使用情況,必須成對(duì)使用,并與工作面方向成為90度,嚴(yán)禁使用單梁?jiǎn)沃瑔误w必須使用防倒鏈,單體手柄朝向一致方向。液壓槍用完必須掛在單體支柱上,絕對(duì)不許亂放或放在地上。
二十六、采煤工作面鋪設(shè)頂網(wǎng),要求網(wǎng)片與網(wǎng)片搭接10cm,網(wǎng)扣距離20cm,用鐵絲捆扎緊固,網(wǎng)片與假頂平行嚴(yán)密?chē)?yán)實(shí),耙根存放在頂板上排放整齊,布置合理,防止漏包或吊包現(xiàn)象發(fā)生。
二十七、采煤工作面規(guī)程規(guī)定單體支護(hù)為見(jiàn)四回一,不充許缺梁少柱,要配足備用的單體柱子和梁子,單體柱子排放整齊,單體頭朝上垂直90存放,所用各種材料必須堆放整齊,便于使用,做好文明生產(chǎn)。
二十八、采煤工作面檢查工作要突出重點(diǎn)項(xiàng)目檢查工作,存在安全隱患問(wèn)題立即停采,進(jìn)行整改隱患 ,確保安全正常的出煤作業(yè)。
二十九、瓦斯檢查員必須做到各掘進(jìn)工作面和回采工作每班檢查瓦斯不少于3次,并認(rèn)真填寫(xiě)每天瓦斯日?qǐng)?bào)牌板,不得少項(xiàng)或漏報(bào),字體公正、清楚,內(nèi)容齊全。
三十、測(cè)風(fēng)員必須每十天將礦井通風(fēng)測(cè)定一次,測(cè)定的結(jié)果認(rèn)真填寫(xiě)在各測(cè)風(fēng)站牌板上,按照規(guī)定內(nèi)容填寫(xiě)齊全。
三十一、測(cè)風(fēng)員每天下井都要檢查各處的通風(fēng)風(fēng)量情況,通風(fēng)設(shè)施的完好及密閉墻的漏風(fēng),及風(fēng)門(mén)的使用情況,風(fēng)橋、工作面安裝局扇的位置,風(fēng)筒的吊掛,風(fēng)筒破口的修補(bǔ),風(fēng)筒的接口情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。
三十二、瓦檢員要檢查井下各掘進(jìn)工作面瓦斯探頭工作,要瓦斯探頭必須緊跟工作面正頭,保證工作面瓦斯超限能達(dá)到及時(shí)報(bào)警,以測(cè)量工作面的瓦斯變化情況。
三十三、瓦檢員要檢查各掘進(jìn)工作面的正頭2-5米處巷道頂板一幫掛瓦斯便攜儀及回采工作面回風(fēng)巷落山角處掛瓦斯便攜儀,起到瓦斯超限報(bào)警作用。
第11篇 技術(shù)管理辦公室分管質(zhì)量安全職責(zé)
1.1、負(fù)責(zé)組織宣貫國(guó)家質(zhì)量方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
1.2、研究質(zhì)量、hse體系管理理論、方法,學(xué)習(xí)貫徹公司質(zhì)量管理制度、辦法、程序、作業(yè)文件,針對(duì)實(shí)際編制分公司質(zhì)量控制指導(dǎo)文件。
3、根據(jù)公司質(zhì)量計(jì)劃要求,負(fù)責(zé)編制年度質(zhì)量管理目標(biāo)和工作計(jì)劃,總結(jié)年度工作。
1.4、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目工程質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員進(jìn)行檢驗(yàn)批(分項(xiàng)工程)檢驗(yàn),向班組下達(dá)質(zhì)量檢驗(yàn)指導(dǎo)文件。
1.5、負(fù)責(zé)抽查工程(產(chǎn)品)質(zhì)量,評(píng)(核)定分項(xiàng)工程質(zhì)量,辦理單位工程質(zhì)量認(rèn)證手續(xù)。
1.6、負(fù)責(zé)分析工程處工程(產(chǎn)品)質(zhì)量動(dòng)態(tài),向分公司領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督部及相關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)質(zhì)量信息。
1.7、組織制定年度工程處創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程(產(chǎn)品)計(jì)劃,并組織監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)實(shí)施。
第12篇 落實(shí)班組安全質(zhì)量責(zé)任夯實(shí)企業(yè)安質(zhì)管理基礎(chǔ)
作業(yè)班組是建筑施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中的最小單元,作為 “兵頭將尾”的班組長(zhǎng)是企業(yè)安全質(zhì)量管理最基層的指揮官和執(zhí)行者,班組長(zhǎng)的安全質(zhì)量工作態(tài)度和質(zhì)量,直接影響著施工企業(yè)的安全質(zhì)量業(yè)績(jī),事關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展。
股份公司在蒙華鐵路管理實(shí)驗(yàn)室的實(shí)踐中,牢牢抓住班組建設(shè)的牛鼻子,創(chuàng)新實(shí)施了班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制。中鐵四局結(jié)合自身管理實(shí)踐,積極推廣實(shí)施班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制,將項(xiàng)目自控體系延伸到施工作業(yè)層,充分發(fā)揮作業(yè)班組安全質(zhì)量自控的主體責(zé)任,做到關(guān)鍵工序質(zhì)量自控到位,高風(fēng)險(xiǎn)工序安全自查自防到位,安全質(zhì)量管理過(guò)程有效追溯,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目班組安全質(zhì)量管理的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
下面,我把四局作業(yè)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不足之處敬請(qǐng)指正:
一、迅速貫徹執(zhí)行,全面推行作業(yè)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任狀的簽訂
根據(jù)蒙華公司實(shí)行班組長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任制的精神和股份公司蒙華鐵路項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)的有關(guān)要求,我局認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行,結(jié)合自身實(shí)際,將班組長(zhǎng)責(zé)任制向安全領(lǐng)域延伸,于2023年12月制訂、下發(fā)了《中鐵四局集團(tuán)施工作業(yè)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制管理辦法》,內(nèi)容涵蓋了總則、職責(zé)、實(shí)施、考核和附則等五個(gè)章節(jié),統(tǒng)一了“班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任書(shū)”、“安全質(zhì)量承諾書(shū)”格式,明確了項(xiàng)目經(jīng)理部、子分公司、工程指揮部和局片區(qū)管控組的職責(zé)。其中規(guī)定,未與項(xiàng)目部簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書(shū)的班組不得安排施工;各工序施工完成后,班組長(zhǎng)要對(duì)施工內(nèi)容簽認(rèn)安全質(zhì)量承諾書(shū),工程驗(yàn)工計(jì)量時(shí)無(wú)承諾書(shū)的不得計(jì)量。
為確?!掇k法》的落實(shí),隨后我局于2023年12月30日召開(kāi)了《班組長(zhǎng)責(zé)任書(shū)》簽訂的專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),兩級(jí)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)人員參會(huì)。會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了作業(yè)班組安全質(zhì)量責(zé)任狀簽訂的重要意義,要求各單位、各項(xiàng)目在2023年1月30日前完成所有作業(yè)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量承諾書(shū)的簽訂工作。同時(shí),還要求各項(xiàng)目經(jīng)理部建立健全班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任考核制度,定期開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作。規(guī)定各項(xiàng)目經(jīng)理部每月進(jìn)行考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰;各子分公司每季度對(duì)各項(xiàng)目的班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制簽訂情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,將班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)效果與外協(xié)隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)掛鉤等。
截止今年3月底,全局已簽訂班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任書(shū)8000余份,其中僅五公司一家就簽訂了549份。
二、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,全力推進(jìn)作業(yè)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)
1.加強(qiáng)培訓(xùn)教育。各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)《辦法》精神進(jìn)一步落實(shí)班組長(zhǎng)的選配、崗位職責(zé)和崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的要求,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)班組長(zhǎng)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)交底和應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),進(jìn)行了安全質(zhì)量知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、考試。部分項(xiàng)目還開(kāi)展了班組長(zhǎng)安全質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),競(jìng)賽試題涵蓋安全質(zhì)量卡控重點(diǎn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)內(nèi)容、項(xiàng)目管理規(guī)定、工序報(bào)驗(yàn)“三檢制”、首件制和樣板引路實(shí)施細(xì)則、班組長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任制管理辦法等內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)和競(jìng)賽等活動(dòng),促進(jìn)了班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制的有效落實(shí)。
2.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度。要求各項(xiàng)目經(jīng)理部制定和實(shí)施《項(xiàng)目經(jīng)理部作業(yè)班組長(zhǎng)包保管理制度》,1 名項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)包保2至3個(gè)班組,建立相對(duì)固定的聯(lián)系機(jī)制,并按制度開(kāi)展相關(guān)工作,留存相應(yīng)資料。通過(guò)包保制,使得項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)能夠全面深入地了解班組的管理模式、班組長(zhǎng)的工作狀態(tài)、思想動(dòng)態(tài)和管理效果,有效的推動(dòng)了班組長(zhǎng)責(zé)任制的落實(shí)。
3.加強(qiáng)檢查考核。為進(jìn)一步推動(dòng)班組長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí),我們一是加強(qiáng)班組長(zhǎng)履職檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)落實(shí)旁站制度,定期檢查班組長(zhǎng)的履職標(biāo)識(shí)、履職行為、履職記錄,檢查班組長(zhǎng)工作成效和成品質(zhì)量效果,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的履職不到位、不規(guī)范,以及安全質(zhì)量和隱患等問(wèn)題,及時(shí)要求班組長(zhǎng)進(jìn)行整改糾正。二是實(shí)行考核評(píng)價(jià)。在制定下發(fā)《作業(yè)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制管理辦法》之時(shí),我們同步開(kāi)展了“落實(shí)崗位責(zé)任,創(chuàng)建誠(chéng)信班組”活動(dòng),并配套制定了作業(yè)班組長(zhǎng)誠(chéng)信考核管理辦法,項(xiàng)目經(jīng)理部每月開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作,對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的誠(chéng)信班組長(zhǎng)每人給予500-1000元獎(jiǎng)勵(lì),班組員工每人給予100-200元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是采用經(jīng)濟(jì)手段。各工序施工完成后,班組長(zhǎng)要對(duì)施工內(nèi)容簽訂“安全質(zhì)量承諾書(shū)”。在工程驗(yàn)工計(jì)量時(shí),要求把承諾書(shū)作為工程計(jì)量支付依據(jù)之一附在驗(yàn)工計(jì)量資料后面,無(wú)“安全質(zhì)量承諾書(shū)”的不予計(jì)量。通過(guò)上述檢查、考核和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施,大大促進(jìn)了班組長(zhǎng)的工作熱情,對(duì)態(tài)度不端正、落實(shí)效果差的班組長(zhǎng)則起到了鞭策效果。
三、加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制的執(zhí)行
一是各子分公司明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任落實(shí)工作,定期組織檢查指導(dǎo)和考核,督促各項(xiàng)目切實(shí)落實(shí)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任書(shū)簽訂和履責(zé)。
二是各子分公司管控組到項(xiàng)目檢查時(shí),把項(xiàng)目經(jīng)理與作業(yè)班組是否簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)、職責(zé)落實(shí)和考核評(píng)價(jià)等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,及時(shí)給與指導(dǎo)和幫助。
三是各子分公司每季度對(duì)各項(xiàng)目的班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制簽訂情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,將班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)效果與外協(xié)隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)掛鉤。
四是局片區(qū)管控組、稽查隊(duì)將班組長(zhǎng)安全質(zhì)量履責(zé)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)簽訂和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題并督促改正。
五是局安質(zhì)部對(duì)各子分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部的班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)與相關(guān)公司、片區(qū)管控組(稽查隊(duì))保持聯(lián)系,收集相關(guān)資料,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,積極推進(jìn)班組安全質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)。
四、目前工作中存在的問(wèn)題和思考
1.由于班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任狀的制度剛剛實(shí)行,部分班組長(zhǎng)未能立即改變觀念,對(duì)安全質(zhì)量管理缺乏主動(dòng)性,對(duì)責(zé)任書(shū)簽訂持觀望態(tài)度,對(duì)自身的安全質(zhì)量責(zé)任認(rèn)識(shí)不足。這些需要我們進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
2.由于作業(yè)班組多、工種多,工程體量大小不一,班組在現(xiàn)場(chǎng)施工的時(shí)間長(zhǎng)短不一,流動(dòng)性較大,如何留住優(yōu)秀的班組長(zhǎng)和作業(yè)工人還值得我們不斷探討和完善相應(yīng)的措施。
3.部分班組長(zhǎng)的文化水平較低,溝通和管理能力差,在選擇外協(xié)隊(duì)伍時(shí)還無(wú)法甄別,因此,加強(qiáng)以班組長(zhǎng)為核心的班組內(nèi)部管理,嚴(yán)格控制施工安全和質(zhì)量還有一定的難度,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的素質(zhì)考察、選擇把關(guān)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4.作業(yè)班組是項(xiàng)目施工組織管理中最基本的單元,創(chuàng)建誠(chéng)信班組有利于推動(dòng)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、和諧穩(wěn)定等方方面面的工作,把創(chuàng)建誠(chéng)信班組同創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)結(jié)合起來(lái),必將推動(dòng)企業(yè)更加快速穩(wěn)定健康地發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,需要我們及時(shí)破除障礙,想法設(shè)法,不斷創(chuàng)新,把班組長(zhǎng)及班組員工的責(zé)任落實(shí)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作持之以恒地抓好抓實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,以上是我局推進(jìn)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制的一些做法,也取得了一定成效,但是我們深知,真正落實(shí)班組安全質(zhì)量自控的主體責(zé)任還任重道遠(yuǎn),我們將繼續(xù)通過(guò)加強(qiáng)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制的完善、落實(shí),加快推動(dòng)班組由“要我安全”向 “我要安全”的轉(zhuǎn)變,不斷夯實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保企業(yè)安全發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
謝謝大家!