市政府秘書長(zhǎng)供職報(bào)告-述職報(bào)告十二篇

第一篇 市政府秘書長(zhǎng)供職報(bào)告-述職報(bào)告1950字

今天，在新的一屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上，我再次被___市長(zhǎng)提名為__市人民政府秘書長(zhǎng)候選人。對(duì)此我非常榮幸，又有些不安；深感這是黨和人民對(duì)我的高度信任和重托，又唯恐在新的形勢(shì)和任務(wù)面前做不到與時(shí)俱進(jìn)，有辱使命。在上一屆政府中，我雖然按照崗位職責(zé)的要求認(rèn)真負(fù)責(zé)地做了一些工作，但仍存在著不少問題和失誤，各方面乃至我自己都不完全滿意。新一屆政府面臨著在__建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任，作為政府組成人員，擔(dān)負(fù)的責(zé)任更重，職責(zé)的要求更高。自己的思想水平和工作能力，同秘書長(zhǎng)崗位職責(zé)的要求相比，特別是同與時(shí)俱進(jìn)的要求相比，仍有不小的差距。因此唯有加倍努力，全身心地投入到工作中去，才有可能不辜負(fù)市委、市人大和市政府的期望。

一、講政治，講大局，真正把“三個(gè)代表”重要思想貫徹工作始終。全面貫徹黨的十六大精神，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓建設(shè)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立群眾觀點(diǎn)，想問題辦事情，一切從人民的根本利益出發(fā)，實(shí)實(shí)在在為人民群眾辦實(shí)事。經(jīng)常深入基層，密切聯(lián)系群眾，了解社情民意，關(guān)心群眾疾苦，把人民滿意不滿意作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不折不扣地貫徹落實(shí)好市委決策。及時(shí)完成上級(jí)和本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。牢固樹立人大意識(shí)，主動(dòng)自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。采取各種方式密切與人大代表的聯(lián)系與溝通，高度重視和認(rèn)真辦理人大代表提出的建議、批評(píng)和意見。虛心聽取各民主黨派和人民團(tuán)體的意見，不斷改進(jìn)工作。

二、恪盡職守，勤政務(wù)實(shí)，全力做好各項(xiàng)服務(wù)工作。樹立高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，勤勉敬業(yè)，鞠躬盡瘁。精心搞好對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)，遇事多請(qǐng)示，勤匯報(bào)，不武斷，不越位。找準(zhǔn)自己的位置，履行好工作職責(zé)。要為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多想大事，辦好小事。協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)抓好政府法制、信訪、安全、接待工作。組織好各種會(huì)議，安排好文件制發(fā)。抓好當(dāng)前，充分發(fā)揮好承上啟下，銜接各方的助手作用；善謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，潛心研究__未來的發(fā)展思路，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。真心搞好對(duì)基層的服務(wù)，設(shè)身處地為基層著想，千方百計(jì)為基層排憂解難。全力搞好對(duì)各部門的服務(wù)，不推拖，不畏縮，辦事不分份內(nèi)份外。

三、依法行政，科學(xué)理政，不斷提高工作質(zhì)量和效率。增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)，自覺在法律范圍內(nèi)開展工作，解決和處理各種問題都要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，規(guī)范好行政執(zhí)法行為。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，注重提高隊(duì)伍素質(zhì)。增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范性，建立健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的計(jì)劃性，防止打亂仗，彈好鋼琴，形成合力。提高機(jī)關(guān)工作的時(shí)效性，提倡雷厲風(fēng)行，今日事今日畢。加大督辦檢查力度，圍繞市委工作主題和政府中心工作抓好落實(shí)。

四、多溝通，勤協(xié)調(diào)，努力發(fā)揮好政府整體功能。加強(qiáng)與市委、人大、政協(xié)的工作協(xié)調(diào)與溝通，積極爭(zhēng)取市委、人大、政協(xié)支持與幫助。加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)之間的工作溝通，善于換位思考，充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，尊重不同意見，多做宣傳解釋工作，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)與政府各部門和各基層單位的'協(xié)調(diào)與溝通，上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)左右，抓好落實(shí)。做好拾遺補(bǔ)缺工作，發(fā)揮大家的工作積極性，盡最大努力使政府的整體功能得到有效發(fā)揮。

五、爭(zhēng)主動(dòng)，求嚴(yán)謹(jǐn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。躬身實(shí)踐，貼近群眾，多開展調(diào)查研究，掌握第一手材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。勤于探索，善于思考，研究問題科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，重實(shí)情，求實(shí)效，勤勉樸實(shí)。處理問題要周密細(xì)致，謀劃在前，服務(wù)在前，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。開展工作不等不靠，交給自己的任務(wù)及時(shí)認(rèn)真完成。工作中注意把握自己，主動(dòng)不盲動(dòng)，嚴(yán)謹(jǐn)不拘泥，謹(jǐn)言慎行，少說多做。拘小節(jié)，不懶惰，始終保持旺盛的工作干勁。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格律己，積極爭(zhēng)取做人民滿意公仆。要把堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)作為履行好職責(zé)任務(wù)的主要保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技和wto規(guī)則，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律及有關(guān)專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步提高理論水平、政策水平和法律水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和組織協(xié)調(diào)能力。向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向各方面的專家學(xué)習(xí)，向廣大干部群眾學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照黨的標(biāo)準(zhǔn)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范自己的言行，克己奉公，不謀私利，清正廉潔?？朔蓜潘枷牒蛻猩⒆黠L(fēng)，積極進(jìn)取奮發(fā)向上，做一名黨和人民放心的領(lǐng)導(dǎo)干部。

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員。我由衷地感謝組織和人民對(duì)我的信任。如果常委會(huì)通過我的任職，我將忠實(shí)履行職責(zé)，盡心工作，盡力做好，不辱使命，不負(fù)重托，模范地完成黨和人民交給的工作任務(wù)。如果沒有通過對(duì)我的任職提議，我也將愉快地接受組織的考驗(yàn)和安排，做好其他工作，把一生獻(xiàn)給__。

謝謝大家！

第二篇 關(guān)于加緊建設(shè)市人民政府電子政務(wù)的報(bào)告1000字

關(guān)于加緊建設(shè)市人民政府電子政務(wù)的報(bào)告

市政府：

今年的政府工作報(bào)告明確提出：以實(shí)現(xiàn)政府行政管理信息化為目標(biāo)，把電子政務(wù)向?qū)嵱秒A段推進(jìn)，建設(shè)覆蓋全市的高速寬帶辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。市政府的這一決定是科學(xué)的、有遠(yuǎn)見的，電子政務(wù)的實(shí)施是政務(wù)改革必由之路，既可以全面提高政府機(jī)關(guān)的工作效率，又可以從宏觀上科學(xué)地指導(dǎo)整體工作，更便利市民參政議政，是面向新世紀(jì)的邁向信息化城市的重要一步。

我市電子政務(wù)系統(tǒng)的建立是以市人民政府為中心設(shè)立系統(tǒng)服務(wù)中心，市直各局、辦、部門為基站，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔助基站的集散型衛(wèi)星式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。突出以應(yīng)用為重點(diǎn)，以信息資源共享為核心，堅(jiān)持面向政府管理、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、面向人民生活、面向資源最大利用，正確處理好信息安全與信息共享的關(guān)系，全面實(shí)現(xiàn)政府辦公自動(dòng)化、政務(wù)公開化、管理信息化、決策科學(xué)化。

省政府按照國(guó)務(wù)院辦公廳開展全國(guó)政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸建設(shè)的要求，積極建設(shè)覆蓋全省各地、各部門的電子公文傳輸平臺(tái)，省政府辦公廳以黑政辦函號(hào)文件要求，從月——月建設(shè)完畢并進(jìn)行試運(yùn)行，月開始非密級(jí)公文將取消紙質(zhì)文件，并根據(jù)運(yùn)行情況逐步取消省政府及省政府辦公廳下發(fā)的各種紙質(zhì)非密級(jí)公文。這一形勢(shì)要求我們必須加快電子政務(wù)建設(shè)，如不與省市保持同步，不實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)公文傳輸，勢(shì)必影響上情下達(dá)，將延誤我市公務(wù)工作的及時(shí)性，降低工作效率，造成不應(yīng)有的政務(wù)損失。

目前，我市電子政務(wù)技術(shù)解決方案已經(jīng)制定完畢，并與省廳進(jìn)行溝通聯(lián)系，征詢意見，認(rèn)為切實(shí)可行，要求抓緊落實(shí)。孫永先市長(zhǎng)指示，將電子政務(wù)的建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，為電子政務(wù)建設(shè)提供了有力保障。但建設(shè)電子政務(wù)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)難度大的系統(tǒng)性工程，時(shí)間緊，任務(wù)重，現(xiàn)在急需解決以下幾個(gè)問題：

⒈抓緊落實(shí)建設(shè)資金。在主系統(tǒng)開發(fā)期（一期工程），建立系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境，服務(wù)器軟件系統(tǒng)基本形成，市政府內(nèi)部文件傳送、審批、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等基本功能完成。急需解決建設(shè)啟動(dòng)資金元。

⒉由市信息中心牽頭組織，代表市政府迅速考察確定并委托有能力、技術(shù)強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司加緊實(shí)施，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)。

⒊請(qǐng)政府辦公室予以積極配合，提供相應(yīng)的辦公條件，一是需要無干擾、防盜安全性高的房間安置服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，二是人員辦公場(chǎng)所。

⒋加強(qiáng)人員配備，至少需要一名專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護(hù)人員，請(qǐng)市政府酌情給信息中心增加編制，由信息中心通過考試與考察相結(jié)合的方法確定人選。

以上報(bào)告妥否，請(qǐng)批示。

第三篇 柳州市政府工作報(bào)告21300字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、20__年工作回顧

過去的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì) 、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和超乎預(yù)料的困難，全市各族人民在自治區(qū)黨委 、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 、__屆三中 、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，穩(wěn)增長(zhǎng) 、調(diào)結(jié)構(gòu) 、促改革 、惠民生 、優(yōu)環(huán)境，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)，宜居宜業(yè)柳州蓬勃發(fā)展，人民生活更加美好。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值2120.8億元，增長(zhǎng)8.5%;工業(yè)總產(chǎn)值4406.0億元，增長(zhǎng)10.0%;財(cái)政收入316.6億元，增長(zhǎng)11.1%;固定資產(chǎn)投資1765.5億元，增長(zhǎng)16.0%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，工業(yè)總產(chǎn)值 、財(cái)政收入 、固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持兩位數(shù)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，為今后發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

——人民生活持續(xù)改善。全市公共財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出206.2億元，占全市公共財(cái)政支出比重78.9%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5.91萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.97萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.97%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%，就業(yè) 、物價(jià)形勢(shì)基本穩(wěn)定;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26669元，增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)民人均純收入8660元，增長(zhǎng)13%，人民生活水平進(jìn)一步提高。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。第三產(chǎn)業(yè)增加值643.6億元，增長(zhǎng)10.0%，超過二產(chǎn)1.6個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額851.0億元，增長(zhǎng)12.2%，消費(fèi)增長(zhǎng)總體穩(wěn)健;工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)357.0億元，占全市比重8.3%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

——社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。人口自然增長(zhǎng)率7.35‰，控制在自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi);學(xué)前教育三年毛入學(xué)率75.8%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn);新農(nóng)合 、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保 、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率均達(dá)98.5%以上;為民辦10件實(shí)事全面完成，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

一年來，我們突出抓了以下幾個(gè)方面工作：

(一)著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。深入實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)再上新臺(tái)階”三年計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，汽車產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用突出，產(chǎn)值突破20__億元，產(chǎn)量超過200萬輛，占全國(guó)比重達(dá)9%，成為全國(guó)第五個(gè)汽車年產(chǎn)量過200萬輛的城市;上汽通用五菱 、東風(fēng)柳汽產(chǎn)值分別邁上700億元 、200億元新臺(tái)階，寶駿730、景逸s50等新產(chǎn)品上市，柳州微車 、mpv銷量繼續(xù)領(lǐng)跑國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。冶金 、機(jī)械產(chǎn)業(yè)有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)疲軟，柳鋼鋼材產(chǎn)量達(dá)1300萬噸，中高端鋼材占總量50%以上;柳工大噸位裝載機(jī)繼續(xù)保持市場(chǎng)占有率第一。工業(yè)質(zhì)量與效益進(jìn)一步提升，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 、利稅總額分別增長(zhǎng)10.3%和14.0%，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2400億元 、占全市比重達(dá)56%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗下降7.0%。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，新增17家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 、1家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，大型企業(yè)生產(chǎn)裝備自動(dòng)化和半自動(dòng)化率達(dá)90%。工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，完成工業(yè)更新改造投資898億元，增長(zhǎng)15.7%，上汽通用五菱寶駿基地(二期) 、東風(fēng)柳汽發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目開工建設(shè)，玲瓏輪胎(一期)試生產(chǎn)。

優(yōu)布局促調(diào)整，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育。萬達(dá) 、華潤(rùn) 、恒大等服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，完成投資40多億元。夢(mèng)之島百貨 、銀泰城 、樂和城等大型商業(yè)綜合體建成開業(yè)?，F(xiàn)代物流發(fā)展初顯成效，鋼鐵物流園銷售收入突破100億元，寧鐵柳州汽車工業(yè)物流中心投入運(yùn)營(yíng)，柳州醫(yī)藥現(xiàn)代物流配送中心(一期)基本建成，新柳邕農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(一期)主體完工。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，桂中海迅柳北物流基地電子商務(wù)示范園區(qū)成為廣西電子商務(wù)示范基地，已有25家電子商務(wù)企業(yè)入駐。旅游名城加快建設(shè)，百里柳江、三江程陽八寨創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，融水、三江與廣西旅游發(fā)展集團(tuán)合作開發(fā)旅游項(xiàng)目，創(chuàng)建特色旅游名縣。知青城、都樂巖、龍女溝景區(qū)被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，全市國(guó)家4a級(jí)景區(qū)達(dá)19家，位居全區(qū)第二。努力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，銀行業(yè)本外幣存、貸款余額分別為2565.7億元和1786.8億元，分別增長(zhǎng)9.0%和9.2%，政府性投資項(xiàng)目融資到位417.8億元;柳州醫(yī)藥成為我市首家在a股市場(chǎng)上市的民營(yíng)企業(yè)，天涌科技、愛格富食品科技、升禾環(huán)保在“新三板”掛牌，成功發(fā)行西部第一支增信集合債券10億元。

夯基礎(chǔ)促增效，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新擴(kuò)種水果12.7萬畝，新種、改種桑樹優(yōu)良品種1.5萬畝，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，茶葉產(chǎn)量保持全區(qū)首位。養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步推進(jìn)，克服禽流感疫情及豬價(jià)下跌等不利因素影響，豬、禽產(chǎn)業(yè)仍然保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。柳江縣下倫雙季蓮藕示范區(qū)初步通過自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)驗(yàn)收，“雙高”糖料蔗基地啟動(dòng)建設(shè)，林下種養(yǎng)、“稻田養(yǎng)魚”擴(kuò)面增量。落久水利樞紐前期工作基本完成，洋溪水利樞紐建設(shè)方案通過廣西貴州兩省區(qū)論證，古償河水庫主體工程實(shí)現(xiàn)截流，導(dǎo)流隧洞通水。全市農(nóng)村公路完成103個(gè)建制村道路硬化，通暢率達(dá)到80.9%。深入推進(jìn)“農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃”，農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通等措施有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值277.7億元，增長(zhǎng)4.5%。

抓統(tǒng)籌促均衡，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。柳江縣力抓穿山工業(yè)園特色化建設(shè)，食品工業(yè)發(fā)展初見規(guī)模，百里柳江-鳳凰河溫泉景區(qū)(一期)建成運(yùn)營(yíng)。柳城縣幫扶安琪酵母、鼎銘金屬等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)建桑蠶特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。鹿寨縣強(qiáng)化與市區(qū)的交通及產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、電鍍工業(yè)園(一期)等重大項(xiàng)目建設(shè)。融安縣建設(shè)廣西香杉生態(tài)工業(yè)園(一期)工程，促進(jìn)竹木深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。融水縣、三江縣推進(jìn)特色民族文化旅游業(yè)發(fā)展，積極打造“秀美融水·風(fēng)情苗鄉(xiāng)”和“千年侗寨·夢(mèng)縈三江”旅游品牌，融水雨卜村、三江丹洲村、馬安屯成為“廣西特色旅游名村”。

(二)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。新區(qū)發(fā)展框架進(jìn)一步拉大，建成區(qū)面積24.57平方公里，比上年增加3.44平方公里。新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，花嶺片、核心區(qū)、濱江區(qū)路網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，官塘污水處理工程廠區(qū)建設(shè)竣工驗(yàn)收，柳東大廈投入使用，華美達(dá)酒店開業(yè)運(yùn)營(yíng)，華僑城等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。公共服務(wù)設(shè)施加快配套，景行小學(xué)柳東校區(qū)招生入學(xué)，鹿山學(xué)院(二期)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)主體竣工。

大力拓展對(duì)外交通。積極推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、航空等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善城市綜合交通規(guī)劃修編，著力構(gòu)建綜合交通新體系。貴廣鐵路全線貫通，柳州火車站站前廣場(chǎng)和湘桂鐵路柳州至南寧段電氣化改造工程加快推進(jìn)，西鵝鐵路貨運(yùn)中心站-東站還建項(xiàng)目開工建設(shè)，柳肇鐵路(柳州至梧州段)項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)。加快征地拆遷，積極推進(jìn)柳州至梧州、三江至柳州、柳州至武宣、陽朔至鹿寨、桂林至三江等5條高速公路建設(shè)，柳南高速改擴(kuò)建開始實(shí)施。

柳江航道疏浚和官塘作業(yè)區(qū)(一期)等港口碼頭建設(shè)如期推進(jìn)。白蓮機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程開工建設(shè)，復(fù)航航線11條。

大力改善生態(tài)環(huán)境。生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，“綠滿龍城”效果明顯，完成植樹造林面積33.4萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)64.9%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率41.3%，城市人均公園綠地面積11.5平方米。柳江河飲用水保護(hù)河段繼續(xù)保持國(guó)家地表水ⅲ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)空氣二氧化硫、二氧化氮均值達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。投資1.2億元，進(jìn)一步打造“生態(tài)花園·五彩畫廊”，市區(qū)主要道路節(jié)點(diǎn)、游園綠地得到改造提升，“花園城市”效果更加彰顯。

深入開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，建成自治區(qū)“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)、垃圾綜合處理示范村屯120個(gè)、生態(tài)村84個(gè)，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。劃定85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)，建成28.9公里城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)，市區(qū)污水處理廠污泥集中處置工程、立沖溝生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目投入運(yùn)行。

大力提升服務(wù)功能。加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理，率先在全區(qū)實(shí)施城市總體規(guī)劃評(píng)估，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)優(yōu)化城市空間、完善城市功能的引領(lǐng)作用。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，南外環(huán)路、西南出口跨鐵路立交橋等38項(xiàng)重大基礎(chǔ) 設(shè)施項(xiàng)目建成使用，環(huán)江濱水大道、鵝山路東段改造等項(xiàng)目加快實(shí)施，古償河輸水管線和天然氣長(zhǎng)輸管線加快建設(shè)，實(shí)施舊城區(qū)道路、排水和照明改造，城市承載能力不斷提升。新建完成鐵橋西等3個(gè)水上人工沙灘，為市民提供更多的濱水休閑空間。創(chuàng)建公交都市示范城市，brt、水上公交開通運(yùn)營(yíng)后市內(nèi)交通更加便捷;新增220個(gè)租賃點(diǎn)、4500輛公共租賃自行車，修建76.5公里慢行綠道，市民出行更加便利，河?xùn)|片區(qū)步行和自行車交通系統(tǒng)改造工程入選“國(guó)家城市步行和自行車交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目”;實(shí)施1023輛出租車油改氣，有效減少汽車尾氣污染。圍繞“智慧城市”建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施公共信息平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)庫、地下管網(wǎng)及“一卡多用，一卡通用”市民卡等工程。以管理促提升上水平，柳州連續(xù)六屆獲得“南珠杯”特等獎(jiǎng)，鷓鴣江大橋榮獲國(guó)家土木工程界工程技術(shù)最高榮譽(yù)“詹天佑獎(jiǎng)”。嚴(yán)厲打擊“兩違”行為，全年依法拆除“兩違”建筑面積147萬平方米，城市建設(shè)更加規(guī)范有序。

(三)著力深化改革開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力深化各項(xiàng)領(lǐng)域改革。用好政府這只“看得見的手”，有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變職能，撤并整合文化廣電和新聞出版、衛(wèi)生和計(jì)生等部門，工作部門調(diào)整為40個(gè)，完成食品藥品監(jiān)管體制改革，增設(shè)133個(gè)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。深化行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)施第八輪行政審批項(xiàng)目清理，繼續(xù)取消減少119項(xiàng)審批事項(xiàng)，加快建立村(社區(qū))級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，覆蓋率達(dá)到89%。深化國(guó)資國(guó)企改革，柳化集團(tuán)資產(chǎn)重組、兩面針公司定向非公開發(fā)行股票及柳州銀行增資擴(kuò)股等工作穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)監(jiān)管的40戶企業(yè)資產(chǎn)增長(zhǎng)20.3%，利潤(rùn)增長(zhǎng)9.8%。推進(jìn)公共資源交易改革，規(guī)范公共資源交易，市公共資源交易中心正式運(yùn)轉(zhuǎn)，完成交易項(xiàng)目1318宗，交易額113億元。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，促進(jìn)金融良好發(fā)展，全市各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)76家，新型金融組織66家。加快發(fā)展普惠金融，積極推進(jìn)小微企業(yè)信用體系(全國(guó))試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快農(nóng)村金融改革，柳江縣創(chuàng)建廣西第一家農(nóng)民自助“惠農(nóng)通金融超市”，以點(diǎn)促面推動(dòng)農(nóng)村金融改革工作由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面實(shí)施。實(shí)施稅收“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性減稅效果明顯，試點(diǎn)納稅人直接減稅1.69億元，激發(fā)了市場(chǎng)活力、增強(qiáng)了企業(yè)動(dòng)力。工商登記制度改革進(jìn)一步放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記，“先照后證”激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。全市新設(shè)立企業(yè)4427戶，增長(zhǎng)36.6%。實(shí)施促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六大工程”，出臺(tái)“1+5”文件，催生非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與動(dòng)力。農(nóng)村綜合改革以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證為重點(diǎn)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)30.5萬畝，惠及近5萬農(nóng)戶。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)實(shí)施城市公立醫(yī)院改革和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。深化教育體制改革，完善多元辦園的學(xué)前教育體制，破解“入園難”問題;在鹿寨、三江兩縣開展“縣屬輪教”試點(diǎn)，合理配置優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

擴(kuò)大對(duì)外開放合作。成功舉辦第四屆中國(guó)-東盟(柳州)汽車、工程機(jī)械及零部件博覽會(huì)，展會(huì)規(guī)模與專業(yè)化水平有新提升，深化了與國(guó)內(nèi)外汽車及零部件企業(yè)的交流合作。開展中歐產(chǎn)業(yè)合作(柳州)投資洽談會(huì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，積極推進(jìn)與歐洲各國(guó)企業(yè)的開放合作。支持有條件的企業(yè)“走出去”，對(duì)外投資快速增長(zhǎng)，全年完成對(duì)外投資1.69億美元，同比增長(zhǎng)3.6倍。加強(qiáng)互聯(lián)互通，推進(jìn)區(qū)域合作，柳來河區(qū)域合作一體化取得新進(jìn)展，與貴州省黔東南州簽署協(xié)議全面推進(jìn)戰(zhàn)略合作。與香港各界青年開展“共和國(guó)之旅-共筑中國(guó)夢(mèng)”互動(dòng)，增進(jìn)友誼，促進(jìn)交流合作。創(chuàng)新招商引資方式，全程服務(wù)抓項(xiàng)目落地，引進(jìn)市外境內(nèi)到位資金(含續(xù)建項(xiàng)目)625億元，增長(zhǎng)19.4%;利用外資(全口徑)實(shí)際到位資金3.7億美元。

(四)著力保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展民生質(zhì)量繼續(xù)提高。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，參?？?cè)舜芜_(dá)358.2萬。關(guān)注特殊和困難群體，完善“三無人員”居民醫(yī)保政策，解決失地農(nóng)民參保繳費(fèi)難問題。在連續(xù)9年基礎(chǔ)上繼續(xù)上調(diào)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，使月人均養(yǎng)老金提高到1882元。統(tǒng)一市縣失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金平均上漲44%。實(shí)行居民大病保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算，4.93萬人次享受大病保險(xiǎn)待遇。保障性住房建設(shè)全區(qū)領(lǐng)先，實(shí)行公租房和廉租房并軌運(yùn)行管理，實(shí)物建房開工13459套，基本建成16012套，分配入住8729套。

完成農(nóng)村危房改造11441戶、城鄉(xiāng)風(fēng) 貌改造2184戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程413處，受益群眾18.6萬人。擴(kuò)大學(xué)生免費(fèi)午餐受益面，7所特教學(xué)校485名學(xué)生納入免費(fèi)午餐工程，全市受惠學(xué)生達(dá)18.33萬人。給全市80-89歲老人每月發(fā)放50元生活補(bǔ)貼，將90歲以上老人生活補(bǔ)貼提高到每月100元。關(guān)愛計(jì)劃生育“失獨(dú)家庭”，給“失獨(dú)夫妻”每人每月發(fā)放500元扶助金。為230名貧困截肢殘疾人免費(fèi)安裝假肢。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，全市農(nóng)村減少貧困人口5.1萬人。

社會(huì)事業(yè)不斷加強(qiáng)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市通過綜合評(píng)審，歷史文化名城保護(hù)整改工作通過國(guó)家有關(guān)部門驗(yàn)收。

柳州工業(yè)博物館“生態(tài)宜居館”建成開放，“村村通”廣播電視鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線覆蓋工程提前完成，《八桂大歌》升級(jí)版成功展演，《弦舞蜻蜓之蜻蜓坊》赴北京水立方等地演出，“魚峰歌圩”被文化部授予“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，柳州藝術(shù)館成為我市陳列展覽名家書畫、攝影等各類藝術(shù)精品的重要平臺(tái)。積極開展全民健身活動(dòng)，市區(qū)及六縣公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)對(duì)社會(huì)開放，群眾體育鍛煉蔚然成風(fēng)。

競(jìng)技體育成果豐碩，柳籍運(yùn)動(dòng)員韋永麗等在第__屆亞運(yùn)會(huì)上創(chuàng)造佳績(jī)，柳州代表隊(duì)在廣西第十三屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣西第八屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。堅(jiān)持群眾參與、形式多樣，20__年水上狂歡節(jié)、第八屆奇石節(jié)辦得精彩紛呈、更具特色，吸引各地游客紛至沓來觀光旅游。義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)?；窘ㄔO(shè)三年攻堅(jiān)計(jì)劃加快推進(jìn)，文華中學(xué)、古亭山小學(xué)等7所新建(遷建)學(xué)校正式啟用。

優(yōu)化職業(yè)院校辦學(xué)資源，組建廣西汽車產(chǎn)業(yè)職教集團(tuán)，柳州鐵道職院和城市職院遷入職教園區(qū)，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善?；舅幬镏贫葘?shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，全面完成五年防艾攻堅(jiān)工程，柳鐵中心醫(yī)院1號(hào)住院大樓投入使用，中醫(yī)院東院和多個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生項(xiàng)目開工建設(shè)。人口計(jì)生工作健康發(fā)展，“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施。深入推進(jìn)“平安柳州”建設(shè)，社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理全面覆蓋市區(qū)及縣城，綜合信息化管理延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn);實(shí)施“天網(wǎng)”工程五期，進(jìn)一步完善立體化、現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系;加強(qiáng)校園內(nèi)外及重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境綜合整治，社會(huì)治安保持平穩(wěn)，公眾安全感持續(xù)提升。

擴(kuò)大法制宣傳和法律援助覆蓋面，建成法治文化公園。食品藥品安全專項(xiàng)整治取得成效，強(qiáng)化群眾飲食用藥安全保障。建立隱患排查治理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理。深入開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，大力加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)軍民融合雙擁共建，繼續(xù)創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城，努力實(shí)現(xiàn)“八連冠”。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展，社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“中國(guó)夢(mèng)”深入人心。

(五)著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高政府行政效能扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”，剖析查擺問題，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，倡儉治奢、倡勤治懶，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力推進(jìn)為民務(wù)實(shí)清廉政府建設(shè)。

嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，大幅減少市級(jí)會(huì)議及文件，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)7100萬元，同比減少23.9%。調(diào)整多占辦公用房1.39萬平方米，停建樓堂館所12個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)“財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增”有關(guān)要求，機(jī)構(gòu)編制得到有效控制。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、市長(zhǎng)“企業(yè)接待日”、“千名干部入千企”對(duì)口服務(wù)、“中小企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng)，努力化解信訪積案，切實(shí)做好與群眾利益密切相關(guān)的實(shí)事好事，積極解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會(huì)的決議、決定，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界意見，全年辦理人大代表建議132件、政協(xié)委員提案254件，辦結(jié)率均為100%、滿意率均達(dá)99%以上。深入推進(jìn)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)“”政府熱線服務(wù)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，受理群眾投訴9.79萬件，辦結(jié)率98%，網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風(fēng)在線評(píng)議等互動(dòng)平臺(tái)更好發(fā)揮聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的作用。

過去一年，我市外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、技術(shù)監(jiān)督、國(guó)家安全、人防、氣象、防汛抗旱、防震減災(zāi)、婦女兒童、宗教、老齡、決策咨詢、檔案、地方志、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。

各位代表，過去的一年，我們?nèi)〉玫某煽?jī)來之不易，這是市委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果，是社會(huì)各界鼎力支持、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐柳人民解放軍、武警部隊(duì)官兵，向 各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體及海內(nèi)外所有關(guān)心和支持我市發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難與問題，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)有弱化趨勢(shì)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展壯大;實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難、融資貴問題突出，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難;生產(chǎn)要素綜合成本上升、節(jié)能減排等環(huán)境約束加強(qiáng);城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，農(nóng)民增收渠道不多，部分群眾生活還比較困難，等等。對(duì)于這些困難和問題，我們要敢于面對(duì)、勇于擔(dān)當(dāng)，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，把全市改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

二、20__年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)

20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素依然較多，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，世界經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)略有回升，但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。新常態(tài)下我們面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)，但也迎來諸多新機(jī)遇、新發(fā)展。國(guó)家實(shí)施“一帶一路”等三大戰(zhàn)略，廣西貫徹落實(shí)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、大力實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”，積極加快西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，新一輪發(fā)展布局全面展開，新一輪競(jìng)爭(zhēng)格局逐步形成。要認(rèn)真總結(jié)“__”規(guī)劃實(shí)施情況，深入研究國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)政策，選擇對(duì)接國(guó)家和自治區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的切入點(diǎn)，緊緊圍繞事關(guān)柳州的全局性重大問題，開展研究論證和前期工作，明確定位、選準(zhǔn)目標(biāo)，精心編制好“十三五”規(guī)劃，力爭(zhēng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目納入國(guó)家、自治區(qū)“十三五”規(guī)劃盤子，使柳州在全新的發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)更大作為。要自覺認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，把握柳州發(fā)展的階段性、結(jié)構(gòu)性特征，銳意進(jìn)取，主動(dòng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、謀發(fā)展各項(xiàng)措施，努力開創(chuàng)新常態(tài)下柳州改革發(fā)展新局面！今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中全會(huì)和中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市十一屆黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，大力實(shí)施“實(shí)業(yè)興市，開放強(qiáng)柳”戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全面深化改革，全面推進(jìn)法治建設(shè)，堅(jiān)持總量提質(zhì)、分量提速，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)持大力改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型，奮力實(shí)現(xiàn)“__”規(guī)劃目標(biāo)，努力打造西江經(jīng)濟(jì)帶核心城市，建設(shè)“五美五好”柳州。

今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;財(cái)政收入增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%;單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在8.5‰以內(nèi)。

做好今年的工作，要著重把握以下幾個(gè)方面：

一是主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們要充分把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新規(guī)律新特點(diǎn)，結(jié)合柳州新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀，主動(dòng)謀劃，順勢(shì)而為，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前的柳州，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒有變。要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所提出的那樣，在有質(zhì)量有效益的前提下發(fā)展得更快一些。要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量、質(zhì)量、分量“三量齊升”，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。

現(xiàn)階段工業(yè)還是推動(dòng)柳州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐，投資和消費(fèi)仍是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，城?zhèn)化將是釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹饕臻g，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，我們既要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保持生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民和生態(tài)文明有機(jī)統(tǒng)一;既要擴(kuò)大投資加快項(xiàng)目建設(shè)，又要?jiǎng)?chuàng)新籌融資模式提高投資效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;既要提高行政效率能快就不要 慢，又要依法行政加快法治政府建設(shè)，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)更大作為。

二是牢牢把握發(fā)展新機(jī)遇，努力打造西江經(jīng)濟(jì)帶核心城市。全面貫徹落實(shí)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，圍繞交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)化、開放合作、公共服務(wù)六大建設(shè)重點(diǎn)，在建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、經(jīng)脈暢通的綜合交通運(yùn)輸大通道、宜居宜業(yè)的特色沿江城鎮(zhèn)帶和千里生態(tài)廊道中，找準(zhǔn)柳州定位，積極爭(zhēng)取中央和自治區(qū)相關(guān)政策支持，加快推進(jìn)規(guī)劃中涉及柳州的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。

以實(shí)業(yè)支撐發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集群化助推形成區(qū)域分工協(xié)作體系，加快打造區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地，積極發(fā)揮集聚效應(yīng);以柳肇鐵路、柳韶鐵路等建設(shè)為重點(diǎn)，以打造20__噸級(jí)航道為突破，構(gòu)建交通運(yùn)輸新優(yōu)勢(shì)，加快打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，積極發(fā)揮紐帶效應(yīng);扎實(shí)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、循環(huán)發(fā)展，深入開展空氣、水和環(huán)境綜合治理，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”共贏發(fā)展，積極發(fā)揮示范效應(yīng)，努力打造西江經(jīng)濟(jì)帶核心城市。

三是全面深化改革開放，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。按照中央、自治區(qū)決策部署，認(rèn)真謀劃既具有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措。從制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題和群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題改起，重點(diǎn)推進(jìn)投融資、行政審批、土地管理、財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革，使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。準(zhǔn)確把握對(duì)外開放出現(xiàn)的新特征，大膽探索、先行先試，積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力在體制機(jī)制和市場(chǎng)體系方面同發(fā)達(dá)地區(qū)接軌。主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域合作大趨勢(shì)，抓住多重疊加機(jī)遇，充分借助中國(guó)-東盟博覽會(huì)等平臺(tái)，更加積極主動(dòng)融入珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶和北部灣開發(fā)建設(shè)，不斷拓展與泛珠三角、西南中南地區(qū)及東盟國(guó)家的交流合作，加快柳來河一體化進(jìn)程，在全新的發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)互利共贏。

四是更加注重民生，努力保持社會(huì)繁榮穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)換擋減速的新常態(tài)下，推進(jìn)民生發(fā)展要有“新狀態(tài)”，更要有“新作為”，要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、精準(zhǔn)發(fā)力，多些雪中送炭，更加注重改善基本民生、保障底線民生、抓好熱點(diǎn)民生，更加關(guān)注低收入群眾、特殊困難群體和大多數(shù)群眾利益。對(duì)教育、扶貧、就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生醫(yī)療、食品藥品監(jiān)管等老百姓關(guān)心、關(guān)注、期盼的問題，要加大投入、真下功夫、狠抓落實(shí)，一件接著一件辦，一年接著一年干，鍥而不舍往前推，讓柳州人民生活更加美好。

五是服務(wù)發(fā)展主題，努力建設(shè)法治政府。依法全面履行政府職能，健全依法決策機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開。圍繞基本建成法治政府的目標(biāo)，結(jié)合柳州實(shí)際研究制定符合中央要求、體現(xiàn)人民意愿的具體措施，狠抓工作落實(shí)，著力推動(dòng)各級(jí)政府及部門工作人員樹立法治理念、增強(qiáng)法治思維，運(yùn)用法治方式，推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，不斷提高依法行政、依法治市的能力和水平。

三、20__年工作安排

今年，我們要全力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)圍繞工業(yè)提質(zhì)增效，盤存量?jī)?yōu)增量促升級(jí)把做大工業(yè)總量、提升發(fā)展的質(zhì)量和效益放在突出位置，調(diào)整生產(chǎn)方式和管理模式，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，形成產(chǎn)品高端化、制造智能化、產(chǎn)業(yè)綠色化、發(fā)展集約化，促進(jìn)工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)。以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點(diǎn)，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。汽車產(chǎn)業(yè)圍繞規(guī)模質(zhì)量再上新臺(tái)階新水平，鞏固微型車優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展高附加值轎車、mpv、suv新產(chǎn)品，上汽通用五菱力爭(zhēng)產(chǎn)量突破200萬輛、產(chǎn)值達(dá)到850億元，汽車工業(yè)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長(zhǎng)13%以上。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)加快技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)品種鋼等更多適銷對(duì)路產(chǎn)品，柳鋼力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鋼材產(chǎn)量1500萬噸、產(chǎn)值700億元。機(jī)械產(chǎn)業(yè)加大智能化、集成化、機(jī)電儀一體化改造，提升核心零部件和新產(chǎn)品研發(fā)制造能力。其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要緊緊抓住當(dāng)前大宗原燃料價(jià)格下跌并處于低位的時(shí)機(jī)，圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)效益。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要以項(xiàng)目為支撐，要加快百項(xiàng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)竣工投產(chǎn)歐維姆洛維生產(chǎn)基地、新宇紡織“20萬錠紡紗能力提升改造”等50多個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，盡快形成新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，抓緊推進(jìn)柳州卷煙廠百萬箱技術(shù)改造等續(xù)建項(xiàng)目，開工建設(shè)柳鋼礦渣微粉生產(chǎn)線、正堂藥業(yè)搬遷改造等一批新項(xiàng)目。要圍繞完成更新改造投資1000億元，做好資金籌措、保障土地供應(yīng)、抓好征地拆遷，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，有利于形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，要堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)，以新能源汽車、智能制造裝備、生物醫(yī)藥、電子信息和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢谑袌?chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、財(cái)政支持和金融服務(wù)等方面創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，給予優(yōu)惠的扶持政策。圍繞“引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍人才，發(fā)展一個(gè)高科技企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)”，支持企業(yè)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才。推動(dòng)上汽通用五菱新能源汽車、東風(fēng)柳汽混合動(dòng)力汽車研發(fā)生產(chǎn)，實(shí)施年產(chǎn)3萬噸新型特種鋼高強(qiáng)度焊絲、安全防控智能電子產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。篩選出一批市場(chǎng)前景好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)加以重點(diǎn)扶持，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元，占全市比重達(dá)到10%以上。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持“一企一策”，推動(dòng)一批企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，以市場(chǎng)和客戶需求為導(dǎo)向，開發(fā)新產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)模式、管理模式、營(yíng)銷模式，成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的生力軍。要完善創(chuàng)新能力體系建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，投資28億元實(shí)施130項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，新培育20家左右自治區(qū)級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、自主創(chuàng)新示范區(qū)和新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，加快推進(jìn)國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(柳州)、國(guó)家進(jìn)出口汽車檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(柳州)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育和形成更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。

打造特色工業(yè)園區(qū)。圍繞產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)園區(qū)特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。圍繞高端化、配套化、集聚化，大力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目，打造一批產(chǎn)業(yè)特色突出、創(chuàng)新能力和配套條件好的高端產(chǎn)業(yè)集群。著力推動(dòng)汽車城建設(shè)提速增效，重點(diǎn)實(shí)施上汽通用五菱寶駿基地(二期)、東風(fēng)柳汽乘用車基地(二期)等項(xiàng)目建設(shè)，竣工投產(chǎn)上汽通用五菱渦輪增壓發(fā)動(dòng)機(jī)、玲瓏輪胎1000萬套高性能輪胎等項(xiàng)目。同步建設(shè)汽車城零部件配套體系，加快聯(lián)合電子、福耀玻璃等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善汽車配套全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造創(chuàng)新型特色園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)園、中歐產(chǎn)業(yè)園、穿山產(chǎn)業(yè)園、紡織產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，與牛津大學(xué)合作共建柳州國(guó)際高科技園，推進(jìn)河西工業(yè)園申報(bào)自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，力爭(zhēng)陽和工業(yè)新區(qū)“全國(guó)專用車零部件產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”通過驗(yàn)收。

完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，針對(duì)各工業(yè)園區(qū)不同的功能定位，因園施策，重點(diǎn)抓好園區(qū)配套供水供電、污水處理、公共服務(wù)等方面建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載能力、服務(wù)功能和水平，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全市工業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。

(二)加大“三農(nóng)”工作力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效 、農(nóng)民增收 、農(nóng)村發(fā)展加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使之與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的發(fā)展相協(xié)調(diào)，積極發(fā)展多種形式、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲得更多利益。

著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶等市場(chǎng)主體，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。抓緊實(shí)施11個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大晚熟柑桔、蜜橙、滑皮金桔、雙季葡萄等特色水果種植面積15萬畝，擴(kuò)改種桑園2萬畝，繼續(xù)推進(jìn)“雙高”糖料蔗基地建設(shè)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園區(qū)，培育蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)等深加工產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。實(shí)施“南菜北運(yùn)”“農(nóng)超對(duì)接”，啟動(dòng)“車載農(nóng)產(chǎn)品生鮮進(jìn)社區(qū)”，健全完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。推進(jìn)農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。重點(diǎn)圍繞改善水利設(shè)施、道路交通等基本狀況，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目。開工建設(shè)落久水利樞紐工程，做好洋溪水利樞紐工程前期工作，完成古償河水庫大壩混凝土工程。編制《柳州市新型城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)(群)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)各縣城控規(guī)全覆蓋，以規(guī)劃指引推進(jìn)各方面建設(shè)。啟動(dòng)國(guó)道322柳江繞城公路改線工程，全線貫通柳東大道延長(zhǎng)線，加快實(shí)施沙塘至沙埔道路改造、羅城至洞頭公路融水段道路等工程。完成一批建制村農(nóng)村公路項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)全市通村道路通暢率達(dá)100%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地水利“最后一公里”工程，建成一批水果、蔬菜、桑蠶、茶葉等水肥一體化項(xiàng)目。

持續(xù)提高農(nóng)民收入。培育產(chǎn)業(yè)、搞活流通、發(fā)展經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)倍增計(jì)劃十大產(chǎn)業(yè)工程、十大增收行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民獲利增收。建設(shè)一批精品果園、優(yōu)質(zhì)菜地、高效桑園、標(biāo)準(zhǔn)茶園及“萬元養(yǎng)殖小區(qū)(村、場(chǎng))”和林業(yè)經(jīng)濟(jì)基地。新增5個(gè)“萬元示范村”、105家“十萬元示范農(nóng)戶”，發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)工商經(jīng)營(yíng)戶1000家，農(nóng)業(yè)觀光旅游村(園)達(dá)到35個(gè)、農(nóng)家樂達(dá)到800家，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人。推行各類土地使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)及地上設(shè)施抵押貸款試點(diǎn)，發(fā)揮土地資源的資金效益，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收益。

深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，用好用足國(guó)家、自治區(qū)扶持貧困縣發(fā)展政策，幫助貧困群眾脫貧增收。

激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。營(yíng)造有利于各類縣域經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，催生壯大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。各縣要因地制宜、突出特色、科學(xué)定位、差異化發(fā)展，柳江縣重點(diǎn)打造汽車及零部件、機(jī)械制造、食品產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，加快推進(jìn)新興工業(yè)園產(chǎn)城融合;柳城縣突出發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化;鹿寨縣加快建設(shè)國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)和桂中現(xiàn)代科技林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍工業(yè)園，積極打造鹿雒經(jīng)濟(jì)帶;北部三縣可發(fā)展風(fēng)電、制藥、竹木深加工等生態(tài)型工業(yè)，以及茶葉、油茶、滑皮金桔和“稻田養(yǎng)魚”等特色農(nóng)業(yè)，融安縣還可打造廣西香杉生態(tài)工業(yè)基地，延伸香杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，融水縣和三江縣還可加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建民族風(fēng)情和特色旅游品牌。

(三)加快提速增量，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并重，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

繁榮城市商圈。合理優(yōu)化商業(yè)布局，形成功能特色各異的城市商圈，不斷提升城市商業(yè)品質(zhì)。加快推進(jìn)萬達(dá)、華潤(rùn)、恒大等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)秀品天地等商業(yè)綜合體開業(yè)營(yíng)運(yùn)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，打造河?xùn)|新商圈;做好地王國(guó)際財(cái)富中心等項(xiàng)目，優(yōu)化商務(wù)中介、總部經(jīng)濟(jì)、信息咨詢等業(yè)態(tài)配置，助推河北商圈提升換檔;引導(dǎo)新時(shí)代商業(yè)港、飛鵝批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)河南商圈轉(zhuǎn)型升級(jí);竣工新柳邕農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(一期)并投入運(yùn)營(yíng)，完善壯大河西商圈。

加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，積極構(gòu)建大進(jìn)大出的生產(chǎn)流通格局，打造大型產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)，加快建設(shè)汽車、鋼鐵生產(chǎn)性物流基地，創(chuàng)建汽車城生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范區(qū)。建設(shè)鷓鴣江鋼鐵物流園(二期)、柳州國(guó)家公路貨運(yùn)樞紐柳東物流中心、桂中海迅柳北物流基地(二期)、長(zhǎng)樂物流園等一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目。依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通優(yōu)勢(shì)與信息化發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)空港物流園區(qū)。

大力發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，既能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又能促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要把電子商務(wù)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，制定促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，實(shí)施“寬帶柳州”“電商柳州”工程，創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市。

著力打造電子商務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)阿里巴巴“柳州產(chǎn)業(yè)帶”和淘寶“柳州特色館”上線運(yùn)營(yíng)，積極引進(jìn)大型電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和快遞物流企業(yè)，促進(jìn)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、新時(shí)代商業(yè)港等電商園區(qū)或電商基地建設(shè)。

推進(jìn)旅游名城建設(shè)。把旅游業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，作為服務(wù)業(yè)需要加力補(bǔ)齊的短板，科學(xué)合理開發(fā)旅游資源，精心打造旅游精品景觀。積極創(chuàng)建百里柳江、三江程陽八寨國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，完善三江侗族風(fēng)情景區(qū)、融水元寶山-貝江景區(qū)旅游配套設(shè)施，創(chuàng)建三江、融水廣西特色旅游名縣。提升鹿寨香橋等旅游景區(qū)開發(fā)水平，推出窯埠古鎮(zhèn)等新景點(diǎn)。抓好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，打造一批生態(tài)好有特色的示范村，促進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)觀光旅游發(fā)展。以貴廣高鐵開通為契機(jī)，加強(qiáng)與沿線城市開展旅游合作，加快融入粵桂黔高鐵旅游經(jīng)濟(jì)圈。

(四)深化改革創(chuàng)新，激發(fā)活力增強(qiáng)動(dòng)力以問題為導(dǎo)向，全面推進(jìn)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革，破除體制機(jī)制弊端，破解發(fā)展瓶頸，釋放更大的改革 紅利，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。按照中央和自治區(qū)的部署要求，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。深化投融資改革，深入研究《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)[20__]43號(hào))，推進(jìn)投資主體多元化，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本的吸納、帶動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資加快發(fā)展，大力發(fā)展市場(chǎng)直接融資，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。深化國(guó)資國(guó)企改革，進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化出資人管理，建立以管資本為主、運(yùn)行高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，做到監(jiān)管科學(xué)、規(guī)范有序，提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力。深化預(yù)算管理制度改革，依法組織財(cái)政收入，嚴(yán)格預(yù)算支出管理，積極推進(jìn)預(yù)算公開，集中財(cái)力優(yōu)先支持重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，支持教育、扶貧、社會(huì)保障等重大民生事業(yè)。積極推進(jìn)“營(yíng)改增”和消費(fèi)稅等稅收改革，激勵(lì)市場(chǎng)主體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村“六權(quán)”確權(quán)登記頒證，推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村金融改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政貼息貸款和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。改革創(chuàng)新金融服務(wù)，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域集優(yōu)直接債務(wù)融資和新型金融組織監(jiān)管，積極做好柳州銀行、歐維姆等上市準(zhǔn)備，推動(dòng)企業(yè)ipo上市及“新三板”等場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌;深入開展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和企業(yè)周轉(zhuǎn)基金，完善融資擔(dān)保體系，加快建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。改革創(chuàng)新服務(wù)方式，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步降低非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)非公有制企業(yè)改制上市、債券融資、科技創(chuàng)新，迸發(fā)出更大經(jīng)濟(jì)活力。

深化行政和社會(huì)管理改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理下放行政審批事項(xiàng)，完善行政審批事項(xiàng)目錄管理，制定公布權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單。全面實(shí)施工商登記“先照后證”，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。按照中央和自治區(qū)的要求，嚴(yán)控事業(yè)編制總量只減不增，推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，完成市縣不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合與機(jī)構(gòu)設(shè)置。推進(jìn)公共資源交易體制改革，推行公共資源交易電子招投標(biāo)，建設(shè)完善統(tǒng)一規(guī)范的交易平臺(tái)。推進(jìn)教育領(lǐng)域改革，促進(jìn)教育均衡化發(fā)展，完善縣域內(nèi)教師輪崗交流機(jī)制，支持社會(huì)力量辦學(xué)，加大對(duì)民辦幼兒園的扶持。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善城市公立醫(yī)院改革配套政策，加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，實(shí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總額預(yù)付。深化文化體制改革，以市博物館、魚峰區(qū)為試點(diǎn)探索建立公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建充滿活力、適應(yīng)人民群眾對(duì)文化生活新需求的體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)文化活力。

(五)搭建開放合作新平臺(tái)，拓展發(fā)展新空間主動(dòng)融入國(guó)際交流合作、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，在更大范圍集聚發(fā)展資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏，努力打造內(nèi)陸城市開放新高地。

深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。主動(dòng)融入珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)開發(fā)，積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作與交流，加快實(shí)施公路、航運(yùn)、生態(tài)保護(hù)、加工貿(mào)易等合作項(xiàng)目，不斷凝聚區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。

加強(qiáng)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的合作，重點(diǎn)在交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施方面謀劃和建設(shè)項(xiàng)目，拓展資源配置空間。

進(jìn)一步擴(kuò)大與東盟全方位合作，深化與西南中南地區(qū)合作交流，加強(qiáng)與貴廣高鐵沿線地區(qū)的合作開發(fā)，共同打造貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶，努力在先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面創(chuàng)立新合作平臺(tái)，在資源開發(fā)、商貿(mào)物流、文化旅游等領(lǐng)域拓展新發(fā)展空間。

大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。加強(qiáng)國(guó)家汽車及零部件出口基地建設(shè)，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，完善出口汽車及零部件質(zhì)量安全示范區(qū)、工程機(jī)械產(chǎn)品售后服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和效益。加快推進(jìn)官塘綜合保稅區(qū)申報(bào)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)口岸陸運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)、航空口岸、碼頭作業(yè)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)便捷通關(guān)。加快貿(mào)易方式調(diào)整，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大汽車、工程機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。支持上汽通用五菱在印尼獨(dú)資建廠，推動(dòng)柳工、歐維姆擴(kuò)大海外投資，不斷提高柳州產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)份額。

全面提升招商引資質(zhì)量。進(jìn)一步完善招商引資信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)市縣、市區(qū)聯(lián)動(dòng)招商。加強(qiáng)高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商，引導(dǎo)內(nèi)外資更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率。創(chuàng)新招商項(xiàng)目評(píng)審、推進(jìn)、問責(zé)機(jī)制，注重聚商選資，提高招商實(shí)效，努力引進(jìn)青年客車、芭蕾雨奧特萊斯等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目大項(xiàng)目。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作辦好第五屆中國(guó)-

東盟(柳州)汽車、工程機(jī)械及零部件博覽會(huì)等展會(huì)，吸引更多客商走進(jìn)柳州、投資柳州。爭(zhēng)取全市引進(jìn)市外境內(nèi)資金增長(zhǎng)8%，利用外資(全口徑)增長(zhǎng)19%。

(六)秉承綠色發(fā)展，打造現(xiàn)代生態(tài)都市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，不斷強(qiáng)化環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)，讓柳州青山常在、綠水常流，現(xiàn)代文明與生態(tài)文明交相輝映。

建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城。以柳東新區(qū)為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略承載地，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出能級(jí)提升，全力打造產(chǎn)城融合、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力的現(xiàn)代新城。加快推進(jìn)cbd核心區(qū)和新區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善新區(qū)濱江大道、火炬大道等路網(wǎng)，開工建設(shè)柳東新區(qū)水廠(一期)和天然氣利用等工程，竣工兒童醫(yī)院(一期)以及中小學(xué)校等項(xiàng)目，優(yōu)化供水、供氣、供電、排污等管網(wǎng)設(shè)施，提升新區(qū)綜合承載功能。拓展城市發(fā)展新空間，科學(xué)規(guī)劃沙塘、東泉、柳城華僑農(nóng)場(chǎng)等市區(qū)北部區(qū)域，圍繞承載高端制造業(yè)及綠色工業(yè)、創(chuàng)意研發(fā)、科教文化、生態(tài)休閑體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展“沙東(沙塘-東泉)生態(tài)科教新城”規(guī)劃研究。

打造提升綜合交通樞紐體系。抓住自治區(qū)推進(jìn)“市市通高鐵”“縣縣通高速”的機(jī)遇，開工建設(shè)柳肇鐵路(柳州至梧州段)工程，推進(jìn)柳州東站還建、柳州站站房擴(kuò)建等項(xiàng)目，實(shí)施衡陽至柳州段、懷化至柳州段電氣化改造等項(xiàng)目前期工作。竣工陽朔至鹿寨、柳州至武宣高速公路，加快桂林至三江、柳州至梧州、三江至柳州、柳南改擴(kuò)建等高速公路建設(shè)。抓緊實(shí)施柳州江口作業(yè)區(qū)(一期)、官塘作業(yè)區(qū)(一期)等工程，啟動(dòng)紅花樞紐二線船閘建設(shè)。加快推進(jìn)柳州機(jī)場(chǎng)航站樓及配套設(shè)施擴(kuò)建工程，謀劃建設(shè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步優(yōu)化城市路網(wǎng)交通，竣工桂中大道延長(zhǎng)線、學(xué)院路延長(zhǎng)線、環(huán)江濱水大道等工程，實(shí)施河?xùn)|南片區(qū)路網(wǎng)改造、城邕路、鵝山路東段下穿通道等項(xiàng)目。深入開展公交都市創(chuàng)建，竣工河?xùn)|綜合交通樞紐中心和汽車南站改造工程。繼續(xù)推進(jìn)慢行交通系統(tǒng)、步行和自行車交通系統(tǒng)改造，新建公共租賃自行車(三期)項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)接新區(qū)與舊城的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，啟動(dòng)城市軌道交通前期工作。大力推進(jìn)市政及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施古償河第二水源工程、中緬天然氣市區(qū)配套及管線工程等重大工程項(xiàng)目。加快靜蘭片區(qū)升級(jí)改造和白沙村、帽合村、水南村等城中村綜合改造，改善城市面貌，不斷提升城市品位。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極探索和建立工業(yè)城市生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造“中國(guó)工業(yè)生態(tài)文明城”。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，開展城市衛(wèi)生和市容市貌百日整治大會(huì)戰(zhàn)。深入創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，扎實(shí)做好重金屬、大氣和水體污染防治，進(jìn)一步擴(kuò)大污水管網(wǎng)覆蓋率，開展雨水收集利用建設(shè)試點(diǎn)，提高生活廢水及垃圾的回收、集中處理水平。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，扶持一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、零排放企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)施柳鋼原燃料場(chǎng)封閉工程，盡快啟動(dòng)柳化、柳州電廠、新興糖廠退城進(jìn)園升級(jí)改造，推進(jìn)鹿寨循環(huán)化改造及熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。做好水源林保護(hù)，利用汛期加大河流沖刷，提升自我凈化能力，減少沉積改善水質(zhì)，保持柳江流域良好的生態(tài)環(huán)境。實(shí)施“綠滿龍城”“家園綠美”工程，不斷豐富“生態(tài)花園·五彩畫廊”花園城市內(nèi)涵。深入開展“美麗柳州·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)，綠化村屯400個(gè)，分類建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、有民族民居特色、格調(diào)鮮明的美麗鄉(xiāng)村。

提升精細(xì)化管理水平。堅(jiān)持市容整潔、景觀優(yōu)美、管理規(guī)范、市民滿意，不斷謀劃新思路新舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。強(qiáng)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理，進(jìn)一步做好道路保潔，規(guī)范垃圾清運(yùn)處置，狠抓渣土揚(yáng)塵污染整治。

開展市容市貌專項(xiàng)整治，以市區(qū)主要道路為載體，集中整治戶外廣告、流動(dòng)攤擔(dān)、店外經(jīng)營(yíng)等突出問題，抓好重點(diǎn)地區(qū)周邊和重點(diǎn)路口綜合整治，以打擊“兩違”的高壓態(tài)勢(shì)，遏制違法建設(shè)、亂搭亂建。提升市政建設(shè)維護(hù)水平，積極推進(jìn)道路路面維護(hù)、城市排水管道疏浚等工作，確?；A(chǔ)設(shè)施完好、使用功能完善。提高管理效能，加強(qiáng)數(shù)字化城管信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域智能化應(yīng)用，完善管理機(jī)制，提高整體聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置能力，適應(yīng)城市化快速發(fā)展的管理要求。

(七)堅(jiān)持民生為先，增進(jìn)人民福祉秉持以人為本，堅(jiān)持以民為先、民生為大，幫群眾所需，解群眾所難， 讓柳州百姓生活得更加幸福美滿。

增強(qiáng)社會(huì)保障能力。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大人民群眾更多受益、更好受益。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提高特困對(duì)象(包括城鄉(xiāng)重度殘疾人、貧困殘疾人、城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置工作，完善殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)，不斷提高社會(huì)救助服務(wù)水平。推進(jìn)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)即時(shí)結(jié)算管理平臺(tái)，探索異地就醫(yī)結(jié)算。切實(shí)保障農(nóng)村留守老人、留守兒童、留守婦女權(quán)益，提供更多就業(yè)服務(wù)，努力協(xié)調(diào)幫助一些夫妻雙方外出務(wù)工的困難家庭實(shí)現(xiàn)一方近家就地務(wù)工，以便照顧孩子及家庭。進(jìn)一步完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)“人的新農(nóng)村”。

抓好民生工程建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施10項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在市區(qū)主要公共場(chǎng)所開通免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)(wifi服務(wù)，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)未來72小時(shí)空氣質(zhì)量情況，通過政府貼息、銀行提供優(yōu)惠利率貸款的方式，幫助中斷繳費(fèi)的困難人員續(xù)繳城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，著力解決老百姓普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。不斷滿足群眾基本住房需求，加快推進(jìn)職工危舊房、城中村、老舊住宅區(qū)等安居工程項(xiàng)目，計(jì)劃開工實(shí)物建房14920套，基本建成120__套，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民住房保障覆蓋面達(dá)到21%。加快農(nóng)村地區(qū)危房改造、道路硬化、垃圾處理、生態(tài)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，積極幫助貧困村整村脫貧和貧困戶持續(xù)增收，完成“__”確定的183個(gè)貧困村整村脫貧工作，齊頭并進(jìn)建設(shè)“物的新農(nóng)村”。

切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治理能力。深化“平安柳州”建設(shè)，完善立體化治安防控體系，全面推進(jìn)農(nóng)村綜治信息化、管理網(wǎng)格化，抓好禁毒工作，有效遏制吸毒打擊制毒販毒，最大限度消除毒品危害，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全面提升人民群眾安全感。進(jìn)一步完善法律服務(wù)機(jī)制，提高法律援助覆蓋面，妥善解決群眾“公證難”問題。提高信訪事項(xiàng)辦理效能，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求，依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件，嚴(yán)格執(zhí)行信訪結(jié)案制。始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的“底線”，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”;嚴(yán)格落實(shí)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé);依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。建立覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度，治理餐桌上的污染，守護(hù)“舌尖上的安全”。積極完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(八)繁榮社會(huì)事業(yè)，更好服務(wù)群眾順應(yīng)人民群眾對(duì)文化、教育等公共服務(wù)的新需求，努力打造文化精品，不斷提升教育質(zhì)量，加快改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，為群眾提供更多更好服務(wù)。

鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。實(shí)施“個(gè)十百人才工程”“優(yōu)秀人才接觸柳州計(jì)劃”等就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，創(chuàng)造提供更多的就業(yè)崗位，力爭(zhēng)年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人。營(yíng)造有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，激勵(lì)和扶持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)。深化政產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)業(yè)發(fā)展的支撐。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。圍繞“學(xué)前教育擴(kuò)規(guī)模、促普惠，義務(wù)教育抓標(biāo)準(zhǔn)、促均衡，普通高中抓質(zhì)量、擴(kuò)優(yōu)勢(shì)，職業(yè)教育抓品牌、促內(nèi)涵”加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，努力辦好人民滿意的教育。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育三年毛入學(xué)率達(dá)到76%，義務(wù)教育鞏固率提高至97%。建設(shè)國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)職教園區(qū)共享實(shí)訓(xùn)區(qū)，發(fā)展中高職院校共同體，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

深化職業(yè)院校國(guó)際交流與合作，建設(shè)廣西職業(yè)教育國(guó)際化試點(diǎn)和先行市，培養(yǎng)更多高素質(zhì)“藍(lán)領(lǐng)”人才。

促進(jìn)文化大繁榮。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè)，深入創(chuàng)建全國(guó)文明城市。傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘歷史文化底蘊(yùn)，推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)、名街、民族特色村落和歷史建筑保護(hù)性開發(fā)利用，保護(hù)好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動(dòng)三江侗族村寨申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，支持融水、三江申報(bào)國(guó)家文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，繁榮文藝創(chuàng)作，打造藝術(shù) 品牌，培育發(fā)展柳州特色文化。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益。完善基層公共文化設(shè)施，推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜、向農(nóng)村延伸，豐富群眾文化生活。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)華僑城等重大項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展出版印刷、廣告?zhèn)髅降犬a(chǎn)業(yè)，提升文化綜合實(shí)力。

統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。創(chuàng)建“健康城市”，積極倡導(dǎo)全民健康生活方式，豐富提升國(guó)家衛(wèi)生城市內(nèi)涵。

加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，理順城市社區(qū)衛(wèi)生管理體制，提高新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)、參保、籌資、補(bǔ)償?shù)缺Ｕ纤健?/p>

不斷提高婦女常見病篩查率，努力達(dá)到80%的目標(biāo)，切實(shí)抓好艾滋病等重大傳染病防控工作。促進(jìn)全市人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，重點(diǎn)解決好出生人口性別比偏高問題。積極推進(jìn)體育惠民，進(jìn)一步推動(dòng)公共體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放，深入開展市民徒步走、自行車綠色出行和龍舟競(jìng)賽等全民健身活動(dòng)，辦好20__年世界水上極速運(yùn)動(dòng)大賽、中國(guó)柳州國(guó)際內(nèi)河帆船賽等重大體育賽事，積極引進(jìn)社會(huì)資本，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

四、推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府

黨的__屆四中全會(huì)明確提出，把“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們要深入貫徹依憲治國(guó)、依法治國(guó)的總方略，進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維、法制理念，針對(duì)執(zhí)法程序不夠規(guī)范，執(zhí)法隨意性較大和行政不作為、亂作為等問題，切實(shí)從以下幾個(gè)方面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府：

一是依法全面履行政府職能。堅(jiān)持職權(quán)法定，落實(shí)行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。各級(jí)政府和部門要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，不得法外設(shè)定權(quán)力。要依據(jù)有關(guān)法規(guī)逐一界定權(quán)力依據(jù)、實(shí)施主體、職權(quán)范圍、工作流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)，著手制定權(quán)力清單。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要按照行政審批事項(xiàng)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理的要求，統(tǒng)一公布行政審批事項(xiàng)目錄，更好為群眾服務(wù)。

加快籌備政府立法，進(jìn)一步清理政府規(guī)范性文件，順利實(shí)現(xiàn)政府規(guī)范性文件與地方立法的有效銜接。抓好立法項(xiàng)目論證，科學(xué)確定立法項(xiàng)目和立法計(jì)劃。廣泛聽取意見，探索政府立法征求意見機(jī)制和公眾意見采納情況反饋機(jī)制。切實(shí)增強(qiáng)公職人員依法履職意識(shí)，加快建立并公開責(zé)任清單，分級(jí)細(xì)化責(zé)任歸屬，落實(shí)具體責(zé)任主體，正確處理好依法依規(guī)行政和提高行政效能的關(guān)系，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善于作為。

二是健全依法決策機(jī)制。各級(jí)政府及部門要嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》，按照決策調(diào)研、咨詢論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、公布結(jié)果的程序，作出重大行政決策。

重大行政決策事項(xiàng)提交集體討論前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者審查不通過的，行政機(jī)關(guān)不能進(jìn)行決策。政府重大行政決策由政府法制部門負(fù)責(zé)合法性審查，政府部門重大行政決策由部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合法性審查。重大行政決策事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾切身利益的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立健全政府法律顧問制度，發(fā)揮好法律顧問在推進(jìn)依法行政中的積極作用。

三是深化行政執(zhí)法體制改革。探索建立綜合執(zhí)法制度，在食品藥品、工商質(zhì)監(jiān)、公共衛(wèi)生、資源環(huán)境、農(nóng)林水利等領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法，著力解決重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題，完善部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成強(qiáng)大整體工作合力。建立行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，將評(píng)議結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員績(jī)效的重要依據(jù)。健全城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，認(rèn)真執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)法，明確行政執(zhí)法具體操作流程。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定合法性審查制度、行政執(zhí)法告知制度和執(zhí)法全過程記錄制度，健全行政執(zhí)法調(diào)查取證程序和證據(jù)規(guī)則。嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，防止執(zhí)法隨意性。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)有違法或者不當(dāng)執(zhí)法行為的單位及個(gè)人，嚴(yán)格問責(zé)追究。建立公共法律服務(wù)體系，開展執(zhí)法事前事后法律服務(wù)，評(píng)估執(zhí)法效果。

五是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，自覺主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，關(guān)注和重視社會(huì)各界和輿論監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)。建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約，推進(jìn)財(cái)政資金分配使 用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位的監(jiān)督管理，實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。保障和支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。

六是全面推進(jìn)政務(wù)公開。全面推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開，做到依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、具體。各級(jí)政府及部門要依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、管理流程等事項(xiàng)，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開;對(duì)涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，依照法定程序予以公布。加強(qiáng)網(wǎng)上辦事大廳和基層政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

各位代表！龍城正逢騰飛勢(shì)，風(fēng)勁恰是揚(yáng)帆時(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全市人民一道，改革創(chuàng)新，昂首前行，加快打造西江經(jīng)濟(jì)帶核心城市，奮力譜寫無愧于時(shí)代無愧于人民的豪邁詩篇！

柳州市政府

第四篇 2024年市政府部門向市民報(bào)告聽市民意見請(qǐng)市民評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案1250字

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈2024年度__市綜合考核辦法〉的通知》（_發(fā)〔2024〕_號(hào)）要求，市政府定于2024年11月至12月，組織開展2024年市政府部門向市民報(bào)告、聽市民意見、請(qǐng)市民評(píng)議活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三民”活動(dòng)）?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，聽民意、聚民智、惠民生、謀發(fā)展，通過廣泛聽取市民對(duì)政府工作的意見建議、組織市政府部門負(fù)責(zé)人公開述職、請(qǐng)市民代表對(duì)政府工作進(jìn)行評(píng)議，不斷提高政府感知群眾期盼、服務(wù)公眾需求的能力和水平，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）廣泛征集市民意見建議。在__政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站及微信公眾號(hào)同時(shí)開通意見建議征集專欄，同步鏈接各大網(wǎng)站及微信公眾號(hào)，倡導(dǎo)市民以實(shí)名方式，重點(diǎn)就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展（如招商引資、“雙創(chuàng)”、“一業(yè)一策”、“雙百千”行動(dòng)、融入“一帶一路”、“三去一降一補(bǔ)”等方面）、城市治理（如建設(shè)美麗__三年行動(dòng)等方面）、文化創(chuàng)新、生態(tài)文明、科技引領(lǐng)、政府建設(shè)等提出意見建議，并組織部分社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等有針對(duì)性地提出意見建議，激勵(lì)廣大市民和社會(huì)各界廣泛參政議政，共謀__發(fā)展。根據(jù)意見建議的不同特點(diǎn)，研究提出具體辦理意見，尤其是針對(duì)性強(qiáng)、參考價(jià)值高、可操作性強(qiáng)的意見建議，要充分吸納進(jìn)市政府及有關(guān)部門來年工作謀劃和政策研究過程中，并在起草政府工作報(bào)告中加以借鑒吸收。意見建議的辦理情況通過__政務(wù)網(wǎng)專題欄目向社會(huì)反饋。

（二）組織市政府部門負(fù)責(zé)人述職報(bào)告會(huì)。組織47個(gè)市政府部門進(jìn)行年終述職，其中，市政府研究室、市人防辦在市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行述職和評(píng)議，其他45個(gè)部門進(jìn)行公開述職，共分為4個(gè)組，每組用時(shí)約半天，每個(gè)部門限時(shí)10分鐘。述職部門主要報(bào)告本年度業(yè)務(wù)職能目標(biāo)等主要工作完成情況、市民意見建議辦理情況、存在問題及明年打算等，報(bào)告內(nèi)容要突出群眾關(guān)切、市民關(guān)注的事項(xiàng)，更接地氣，更能回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)。在述職報(bào)告會(huì)前向社會(huì)公開各部門的工作職責(zé)、年度目標(biāo)、書面述職報(bào)告等，并通過各大媒體及相關(guān)微信公眾號(hào)對(duì)各部門一年主要工作進(jìn)行展示。述職報(bào)告會(huì)將通過__電視臺(tái)、__人民廣播電臺(tái)、__網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)、__新聞網(wǎng)、掌上__和愛__手機(jī)客戶端等全程直播。

（三）接受萬名市民代表評(píng)議。通過隨機(jī)抽取、組織推薦和自愿報(bào)名相結(jié)合的方式，進(jìn)一步優(yōu)化市民代表構(gòu)成，邀請(qǐng)1萬名市民代表分別在市級(jí)主會(huì)場(chǎng)以及各區(qū)（市）和__高新區(qū)分會(huì)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)聽取各部門述職報(bào)告，采用無記名的方式現(xiàn)場(chǎng)填寫并提交評(píng)議票，每組發(fā)放評(píng)議票2500張。同時(shí)，組織填寫社情民意調(diào)查問卷等。市民代表的評(píng)議票當(dāng)場(chǎng)回收、密封，主會(huì)場(chǎng)與分會(huì)場(chǎng)評(píng)議票混合后由第三方匯總統(tǒng)計(jì)，評(píng)議結(jié)果計(jì)入市政府各部門全市綜合考核成績(jī)。

三、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)籌備階段。印發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案，建立聯(lián)席會(huì)議制度。網(wǎng)上公布市政府部門年終述職報(bào)告。向社會(huì)公開征集意見建議。接受市民代表報(bào)名，完成市民代表的遴選、確定。做好主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)的技術(shù)保障。

第五篇 2024年定西市人民政府工作報(bào)告4600字

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

“十二五”時(shí)期工作回顧

“十二五”時(shí)期是定西發(fā)展極不平凡的五年。五年來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、紛至疊加的自然災(zāi)害和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，全力攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持補(bǔ)齊短板與促進(jìn)增長(zhǎng)統(tǒng)籌推進(jìn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)力，社會(huì)建設(shè)與民生改善相互促進(jìn)，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利完成，為到2024年與全省一道全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們主要做了八個(gè)方面的工作：

(一)全力提質(zhì)擴(kuò)量，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，搶抓政策機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升。預(yù)計(jì)“十二五”末生產(chǎn)總值達(dá)到305億元，較“十一五”末增加149億元，年均增長(zhǎng)12.7%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入起飛階段。完成固定資產(chǎn)投資2074億元，是“十一五”時(shí)期的4.2倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額107億元，分別是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口徑財(cái)政收入達(dá)到43億元，是“十一五”末的3.2倍;一般公共預(yù)算收支分別達(dá)到24.3億元和198億元，是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)八年喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量突破160萬噸。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額成倍增長(zhǎng)，分別達(dá)到697億元和557億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到19290元和5854元，比“十一五”末增加8300元和2811元。

(二)致力精準(zhǔn)施策，扶貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持把主要精力放在扶貧開發(fā)上，推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)與“6”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)深度融合，補(bǔ)齊全面小康短板。五年來，全市減少貧困人口70.4萬人，貧困發(fā)生率下降到17%，貧困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。水電路房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)村自來水普及率從不足50%提高到80%，解決了萬農(nóng)村人口飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)綜合改造率達(dá)到90%以上，所有村社全部通電，自然村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)到96%以上。建成農(nóng)村公路6600公里，建制村通暢率達(dá)到93%，通渭、臨洮、漳縣提前實(shí)現(xiàn)建制村瀝青(水泥)路全覆蓋。改造農(nóng)村危房11.45萬戶，易地扶貧搬遷14.3萬人。869個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)互助資金全覆蓋，全市實(shí)施互助資金項(xiàng)目村達(dá)到1137個(gè)。建成“蟻巢”青年等省級(jí)眾創(chuàng)空間6個(gè)，實(shí)施“一村一電”工程65個(gè)，在218個(gè)貧困村建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。通渭200戶光伏扶貧完成試點(diǎn)任務(wù)，在全省率先并網(wǎng)發(fā)電。強(qiáng)化貧困群眾技能培訓(xùn)，年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力60萬人次以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入超百億元。倡導(dǎo)社會(huì)幫扶資源與精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接，437戶企業(yè)主動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶406個(gè)貧困村。臨洮、隴西分別被確定為全國(guó)扶貧開發(fā)信息管理子系統(tǒng)建設(shè)和全省大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)縣，全市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面建成。六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì)議、全國(guó)“三西”扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開，定西扶貧攻堅(jiān)的探索與實(shí)踐在全國(guó)同類地區(qū)產(chǎn)生重大影響。

(三)合力攻堅(jiān)克難，災(zāi)后重建取得決定性勝利。面對(duì)突如其來的地震、山洪泥石流等重特大自然災(zāi)害，全市上下萬眾一心，同舟共濟(jì)，科學(xué)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，努力把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度?！?·10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災(zāi)后重建任務(wù)全面完成，共實(shí)施重建項(xiàng)目293個(gè)，完成投資21.7億元?！?·22”岷縣漳縣地震災(zāi)后重建任務(wù)基本完成，共實(shí)施重建項(xiàng)目1431個(gè)，完成投資116.6億元，占規(guī)劃總投資的98%。重建城鄉(xiāng)居民住房6.88萬戶，維修加固7.95萬戶。岷縣梅川、漳縣大草灘等7個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，15個(gè)重災(zāi)村和48個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成。省內(nèi)異地安置區(qū)基本建成，1690戶7713名群眾順利搬遷入住。教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目全部建成投入使用，水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！?.15”臨洮地震災(zāi)后重建已建成住房、學(xué)校等項(xiàng)目18個(gè)，完成投資5800萬元，占規(guī)劃投資的80%。通過災(zāi)后重建，群眾住房條件得到歷史性改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大幅跨越，公共服務(wù)保障能力顯著提升，災(zāi)區(qū)面貌煥然一新。

(四)積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比由“十一五”末的31:25:44調(diào)整為25:22:53。投入財(cái)政資金9億元，支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。中醫(yī)藥、馬鈴薯、草牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到122億元、135億元、130億元和64億元，是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍。“中國(guó)藥都”“中國(guó)薯都”和全省草牧產(chǎn)業(yè)大市、高原夏菜基地建設(shè)成效顯著。中藥材種植面積擴(kuò)大到139萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到30萬噸，靜態(tài)倉儲(chǔ)能力、飲片加工能力分別達(dá)到85萬噸和35萬噸，隴西一方等191個(gè)中醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在300萬畝左右，年產(chǎn)脫毒原原種8億粒，貯藏和加工能力分別達(dá)到350萬噸和60萬噸。定西馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。圍繞中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)21家。安定、隴西分別創(chuàng)建為全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)和全國(guó)中藥材種植產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，“定西馬鈴薯”“岷縣當(dāng)歸”“扶正”榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，36個(gè)產(chǎn)品榮獲“甘肅產(chǎn)品”稱號(hào)，圣大方舟變性淀粉公司榮獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。扶貧紀(jì)念館、馬鈴薯博物館、隴藥文化館基本建成。草牧產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，草加工總量突破300萬噸，玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到60%，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到2200個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖比重提高到43%。蔬菜種植面積達(dá)到70萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到270萬噸。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%，我市榮獲2024年度工業(yè)強(qiáng)省二等獎(jiǎng)。實(shí)施甘肅招金貴金屬冶煉等千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目785個(gè)，完成投資660億元，是“十一五”時(shí)期的4.65倍。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110戶，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)30戶。發(fā)起設(shè)立“甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，整合建立“助保貸”小微企業(yè)融資平臺(tái)，累計(jì)為企業(yè)融資2.54億元。中天羊業(yè)、巨鵬食品等企業(yè)成功登陸“新三板”，大河中草藥公司實(shí)現(xiàn)境外上市。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到39.5平方公里，入駐企業(yè)1202戶，完成投資450億元。推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通渭書畫產(chǎn)業(yè)園、漳縣貴清山遮陽山景區(qū)及渭河源大景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西部國(guó)際汽車城、榮芳汽配城、隴西橋南家居建材城等20個(gè)專業(yè)市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，億聯(lián)國(guó)際商貿(mào)城、甘肅(南部)商品交易集散中心、金帆現(xiàn)代商貿(mào)物流中心等12個(gè)現(xiàn)代物流項(xiàng)目迅速推進(jìn)，電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷興起，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

(五)著力改善條件，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)和生態(tài)屏障行動(dòng)，千方百計(jì)改善發(fā)展條件。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資497億元，是“十一五”時(shí)期的3倍多，市縣城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到92平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.4%，較“十一五”末提高7個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并重，完成投資227億元，建成區(qū)面積擴(kuò)大到24平方公里，人口規(guī)模達(dá)到18萬人。新城區(qū)建成定西公園、關(guān)川河景觀帶、生態(tài)園、體育公園等一批公共服務(wù)設(shè)施，市級(jí)行政中心實(shí)現(xiàn)整體搬遷。舊城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施城中村、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目，交通及公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，管理水平顯著提高。隴西縣和安定區(qū)巉口鎮(zhèn)等“一縣四鎮(zhèn)”省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)完成總規(guī)和控規(guī)編制，試點(diǎn)工作有序展開。蘭渝鐵路、寶蘭客專加快推進(jìn)，渭武高速定西段開工建設(shè)。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到267公里，建成二級(jí)以上公路875公里，縣區(qū)之間實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公路連接，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路。引洮一期工程建成通水，二期開工建設(shè)，146萬城鄉(xiāng)居民喝上了甘甜的洮河水，新增灌溉面積16.1萬畝。實(shí)施土地整治項(xiàng)目180個(gè)，完成投資8.83億元。退耕還林23萬畝，造林封育84萬畝，新修梯田146萬畝，新增水土流失綜合治理面積1967平方公里，森林覆蓋率、水土流失綜合治理程度分別達(dá)到12.6%和51.1%。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比保持在80%以上，退出全省pm10不降反升行列。河道“警長(zhǎng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制初步建立，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)深入推進(jìn)，人居環(huán)境不斷改善。

(六)堅(jiān)持共建共享，民生福祉得到持續(xù)改善。財(cái)政投入民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金398億元，占財(cái)政支出的比重由35%提高到58%。為民辦實(shí)事50件，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。建設(shè)保障性住房2.94萬套，惠及近10萬城鎮(zhèn)居民。改造建設(shè)幼兒園、中小學(xué)校1656所，改擴(kuò)建校舍176萬平方米，d級(jí)危房全部消除，教育“兩基”達(dá)標(biāo)通過國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，九年義務(wù)教育鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到90%，高考二本以上上線人數(shù)突破萬人大關(guān)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市醫(yī)院遷建等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目順利完成，新建村衛(wèi)生室1100多個(gè)，爭(zhēng)取中國(guó)初?；饡?huì)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了價(jià)值1.8億元的醫(yī)療設(shè)備。在全省率先試行大病保險(xiǎn)、分級(jí)診療和支付方式改革，新農(nóng)合參合率達(dá)到98%。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，隴西等5個(gè)縣創(chuàng)建為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實(shí)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.3%。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助水平年均分別提高13%和23.5%，較“十一五”末分別提高85.6%和186%。發(fā)放各類救助資金45.7億元，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾和特困群體基本生活。深入實(shí)施科技惠民工程，安定等5縣區(qū)進(jìn)入國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)行列。建成“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”456個(gè)，行政村農(nóng)家書屋和農(nóng)村廣播電視“村村通”“戶戶通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市縣區(qū)本級(jí)數(shù)字廣播電視覆蓋率達(dá)到70%。市文化藝術(shù)中心、博覽中心基本建成，市縣“四館”免費(fèi)對(duì)外開放，定西剪紙等3個(gè)項(xiàng)目入選非遺項(xiàng)目名錄。定西游泳館、臨洮體育訓(xùn)練基地等項(xiàng)目基本建成。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步理順食品藥品監(jiān)管體制，群眾飲食用藥安全得到有效保障。雙擁共建成效顯著，安定等6縣區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)雙擁模范縣區(qū)。大力實(shí)施“天網(wǎng)工程”，扎實(shí)開展法制宣傳教育，平安定西建設(shè)全面推進(jìn)，我市榮獲全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市、禁種鏟毒先進(jìn)市等榮譽(yù)稱號(hào)，漳縣等4縣區(qū)被命名為省級(jí)平安縣，全市“六五”普法考核獲得全省優(yōu)秀等次。民族宗教、外事僑務(wù)、地震、糧食、氣象、通信等工作，以及婦女、兒童、老年人、青少年、殘疾人、社會(huì)慈善等事業(yè)都取得新進(jìn)步。

(七)全面深化改革，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。深化行政審批制度改革，調(diào)整、取消和下放行政審批事項(xiàng)477項(xiàng)。順利完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)22個(gè)?！叭龔埱鍐我粡埦W(wǎng)”全面建成，市縣政府部門權(quán)責(zé)清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單、扶貧清單和便民服務(wù)事項(xiàng)已向社會(huì)發(fā)布，數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)建成運(yùn)行。組建市公共資源交易中心，縣區(qū)公共資源交易工作統(tǒng)一上劃市級(jí)管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)實(shí)施。隴西縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等全國(guó)試點(diǎn)深入推進(jìn)，中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)等省級(jí)試點(diǎn)扎實(shí)開展。行政綜合執(zhí)法試點(diǎn)全面推開，下移執(zhí)法權(quán)1461項(xiàng)，執(zhí)法力量實(shí)現(xiàn)集中下沉。土地確權(quán)登記頒證工作有序推進(jìn)，流轉(zhuǎn)土地135萬畝、林地12萬畝。組建水務(wù)投資集團(tuán)，水務(wù)一體化改革加快推進(jìn)。基層醫(yī)改得到進(jìn)一步鞏固和深化，定西師專、定西衛(wèi)校整體并入甘肅中醫(yī)藥大學(xué)，市醫(yī)院加入蘭大二院醫(yī)療集團(tuán)合作辦院，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。甘肅銀行、蘭州銀行入駐定西，臨洮農(nóng)商行、定西農(nóng)商行、金城村鎮(zhèn)銀行組建運(yùn)營(yíng)。農(nóng)戶小額信用貸款、互助資金擔(dān)保增信等金融創(chuàng)新有效緩解了農(nóng)村融資難問題。國(guó)有企業(yè)改革取得新進(jìn)展，隴西渭水酒業(yè)集團(tuán)完成改制。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，新增市場(chǎng)主體5.79萬戶，非公經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重提高到53%?！扒|元大招商”活動(dòng)深入開展，成功舉辦中國(guó)·隴西中醫(yī)藥“一帶一路”國(guó)際合作論壇、中國(guó)·定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、全國(guó)第一屆青貯及牧草保存學(xué)術(shù)交流研討會(huì)等大型節(jié)會(huì)，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目300個(gè)，到位資金423億元，是“十一五”時(shí)期的3.5倍。

第六篇 2024年上海市政府工作報(bào)告4600字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表上海市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議。請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去一年，我們?cè)赺__、國(guó)務(wù)院和中共上海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)一系列重大政策措施，奮力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成了市十四屆人大三次會(huì)議和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

一年來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展積極效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。全市生產(chǎn)總值達(dá)到2.5萬億元，比上年增長(zhǎng)6.9%，過去五年年均增長(zhǎng)7.5%。新增就業(yè)崗位59.7萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.4%。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益進(jìn)一步改善。第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到67.8%，比五年前提高10.5個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。一般公共預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)13.3%，達(dá)到5519.5億元，是五年前的1.9倍。在提前一年完成“十二五”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)單位生產(chǎn)總值能耗再降低4%，主要污染物排放量進(jìn)一步下降。三是改革創(chuàng)新取得重大突破。順利完成中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，制定實(shí)施科技創(chuàng)新中心建設(shè)意見及配套政策，一大批制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的政策舉措落地見效。四是人民生活水平進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別比上年增長(zhǎng)8.4%和9.5%，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)七年快于城鎮(zhèn)居民，改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大市民。

過去一年，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多，本市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們迎難而上，主要做了五方面工作。

(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。解決“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問題29項(xiàng)，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)方案。實(shí)施旅游、體育等服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。制定實(shí)施智能制造、高端裝備制造發(fā)展政策，c919大型客機(jī)總裝下線，國(guó)家機(jī)器人檢測(cè)評(píng)定中心落戶。推動(dòng)工業(yè)區(qū)開展區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)。淘汰高能耗、高污染、高危險(xiǎn)和低效益的落后產(chǎn)能6項(xiàng)。

著力擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)出口。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推進(jìn)旅游、教育、文化、健康等服務(wù)類消費(fèi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅，社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)8.1%。新增一批電子商務(wù)示范基地，促進(jìn)跨境電商發(fā)展，電子商務(wù)交易額保持20%以上的高速增長(zhǎng)。落實(shí)國(guó)家外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策，支持企業(yè)拓展境外市場(chǎng)，清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，口岸進(jìn)出口總額超過1萬億美元。推動(dòng)文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，占對(duì)外貿(mào)易總額比重提高到30.3%。

加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化重大工程前期工作機(jī)制，開工建設(shè)8號(hào)線三期、15號(hào)線、18號(hào)線等88公里軌道交通線，建成11號(hào)線迪士尼段、12號(hào)線西段、13號(hào)線部分區(qū)段共40公里軌道交通線，軌道交通運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)達(dá)到588公里，比五年前增加165公里。中環(huán)線全線貫通。第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市域。放寬社會(huì)資本投資領(lǐng)域，推廣政府和社會(huì)資本合作模式，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)5.6%。

(二)注重推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革先行先試，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用，全面深化改革開放

深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。在新擴(kuò)展區(qū)域全面推行外商投資負(fù)面清單管理模式，企業(yè)準(zhǔn)入“單一窗口”從注冊(cè)環(huán)節(jié)向變更環(huán)節(jié)延伸，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新登記注冊(cè)企業(yè)1.8萬家。推出“一站式”申報(bào)查驗(yàn)作業(yè)、“空檢海放”等50項(xiàng)貿(mào)易監(jiān)管新措施，拓展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，擴(kuò)大貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)，貿(mào)易便利化程度進(jìn)一步提高。推動(dòng)制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一輪金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)方案，啟動(dòng)自由貿(mào)易賬戶外幣服務(wù)功能，累計(jì)開立自由貿(mào)易賬戶4.4萬個(gè)。深入開展以政府職能轉(zhuǎn)變____事中事后監(jiān)管創(chuàng)新，啟動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。制定實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)全市推廣方案，一大批改革成果呈現(xiàn)溢出放大效應(yīng)。

加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，制定實(shí)施混合所有制改制、境外國(guó)資監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬制度等一批配套細(xì)則，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)國(guó)有資本流動(dòng)平臺(tái)運(yùn)作，完成一批國(guó)有企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市，國(guó)企集團(tuán)法定代表人任期制、契約化管理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)小微企業(yè)稅收減免政策，著力緩解中小微企業(yè)融資壓力。全面實(shí)行“三證合一、一照一碼”商事登記制度，試行集中登記和一址多照登記方式，全市新登記注冊(cè)企業(yè)25.4萬家，新增注冊(cè)資本比上年增長(zhǎng)67.6%。

擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。制定參與“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)方案，推動(dòng)成立“一帶一路”企業(yè)聯(lián)盟。實(shí)行“告知+格式審批”的外商投資審批管理模式，實(shí)施一批外商投資促進(jìn)新措施，跨國(guó)公司地區(qū)總部累計(jì)達(dá)到535家，比五年前增加230家。支持企業(yè)“走出去”，對(duì)外直接投資比上年增長(zhǎng)2.8倍。制定參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的實(shí)施意見，積極推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)口支援工作。

(三)著眼于提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加快建設(shè)“四個(gè)中心”

加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.7%。在腦科學(xué)和人工智能等領(lǐng)域布局一批重大科技項(xiàng)目，建成國(guó)家蛋白質(zhì)中心等一批科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快集聚國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，新增外資研發(fā)中心15家。國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心落戶。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到454家。設(shè)立股權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新板，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)試點(diǎn)，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到29件。

著力提升“四個(gè)中心”功能。金磚國(guó)家新開發(fā)銀行開業(yè)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)落戶。推動(dòng)人民幣跨境支付系統(tǒng)一期建成運(yùn)行，推出上證50etf期權(quán)、中證500股指期貨等一批金融創(chuàng)新產(chǎn)品，中國(guó)保險(xiǎn)投資基金在滬設(shè)立，金融市場(chǎng)交易額達(dá)到1463萬億元，是五年前的3.5倍。實(shí)行航運(yùn)保險(xiǎn)注冊(cè)制，擴(kuò)大外貿(mào)集裝箱沿海捎帶、啟運(yùn)港退稅政策覆蓋面，集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例達(dá)到45%，比五年前提高7個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心，開展內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，建成國(guó)家會(huì)展中心，商品銷售總額達(dá)到9.3萬億元。

(四)突出保障基本民生，推動(dòng)公共服務(wù)資源配置向基層、郊區(qū)農(nóng)村和困難群體傾斜，持續(xù)增進(jìn)民生福祉

加大群眾基本生活保障力度。落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持政策，幫助1.1萬人創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)最低生活保障制度，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，惠及20多萬城鄉(xiāng)居民，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平繼續(xù)提高10%以上。增加養(yǎng)老服務(wù)供給，養(yǎng)老床位達(dá)到12.6萬張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到189家。啟動(dòng)17個(gè)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目。拆除中心城區(qū)二級(jí)舊里以下房屋65.9萬平方米，過去五年累計(jì)拆除320萬平方米。新建籌措各類保障性住房和實(shí)施舊住房綜合改造19.7萬套，過去五年累計(jì)完成87.8萬套。

加大文化和社會(huì)事業(yè)惠民力度。推動(dòng)公共文化配送與需求有效對(duì)接，服務(wù)城鄉(xiāng)居民萬人次。統(tǒng)一義務(wù)教育公辦學(xué)校資源配置標(biāo)準(zhǔn)，在郊區(qū)新開辦中小學(xué)和幼兒園67所。實(shí)施新的高中學(xué)業(yè)水平考試、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，制定高等教育布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃、現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃，啟動(dòng)高?！案叻濉?、“高原”學(xué)科建設(shè)，教育綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在公立醫(yī)院實(shí)施醫(yī)藥分開，啟動(dòng)新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，探索分級(jí)診療制度，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，在公立醫(yī)院公益性評(píng)價(jià)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、質(zhì)量保障、信息公開等方面探索建立一系列新機(jī)制、新制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高。市民體育大聯(lián)賽參賽人次達(dá)到238萬，成功舉辦國(guó)際滑聯(lián)世界花樣滑冰錦標(biāo)賽、勞倫斯世界體育頒獎(jiǎng)典禮，上海體育健兒在第三屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。

(五)緊緊扭住突出問題和短板不放松，狠抓城市安全和基層建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和環(huán)境綜合治理

全力保障城市安全。堅(jiān)持最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最嚴(yán)措施，全面開展安全隱患大排查大整治。制定實(shí)施公共場(chǎng)所人群聚集安全管理辦法，完善軌道交通大客流應(yīng)急預(yù)案。基本完成工業(yè)園區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、港區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的布局調(diào)整，建成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛監(jiān)管系統(tǒng)。建立食品安全信息追溯管理制度。完成1633臺(tái)住宅小區(qū)老舊電梯的安全評(píng)估。加強(qiáng)火災(zāi)防控體系建設(shè)，完成100個(gè)住宅小區(qū)老舊消防設(shè)施改造，為500幢高層售后公房增配消防設(shè)施。

加強(qiáng)社會(huì)治理和城市管理。完成街道機(jī)構(gòu)調(diào)整，取消街道招商引資職能，初步建立社區(qū)工作者職業(yè)化體系，基層服務(wù)管理職能得到增強(qiáng)。順利完成居委會(huì)、村委會(huì)換屆選舉。探索社會(huì)力量參與信訪實(shí)地督查。開展社會(huì)治安復(fù)雜地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)。實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法改革，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，在所有街鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣網(wǎng)格化管理平臺(tái)與“”市民服務(wù)熱線機(jī)構(gòu)整合。狠抓城市管理頑癥整治不放松，違法建筑、“群租”、非法客運(yùn)、無序設(shè)攤的整治取得明顯成效。啟動(dòng)實(shí)施住宅小區(qū)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃，完成2666萬平方米居民住宅二次供水設(shè)施、122.6萬戶老舊住宅小區(qū)供電設(shè)施改造。

推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展。實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化意見及配套政策。建立鎮(zhèn)村河道整治補(bǔ)貼機(jī)制，完成156公里中小河道整治、2445公里中小河道疏浚。全面實(shí)現(xiàn)郊區(qū)縣集中供水。完成100個(gè)村莊改造、1032戶農(nóng)村危舊房改造。整建制創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，新增768個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革。基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，啟動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。一批農(nóng)村綜合幫扶“造血”項(xiàng)目落地見效。

加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃示。實(shí)施經(jīng)營(yíng)性用地全生命周期管理，低效建設(shè)用地減量7平方公里。啟動(dòng)實(shí)施第六輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右。全面完成中小鍋爐、窯爐的清潔能源替代和黃標(biāo)車淘汰，新增新能源汽車4.4萬輛。出臺(tái)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，完成建成區(qū)直排污染源截污納管，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到91%。全面啟動(dòng)金山地區(qū)環(huán)境綜合整治。積極探索重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合治理新機(jī)制，第一批11個(gè)地塊治理取得階段性成果。新建綠地1190公頃，森林覆蓋率達(dá)到15%，比五年前提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

各位代表，過去一年，我們主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，取得的成績(jī)來之不易。這是___、國(guó)務(wù)院和中共上海市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表上海市人民政府，向在各個(gè)崗位上付出智慧、心血和汗水的全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，表示最崇高的敬意！向中央各部門、兄弟省區(qū)市和駐滬部隊(duì)、武警官兵，向關(guān)心支持上海發(fā)展的香港、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示最誠(chéng)摯的感謝！

我們清醒地看到，上海正處在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，制造業(yè)發(fā)展面臨不少困難，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)力還不強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制、政策環(huán)境有待進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)仍很突出，農(nóng)村生產(chǎn)生活方式亟待轉(zhuǎn)變。人口資源環(huán)境約束更加凸顯，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，也增加了城市管理、社會(huì)治理的難度。外部環(huán)境深刻變化，開放型經(jīng)濟(jì)水平有待進(jìn)一步提升。養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、交通、環(huán)境保護(hù)、城市安全等方面仍有許多群眾不滿意的地方，還存在不少短板。我們要直面問題，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力在破除瓶頸、補(bǔ)齊短板上取得明顯進(jìn)展。

二、關(guān)于《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的說明

根據(jù)《中共上海市委關(guān)于制定上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府制定了《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請(qǐng)本次大會(huì)審議。

第七篇 成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告2400字

成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告

成都市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府目標(biāo)管理督查辦公室《關(guān)于對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》（成規(guī)服辦[2024]12號(hào)）的要求，市林業(yè)局對(duì)本部門規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)報(bào)告如下。

一、工作的基本情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)完善，全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作

2003年10月20日，市政府召開了“全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”，發(fā)出了市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的意見》（成委發(fā)[2003]38號(hào)文件）。會(huì)后，市林業(yè)局黨組立即召開黨組會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究，確定了本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和工作思路：在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的具體要求和工作進(jìn)程，切實(shí)抓好林業(yè)職能的重新定位和轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步突出培育市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和管理森林資源、服務(wù)社會(huì)的職能；歸并、精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批事項(xiàng)，建立規(guī)范化的管理和服務(wù)體系，完善辦事程序和監(jiān)督程序；堅(jiān)持依法管林，積極探索林業(yè)行政綜合執(zhí)法的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理向法制化、規(guī)范化、程序化的轉(zhuǎn)變；建立林業(yè)行政管理部門內(nèi)部績(jī)效考核、社會(huì)評(píng)議制度，使林業(yè)管理工作實(shí)現(xiàn)公開、透明，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量；加快電子政務(wù)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)審批事項(xiàng)和面向社會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)信息公開。局黨組會(huì)議決定成立市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)機(jī)關(guān)各處室應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)、完成時(shí)限進(jìn)行了具體的目標(biāo)分解。

2024年4月，市政府《關(guān)于印發(fā)<成都市2024年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府實(shí)施意見>;的通知》（成府發(fā)[2024]48號(hào)）發(fā)出后，市林業(yè)局黨組再次組織召開專門會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，按照成委發(fā)[2003]38號(hào)、成府發(fā)[2003]63號(hào)文件、成府發(fā)[2024]48號(hào)文件的綜合要求，提出了本局貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見和具體措施：

1、調(diào)整充實(shí)了局建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、形成了《成都市林業(yè)局貫徹市政府2024年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作實(shí)施意見》和《任務(wù)分工一覽表》；

3、全面實(shí)施市政府已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)配套文件；

4、進(jìn)一步修改完善本局的公務(wù)員培訓(xùn)、績(jī)效考核、激勵(lì)機(jī)制規(guī)范；

5、全面實(shí)施透明政府建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)；

6、抽調(diào)專人負(fù)責(zé)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息、簡(jiǎn)報(bào)的采集、編輯、報(bào)送工作；

7、將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息的擬寫、報(bào)送納入本局專項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行考核，保證本局上報(bào)的各項(xiàng)信息、簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。

（二）措施得力，狠抓落實(shí)，認(rèn)真完成各項(xiàng)制度設(shè)定

按照成委發(fā)[2003]38號(hào)文件確定的任務(wù)、時(shí)限要求，市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》，對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都進(jìn)行了具體的責(zé)任分解，明確了承辦處室和具體的責(zé)任人，明確了具體的完成時(shí)限。

市林業(yè)局各處室按照各自的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，在研究貫徹《___國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的基礎(chǔ)上，根據(jù)市政府批準(zhǔn)的本局職責(zé)，借鑒了市公用局、市工商局等試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，組織完成了相關(guān)文稿的擬寫、論證工作，提交局務(wù)會(huì)議審定后，分兩次按期向市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》、《成都市林業(yè)局關(guān)于報(bào)送規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)相關(guān)文件的報(bào)告》（包括：《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導(dǎo)引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設(shè)置說明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實(shí)施意見》等）。

按照市政府、市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作任務(wù)安排和報(bào)送時(shí)限，市林業(yè)局按時(shí)完成了行政審批事項(xiàng)梳理、優(yōu)化辦事流程與驗(yàn)收論證、行政許可清理、本市貫徹《___國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定（代擬稿）》、城鄉(xiāng)一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見和具體措施的報(bào)告、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息報(bào)送等項(xiàng)工作任務(wù)的文稿報(bào)送。

二、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作整體推進(jìn)

（一）優(yōu)化林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦理流程，提高行政效率

1、按照市政府關(guān)于進(jìn)行行政審批事項(xiàng)清理、優(yōu)化行政審批辦事流程的要求，市林業(yè)局組織專門力量，對(duì)經(jīng)市政府確認(rèn)保留的10項(xiàng)林業(yè)審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、辦事流程進(jìn)行了認(rèn)真研究，重新進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步簡(jiǎn)化、規(guī)范了辦事流程。

2、按照市政府目標(biāo)管理督查辦（2024）第16號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求，市林業(yè)局對(duì)本局現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)、辦事程序等進(jìn)行了再次梳理，經(jīng)認(rèn)真研究，市林業(yè)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，并對(duì)林業(yè)審批事項(xiàng)的辦事流程進(jìn)行再次優(yōu)化，把過去確定為“承諾件”的《木材運(yùn)輸證》等審批事項(xiàng)改為“即辦件”，把《野生動(dòng)物獵捕證》的辦證時(shí)限由過去的30天改為10天。政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高到75%，超過規(guī)定的50%標(biāo)準(zhǔn)。

3、按照市政府目督辦[2024]第58號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求，成都市林業(yè)局于2024年4月16日組織召開了林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事流程專家、投資者驗(yàn)收論證會(huì)，對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)和辦事流程進(jìn)行了逐項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果和專家、投資者意見的采納情況已按時(shí)報(bào)送市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、市政府政務(wù)服務(wù)中心開始運(yùn)行以來，市林業(yè)局結(jié)合市政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，前后三次對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化，每一次優(yōu)化結(jié)果都簡(jiǎn)化了辦事流程，減少了辦事環(huán)節(jié)，在市政府政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口為市民提供了《林業(yè)審批事項(xiàng)辦事指南》、設(shè)置了規(guī)范化的文本填寫范本，提供了各類申請(qǐng)書的電子文本供下載，實(shí)行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”，極大的方便了投資者，提高了行政效率，在行政管理的理念、措施上真正體現(xiàn)了為民辦實(shí)事，方便投資者的目標(biāo)。市林業(yè)局窗口的審批事項(xiàng)辦結(jié)率、服務(wù)質(zhì)量一直受到社會(huì)公眾的好評(píng)，并多次受到市政府政務(wù)服務(wù)中心的表揚(yáng)。

第八篇 南京市政府工作報(bào)告16100字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20__年工作回顧

剛剛過去的20__年，是南京發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年，大事多、要事多、喜事多。一年來，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境和困難壓力交織并存的特殊挑戰(zhàn)，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼豞__國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，圍繞打贏“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實(shí)質(zhì)突破、青奧盛會(huì)精彩圓滿”三場(chǎng)硬仗，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、重生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，較好地完成了市__屆人大二次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

一年來，我們把辦好青奧會(huì)和保障服務(wù)國(guó)家公祭儀式作為重中之重、頭等大事，堅(jiān)決按照___國(guó)務(wù)院和省委省政府部署安排，舉全市之力，集各方之智，扎扎實(shí)實(shí)做好城市運(yùn)行、綜合保障、現(xiàn)場(chǎng)組織等各項(xiàng)工作，推動(dòng)兩件大事永載史冊(cè)。青奧會(huì)精彩圓滿，贏得了海內(nèi)外高度評(píng)價(jià)，兌現(xiàn)了向國(guó)際社會(huì)作出的鄭重承諾，實(shí)現(xiàn)了提出的“辦得精彩、辦出中國(guó)特色、體現(xiàn)國(guó)家形象”目標(biāo)，向世界傳播了“中國(guó)好聲音”，為奧林匹克事業(yè)發(fā)展積累了“南京經(jīng)驗(yàn)”，提升了南京的知名度、美譽(yù)度和國(guó)際影響力。國(guó)家公祭活動(dòng)順利舉辦，實(shí)現(xiàn)了“正正規(guī)規(guī)搞公祭”目標(biāo)，展現(xiàn)了南京開放自信、和平博愛的國(guó)際形象，展示了南京人民不忘歷史、珍愛和平、開創(chuàng)未來的堅(jiān)強(qiáng)意志。

一年來，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新核心要求，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)工作重心放到提高質(zhì)量和效益上，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新、深化改革上，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、轉(zhuǎn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。

——綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8800億元，增長(zhǎng)10%，增速高于全省和蘇南平均水平;一般公共預(yù)算收入903.5億元，同口徑增長(zhǎng)11%;全社會(huì)用電量增長(zhǎng)1.7%。在15個(gè)副省級(jí)城市中，我市地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值增幅均居第1位;一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位;各項(xiàng)貸款和存款新增量均居第3位，比上年末分別上升1位和2位。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)44%，提高2.4個(gè)百分點(diǎn);六類九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15.5%，其中，新能源汽車、衛(wèi)星應(yīng)用、軌道交通等6個(gè)產(chǎn)業(yè)增幅超過20%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%，其中，軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)27%，旅游業(yè)總收入首次突破1500億元。

——綜合改革激發(fā)新活力。承接行政審批事項(xiàng)88項(xiàng)、取消行政審批事項(xiàng)109項(xiàng)、下放行政審批事項(xiàng)104項(xiàng);703項(xiàng)非行政許可審批不再保留，成為繼天津之后全國(guó)第二座沒有非許可審批城市;實(shí)施了工商登記制度改革，推行網(wǎng)上“多證聯(lián)辦”，出臺(tái)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+5”政策文件，全年新增企業(yè)4.36萬戶、增長(zhǎng)50.6%，新增企業(yè)注冊(cè)資金2545億元、增長(zhǎng)81.8%。

——城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。如期完成青奧重點(diǎn)工程建設(shè)，國(guó)際青年文化中心、青奧村、“南京眼”步行橋成為南京城市新地標(biāo);著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，濱江風(fēng)光帶、金牛湖成為市民觀光休閑新景觀;大力實(shí)施環(huán)境綜合整治，機(jī)場(chǎng)高速、繞城公路成為整潔靚麗新通道;全面推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，軌道交通、快速化通道成為百姓出行新選擇;精心做好展示策劃，明城墻、夫子廟成為南京對(duì)外新名片。

——民計(jì)民生有了新改善。持續(xù)加大民生投入，城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)75%;預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、10.5%;分兩大區(qū)域?qū)嵤┑捅Ｍ瑯?biāo)，城鄉(xiāng)困難群體首次享受同等待遇;新開工保障性住房347萬平方米，竣工414萬平方米;在全省率先實(shí)行學(xué)前一年基本免費(fèi)教育;醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)模式與和諧社區(qū)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先。

過去一年，我們科學(xué)應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)形勢(shì)研判，采取有力措施，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間。強(qiáng)化政策創(chuàng)新，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院和省穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生各項(xiàng)政策措施，結(jié)合南京實(shí)際，加大政策創(chuàng)新和集成力度，市級(jí)層面共制定實(shí)施112個(gè)政策文件，全力支持科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和民生事業(yè)發(fā)展。投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動(dòng)，把政府投資與社會(huì)投資有機(jī)結(jié)合，更加重視激發(fā)民間投資活力，吸引社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域;加強(qiáng)重大項(xiàng)目推進(jìn)，對(duì)154個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，對(duì)中電熊貓g108液晶面板等10億元以上項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)跟蹤，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。全力擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力培育信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型業(yè)態(tài)，加快發(fā)展文化、教育、體育、養(yǎng)老、健康等消費(fèi)服務(wù)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%。制定并落實(shí)扶持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)一攬子政策措施，完成進(jìn)出口總額572億美元、增長(zhǎng)2.7%;服務(wù)外包離岸執(zhí)行額增長(zhǎng)33.6%。

過去一年，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)導(dǎo)向，推動(dòng)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提升。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，更加注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》，實(shí)行科技創(chuàng)新券制度，提升創(chuàng)業(yè)載體孵化功能，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，搭建公共服務(wù)平臺(tái)51個(gè)，科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)新建載體201萬平方米，集聚“321計(jì)劃”人才1381名;發(fā)明專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)35%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量超過25件、居全國(guó)同類城市前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)總投資比重提高2個(gè)百分點(diǎn)，建材、冶金和石化等高能耗行業(yè)投資下降23%;服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)55.8%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn);新增設(shè)施農(nóng)業(yè)6萬畝，新增家庭農(nóng)場(chǎng)364家，休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達(dá)46億元。成功創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。節(jié)能減排全面完成，建立區(qū)域排污權(quán)交易機(jī)制，實(shí)施四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，完成20家中小工業(yè)企業(yè)搬遷關(guān)停;完成131家“三高兩低”企業(yè)整治，預(yù)計(jì)萬元gdp能耗下降7%，煤炭消耗下降3%。

過去一年，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)改革開放，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)第二輪綜合改革，7大類48項(xiàng)改革任務(wù)全部完成方案制定，已審議出臺(tái)30項(xiàng)。在行政審批制度改革不斷深化、工商登記制度改革全面實(shí)施同時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)管理改革實(shí)現(xiàn)突破，組建東南集團(tuán)和揚(yáng)子集團(tuán)，國(guó)有資本從傳統(tǒng)工商業(yè)領(lǐng)域退出24家企業(yè)，完成14家企業(yè)混合所有制改革。公共資源交易制度改革進(jìn)展順利，成立公共資源交易管理委員會(huì)，組建市公共資源交易中心，整合建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易和土地招拍掛等7類交易活動(dòng)，公共資源交易納入規(guī)范化、法制化軌道。完成市級(jí)功能區(qū)體制改革，實(shí)施“市屬區(qū)管”新體制，激發(fā)了基層的積極性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化街道公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)職能，四城區(qū)街道全部取消經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，將更多精力投入到社會(huì)管理服務(wù)之中。

實(shí)施戶籍制度一體化改革，市域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)戶口通遷。金融、財(cái)稅、土地、社保、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源性價(jià)格、社會(huì)治理等改革正有序推進(jìn)。與此同時(shí)，加強(qiáng)與上海自貿(mào)區(qū)全方位對(duì)接互動(dòng)，南京綜合保稅區(qū)開始實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，龍?zhí)犊缇畴娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)園等正式運(yùn)行;兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)家批準(zhǔn)。外事、對(duì)臺(tái)、港澳、僑務(wù)等工作同步推進(jìn)。

過去一年，我們優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)域城市化展開新篇章。制定區(qū)域城市化規(guī)劃，組織實(shí)施新區(qū)建設(shè)等九大工程，全面推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化。新區(qū)新城建設(shè)步伐加快，河西新城南部地區(qū)開發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng)，青奧博物館等青奧配套工程全面建成，金融城一期、博覽中心二期等重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn)，展現(xiàn)了現(xiàn)代化國(guó)際性城市形象;江北新區(qū)前期工作有序開展，空港新城、溧水新城、高淳新城和10個(gè)新市鎮(zhèn)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局進(jìn)一步優(yōu)化?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，7條軌道交通線路同步建設(shè)，地鐵10號(hào)線、寧高城際、寧天城際一期等3條線路建成通車，全市軌道交通通車?yán)锍逃?5公里提高到180公里，位列全國(guó)第4;祿口機(jī)場(chǎng)二期建成使用，機(jī)場(chǎng)高速擴(kuò)建、江東路快速化改造、城西干道橋改隧、江北大道建設(shè)等工程全面建成，寧高新通道、緯三路過江隧道全力推進(jìn)，火車站北廣場(chǎng)、南京汽車客運(yùn)新站投入使用。老城改造有序推進(jìn)，下關(guān)濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋等片區(qū)改造順利推進(jìn)，完成城中村、危舊房改造295.5萬平方米。25公里明城墻本體修繕完畢，科舉博物館、六朝博物館等一批文博場(chǎng)館，相繼建成并對(duì)外開放。農(nóng)田水利、國(guó)土整治等工作取得明顯成效。

過去一年，我們聚焦環(huán)境整治，狠抓綜合治理，城市管理逐步走向長(zhǎng)效常態(tài)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全城動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)，大力開展“大干一百天、環(huán)境大掃除”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長(zhǎng)效”環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。市容市貌煥然一新，完成22條主次干道、48條背街小巷環(huán)境綜合整治，祿口機(jī)場(chǎng)、南京南站、玄武湖周邊等窗口地區(qū)，以及進(jìn)出城主要公路、鐵路沿線環(huán)境全面提檔升級(jí);完成動(dòng)遷項(xiàng)目110個(gè)、拆違1.38萬處，拆違面積近170萬平方米，拆除違規(guī)廣告標(biāo)識(shí)2.1萬塊，清運(yùn)衛(wèi)生死角垃圾50萬噸。交通秩序大為改善，大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，新增和優(yōu)化公交線路76條，新增、更新公交車2530輛，新增公共自行車7400輛;推行公交換乘優(yōu)惠政策，主城區(qū)公交出行分擔(dān)率達(dá)到46%;調(diào)整背街小巷停車管理體制，實(shí)施分區(qū)分級(jí)停車收費(fèi)管理，新增停車泊位9.1萬個(gè)，交通擁堵指數(shù)在全國(guó)排名從年初第6名下降到第21名。長(zhǎng)效管理初步建立，出臺(tái)城市長(zhǎng)效管理意見，制定33類、20__個(gè)條目的城市綜合治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);市本級(jí)城市維護(hù)費(fèi)用由6億元增加到10億元，城管執(zhí)法隊(duì)員配比由萬分之1.86增加到萬分之2.71;城區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到80%，比上年提高20個(gè)百分點(diǎn)。

過去一年，我們強(qiáng)化大氣污染防治，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。制定出臺(tái)39項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)治理體系和措施，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，通過“國(guó)家生態(tài)市”考核驗(yàn)收。大氣環(huán)境得到有效治理，大力實(shí)施50個(gè)大氣減排重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成1012臺(tái)燃煤鍋爐的關(guān)停和清潔能源改造，南鋼、金陵石化、揚(yáng)子石化等一批脫硫脫硝工程全部建成投運(yùn);全面推行車用國(guó)ⅴ汽柴油，淘汰黃標(biāo)車6.1萬輛;全方位治理在建工地?fù)P塵，全密封管理3000輛渣土運(yùn)輸車，城區(qū)降塵量下降22%，全市pm2.5年平均濃度下降5.38%。水環(huán)境治理得到強(qiáng)化，集中整治河西南河、南十里長(zhǎng)溝、滁河、水陽江等一批河道，完成玄武湖生態(tài)治理一期工程，鐵北污水廠二期、城南污水廠二期等污水處理新擴(kuò)建項(xiàng)目順利推進(jìn)。生態(tài)保護(hù)建設(shè)得到加強(qiáng)，在全市劃定13類104塊生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域，對(duì)老山、金牛湖等一批生態(tài)資源實(shí)施重點(diǎn)保護(hù);推進(jìn)明外郭—秦淮新河風(fēng)光帶等重點(diǎn)工程建設(shè)，52公里濱江風(fēng)光帶一期工程、玄武湖東岸環(huán)境綜合整治工程全面完成，青奧森林公園、魚嘴濕地公園等一批生態(tài)工程順利建成;建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)475平方公里，全市綠化造林6.2萬畝。

過去一年，我們大力實(shí)施民生項(xiàng)目，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，市民百姓滿意度不斷提升。扎實(shí)做好民生工作，民生十件實(shí)事全部完成。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)有效，新增城鎮(zhèn)就業(yè)22.5萬人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%;完善鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)中大學(xué)以上人員占比提高4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)保障水平再上臺(tái)階，城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上，被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金增長(zhǎng)11%以上;城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例，分別提高到84%、74%和75%。建成市級(jí)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、102個(gè)3a級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老中心，新增116個(gè)醫(yī)護(hù)型居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市。教育衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，開展中小學(xué)校長(zhǎng)教師“區(qū)管校用”試點(diǎn)，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，成為第一批國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展省轄市;河西兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院新院、市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心等項(xiàng)目建設(shè)加快，城鄉(xiāng)15分鐘健康服務(wù)圈基本形成。文化體育事業(yè)全面進(jìn)步，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，“文化建設(shè)工程”指標(biāo)列全省第一;城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)全覆蓋，人均擁有公共體育設(shè)施面積提前一年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新，誠(chéng)信體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)工作得到加強(qiáng)，平安南京、法治南京建設(shè)取得新成效，群眾安全感達(dá)93.4%。雙擁、民族、宗教、檔案、史志、參事、社會(huì)科學(xué)工作取得新進(jìn)展，計(jì)生、婦女、兒童、青少年、仲裁、殘疾人、慈善事業(yè)取得新進(jìn)步。

過去一年，我們著力轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委市委有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)制度建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。決策更為科學(xué)，制定實(shí)施《南京市人民政府議事決策規(guī)則(試行)》等一系列政策文件，完善市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)等議事決策機(jī)制，建立健全重大決策和重大項(xiàng)目民意征集、專家咨詢，以及政府法律顧問、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等制度，政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平有了新提高。效能明顯提升，扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批，審批時(shí)限控制在45天以內(nèi);充分發(fā)揮“”政務(wù)服務(wù)熱線作用，全年辦結(jié)率達(dá)99.8%，回訪滿意率達(dá)93.3%;在市級(jí)機(jī)關(guān)開展“公眾開放日”活動(dòng);通過“省市政風(fēng)行風(fēng)熱線聯(lián)動(dòng)直播走進(jìn)南京”活動(dòng)，與市民互動(dòng)，限期督辦了650條咨詢、建議和投訴。作風(fēng)得到加強(qiáng)，會(huì)議、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、節(jié)慶論壇等活動(dòng)大幅下降，規(guī)范性文件數(shù)量同比減少三分之一;市政府40個(gè)組成部門預(yù)算全部公開，“三公經(jīng)費(fèi)”支出比上年決算數(shù)下降11.3%。全年辦理市人大代表議案8件、建議392件，辦理市政協(xié)提案673件，辦理質(zhì)量不斷提高;提請(qǐng)人大審議地方性法規(guī)草案6件，制定政府規(guī)章5件。

各位代表，過去一年，我們不辱使命、不負(fù)重托，較好完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委貫徹___國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民表示崇高敬意和衷心感謝！向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體、各界人士，向駐寧人民解放軍、武警官兵和人民警察，向中央駐寧單位和省級(jí)機(jī)關(guān)，表示衷心感謝！向關(guān)心和支持南京發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示誠(chéng)摯謝意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未得到根本解決，綜合改革工程仍需深入推進(jìn);內(nèi)需不旺與外需不穩(wěn)并存，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);土地節(jié)約集約利用水平不高，資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排壓力較大，市民反映強(qiáng)烈的灰霾天氣、河道污染、部分節(jié)點(diǎn)交通擁堵等問題仍然突出;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生保障工作與群眾期望還有差距，改善民生仍需加大力度;城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)難度加大，既定的增收目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn);政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，依法行政亟需提高，一些工作人員為民服務(wù)、勤政廉政、盡責(zé)履職的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

20__年總體要求和目標(biāo)任務(wù)

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會(huì)，以及系列重要講話精神，以視察江蘇和青奧會(huì)成功舉辦為強(qiáng)大精神動(dòng)力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面改革和依法治市，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保“__”圓滿收官，在“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的征程中干在實(shí)處、走在前列。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)9%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%左右，外貿(mào)出口保持正增長(zhǎng)。約束性指標(biāo)是：全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速1個(gè)百分點(diǎn)以上。萬元gdp能耗下降7%左右，煤炭消耗總量控制在3240萬噸以內(nèi)。結(jié)構(gòu)性指標(biāo)是：服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，科技創(chuàng)業(yè)投資增長(zhǎng)15%。這些指標(biāo)是市委市政府多方聽取意見、慎重權(quán)衡后確定的，體現(xiàn)了___國(guó)務(wù)院和省委省政府有關(guān)精神，與我市“__”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，反映了新常態(tài)下的增長(zhǎng)可能、轉(zhuǎn)型要求和就業(yè)需要。

做好今年工作，要全面落實(shí)視察江蘇時(shí)的重要講話精神，把提出的“五個(gè)邁上新臺(tái)階”最新要求，作為建設(shè)新南京的根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力，更加積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)管理、民生保障和改善三個(gè)新常態(tài)，以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，以百姓富體現(xiàn)發(fā)展成效，以環(huán)境美增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以社會(huì)文明程度高提升發(fā)展境界，堅(jiān)定不移朝著新南京目標(biāo)邁進(jìn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;大力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，切實(shí)更新城市規(guī)劃理念，轉(zhuǎn)變城市建設(shè)管理方式，著力提升城市現(xiàn)代化、國(guó)際化水平;大力推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，把科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革攻堅(jiān)，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放增長(zhǎng)潛力、拓展發(fā)展空間，確保調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，處理好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間，以及發(fā)展與民生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系，加快各種資源優(yōu)化配置，推動(dòng)各種力量?jī)?yōu)化整合，促進(jìn)各種利益優(yōu)化平衡。堅(jiān)持和諧發(fā)展，緊緊圍繞“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”的目標(biāo)，解決好最廣大人民群眾的根本利益、部分群眾的共同利益、特殊群眾的特殊利益，筑牢和諧基石，確保大局穩(wěn)定。

重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：

(一)深入推進(jìn)綜合改革，激發(fā)城市發(fā)展活力。全面貫徹中央和省委市委全面深化改革的決策部署，確保重點(diǎn)改革任務(wù)逐一落地、見到實(shí)效，努力在全面深化改革中走在前列。

釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。加快落實(shí)行政審批制度和工商登記制度改革等措施，切實(shí)實(shí)施好“五個(gè)文件、十張清單”，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。落實(shí)好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和混合所有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展系列政策文件，推出一批含金量高、收益預(yù)期好的重大項(xiàng)目，吸引社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、市政工程、公共服務(wù)等領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與混合所有制改造，重點(diǎn)推進(jìn)50家市屬國(guó)有企業(yè)改革改制和資產(chǎn)重組。組織銀企對(duì)接活動(dòng)，制定實(shí)施差別化金融支持政策，更大力度扶持小微企業(yè)發(fā)展。

激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化科技體制改革，通過創(chuàng)新券、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式，按照市場(chǎng)規(guī)律引導(dǎo)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)的對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)的對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入的對(duì)接。深化人才管理體制改革，制定《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化完善“321”政策體系，加快創(chuàng)建紫金人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

調(diào)動(dòng)基層發(fā)展活力。加快構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致”政府管理體制，市級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)劃與國(guó)土管理、財(cái)政與公共政策、行政執(zhí)法與監(jiān)督等調(diào)控職能，區(qū)級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理職能。落實(shí)好街道和社區(qū)改革措施，強(qiáng)化街道公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)職能。積極培育發(fā)展公益慈善、社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，健全政府向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)各區(qū)在城市治理、新型城鎮(zhèn)化、國(guó)土空間優(yōu)化再開發(fā)等方面大膽探索。深化區(qū)域金融、財(cái)稅、土地使用制度、資源性產(chǎn)品價(jià)格等改革，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以創(chuàng)新培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品，加快形成新的發(fā)展動(dòng)力源。

促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。全面實(shí)施“一核兩翼”策略，以紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)為核心，以高新區(qū)轉(zhuǎn)型提升和東南科技創(chuàng)新帶整合提升為兩翼，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新局面。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、未來網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院、北斗產(chǎn)業(yè)研究院等一批產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加快形成一批可轉(zhuǎn)化的成果，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心8個(gè)、世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)20家、工程技術(shù)研究中心60家。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以“六谷二十一園”為載體，大力發(fā)展未來網(wǎng)絡(luò)、智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，確保軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%以上，六類九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15%以上，投資占工業(yè)投資比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)比亞迪新能源汽車、中船海洋裝備機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、正大天晴創(chuàng)新藥物研發(fā)生產(chǎn)基地、清華紫光集成電路產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，確保中電熊貓g108液晶面板等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。深入推進(jìn)“兩化融合”，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持高端發(fā)展導(dǎo)向，大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度交融，創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)，支持蘇寧易購(gòu)、宏圖三胞、焦點(diǎn)科技等企業(yè)發(fā)展壯大。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、會(huì)展旅游、商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)金融城二期、國(guó)際博覽中心三期，規(guī)劃建設(shè)18個(gè)文化休閑旅游集聚區(qū)，以及健康服務(wù)、人力資源服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)園。啟動(dòng)南京華僑城綜合文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)世貿(mào)夢(mèng)工廠動(dòng)漫文化基地等重大項(xiàng)目。金融業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，電子商務(wù)交易額、信息消費(fèi)增長(zhǎng)30%以上，服務(wù)外包離岸執(zhí)行額增長(zhǎng)25%。

全力以赴擴(kuò)大內(nèi)需。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，以建設(shè)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、電子商務(wù)示范城市、中國(guó)健康服務(wù)與生命科技名城等為契機(jī)，以“智慧南京”、“健康南京”、“暢游南京”為抓手，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，做大信息、文化、旅游、體育、養(yǎng)老等消費(fèi)規(guī)模。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域的投入，全力以赴推進(jìn)當(dāng)年總投資超1300億元的203個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目，促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)。

(三)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)合作中，打造新亮點(diǎn)、構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。

啟動(dòng)江北新區(qū)建設(shè)。按照“規(guī)劃先行、改革先行、立法先行、生態(tài)先行”原則，全面啟動(dòng)江北新區(qū)開發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步完善新區(qū)頂層設(shè)計(jì)，建立健全新區(qū)運(yùn)行體制機(jī)制，加快制訂《江北新區(qū)條例(草案)》。高標(biāo)準(zhǔn)做好空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等工作，為新區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌做好新區(qū)項(xiàng)目謀劃、招引和儲(chǔ)備，建成六合機(jī)場(chǎng)，開展鐵路南京北站前期工作，推進(jìn)城市中心區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等一批重大項(xiàng)目。

發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮南京發(fā)展航運(yùn)物流獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和條件，優(yōu)化港口布局，加快建設(shè)集疏運(yùn)體系、物流園區(qū)和航運(yùn)服務(wù)體系，加速發(fā)展航運(yùn)交易、海事法律、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)南京與長(zhǎng)江中上游城市港口聯(lián)盟實(shí)質(zhì)運(yùn)行，加快打造長(zhǎng)江區(qū)域性航運(yùn)物流中心。強(qiáng)化航空樞紐功能，整合空港要素資源，推進(jìn)空港綜合保稅區(qū)申報(bào)，重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航空制造、臨空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托南京南站樞紐優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商務(wù)商貿(mào)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化智慧型高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

打造對(duì)外開放新平臺(tái)。對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，加快南京綜合保稅區(qū)建設(shè)。搶抓蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，支持高新區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)等建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。支持江寧高新園等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，支持有條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。加快建設(shè)兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)中新南京生態(tài)科技島創(chuàng)建省經(jīng)濟(jì)和生態(tài)體制協(xié)同改革試驗(yàn)區(qū)。建成省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)6家、生態(tài)工業(yè)園區(qū)9家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)6家、創(chuàng)新型園區(qū)2家。

增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新對(duì)外開放思路和舉措，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，提升利用外資質(zhì)量。完成南京電子口岸一期建設(shè)，開展龍?zhí)陡蹎⑦\(yùn)港退稅試點(diǎn)，推進(jìn)祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)72小時(shí)過境免簽，以及冰鮮水產(chǎn)品進(jìn)口口岸建設(shè)。開展首批全國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行試點(diǎn)。加快跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。積極參與“一帶一路”建設(shè)，支持軌道交通、電力裝備等優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)“走出去”。

(四)全面推進(jìn)區(qū)域城市化，提升城市功能品質(zhì)。轉(zhuǎn)變城市建設(shè)管理方式，統(tǒng)籌建設(shè)重點(diǎn)，把握建設(shè)時(shí)序，構(gòu)建“一新區(qū)、三新城、三樞紐、五片區(qū)”格局。

優(yōu)化城市空間布局。以江北新區(qū)為重點(diǎn)加速區(qū)域城市化進(jìn)程，加快河西新城現(xiàn)代化國(guó)際性城市新中心建設(shè)，科學(xué)有序推進(jìn)溧水新城、高淳新城建設(shè)，加快建設(shè)空港、海港、高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。加快老城有機(jī)更新，整體改造提升下關(guān)濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋、麒麟五個(gè)片區(qū)功能品質(zhì)。嚴(yán)控主城區(qū)建設(shè)規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，逐步疏散中心城區(qū)非核心功能。推進(jìn)“多規(guī)融合”，開展城市開發(fā)邊界劃定試點(diǎn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)，健全土地統(tǒng)一儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用。

有序推進(jìn)城市建設(shè)。按照“量力而行、適度超前”的原則，創(chuàng)新城建投融資機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)地鐵4號(hào)線、寧和城際、寧高城際溧水段、寧高城際高淳段等軌道交通建設(shè)，開工建設(shè)地鐵5號(hào)線和長(zhǎng)江五橋、高淳至溧陽高速公路，建成緯三路過江隧道、寧高新通道，啟動(dòng)實(shí)施模范西路改造、緯七路東進(jìn)、紅山南路東延等一批城市道路工程。推進(jìn)中新南京生態(tài)科技島、東山副城、仙林副城等功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。推動(dòng)紫金山—玄武湖生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)，續(xù)建馬群換乘中心。推進(jìn)長(zhǎng)江新濟(jì)州河道治理工程，開工建設(shè)秦淮東河先導(dǎo)段和石臼湖、固城湖防洪能力提升工程。加快江南、江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。編制新市鎮(zhèn)、新社區(qū)和布點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃，加大新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)力度，構(gòu)建布局合理、功能錯(cuò)位的村鎮(zhèn)體系。啟動(dòng)新一輪全域統(tǒng)籌工作，選擇條件較好的若干鎮(zhèn)街開展新一輪試點(diǎn)。加快交通水務(wù)一體化、社會(huì)保障一體化改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民市民化。做好江寧街道、金牛湖街道全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作。健全南京都市圈協(xié)同發(fā)展六大機(jī)制，實(shí)施《寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化發(fā)展規(guī)劃》。

健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制。全力推進(jìn)“再干兩百天”環(huán)境綜合整治，加大對(duì)市容市貌、道路街巷、停車秩序、渣土運(yùn)輸、戶外廣告、小區(qū)物業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域管理，實(shí)現(xiàn)從突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化區(qū)(園區(qū))城市建設(shè)管理主體責(zé)任，推進(jìn)城市管理養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，建立完善“政府監(jiān)管、建管分離、管養(yǎng)分開、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”城市管護(hù)新機(jī)制。推動(dòng)全民參與城市治理，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。進(jìn)一步集中城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)，加大網(wǎng)格化巡防執(zhí)法力度，完善城市管理考核機(jī)制，健全城市管理督查問責(zé)機(jī)制。提高城市管理精細(xì)化水平，實(shí)行24小時(shí)全時(shí)段覆蓋的渣土運(yùn)輸管理，主城區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到85%以上。

(五)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。加快推進(jìn)農(nóng)村要素市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)鎮(zhèn)街農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)全覆蓋，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系。全面推開土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作。建立完善耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，全力推進(jìn)集體資產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面啟動(dòng)整體創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作，把中國(guó)(南京)生物農(nóng)業(yè)谷等“一谷四園”打造成全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，全面提高農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)水平。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)綜合收入48億元。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬畝，完成土地綜合整治25萬畝。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、植保等服務(wù)性合作組織，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍，力爭(zhēng)新型經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占比超過50%，農(nóng)民參加規(guī)范的專業(yè)合作社比重達(dá)69%，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)10%。

加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)五大示范片區(qū)建設(shè)，確保新創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)300平方公里，新創(chuàng)建市級(jí)示范村30個(gè)以上，基本建成江寧、高淳美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。

(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美宜居環(huán)境。全面實(shí)施“保、調(diào)、減、退、提”生態(tài)環(huán)境倒逼策略，一手抓保護(hù)建設(shè)，一手抓污染治理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

實(shí)行更嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。大力實(shí)施區(qū)域排污權(quán)交易機(jī)制、廢棄資源處理利用補(bǔ)償機(jī)制、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)等改革措施，大幅度提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)杠桿倒逼企業(yè)治污減排、轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，明確全市禁止和限制建設(shè)的產(chǎn)業(yè)門類和空間區(qū)域，嚴(yán)格污染物排放總量控制、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)等要求，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)空間和總量控制“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入模式。加快推進(jìn)四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，啟動(dòng)烷基苯廠等4家重點(diǎn)骨干企業(yè)搬遷工作，完成9家中小企業(yè)搬遷關(guān)停。加快江南繞城公路以內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)“退城入園”步伐。全面推進(jìn)全國(guó)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸區(qū)域試點(diǎn)城市建設(shè)。落實(shí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能要求，化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為，規(guī)范環(huán)境秩序，保障環(huán)境安全。

加強(qiáng)大氣和水環(huán)境治理。加大灰霾整治力度，下大力氣實(shí)施燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等污染協(xié)同治理，加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用，實(shí)施油煙污染專項(xiàng)整治，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，參照青奧標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，確保全市pm2.5平均濃度較20__年下降7%，完成“__”減煤控煤任務(wù)。加強(qiáng)水環(huán)境治理，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，完成仙林污水處理廠二期擴(kuò)建、高新區(qū)北部污水廠一期等工程，完成主城六區(qū)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)267個(gè)。加強(qiáng)水資源保護(hù)，確保集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。積極開展土壤污染防治。加快推進(jìn)垃圾分類工作，城區(qū)生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)80%。

深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。鞏固國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建成果，加快國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃。實(shí)施“綠色南京”工程，確保完成綠化造林4萬畝，林木覆蓋率達(dá)到29.1%。繼續(xù)推進(jìn)濱江風(fēng)光帶二期等一批生態(tài)重點(diǎn)工程，加快建設(shè)老山、金牛湖等生態(tài)保護(hù)區(qū)。完成廢棄露采礦山環(huán)境整治500萬平方米，建成18個(gè)游園綠地，完成18條進(jìn)出城主要道路綠色通道提升、15條國(guó)道省道和城鄉(xiāng)道路綠色通道建設(shè)任務(wù)。

(七)促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，彰顯城市特色形象。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)獨(dú)具魅力的人文都市。

大力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)文化惠民“百千萬”行動(dòng)計(jì)劃，打響南京文化藝術(shù)節(jié)等一批文化品牌，啟動(dòng)南京演藝中心、南京藝術(shù)小學(xué)新校等項(xiàng)目建設(shè)。開展全民閱讀活動(dòng)，加快推進(jìn)“書香南京”建設(shè)及“農(nóng)家書屋”提升工程，實(shí)現(xiàn)全市公共圖書館“通借通還”。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，多出優(yōu)秀人才，多出精品力作。加強(qiáng)對(duì)外文化交流，舉辦首屆南京國(guó)際青年節(jié)，辦好米蘭世博會(huì)“南京周”等活動(dòng)。

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。編制文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局和建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2—3家省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。推動(dòng)文化與科技、金融深度融合，建設(shè)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家文化金融合作實(shí)驗(yàn)區(qū)”。建設(shè)南京創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、南京文化金融服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，打造“南京攻略”文化旅游移動(dòng)消費(fèi)平臺(tái)。做好文化企業(yè)上市融資工作，培育一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)6%以上。

保護(hù)傳承歷史文化。加強(qiáng)物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)，完成明故宮遺址公園核心區(qū)、南朝石刻等重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃，推進(jìn)明城墻和海上絲綢之路·南京遺跡申遺工作，實(shí)施百子亭歷史風(fēng)貌區(qū)等一批近現(xiàn)代建筑保護(hù)和修繕。建成侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館三期工程，完成周邊區(qū)域城市設(shè)計(jì)。加快明朝博物館和城墻博物館等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)“云錦城”、石頭城遺址公園等重點(diǎn)項(xiàng)目，完成梅園新村紀(jì)念館改擴(kuò)建工程，牛首山和大報(bào)恩寺遺址公園一期工程建成開放。

(八)堅(jiān)持民生需求導(dǎo)向，持續(xù)增進(jìn)人民福祉。圍繞“七個(gè)更”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷提升公共服務(wù)水平，努力構(gòu)建更加公平、普惠、均衡的民生保障新機(jī)制。

多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。通過健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制、壯大股份合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強(qiáng)救助幫扶等措施，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。探索農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，更加關(guān)注低收入群體和困難群眾，城鄉(xiāng)居民收入達(dá)標(biāo)人口比例提高4個(gè)百分點(diǎn)。

構(gòu)建城鄉(xiāng)一體社會(huì)保障體系。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障待遇正常調(diào)整機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)救助體系，加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌。加大住房保障力度，推進(jìn)公共租賃住房與廉租房并軌運(yùn)行，逐步建立以共有產(chǎn)權(quán)管理____購(gòu)買型住房保障制度。

推動(dòng)公共服務(wù)均衡化發(fā)展。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，全市域創(chuàng)成“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色多樣發(fā)展、職業(yè)教育雙業(yè)提優(yōu)發(fā)展。擴(kuò)大教師“區(qū)管校用”試點(diǎn)范圍。加快南京軟件科技大學(xué)籌建工作。加快四大保障房片區(qū)學(xué)校配建，做好外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。推進(jìn)市中醫(yī)院新院、浦口新城醫(yī)療中心等建設(shè)，確保市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、河西兒童醫(yī)院年底前投入運(yùn)行。廣泛開展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)同發(fā)展。提升雙擁共建、優(yōu)撫安置工作水平，爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城”八連冠。做好工青婦、民族宗教、援疆援藏、僑務(wù)、參事、史志、檔案、地震、氣象、社會(huì)科學(xué)等工作。

深化社會(huì)綜合治理。加強(qiáng)基層社會(huì)管理服務(wù)體系建設(shè)，整合區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)社會(huì)服務(wù)資源，提高社會(huì)管理服務(wù)水平。推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，全市98%的城市社區(qū)和96%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)改造提升老舊小區(qū)，創(chuàng)新物業(yè)管理機(jī)制，提高小區(qū)服務(wù)水平。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。強(qiáng)化食品藥品安全保障，建立全程監(jiān)管和責(zé)任追究制度。重視和加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，更加注重運(yùn)用法治方式預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)平安南京、法治南京建設(shè)，完善立體化、現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系。

各位代表，人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。今年，市政府將重點(diǎn)辦好民生十件實(shí)事。(1)提高保障水平。實(shí)現(xiàn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)行低保全城同標(biāo)。啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工和居民大病保險(xiǎn)。為全市戶籍居民購(gòu)買自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)、居民家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)。(2)完善住房保障。續(xù)建各類保障性住房950萬平方米、新開工保障房280萬平方米、竣工280萬平方米。完成200萬平方米的棚戶區(qū)改造整治。(3)改善交通出行。新增、更新公交車1243輛，新改建公交場(chǎng)站27座，新增公共自行車1萬輛以上，新增停車泊位6萬個(gè)。(4)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)16萬人，其中大學(xué)以上人員占比提高3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6.5萬人，援助困難人員就業(yè)1萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬人次，培育自主創(chuàng)業(yè)者1.1萬人。(5)優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生醫(yī)療資源向新區(qū)、薄弱區(qū)布局，全市90%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、88%以上村衛(wèi)生室達(dá)到省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(6)推進(jìn)教育均衡發(fā)展。托管學(xué)校98所，名校辦分校30所，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)80%。新擴(kuò)建達(dá)省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園40所。(7)改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。新建改造農(nóng)村公路400公里。完成農(nóng)村特困戶危房改造600戶。人均純收入低于6500元低收入農(nóng)戶全部脫貧。(8)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)。建成市3a級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心150個(gè)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位4179張。(9)強(qiáng)化便民服務(wù)。制定實(shí)施《鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心公用服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》，整合便民服務(wù)功能，為市民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。新擴(kuò)建社區(qū)綜合服務(wù)中心30家以上。(10)推動(dòng)智慧生活。基本實(shí)現(xiàn)全市公共區(qū)域wifi網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)向公眾開放。以市民卡為載體，推進(jìn)誠(chéng)信卡試點(diǎn)。推廣居民健康卡，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療一卡通、一賬通。

今年還有一項(xiàng)重要工作，就是編制“十三五”規(guī)劃。我們將立足市情、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚智慧，編制一個(gè)適應(yīng)時(shí)代要求、體現(xiàn)中央精神、符合南京實(shí)際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃，為南京新一輪發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

建設(shè)人民滿意政府

法治，是治國(guó)理政的基本方式;為民，是各級(jí)政府神圣職責(zé)。我們將全面貫徹依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)法治政府和人民滿意的服務(wù)型政府。

嚴(yán)格依法行政。牢固樹立法治意識(shí)、法治理念，堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治城市、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，把依法行政落實(shí)到政府工作全過程，推動(dòng)法治南京建設(shè)走在全國(guó)全省前列。研究制定法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，理順行政管理體制，推進(jìn)政府部門機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度。對(duì)行政機(jī)關(guān)重大合同一律嚴(yán)格實(shí)施合法性審查。建立重大行政決策報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、?shí)施后評(píng)估制度、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。

推進(jìn)科學(xué)行政。正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，做到以政府權(quán)力清單消除權(quán)力尋租，以負(fù)面清單釋放市場(chǎng)活力，以責(zé)任清單規(guī)范政府行為。建立健全政府重大行政決策法定程序，嚴(yán)格遵守《關(guān)于加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策和監(jiān)管的意見》、《南京市重大行政決策程序規(guī)則》和《南京市人民政府議事決策規(guī)則》，推進(jìn)政府決策和運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化、民主化、法治化。積極防范政府性債務(wù)等潛在風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。建立完善行政審批事項(xiàng)裁量基準(zhǔn)制度、并聯(lián)審批制度、監(jiān)督管理制度，提升服務(wù)效能。推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善市政務(wù)服務(wù)中心及各級(jí)服務(wù)載體，構(gòu)建綜合高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

強(qiáng)化勤政廉政。深化“四風(fēng)”整治，大力整治庸懶散拖等問題，堅(jiān)決克服等待、觀望和畏難情緒，保持勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，有效打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約高效政府。對(duì)照“__”目標(biāo)，著力補(bǔ)缺、補(bǔ)弱、補(bǔ)短和補(bǔ)軟，實(shí)現(xiàn)“__”圓滿收官。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化源頭治理，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資項(xiàng)目管理、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。全面實(shí)施政務(wù)公開，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開，強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察、督查的監(jiān)督作用，自覺置身于人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

各位代表，“邁上新臺(tái)階，建設(shè)新南京”，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在中共南京市委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新南京而不懈奮斗！

南京市政府

第九篇 市政府班子述職報(bào)告500字

主任、常務(wù)副主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

市人大常委會(huì)決定對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議，我認(rèn)為這是市人大常委會(huì)對(duì)我的信任，是各位委員、人民代表對(duì)我的關(guān)心和愛護(hù)，是對(duì)我在市政府工作以來依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會(huì)，我深感高興和榮幸。我認(rèn)為對(duì)市政府組成人員開展述職評(píng)議，是強(qiáng)化監(jiān)督的需要，是牢固樹立公仆意識(shí)的需要，是促進(jìn)工作的需要。我誠(chéng)懇歡迎市人大常委會(huì)對(duì)我的述職報(bào)告進(jìn)行評(píng)議批評(píng)，現(xiàn)述職如下:

一、關(guān)于貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大決議、決定的情況

國(guó)家法律法規(guī)是黨和人民意志的統(tǒng)一和集中體現(xiàn)。作為市政府一員，必須把貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大常委會(huì)的決議、決定作為自己履行職責(zé)的首要任務(wù)。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)

我認(rèn)為只有認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，懂得法律，才能夠依法辦事，提高依法行政的水平。在三年的政府工作中，我5次向市人大常委會(huì)作關(guān)于貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)的報(bào)告，所分管的單位負(fù)責(zé)同志受市政府委托，6次作貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)的報(bào)告。注意用法律法規(guī)處理政務(wù)工作，沒有出現(xiàn)失誤和造成經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了市政府的形象。

第十篇 市政府黨政辦公室任副主任述職報(bào)告2150字

本人從去年10月起，調(diào)離勞動(dòng)保障所，有幸成為沙市政府的一員，按照上級(jí)要求新成立社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)工作。今年5月，感謝黨委政府的信任，調(diào)黨政辦公室任副主任，負(fù)責(zé)辦文、辦會(huì)、派車、材料撰寫、信息報(bào)送等工作，特別是從7月份以來，代理主任接管辦公室全面工作，在人員少，任務(wù)重的情況下，始終堅(jiān)持以大局為重，盡快適應(yīng)新的工作崗位，熟悉業(yè)務(wù)，求真務(wù)實(shí)、積極主動(dòng)的做好本職工作，在辦公室全體成員的共同努力下，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們?cè)u(píng)議。

一、勤政務(wù)實(shí)，盡職盡責(zé)。

1、攻堅(jiān)克難，力推社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。一是強(qiáng)化措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)保工作順利啟動(dòng)。沙市是全市的人口大鎮(zhèn)，養(yǎng)老啟動(dòng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，難度大。但有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，有鎮(zhèn)村干部和人民群眾的大力關(guān)心和支持，我和社發(fā)中心同事們堅(jiān)定信心，迎難而上，盡快熟悉鎮(zhèn)情，跑遍19個(gè)村（社區(qū)），迅速組織召開鎮(zhèn)村組三級(jí)的動(dòng)員會(huì)議，發(fā)放資料6萬份，認(rèn)真抓好政策宣傳到位。結(jié)合沙市實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，采取集中代繳方式，簡(jiǎn)化參保手續(xù)，在短短三個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，落實(shí)參保4萬多人，保費(fèi)征繳348萬元，超額完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，在全市排名第一。參保信息全部按時(shí)錄入指定系統(tǒng)，做實(shí)核對(duì)工作，確保近萬人的養(yǎng)老金及時(shí)放發(fā)到位，得到市級(jí)有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。二是統(tǒng)籌兼顧，做好勞動(dòng)保障其他相關(guān)工作。在抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老這項(xiàng)主要工作的同時(shí)，我盡量擠出時(shí)間，超強(qiáng)度地工作，盡力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，為企業(yè)、個(gè)體辦理職工養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)500多人次，征繳保費(fèi)92萬元；辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)600余人；為下崗失業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證120多本，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼68人次，補(bǔ)貼金額12萬多元；下村清退老農(nóng)保3600多人，并耐心細(xì)致做好解釋工作；為本地、異地離退休人員辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證500多人次。勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

2、全力以赴，力求黨政服務(wù)上水平。一是認(rèn)真細(xì)致，做好辦文辦會(huì)。嚴(yán)格辦文審核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。全年擬發(fā)黨委、政府文件300多份，撰寫大小材料100余份，加強(qiáng)收文送閱管理，保證會(huì)議通知的及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)，今年以來，共承擔(dān)各類大小會(huì)議200余次。接待工作做到精心安排、熱情服務(wù)，圓滿完成全市烤煙、環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及省市領(lǐng)導(dǎo)多次來鎮(zhèn)視查和調(diào)研等重大活動(dòng)的相關(guān)接待任務(wù)，從未出現(xiàn)紕漏。二是完善制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理。重新修訂機(jī)關(guān)制度，認(rèn)真落實(shí)周工作計(jì)劃等三項(xiàng)制度以及干部住鎮(zhèn)制度，制定具體實(shí)施辦法，將干部住鎮(zhèn)匯總情況定期進(jìn)行張貼公示，做到月初有計(jì)劃、月末有公示。完善值班制度，嚴(yán)格值班督查，確保政令暢通。改善食堂伙食，加強(qiáng)公務(wù)用車、煙酒領(lǐng)用和在外就餐管理，盡力節(jié)減四費(fèi)開支。同時(shí)做好部門的協(xié)調(diào)，促進(jìn)黨政各項(xiàng)工作的順利開展。三是改善環(huán)境，優(yōu)化接待服務(wù)。完善政務(wù)服務(wù)中心，做好政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開，方便群眾辦事。認(rèn)真做好來訪接待，高度重視信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好信訪回復(fù)，加強(qiáng)信訪事件的調(diào)查和處理，盡量做到群眾滿意。及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)送工作。對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓及宿舍樓進(jìn)行維修，加強(qiáng)院內(nèi)綠化和衛(wèi)生保潔，改善了住宿和辦公環(huán)境，提升了機(jī)關(guān)良好形象。四是積極參與，做好中心工作。無論是上半年的兩委換屆選舉、計(jì)劃生育迎檢，還是下半年的環(huán)境整治、烤煙備耕等中心工作，本人都能做到積極參與，盡心盡力。協(xié)助和指導(dǎo)東門村做好環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)沙市“十佳村”迎檢工作。

二、積極進(jìn)取，提升自我。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，潛心修為。學(xué)以修身。勤于學(xué)習(xí)，善于思考，努力提高自身素質(zhì)，珍惜時(shí)間，靜心修煉，克服惰性、規(guī)避慣性，真正做到有所為、有所不為。學(xué)以養(yǎng)心。通過學(xué)習(xí)涵養(yǎng)品性，陶冶情操，提高思想境界，不斷完善自我。學(xué)以致用。積極參加各類理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取彼之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，豐富和完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升工作能力。

2、珍視團(tuán)結(jié)，拼博進(jìn)取。珍惜緣分，團(tuán)結(jié)同仁。用真誠(chéng)和寬慰之心對(duì)待同事，用理解和同情之心對(duì)待群眾。在工作遇到困難時(shí)，身先士卒，做好表率，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，提高工作積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)新工作方法，營(yíng)造工作氛圍，提高工作效率。珍惜崗位，力求上進(jìn)。我始終保持充足的精力，堅(jiān)強(qiáng)的毅力，飽滿的激情，經(jīng)常加班加點(diǎn)，夜以繼日，全身心投入，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)深入開展工作，找準(zhǔn)定位，有的放失，敢于拼搏，勇往直前。遇事不推委，辦事不拖延，做到項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)，事事有回音。

3、嚴(yán)于律已，清正廉潔。高調(diào)做事，低調(diào)做人。嚴(yán)格要求自己，正確對(duì)待名利，做到不貪不占，不驕不燥，不卑不吭，心態(tài)平和。在眾多繁雜的工作中能及時(shí)調(diào)整和調(diào)養(yǎng)自己的心態(tài)和思想，時(shí)常反思自己，警示自己，多讀有益書，慎交各方友，耐得住寂寞，守得住清貧。廉潔自律，勤儉節(jié)約。嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，以身作則，始終做到勤政為民、廉潔奉公。

回顧一年多的工作，雖然取得了一些成績(jī)，但離領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望還有一定差距。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)的自覺性不夠，二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，三是深入基層調(diào)研較少，對(duì)基層了解不夠。今后，我將努力改進(jìn)不足，虛心學(xué)習(xí)，務(wù)實(shí)工作，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)對(duì)接，多深入基層，搞好調(diào)研，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，真正發(fā)揮黨委政府的參謀助手作用，為沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份綿薄之力。

第十一篇 宜春市政府工作報(bào)告2750字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞建設(shè)文明幸福宜春目標(biāo)，緊扣“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，主要指標(biāo)增幅高于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。

——身膀更硬?？偭吭龃螅侯A(yù)計(jì)全市完成生產(chǎn)總值1620億元，增長(zhǎng)9.3%左右;財(cái)政總收入突破300億元，達(dá)到308.8億元，增長(zhǎng)13.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值870.5億元，增長(zhǎng)9.4%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1000戶，達(dá)1097戶，凈增144戶;500萬元以上固定資產(chǎn)投資1588.1億元，增長(zhǎng)17.2%;外貿(mào)出口148.1億元，增長(zhǎng)8.3%;實(shí)際利用外資6.5億美元，增長(zhǎng)11.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額530.7億元，增長(zhǎng)12.5%。質(zhì)量提升：稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)84%，高出全省平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總額均列全省前三?？h域崛起：財(cái)政總收入超20億元縣市區(qū)7個(gè)，其中豐城突破60億元，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣再進(jìn)5位、列78位;樟樹突破50億元，躋身全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣;高安超35億元，居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?9位。

——形象更美。明月山旅游區(qū)晉升國(guó)家5a級(jí)，實(shí)現(xiàn)贛西零突破;宜春禪博園、宜豐九天度假區(qū)、樟樹古海和[門][合]皂山獲評(píng)國(guó)家4a級(jí)景區(qū);《禪境宜春》獲評(píng)國(guó)際傳播中國(guó)紀(jì)錄片。成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，摘取全省“平安杯”。舉辦鋰電國(guó)際高峰論壇，亞洲鋰都進(jìn)一步叫響。全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)首個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃—《昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃》獲批，昌銅四縣列為首批示范縣，占全省1/4。積極參加全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨“名企助贛”系列活動(dòng)，圓滿承辦第十三屆贛臺(tái)會(huì)，簽約項(xiàng)目、金額均居全省前列。

——獲得更多。收入穩(wěn)步提高：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25381元，增長(zhǎng)9.3%;農(nóng)民人均可支配收入11621元，增長(zhǎng)10.4%。出行方便快捷：昌樟高速改擴(kuò)建，昌栗、昌寧高速建成通車，宜慈公路一期基本建成，宜新公路即將通車。建成農(nóng)村公路2311.5公里，新改建農(nóng)村危橋58座，代表江西迎接“十二五”國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查。住房條件改善：城市棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)順利推進(jìn)，改造各類棚戶區(qū)23705套、農(nóng)村危房7108戶，新開工公共租賃住房8239套。

一年來，我們主要做了以下工作：

(一)加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。著力壯大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施“三升級(jí)”戰(zhàn)役。工業(yè)主導(dǎo)凸顯。工業(yè)用電量110億千瓦時(shí)，中國(guó)馳名商標(biāo)41件，專利過千件園區(qū)3個(gè)，在建工業(yè)項(xiàng)目近500個(gè)，建材產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元，鋰電產(chǎn)業(yè)100億元，均居全省第一。工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3300億元，居全省第三;超億元企業(yè)700余戶，金源紡織、濟(jì)民可信超60億元;納稅千萬元以上企業(yè)260戶，四特酒達(dá)12億元;宜春經(jīng)開區(qū)增速居全省開發(fā)區(qū)前三，鋰電產(chǎn)業(yè)基地獲全省優(yōu)秀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地;豐城、上高工業(yè)園區(qū)均突破500億元。高新技術(shù)企業(yè)142戶，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)54個(gè)，其中3個(gè)，專利申請(qǐng)量3000件、授權(quán)1500件，均居全省前列。首座500千伏錦江變電站建成運(yùn)營(yíng);獲批籌建院士工作站6家，博士后科研工作站2家，實(shí)現(xiàn)企業(yè)建站零突破。推廣新能源汽車1382輛，被評(píng)為全國(guó)新能源汽車推廣應(yīng)用示范市。樟樹、豐城入選全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，豐城獲批第六批國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地，樟樹、奉新分別榮獲全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范市、紡織產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，上高、萬載列為全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣，高安建陶產(chǎn)業(yè)通過國(guó)家新型工業(yè)化示范基地評(píng)審。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值410億元，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，托市收購(gòu)量全省第一。農(nóng)村改革取得重大成果，土地確權(quán)頒證工作進(jìn)度居全省前列;土地流轉(zhuǎn)177萬畝，占二輪承包總面積33%，銅鼓帶溪發(fā)放全省首筆土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新造高產(chǎn)油茶林11萬畝，開發(fā)利用富硒農(nóng)產(chǎn)品基地16.9萬畝，肉牛出欄40.5萬頭，“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”發(fā)放貸款13.2億元，均居全省第一;綠色食品原料基地.6萬畝，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品81.4萬畝，綠色有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品496個(gè)，占全省40%;培育休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體431家;宜春國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、豐城生態(tài)硒谷被評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園，袁州農(nóng)業(yè)園區(qū)被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試點(diǎn)，靖安、宜豐、銅鼓獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)園區(qū)全覆蓋，全省加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在宜召開。146座小(2)型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成，基層國(guó)有糧食企業(yè)退城進(jìn)郊工作扎實(shí)推進(jìn)，新建倉容34.3萬噸。上高獲評(píng)全國(guó)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整縣推進(jìn)、農(nóng)村“三資”管理示范縣，靖安、奉新、萬載分別被評(píng)為全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)縣、平安農(nóng)機(jī)示范縣和首批有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。服務(wù)業(yè)活力激發(fā)。以旅游業(yè)為龍頭，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)。接待游客3868.4萬人次，旅游綜合收入300.8億元。明月山機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破40萬人次，創(chuàng)造了民航發(fā)展“宜春速度”。成功舉辦第九屆月亮文化旅游節(jié)，同城自駕游活動(dòng)創(chuàng)基尼斯紀(jì)錄，明月山獲評(píng)中國(guó)溫泉旅游目的地。新宜萍三市聯(lián)合開通贛西旅游冠名高鐵—宜春旅游號(hào)。奉新榮獲全省旅游發(fā)展十佳縣，靖安寶峰入選全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)。在建服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目191個(gè)，投資額1273.2億元，其中電商重大項(xiàng)目18個(gè)，交易額200億元。“四導(dǎo)四創(chuàng)”電子商務(wù)孵化模式全省首創(chuàng)，宜春經(jīng)開區(qū)物流園入選全國(guó)優(yōu)秀園區(qū);南氏電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)示范基地，370家企業(yè)入駐;阿里巴巴農(nóng)村淘寶落戶萬載，開業(yè)當(dāng)天創(chuàng)站點(diǎn)、訂單和交易三項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄。新增江西老字號(hào)企業(yè)12家，居全省第一。境外上市企業(yè)5家，“新三板”掛牌7家，均居全省前列。率先全省完成農(nóng)信社改制，實(shí)現(xiàn)縣縣有自己的銀行，新增貸款突破200億元。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鎮(zhèn)化率達(dá)44.5%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。城建三年升級(jí)戰(zhàn)圓滿完成，累計(jì)投資1223億元。首批19個(gè)示范(重點(diǎn))鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)順利收官，第二批13個(gè)鎮(zhèn)(街道)全面啟動(dòng)，上高獲評(píng)全國(guó)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)干道改造提升工作先進(jìn)縣。率先全省編制完成行政村、縣域村鎮(zhèn)及中心村規(guī)劃，豐城入選國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)市，樟樹臨江列為國(guó)家建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)。農(nóng)村人居環(huán)境治理成效明顯，生活垃圾處理縣鄉(xiāng)村組全覆蓋，惠及438萬農(nóng)村居民。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，舊村改造、空心村整治經(jīng)驗(yàn)做法獲省委、省政府肯定，高安梅江舊村改造、豐城空心村整治經(jīng)驗(yàn)全省推廣。注重集約節(jié)約用地，清理閑置土地2.2萬畝，獲批建設(shè)用地超5萬畝，獲評(píng)全省耕地保護(hù)成效顯著設(shè)區(qū)市，上高被評(píng)為全省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)縣。在全省率先推進(jìn)縣級(jí)病死畜禽無害化處理中心建設(shè)，中心城區(qū)成為江西入選全國(guó)首批生活垃圾分類示范市。奉新、上高成功創(chuàng)建國(guó)家園林城，宜豐獲批全國(guó)十佳生態(tài)文明城，靖安入選第二批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)?！笆濉睖p排目標(biāo)全面完成。按照“零容忍”要求，查處環(huán)境問題企業(yè)546家，限期整改431家、責(zé)令停產(chǎn)59家、關(guān)停取締56家，城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率全省。49座大中型水庫全部實(shí)現(xiàn)人放天養(yǎng)，宜豐、靖安率先全省啟動(dòng)實(shí)施“河長(zhǎng)制”，靖安被列為全國(guó)首批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。新增省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各7個(gè)。

第十二篇 市長(zhǎng)政府工作報(bào)告全文3750字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表重慶市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)連同《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。

一、“十五”時(shí)期發(fā)展的回顧

過去五年，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，緊緊依靠全市各族人民，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，完成或超額完成“十五”計(jì)劃確定的主要任務(wù)。實(shí)施西部大開發(fā)、辦好“四件大事”、推進(jìn)“三中心兩樞紐一基地”建設(shè)取得重大階段性進(jìn)展，勝利實(shí)現(xiàn)重慶“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第一步目標(biāo)。這五年，是全市人民同心協(xié)力、埋頭苦干的五年，是緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期加快發(fā)展的五年，是速度與效益、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村都有了長(zhǎng)足進(jìn)步的五年，是人民群眾得到較多實(shí)惠、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化的五年。重慶已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正在成為一座人氣旺盛、活力迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)日益增多的城市。

(一)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。初步統(tǒng)計(jì)，“十五”期間全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%，高于“九五”1.7個(gè)百分點(diǎn)，__年達(dá)到3100億元，其中工業(yè)增加值達(dá)到1050億元，均比__年接近翻一番。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近1400美元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資__年完成2024億元，五年累計(jì)完成6700億元，比“九五”增長(zhǎng)1.8倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由__年的644億元增加到1100億元。地方財(cái)政收入394.7億元，比__年增長(zhǎng)2.8倍。金融機(jī)構(gòu)人民幣年末存貸款余額均比“九五”期末增加1倍多。

(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)可喜變化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、效益同步提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額翻了兩番多。北部新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速崛起，實(shí)現(xiàn)增加值比重由35%提高到51%。城鎮(zhèn)化水平由35.6%提高到45.2%。全市銀行不良貸款占比由32%下降到9%左右，重慶成為全國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和金融生態(tài)環(huán)境較好地區(qū)之一。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進(jìn)。全面完成“8小時(shí)重慶”通達(dá)工程，基本完成“半小時(shí)主城”暢通工程。渝懷鐵路、達(dá)萬鐵路、遂渝鐵路、軌道交通二號(hào)線、江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、萬州五橋機(jī)場(chǎng)、寸灘集裝箱碼頭一期等一批重大交通工程建成投入使用。渝涪、渝合、渝黔、長(zhǎng)萬和環(huán)城高速公路建成通車，五年新增高速公路516公里。新建、改建區(qū)縣高等級(jí)公路1748公里。建成長(zhǎng)江、嘉陵江大橋16座。信息基礎(chǔ)設(shè)施處于西部領(lǐng)先水平。五年新增電力裝機(jī)容量125萬千瓦，新增農(nóng)田灌溉面積58萬畝。鯉魚塘水庫建設(shè)順利推進(jìn)，“澤渝”工程和松溉、銅罐驛兩大長(zhǎng)江提水工程全面啟動(dòng)。一批新興商圈、商業(yè)步行街、濱江餐飲休閑區(qū)成為城市亮麗的風(fēng)景，一批危舊房得到改造，燈飾工程和綠化美化工程使重慶更加絢麗多彩。

(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村煥發(fā)新的生機(jī)。__年起全部免征農(nóng)業(yè)稅及其附加，結(jié)束了農(nóng)民繳糧納稅的歷史。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程、百個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工程和百萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程取得可喜進(jìn)展。糧食總產(chǎn)量恢復(fù)到歷史較好水平。農(nóng)村基層服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力260萬人。進(jìn)城務(wù)工人員的管理和服務(wù)工作有所改善。

(五)順利完成分期移民任務(wù)。到__年末，累計(jì)完成移民安置94.1萬人，遷建調(diào)整工礦企業(yè)1371戶，復(fù)建房屋2853萬平方米。實(shí)施《三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》起步良好，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和移民后期扶持基金，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目150個(gè)、移民后期扶持項(xiàng)目457個(gè)?！笆濉焙笕辏瑤靺^(qū)15個(gè)淹沒區(qū)縣總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過全市平均水平。

(六)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量趨于改善。“十五”共投入318億元加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。累計(jì)完成退耕還林1389萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)到30%，比__年提高7個(gè)百分點(diǎn)。建成一批污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)，庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)主城“凈空工程”，實(shí)施易撒漏物質(zhì)密閉運(yùn)輸，嚴(yán)格控制施工揚(yáng)塵，實(shí)施城市道路改造，結(jié)合技改搬遷主城區(qū)重污染安全隱患企業(yè)19戶。__年末主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到72.9%，比__年提高21.8個(gè)百分點(diǎn)。庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害二期防治工程初步通過國(guó)家驗(yàn)收。

(七)改革開放取得重大進(jìn)展。國(guó)有企業(yè)股份制改革大步推進(jìn)，股份制企業(yè)占比已超過70%。加大市屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)重組整合力度，國(guó)有資產(chǎn)總額超過3500億元，比__年擴(kuò)大1倍。五年累計(jì)化解市屬國(guó)有企業(yè)不良債務(wù)220億元。完成重慶市商業(yè)銀行和國(guó)際信托投資公司增資擴(kuò)股、西南證券重組、區(qū)縣信用聯(lián)社統(tǒng)一法人改革改制。組建土地儲(chǔ)備中心，培育壯大八大建設(shè)性投資集團(tuán)，搭建起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái)。路橋收費(fèi)改革和電力、水利、公交、燃?xì)獾葔艛嘈袠I(yè)的改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。文化體制改革試點(diǎn)順利推進(jìn)，組建了重慶廣播電視集團(tuán)(總臺(tái))、報(bào)業(yè)集團(tuán)和出版集團(tuán)。企業(yè)信用信息聯(lián)合征信系統(tǒng)基本建立。

把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提升到戰(zhàn)略高度?！笆濉逼陂g，全市進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)19.2%，實(shí)際利用外商直接投資累計(jì)17.5億美元，有24家世界500強(qiáng)企業(yè)來渝投資興業(yè)。福特汽車、惠普、美國(guó)利寶、匯豐銀行、中美大都會(huì)人壽、中法水務(wù)、沃爾瑪、香港查氏集團(tuán)、普天、海爾等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)相繼入駐重慶。務(wù)實(shí)推進(jìn)渝港“9+1”、渝澳“8+1”經(jīng)貿(mào)合作。分別與四川、貴州、上海、浙江、廣東、湖北達(dá)成合作發(fā)展框架協(xié)議。五年累計(jì)利用內(nèi)資448億元。

(八)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。取得家蠶功能基因組研究、海扶超聲聚焦刀、手機(jī)“通芯一號(hào)”芯片等一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的科技成果。初步具備乘用車自主開發(fā)能力。各級(jí)各類教育全面發(fā)展。__年“兩基”人口覆蓋率達(dá)到97.6%，初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到81.3%，在校大學(xué)生人數(shù)在__年基礎(chǔ)上翻了一番多。五年累計(jì)完成中小學(xué)危房改造360萬平方米。大學(xué)城建設(shè)初具規(guī)模。人力資源開發(fā)成效顯著，五年累計(jì)引進(jìn)各類緊缺人才5萬多名。文化事業(yè)繁榮，三峽博物館、奧體中心、規(guī)劃展覽館和國(guó)際會(huì)展中心等標(biāo)志性文化體育設(shè)施竣工投入使用，湖廣會(huì)館修復(fù)一新，紅巖革命紀(jì)念館景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、重慶國(guó)際學(xué)校正式開工。區(qū)縣文化體育設(shè)施建設(shè)有長(zhǎng)足進(jìn)展。廣播電視“村村通”工程成效顯著。重慶運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)“十運(yùn)會(huì)”上取得了比上屆更好的成績(jī)?；拘纬墒信c區(qū)縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、傳染病救治體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。兒童免疫規(guī)劃“四苗”接種率達(dá)到92.3%，乙肝疫苗接種率達(dá)到88.9%。艾滋病、結(jié)核病、地氟病等重大疾病防治工作得到加強(qiáng)。開展7個(gè)區(qū)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程，67.9萬人受益。

(九)緊貼民心辦了一批實(shí)事。城鄉(xiāng)居民生活明顯改善，__年城市居民人均可支配收入達(dá)到10240元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到2785元，分別比__年增長(zhǎng)66%和47%。五年共指導(dǎo)幫助下崗職工和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)80萬人。城市居民人均住房建筑面積由“九五”末的18.6平方米增加到24.3平方米，農(nóng)村居民人均住房面積由29.6平方米增加到33平方米。城鎮(zhèn)廉租住房保障面逐年擴(kuò)大，3600多戶“雙困”家庭搬進(jìn)新居。農(nóng)村6300戶高山移民和所有巖洞窩棚戶住進(jìn)了政府資助的新房。基本建立以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)和社會(huì)救助為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系。五年間三次提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立了農(nóng)村特困醫(yī)療救助制度。農(nóng)村絕對(duì)貧困人口五年累計(jì)減少80余萬。解決了農(nóng)村230萬人的飲水困難和飲水安全問題?！捌桨仓貞c”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全市刑事案件自__年以來逐年有所減少，社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，安裝公路防撞護(hù)欄__公里，基本建立了水上交通、長(zhǎng)途客運(yùn)gps監(jiān)控系統(tǒng)和煤礦瓦斯gprs監(jiān)控系統(tǒng)。

各級(jí)政府心系群眾安危，成功抗御了突如其來的“非典”疫情，有效防控了高致病性禽流感和人-豬鏈球菌，戰(zhàn)勝了頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，妥善處置了開縣“12·23”特大井噴、天原化工廠氯氣泄漏等突發(fā)事件，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(十)服務(wù)型政府建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。各級(jí)政府認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督。出臺(tái)了市政府重大決策程序規(guī)定，實(shí)施了行政首長(zhǎng)問責(zé)、行政決策聽證、政務(wù)信息公開和規(guī)范性文件審查四項(xiàng)制度。完善重大決策專家咨詢、社會(huì)公示和聽證、人民建議征集制度，建立政務(wù)信息發(fā)布、社情民意反映、政務(wù)工作評(píng)議、決策失誤責(zé)任追究制度。行政審批事項(xiàng)減少50%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)職能有所加強(qiáng)。更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

過去五年，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)深入推進(jìn)。各級(jí)政府開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作取得新成績(jī)，民政、防災(zāi)救災(zāi)、婦女兒童、老齡、殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展，人防、消防、檔案、修志、保密、口岸、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、法律援助、人民調(diào)解和信訪工作取得新成效，“雙擁”、“共建”活動(dòng)、國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)得到新發(fā)展。

各位代表！__年是“十五”最后一年，我們?nèi)嫱瓿闪耸卸萌舜笕螘?huì)議確定的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，為“十五”計(jì)劃畫上了圓滿的句號(hào)。初步統(tǒng)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)11.8%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)22%，實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)23.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)20萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力43.7萬人；城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲幅度控制在0.8%；城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.1%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10.9%。

特別要提到的是，第五屆亞太城市市長(zhǎng)峰會(huì)取得了圓滿成功。會(huì)議主題“城市·人·自然”和諧發(fā)展，得到與會(huì)城市的高度認(rèn)同。會(huì)議的精心組織、廣大市民的積極參與和熱情友善，得到中外來賓的廣泛贊譽(yù)。這次會(huì)議的成功舉辦，