年述職報告政府辦主任-述職報告怎么寫
1. 工作概述:回顧過去一年的主要職責,包括負責的項目、日常管理事務,以及在政府辦公室的核心角色。
2. 成就與亮點:列出具體的工作成就,如成功組織的會議、完成的重要項目、提升的行政效率等,確保每個成就都有具體的數(shù)據(jù)或?qū)嵗С帧?/p>
3. 困難與挑戰(zhàn):誠實地描述遇到的困難,但要側(cè)重于如何克服這些挑戰(zhàn),以及所學到的經(jīng)驗和教訓。
4. 團隊協(xié)作:強調(diào)與各部門、同事的協(xié)作,分享成功的合作案例,體現(xiàn)團隊精神和協(xié)作能力。
5. 自我成長:描述個人在專業(yè)技能、領(lǐng)導力或溝通能力等方面的提升,以及參加的相關(guān)培訓或?qū)W習活動。
6. 改進與建議:提出工作中需要改進的地方,以及針對這些問題的解決方案或建議,展現(xiàn)積極主動的態(tài)度。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導,同事們:
我在此向大家匯報過去一年作為政府辦主任的工作情況。過去的一年充滿了機遇與挑戰(zhàn),我在崗位上全力以赴,致力于提高政府辦公效率和服務質(zhì)量。
結(jié)尾:
回顧過去,我深感責任重大,也倍感榮幸。未來,我將繼續(xù)以更高的標準要求自己,不斷提升專業(yè)素養(yǎng),以更高效的工作方式推動政府辦公室的工作向前發(fā)展。感謝各位領(lǐng)導和同事的支持與配合,讓我們攜手共進,共創(chuàng)輝煌。期待新的一年,我們能共同見證更多的進步與成就。
以上是我對過去一年工作的總結(jié)和展望,期待您的指導與建議。再次感謝大家的理解與支持。
此致,
您的名字 政府辦主任
年述職報告政府辦主任-述職報告范文
第一篇 年述職報告政府辦主任-述職報告2000字
一、主要成績與做法
(一)持之以恒地加強學習,不斷提高政治思想素質(zhì)
半年多來,根據(jù)自身工作實際需要,堅持理論學習不放松。工作中繼續(xù)深入學習馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時充分利用參加中央黨校函授學習的機會,強化理論學習的系統(tǒng)性,運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。有針對性地學習了基本知識和規(guī)則以及中國加入后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外,還認真學習了黨十六大和十六屆三中全會精神。通過持之以恒的學習,自身工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性明顯增強,思想理論素質(zhì)明顯提高。
(二)加強黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用
加強和改進黨的組織建設(shè)是確保黨的____作用得以充分發(fā)揮的關(guān)鍵。為此,我辦十分重視黨的組織建設(shè),多角度多層次開展黨組織建設(shè)工作,以抓好黨組織建設(shè)促進各項政務工作的開展。一是抓好黨支部領(lǐng)導班子建設(shè)。針對政府辦黨支部人員變動的實際情況,重新改選了黨支部班子,支部委員由原來的.人增加到人,制定和完善了黨支部各項規(guī)章制度,進一步明確了支委的工作職責,擬定了黨支部年度工作計劃二是抓好黨建目標管理工作。縣政府辦黨支部始終將黨建目標管理工作列入重要議事日程,做到年初有計劃,年終有總結(jié)、有考核,使黨建工作有的放矢三是狠抓黨風廉政建設(shè)。積極完善各項工作制度,制定了《領(lǐng)導干部廉政勤政制度》,使黨風廉政建設(shè)管理工作有章可循,有據(jù)可依四是認真做好納新黨員工作。采取多種措施,加大對入黨積極分子的培訓教育力度,嚴把“入口”關(guān)。拓寬發(fā)展視野,把政治素質(zhì)好,工作能力強,文化水平高的優(yōu)秀青年吸收到黨的隊伍中來,改善黨員年齡結(jié)構(gòu),更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全年共納新黨員人五是嚴格執(zhí)行《黨章》規(guī)定,積極按規(guī)定按期收繳黨費六是認真開展好黨員民主評議會和民主生活會,開展批評與自我批評,堅持客觀公正、實事求是地對人和事進行評價,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正和解決。
(三)加強學習,注重提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務水平
根據(jù)工作需要,我辦堅持理論學習不放松,采取“一個不動”、“兩個兼顧”和“三個結(jié)合”的方法積極組織全體干部職工學習。即:每月結(jié)合工作例會組織學習雷打不動;政治理論學習與業(yè)務知識學習兩兼顧;在理想信念上固本,在知識結(jié)構(gòu)上更新,在業(yè)務水平上求精;把學習與自我剖析,調(diào)研交流,考廉考績結(jié)合起來,使學習的成果真正落實到改造客觀世界和主觀世界的實踐中。一年來,采取會議學習與自學相結(jié)合等方式組織干部職工學習了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及經(jīng)濟、法律、歷史、科技、財稅、金融等專業(yè)知識系統(tǒng)學習了黨的十六大、十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省第七次黨代會和州第五次黨代會精神組織收看了黨風廉政警示教育片,并要求干部職工認真撰寫心得體會文章。通過不同形式、持之以恒的學習教育,廣大干部職工對“三個代表”重要思想的認識進一步深入,學習黨的方針、政策和路線,用以指導實際工作的自覺性和緊迫性得到加強,工作的自覺性、主動性和服務的全局性、前瞻性意識明顯增強,政治思想素質(zhì)和業(yè)務水平較過去有了新的提高,精神面貌發(fā)生了可喜的變化。
(四)堅持“三個服務”不動搖,努力做好服務和協(xié)調(diào)工作
縣政府辦是縣人民政府的中心樞紐,是政府制定政策、實施決策的“指揮棒”,承擔著上情下達,下情上報,為領(lǐng)導、為機關(guān)、為基層服務的重要任務。同時,政府辦公室的工作是一項系統(tǒng)工程,它既有千頭萬緒的復雜性,又有快速高效運轉(zhuǎn)的時效性。由于辦公室在政府機關(guān)中所處的位置,決定了辦公室必須有強烈的大局意識和服務意識。在工作中,我辦始終堅持以十六大精神為指導,緊緊圍繞政府辦“統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導、組織協(xié)調(diào)、提供服務、督促檢查”的職能,結(jié)合“節(jié)奏快、作風實、標準高、要求嚴”的工作特點,主動思考一些帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的問題,盡可能把工作想在前、做在前,積極提出一些決策性建議,努力在嚴格管理、認真細致、求真務實上下功夫,充分發(fā)揮好參謀助手作用
文秘工作方面,嚴格執(zhí)行《××苗族自治縣人民政府辦公室公文辦理規(guī)程》,對收文和發(fā)文各個環(huán)節(jié)進行程序化管理,避免了“公文旅行”,確保了公文快速有序傳遞,為政府系統(tǒng)上情下達和下情上報創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全年共制發(fā)政府文件個,政府批復個,政府請示個,政府辦公室文件個;督辦工作方面,實行政府部門主要負責人掛牌上崗制度,并指定專人負責掛牌上崗翻牌,對未經(jīng)請假擅自離崗外出的部門主要負責人進行了有效約束。對政府會議決定事項進行歸口立項,并以《××縣人民政府辦公室督辦事項通知》的形式限期落實。同時,認真辦理人大代表和政協(xié)委員的各種意見、建議和提案,盡可能對所提意見、建議和提案予以辦理和解決。全年共辦理人大代表建議件,政協(xié)委員提案件;信息工作方面,在繼續(xù)辦好《××政情》、做好《紅河信息》和《紅
第二篇 2024年政府工作報告上4400字
2024年政府工作報告(上)
各位代表:
我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審查,并請政協(xié)各位委員提出意見。去年政府工作回顧
去年,是歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年;是全縣人民承關(guān)懷而奮起,戰(zhàn)勝各種困難、實現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來,在胡錦濤___“一定要把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好、一定要把建
設(shè)好”的重要囑托激勵下,在縣委的正確領(lǐng)導、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,緊緊依靠和組織全縣人民,堅定不移實施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進改革,全力擴大開放,致力維護穩(wěn)定,頑強拼搏,開拓進取,較好地完成了縣第十三屆人大二次會議確定的目標任務,各項工作都取得了新的成效。
一、發(fā)展水平明顯提升
全年完成國民生產(chǎn)總值億元,同比增長,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元、同比增長,第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元、同比增長,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元、同比增長,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比達到::。完成地方財政收入萬元,同口徑增長。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)效益不斷提升。認真宣傳和貫徹黨的各項扶農(nóng)政策,廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分調(diào)動。一是糧食喜獲豐收。實施“糧食豐收”工程,擴大糧食播面,推廣良種、良法和良制,糧食總產(chǎn)達到萬噸,較上年增加萬余噸,獲得了農(nóng)業(yè)部“全國糧食生產(chǎn)先進縣”的殊榮。二是產(chǎn)業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質(zhì)牧草萬畝,建成李子園示范牧場、觀音奶牛小區(qū),新增奶牛頭;推廣“中農(nóng)合創(chuàng)”模式,實施生豬改良工程,新增母豬頭,全年出欄肉豬萬頭;繼續(xù)推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),全年發(fā)種萬張,產(chǎn)繭萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;利用國家級農(nóng)業(yè)(辣椒)標準化示范區(qū)優(yōu)勢,成片種植優(yōu)質(zhì)辣椒萬畝,總產(chǎn)鮮椒達萬噸;大力發(fā)展竹業(yè)經(jīng)濟,新栽麻竹、雷竹萬畝;把勞務輸出作為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓,全年輸出勞務萬人次,實現(xiàn)勞務收入億元。三是品牌效益凸顯。繼續(xù)實施“品牌帶動”戰(zhàn)略,“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農(nóng)產(chǎn)品通過國家商標注冊,大明科技園通過無公害農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地認證,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯增強。
——工業(yè)運行質(zhì)量提高,支撐作用逐步顯現(xiàn)。堅持“做大現(xiàn)有、打造旗艦、優(yōu)化個體”的思路,克服電力供應緊張、運輸成本增大、原材料漲價等不利因素的影響,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。一是工業(yè)總量大幅攀升。全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元、銷售收入億元、入庫稅金萬元,同比分別增長、、。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。李子園公司新征土地畝,整體收購麻袋廠,生產(chǎn)能力進一步增強;天薪公司收購、租賃國有鄉(xiāng)辦繭站達個,蠶繭收購量增加到噸;盛興公司投資萬元新上路燈、鐵塔項目和靜電噴漆生產(chǎn)線,與四川電信公司簽下了億元的鐵塔供應定單。全縣規(guī)模以內(nèi)企業(yè)無一不滿負荷生產(chǎn)、無一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務新入圍統(tǒng)計口徑;光大、天薪銷售同比翻番;李子園、上風等戶企業(yè)繳稅過百萬元,重點工業(yè)企業(yè)支撐作用進一步加大。三是發(fā)展?jié)摿γ黠@增強。通過建立發(fā)展基金、引進外來資本、激活民間資金、爭取銀行支持等措施投入資金多萬元,完成李子園奶粉生產(chǎn)線、萬興管材生產(chǎn)線等重點技改項目建設(shè),增強了企業(yè)核心競爭力。完善企業(yè)內(nèi)部管理,狠抓行業(yè)自律,加強企業(yè)家隊伍建設(shè),嚴厲制止“三亂”行為,工業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
——第三產(chǎn)業(yè)漸趨活躍,服務功能日臻完善。堅持“擴大內(nèi)需、增加人氣、發(fā)揮優(yōu)勢、注重特色”的思路,打造黃金商圈,培育消費熱點,城鄉(xiāng)商氣進一步激活。骨干商貿(mào)企業(yè)迅速擴張,鹽業(yè)、煙草、石油等十戶企業(yè)入庫稅金達萬元,支撐作用日益明顯;晉龍藥業(yè)、惠康超市等一批民營商貿(mào)企業(yè)迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專業(yè)市場,形成了安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈,市場體系逐步健全。積極發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,留人環(huán)境得到優(yōu)化。深入開展食品、藥品放心工程活動,加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品力度,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。全年完成社會消費品零售總額億元,同比增長;第三產(chǎn)業(yè)入庫稅金達到萬元,同比增長。
一年來的發(fā)展,使群眾得到更多實惠,人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入達到元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達到元,同比分別增加元、元;年末各項存、貸款余額達到億元、億元,同比分別增長、。
二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn) ——對外開放持續(xù)擴大。始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,依托重點工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商,建立健全重大招商項目評審機制和部門聯(lián)動機制,新設(shè)北京、浙江、新疆辦事處,成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會,組團參加
了京川經(jīng)貿(mào)活動周、西博會、烏洽會等大型招商引資活動,全年招商引資到位資金億元,向上爭取資金億余元。引進李子園三期投資等一批招商項目,達成了浙江小王子食品公司來投資辦廠等一批意向性協(xié)議,爭取到城網(wǎng)改造等一批重大項目。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,分批組織干部外出考察學習,多次邀請知名學者、專家來縣講學,對外交流進一步擴大。___、張學忠等領(lǐng)導和臨安、綿陽、內(nèi)江等市縣黨政代表團相繼來縣考察,提高了的知名度和影響力。
三、發(fā)展后勁日益增強
——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內(nèi)涵”的思路,大力推進生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)。城市規(guī)劃進一步完善,完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī),新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到。重點工程建設(shè)進一步推進,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、中學等個重點工程建設(shè),總投資達億元,建成了青少年活動中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內(nèi)涵進一步豐富,安裝安漢大道、東門橋兩處紅綠燈;建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋;完成城區(qū)個山頭綠化,啟動家機關(guān)單位庭院綠化,補植紀信廣場、安漢大道公共綠地畝,城市綠化覆蓋率達到。城市管理進一步規(guī)范,建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制,居民文明衛(wèi)生意識不斷提高,全縣人民爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。
——基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進。完成國道線段整治工程,完成公里縣鄉(xiāng)油路整治和公里村道建設(shè),城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實施退耕還林畝、荒山造林萬畝、天然林管護萬畝;完成紅旗、紅巖水庫大壩加固工程,整治病險水庫座,修復水毀工程處;完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等個旱山村集雨節(jié)灌項目建設(shè);治理水土流失平方公里,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸提高。完成農(nóng)網(wǎng)二期改造,全面啟動城網(wǎng)改造工程,能源建設(shè)扎實推進。開通槐樹等個場鎮(zhèn)小靈通業(yè)務,移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通業(yè)務進一步拓展,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加快。
——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷鞏固“普九”成果,“兩基”復查通過市政府驗收;扎實推進素質(zhì)教育,普通高考萬人上線率蟬聯(lián)全市第一;大力改善辦學條件,完成中學新校區(qū)一期工程和晉城中學、天寶中學擴建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革,縣醫(yī)院順利通過“二甲”評審,人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針,落實農(nóng)村計生幫扶政策,低生育水平得到鞏固。嚴格執(zhí)行“三同時”制度,關(guān)停了明森印染廠等污染嚴重的企業(yè),環(huán)境保護卓有成效。群眾性文體活動有聲有色,雙鳳鎮(zhèn)被評為“全國億萬農(nóng)民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電體制改革,輿論導向功能進一步加強。統(tǒng)計、物價、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經(jīng)濟普查、民族宗教等事業(yè)均取得了新的成績。
四、發(fā)展保障更加有力
——行政能力明顯提高。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議并定期報告工作,加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革,清理、修訂行政審批事項余項,廢止了縣政府及其辦公室年以來制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件份。完善管理決策機制,成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設(shè)、資金項目審批等個專門領(lǐng)導小組,集思廣益,集體決策,陽光操作,推進政府職能轉(zhuǎn)變。完成村級“兩委”換屆工作。積極推進“四五”普法與依法治理,干部群眾的法制意識進一步增強。認真落實廉政建設(shè)“一崗雙責”制,強化審計監(jiān)督,糾正部門和行業(yè)不正之風,促進了政風的明顯好轉(zhuǎn)。
——保障體系日趨完善。社會保險覆蓋面不斷擴大,全縣參保人數(shù)突破萬大關(guān),征收基金萬元,同比凈增萬元,支付社會保障資金萬元。認真開展以“關(guān)注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟困捐贈活動,受贈群眾達萬人次,城鎮(zhèn)低保做到了應保盡保。推廣農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助制度,救助困難群眾人次。落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,加強技能培訓,新增就業(yè)崗位個,實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人。
——城鄉(xiāng)社會保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補、退耕還林、良種補貼等資金萬元,調(diào)減農(nóng)業(yè)稅及附加萬元。千方百計籌集資金,償還了農(nóng)村合作基金會尾欠股金、農(nóng)民工工資、公路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務萬元。加強信訪工作,分線解決涉及失地農(nóng)民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉(zhuǎn)干部等的各種遺留問題,妥善處置突發(fā)事件,維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)專項治理和重點監(jiān)督,安全生產(chǎn)“四項指標”大幅下降,全年未發(fā)生一起重特大安全事故。
各位代表,回顧過去一年的工作,困難比預想的多,成績比預期的好。我們深深體會到,發(fā)展是關(guān)鍵,唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展,才能提升實力,有效解決各類矛盾和問題,牢牢把握主動權(quán);我們深刻認識到,統(tǒng)籌是重點,唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,才能順勢應時,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展;我們深切感受到,為民是根本,是一切工作的出發(fā)點和落腳點,唯有以人為本、執(zhí)政為民,才能實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護。
各位代表,過去一年的成績,是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強的結(jié)果,體現(xiàn)了兒女勤勞智慧、淳樸實干的優(yōu)秀品格,展示了人民與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代風采。在此,我謹代表縣人民政府,向廣大群眾、各級干部、各界人士和外來投資者,向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵,向所有關(guān)心、支持改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清楚地看到當前我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中還存在許多問題和隱憂:從經(jīng)濟社會發(fā)展層面上看,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競爭力不強,尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱,自身“造血”功能不足,主要靠上級補貼和轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn);經(jīng)濟增長中的高消耗、低產(chǎn)出、污染重的問題較為突出;資金、土地、能源等生產(chǎn)要素日趨緊張,發(fā)展“瓶頸”仍未打破;縣鄉(xiāng)債務依然十分沉重,嚴重制約了縣域經(jīng)濟的發(fā)展;利益格局調(diào)整導致群眾內(nèi)部矛盾日益突出,歷史積淀矛盾集中爆發(fā),社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)面臨的形勢較為嚴峻;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠;微觀經(jīng)濟管理較為粗放,經(jīng)濟社會秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設(shè)情況看,少數(shù)干部缺乏開拓創(chuàng)新和狠抓落實的精神,服務水平不高,“中梗阻”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,依法行政需要強化,行政效能有待提高。從工作目標完成情況看,一些原定項目沒有啟動或未達到進度要求,這既有國家宏觀政策調(diào)整等客觀原因,也有我們思想觀念滯后、工作力度不強等問題。對此,我們一定高度重視,采取有效措施,認真研究解決。
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第三篇 2024年福建省政府工作報告全文850字
各位代表:現(xiàn)在,我代表福建省人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
___、國務院高度重視和支持福建發(fā)展。_________多次就福建工作作出重要指示,親臨福建考察指導,殷切希望我們努力建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建,中央作出支持福建加快發(fā)展的重大決策部署,國家各部位支持力度前所未有,福建發(fā)展迎來新的歷史機遇。過去的一年,在___、國務院和中共福建省委的正確領(lǐng)導下,我省各級政府深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和_________系列重要講話精神,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,科學發(fā)展跨越發(fā)展取得新成效。初步統(tǒng)計,全省生產(chǎn)總值24055.76億元,增長9.9%;公共財政總收入3828億元、增長11.6%,地方公共財政收入2362.29億元、增長11.5%;全社會固定資產(chǎn)投資18449.48億元,增長18.8%;外貿(mào)出口1134.6億美元,增長6.6%;實際利用外商直接投資71.1億美元,增長6.5%;社會消費品零售總額增長12.9%;居民消費價格總水平上漲2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30722元,增長9%;農(nóng)民人均可支配收入12650元,增長10.9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.47%;人口自然增長率7.5‰;年度節(jié)能減排任務預計可以完成。
一年來的主要工作和成效是:
全力以赴穩(wěn)增長。面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,及時出臺支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展、工作總結(jié)推動工業(yè)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)定內(nèi)外貿(mào)等一系列政策措施,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,全省金融機構(gòu)各項貸款余額增長15.74%,企業(yè)直接融資1404.45億元,有力支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“六項提升工程”,全省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長22.4%,省重點項目完成投資3985億元,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施及重點項目建成或部分建成,新增高速公路通車里程118公里、港口吞吐能力4000萬噸、電力裝機容量340萬千瓦,電網(wǎng)電壓提升至特高壓等級。注重發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用,合力布局建設(shè)大市場,搭建供需平臺,促進閩貨銷售,積極發(fā)展消費金融和新型消費業(yè)態(tài),信息消費增長19%,旅游總收入增長18.4%。
第四篇 區(qū)政府辦公室黨組書記2024年個人述學報告1600字
2024年度,本人把加強理論學習作為提升自身綜合素質(zhì)、領(lǐng)導工作能力的一項重要工作來抓,中心組理論學習活動形成了制度化。通過開展專題學習討論和調(diào)研活動,把學習貫徹黨的十八大精神不斷引向深入,樹立了科學發(fā)展觀,密切聯(lián)系群眾,緊緊圍繞“立黨為公,執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求和發(fā)展第一要務,堅持立足實際,學以致用,切實提高了自身的理論知識水平和業(yè)務能力,下面我就一年來的學習情況匯報如下:
一、高度重視,保障實效。思想“貧困”往往源于理論“貧困”,而理論“貧困”往往是不學習的結(jié)果。古人云“無識不能取舍,非學無以廣才”,學習是固本之舉。黨的十八大以來,面對新的國際形勢、國內(nèi)形勢,廣大黨員干部必須充分認識到,加強政治理論學習是適應形勢搶抓機遇的需要;是提高黨員干部政治素質(zhì)的需要;是與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實課題;是進一步完善自我,提高整體素質(zhì)的客觀要求。理論上的成熟是一個黨員干部成熟的標志。黨員干部尤其是黨的各級領(lǐng)導干部,要提高判斷形勢的能力,沒有深厚的理論水平做基礎(chǔ)是不能滿足實際工作需要的。為此,作為一名黨員干部,一定要把學習當作一種神圣職責,一種精神境界,一種終身追求,并作為自覺的、經(jīng)常的、不間斷的任務來完成,努力提高自身的理論素質(zhì)。所在年初本人就自身實際情況制定了較為科學合理、切實可行的學習計劃,根據(jù)學習計劃按部就班的進行政治理論學習。不管工作再忙、任務多重,思想上始終繃緊一根弦,就是牢記學習的重要性和必要性,確保理論素質(zhì)的提升。
二、拓展途徑,零存整取。一是集中學習。本人積極參加區(qū)委中心學習組的各種集中學習,聽取了農(nóng)業(yè)精準扶貧、現(xiàn)代物流、構(gòu)建良好政治生態(tài)、提升治理能力與領(lǐng)導力等一系列專題講座,系統(tǒng)學習了市第四次黨代會精神、黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神,還觀看了《西式民主怎么了》、《西方新聞自由只是傳說》等教育警示片。通過老師教員的輔導,閱讀相關(guān)的資料,與大家進行集體討論、交流,撰寫學習心得體會文章等方式,使自己的政治理論水平得到了很大的提高,對黨政策、路線、方針更加堅定。二是業(yè)余自學。把“要我學”變成“我要學”,積極主動自覺學習,通過報刊、雜志、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式學習了______以及其他黨和國家領(lǐng)導同志在各項工作、各種場合的講話,同時還學習了《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等最新黨內(nèi)規(guī)章制度。三是片段學習。把會間、午間等一些閑散時間利用起來,通過電子書的模式加強學習,目前已通過這種方式閱讀了《擺脫貧困》、《社會契約論》等近十本電子書籍,合理高效地利用了自己的時間,同時拓寬了視野。
三、學思結(jié)合,學以致用。通過一年來的學習,給我最大的體會和感悟主要有三點:一是學習要持之以恒。作為一名黨員干部,一刻也不能放松學習,在學習上更要做到嚴格要求、持之以恒。要不斷增強學習的自覺性,通過自覺學習達到自我約束、自我管理、自我教育、自我完善、自我提高的目的;要不斷提升學習層次和學習的系統(tǒng)性,確保學習由淺入深,由局部到系統(tǒng);要不斷增強學習的針對性,立足工作實際,找準差距學,帶著問題學,努力拓展自己的工作思路和工作方法。二是學習要入腦入心。學習不能停留在表面,特別是____系列重要講話精神、黨的十八大和十八屆六中全會精神,以及省市區(qū)重要決策部署精神的學習,更要做到真學真懂、入腦入心。要通過理論學習教育,努力踐行“三嚴三實”,牢固樹立宗旨意識,堅持密切聯(lián)系群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,要通過學習教育,牢固樹立解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀,解決好為了誰、我是誰、依靠誰的問題。三是學習要指導實踐。學習的目的在于應用,要堅持學以致用,牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的理念,使學習融入實際工作,體現(xiàn)實際效果,確保學習取得實實在在的成效。特別是立足本職崗位,樹立良好學風,堅持向書本學習,向?qū)嵺`學,向?qū)<覍W者學習,向人民群眾學,不斷增強理論指導實踐和為人民服務的本領(lǐng)。
第五篇 2024年11月政府副區(qū)長述職報告2000字
根據(jù)___的安排,本人于2024年_月至2024年_月在濮陽市華龍區(qū)政府掛職區(qū)政府副區(qū)長,按照分工本人主要負責_工作。下面我將本人一年來主要工作完成情況總結(jié)如下:
(一)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃申報工作
通過一年來在華龍區(qū)的工作,我深深認識到華龍區(qū)要想發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,首先要解決土地問題。我在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門開展了濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃申報工作。在規(guī)劃申報過程中重點做好了三方面工作。
一是集聚區(qū)的申報。在申報過程中,為了審查集聚區(qū)的申報材料,我多次加班至深夜,并結(jié)合申報要求對華龍區(qū)的申報材料提出多項切實可行的修改意見。我及時了解、掌握并迅速準確的向華龍區(qū)傳達評審動態(tài),結(jié)合評審動態(tài)對華龍區(qū)的申報工作給予建議和指導,使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報工作順利通過了省級資格審查和初評。隨后,又與區(qū)委、區(qū)政府的其他同志一道,多次與省發(fā)改委、建設(shè)廳、國土廳、環(huán)保局等參評小組單位進行溝通,克服重重困難,使省集聚區(qū)規(guī)劃評審組將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報面積由8.37平方公里調(diào)增至12.57平方公里,成為河南省首批175個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。
二是集聚區(qū)的規(guī)劃編制。在集聚區(qū)的規(guī)劃編制過程中,我與區(qū)直有關(guān)部門一道,多次和規(guī)劃編制單位河南省規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)系,向其提供有關(guān)數(shù)據(jù),并組織分管部門與規(guī)劃部門一起對規(guī)劃草案相關(guān)部分進行補充、修改和完善,力求規(guī)劃文本盡可能的做到完美無缺。
三是集聚區(qū)的規(guī)劃申報。在規(guī)劃文本基本成熟的前提下,我按照華龍區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,利用各種能動因素,積極聯(lián)系邀請與省規(guī)劃評審有關(guān)的專家到濮,與濮陽市相關(guān)部門的領(lǐng)導一起,對濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃進行初審,在肯定濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期工作的同時,對規(guī)劃文本提出了進一步的修改意見,為華龍區(qū)的申報材料在隨后的省規(guī)劃評審順利過關(guān)奠定了基礎(chǔ)。為確保濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能順利通過省級評審,我積極與省集聚區(qū)規(guī)劃評審組的專家和省有關(guān)部門的領(lǐng)導進行溝通,主動征求他們的意見和建議,并組織安排評審會場等后勤工作,使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃于8月15日順利通過了省級評審。
濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃通過省級評審,為濮陽市即將開始的新一輪土地利用修編時,將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地性質(zhì)的變更奠定了基礎(chǔ)。從而為解決華龍區(qū)工業(yè)項目建設(shè)亟需的土地問題提供了有利的條件,將為華龍區(qū)“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實施,帶動全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)__市中心城區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)建設(shè)工作
華龍區(qū)作為__市唯一的行政轄區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有獨特的優(yōu)勢。作為華龍區(qū)的副區(qū)長,我?guī)ьI(lǐng)區(qū)發(fā)改委、長慶辦的負責同志多次到省發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)過專家論證評審,今年7月,省政府確定濮陽市中心城區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)為30個省級服務業(yè)特色園區(qū)之一。這也是濮陽市唯一的以服務業(yè)為特色省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該園區(qū)是集貿(mào)易、金融、文化、會展及辦公為一體的綜合性經(jīng)濟活動中樞,是現(xiàn)代化服務業(yè)高度聚集的地區(qū)。2024年入駐企業(yè)上百家,營業(yè)收入近6億元,每年創(chuàng)造利稅近億元。目前在建的大型商業(yè)項目有:投資1.2億元的濮陽丹尼斯項目、投資1.2億元的萬利財富廣場、投資8000萬元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來等。以服務園區(qū)為中心的商業(yè)圈已基本形成,為濮陽市建設(shè)中心商務區(qū)及豫魯冀三省交界商貿(mào)流通中心奠定了基礎(chǔ)。
(三)爭取上級政策扶持資金項目建設(shè)工作
為應對全球金融危機對我國的沖擊,去年第四季度以來,中央出臺了一系列政策措施,尤其是2024年新增1000億元和2024年新增1300億元中央投資,為使中央投資最大化的扶持華龍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,我和區(qū)發(fā)改委負責同志加班加點工作,組織鄉(xiāng)(辦)、區(qū)直有關(guān)部門認真篩選上報項目,圍繞“擴內(nèi)需、保增長”的要求和華龍區(qū)現(xiàn)有的濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)特色園區(qū)和東北莊旅游產(chǎn)業(yè),精心策劃了一批工業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)及旅游文化項目,努力爭取上級政策和資金支持。2024年共篩選上報省發(fā)改委152個項目,2024年共落實計生、畜牧、農(nóng)村道路、衛(wèi)生等10個項目,總投資1027萬元。其中中央投資460.33萬元,省配套17.6萬元,地方配套549.07萬元。
其中,新增中央投資1000億元的項目6個,總投資161萬元,中央投資87.33萬元,省配套17.6萬元,地方配套56.07萬元。項目進展情況如下:
一是岳村鄉(xiāng)獸醫(yī)站、改建孟軻鄉(xiāng)獸醫(yī)站項目??偼顿Y26萬元,其中中央投資17.33萬元,省級投資2.6萬元,區(qū)財政投資6.07萬元。目前工程基本完工,等待竣工驗收。
二是岳村鄉(xiāng)計生服務站項目??偼顿Y35萬元,其中中央投資20萬元,省投資15萬元,目前已完成投資32萬元,工程形象進度完成97%。
三是農(nóng)村公路建設(shè)項目。該項目有4條道路,共5公里,總投資100萬元,其中中央投資50萬元,區(qū)級配套50萬元,目前項目已基本完工,等待竣工驗收。
新增投資1300億元的項目4個,總投資866萬元,中央及專項資金373萬元,地方配套493萬元。項目進展情況如下:
一是中玉社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目。總投資353萬元,其中中央投資169萬元,地方配套資金184萬元,該項目正進行圖紙工程概算審核、招投標報名已結(jié)束,目前在籌備招投標準備工作。
第六篇 2024年度縣政府辦公室主任述職報告2950字
2024年,縣政府辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立執(zhí)政為民意識,以促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,認真履行工作職責,切實提高服務水平,狠抓各項工作協(xié)調(diào)、督查和落實,加強干部隊伍建設(shè),圓滿完成了全年各項工作任務。
一、抓班子建設(shè),集體領(lǐng)導能力得到提高 在日常工作中,辦公室班子成員嚴格堅持民主集中制度,做到大事要事集體研究,急事難事建言獻策,小事瑣事及時溝通,形成議事講規(guī)劃,決策講民主,執(zhí)行講紀律的合力。嚴格堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合,各位副主任業(yè)務精、能力強,各個都能獨擋一面,互相之間又加強聯(lián)系溝通,做到了互相配合不離心,相互補臺不拆臺,班子整體能力得到了提高,受到政府領(lǐng)導的一致好評。
二、抓隊伍建設(shè),機關(guān)工作作風有轉(zhuǎn)變 一是把學習作為提高素質(zhì)、搞好服務的重要前提,結(jié)合黨員先進性教育和創(chuàng)建學習型機關(guān)活動,組織全體職工認真學___理論、業(yè)務知識、工作技能等,使辦公室干部努力成為能夠適應不同工作的“多面手”。特別是針對新招錄的幾名工作人員,采取一幫
一、一帶一的重點訓練和幫助,使新同志逐漸適應了工作崗位的需要,工作人員整體素質(zhì)不斷提高。 二是劃分崗位職責。
對各個股室、各個崗位的職責任務、目標要求進行量化分解,責任到人,切實做到平時分工明確,任務具體,各盡其職,各負其責;忙時有人牽頭,相互協(xié)作,共同上手,重點突破,使辦公室各項工作既有分工,又有協(xié)作,始終保持高效快速有序運轉(zhuǎn)。 三是重視干部培養(yǎng)。
嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,重視干部任用和女干部培養(yǎng),積極向人事部門建議,今年提拔任用了5名副主任科員,其中有3 名女干部,并推薦一名非黨同志擔任政協(xié)常委,保持了辦公室的生機和活力。
三、抓制度建設(shè),工作方式方法有轉(zhuǎn)變 進一步建立健全了政務值班、財務管理、信息報送、會議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項規(guī)章制度,對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴格的操作程序。規(guī)范了值班政務處置程序,做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。
熱情接處群眾來信來訪,能夠辦理的當即電話責成相關(guān)部門辦理,不能辦理的向上訪人作出解釋并進行疏導,基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務的新途徑,確保了政府機關(guān)日常工作順利運轉(zhuǎn)。
接待方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,進一步劃分接待范圍,嚴格接待標準,規(guī)范接待程序,先后接待區(qū)、市領(lǐng)導來寧視察20余次,受到了各級領(lǐng)導的一致好評。初步實現(xiàn)了辦公程序制度化、科學化、規(guī)范化, 減少了錯事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生,切實把好了工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。
四、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新 縣政府辦公室始終堅持以為政府決策“參”在點子上、“謀”在關(guān)鍵處為追求目標,認真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,增強工作的主動性、超前性和實效性,積極探索加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑和方法。一是為政府決策獻智。
圍繞縣委、縣政府年度重點工作和難點工作,積極牽頭組織相關(guān)部門和單位廣泛了解上級機關(guān)、其他旗區(qū)縣的情況,多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的意見,采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士的建議,綜合梳理出有價值的信息,及時將一些建設(shè)性的意見報告縣委、縣政府,確保了領(lǐng)導決策的科學性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領(lǐng)導關(guān)注的重大問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進行調(diào)研,采取“集零為整、變?nèi)睘槿?、化淺為深”的方法,從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的
問題,認真分析不同時間段的熱點、難點、重點問題,為領(lǐng)導科學決策提供服務。全年整理上報信息800余篇,被市政府辦公廳采用200條,考評在全市12個旗區(qū)縣中暫居第4位。
二是為政府工作分憂。針對當前經(jīng)濟社會中存在的突出矛盾和問題,主動協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理清發(fā)展思路,找準改革的突破口,制定切實可行的措施,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
三是為領(lǐng)導謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動協(xié)助縣領(lǐng)導處理日常事務,嚴格控制全縣性會議,大力精簡辦文辦事程序,盡力將縣領(lǐng)導從繁鎖事務中解脫出來,確??h領(lǐng)導有更多的時間謀大略、干大事。
五、綜合協(xié)調(diào)服務有創(chuàng)新 綜合協(xié)調(diào)各方面開展工作,努力保障政府工作正常運轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責。今年以來,縣政府辦公室堅持在高效、嚴謹、規(guī)范上下功夫,切實提高綜合協(xié)調(diào)能力。
一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏,提高工作效率,做到急事急辦,特事特辦。
二是務求嚴謹。在綜合協(xié)調(diào)過程中,強化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識,按照“百密而無一疏”的要求,周密安排,環(huán)環(huán)緊扣,搞好銜接,認真協(xié)調(diào),真正做到了周全細致,不出差錯。
三是講求規(guī)范。堅持嚴格依法辦事,堅定地站在客觀、公正的立場上,實是求事地搞好協(xié)調(diào),盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意,努力推動所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。
六、抓督查促落實有創(chuàng)新 督查督辦是推動決策落實的重要手段,也是縣政府辦公室的一項重要任務。今年以來,縣政府辦公室以求真務實和敢于碰硬的作風,扎扎實實地抓好督查督辦工作,使政府的每一項決策和縣領(lǐng)導的每一次重要批示均得到貫徹落實,樹立了督查工作的權(quán)威性。
一是明確督查重點。堅持以縣政府決策貫徹落實和縣領(lǐng)導交辦事項辦理為主線,有針對性地就重點項目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、動物疫病防治等項工作開展了專題督查,切實提高督查效率。
二是創(chuàng)新督查方式。在認真總結(jié)以往督查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索采取了以現(xiàn)場督查、暗訪督查為主,電話督查、文件督查為輔的督查方式。
三是注重督查效果。進一步健全完善了督查工作機制,及時將辦理情況報告縣政府,做到事事有落實,件件有回音。
同時,有機地將督查與調(diào)研結(jié)合推進,堅持在督查中發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,反饋問題和解決問題。四是認真及時辦理人大代表建議178件,政協(xié)委員提案115件、辦結(jié)率達到100%,滿意率分別達到94%和93%。
七、辦文辦會辦事有創(chuàng)新 一是牢固樹立公文精品意識,起草文稿時,堅持把握住工作要點、疑點、難點和重點,準確理解和掌握領(lǐng)導意圖和領(lǐng)導決策的廣度,做到想領(lǐng)導之所想、謀領(lǐng)導之所謀、辦領(lǐng)導之所需。同時,不斷規(guī)范公文處理程序,認真做好各類文件、電報、電傳的收發(fā)、辦理工作,公文處理質(zhì)量和運轉(zhuǎn)效率明顯提高。
全年共起草、審核以縣政府名義和縣政府辦公室名義印發(fā)的各類文件300余件,草擬領(lǐng)導講話稿100余篇,所有文稿均達到較高水平。 二是堅持節(jié)儉周全地承辦會務。
嚴格控制會議次數(shù)和規(guī)模,大力精簡各種會議,認真搞好會務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并對會議議定事項進行細化分解,交辦和督促落實。特別是對縣政府全體會、常務會、縣長辦公會等一些高規(guī)格會議,堅持牽頭做好會議決策前的各項準備工作,提前對需要審議的議題進行了認真審核,并經(jīng)縣政府領(lǐng)導審定同意后提交會議研究,從源頭上確保了會議的權(quán)威性和高效率,保證了縣政府決策事項及政務工作的貫徹落實和正常開展。
三是堅持科學嚴謹?shù)剞k理事情。今年以來,縣政府辦公室堅持以務實的工作態(tài)度辦理各項事情,將辦理工作做細、做實、做精,做到忙而不亂、雜而不散、應對自如。
特別是今年的賓館改革,政府辦公室抽調(diào)專人,想盡一切辦法,順利地
第七篇 2024年中央人民政府工作報告精神要點專家解讀3800字
2024年3月5日上午9時,第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,國務院總理___向大會作了《2024年國務院政府工作報告》。下面管理范文網(wǎng)為你整理了《工作報告》的解讀:
1、行政改革:簡政放權(quán)、放管結(jié)合
政府有權(quán)力,但___總理說,“有權(quán)不可任性”,不任性的政府是廉潔政府、法治政府的重要基礎(chǔ)。2024年已全年取消和下放246項行政審批事項,2024年要全部取消非行政許可審批,進一步簡化注冊資本登記,制定市場準入負面清單。建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。很明顯,中國政府將進一步向“減政”政府的方向發(fā)展。但目前一些地方政府仍有握著一些非行政的審批權(quán),令交易成本持續(xù)高昂。此時,所有的市場主體或許應問一句:您聽總理話了嗎?
2、結(jié)構(gòu)改革:多元投資、大眾消費
要“奔小康”,就要裝上新的?_⒍???015年政府工作報告中談到,啟動實施一批新的重大工程項目,但政府不唱“獨角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導社會資本投向更多領(lǐng)域。據(jù)透露,過去一年,全國新增投資50萬億元,政府撥款投資僅1萬億元,這是好的社會征兆。匯小溪成大河,讓億萬群眾的消費潛力、投資潛力不斷增長,范文內(nèi)容地圖才是成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。很明顯,2024年,如何激發(fā)社會的能量,鼓勵投資熱情,全民攜手創(chuàng)富,是政府的一大工作重點。
3、財稅改革:全面公開、調(diào)整責權(quán)
政府的錢都花到哪里去了?網(wǎng)上就能監(jiān)督!這將在2024年成為現(xiàn)實。將要實行的全面規(guī)范、公開透明的預算管理制度要求,除法定涉密信息外,中央和地方所有部門預決算都要公開,全面接受社會監(jiān)督。政府向百姓做出的承諾,有財力完成嗎?改革轉(zhuǎn)移支付制度,完善中央和地方的事權(quán)與支出責任,合理調(diào)整中央和地方收入劃分。以往“地方政府財源少、支出卻多”的局面今年將被改變。
4、金融改革:放開民營、深化市場
老百姓也可以開銀行嗎?《政府工作報告》回答:“具備條件,成熟一家,批準一家,不設(shè)限額”。存在銀行里的錢,有保障嗎?2024年將要推出存款保險制度,并且要加強多層次資本市場體系建設(shè),實施股票發(fā)行注冊制改革,發(fā)展服務中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場,熱門思想?yún)R報推進信貸資產(chǎn)證券化,擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,發(fā)展金融衍生品市場??傊褪且屚顿Y者有更多賺錢的渠道、讓銀行有更多增值的辦法,普惠大眾。出國旅游、投資,帶著人民幣出門就可以嗎?今年,將要加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng),完善人民幣全球清算服務體系,開展個人投資者境外投資試點,人民幣成為“世界人民的貨幣”的日子并不太遠了。
5、企業(yè)改革:國企分類、非公搞活
全民所有制企業(yè),有我一份兒嗎?今年,國企改革要“準確界定不同國有企業(yè)功能,分類推進改革”,對不同類別的國企,將根據(jù)分類來推進成立國有資本投資公司、運營公司試點,這些國有資本投資公司、運營公司將推進混合所有制等改革舉措,“做國企的股東”不再是夢想。而對于?_兄破笠擔蛞白⒅胤⒒悠笠導也拍埽鑾扛骼嗨兄憑沒盍α?,有本事的,使劲儿??
6、擴大開放:升級外貿(mào)、加快自貿(mào)
在網(wǎng)上就能把東西賣到全世界去范文寫作,還能找個老外當合伙人,按批發(fā)價買洋貨!今年,將要發(fā)展外貿(mào)綜合服務平臺和市場采購貿(mào)易,擴大跨境電子商務綜合試點,把外商投資限制類條目縮減一半,足不出戶,生意遍全球。要想“走出去”的話,天地也將更加廣闊、大有可為!政府將鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界。“走出去”之后,我能適應“外國土政策”嗎?會不會“水土不服”?放心!中國將構(gòu)建“全方位對外開放新格局”,推進“一帶一路”、加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,加快與韓、澳、海灣國家、以色列、東盟等簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)議,還將建設(shè)更加廣闊的“亞太自貿(mào)區(qū)”。中國路,全球通!
7、“三農(nóng)”改革:保障糧食、提高民生
耕地要增加了,自來水要進戶了,所有農(nóng)民都能用上電了!要讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上,有糧心不慌。18億畝耕地紅線要堅持,永久基本農(nóng)田要劃定,工作總結(jié)耕地質(zhì)量要保護,土地整治要推進,增加深松土地2億畝。6000萬農(nóng)村人口今年要喝上干凈水,20萬公里農(nóng)村公路新建改建,力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電,實現(xiàn)全民用電。穩(wěn)定家庭經(jīng)營,支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”。征地怎么改,“小產(chǎn)權(quán)”房怎么辦,建設(shè)用地入市怎么推進?改革試點要審慎推進。
8、新型城鎮(zhèn):危房改造、落戶放寬
城鎮(zhèn)化就是建房子嗎?“睡城”、“鬼城”等現(xiàn)象怎樣緩解?京津冀等城市群如何一體化?2024年搞城鎮(zhèn)化,關(guān)鍵是以人為中心:要改造棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房;抓緊改革戶籍,農(nóng)民和城里人界限打破了;暫住證慢慢隱去了,居住證讓“北漂”“上漂”“廣漂”們看得起病、買得到房、上得了學;城市群一體化,規(guī)劃先行,有序推進。新型城鎮(zhèn)化,經(jīng)濟發(fā)展的又一個火車頭,也是老百姓享受平等福利的制度保障。
9、產(chǎn)業(yè)升級:大力創(chuàng)新、爭奪高地
前有歐美堵截,后有印度追趕,外有壁壘打壓,內(nèi)有霧霾困擾,“中國制造”如何突圍?2024年的答案:實施“中國制造2025”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國,不能只做世界工廠,還要做世界創(chuàng)新工場?;ヂ?lián)網(wǎng)和現(xiàn)代制造業(yè)要“熱戀”,工業(yè)化和信息化要深度融合,開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)。智能機器人、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)……是不是聽起來就高大上?心得體會要把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè),制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。制造要上去,污染要下來。只有向上走,才能向前走。
10、民生改革:促進就業(yè)、增進福祉
近年來,所謂的“阿拉伯之春”、歐美社會的____與__亂都說明,高就業(yè)率,是一個國家穩(wěn)定的重要保障。今年高校畢業(yè)生749萬人,為歷史最高,實現(xiàn)高就業(yè)率,政府和社會的壓力很大。2024年,政府將大力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。社保幅度也會增加。同時,降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革措施,將涉及數(shù)千萬人。在縣以下機關(guān)建立公務員職務和職級并行制度,加強重特大疾病醫(yī)療救助,全面實施臨時救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。民生做好的,中國社會主義制度相對于全世界的優(yōu)越性才能更強的說服力。
11、教育發(fā)展:促進公平,高校轉(zhuǎn)型
2024年欣聞貧困子弟上重點高校連續(xù)兩年增長10%,2024年將會繼續(xù)促進教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升,其中包括加快義務教育學校標準化建設(shè),改善薄弱學校和寄宿制學?;巨k學條件,落實農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策。教育是中國明天的希望,是改變自身命運的重要途徑。個人簡歷政府工作報告中提到,“部分高校辦學質(zhì)量不高,應該向更加實用性的職業(yè)教育轉(zhuǎn)變”。2024年,各類學校改革的任務不輕。
12、衛(wèi)生改革:提高醫(yī)保、普惠基層
美國推行半個多世紀沒有實現(xiàn)的全民醫(yī)保,在中國實現(xiàn)的速度明顯快得多。目前全民醫(yī)保覆蓋面超過95%,2024年的重點是,鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè),發(fā)展社會辦醫(yī),方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。同時,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準由每人每年320元提高到380元,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。加強全科醫(yī)生制度建設(shè),完善分級診療體系。合理調(diào)整醫(yī)療服務價格,通過醫(yī)保支付等方式平衡費用,努力減輕群眾負擔。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè),最終打造一個健康中國。
13、文化改革:書香社會、服務均等
中國人不能再被輿論笑為“沒文化”了。2024年政府工作報告中注意到這一點,所以提到了一個新詞,叫中國要建“書香社會”。重點的措施很多,其中講到倡導全民閱讀,管理范文網(wǎng)逐步推進基本公共文化服務標準化均等化,擴大公共文化設(shè)施免費開放范圍,發(fā)揮基層綜合性文化服務中心作用,促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè),都與老百姓切身利益相關(guān)。讀書、有文化,應是過一份有尊嚴生活的重要基礎(chǔ)。
14、環(huán)境治理:鐵腕治污,環(huán)保稅法
總理把治污環(huán)保比成一場戰(zhàn)爭,且是一場全民戰(zhàn)爭。鄣近大半年的情況看,減排、污霾的確有好轉(zhuǎn)。然而,和環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn),不只是一部紀錄片能完成的,也不能只是呼吁,政府要有大作為。2024年,政府要深入實施大氣污染防治行動計劃,推廣新能源汽車,提高油品標準和質(zhì)量,年底前全部淘汰黃標車;實施水污染防治行動計劃。對于節(jié)能產(chǎn)業(yè)而言,2024年要重視這句話:政府“把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)?!绷硗?,做好環(huán)保稅立法工作,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責,使其受到應有的處罰。我們期待,環(huán)保不利的“大老虎”落馬。
15、決策改革:依憲施政、重視智庫
政府決策,要尊法、學法、守法、用法。2024年,要讓政府依法全面履行職責,所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。___總理這個話說得很有份量,但關(guān)鍵要看如何深化行政執(zhí)法體制改革,積極推進決策科學化民主化,重視發(fā)揮智庫作用,完善新常態(tài)下的政績考核評價機制。政府不僅要大力反____,還要打擊不作為、亂作為,這個努力要大力點贊。
16、軍事改革:全民國防、軍民融合
軍隊____,重創(chuàng)了軍隊的形象;國際壓力,又迫使軍事改革。2024年“解放軍叔叔”的壓力很重。全面加強現(xiàn)代后勤建設(shè),提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平,是軍事管理制度改革的關(guān)鍵。此外,還要增強全民國防意識,推進國防動員和后備力量建設(shè)。如何恢復“軍民魚水情”,讓軍隊真正有戰(zhàn)斗力,是2024年國防與軍事建設(shè)務必注意的重點。
第八篇 2024年吉林省政府工作報告全文1200字
省長蔣超良作政府工作報告。
——2024年2月9日吉林省第十二屆人民代表大會第四次會議上
省長
蔣超良
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去的一年,是吉林振興發(fā)展進程中不平凡的一年,國內(nèi)外環(huán)境錯綜復雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重,各方面工作倍受考驗。在___、國務院和省委堅強領(lǐng)導下,省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民,凝心聚力,奮發(fā)有為,全面推動各項工作落實,吉林振興發(fā)展取得了新成績。
——經(jīng)濟增長企穩(wěn)趨好。全省地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)13803.8億元,增長6.5%,增速居東北板塊首位。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.6%。固定資產(chǎn)投資增長15.1%。社會消費品零售總額增長12.1%。
——質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)同步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤達到1397.7億元,增長12.3%。地方級財政收入達到1203.4億元,增長4%,實現(xiàn)了四年翻一番。單位gdp能耗下降6.7%,提前完成“十二五”規(guī)劃任務。污染物減排實現(xiàn)年度工作目標。服務業(yè)增速高於工業(yè),增加值增長6.9%。全省東中西部區(qū)域發(fā)展格局初步形成。
——糧食生產(chǎn)再獲豐收??箵袅舜杭镜蜏?、夏秋干旱等自然災害,糧食總產(chǎn)量達到706.6億斤,繼續(xù)位居全國第4位。糧食單產(chǎn)高出全國平均水平224斤,保持全國首位。
——民營經(jīng)濟健康發(fā)展。主營業(yè)務收入突破3萬億元,范文內(nèi)容地圖增長10.3%。個體工商戶、私營企業(yè)戶數(shù)分別增長13.9%和21.1%。民間投資增長17.4%,占固定資產(chǎn)投資總額的比重達到71.4%。
——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到23217.8元,增長8.8%?農(nóng)民人均可支配收入首次超過萬元,達到10780.1元,增長10.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)54萬人,比預期目標多4萬人。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平提高10%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準人均提高40元。城鄉(xiāng)低保標準分別增長10.4%和14.3%。
一年來,我們圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定、防風險,腳踏實地做好以下主要工作。
努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。我們堅持把穩(wěn)增長擺在突出位置,著力解決經(jīng)濟運行中的實際問題。注重發(fā)揮工業(yè)主導作用,綜合施策,遏制了下行勢頭,工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。繼續(xù)把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、社會民生等方面投資,億元以上在建項目達到2024個,增加143個。吉林環(huán)氧乙烷、恒大千萬噸礦泉飲品一期等項目建成投產(chǎn)。松原至陶賴昭鐵路,鎮(zhèn)賚至白城、遼源至烏龍嶺高速公路竣工通車,通化三源浦機場正式通航。長春城區(qū)“兩橫三縱”快速路全線投入運行。豐滿大壩治理、長春地鐵1號和2號線等重大項目穩(wěn)步推進。積極擴大消費需求,長春-吉林國家電子商務示范城市創(chuàng)建進展順利,淘寶特色中國·吉林館上線運營、心得體會入駐商家達到1000戶。大力開拓國際市場,建成電子口岸和跨境電子商務綜合服務平臺,13個境外營銷展示中心全部掛牌運行。進出口總額實現(xiàn)263.8億美元,增長2.1%。
第九篇 2024年暑假實習報告:鄉(xiāng)政府實習1300字
200_年_月_日星期二下午我們這屆09級公共管理系的到__鄉(xiāng)人民政府進行了一次為期一周的實習,這次實習目的是通過對基層政府組織的運作流程的了解,達到對我國的基層政府組織(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)有一個初步了解,將書本上的理論知識與實際的知識聯(lián)系起來,來深化理解知識,增加社會實踐能力,以便更好的掌握知識,來面對將來也許會工作的大學。我作為一個初次出去實習的實習生,有幸被分配在組織辦,通過與組織辦的謝主任的交流和翻閱相關(guān)的資料,對組織辦的一些工作流程有了初步的了解。
以前我認為組織辦是組織人們?nèi)⒓踊顒樱且粋€動詞的概念,跟謝主任的交談中,我得知:組織就是黨組織,它的任務是引導村民選舉,選拔優(yōu)秀的為干部,(現(xiàn)在很重要的一點是做好“大學生當村官”的工作),發(fā)展村民的民主意識,發(fā)揮民主的作用。第二點是為黨組織發(fā)展優(yōu)人士為黨員,做好黨員的考核,民主復議,發(fā)揮黨組織在人民群眾中的先鋒模范帶頭作用,搞好優(yōu)秀黨員的表彰工作。
其中我在瀏覽黨組織的文件時,看他們的民主復議時,我發(fā)現(xiàn)了里面的一個組織的工作信息的問題。我認為產(chǎn)生好信息是組織工作生命力旺盛的標志,但是我閱讀里面的文件內(nèi)容時發(fā)現(xiàn)存在很多的問題,其中有主題不鮮明,特色不突出,給人如出一轍,似曾相識的感覺;事無巨細,面面俱到,重點不突出,針對性不強;有的表現(xiàn)形式單一,語言貧乏,沒有新的概括和提煉;有的理論性,原則行的東西太多,生動具體的大學少;有的觀點偏頗,不太實在;說好的是絕對的好,而對于實際工作中的問題卻避而不談。
那么產(chǎn)生這些問題的原因是什么呢?我覺得首先是上級設(shè)定的工作目標趨于一致,而下級沒有創(chuàng)造性的抓落實,信息難免趨同;其次,信息撰寫者深入了解信息的基礎(chǔ)不夠,材料不豐富,信息難以生動;再次,由于思想水平,政策水平,文字綜合能力有限,對素材把握得不準,思考不夠深入。還有,由于一些地方信息員隊伍不穩(wěn)定,掛職,臨時抽調(diào)的同志較多,也影響了信息的質(zhì)量。
針對這些現(xiàn)象,我們可以采取一些措施來提升組織工作信息的質(zhì)量。首先;挖掘提煉有價值的素材,只有撥響社會生活特別是工作繃得最緊的那根弦,才可能寫出好的信息來,要摸準時代的脈搏,敏銳的捕捉工作中的熱點,難點問題,選擇有特色,有個性,有信息價值的片段,要深入基層,深入實際,深入群眾,從基層黨員干部和群眾創(chuàng)造出來的“新鮮”經(jīng)驗中汲取營養(yǎng),對材料深入思考,突出特色,把握本質(zhì)。二是;注重寫實,增強信息的可信度和說服力,要吹糠見米,擠干水分,用事實說話,讓主題從客觀事實中自然而然流露出來,要克服表面化,不隨意拔高或貶低,做到有真意,去粉飾,不做作,勿賣弄,三是;要提高文字水平,語言要準確,簡練,生動。樸實,多用短句,少用長句,最好有幾句特別令人難忘的鮮活語言,四要提高綜合素質(zhì),多讀,多寫,多思,吃透上級精神,領(lǐng)會意圖,了解動態(tài),掌握基層情況;了解各地信息,廣泛涉獵政治,大學,大學,管理等等方面的知識,要從眾多優(yōu)秀文章里面吸取養(yǎng)分,厚積薄發(fā),最重要一點,好信息絕不僅僅是漂亮的文字,敏銳的嗅覺和機巧的處理,而是要一種“我為人民鼓掌和呼喚”的精神追求,有憂國憂民的情懷,這樣才能打動人,說服人。
第十篇 李克強作2024年政府工作報告全文19300字
以下為政府工作報告全文,___作2024年政府工作報告(全文) :
一、20__年工作回顧
過去一年,我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。在以___同志為___的___堅強領(lǐng)導下,全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難,開拓進取,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標任務,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。
經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”,居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預期目標,成為經(jīng)濟運行的一大亮點。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。服務業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。
發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革。
人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經(jīng)濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大,農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。
科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達到國際先進水平,第三代核電技術(shù)取得重大進展,國產(chǎn)c919大型客機總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎。對我國發(fā)展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復雜嚴峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟增速為6年來最低,國際貿(mào)易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下取得的。
面對“三期疊加”的局面,經(jīng)濟工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠近結(jié)合,趨利避害,有效應對。這些成績,是在我國經(jīng)濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的。現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點的增量,相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經(jīng)濟規(guī)模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次證明,任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風險,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實施定向調(diào)控和相機調(diào)控。積極的財政政策注重加力增效,擴大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元,降低利息負擔約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準,改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對實體經(jīng)濟支持力度。擴大有效投資,設(shè)立專項基金,加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實施重點領(lǐng)域消費促進工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購、信息消費等快速增長。去年還積極應對金融領(lǐng)域的多種風險挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線,維護了國家經(jīng)濟金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強刺激,而是持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革。取消和下放311項行政審批事項,取消項職業(yè)資格許可和認定事項,徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目減少三分之一,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實施,資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限,推出存款保險制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價格改革力度加大,中央政府定價項目減少80%,地方政府定價項目減少一半以上。國有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進,全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。
三是聚焦提質(zhì)增效,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施,落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動實施《中國制造2025》,設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能,推進企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護,各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動目標,推動國際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開拓發(fā)展空間,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動東、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,重點推進“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進戶籍制度改革,出臺居住證制度,加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
五是緊扣增進民生福祉,推動社會事業(yè)改革發(fā)展。在財力緊張情況下,保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套,棚戶區(qū)住房改造開工601萬套,農(nóng)村危房改造432萬戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件,深化中小學教師職稱制度改革,重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)又增長10.5%。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,拓展居民大病保險,建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準,推行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進社會和諧穩(wěn)定,推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務院提請全國人大常委會審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務公開加快推進,推廣電子政務和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實督查問責機制,開展第三方評估。有效應對自然災害和突發(fā)事件。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進食品安全創(chuàng)建示范行動。強化社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全。
我們深入開展“三嚴三實”專題教育,鍥而不舍落實___八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。大力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻,彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!
一年來,全方位外交成果豐碩。___主席等國家領(lǐng)導人出訪多國,出席聯(lián)合國系列峰會、二十國集團領(lǐng)導人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領(lǐng)導人系列會議、世界經(jīng)濟論壇等重大活動。成功舉辦中非合作論壇峰會、中歐領(lǐng)導人會晤,啟動中拉論壇。同主要大國關(guān)系取得新進展,同周邊國家務實合作深入推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關(guān)系全面加強,經(jīng)濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國,在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。
在充分肯定去年成績的同時,我們也清醒看到,我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。受全球貿(mào)易萎縮等因素影響,去年我國進出口總額出現(xiàn)下降,預期增長目標未能實現(xiàn)。投資增長乏力,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,地區(qū)和行業(yè)走勢分化,財政收支矛盾突出,金融等領(lǐng)域存在風險隱患。人民群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多,嚴重霧霾天氣在一些地區(qū)時有發(fā)生。
特別令人痛心的是,去年發(fā)生了“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港特別重大火災爆炸等事故,人員傷亡和財產(chǎn)損失慘重,教訓極其深刻,必須認真汲取。政府工作還存在不足,有些改革和政策措施落實不到位,少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為,一些領(lǐng)域的不正之風和腐敗問題不容忽視。我們要進一步增強憂患意識和擔當意識,下更大力氣解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負人民重托。
各位代表!20__年是“十二五”收官之年。過去五年,我國發(fā)展成就舉世矚目。黨的十八大以來,在以___同志為___的___堅強領(lǐng)導下,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深化改革開放,實施一系列利當前、惠長遠的重大舉措,“十二五”規(guī)劃確定的主要目標任務全面完成。
一是經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.8%,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位,成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標志性進展。服務業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè),工業(yè)化與信息化融合加深,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。消費成為支撐經(jīng)濟增長的主要力量。超過一半人口居住在城鎮(zhèn)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降18.2%,主要污染物排放量減少12%以上。
三是基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。鐵路運營里程達到12.1萬公里,其中高速鐵路超過1.9萬公里,占世界60%以上。高速公路通車里程超過12萬公里。南水北調(diào)東、中線工程通水。建成全球最大的第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)。
四是科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導等基礎(chǔ)研究取得一批原創(chuàng)性成果,載人航天、探月工程、深海探測等項目達到世界先進水平。五是人民生活水平顯著提高。居民收入增長快于經(jīng)濟增長,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過6400萬人。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬套,上億群眾喜遷新居。農(nóng)村貧困人口減少1億多,解決3億多農(nóng)村人口飲水安全問題。六是社會發(fā)展成就斐然。教育公平和質(zhì)量明顯提升?;踞t(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,基本養(yǎng)老保險參保率超過80%。文化軟實力持續(xù)提升。依法治國全面推進。中國特色軍事變革成就顯著。經(jīng)過五年努力,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。
“十二五”時期的輝煌成就,充分顯示了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性,集中展現(xiàn)了中國人民的無窮創(chuàng)造力,極大增強了中華民族的自信心和凝聚力,必將激勵全國各族人民在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的新征程上奮力前行!
二、“十三五”時期主要目標任務和重大舉措
根據(jù)《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,國務院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交大會審查。
《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標,針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題,強調(diào)要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務,提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目,突出了以下六個方面。
保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實現(xiàn)全面建成小康社會目標,到2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2024年翻一番,“十三五”時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大工程。到2024年,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時,我國經(jīng)濟總量超過90萬億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,這將是非常了不起的成就。
強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強大動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。啟動一批新的國家重大科技項目,建設(shè)一批高水平的國家科學中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應用。加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國。到2024年,力爭在基礎(chǔ)研究、應用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,既是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點,也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進以人____新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2024年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。實施一批水利、農(nóng)機、現(xiàn)代種業(yè)等工程,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、社會化服務。到2024年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶,培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市,新建改建高速公路通車里程約3萬公里,實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強生態(tài)保護和修復。今后五年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、__%、18%,森林覆蓋率達到23.04%,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。
深化改革開放,構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,基本建成法治政府,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。“一帶一路”建設(shè)取得重大進展,國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)新的突破。對外貿(mào)易向優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變,服務貿(mào)易比重顯著提升,從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,逐步構(gòu)建高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),基本形成開放型經(jīng)濟新體制新格局。
持續(xù)增進民生福祉,使全體人民共享發(fā)展成果。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,努力補齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。建立國家基本公共服務項目清單。建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施義務教育學校標準化、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學和一流學科等工程,勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。完善收入分配制度,縮小收入差距,提高中等收入人口比重。完善住房保障體系,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。推進健康中國建設(shè),人均預期壽命提高1歲。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系,實施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實,又要讓人民的精神生活更豐富。
做好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作,實現(xiàn)全面建成小康社會目標,必須著力把握好三點。
一是牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松。發(fā)展是硬道理,是解決我國所有問題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段,各種矛盾和風險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟,不進則退。必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推動科學發(fā)展,妥善應對挑戰(zhàn),使中國經(jīng)濟這艘巨輪破浪遠航。
二是大力推進結(jié)構(gòu)性改革。當前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存,結(jié)構(gòu)性問題更加突出,要用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務供給,使供給和需求協(xié)同促進經(jīng)濟發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
三是加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟發(fā)展必然會有新舊動能迭代更替的過程,當傳統(tǒng)動能由強變?nèi)鯐r,需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型,形成新的“雙引擎”,才能推動經(jīng)濟持續(xù)增長、躍上新臺階。當前我國發(fā)展正處于這樣一個關(guān)鍵時期,必須培育壯大新動能,加快發(fā)展新經(jīng)濟。要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機制創(chuàng)新促進分享經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)共享平臺,做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群,打造動力強勁的新引擎。運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈,改造提升傳統(tǒng)動能,使之煥發(fā)新的生機與活力。
從根本上說,發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才,是我們最大的資源和優(yōu)勢。實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,既是一個伴隨陣痛的調(diào)整過程,也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關(guān)口,中國經(jīng)濟就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
展望今后五年,我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標,人民生活將會更加美好,中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明!
三、20__年重點工作
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。做好政府工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹______系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持改革開放,堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,加強民生保障,切實防控風險,努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。
今年發(fā)展的主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%—7%,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡,居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。
經(jīng)濟增長預期目標6.5%-7%,考慮了與全面建成小康社會目標相銜接,考慮了推進結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導市場預期。穩(wěn)增長主要是為了保就業(yè)、惠民生,有6.5%-7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。
綜合分析各方面情況,今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴峻,我們要做打硬仗的充分準備。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力,國際貿(mào)易增長低迷,金融和大宗商品市場波動不定,地緣政治風險上升,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,對我國發(fā)展的影響不可低估。從國內(nèi)看,長期積累的矛盾和風險進一步顯現(xiàn),經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織,經(jīng)濟下行壓力加大。但困難和挑戰(zhàn)并不可怕。中國的發(fā)展從來都是在應對挑戰(zhàn)中前進的,沒有過不去的坎。經(jīng)過多年的快速發(fā)展,我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大,改革開放不斷注入新動力,創(chuàng)新宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗。特別是我們有____的堅強領(lǐng)導和中國特色社會主義制度,中國人民勤勞智慧。只要我們?nèi)f眾一心,共克時艱,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
今年要重點做好八個方面工作。
(一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。我們宏觀調(diào)控還有創(chuàng)新手段和政策儲備,既要立足當前、有針對性地出招,頂住經(jīng)濟下行壓力,又要著眼長遠、留有后手、謀勢蓄勢。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,加強區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控,統(tǒng)籌運用財政、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價格等政策工具,采取結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。
積極的財政政策要加大力度。今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財政赤字1.4萬億元,地方財政赤字7800億元。安排地方專項債券4000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。我國財政赤字率和政府負債率在世界主要經(jīng)濟體中相對較低,這樣的安排是必要的、可行的,也是安全的。
適度擴大財政赤字,主要用于減稅降費,進一步減輕企業(yè)負擔。今年將采取三項舉措。
一是全面實施營改增,從5月1日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負只減不增。
二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴大水利建設(shè)基金等免征范圍。
三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。實施上述政策,今年將比改革前減輕企業(yè)和個人負擔5000多億元。同時,適當增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環(huán)節(jié)的支持。創(chuàng)新財政支出方式,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),該保的一定要保住,該減的一定要減下來。
加快財稅體制改革。合理確定增值稅中央和地方分享比例。把適合作為地方收入的稅種下劃給地方,在稅政管理權(quán)限方面給地方適當放權(quán)。進一步壓縮中央專項轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長12.2%。全面推開資源稅從價計征改革。依法實施稅收征管。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,對財政實力強、債務風險較低的,按法定程序適當增加債務限額。各級政府要堅持過緊日子,把每一筆錢都花在明處、用在實處。
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右,社會融資規(guī)模余額增長13%左右。要統(tǒng)籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導機制,降低融資成本,加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。
深化金融體制改革。加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制,提高金融服務實體經(jīng)濟效率,實現(xiàn)金融風險監(jiān)管全覆蓋。深化利率市場化改革。繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。深化國有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)改革,發(fā)展民營銀行,啟動投貸聯(lián)動試點。推進股票、債券市場改革和法治化建設(shè),促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時啟動“深港通”。建立巨災保險制度。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。加強全口徑外債宏觀審慎管理。扎緊制度籠子,整頓規(guī)范金融秩序,嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
(二)加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領(lǐng)域的突出矛盾和問題,加快破除體制機制障礙,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡政之道,切實轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項,注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題,對下放的審批事項,要讓地方能接得住、管得好。
深化商事制度改革,開展證照分離試點。全面公布地方政府權(quán)力和責任清單,在部分地區(qū)試行市場準入負面清單制度。對行政事業(yè)性收費、政府定價或指導價經(jīng)營服務性收費、政府性基金、國家職業(yè)資格,實行目錄清單管理。
深化價格改革,加強價格監(jiān)管。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果。
推進綜合行政執(zhí)法改革,實施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。
充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進科技與經(jīng)濟深度融合,提高實體經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力。
一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu)。加快將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策推廣到全國,再建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū),建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。
二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地,培育創(chuàng)業(yè)服務業(yè),發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。支持分享經(jīng)濟發(fā)展,提高資源利用效率,讓更多人參與進來、富裕起來。實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制假售假行為。
三是深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權(quán),砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力弘揚創(chuàng)新文化,厚植創(chuàng)新沃土,營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍,充分激發(fā)企業(yè)家精神,調(diào)動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性,匯聚成推動發(fā)展的磅礴力量。
著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能,堅持市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持,運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段,嚴格控制新增產(chǎn)能,堅決淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過剩產(chǎn)能。采取兼并重組、債務重組或破產(chǎn)清算等措施,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。完善財政、金融等支持政策,中央財政安排1000億元專項獎補資金,重點用于職工分流安置。采取綜合措施,降低企業(yè)交易、物流、財務、用能等成本,堅決遏制涉企亂收費行為。
努力改善產(chǎn)品和服務供給。突出抓好三個方面。
一是提升消費品品質(zhì)。加快質(zhì)量安全標準與國際標準接軌,建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
二是促進制造業(yè)升級。深入推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”,建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,實施一批智能制造示范項目,啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。落實加速折舊政策,組織實施重大技術(shù)改造升級工程。
三是加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。啟動新一輪國家服務業(yè)綜合改革試點,實施高技術(shù)服務業(yè)創(chuàng)新工程,大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。放寬市場準入,提高生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化、生活性服務業(yè)精細化水平。建設(shè)一批光網(wǎng)城市,推進5萬個行政村通光纖,讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。
大力推進國有企業(yè)改革。今明兩年,要以改革促發(fā)展,堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展一批,重組整合一批,清理退出一批。推進股權(quán)多元化改革,開展落實企業(yè)董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點。深化企業(yè)用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬制度。加快改組組建國有資本投資、運營公司。以管資本為主推進國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)。加快剝離國有企業(yè)辦社會職能,解決歷史遺留問題,讓國有企業(yè)瘦身健體,增強核心競爭力。
更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業(yè)擴大投資、參與國有企業(yè)改革。在項目核準、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán),嚴肅查處侵犯非公有制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟人士合法權(quán)益的行為,營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境,促進各類企業(yè)各展其長、共同發(fā)展。
(三)深挖國內(nèi)需求潛力,開拓發(fā)展更大空間。適度擴大需求總量,積極調(diào)整改革需求結(jié)構(gòu),促進供給需求有效對接、投資消費有機結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成對經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定而持久的內(nèi)需支撐。
增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。適應消費升級趨勢,破除政策障礙,優(yōu)化消費環(huán)境,維護消費者權(quán)益。支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務消費。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個性時尚等新興消費。鼓勵線上線下互動,推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。完善物流配送網(wǎng)絡(luò),促進快遞業(yè)健康發(fā)展?;钴S二手車市場,加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施。在全國開展消費金融公司試點,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品。降低部分消費品進口關(guān)稅,增設(shè)免稅店。落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè),規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的大眾旅游時代。
發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。我國基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域有許多短板,產(chǎn)業(yè)亟需改造升級,有效投資仍有很大空間。今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項重大水利工程,建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項目。中央預算內(nèi)投資增加到5000億元。深化投融資體制改革,繼續(xù)以市場化方式籌集專項建設(shè)基金,推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型改制進行市場化融資,探索基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)證券化,擴大債券融資規(guī)模。完善政府和社會資本合作模式,用好1800億元引導基金,依法嚴格履行合同,充分激發(fā)社會資本參與熱情。
深入推進新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。今年重點抓好三項工作。
一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴大新型城鎮(zhèn)化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口,使他們依法享有居住地義務教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn),容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓他們掙錢顧家兩不誤。
二是推進城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。今年棚戶區(qū)住房改造600萬套,提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策,住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫存。建立租購并舉的住房制度,把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。
三是加強城市規(guī)劃建設(shè)管理。增強城市規(guī)劃的科學性、權(quán)威性、公開性,促進“多規(guī)合一”。開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材,大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑,提高建筑工程標準和質(zhì)量。打造智慧城市,改善人居環(huán)境,使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。
優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。深入推進“一帶一路”建設(shè),落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,加快長江經(jīng)濟帶發(fā)展。制定實施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,出臺促進中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃,支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。促進資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展。制定國家海洋戰(zhàn)略,保護海洋生態(tài)環(huán)境,拓展藍色經(jīng)濟空間,建設(shè)海洋強國。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。繼續(xù)毫不放松抓好“三農(nóng)”工作,完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深化農(nóng)村改革,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道,著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。糧食連續(xù)增產(chǎn),為穩(wěn)定物價、改善民生提供了有力保障,但也面臨庫存大幅增加、市場價格下跌等問題。要引導農(nóng)民適應市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),適當調(diào)減玉米種植面積。按照“市場定價、價補分離”原則,積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革,保障農(nóng)民合理收益。要多措并舉消化糧食庫存,大力支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條;制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草__00萬畝,這件事一舉多得,務必抓好。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策,鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)墾、集體林權(quán)、國有林場、農(nóng)田水利、供銷社等改革。
強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實行特殊保護,加強高標準農(nóng)田建設(shè),增加深松土地1.5億畝,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。探索耕地輪作休耕制度試點。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,實施化肥農(nóng)藥零增長行動。保障財政對農(nóng)業(yè)投入,建立全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,完善農(nóng)業(yè)保險制度,引導帶動更多資金投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
改善農(nóng)村公共服務。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,新建改建農(nóng)村公路20萬公里,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,兩年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。實施飲水安全鞏固提升工程。推動電子商務進農(nóng)村。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務,其中易地搬遷脫貧200萬人以上,繼續(xù)推進貧困農(nóng)戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農(nóng)資金整合。堅持精準扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題,增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國家各項惠民政策和民生項目,要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。扶貧脫貧是硬任務,各級政府已經(jīng)立下軍令狀,必須按時保質(zhì)保量完成。
(五)推進新一輪高水平對外開放,著力實現(xiàn)合作共贏。面對國際經(jīng)濟合作和競爭格局的深刻變化,順應國內(nèi)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要,要堅定不移擴大對外開放,在開放中增強發(fā)展新動能、增添改革新動力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。
扎實推進“一帶一路”建設(shè)。統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放與國際經(jīng)濟合作,共同打造陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點,推動互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機制,建設(shè)國際物流大通道。推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。堅持共商共建共享,使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。
擴大國際產(chǎn)能合作。堅持企業(yè)為主、政府推動、市場化運作,實施一批重大示范項目。落實和完善財稅金融支持政策,設(shè)立人民幣海外合作基金,用好雙邊產(chǎn)能合作基金。推動裝備、技術(shù)、標準、服務走出去,打造中國制造金字品牌。
促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對外需持續(xù)低迷的嚴峻形勢,要多措并舉,遏制進出口下滑勢頭。一要加快落實和完善政策。優(yōu)化出口退稅率結(jié)構(gòu),確保及時足額退稅,嚴厲打擊騙取退稅。增加短期出口信用保險規(guī)模,實現(xiàn)成套設(shè)備出口融資保險應保盡保。二要鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。擴大跨境電子商務試點,支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”,促進外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展。三要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,增加服務外包示范城市,加快發(fā)展文化對外貿(mào)易。進一步整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,促進加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。四要推進貿(mào)易便利化。全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”。降低出口商品查驗率。五要實施更加積極的進口政策。擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料進口。
提高利用外資水平。繼續(xù)放寬投資準入,擴大服務業(yè)和一般制造業(yè)開放,簡化外商投資企業(yè)設(shè)立程序,加大招商引資力度。創(chuàng)新內(nèi)陸和沿邊開放模式,打造新的外向型產(chǎn)業(yè)集群,引導外資更多投向中西部地區(qū)。擴大自貿(mào)試驗區(qū)試點。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機制。我們將營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環(huán)境,中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。
加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。積極商簽區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,加快中日韓自貿(mào)區(qū)等談判,推進中美、中歐投資協(xié)定談判,加強亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。我們愿與各方一道,推進貿(mào)易投資自由化,共同構(gòu)建均衡、共贏、包容的國際經(jīng)貿(mào)體系。
(六)加大環(huán)境治理力度,推動綠色發(fā)展取得新突破。治理污染、保護環(huán)境,事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展,必須強力推進,下決心走出一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。
重拳治理大氣霧霾和水污染。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。
加強煤炭清潔高效利用,推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。增加天然氣供應,完善風能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策,提高清潔能源比重。鼓勵秸稈資源化利用,減少直接焚燒。全面推廣車用燃油國五標準,淘汰黃標車和老舊車380萬輛。在重點區(qū)域?qū)嵭写髿馕廴韭?lián)防聯(lián)控。全面推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,加強農(nóng)業(yè)面源污染和流域水環(huán)境綜合治理。
加大工業(yè)污染源治理力度,對排污企業(yè)全面實行在線監(jiān)測。強化環(huán)境保護督察。新修訂的環(huán)境保護法必須嚴格執(zhí)行,對超排偷排者必須嚴厲打擊,對姑息縱容者必須嚴肅追究。
大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴大綠色環(huán)保標準覆蓋面。支持推廣節(jié)能環(huán)保先進技術(shù)裝備,廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度,加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。開展全民節(jié)能、節(jié)水行動,推進垃圾分類處理,健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
加強生態(tài)安全屏障建設(shè)。健全生態(tài)保護補償機制。停止天然林商業(yè)性采伐,實行新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。推進地下水超采區(qū)綜合治理試點,實施濕地保護與恢復工程,繼續(xù)治理荒漠化、石漠化和水土流失。保護環(huán)境,人人有責。每一個社會成員都要自覺行動起來,為建設(shè)美麗中國貢獻力量。
(七)切實保障改善民生,加強社會建設(shè)。為政之道,民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。財政收入增長雖放緩,但該給群眾辦的實事一件也不能少。
著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將高達765萬人,要落實好就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。用好失業(yè)保險基金結(jié)余,增加穩(wěn)就業(yè)資金規(guī)模,做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。完成2100萬人次以上農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓任務。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。切實做好退役軍人安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。
發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。教育承載著國家的未來、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件。鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。落實提高鄉(xiāng)村教師待遇政策。加快推進遠程教育,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提升高校教學水平和創(chuàng)新能力,推動具備條件的普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模,落實和完善農(nóng)民工隨遷子女在當?shù)鼐蛯W和升學考試政策。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。從家庭到學校、從政府到社會,都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任,共同托起明天的希望。
協(xié)調(diào)推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。健康是幸福之基。今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金__0億元,增長9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式,加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍,協(xié)同推進醫(yī)療服務價格、藥品流通等改革。深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開展分級診療試點?;竟残l(wèi)生服務經(jīng)費財政補助從人均40元提高到45元,促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。鼓勵社會辦醫(yī)。發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)。建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度,保護和調(diào)動醫(yī)務人員積極性。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。為了人民健康,要加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制,嚴守從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
織密織牢社會保障安全網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。各地要切實負起責任,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金辦法。開展養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點,推進多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。落實臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度。城鄉(xiāng)低保人均補助標準分別提高5%和8%。加快健全城鄉(xiāng)社會救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會充滿關(guān)愛和溫暖。
推進文化改革發(fā)展。用中國夢和中國特色社會主義凝聚共識、匯聚力量,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強愛國主義教育。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,發(fā)展文學藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國特色新型智庫。加強文化遺產(chǎn)保護利用。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,倡導全民閱讀,普及科學知識,提高國民素質(zhì)和社會文明程度。促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。培育健康網(wǎng)絡(luò)文化。深化中外人文交流,加強國際傳播能力建設(shè)。引導公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜,推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進數(shù)字廣播電視戶戶通。做好北京冬奧會和冬殘奧會籌辦工作,形成全民健身新時尚。
加強和創(chuàng)新社會治理。推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),促進基層民主協(xié)商。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織參與社會治理。加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革,依法規(guī)范發(fā)展社會組織,支持專業(yè)社會工作、志愿服務和慈善事業(yè)發(fā)展。完善社會信用體系。切實保障婦女、兒童、殘疾人權(quán)益,加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老人的關(guān)愛服務。開展法治宣傳教育,做好法律援助和社區(qū)矯正工作。完善國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。創(chuàng)新社會治安綜合治理機制,以信息化為支撐推進社會治安防控體系建設(shè),依法懲治違法犯罪行為,嚴厲打擊暴力恐怖活動,增強人民群眾的安全感。改進信訪、人民調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛,促進社會平安祥和。
生命高于一切,安全重于泰山。必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全,加強安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災減災能力建設(shè),健全監(jiān)測預警應急機制,提高氣象服務水平,做好地震、測繪、地質(zhì)等工作。完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
(八)加強政府自身建設(shè),提高施政能力和服務水平。重任千鈞惟擔當。面對異常艱巨復雜的改革發(fā)展任務,各級政府要深入貫徹落實新發(fā)展理念,把全面建成小康社會使命扛在肩上,把萬家憂樂放在心頭,建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。
堅持依法履職,把政府活動全面納入法治軌道。各級政府及其工作人員要嚴格遵守憲法和法律,自覺運用法治思維和法治方式推動工作,法定職責必須為,法無授權(quán)不可為。積極推行政府法律顧問制度。深入推進政務公開,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用,利用好網(wǎng)絡(luò)平臺,及時回應社會關(guān)切,使群眾了解政府做什么、怎么做。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,接受社會和輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。
堅持廉潔履職,深入推進反腐__。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,嚴厲整治各種頂風違紀行為。加強行政監(jiān)察,推進審計全覆蓋。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間,鏟除滋生腐敗土壤。推動黨風廉政建設(shè)向基層延伸,堅決糾正侵害群眾利益的不正之風,堅定不移懲治腐敗。
堅持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公,主動作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴三實”,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強作風和能力建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務員隊伍。健全并嚴格執(zhí)行工作責任制,確保各項政策和任務不折不扣落到實處。健全督查問責機制,堅決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來的。
上下同欲者勝。我們要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。對真抓實干成效明顯的地方,在建設(shè)資金安排、新增建設(shè)用地、財政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面,加大獎勵支持力度。鼓勵各地從實際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè),形成競相發(fā)展的生動局面。
各位代表!
中華民族是一個大家庭,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,是各族人民的根本利益和共同責任。要堅持中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,嚴格執(zhí)行黨的民族政策,深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,促進各民族交往交流交融。落實促進民族地區(qū)發(fā)展的差別化支持政策,保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn),加大扶持人口較少民族發(fā)展力度,大力實施興邊富民行動,讓全國各族人民共同邁向全面小康社會。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持依法管理宗教事務,促進宗教關(guān)系和諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。我們要認真落實僑務政策,依法維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權(quán)益,充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用,不斷增強海內(nèi)外中華兒女的向心力。
各位代表!
過去一年,國防和軍隊建設(shè)取得顯著成效。新的一年,要緊緊圍繞實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標,深入推進政治建軍、改革強軍、依法治軍,全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),堅決維護國家安全。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度,落實古田全軍政治工作會議精神。統(tǒng)籌推進各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準備,嚴密組織日常戰(zhàn)備和邊??辗拦芸?。加強后勤保障和裝備發(fā)展。穩(wěn)步推進領(lǐng)導指揮體制改革,部署展開軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和政策制度等改革。提高軍隊建設(shè)法治化水平。建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察部隊。推動重要領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。加強國防動員建設(shè)。發(fā)展國防科技工業(yè)。各級政府要大力支持國防和軍隊建設(shè),走出一條新時期魚水情深的軍政軍民團結(jié)之路。
各位代表!
我們將全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政。發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,提升港澳在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能。深化內(nèi)地與港澳合作,促進港澳提升自身競爭力。我們相信,香港、澳門一定會保持長期繁榮穩(wěn)定。
我們要繼續(xù)堅持對臺工作大政方針,堅持“九二共識”政治基礎(chǔ),堅決反對“臺獨”分裂活動,維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。推進兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展。促進兩岸文教、科技等領(lǐng)域交流,加強兩岸基層和青年交流。我們將秉持“兩岸一家親”理念,同臺灣同胞共擔民族大義,共享發(fā)展機遇,攜手構(gòu)建兩岸命運共同體。
各位代表!
我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,踐行中國特色大國外交理念,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。辦好在我國舉行的二十國集團領(lǐng)導人峰會,推動世界經(jīng)濟創(chuàng)新增長,完善全球經(jīng)濟金融治理。加強與各主要大國協(xié)調(diào)合作,建設(shè)良性互動、合作共贏的大國關(guān)系。秉持親誠惠容的周邊外交理念,與地區(qū)國家持久和平相處、聯(lián)動融合發(fā)展。深化南南合作、促進共同發(fā)展,維護發(fā)展中國家正當合法權(quán)益。建設(shè)性參與解決全球性和熱點問題。加快海外利益保護能力建設(shè),切實保護我國公民和法人安全。中國愿與國際社會一道,為人類和平與發(fā)展事業(yè)不懈努力!
各位代表!
奮斗才能贏得未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志為___的___周圍,凝心聚力,奮發(fā)進取,努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,確保全面建成小康社會決勝階段良好開局,為建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻!
第十一篇 政府領(lǐng)導年度述職報告6550字
政府領(lǐng)導年度述職報告
20__年是我縣各項中心工作順利開展、經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展的一年。一年來,我作為縣人民政府副縣長,認真履行促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、改善人民生活的工作職責,積極支持縣長工作,主動配合政府班子其他領(lǐng)導做好全縣的各項工作,通過各部門齊抓共管,形成合力,積極支持,主動配合,辛勤工作,圓滿完成了各項工作任務,并取得了一定的成績?,F(xiàn)將我一年來的工作情況報告如下,請予審議。
一、主要做法和取得的成績
(一)思想政治學習情況
一年來,在“三講”集中教育的基礎(chǔ)上,我以實際行動對馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀進行了深入的學習,并認真學習貫徹_____“三個代表”重要思想和“七·一”重要講話精神。主要學習了十五大和十五屆六中全會,省委六屆十六次全會,州委四屆七次、八次、九次全會等會議精神。還重點學習了《___關(guān)于加強和改進黨風建設(shè)的決定》、《鄧小平論黨員領(lǐng)導干部廉潔自律》和中紀委《關(guān)于公布李嘉廷、石兆彬問題的審查結(jié)果》等。通過學習,使我牢固樹立了全心全意為人民服務的思想,學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。并警示自己時刻牢記黨的宗旨,廉政自律,勤政為民。同時,為了提高自身的理論水平,增強業(yè)務能力,我在攻讀西南林學院“林業(yè)經(jīng)濟管理”研究生課程進修班的同時,還攻讀__大學工商行政管理碩士研究生。通過一段時間的學習,從行動上約束自己,使自己通過看書學習,拓寬思路,激發(fā)新的想象力,明顯提高了自身的理論知識水平。我堅信,只要堅持不懈地努力學習,自己的思想水平和知識水平就會得到提高,并能逐步適應時代發(fā)展的需要,從而在指導和推動自己的工作方面起到積極的作用。
(二)分管部門工作情況
政府工作是一個系統(tǒng)工程,每個領(lǐng)導分管的部門都比較多,業(yè)務量也較大,因此,要做好各部門的工作,分管領(lǐng)導必須充分調(diào)動各部門的工作積極性,依靠集體力量和團結(jié)意識,發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢,多一點鼓勵,少一點指責,做到相互理解,互相支持,小問題自己解決,大問題共同研究,只有這樣,才能使之形成共識,做好一切工作,完成各項任務。
1.政法工作
(1)強化社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。經(jīng)濟要發(fā)展,社會要進步,必須要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。多年來的工作經(jīng)驗表明,要抓好社會治安綜合治理工作,必須始終堅持“一個方針”(穩(wěn)定壓倒一切),抓住“兩個機遇”(中央實施西部大開發(fā),中央關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)的決定),突出“三個工作重點”(創(chuàng)安工作、依法治縣、隊伍建設(shè))來切實開展工作。20__年,我縣社會治安綜合治理主要抓了以下工作:
一是堅持“嚴打”方針,切實維護社會穩(wěn)定。為認真貫徹落實全國、全省社會治安工作會議和省公安廳局長會議精神,針對當前我縣刑事犯罪、治安問題較為突出的特點,結(jié)合省、州方案,我縣制定了《__縣嚴打整治斗爭工作方案》,力爭用兩年時間分三個階段開展好“嚴打”整治專項斗爭,確保兩年內(nèi)全縣社會治安工作取得新的明顯進步。通過第一階段形式多樣的宣傳,在和平鄉(xiāng)和縣城召開三次“嚴打”整治專項斗爭“公捕公判”大會,對26名犯罪嫌疑人實行了公開逮捕,對11名犯罪分子進行了公開判決,并對持槍搶劫犯蘇永和等兩名罪犯執(zhí)行了槍決,來自全縣各級各部門的干部群眾20__0余人親臨了會場,受到了極大的鼓舞和教育,有效震懾了犯罪,維護了我縣的社會穩(wěn)定;二是層層簽訂目標責任書。采取縣對鄉(xiāng)(含成員單位)、鄉(xiāng)對村的形式簽訂目標責任書,建立工作制度,量化目標責任,統(tǒng)一檢查考評。全年度共簽訂目標責任書315份,其中縣與鄉(xiāng)簽訂了11份(含鐵路護路目標管理責任書3份),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會簽訂了77份,縣綜治委與成員單位簽訂了127份;三是認真做好社會矛盾糾紛排查工作。全年度共排查各類糾紛235件,調(diào)解成功231件,成功率達98.3。調(diào)處各種疑難糾紛87件,成功率96.5。預防民間糾紛引發(fā)自殺案件4起4人,防止群眾性上訪事件3起145人。對于一時難以調(diào)處的,指定部門專人負責掌握情況,并及時將有關(guān)信息上報,確保了全年無一起突發(fā)事件發(fā)生,擔起了保一方平安的責任;四是及時查處治安案件。全年度共受理治安案件154起,查處144起,查處率94,打擊處理各類違法人員309人,其中逮捕85人,刑事拘留85人,治安處罰260人;五是嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,加大破案力度。全年度共發(fā)生各類刑事案件213起,比去年同期上升4起,破獲111起,比去年同期上升13起,破案率52.1;六是狠抓禁毒工作,積極爭創(chuàng)“無毒縣”。堅持“四禁”并舉的禁毒方針,力求抓緊抓好抓實,調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作領(lǐng)導小組,及時召開“禁毒領(lǐng)導小組”成員會議,結(jié)合我縣實際,修改和完善方案,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書,出臺了有關(guān)政策,加強對中小學生的毒品預防教育,積極推進大麻禁種改植工作,抓 好在冊吸毒人員的幫教工作。通過不斷完善措施,年內(nèi)創(chuàng)建“無毒縣”工作已通過省創(chuàng)建“無毒縣”工作領(lǐng)導小組的考核,并進入公示階段。同時,積極開展創(chuàng)建“安全文明社區(qū)(村寨)”活動,預防和減少違法犯罪。全年度共確定創(chuàng)建安全文明社區(qū)172個,覆蓋面達60.4;安全文明村寨387個,覆蓋面達55.4,有力地推動了我縣“兩個文明”建設(shè);七是對文化市場進行專項治理,及時查處黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象,對所繳物品進行集中統(tǒng)一銷毀,凈化了文化市場;八是加強對在監(jiān)勞教人員和刑釋解教人員的幫教管理工作,成立組織機構(gòu)63個192人,適時開展幫教工作,摸清情況,掌握刑釋人員的思想動態(tài)和去向;九是狠抓消防工作。建立機構(gòu),確保人員到位,全面開展全縣公眾聚集場所消防安全專項治理工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位對相關(guān)的賓館、飯店、倉庫、油庫等進行檢查,對有隱患的部位限期整改,積極向上級消防單位爭取營房建設(shè)項目資金;十是加大各類民事訴訟案件、經(jīng)濟案件的審理和執(zhí)行。全年度共受理刑事犯罪案件51件69人,已全部審結(jié),結(jié)案率為100,受理民事案件236件,審結(jié)233件,結(jié)案率達98.7,受理經(jīng)濟案件51件,審結(jié)48件,結(jié)案率達94,受理執(zhí)行案件117件,執(zhí)行結(jié)案110件,結(jié)案率達94,執(zhí)行標的額達153.54萬元。
(2)認真抓好全縣鄉(xiāng)村山區(qū)道路交通安全專項治理工作。按照省州道路交通安全專項治理的統(tǒng)一部署,針對我縣鄉(xiāng)村山區(qū)道路等級低,路況差,交通事故頻發(fā)(僅20__年1—9月份,全縣共發(fā)生各類交通事故38起,造成25人死亡,41人受傷,直接經(jīng)濟損失23.44萬元)的實際情況,在創(chuàng)建“平安大道”的基礎(chǔ)上,以貫徹落實20__年9月29日州政府道路交通安全工作緊急電視電話會議和10月13日全州道路交通安全工作緊急會議為重點,調(diào)整充實了縣交通安全委員會成員單位,由13個調(diào)整為15個,制定了切合我縣實際的專項治理工作方案,明確了各成員單位的工作職責和目標任務,并于10月15日召開了全縣道路交通安全工作緊急會議,認真分析了我縣1—9月份交通事故情況和存在的問題,全面部署了專項治理的有關(guān)工作。專項治理期間,我親自帶領(lǐng)縣公安局、交通局和交警大隊等有關(guān)部門負責人,深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專線督查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改,并在平時下鄉(xiāng)指導工作中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好專項治理工作,特別是要堅決杜絕趕集天客貨、人貨混裝的不良現(xiàn)象,避免不必要的事故發(fā)生。通過開展此項工作,增強了各級各部門領(lǐng)導干部對做好鄉(xiāng)村山區(qū)道路交通安全重要性的深刻認識,一些路況較差的地段得到了及時治理,保證了道路的暢通,促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)狠抓“四五”普法和“二五”依法治縣工作。20__年是“十五”計劃的開局之年,也是制定我縣“四五”普法和“二五”依法治縣規(guī)劃的起始之年。為認真制定好兩個規(guī)劃,切實鞏固“三五”普法和“一五”依法治縣所取得的工作成果,進一步增強全縣公民的法制觀念,提高各級各部門領(lǐng)導干部的法律素質(zhì),我先后兩次主持召開縣普法領(lǐng)導小組會議,討論有關(guān)問題,并督促縣司法局等相關(guān)部門根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我縣的實際情況,擬寫了兩個規(guī)劃,先后四次送請縣普法領(lǐng)導小組成員和相關(guān)部門修改征求意見。于20__年9月26日將“兩規(guī)”送請縣人大常委會十二屆第二十四次會議審議通過,10月11日印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門和省州駐屏單位貫徹實施。為繼續(xù)抓好我縣普法依法治縣工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(4)督促抓好全縣政法部門中層領(lǐng)導干部競爭上崗和民警雙向選擇工作。根據(jù)中央和省州關(guān)于加強政法干警培訓工作的要求,結(jié)合我縣實際,在全縣政法干警中開展了“三項教育”工作,認真做好“三項教育”中分離出來的民警的思想政治工作,組織他們積極參加好分離培訓。同時,為逐步建立公開、公平、公正、競爭擇擾的用人機制,增強隊伍活力,在民警中推行了競爭上崗,采取民主測評、演講、評委打分、工作成績等方面進行考核,有17名中層領(lǐng)導干部通過競爭上崗當選了科所隊長。民警雙向選擇按照規(guī)定,由民警選擇科室,科所隊辦負責人聘任的辦法進行選擇錄用,雙向選擇中共有7名民警落聘待崗。通過開展以上活動,使民警受到了教育,樹立了嚴格、公平、公證、文明的執(zhí)法形象和全心全意為人民服務的思想,純潔了民警隊伍。全年共有7人榮立個人三等功,24名民警受到州、縣黨委政府的表彰獎勵。1人受到省公安廳表彰,1人受到省委表彰。
(5)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,杜絕違法亂紀行為的發(fā)生。高度重視行政執(zhí)法監(jiān)督工作,積極發(fā)揮政府行政法規(guī)科的職能作用,運用國家法律法規(guī)約束政府公文辦理和審判程序,并積極督促司法部門認真做好普法宣傳工作,不斷提高廣大人民群眾的法律意識,杜絕了違法亂紀行為的發(fā)生。
2.民政工作
(1)切實抓好救災救濟工作。20__年,我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度地遭受了各種自然災害,特別是今年“2.24”特大冰雹災害,給人民群眾的房屋造成了嚴重破壞,隨后又多次發(fā)生冰雹、洪澇、泥石流、病蟲災害等各種自然災害,嚴重影響了人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序。這些災害共造成農(nóng)作物受災面積10678.1公頃,成災面積6391.7公頃,絕收面積2165.1公頃。因災減產(chǎn)糧食5510.2噸,因災倒塌民房243間,損壞民房7330間,因災死亡11人。因災造成直接經(jīng)濟損失2945.8萬元。災情發(fā)生后,我多次陪同省州領(lǐng)導親臨災情第一線,搞好災情調(diào)查,鼓勵受災群眾依靠生產(chǎn)自救走出困境,督促縣民政局等相關(guān)部門積極組織好救災物資的運送工作,對全縣20__戶8602人災民和特困戶給予了救助和臨時救濟;對162名五保戶和44名孤兒實行了定期定量救濟;對發(fā)生泥石流滑坡和有山體滑坡危險的40戶182人實行了搬遷。為災區(qū)人民盡快恢復生產(chǎn)、重建家園作出了應有的貢獻。
(2)認真做好優(yōu)撫安置工作。20__年,我縣的優(yōu)撫安置工作,認真貫徹落實國家、省州和縣的有關(guān)優(yōu)撫安置政策和法規(guī),以撫恤優(yōu)待、退伍安置、軍地雙擁工作為重點,充分發(fā)揮部門職能、履行職責,較好地完成了各項優(yōu)撫安置工作任務。
(3)做好勘界區(qū)劃地名管理工作。接收蒙自縣勘界辦移交的勘界檔案4個卷宗,行政區(qū)域界線地形圖1套,完成了勘界工作任務。在326國道大樹塘段增設(shè)了2塊地名標志牌。完成了《__苗族自治縣地名志》的編撰和出版發(fā)行工作。
(4)狠抓烈士陵園管理工作。結(jié)合把我縣建成個開蒙城市群的后花園和河口“避暑山莊”的目標,狠抓了烈士陵園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),維修墳墓10冢,平整維修道路1500米,清洗烈士墓1047冢,修繕泳池720平方米。完成了新公墓的選址工作。
(5)加強老齡工作。深入貫徹執(zhí)行《______老年人權(quán)益保護法》,加大宣傳力度,積極開展好老年活動,逐步完善老年活動場地,并在“九·九”敬老節(jié)期間,走訪慰問貧困老年人,盡可能地幫助老年人解決實際困難和問題,讓老年人在社會這個美好的大家庭中安度晚年。
3.林業(yè)工作
抓住國家實施西部大開發(fā)的機遇,結(jié)合我縣實際,全面做好林業(yè)工作。主要是七個方面:
一是抓住大圍山升格為國家級自然保護區(qū)的機遇,積極做好大圍山保護區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計,建立和完善大圍山保護區(qū)管理制度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是堅持林業(yè)“兩個轉(zhuǎn)變”,結(jié)合全縣開展“八角種植月”活動,切實調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展經(jīng)濟林,提高經(jīng)濟林在農(nóng)村生產(chǎn)中的比重;三是進一步修改完善《__苗族自治縣關(guān)于加大農(nóng)村能源建設(shè)的決定》,強化沼氣池建設(shè)工程,促進國家“天?!惫こ痰膶嵤凰氖抢^續(xù)對我縣鄉(xiāng)村集體林場進行調(diào)研,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報總結(jié)材料,為今后鄉(xiāng)村林場改革和發(fā)展提供了可行的方案和依據(jù),解決好目前林地流失嚴重的問題;五是按照州人民政府《關(guān)于下達__州“十五”期間年森林采伐限額的通知》要求,狠抓資源林政管理工作,加強縣林業(yè)公安隊伍建設(shè),完成了林業(yè)公安科的升格及人員配備,加大林政執(zhí)法力度,嚴禁超指標采伐,推行林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;六是加強護林防火工作,建立森林防火預案,繼續(xù)實行農(nóng)戶輪流巡山護林、成員單位領(lǐng)導負責制和繳納風險抵押金制度,切實保護好森林資源;七是加快林業(yè)科技推廣,促進林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
4.民委工作
以建設(shè)民族試驗示范基地為龍頭,實施異地移民扶貧開發(fā)和安居工程,改善邊遠民族貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富進程。抓好宗教事務管理工作,嚴厲打擊非法宗教活動,切實維護社會穩(wěn)定。努力做好民族團結(jié)城市創(chuàng)建工作,培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部,加強少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。發(fā)展民族經(jīng)濟,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。為做好邊疆地區(qū)的民族工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
5.殘聯(lián)工作
按照《__州分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》,拓寬殘疾人就業(yè)門路,提高就業(yè)率。鞏固殘疾兒童入學率,將救助殘疾失學兒童納入“希望工程”、“春蕾計劃”。抓好殘疾人康復工作。抓好殘疾人科技培訓和扶貧工作,促進殘疾人脫貧致富。搞好“助殘日”活動,積極督促做好收取殘疾人就業(yè)保障金工作。進一步改善殘疾人平等參與社會活動的環(huán)境,營造了全社會支持、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。
6.610辦工作
以防范和處理“__功”邪教組織為重點,建立健全組織機構(gòu),深入開展摸底調(diào)查,充分發(fā)揮“610辦”的主力軍作用,加強同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會的聯(lián)系,及時通報信息,抓好重點防范,嚴厲打擊非法宗教活動,切實維護社會穩(wěn)定。
7.其他工作
(1)人民武裝部工作。積極開展國防教育,加強軍政民政建設(shè),認真組織抓好20__年度冬季征兵工作,圓滿完成了兵員征集任務。
(2)物價工作。認真執(zhí)行《______價格法》,搞好價格定價,完善價格管理機制,積極開展價格調(diào)查監(jiān)督檢查,提高了收費透明度。
(3)工商管理工作。狠抓市場管理,規(guī)范市場秩序,啟用了新區(qū)交易市場,使城區(qū)管理和市場秩序有了較大改觀。積極開展“3·15”宣傳活動,切實保護消費者合法權(quán)益。做好私營企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作,積極開展“重合同、守信用”企業(yè)評定活動。
(4)郵政、電信、移動企業(yè)工作。強化管理,不斷提高服務水平,積極開展各項業(yè)務。在城區(qū)設(shè)立了集郵報箱,開通了無線市話和灣塘、白云、新現(xiàn)、新華4個鄉(xiāng)的移動電話,實現(xiàn)了全縣通移動電話的目標,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的通訊和信息保障。大圍山景區(qū)移動電話工程正在進一步建設(shè)之中。
總之,我根據(jù)分管工作的不同情況,結(jié)合基層的實際,以及人民群眾反映的困難和問題,堅持走群眾路線,牢牢把握工作大局,認清形勢,有針對性地開展工作。自己能夠幫助解決的問題及時給予解決,一時解決不了的就幫助他們想辦法出主意。需要幫助解決資金的,就采取有資金就解決資金,沒有資金就幫助解決物資的方法辦處。通過一年來的不懈努力,應該說各分管部門的工作都躍上了一個新的臺階,增強了部門之間的凝聚力和工作信心,為做好明年的各項工作打牢了基礎(chǔ)。
二、主要收獲和體會
一年來,通過對“三個代表”重要思想和《___關(guān)于加強和改進黨風建設(shè)決定》的學習,特別是“三講”教育再一次回訪復查期間的不斷學習和思考,在工作中,我樹立了較強的集體觀念,增強了全局意識和協(xié)調(diào)配合意識,堅定了努力維護班子團結(jié)、切實轉(zhuǎn)變工作作風和工作方式的信心和決心。一是能夠站在講政治的高度,以努力實踐“三個代表”重要思想為根本出發(fā)點,增強全局意識,主動與班子成員協(xié)調(diào)、溝通,工作上積極支持、配合,堅定了只有依靠集體的智慧和力量,才能做好一切工作的思想;二是通過學習,學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法去觀察問題、分析問題和解決問題,不斷提高了自身的思維能力和思維方式,增強了工作能力;四是能認清形勢,增強了自身的政治責任心和責任感,強化了多為群眾排憂解難的思想意識,能夠把全心全意為人民服務的宗旨貫穿于各項工作中;五是學會運用黨內(nèi)若干政治準則規(guī)范自己的行為,嚴格要求自己,堅決抵制一切“糖衣炮彈”,做到拒腐蝕永不沾,廉潔自律,勤政為民;六是能適時深入基層調(diào)研,體察民情,掌握工作動向,為解決新問題、新情況提供了強有力的保障。
三、存在的缺點和問題
(一)主觀努力不夠,有時會表現(xiàn)出自滿思想。缺乏持之以恒、鍥而不舍地學習的思想意識,對學習、更新理論知識的主動性不夠。
第十二篇 2024年5月學習2024年政府工作報告心得體會1350字
2024年兩會政府工作報告重點內(nèi)容___指出,在充分肯定去年成績的同時,我們也清醒看到,我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。要進一步增強憂患意識和擔當意識,下更大力氣解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負人民重托。下面是管理范文網(wǎng)整理的關(guān)于學習2024年政府工作報告心得體會范文,閱讀!
兩會政府工作報告的議題是青年知識分子必須熱切關(guān)注的大事。今天我一口氣讀完2024年《政府工作報告》,第一個突出的感受是一個字——好。
過去一年,我國經(jīng)濟社會發(fā)展幾乎所有既定目標都如期實現(xiàn),收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間、糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”、居民收入增長得以持續(xù)、簡政放權(quán)不斷深入、社會活力持續(xù)增強。面對各種挑戰(zhàn),我國經(jīng)濟能夠有如此的成績,實屬不易,不能不說是“迎難而上”的結(jié)果。更為重要的是,在如此艱難的環(huán)境中,我們并未“守攤”,而是不斷突破,力爭有所作為。
2024年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。結(jié)構(gòu)性改革的“硬骨頭”如何啃下?發(fā)展如何突破瓶頸?政府工作報告給出明確方向:加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力。作為老工業(yè)基地的遼寧,調(diào)結(jié)構(gòu)的任務更重,如何通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為我國經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力,成為在兩會熱議的話題。
結(jié)合政府工作報告范文寫作,委員們深入思考,積極建言。政府工作報告為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革明確了目標和路徑。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,必將進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
當前,結(jié)構(gòu)病是遼寧經(jīng)濟發(fā)展緩慢的原因之一。主要表現(xiàn)在服務業(yè)發(fā)展滯后,重工業(yè)比重超高,投資驅(qū)動型經(jīng)濟特征明顯,技術(shù)創(chuàng)新對發(fā)展的推動作用較弱等方面。新一輪振興發(fā)展要著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,徹底改變以往粗放型的增長方式,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
結(jié)構(gòu)性改革如何做?委員們認為,“既做減法,又做加法。”
廢棄礦山資源化修復可以變廢為寶。我省海洋資源豐富,應大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、海上旅游等領(lǐng)域,打好海洋經(jīng)濟這張綠色牌,培育新的經(jīng)濟增長點。
要減少無效和低端供給,結(jié)合我省實際,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點。我省應該整合過剩資源,盤活資產(chǎn),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)揮集聚和帶動效應,合理布局新產(chǎn)業(yè);同時以去庫存為突破口,推進城市更新改造,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
要推動傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型和新動能的迸發(fā)。要形成新的“雙引擎”拉動發(fā)展。建議借助國家政策和依托本地實體經(jīng)濟,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、布局物流產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),結(jié)合老百姓新的消費需求,著力培育消費持續(xù)增加的旅游和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)??梢园逊鲐毢桶l(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來。
要擴大有效和中高端供給,積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育新動能,實現(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)換,推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,充分利用豐富的高校資源培養(yǎng)人才、留住人才,形成鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍,創(chuàng)造鼓勵創(chuàng)新的客觀條件,實現(xiàn)高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、新材料技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2024年的中國,你大膽地往前走,建成全面小康社會的目標一定實現(xiàn)!