安全生產(chǎn)監(jiān)督考核管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定,提高集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司各部室(子公司)所屬的項(xiàng)目工程的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核制,集團(tuán)每年年初與各相關(guān)部室(子公司)簽訂年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書,由工程管理部負(fù)責(zé)組織檢查工作,并列為各責(zé)任部室(子公司)年度考評(píng)的依據(jù)。
第四條 各相關(guān)部室(子公司)要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,建立健全“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,建立健全項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施過程中的安全隱患排查治理、安全預(yù)防控制和應(yīng)急救援機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)治理能力。
第二章 職責(zé)與管理
第五條 全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各項(xiàng)目工程的分管領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)第一管理責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),必須樹立管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的方針。建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),按規(guī)定配備安全生產(chǎn)專職管理人員,切實(shí)履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),每年將安全生產(chǎn)工作作為年度工作目標(biāo)及述職的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各責(zé)任部室(子公司)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)管理力度,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升安全管理水平。同時(shí),加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育力度,不斷提高現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全意識(shí),強(qiáng)化事故應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故,切實(shí)做好應(yīng)急處置工作。
(三)充分發(fā)揮職能部室的監(jiān)管作用。集團(tuán)各職能部室要建立健全安全生產(chǎn)綜合考評(píng)制度,企業(yè)管理部、工程管理部要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,每半年對(duì)集團(tuán)所有在建項(xiàng)目工程進(jìn)行一次安全大檢查,切實(shí)做好監(jiān)督檢查和服務(wù)工作,并建立安全信息互通共享機(jī)制,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的組織引導(dǎo)工作。
第六條 建立完善隱患排查治理體系。
(一)各項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理單位,要建立完善隱患排查治理、隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)控、隱患整改資金使用、隱患報(bào)告等工作制度及相關(guān)臺(tái)賬,督促各參建單位定期開展隱患分析、排查和治理,認(rèn)真落實(shí)實(shí)施隱患排查、整改主體責(zé)任,并建立規(guī)范、持續(xù)、有效的安全管理工作程序等工作。推動(dòng)各參建單位由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開展安全管理轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高安全管理水平。
(二)健全隱患排查治理監(jiān)管體系。由工程管理部組織,成立由集團(tuán)總經(jīng)理任組長的安全生產(chǎn)工作監(jiān)查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行督查,對(duì)重大隱患實(shí)行督辦,在隱患排查內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn)、檢查頻次等方面實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,不斷加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的監(jiān)管能力。完善隱患排查治理工作績效量化考評(píng)制度,實(shí)行考核和事前追責(zé),對(duì)因工作不力引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第七條 加強(qiáng)應(yīng)急管理。
進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作,各項(xiàng)目工程要建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化安全應(yīng)急演練,切實(shí)提高快速反應(yīng)能力。
第七條 做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。廣泛開展安全教育行動(dòng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和教育培訓(xùn),全面普及安全防范和應(yīng)急知識(shí),不斷增強(qiáng)員工和從業(yè)人員安全意識(shí)。
第三章 考核與獎(jiǎng)罰
第八條 工程安全生產(chǎn)管理納入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績效考核。對(duì)當(dāng)年工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作考核不達(dá)標(biāo)的,追究其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任,并依照有關(guān)規(guī)定不能評(píng)先、晉升和獎(jiǎng)勵(lì)。造成安全生產(chǎn)事故的,根據(jù)國家集集團(tuán)相關(guān)規(guī)定,依法追究其相關(guān)責(zé)任。
第十一條 集團(tuán)企業(yè)管理部每年對(duì)工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定,考核項(xiàng)目以當(dāng)年度在建項(xiàng)目為準(zhǔn),其考核情況予以通報(bào)。
第十二條成立集團(tuán)考核領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:(各分管領(lǐng)導(dǎo))
成員:(相關(guān)部室、子公司負(fù)責(zé)人)
本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:安全隱患排查治理檢查評(píng)分表
