規(guī)劃建設(shè)局局長述職報(bào)告怎么寫
1. 履職概述:簡要介紹自己在規(guī)劃建設(shè)局的職責(zé)和主要工作領(lǐng)域,例如城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用規(guī)劃等。
2. 工作成果:詳細(xì)列舉在過去一年中所取得的主要成就,如完成的項(xiàng)目、政策制定、規(guī)劃審批等,用具體的數(shù)據(jù)和實(shí)例來支撐。
3. 問題與挑戰(zhàn):誠實(shí)地分析工作中遇到的問題和挑戰(zhàn),比如預(yù)算限制、法規(guī)變動(dòng)、公眾意見分歧等,并闡述如何應(yīng)對(duì)和解決。
4. 改進(jìn)措施:提出針對(duì)現(xiàn)有問題的改進(jìn)策略和未來規(guī)劃,包括優(yōu)化流程、提升效率、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作等。
5. 合作與溝通:強(qiáng)調(diào)與相關(guān)部門、社區(qū)和公眾的溝通與合作,分享成功案例,展示團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。
6. 個(gè)人成長與學(xué)習(xí):描述自我提升的過程,如參加的培訓(xùn)、研討會(huì),以及對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
7. 對(duì)未來的展望:提出對(duì)下一年工作的期望和目標(biāo),可能涉及的新項(xiàng)目、政策改革或者技術(shù)應(yīng)用。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
我在規(guī)劃建設(shè)局擔(dān)任局長一職,過去的一年,我深感責(zé)任重大,同時(shí)也充滿了挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在此,我愿向大家匯報(bào)我的工作情況和未來規(guī)劃。
結(jié)尾:
回首過去,我們共同面對(duì)困難,取得了顯著的成績。展望未來,我將繼續(xù)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì),以更高效、更科學(xué)的規(guī)劃管理,推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展的步伐。我期待與各位同仁攜手并進(jìn),共創(chuàng)美好明天。感謝大家對(duì)我工作的理解和支持。
規(guī)劃建設(shè)局局長述職報(bào)告范文
第一篇 規(guī)劃建設(shè)局局長述職報(bào)告10100字
規(guī)劃建設(shè)局局長述職報(bào)告
各位主任、委員:
任職以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的關(guān)心支持下,團(tuán)結(jié)全系統(tǒng)干部職工,全力推進(jìn)新一輪城市建設(shè),較好地履行了規(guī)劃建設(shè)局局長的職責(zé),根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議的要求,現(xiàn)將任職以來工作報(bào)告如下:
一、確立正確的政績觀,在城市化進(jìn)程中自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,城市化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,城市之間的競爭愈加激烈。以正確的政績觀為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全體市民的需求,科學(xué)地確定新一輪城市建設(shè)的重點(diǎn),創(chuàng)新求實(shí),真抓實(shí)干,趕超先進(jìn),迅速提升城市品質(zhì)和綜合競爭力。這是我上任后認(rèn)真決策和推進(jìn)工作的基本思路。
1、以規(guī)劃為先導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng),是城市與社會(huì)、城市與人、城市與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實(shí)施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
(1)修編城市總規(guī),確立××未來發(fā)展戰(zhàn)略。至20__年,我市城市指標(biāo)體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“九五”規(guī)劃的20__年的水平。我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,迫切需要有一部更為科學(xué)的城市總規(guī)來指導(dǎo)、引導(dǎo)未來的建設(shè)與發(fā)展。因此,我積極組織,協(xié)調(diào)各方力量,加大了編制總規(guī)工作力度,積極爭取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持,通過前后共十三輪的匯報(bào)、論證,于20__年6月在南京通過了省建設(shè)廳組織的專家論證,并于今年5月,經(jīng)過了省政府批準(zhǔn)。這是全省首家經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的修編類城市總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,為我市城市建設(shè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃,服務(wù)于“以港強(qiáng)市、接軌上海”發(fā)展戰(zhàn)略。多年以來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市人民堅(jiān)持“以港強(qiáng)市、接軌上海”的發(fā)展戰(zhàn)略,使××的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長三角”經(jīng)濟(jì)的崛起,如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、把握機(jī)遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴(kuò)大戰(zhàn)果,我認(rèn)為,科學(xué)編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫,尤為重要。從02年起,我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,展開了大量的調(diào)研工作,并積極爭取市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的重視,組織力量對(duì)沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進(jìn)行了全面規(guī)劃。為了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,我們邀請(qǐng)海內(nèi)外高手,多方案比選,多層面論證,對(duì)沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學(xué)地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布,提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團(tuán)的功能分工,明確三大組團(tuán)的互動(dòng)關(guān)系。我們還特別邀請(qǐng)荷蘭鹿特丹港口的專家對(duì)53km2新港城進(jìn)行設(shè)計(jì),大膽引入“生態(tài)島”的先進(jìn)理念,全面構(gòu)畫了濱江城市的獨(dú)特風(fēng)格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風(fēng)格與上海地區(qū)的對(duì)接,為加快沿江沿滬地區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。
(3)修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃,不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化,重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向,以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開專項(xiàng)會(huì)議,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)單位,就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務(wù)。目前,全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動(dòng),進(jìn)展順利。同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃,我們抓緊實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制工作,綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求,實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的編制。
制定出臺(tái)了我市城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標(biāo)體系量化的要求,我們起草了“城市規(guī)劃若干強(qiáng)制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”,對(duì)不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定,并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個(gè)重要文件。
科學(xué)系統(tǒng)的城市規(guī)劃體系的建立為城市的科學(xué)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),使城市的科學(xué)發(fā)展有據(jù)可依。
2、以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)城市承載力。
要提升一個(gè)城市的品質(zhì),并使其擁有足夠的能滿足于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展需求和市民需求的能力——城市承載力,首先取決于城市的基礎(chǔ)設(shè)施的完善。我上任伊始,就把加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使之在數(shù)量遞增的同時(shí),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升作為建設(shè)工作的重點(diǎn),主要工作有:
(1)全面實(shí)施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建完整的城市道路體系。近幾年來,我對(duì)城區(qū)各主要道路逐一進(jìn)行了疏理,并貫通了縣府東街,強(qiáng)化了新老區(qū)在城市交通上的銜接。遷建市二中,貫通了縣府西街,徹底解決了我市城區(qū)西門交通不暢的問題,實(shí)現(xiàn)了數(shù)十年來廣大市民的愿望。貫通了長春北路,完善我市西部城區(qū)的路網(wǎng)體系。
建設(shè)美化了弇山路,溝通204國道,增強(qiáng)了城市對(duì)外交通的能力。
同時(shí),實(shí)施城市主干道提檔建設(shè)工作。對(duì)太平路、人民路、鄭和西路、昆太路、弇山西路等城市主干道實(shí)施了整飾美化:“三線入地”、路面黑色化、拆房建綠、改造路燈和人行道板、整飾沿街建筑。太平路、弇山路實(shí)現(xiàn)了雙向四車道改造、整飾美化工程,實(shí)現(xiàn)了城市無景觀道路的突破。城市道路的承載能力、城市街道面貌和城市景觀水平得到了大大提升。
(2)實(shí)施“亮化”工程,有效提高城市品位??偼顿Y6000多萬元,實(shí)施城區(qū)“四縱四橫”主干道沿街建筑及致和塘、鹽鐵塘亮化美化,全面提升城市景觀水平。形成了夜××流光溢彩的亮麗景色,給城市增強(qiáng)了“人氣”,有力地帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)實(shí)施西門地塊改造,改善城市西大門形態(tài)。西門地塊總面積470畝,拆遷舊建筑12萬平方米,遷移600多戶人家。從03年開始,在政府及有關(guān)部門的支持下,帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工全力以赴,攻艱克難,狠抓關(guān)鍵,各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。目前,拆遷居民得到妥善安置,市二中建設(shè)順利竣工,城河景觀建設(shè)、道路、水電氣工程已近尾聲。“君悅豪庭”等開發(fā)項(xiàng)目全線動(dòng)工。一個(gè)面貌全新、氣勢弘壯、洋溢現(xiàn)代氣息的西大門形象已日現(xiàn)崢嶸。
3、以創(chuàng)建國家園林城市為主線,全力打造清新雅秀的“人居”城市。
20__年,我緊緊抓住創(chuàng)建國家園林城市的工作機(jī)遇,全面挖掘××歷史文脈,彰顯××城市個(gè)性,努力從根本上改善××城市面貌,提高人居環(huán)境質(zhì)量,提升城市品位。期間,我堅(jiān)持以城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為指導(dǎo),提出了創(chuàng)建與文化相融的思路和“百步見景、千步見園、滿城皆綠”的創(chuàng)建目標(biāo),實(shí)施了××公園、南園的提檔改造工程、中心廣場的拓建工程、致和塘綠色長廊、西廬生態(tài)園建設(shè)、新瀏河風(fēng)光帶建設(shè)以及園林式小區(qū)的創(chuàng)建等八大創(chuàng)建項(xiàng)目。通過兩年的建設(shè),目前我市城市綠地率36.1,綠化覆蓋率40.1,人均公共綠地達(dá)11.0平方米,綠化主要指標(biāo)均已達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn),今年上半年,向國家建設(shè)部進(jìn)行了國家園林城市的申報(bào)工作。更令人欣喜的是,通過創(chuàng)建逐步讓市民感受到城市清新雅秀的個(gè)性魅力,感受藍(lán)天白云、青山綠水的親切,更愈來愈讓廣大市民熱愛自己的城市,熱愛自己的家園。
4、以推進(jìn)政府實(shí)事工程為切入口,盡力滿足市民不斷增長的物質(zhì)精神需求。
我始終認(rèn)為,政府每年確定并推進(jìn)一定數(shù)量的實(shí)事工程,既可為民謀福,又能樹立良好的政府形象。兩年多來,我?guī)ьI(lǐng)全系統(tǒng)干部群眾以完善城市功能,提升城市品質(zhì)為目標(biāo),建議并為政府實(shí)施了一大批實(shí)事工程,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
(1)長江引水工程。為切實(shí)改善全市人民的飲用水質(zhì)量,97年,市政府作出了建設(shè)第二水廠,實(shí)施長江引水工程的決定。我擔(dān)任局長后,主抓了長江引水二期工程,投資2300萬元,完成新增10萬噸/日生產(chǎn)能力擴(kuò)容建設(shè),使第二水廠的日供水能力達(dá)到25萬噸,滿足了對(duì)全市域供水的要求。投資8000萬元建設(shè)“蓄淡避咸”水庫,蓄水量400萬立方米,存儲(chǔ)12天全市供水量,在03年5月,完成大壩合攏,實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)既定目標(biāo)。投資2億元,建設(shè)輸水主干管達(dá)80多公里,次干管達(dá)40多公里,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域供水“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”,完成了全市域范圍環(huán)形供水管網(wǎng)建設(shè),使全市人民都有條件喝上長江水。水環(huán)境的改善有力地支持了各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)城區(qū)污水處理廠(二期)建設(shè)。20__年,完成投資1300萬元,建設(shè)了城區(qū)污水處理廠二期工程,新增1萬噸/日污水處理能力,并完成了桃園一村、二村、三村的污水管網(wǎng)建設(shè)。
(3)花園酒店獲四星殊榮。我力排眾議,果斷決策,爭取市領(lǐng)導(dǎo)的支持,對(duì)原弇山大廈實(shí)施全面改造和企業(yè)并購,02年6月試營業(yè),同年10月獲四星殊榮。目前企業(yè)營銷兩旺,既承擔(dān)了我市大部分的外事接待任務(wù),又提升了城市形象,為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(4)城南橋建設(shè)。城南橋工程是20__年政府實(shí)事工程之一。它是××有史以來最大的橋梁,跨度170米。20__年來,完成橋體建設(shè),目前,引坡工程也已基本竣工。該工程成為溝通南郊新城與老城區(qū)的重要連接,為推進(jìn)新城區(qū)的建設(shè)準(zhǔn)備了條件。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新求實(shí)的工作理念,不斷提升城市建設(shè)的工作水平
錢從哪里來,錢花哪里去;如何提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,讓建筑、景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等多一點(diǎn)經(jīng)典之作,少一點(diǎn)遺憾工程;如何實(shí)現(xiàn)人民城市人民建、人民城市人民管的理想,共同建好城市這個(gè)與人朝夕相處的家園等等,都是困擾著我工作而必須研究和實(shí)踐的課題,也是考驗(yàn)我能否駕馭全局工作、創(chuàng)新求實(shí)、取得突破的難題。
幾年來,我堅(jiān)持在工作中探索以下三個(gè)理念:
1、確立“精品理念”,提升建設(shè)水平。
城市是一個(gè)地域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文的直觀反映,是一個(gè)地方文明的標(biāo)志。我始終堅(jiān)持“精品理念”,將每一項(xiàng)工程,視為城市盆景而精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心呵護(hù)。兩大公園改造建設(shè)、城市亮化工程、鄭和路和太平路提檔整飾改造、新瀏河風(fēng)光帶建設(shè)以及西門地塊改造工程等等,都堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)、高等級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè),取得了良好的成效,逐步成為對(duì)外展示的城市亮點(diǎn)。對(duì)新區(qū)實(shí)施的如華僑花園、協(xié)鑫高爾夫湖濱花園、世紀(jì)廣場等設(shè)計(jì)以及對(duì)港區(qū)港城的城市設(shè)計(jì)、對(duì)南郊新城區(qū)的設(shè)計(jì)都堅(jiān)持了國內(nèi)外設(shè)計(jì)招標(biāo),好中選優(yōu)、優(yōu)中選佳、佳中選精。我注重強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,帶頭學(xué)習(xí)城市規(guī)劃法以及城市建設(shè)方面知識(shí),積極參加國家、省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。引進(jìn)外腦,強(qiáng)化設(shè)計(jì)方案多方案比選,多層面論證。聘請(qǐng)了上?,F(xiàn)代設(shè)計(jì)集團(tuán)專家組為我市規(guī)劃顧問團(tuán),對(duì)我市重大項(xiàng)目標(biāo)志性建設(shè)都一一論證把關(guān),力爭精益求精,慎而又慎。我倡導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)向上海、沿海開放地區(qū)乃至海外的大都市學(xué)習(xí),在提升建筑單體設(shè)計(jì)水平的同時(shí),更注重整體、街景、建筑群落的景觀效果;堅(jiān)持建設(shè)必須凸現(xiàn)城市特色的觀點(diǎn),我研究婁東文化,研究城市文化特征,在城建中,注重與文化的融合,努力展示和延續(xù)歷史文脈,凸現(xiàn)城市個(gè)性與精致和諧的關(guān)系,并在日常規(guī)劃管理中始終如一地貫徹、總結(jié)、提升。
2、確立“經(jīng)營城市”理念,突破建設(shè)瓶頸。
城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚,是人類資源、財(cái)富的集聚。我認(rèn)為,城市是政府最大的資產(chǎn)和資源,而資產(chǎn)只有通過經(jīng)營與運(yùn)作,才能實(shí)現(xiàn)其效率、效益的最大化。近三年來我在三個(gè)方面作了有效的探索:一是加強(qiáng)與銀行的合作。兩年來,積極組織和運(yùn)作城投公司,與華夏銀行、國家開發(fā)銀行、蘇州建行等金融單位建立了良好的合作伙伴關(guān)系。融資近10億元,有力地支持了整個(gè)建設(shè)盤子。二是整合資源。我將全系統(tǒng)零星資產(chǎn)實(shí)施整合,并全部上市拍賣,所得資金全部投入城建項(xiàng)目中。更為重要的是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快景觀建設(shè),大力度實(shí)施地塊改造,并積極將土地上市、拍賣、增值。去年以來對(duì)470畝的西門地塊、150畝的府南地塊的成功運(yùn)作,為城市開發(fā)和經(jīng)營創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。西廬園工程一期350畝造景工程基本結(jié)束,為今后周邊地塊的開發(fā)、經(jīng)營又準(zhǔn)備了條件。三是倡導(dǎo)建設(shè)多元化機(jī)制引入,實(shí)施bt、bot模式,大膽吸納海內(nèi)外投資商、建筑商共同參與我市城市建設(shè),減緩巨額資金投入的壓力,加快城建步伐,突破了資金瓶頸對(duì)城建工作的束縛。兩年來,政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金到位僅3800萬,而近30億建設(shè)工程量的實(shí)施均受益于城市經(jīng)營的理念。
3、確立合力理念,加快建設(shè)步伐。
城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全局。建設(shè)事業(yè)離不開全社會(huì),包括廣大市民、各部門、各單位方方面面的支持和參與。在建設(shè)工作中,我尤其重視“合力”理念的貫徹,多方位、多視角、深層次宣傳建設(shè)工作,進(jìn)一步提升廣大市民對(duì)建設(shè)工作的認(rèn)知度和支持力度。重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)均在市各媒體上作公示,聽取廣大市民的意見建議,加強(qiáng)城建工作與市民的互動(dòng),使“人民城市人民建”的思想得以有效滲透。在建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,定期向人大、政協(xié)及社會(huì)各界作匯報(bào)交流,邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來視察城建工作,加強(qiáng)聯(lián)系,爭取關(guān)心與支持。在創(chuàng)建及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中,加強(qiáng)與城廂鎮(zhèn)政府以及市級(jí)機(jī)關(guān)各相關(guān)部門的合作,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成“眾人拾柴火焰高”的良好工作氛圍。幾年來,城區(qū)范圍拆除了30多萬平方米的破舊建筑,涉及1600多戶人家,大大小小200多個(gè)單位。正是重視了“合力”理念,工作注重組織協(xié)調(diào),依靠社會(huì)多方力量,尤其是廣大市民的支持,這些任務(wù)才能如期完成,工程項(xiàng)目方能順利推進(jìn)。
三、強(qiáng)化自我教育和監(jiān)督,確保政府建設(shè)工程健康快速推進(jìn)
作為政府部門的“一把手”,我時(shí)刻保持清醒的頭腦,深知手中權(quán)來自于人民,應(yīng)真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用,利為民所謀”。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力。
一是加強(qiáng)政治理論和黨的方針政策的學(xué)習(xí),自覺提高思想政治素質(zhì),提升政治理論水平。更為全面、深刻地領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和黨的各項(xiàng)方針政策,尤其是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的認(rèn)識(shí),力求深化細(xì)化,努力在工作中找準(zhǔn)位置,準(zhǔn)確把握。二是重視對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。近年來,堅(jiān)持自學(xué),修完了大學(xué)法律本科專業(yè)。我通過向書本學(xué),向?qū)<覍W(xué),向?qū)嵺`學(xué),對(duì)城市規(guī)劃與建設(shè)有了一個(gè)較為系統(tǒng)化的認(rèn)識(shí)。前期,在市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部培訓(xùn)及黨校中青班上作了“城市化”的專題講座。去年,參加了全國注冊(cè)規(guī)劃師的考試。我認(rèn)為,只有不斷地去學(xué)習(xí)進(jìn)步,才能不被時(shí)代淘汰,才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于××人民,才能充分履行好規(guī)劃建設(shè)局長的職責(zé)。
2、勤政廉潔,做嚴(yán)于律己的表率。
在工作中,我深知只有在內(nèi)心建立起自警自省防線,才能在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大潮中保持自醒,保持清正廉潔。我正確看待權(quán)力,把權(quán)力作為一個(gè)服務(wù)、一種責(zé)任,自覺遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定要求。8小時(shí)之外加強(qiáng)自身約束,勤學(xué)苦練,注重書畫藝術(shù)的修養(yǎng),遠(yuǎn)離世俗趣味,力爭作一個(gè)高尚而勤奮的人。同時(shí),以身作則,帶好班子一班人。出任伊始,我就全面修訂全系統(tǒng)的工作規(guī)范,專門出臺(tái)了“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律守則”,以制度來規(guī)范行為。在全系統(tǒng),每年都要召開黨訓(xùn)班,將廉政建設(shè)的教育學(xué)習(xí)工作放在首位。通過學(xué)習(xí)、座談、報(bào)告等形式,開展全面的思想教育工作,并與檢察部門簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪單位共建書,邀請(qǐng)紀(jì)委同志作警示教育報(bào)告。通過一系列活動(dòng)與措施,營造全系統(tǒng)廉潔自律的良好風(fēng)氣。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,健康規(guī)范地推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目發(fā)包管理中,我堅(jiān)持從制度建設(shè)入手,建立一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、環(huán)環(huán)相扣、可操作性強(qiáng)的運(yùn)作機(jī)制,確保建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)。
一是把好招標(biāo)關(guān),強(qiáng)化工程發(fā)包管理。兩年來,大大小小的工程項(xiàng)目超200個(gè),但所有工程項(xiàng)目都進(jìn)入有形市場,一律向社會(huì)公開招標(biāo),規(guī)范發(fā)包,并始終得到了紀(jì)檢部門的關(guān)注和關(guān)心,確保了工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
二是嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。我高度重視工程質(zhì)量和安全文明施工工作。堅(jiān)決不將不合格的工程移交,堅(jiān)決不出現(xiàn)“豆腐渣”工程。推行工程建設(shè)聲像檔案,將工程推進(jìn)的全過程以直觀的形式記錄下來。組織系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)監(jiān)、建管、安監(jiān)等技術(shù)部門同志,不定期對(duì)實(shí)事工程和重點(diǎn)項(xiàng)目隨機(jī)質(zhì)量抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改處理。通過不懈地努力,工程建設(shè)質(zhì)量得到較好保證。太平路美化建設(shè)、花園酒店裝飾工程等項(xiàng)目都獲得蘇州市級(jí)表彰。
三是把好審計(jì)關(guān),強(qiáng)化資金管理。審計(jì)審核工作是把好重點(diǎn)項(xiàng)目與實(shí)事工程資金關(guān)的關(guān)鍵。我提出了每個(gè)項(xiàng)目無政府審計(jì)不結(jié)算的原則,明確了每個(gè)項(xiàng)目必須由有資質(zhì)審計(jì)部門審核并經(jīng)政府審計(jì)后才可結(jié)付最后資金的規(guī)定。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目和投資相對(duì)較大的項(xiàng)目,引進(jìn)外地審計(jì)隊(duì)伍,實(shí)行交叉審計(jì)和雙重審計(jì)。兩年來,我們大大小小200多個(gè)項(xiàng)目,都進(jìn)行了嚴(yán)格的審計(jì)審核,初步統(tǒng)計(jì)核減工程資金超5000萬元,僅花園酒店改造工程就核減資金2100萬元。
四、深化全局意識(shí),努力提高依法行政水平
干部群眾全局意識(shí)的強(qiáng)弱,素質(zhì)水平的高低,是更好發(fā)揮建設(shè)部門作用的關(guān)鍵,是樹立全新“建設(shè)人”形象的關(guān)鍵。
首先,我從深化主題教育入手,提出了在全系統(tǒng)踐行“燃燒激情、追求卓越”的核心工作理念的構(gòu)想,并廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),激發(fā)每一個(gè)干部群眾立足本職工作,充分發(fā)揮聰明才智的熱情,使全系統(tǒng)廣大干部群眾精神飽滿,自信果敢,形成了比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。
其次,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面提升服務(wù)水平。我著重抓了三方面工作,一是全面開展文明單位及文明窗口的創(chuàng)建工作。系統(tǒng)內(nèi)各單位普遍實(shí)行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,實(shí)行掛牌上崗和使用規(guī)范用語,工作效能、單位面貌都有明顯改善。二是深化改革,建立科學(xué)行政的管理模式。我提出了行政科學(xué)化、行政法制化的要求,在《行政許可法》出臺(tái)后,全面疏理我局實(shí)施的各項(xiàng)審批工作,清理了13項(xiàng)依據(jù)不足的審批、審核項(xiàng)目。對(duì)留存下來的審批事項(xiàng),重新核準(zhǔn)程序和辦理辦法,盡可能簡化手續(xù)。在市行政審批中心成立過程中,我要求全系統(tǒng)各部門確立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),除必需工程現(xiàn)場踏勘的審批事項(xiàng)外,全部手續(xù)納入市行政審批中心辦理。做到“全局服務(wù)窗口,窗口服務(wù)全市”,快捷、高效和依法辦結(jié)所有報(bào)建手續(xù),較好地完成了服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改革工作,系統(tǒng)內(nèi)的市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、市建筑設(shè)計(jì)院在全市范圍內(nèi)率先完成轉(zhuǎn)企改制工作。
同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)管理,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。我深知?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)健康有序的建設(shè)環(huán)境對(duì)我市開發(fā)改革大業(yè)的重要作用。對(duì)此我的工作重點(diǎn)是:一,以規(guī)劃管理為“龍頭”,強(qiáng)化規(guī)劃管理工作。把好“兩證一書”發(fā)放關(guān),加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、新區(qū)和港區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和扎口管理。兩年來,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可1317項(xiàng)。做好設(shè)計(jì)市場和測繪市場管理。投資1000多萬元完成了全市域的地形圖普測和地下管線普測工作。二,以質(zhì)量和安全為重點(diǎn),加強(qiáng)建筑市場管理。兩年中,全市施工面積近1000萬平方米,工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,有二個(gè)工程獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)歷史性突破,20個(gè)工程獲得“姑蘇杯”,企業(yè)素質(zhì)得到明顯提升。三,以產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展為目標(biāo),做好房地產(chǎn)市場規(guī)范化建設(shè),規(guī)范交易行為。近三年來,新開發(fā)商品房130.8萬平方米,銷售136.2萬平方米;完成房產(chǎn)交易7404套,190萬平方米,19億元;辦理房產(chǎn)證23659項(xiàng),649萬平方米。加強(qiáng)物業(yè)管理工作。“世紀(jì)苑”獲得國家“東方園林杯社區(qū)環(huán)境綜合獎(jiǎng)”,錦秀苑等小區(qū)獲蘇州市“優(yōu)秀物業(yè)管理”示范小區(qū)。直管公房管理得到加強(qiáng)。四,以提升城市功能為先導(dǎo),發(fā)展市政公用行業(yè)。完成了城區(qū)燈光的配置規(guī)劃和南園路、桃園路等多個(gè)路段的亮化工程。城區(qū)交通指示牌、路名牌改造已完成。做好燃?xì)庑袠I(yè)安全管理工作,燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)實(shí)行規(guī)范化管理,安全生產(chǎn)形勢較好。認(rèn)真貫徹落實(shí)房改各項(xiàng)政策,房改工作穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)抓好地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,與蘇州聯(lián)網(wǎng)的××地震子臺(tái)建設(shè)已經(jīng)完成。
另外,切實(shí)做好人大代表和政協(xié)委員提案建議辦理工作。兩年來,我部門共辦理的人大建議47件,協(xié)辦10件。這一工作中,我擔(dān)任了局辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,直接抓建議的辦理工作,明確了“三上三下”的辦理制度。在辦理過程中,多次召開與委員、代表的辦理工作座談會(huì),聽取代表、委員的辦理意見建議,邀請(qǐng)代表、委員參加重大項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)論證,對(duì)提案、建議涉及的工程,邀請(qǐng)代表、委員視察。通過一系列工作,辦理取得了良好成效。辦理滿意和基本滿意率達(dá)到100,得到代表、委員們的肯定。我也重視信訪工作,每一件信訪均由我批辦,并要求辦公室加強(qiáng)督查辦理情況,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)作好答復(fù)。兩年來,共辦理信訪457件,較為妥善地解決了所反映的問題。
五、存在問題及努力方向
我任職以來,城建工作取得了一定成績,但我也清醒地認(rèn)識(shí)到,這些工作和成績離組織和人民群眾的期望還有差距,離××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求有距離。
××的城市規(guī)模與周邊城市相比,相對(duì)較小,城市集聚力和輻射力不強(qiáng),城市拓展速度不快,老城區(qū)仍承擔(dān)了主要的城市功能,城市功能分區(qū)混雜,城市規(guī)劃的水平仍有待提高,其滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況還未能徹底扭轉(zhuǎn)。就我自身而言,工作中存在著許多不足和問題。一是對(duì)于城市發(fā)展科學(xué)的系統(tǒng)研究不夠,對(duì)經(jīng)濟(jì)與城市,城市與文化的研究不深。超前決策并不斷地向市委、市政府提出合理建議不夠及時(shí)。二是平時(shí)忙于日常工作,深入基層調(diào)查研究不夠,直接聽取群眾和基層干部意見不多。三是機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理及對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)干部的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
在下階段工作中,必須注重城市發(fā)展的戰(zhàn)略思考,積極推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)向著更高水平發(fā)展。
1、關(guān)于××城市的定位與近期發(fā)展規(guī)模。省政府批準(zhǔn)的《××市城市總體規(guī)劃》已明確了××是蘇、滬接壤地帶的現(xiàn)代化港口、工業(yè)城市。我想,××向后發(fā)展必須遵循城市總規(guī)所確定的城市性質(zhì)與定位,充分凸顯××沿江傍滬的優(yōu)勢,發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)和港口經(jīng)濟(jì),使××成為一座無論是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)還是城市景觀特色均呈現(xiàn)港城風(fēng)貌的城市。關(guān)于××城市的空間組織架構(gòu),《總規(guī)》也作出科學(xué)預(yù)期:城市呈兩極(港區(qū)、城區(qū))發(fā)展。但身處“長三角”前沿,并直接與上海接壤,受大上海輻射,如何科學(xué)地定位與上海的合作競爭的關(guān)系,尤其是在城市功能、城市經(jīng)濟(jì)的定位上體現(xiàn)優(yōu)勢,還必須在規(guī)劃的全過程加強(qiáng)研究。同時(shí),沿江地區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)如何在蘇州港的各港區(qū)及上海港、寧波港等周邊地區(qū)中獨(dú)具個(gè)性,凸現(xiàn)優(yōu)勢,同樣值得深入研究。再有,總規(guī)明確了我市中長期的發(fā)展時(shí)序與目標(biāo),根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,如何細(xì)化近期建設(shè)規(guī)劃,包括發(fā)展規(guī)模、重點(diǎn)、時(shí)序等,使城市建設(shè)真正成為經(jīng)濟(jì)騰飛的有力支撐同樣非常重要。在今后的工作中,我將以此作為研究的課題,組織專家論證,為政府決策提供合理建議。
2、關(guān)于××城市的特色。一座城市有特色才有生命力、競爭力。××究竟應(yīng)該是一座什么樣的城市,她的特色是什么。××城市特色的凸現(xiàn),必須基于××獨(dú)特的城市文化的弘揚(yáng)。我認(rèn)為和諧、精致與開放是××城市文化的特征。今后可以從規(guī)劃、建設(shè)、管理三方面入手,發(fā)掘體現(xiàn)××城市文化,把我市打造成一座獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的濱江城市,一座清新雅秀的生態(tài)園林城市,一座魅力四射的人文城市。是否準(zhǔn)確,是否有條件和有可能還待于實(shí)踐、探索、再實(shí)踐。
3、關(guān)于××的城市化進(jìn)程。目前我市的城市化率接近50,已超出全國及全省的水平。要在城市競爭中取得優(yōu)勢并保持領(lǐng)先,必須研究確定科學(xué)的城市化發(fā)展戰(zhàn)略。在城市總體規(guī)劃中,我市規(guī)劃區(qū)范圍為全市域。今后應(yīng)將××全境作為一個(gè)城市整體來構(gòu)畫、發(fā)展。因此,要強(qiáng)化城市理念,注重城市功能建設(shè),以城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)人口的機(jī)械增長,實(shí)現(xiàn)城市綜合競爭力的全面躍升。目前,城市發(fā)展必須跳出“諸候”經(jīng)濟(jì)的怪圈。全市域要按總規(guī)的要求,全面規(guī)劃研究三大片區(qū)(城區(qū)、港區(qū)、沙溪片區(qū))的定位。重新布局產(chǎn)業(yè)功能、城市功能以及其它配套服務(wù)功能,加快中心城區(qū)、港區(qū)的建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)載體的功能建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。我認(rèn)為今后推進(jìn)城市化的定位是:以增強(qiáng)城市綜合競爭力為核心,進(jìn)一步做好“以港強(qiáng)市”和“接軌上海”兩篇文章,不斷強(qiáng)化中心城區(qū)、港區(qū)和特色片區(qū)的作用,加快形成以城區(qū)為龍頭、港區(qū)為重點(diǎn),沿江工業(yè)帶和沿滬產(chǎn)業(yè)鏈為連接,沙溪片區(qū)為支撐的啞鈴型現(xiàn)代化港口城市。把××市建成上海乃至長三角城市群的產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園和后花園,進(jìn)而成為最適宜于人居和創(chuàng)業(yè)的城市。是否正確,還待于進(jìn)一步的探索。
以上是我任職以來的主要工作情況,我愿意接受各位主任和各位委員、各位代表的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。這次述職評(píng)議,是對(duì)我的鞭策和促進(jìn),我將珍惜這次難得的機(jī)會(huì),虛心聽取各方面的意見,真誠接受市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),更加努力地履行工作職責(zé),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,保持良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和協(xié)調(diào)能力,按照城市化工作的各項(xiàng)要求和我市“兩沿”戰(zhàn)略的需要,更好地團(tuán)結(jié)和依靠全系統(tǒng)干部群眾,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,為×ד兩個(gè)率先”大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
第二篇 重慶市家庭建設(shè)調(diào)查報(bào)告:多數(shù)家庭無理財(cái)規(guī)劃1450字
家庭是每個(gè)人的港灣和歸宿,家庭建設(shè)對(duì)社會(huì)和諧有著至關(guān)重要的作用。近日,重慶市婦聯(lián)開展了家庭建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查研究,對(duì)全市38個(gè)區(qū)縣的家庭發(fā)放紙質(zhì)問卷2500份,在成員關(guān)系、子女教育等方面進(jìn)行了調(diào)查。記者從市婦聯(lián)獲悉,91.4%的被調(diào)查者對(duì)家庭內(nèi)部狀況感到滿意,63.9%的被調(diào)查家庭沒有任何理財(cái)規(guī)劃。
重慶市家庭建設(shè)調(diào)查報(bào)告發(fā)布 38個(gè)區(qū)縣發(fā)問卷2500份
重慶市婦聯(lián)介紹,調(diào)查主要以自編問卷的方式,對(duì)全市38個(gè)區(qū)縣的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)各類型家庭在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、道德建設(shè)、成員關(guān)系、子女教育、家庭外部建設(shè)以及家庭對(duì)政府政策的認(rèn)知情況七個(gè)方面的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查采用分層隨機(jī)抽樣方法抽取樣本,共計(jì)發(fā)放紙質(zhì)問卷2500份,回收2490份,有效問卷2210份。此外,市婦聯(lián)就相關(guān)問題進(jìn)行了為期一個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,用以輔助紙質(zhì)問卷調(diào)查。
91.4%對(duì)家庭內(nèi)部狀況滿意 網(wǎng)絡(luò)購物成家庭消費(fèi)重要渠道
據(jù)悉,本次調(diào)查主要從家庭內(nèi)部、外部環(huán)境兩個(gè)方面開展。調(diào)查顯示,91.4%的被調(diào)查者對(duì)家庭內(nèi)部狀況感到滿意,包括家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員關(guān)系和家庭道德及文化建設(shè)方面。
在家庭經(jīng)濟(jì)狀況上,數(shù)據(jù)顯示,52.2%的被調(diào)查家庭認(rèn)為自己家庭經(jīng)濟(jì)狀況處于基本保持收支平衡,選擇有盈余的占26.1%。在被調(diào)查家庭中男性為家庭收入主要提供者的多于女性,38.4%的家庭男性為家庭收入的主要提供;在家庭經(jīng)濟(jì)管理方面則相反,35.9%的家庭女性為家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要管理者。
日常開銷(84.3%)、子女教養(yǎng)(51.3%)、醫(yī)療保障(35.5%)是大部分家庭排在前三位的主要消費(fèi)內(nèi)容;養(yǎng)老保障(46.9%)、子女教育(57.9%)、醫(yī)療保障(43%)是目前絕大多數(shù)家庭存錢的目的。網(wǎng)絡(luò)購物已成為家庭消費(fèi)的重要渠道,其中女性選擇網(wǎng)絡(luò)購物的比率高于男性。
家庭是否和諧 夫妻、父母關(guān)系和子女教養(yǎng)是關(guān)鍵因素
調(diào)查顯示,有60.3%的被調(diào)查者認(rèn)為決定家庭和諧的關(guān)鍵在于夫妻關(guān)系、父母關(guān)系、子女教養(yǎng)等情感狀況的好壞。其中,有一半以上的被調(diào)查者表示自己的婚姻由自己決定,超過60%的被調(diào)查者對(duì)沒有感情的婚姻應(yīng)當(dāng)解體等觀念表示贊同。
值得一提的是,夫妻間發(fā)生沖突時(shí)50.6%的被調(diào)查者選擇積極溝通的處理方式。在打是親罵是愛,是符合重慶人個(gè)性的表達(dá)方式的觀念上,有30%的被調(diào)查者表示贊同。
90%以上的被調(diào)查者認(rèn)為家庭教養(yǎng)影響人的一生、上學(xué)后孩子的家庭教育仍然非常重要64%的被調(diào)查者在與子女溝通時(shí)選擇面對(duì)面交流;66.7%的被調(diào)查者表示在對(duì)子女進(jìn)行教育時(shí),會(huì)堅(jiān)持原則、與子女共同商量,59%的被調(diào)查者對(duì)望子成龍,望女成鳳表示贊同。家庭教育知識(shí)獲取途徑多樣化,61.7%的被調(diào)查者家教知識(shí)獲取途徑是通過書籍、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等方式進(jìn)行自學(xué)。
傳統(tǒng)習(xí)俗被現(xiàn)代家庭所贊同 認(rèn)可健康向上的生活理念
調(diào)查顯示,傳統(tǒng)家庭倫理觀念和習(xí)俗仍然被現(xiàn)代家庭所贊同,社會(huì)公益活動(dòng)等健康向上的生活理念和方式也被大多數(shù)家庭所認(rèn)可。
休閑娛樂方面,選擇上網(wǎng)、看電視、玩手機(jī)、走訪親友等節(jié)假日活動(dòng)的比例達(dá)40%,選擇擺龍門陣、打牌、打麻將、逛街購物的比例達(dá)30%;上網(wǎng)已經(jīng)成為家庭日常娛樂的重要方式之一,收看的電視節(jié)目主要是電影電視劇(62.6%)和時(shí)政新聞(55.5%)。
教育觀念有待改善 女性承擔(dān)更多家庭責(zé)任
數(shù)據(jù)顯示,51.3%的被調(diào)查者認(rèn)為教育成本高,居家庭支出前三位;45.3%的被調(diào)查者對(duì)黃金棍下出孝子、孩子不打不成材等教育觀念表示贊同。另外,調(diào)查發(fā)現(xiàn)在家庭子女教養(yǎng)中多以母親為主。
家庭養(yǎng)老仍是多數(shù)人的選擇,但對(duì)子女的依賴程度明顯降低。42.6%的被調(diào)查者對(duì)養(yǎng)兒防老,在今天仍適用的觀念表示贊同,34.2%的對(duì)自己老了更愿意到養(yǎng)老院生活表示反對(duì); 46.9%的表示存錢目的是養(yǎng)老保障。
第三篇 述職報(bào)告規(guī)劃建設(shè)局-述職報(bào)告1850字
去年,各項(xiàng)建設(shè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況分別是:全年完成建設(shè)和改造道路14條,總里程35公里,新安裝13條道路路燈1000余盞;完成3條道路綠化任務(wù),新增綠地5萬平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5萬平方米;新規(guī)劃審批項(xiàng)目20項(xiàng),規(guī)劃用地面積84萬平方米;辦理建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng),規(guī)劃工程面積49萬平方米;全年建設(shè)工程報(bào)建工程16項(xiàng),報(bào)建率100%;招標(biāo)投標(biāo)工程16項(xiàng);全年施工企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬元,建筑面積19.65萬平方米,同比增長分別為21.3%和22.6%,竣工產(chǎn)值6436萬元;設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)完成建筑工程20項(xiàng),面積40萬平方米;質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理建設(shè)工程項(xiàng)目61個(gè),總面積26.7萬平方米(包括跨年度工程),竣工工程21個(gè),合格率100%,優(yōu)良率達(dá)46%;房管所加大征收力度,全年規(guī)范房屋發(fā)證、咨詢、評(píng)估等辦理程序,征收契稅、確權(quán)費(fèi)247萬元,超額完成任務(wù);安全監(jiān)督力度不斷加大,全年未發(fā)生一例重大施工安全事故;全年建設(shè)規(guī)劃局完成各項(xiàng)費(fèi)收663萬元。
在具體工作中,我們做了以下四個(gè)方面的工作。
一、高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量設(shè)計(jì)拉開發(fā)展框架。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)編制控制性詳規(guī)。以建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)區(qū)為目標(biāo),在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮__區(qū)未來發(fā)展趨勢,做結(jié)合文章,從城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),把規(guī)劃建設(shè)擺在突出的位置,按照__區(qū)提出的建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),遵循高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平設(shè)計(jì)、高效能管理的原則,在省政府批準(zhǔn)__區(qū)區(qū)域調(diào)整的基礎(chǔ)上,專門聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,進(jìn)行科學(xué)的總體規(guī)劃,聘請(qǐng)深圳等地專家,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地制定了控制性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,使__區(qū)生產(chǎn)力布局、國土資源、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,體現(xiàn)了__區(qū)規(guī)劃整體性、規(guī)范性、超前性。同時(shí),按照布局合理、配套齊全、外型美觀、內(nèi)部功能實(shí)用的'觀念規(guī)劃編制了__區(qū)居住10個(gè)組團(tuán),推動(dòng)了三轉(zhuǎn)工程的啟動(dòng)和實(shí)施,現(xiàn)已有三個(gè)組團(tuán)開工建設(shè)。另外,為創(chuàng)造優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境,規(guī)劃編制了火炬廣場、奔向未來廣場、足球廣場、籃球賽廣場、音樂廣場和小型購物廣場等6處小型廣場。
(二)高效率、嚴(yán)要求實(shí)施規(guī)劃。對(duì)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目選址建設(shè)用地、建設(shè)工程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃、監(jiān)督,認(rèn)真辦理進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃、定點(diǎn)、放線、核發(fā)“兩證一書”。在資料齊全的情況下都是在三個(gè)工作日內(nèi)完成。全年規(guī)劃用地審批項(xiàng)目20項(xiàng),規(guī)劃用地面積84萬平方米,辦理各類建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng),規(guī)劃工程面積49萬平方米,規(guī)劃審批各類管線10余公里。
(三)認(rèn)真組織,精心設(shè)計(jì)建筑工程。設(shè)計(jì)院認(rèn)真執(zhí)行建筑法規(guī)及國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量管理體系。不斷提高設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì),更新設(shè)計(jì)理念,樹立精品意識(shí),做到精心設(shè)計(jì),精確計(jì)算,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和深度,贏得了建設(shè)單位的信賴,全年共完成20項(xiàng)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,完成建筑設(shè)計(jì)工程40萬平方米,創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益。
二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),城市功能不斷提高
(一)城市道路建設(shè)快速推進(jìn)。東區(qū)路網(wǎng)工程在去年基礎(chǔ)上建設(shè)完成橋涵132座,9條道路建設(shè)工程已基本竣工,總里程30公里。同時(shí)對(duì)光明西路、天安一路、天安二路道路工程進(jìn)行全面改造,總里程近5公里,現(xiàn)已全面竣工。提高了城市品位,增強(qiáng)了城市承載力,為__區(qū)的發(fā)展拉開了框架。
(二)城市綠化建設(shè)不斷加快。以建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化建設(shè),實(shí)施了光明西路、天安一路、天安二路道路綠化工程,天安二路已成為新的城市風(fēng)景走廊。同時(shí)對(duì)80多個(gè)單位、企業(yè),7個(gè)物業(yè)小區(qū)和城區(qū)空地設(shè)計(jì)了綠化方案,今年新增綠地5萬平方米,新栽背景樹4000余棵,新植灌木1.5萬平方米,使西區(qū)生態(tài)特色更加凸現(xiàn)。
(三)市政設(shè)施不斷完善。按照黨委、管委的統(tǒng)一部署,全面配套和完善東區(qū)、西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升__區(qū)形象,營造招商引資良好環(huán)境,西區(qū)共改造道路鋪油11萬平方米,東西區(qū)安裝路燈1000余盞,實(shí)現(xiàn)了“一路一燈、一路一景”的目標(biāo)。同時(shí),東西區(qū)新修排水管道40公里,弱電下地預(yù)埋管8000余米,新鋪設(shè)彩磚20240余平方米。使城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平有了很大提高。
(四)集中供熱全面實(shí)施。按照管委的要求,與八一熱電廠協(xié)商,簽訂了供熱合同,利用市場化操作的方式,投資500多萬元,鋪設(shè)供熱管道3600米,改造了原供熱管網(wǎng),全面實(shí)施西區(qū)集中供熱。同時(shí),按照環(huán)保要求,對(duì)原來自行安裝的鍋爐,制訂整改方案與集中供熱管道對(duì)接,逐步進(jìn)行淘汰。
(五)工程質(zhì)量不斷提高。今年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬元,建筑面積19.65平方米。工程質(zhì)量不斷提高,全年監(jiān)督、監(jiān)理在建工程項(xiàng)目61個(gè),總面積26.7萬平方米(包括跨年度工程),竣工工程21個(gè),面積11.08萬平方米,合格率100%,優(yōu)良工程9個(gè),面積
第四篇 規(guī)劃建設(shè)局局長的述職述廉報(bào)告1800字
各位主任、委員:
任職以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的關(guān)心支持下,團(tuán)結(jié)全系統(tǒng)干部職工,全力推進(jìn)新一輪城市建設(shè),較好地履行了規(guī)劃建設(shè)局局長的職責(zé),根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議的要求,現(xiàn)將任職以來工作報(bào)告如下:
確立正確的政績觀,在城市化進(jìn)程中自覺踐行“____”重要思想隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,城市化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,城市之間的競爭愈加激烈。以正確的政績觀為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全體市民的需求,科學(xué)地確定新一輪城市建設(shè)的重點(diǎn),創(chuàng)新求實(shí),真抓實(shí)干,趕超先進(jìn),迅速提升城市品質(zhì)和綜合競爭力。這是我上任后認(rèn)真決策和推進(jìn)工作的基本思路。
以規(guī)劃為先導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng),是城市與社會(huì)、城市與人、城市與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是實(shí)施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
(1)修編城市總規(guī),確立××未來發(fā)展戰(zhàn)略。至XX年,我市城市指標(biāo)體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“__”規(guī)劃的XX年的水平。我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,迫切需要有一部更為科學(xué)的城市總規(guī)來指導(dǎo)、引導(dǎo)未來的建設(shè)與發(fā)展。因此,我積極組織,協(xié)調(diào)各方力量,加大了編制總規(guī)工作力度,積極爭取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持,通過前后共十三輪的匯報(bào)、論證,于XX年6月在南京通過了省建設(shè)廳組織的專家論證,并于今年5月,經(jīng)過了省政府批準(zhǔn)。這是全省首家經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的修編類城市總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,為我市城市建設(shè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃,服務(wù)于“以港強(qiáng)市、接軌上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略。多年以來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市人民堅(jiān)持“以港強(qiáng)市、接軌上?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,使××的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長三角”經(jīng)濟(jì)的崛起,如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、把握機(jī)遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴(kuò)大戰(zhàn)果,我認(rèn)為,科學(xué)編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫,尤為重要。從XX年起,我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,展開了大量的調(diào)研工作,并積極爭取市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的重視,組織力量對(duì)沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進(jìn)行了全面規(guī)劃。為了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,我們邀請(qǐng)海內(nèi)外高手,多方案比選,多層面論證,對(duì)沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學(xué)地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能分布,提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團(tuán)的功能分工,明確三大組團(tuán)的互動(dòng)關(guān)系。我們還特別邀請(qǐng)荷蘭鹿特丹港口的專家對(duì)53km2新港城進(jìn)行設(shè)計(jì),大膽引入“生態(tài)島”的先進(jìn)理念,全面構(gòu)畫了濱江城市的獨(dú)特風(fēng)格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風(fēng)格與上海地區(qū)的對(duì)接,為加快沿江沿滬地區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)。
(3)修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃,不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化,重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向,以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開專項(xiàng)會(huì)議,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)單位,就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務(wù)。目前,全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動(dòng),進(jìn)展順利。同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃,我們抓緊實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制工作,綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求,實(shí)施各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的編制。
制定出臺(tái)了我市城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標(biāo)體系量化的要求,我們起草了“城市規(guī)劃若干強(qiáng)制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”,對(duì)不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定,并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個(gè)重要文件。
以上是我任職以來的主要工作情況,我愿意接受各位主任和各位委員、各位代表的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。這次述職評(píng)議,是對(duì)我的鞭策和促進(jìn),我將珍惜這次難得的機(jī)會(huì),虛心聽取各方面的意見,真誠接受市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),更加努力地履行工作職責(zé),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,保持良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和協(xié)調(diào)能力,按照城市化工作的各項(xiàng)要求和我市“兩沿”戰(zhàn)略的需要,更好地團(tuán)結(jié)和依靠全系統(tǒng)干部群眾,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,為×ד兩個(gè)率先”大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
第五篇 2024年縣規(guī)劃建設(shè)局長述廉報(bào)告4900字
自去年任__縣規(guī)劃建設(shè)局長以來,我始終恪守“老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)”的信條,認(rèn)真履行職能職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工,創(chuàng)新理念,放膽實(shí)干,為圓滿完成縣委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下,不妥之處盡請(qǐng)批評(píng)指正。
一、注重落實(shí),勤于思考,用“____”重要思想武裝頭腦,不斷提高自己的政策理論水平。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大精神,積極踐行“____”重要思想,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅(jiān)持把“____”重要思想落實(shí)到實(shí)際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn);始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設(shè)部門落實(shí)縣委、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁、保民生、促發(fā)展”目標(biāo)的重要舉措。
2、加強(qiáng)理想、信念和宗旨教育,崗位奉獻(xiàn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我按照“____”和《廉政準(zhǔn)則》的要求,以自律帶動(dòng)他律,以上律帶動(dòng)下律。不管遇到什么阻力,都能堅(jiān)持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。在我的帶動(dòng)和影響下,規(guī)劃建設(shè)局上上下下堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,同心協(xié)力,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設(shè)局一班之長,我始終把“抓班子,帶隊(duì)伍”當(dāng)作頭等大事,堅(jiān)持用制度管人,按規(guī)矩辦事,在班子中積極倡導(dǎo)批評(píng)與自我批評(píng),凡重大決策,堅(jiān)持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,班子內(nèi)部始終保持著團(tuán)結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
二、創(chuàng)新思維,求真務(wù)實(shí),在城市建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)人的主力軍作用,城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了新突破。
舞好龍頭,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量進(jìn)一步提高。__年以來,全縣完成城鄉(xiāng)規(guī)劃投入610萬元。主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是完成了《雙牌縣城總體規(guī)劃修編》。二是完成了縣城城北新區(qū)、雙牌工業(yè)園區(qū)、濱湖大道風(fēng)光帶等控制性詳細(xì)規(guī)劃12項(xiàng),規(guī)模4.6平方公里,覆蓋率達(dá)100%。三是完成了濱江廣場、紫金國際、濱湖花園、城北工業(yè)大道東段等路網(wǎng)工程、私人建房等修建性詳細(xì)規(guī)劃28個(gè),新增建設(shè)范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達(dá)96%。四是指導(dǎo)江村鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、陽明山國家森林公園管理局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。五是抓了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。共完成了五里牌村等22個(gè)村的整治規(guī)劃。規(guī)劃管理進(jìn)一步規(guī)范?!耙粫C”發(fā)放率100%。
項(xiàng)目帶動(dòng),城市功能進(jìn)一步完善。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“項(xiàng)目管縣”戰(zhàn)略,按照“控制三面、發(fā)展北線,新區(qū)擴(kuò)容、老區(qū)提質(zhì),總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體思路、拓展城市空間,完善城市功能,做在城市產(chǎn)業(yè),打造和啟動(dòng)了一批城建項(xiàng)目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎(chǔ)工程建設(shè)全面展開,縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風(fēng)景帶工程全面啟動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)建好了濱江廣場,紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點(diǎn)項(xiàng)目正在火熱施工中。
__年以來,全縣城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資2.3億元,公共設(shè)施投資1.2億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資0.8億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資0.6億元,公共設(shè)施投資0.2億元。每年的投資額以40%的速度遞增。城鎮(zhèn)化水平每年提高兩個(gè)百分點(diǎn)達(dá)29%。房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。__年以來房地產(chǎn)綜合開發(fā)累計(jì)完成投資2.8億元,平均每年以16%的速度遞增;人均住房面積從__年28平方米提高到現(xiàn)在的35平方米。
依法監(jiān)管,建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。主要做了如下工作:一是嚴(yán)格基本建筑程序。二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入請(qǐng)出的制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。三是嚴(yán)格建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管。依法應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率達(dá)100%。四是嚴(yán)格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升,連續(xù)保持在35%以上,未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔自律,樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
一是提高_(dá)_拒變能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格要求自己,帶頭清正廉潔,自覺做到政治上堅(jiān)定,經(jīng)濟(jì)上干凈,工作上實(shí)干。嚴(yán)格廉潔自律,做到了自尊、自愛、自省、自警和自律,既管好自己和子女家屬,又管好分管的黨員干部和其他同志,時(shí)刻保持清醒頭腦,不松懈麻痹大意,做到警鐘長鳴,做到了“手不伸,嘴不張”,認(rèn)認(rèn)真真辦事,清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做;對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志的要求是:各負(fù)其責(zé),明確責(zé)任,認(rèn)真抓好分管工作;恪盡職守不缺位,團(tuán)結(jié)協(xié)作不越位;一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
二是全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我誠實(shí)守信,不亂拉關(guān)系,不利用職權(quán)謀私利,不做違法亂紀(jì)的事,不居功,不自傲,不張揚(yáng)自己,艱苦奮斗、踏實(shí)進(jìn)取。工作以來,我沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利,沒有違法違紀(jì);沒有參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和參加可能影響公務(wù)的宴請(qǐng)、不受禮、不送禮;沒有違反規(guī)定購車、坐車;沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓;沒有用公款變相出國旅游;沒有用公款或利用職權(quán)之便到國家禁止的風(fēng)景區(qū)旅游;執(zhí)行了重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品登記和收入申報(bào)制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成績,但離上級(jí)的要求還有較大的差距,還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策不主動(dòng)。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,沒有完全領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的意圖,導(dǎo)致被動(dòng)應(yīng)付,沒有積極主動(dòng)地當(dāng)好參謀,在規(guī)劃設(shè)計(jì),特別是在詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中,思想不解放,超前性不夠,缺乏科學(xué)性,尤其是環(huán)境保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位,不適應(yīng)時(shí)代需求,影響了城市建設(shè)的進(jìn)程。如在工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)中沒有真正根據(jù)縣委、縣政府建設(shè)工業(yè)園的意圖,在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)束手束腳,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),規(guī)劃設(shè)計(jì)沒按縣委、縣政府的意圖落實(shí)到位。有時(shí)工作欠主動(dòng),如城北安置區(qū)的建設(shè)速度太慢,沒按縣委、縣政府規(guī)定的時(shí)間完成任務(wù)。
二是對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法不夠嚴(yán)。在規(guī)劃建設(shè)管理中,我們雖然嚴(yán)格執(zhí)行了“一書兩證”建設(shè),按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),體現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋的要求。但建筑執(zhí)法力度不夠,片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法體制不順,對(duì)少報(bào)多建等違法違章建筑行為的查處,心太軟,處理不力,只發(fā)通知,沒依法處理到位;對(duì)個(gè)別在建房時(shí)隨意加層,個(gè)別住宅開發(fā)區(qū)在開發(fā)過程中存在先建后報(bào)批的行為心慈手軟,執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位。
三是建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管不嚴(yán),存在漏洞。我們只注重了公開報(bào)名增加投標(biāo)企業(yè),增加投標(biāo)保證金(并規(guī)定從其投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入)等方式來控制投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的行為,而沒有制訂一個(gè)整套的監(jiān)管制度和切實(shí)可行的措施,從更深層次上下功夫,堵死監(jiān)管工作存在漏洞,如評(píng)委庫人員較少,充實(shí)新評(píng)委工作欠缺,在一定程度上制約了評(píng)標(biāo)工作的公正、公平;對(duì)一些招標(biāo)人存在的地方保護(hù)主義行為,以不了解外地建筑企業(yè)信譽(yù)和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標(biāo)活動(dòng)的行為監(jiān)管不到處,影響了招投標(biāo)工作的公開、公正;特別是對(duì)投標(biāo)企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包的行為,也采取了一些措施,進(jìn)行過查處,但查處力度不夠,沒有從根本上制止圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生;開發(fā)項(xiàng)目及代建項(xiàng)目的招投標(biāo)工作監(jiān)管不力,應(yīng)公開招標(biāo)的沒按招標(biāo)程序辦理招標(biāo)。
四是理論學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。近年來,自我認(rèn)為一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識(shí)和具備的業(yè)務(wù)水平,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時(shí)期建設(shè)工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。比如對(duì)《建筑法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還很膚淺,一些新的業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動(dòng)性不足,理論聯(lián)系實(shí)際不夠,學(xué)用脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng),沒有充分把理論和實(shí)踐有機(jī)聯(lián)系起來,運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。
五是工作作風(fēng)不夠扎實(shí),開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。由于臨時(shí)性的工作和活動(dòng)較多,主動(dòng)考慮工作還有欠缺,對(duì)自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究;在實(shí)際工作中,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),思想不夠解放,過于求穩(wěn),過于按程序辦事,導(dǎo)致工作中存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象;在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面,為顧及面子往往自我批評(píng)多一些,忽視對(duì)同志的批評(píng),存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務(wù)較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴(yán),接受禮物,請(qǐng)吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,這次述職述廉評(píng)議對(duì)我來說是一次難得的受教育機(jī)會(huì),對(duì)我們的城建工作也將起到極大的促進(jìn)作用。為此,我會(huì)倍加珍惜這次評(píng)議的機(jī)遇,虛心接受批評(píng),認(rèn)真整改,決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。在此,我代表規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作如下:
要進(jìn)一步加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)。努力學(xué)習(xí)馬列主義、___思想,特別是鄧小平理論、__“____”重要思想,不斷提高自己的政治思想水平和政治活動(dòng)能力,樹立崇高的科學(xué)的理想和信念,樹立正確的世界觀、人生觀,學(xué)好、落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》,端正思想作風(fēng),克己奉公,勤政為民,堅(jiān)持原則,主持正義,維護(hù)群眾的權(quán)益。同時(shí),要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在勤奮學(xué)習(xí),深入實(shí)踐中加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),勇于實(shí)踐、深入實(shí)踐,把握實(shí)踐的本質(zhì),了解實(shí)際情況,切實(shí)解決實(shí)際問題。在深入實(shí)踐過程中,要深入群眾,與人民群眾融為一體,想群眾之所想,急群眾之所急,成為群眾的貼心人。從根本上提高自己的政治思想覺悟,提高工作的積極性,創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
要進(jìn)一步提高依法行政水平。作為規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是我作為主要負(fù)責(zé)人,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握建設(shè)行業(yè)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制理念,提高依法行政的能力和水平,進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度和落實(shí)力度,進(jìn)一步全面履行法律法規(guī)賦予我們的工作職責(zé),努力做好本職工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政人的教育管理,從我做起,秉公執(zhí)法。
認(rèn)真正視問題,積極進(jìn)行整改。嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序,嚴(yán)格規(guī)劃審批,繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開制度,審批程序、審批條件、審批結(jié)果、_時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,保證規(guī)劃實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)批后項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模,標(biāo)高、紅線等方面的監(jiān)管,并提供規(guī)劃技術(shù)服務(wù),維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、提高管理水平,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、執(zhí)法人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格考試,執(zhí)證上崗,不斷提高規(guī)劃人員服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,積極主動(dòng)與國土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城管等部門協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目實(shí)施過程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃相關(guān)互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實(shí)際,同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力度。
加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保招投標(biāo)工作健康運(yùn)行。一是繼續(xù)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督力度,應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行招標(biāo);重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)物質(zhì)管理,對(duì)各種不正常競爭行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取加大處罰的力度,嚴(yán)厲查處,絕不手軟,二是建立健全公示制度,保障招標(biāo)信息(包括政策法規(guī)、評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果等)公開化,接受群眾的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)委的管理工作。重點(diǎn)抓好評(píng)委庫人員的補(bǔ)充,增加評(píng)委人數(shù),提高評(píng)委業(yè)務(wù)素質(zhì),以確保有充足的評(píng)委可供選用。四是盡快建立建設(shè)城信體系和投標(biāo)保證金制度。對(duì)沒有城信的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理拒絕進(jìn)入我縣建筑市場。嚴(yán)格落實(shí)投標(biāo)保證金制度,采取投標(biāo)保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段,以提高建筑市場準(zhǔn)入門檻,減少投標(biāo)人的不正當(dāng)競爭動(dòng)機(jī)。確保招投標(biāo)公正、公平進(jìn)行。
真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們指出本人及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,我將虛心接受,并針對(duì)這些問題和不足,逐一進(jìn)行認(rèn)真分析、認(rèn)真研究、認(rèn)真整改,制訂整改措施,排出時(shí)間表,逐條抓整改,逐項(xiàng)抓落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效,并把述職述廉工作的程序不斷重復(fù),不斷提高自己駕馭全局,引領(lǐng)單位發(fā)展的能力,為雙牌的建設(shè)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn),決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。
第六篇 赴廈門學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)規(guī)劃的考察報(bào)告6650字
8月1日至8月3日,在縣長、縣城六大片區(qū)建設(shè)總指揮的帶領(lǐng)下,總指揮部辦公室、各片區(qū)正副指揮長、辦公室主任和開發(fā)公司經(jīng)理一行28人實(shí)地參觀考察了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園、五緣灣、杏林灣片區(qū),聽取了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園翔安指揮部、廈門市規(guī)劃局、五緣灣運(yùn)營公司、杏林灣建設(shè)指揮部的相關(guān)介紹?,F(xiàn)將
有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、廈門城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)
1.先謀后動(dòng)。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃內(nèi)容只注重空間布局,往往不考慮城市運(yùn)營、資金平衡和項(xiàng)目的收益,發(fā)展建設(shè)被動(dòng)地服從規(guī)劃的要求,既影響項(xiàng)目的品質(zhì),也影響規(guī)劃的實(shí)施。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,廈門市規(guī)劃局一改以往就規(guī)劃而規(guī)劃的模式,按照“先策劃后規(guī)劃”的理念,在規(guī)劃編制前聘請(qǐng)策劃公司對(duì)
片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進(jìn)行論證研究,并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確定后再聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果,以規(guī)劃的語言落實(shí)行動(dòng)的項(xiàng)目,從而大大增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請(qǐng)國內(nèi)知名的咨詢機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
2.滾動(dòng)規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項(xiàng)目落地。針對(duì)規(guī)劃編制周期長、費(fèi)用高、運(yùn)營操作部分不明確等問題,廈門市規(guī)劃局按照“積極配合項(xiàng)目、重點(diǎn)結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路,首先將建設(shè)項(xiàng)目的重要公建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目在第一階段完成,以迅速應(yīng)對(duì)開發(fā)主體,保障項(xiàng)目落地。同時(shí)不斷跟蹤服務(wù),優(yōu)化細(xì)化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo),相對(duì)穩(wěn)定后形成第二階段成果,以指導(dǎo)各類土地的運(yùn)營和片區(qū)配套的實(shí)施。緊接著編制城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等內(nèi)容,匯集成最后的控規(guī)成果。
3.明確定位。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個(gè)片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位,既功能互補(bǔ),又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部,高崎國際機(jī)場與會(huì)展中心之間,通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接,且擁有8km長臨灣濱水帶,區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”,功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主,是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。圍繞定位,五緣灣相繼推出了高星級(jí)酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運(yùn)中心等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目,為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.功能混合。廈門市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán),一主四輔八片”,每個(gè)片區(qū)既自成體系,又相互聯(lián)系融合,生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全,配套完善。片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目也按照功能適當(dāng)混合的理念進(jìn)行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2,由0.7 km2,火炬同集園和4.13 km2的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成,首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū),生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全,完全可自我滿足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求,避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念,其核心是“謀資金”,即將獨(dú)立的項(xiàng)目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合,通過合理規(guī)劃項(xiàng)目,使每個(gè)項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時(shí),將周邊土地的利用一并加以考慮;在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時(shí)同時(shí)考慮生活區(qū);在規(guī)劃brt時(shí)優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū),從而為項(xiàng)目資金的籌集創(chuàng)造條件,使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動(dòng)輪,變?yōu)橥苿?dòng)城市發(fā)展的主動(dòng)輪。
6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式,特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt(快速公交)系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計(jì),避免了重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城市的滾動(dòng)發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路,多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通,提升城市的通達(dá)能力。
7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點(diǎn),致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求,興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運(yùn)動(dòng)館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準(zhǔn)的文化休閑設(shè)施,提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題,在全國率先推出了大規(guī)模社會(huì)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系,降低了入城門檻,為高速城市化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
8.環(huán)境優(yōu)先。本著發(fā)展與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的理念,廈門按照“保護(hù)山水、緊湊發(fā)展”的模式,組團(tuán)式推進(jìn)各片區(qū)建設(shè),實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、寧靜、 潔凈”五大工程。在開發(fā)項(xiàng)目落地前,先行打造綠色生態(tài)項(xiàng)目,營造優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市形象。如杏林灣片區(qū)充分利用其擁有世界最大水上園博園和珍稀海水溫泉的優(yōu)勢,大力實(shí)施環(huán)境改造和生態(tài)修復(fù)工程,通過清淤造湖、退塘還海,推進(jìn)杏林灣區(qū)岸線景觀優(yōu)化設(shè)計(jì)改造,使杏林灣成為獨(dú)具特色的“鷺島西湖”,吸引了華僑大學(xué)、廈門理工、武漢理工、華夏學(xué)院、廈門
軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大學(xué)進(jìn)駐,成為廈門大學(xué)城、高尚休閑居住區(qū)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
二、廈門片區(qū)運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)
1.扁平管理,高效運(yùn)作。各片區(qū)實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,片區(qū)征地拆遷實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,給予4000-5000元/畝不等的工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目建設(shè)由片區(qū)運(yùn)營公司負(fù)責(zé),日常工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)帳制,投入產(chǎn)出由財(cái)政審核,另給予3%的代建費(fèi);項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題由辦公室負(fù)責(zé)收集反饋,提交指揮部會(huì)議即決即行,限時(shí)辦結(jié)。如火炬高新區(qū)為迎接臺(tái)灣光電企業(yè)進(jìn)駐,130萬m2通用廠房建設(shè)限時(shí)180天完成,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地,邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊征地拆遷安置、邊報(bào)建、邊建設(shè)、邊配套、邊招商推介,系統(tǒng)管理、同步推進(jìn)。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進(jìn)”的推進(jìn)要求,工程各方參建人員深入一線、攻堅(jiān)克難,“女人當(dāng)男人用、男人當(dāng)超人用,星期六休息不安排、星期天安排不休息”,超常規(guī)、不違規(guī),高效工作,在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務(wù),為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機(jī)。
2.四大平衡,積極籌資?!八拇笃胶狻奔淳偷仄胶?、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡?!熬偷仄胶狻本褪谴蚱苽鹘y(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容,在重大項(xiàng)目謀劃初期,提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,做到項(xiàng)目投入產(chǎn)出的大體平衡,從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展;“緊張平衡”就是對(duì)構(gòu)建項(xiàng)目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設(shè)工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),圍繞一個(gè)目標(biāo)共同工作,緊張調(diào)度;“積極平衡”即以積極進(jìn)取的態(tài)度和精神,多方籌資建設(shè),創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)條件,實(shí)現(xiàn)收支平衡;“綜合平衡”即一個(gè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮,從全市的高度總體調(diào)配資金,綜合運(yùn)作、整體平衡?!八拇笃胶狻钡暮诵氖侵\資金、求項(xiàng)目實(shí)施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下,利用市場的自身規(guī)律精心策劃每一個(gè)項(xiàng)目、每一塊土地,促進(jìn)城市的大力拓展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
3.適度傾斜,重點(diǎn)突破。一定時(shí)期內(nèi)政府的融資能力和市場需求是有限的。廈門市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件,采取東西對(duì)進(jìn)、逐步向北發(fā)展的策略,以基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施為先導(dǎo),啟動(dòng)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,推進(jìn)片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū),以政府投資為先導(dǎo),先行建設(shè)五緣灣特色商業(yè)街、運(yùn)動(dòng)館、營運(yùn)中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學(xué)村以及市政配套設(shè)施等帶動(dòng)性的項(xiàng)目,掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點(diǎn)片區(qū)有土地運(yùn)營收益后,再由市委、市政府綜合平衡,統(tǒng)一調(diào)配資金,投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展。
4.建管同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設(shè)期即成立運(yùn)營管理公司,按照“三?!保ū?、保綠、保安)的要求,邊建設(shè)、邊管理,建管合一,建設(shè)考慮管理,管理服務(wù)建設(shè)。建設(shè)過程中按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理,通過管理突出景區(qū)效應(yīng),打造一流環(huán)境,吸引企業(yè)、商家進(jìn)駐;二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實(shí)施清淤造地、退塘還海、保留濕地,締造“城市里的田園”,營造美麗港灣,成為廈門的“新客廳”;三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴(yán)格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實(shí)到具體的地塊,從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營運(yùn)中心(總部經(jīng)濟(jì))、高技術(shù)研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育,以項(xiàng)目為支撐,增強(qiáng)片區(qū)的持久活力,使之真正成為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”;四是保障失地失海農(nóng)民的利益,使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,共享城市文明的成果。采取“金包金、金包銀”的辦法,集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地,提供一些商業(yè)性、經(jīng)營性項(xiàng)目,為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機(jī)會(huì),使農(nóng)民即當(dāng)股東又當(dāng)員工,從而真正融入城市、變?yōu)槭忻?,?shí)現(xiàn)和諧征地拆遷。
5.勾地儲(chǔ)備,凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價(jià)值,廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲(chǔ)備、上網(wǎng)公布(提前一年)、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項(xiàng)目更加貼近市場,每年定期召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì),向開發(fā)商發(fā)放《項(xiàng)目開發(fā)意向征求意見表》,在不突破控規(guī)大綱總體提標(biāo)的前提下,合理吸納開發(fā)商的意見,確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標(biāo),優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案按樓面地價(jià)掛牌出讓,從而滿足市場需要。同時(shí)實(shí)行凈地出讓,即“產(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場地平整、市政通達(dá)”。在熟地條件下出讓,從而有效提升土地價(jià)值,提高土地二級(jí)級(jí)差,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
6.設(shè)施先行,廣泛推介。廈門各片區(qū)建設(shè)前,均由政府先行投資市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過拉開片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì),吸引各類社會(huì)投資,推動(dòng)片區(qū)開發(fā)。另外,通過筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來帶動(dòng)片區(qū)的發(fā)展。如為推動(dòng)杏林灣片區(qū)的開發(fā),規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū),引導(dǎo)社會(huì)投資跟進(jìn)。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營運(yùn)中心,由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓,充分利用各區(qū)的招商引資資源,共同把蛋糕做大。在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的同時(shí),各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳,并籌辦各種活動(dòng)等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度,為片區(qū)發(fā)展造勢。如五緣灣通過舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。
三、廈門經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣的啟示
1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當(dāng)前,周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢,但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出,必須加速拓展城市空間,為項(xiàng)目落地提供載體和平臺(tái)。為此,必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),特別是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來。六大片區(qū)建設(shè)90km2控制區(qū)不是異想天開,不是簡單的模仿,這是城市空間拓展的需要,市場需求內(nèi)在推動(dòng)的結(jié)果,周邊發(fā)展態(tài)勢逼迫所然,也是規(guī)劃先行控制的需要,特別是當(dāng)前政策是以項(xiàng)目定供地。同時(shí)90km2也不是一厥而就的,需要各級(jí)干部群眾的努力,只要萬眾一心,加之市域城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的外部驅(qū)動(dòng)力,目標(biāo)是實(shí)在而可行的。要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)工作的實(shí)績,以正確的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,強(qiáng)力推進(jìn)六大片區(qū)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神,制定科學(xué)的績效考核機(jī)制,倡導(dǎo)謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項(xiàng)目競賽,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、現(xiàn)場調(diào)度、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制和政治物質(zhì)獎(jiǎng)懲用人激勵(lì)機(jī)制,講正氣、蕩邪氣,消滅假大空,反對(duì)積極表態(tài)、消極應(yīng)付的不正之風(fēng),積極破解征地拆遷和融資難題,為迎接海西經(jīng)濟(jì)春潮而高歌猛進(jìn)。
2.加強(qiáng)運(yùn)營,充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運(yùn)營公司只融資投入了60億元,出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元??梢娖瑓^(qū)運(yùn)營公司不僅是融資的平臺(tái),更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項(xiàng)目代建制,超常規(guī)不違規(guī),只爭朝夕謀發(fā)展。鼓勵(lì)運(yùn)營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度,通過片區(qū)公司的投資拉動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的大開發(fā)。同時(shí),片區(qū)運(yùn)營公司也要積極主動(dòng)地參與項(xiàng)目的市場競爭,主動(dòng)拿地,在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪博擊中不斷壯大自身實(shí)力,為片區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
3.未雨綢繆,以項(xiàng)目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門片區(qū)運(yùn)作最核心的就是圍繞項(xiàng)目儲(chǔ)備和開發(fā)來推動(dòng)城市空間的拓展。項(xiàng)目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動(dòng)性,能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象,為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請(qǐng)專業(yè)的策劃咨詢公司對(duì)片區(qū)進(jìn)行形象包裝和戰(zhàn)略定位,確定空間發(fā)展時(shí)序和重點(diǎn)開發(fā)的亮點(diǎn)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度,要推出和儲(chǔ)備的項(xiàng)目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證,確定項(xiàng)目具體的運(yùn)作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項(xiàng)目的形象定位,充分挖掘人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、交通、環(huán)境價(jià)值,全方位包裝。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地、日、月、人共生共融,以“海上生明月”的設(shè)計(jì)理念,灣內(nèi)五座園拱橋一線排開,創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的風(fēng)景線。
4.動(dòng)態(tài)更新,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。參照廈門經(jīng)驗(yàn),概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域,可分四階段來編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見、定向修訂——城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)——控規(guī)”。首先,以片區(qū)為單位,按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要,確定大地塊的總指標(biāo),不細(xì)分至小地塊,從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場需求。其次,由總指揮部項(xiàng)目部、規(guī)劃、國土、片區(qū)運(yùn)營公司共同提出下一年度地塊出讓計(jì)劃,經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布,并召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì),根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實(shí)具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標(biāo),在此基礎(chǔ)上再編制城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì),最終匯集成控規(guī)的最后成果。
5.基礎(chǔ)先行,提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架,以大氣魄、大胸懷納大投資、大項(xiàng)目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造,特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實(shí)施,路燈、綠化配套,加大道路綠化率,營造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場和公共開放空間,改造好山地林相,保護(hù)和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺,營造特色空間,形成山水城林共融的城市格局,從而提升城市環(huán)境品質(zhì),彰顯片區(qū)魅力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。
6.突出重點(diǎn),優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對(duì)進(jìn)”的空間發(fā)展策略,量力而行,合理安排建設(shè)時(shí)序,充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應(yīng)。短期內(nèi)政府投資主要應(yīng)以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設(shè)施為主,在實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎(chǔ)上逐步滾動(dòng)推進(jìn),切忌貪大求全,撒胡椒面,以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用??傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán),集中資金投向重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目。其他片區(qū)應(yīng)加大項(xiàng)目包裝推介力度,積極向社會(huì)融資,引導(dǎo)社會(huì)資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目,在力求平衡的前提下積極經(jīng)營好片區(qū)。
7.系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求,組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城管分局和物業(yè)管理公司,參與項(xiàng)目建設(shè)期間和后續(xù)的管理,實(shí)現(xiàn)建管合一、文明施工,避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。研究出臺(tái)更加惠民的拆遷安置政策,切實(shí)保障失地農(nóng)民的利益,考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導(dǎo)公寓式安置,按現(xiàn)行拆一補(bǔ)一供地標(biāo)準(zhǔn)在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施建設(shè),為失地農(nóng)民提供多元化的收入,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)片區(qū)的和諧發(fā)展。
8.以人為本,把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個(gè)片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設(shè)施,功能混合,使之自成體系,并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相融合,策劃與規(guī)劃相聯(lián)動(dòng),把社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境價(jià)值思考貫穿規(guī)劃的全過程,從而切實(shí)體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性,進(jìn)而改善片區(qū)投資品質(zhì),帶動(dòng)其他房地產(chǎn)和經(jīng)營性項(xiàng)目的開發(fā)。
9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),打造休閑度假之都。21世紀(jì)是休閑度假時(shí)代,縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”,具備成為市域乃至港澳閩臺(tái)旅游目的地的獨(dú)特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢。各片區(qū),特別是城南、汶潭、儲(chǔ)潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學(xué)”著力建設(shè)旅游吸引物,打造“活力無限、健康時(shí)尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學(xué)、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭,每年定期舉辦各類節(jié)日(如櫻花節(jié))和賽事,通過制造節(jié)日,倡導(dǎo)健康時(shí)尚的生活方式,營造休閑氛圍,提升知名度。
10.廣泛宣傳,加大片區(qū)項(xiàng)目的招商推介。項(xiàng)目要在完成控規(guī)大綱、城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行包裝,盡量做到凈地出讓,減少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價(jià)值,量體裁衣,打特色牌,炒概念、推項(xiàng)目。
第七篇 城市規(guī)劃與建設(shè)考察報(bào)告1950字
城市規(guī)劃與建設(shè)考察報(bào)告
為學(xué)習(xí)借鑒加拿大城市規(guī)劃與建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),4月10日至30日,以××市人民政府市長劉希平為團(tuán)長的'浙江省城市規(guī)劃與建設(shè)管理培訓(xùn)團(tuán)',成員除來自××市以外,還有臺(tái)州、紹興、嘉興、金華、衢州、舟山市的政府分管領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)(規(guī)劃)局長,在加拿大進(jìn)行了為期二十一天的考察培訓(xùn)活動(dòng)。此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)得到國家外國專家局和省人事廳的高度重視,浙江省外國專家局和國家外專局駐加拿大代表處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。范文搜版權(quán)所有
在加考察培訓(xùn)期間,培訓(xùn)團(tuán)先后訪問了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市,重點(diǎn)考察了城市古街區(qū)市政中心、中央商務(wù)區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍的城市基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境建設(shè)和發(fā)展情況,聽取當(dāng)?shù)卣賳T及城市規(guī)劃和管理專家的介紹,并就城市規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)問題進(jìn)行了座談和討論。培訓(xùn)團(tuán)一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視,蒙特利爾市市長熱拉爾·特朗伯雷(geraldtrembly)、京士頓市市長哈維·羅森(harveyrosen)、溫哥華市副市長施民信(timsteveon)與培訓(xùn)團(tuán)全體成員進(jìn)行了熱情交流。
培訓(xùn)團(tuán)還訪問了加拿大多倫多大學(xué)、瑞爾森大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、女王大學(xué)、bc大學(xué)等著名學(xué)府,聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現(xiàn)北美區(qū)域特點(diǎn)的加拿大,在規(guī)劃理念的人本性、程序的民主性、實(shí)施的可持續(xù)性、建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)性等方面給學(xué)員留下了深刻的印象。通過培訓(xùn)、考察,培訓(xùn)團(tuán)成員普遍感到開闊了視野,拓寬了思路,豐富了知識(shí),增強(qiáng)了自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、全面建設(shè)美好家園的信心。
一、重視生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃建設(shè)的首要目標(biāo)
加拿大國土遼闊,自然環(huán)境優(yōu)越,當(dāng)我們乘坐的飛機(jī)越過加拿大領(lǐng)空時(shí),首先映入我們眼簾的是,藍(lán)天、碧海、雪山、森林。然而在實(shí)地考察過程中,我們不僅贊嘆加拿大國土優(yōu)美的自然生態(tài)大環(huán)境,更敬佩近百年來歷屆城市政府對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的高度重視。所到的每個(gè)城市分布著無數(shù)的城市公園、街頭綠地、小區(qū)綠地。在風(fēng)景如畫、森林環(huán)抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園(stanleypark)里,竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、寸土寸金的多倫多市中心區(qū),仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),而且對(duì)環(huán)境建設(shè)的投入也非常重視。如多倫多市一個(gè)舊磚廠原想搞商業(yè)、住宅房地產(chǎn)開發(fā),但市政府與業(yè)主多次協(xié)商、談判,力勸業(yè)主放棄房地產(chǎn)開發(fā),買下這片土地,認(rèn)真規(guī)劃,多方籌資,逐步改造成一個(gè)綠樹常青(evergreen)的環(huán)境保護(hù)游覽基地。在女王大學(xué)約翰(johnmeligrana)教授陪同我們考察的京士頓郊區(qū)的別墅小區(qū),不僅考慮生活污水處理,而且還將雨水收集到蓄水池,經(jīng)生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業(yè)企業(yè)搬走后,原廠區(qū)的土地經(jīng)翻新等技術(shù)處理后才允許搞房地產(chǎn)開發(fā)。在城市公園里,到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉,融為一體,好一幅人、自然、動(dòng)物和諧共存的畫卷。
營造環(huán)境可改善生存條件,提升土地價(jià)值,集聚人氣,發(fā)展產(chǎn)業(yè),提升城市競爭力。女王大學(xué)規(guī)劃建筑學(xué)院院長、國務(wù)院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好,如果沒有紐約中央公園,就不會(huì)有曼哈頓周邊高樓的價(jià)值連城,甚至不會(huì)有紐約在世界的國際金融經(jīng)濟(jì)中心地位。冷靜分析,放眼國際國內(nèi)特別是浙江省的區(qū)域背景,××最大的優(yōu)勢就是生態(tài)環(huán)境,××市是中國生態(tài)示范區(qū),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一市,慶元縣是中國環(huán)境質(zhì)量第一縣。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境是××實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的資本。我們一定要更加清醒,更加執(zhí)著,堅(jiān)定信心,采取有力措施,保護(hù)好、改造好大自然賦予××的這片大好生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí),我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,不僅要認(rèn)真保護(hù)好自然環(huán)境、尤其是城市周邊的森林公園;更重要的是按照建設(shè)最佳人居城市的要求,高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高效能管理好城市,近期要建設(shè)好江濱公園,改造好城市內(nèi)公園--萬象山公園,有計(jì)劃改造好街頭綠地、小區(qū)綠地,營造優(yōu)美的城市小環(huán)境,把××建設(shè)成為國家級(jí)園林城市、山水城市、生態(tài)城市、宜居城市。
二、堅(jiān)持以人為本是城市規(guī)劃建設(shè)的首要理念
宜居城市是西方城市規(guī)劃建設(shè)追求的主流,在加拿大到處可見以人為本的例子。在我們接觸的政府官員、專家學(xué)者講得最多的是在規(guī)劃建設(shè)中,如何體現(xiàn)人文關(guān)懷,吸收公眾參與,滿足市民各種不同的需求。在公園里,街頭綠地內(nèi),人行道旁隨處有座椅,公交亭配有遮風(fēng)避雨設(shè)施,還配置凳子,有的電話亭還提供了供人查閱的電話號(hào)碼本。市政廳開放布局、有紀(jì)念品商店,可供人游覽、婚慶活動(dòng)。大型商場里內(nèi)廊環(huán)形布置,每隔一段就有休息的地方,并且造景不同,溫馨大方。賓館大堂雖不大,但布置溫馨宜人,賓客有'家'的感覺。街頭有很多無人售報(bào)箱、免費(fèi)取報(bào)箱、分類垃圾收集箱。公廁布局合理,內(nèi)部設(shè)施齊全,對(duì)兒童、老人、殘疾人考 《城市規(guī)劃與建設(shè)考察報(bào)告》出自:管理范文網(wǎng)
第八篇 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報(bào)告2800字
鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報(bào)告
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工程是新農(nóng)村建設(shè)工程發(fā)展到一定階段的延續(xù)和提升,是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)村建設(shè)水平、增加農(nóng)民收入的必由之路。黨的__大提出了“美麗中國”的概念,省制定了“綠色崛起”的發(fā)展方針,縣大力打造“山水”的綠色品牌,我鎮(zhèn)充分響應(yīng)上級(jí)黨委政府的號(hào)召,以新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)為依托,積極推進(jìn)“和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程”,既促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,又保證了農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)武人常辦字[20××]10號(hào)文件的指示精神,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)情況展開調(diào)研,突出強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是,準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí);認(rèn)真分析,透徹地揭示事物本質(zhì)”,現(xiàn)將我鎮(zhèn)人大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、經(jīng)驗(yàn)與成果
〈1〉領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作,始終把這項(xiàng)工作當(dāng)作一件大事來抓,成立了由鎮(zhèn)長任組長,國土所、規(guī)劃所、林管站、新農(nóng)村辦、“樂居家園”公司、各村村委會(huì)為成員單位的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格根據(jù)各自承擔(dān)的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管職責(zé)簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任單位和具體責(zé)任人的監(jiān)管任務(wù)。
〈2〉以人為本,尊重民意
我鎮(zhèn)始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大村民的根本利益放在首位,切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,尊重村民意愿,引導(dǎo)和依靠村民的智慧與力量,逐步推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工程。
〈3〉鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,規(guī)劃先行
以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),逐步形成鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展體系。
〈4〉服務(wù)大局,加強(qiáng)整治
依據(jù)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治及“增減掛”政策,全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅,嚴(yán)禁濫占耕地建房,加快農(nóng)村危舊房、土坯房改造,打造優(yōu)美村容鄉(xiāng)貌。
〈5〉加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升現(xiàn)代化發(fā)展水平
深入實(shí)施鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)村自來水普及、農(nóng)村信息通訊推廣和林區(qū)作業(yè)道路修建等建設(shè)工程,大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,完善小微型水利、水土保持設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè),提高抵御自然災(zāi)害水準(zhǔn)。
〈6〉建立、健全鄉(xiāng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)有規(guī)范化衛(wèi)生院、村里有合格衛(wèi)生室,改善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件,提高服務(wù)水平,確保農(nóng)民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全面加強(qiáng)農(nóng)村疾病預(yù)防控制、應(yīng)急救治、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù),落實(shí)了免費(fèi)優(yōu)生健康檢查和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。
〈7〉實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村秀美,農(nóng)民增收”
自從我鎮(zhèn)制定“和諧秀美鄉(xiāng)村”的建設(shè)目標(biāo),全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致,緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)展開工作。經(jīng)過這幾年的努力,長期困擾我鎮(zhèn)的“三農(nóng)難題”隨之得以破解,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)民收入渠道不斷拓展。
首先從農(nóng)業(yè)方面上說,我鎮(zhèn)共建成現(xiàn)代化種植基地14個(gè),投入790萬元;現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地14個(gè),投入3115萬元。另外,坐落在漾都村的箬溪生態(tài)科普旅游觀光項(xiàng)目總投資近1.5億元,建設(shè)院士工作站、鱘魚高值化研發(fā)中心,還有金雨森景觀園林苗木基地建設(shè)投資1000萬,占地1000畝,極大豐富了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)容,這讓人既能縱覽秀美的山水風(fēng)光,領(lǐng)略愜意的農(nóng)村生態(tài),又能享受到精致的田園生活。
其次從農(nóng)村方面上說,我鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村,65個(gè)村民小組,建成鄉(xiāng)村公路110公里,建成水庫18座、渠道108條,建成沼氣池144個(gè)、自來水管道2.5萬米,建成學(xué)校8所、衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)7個(gè)、老年人活動(dòng)場所6處、農(nóng)家書屋5所,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入1269萬元。全鄉(xiāng)共有新農(nóng)村點(diǎn)35個(gè),累計(jì)投入資金達(dá)948萬元,特別是我鎮(zhèn)重點(diǎn)打造的養(yǎng)老山莊和養(yǎng)竹木蔥郁、碧水長流、清雅別致、環(huán)境優(yōu)美,立于青山綠水間的一棟棟農(nóng)家別墅,或紅瓦白墻,或回廊飛檐,一派世外桃源的景象,農(nóng)家別墅內(nèi)的各項(xiàng)生活起居設(shè)施均達(dá)到賓館標(biāo)準(zhǔn)。
再次從農(nóng)民方面上說,我鎮(zhèn)共有農(nóng)戶數(shù)4115戶,人口數(shù)為16931人。實(shí)施秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)之前,鎮(zhèn)村民的收入途徑主要是外出打工、林木采伐、耕種田地等,現(xiàn)在我鄉(xiāng)村民不但仍可以通過上述途徑獲得收入,而且還可以通過接待游客、到旅游景點(diǎn)工作、參與本鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等增加收入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近幾年來,我鄉(xiāng)農(nóng)民的人均純收入年均增長20%以上,目前達(dá)到8200元,富裕起來的鎮(zhèn)村民參加新農(nóng)保、新農(nóng)合的積極性越來越高。
二、困難與問題
〈1〉村民的思想認(rèn)識(shí)有待提高
從近幾年來的工作情況看,我鎮(zhèn)村民參與建設(shè)的主動(dòng)性、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來,存在著“干部干,群眾看”的現(xiàn)象。特別是部分村民不僅沒有做到“自掃門前雪”,而且在規(guī)劃建設(shè)工作中只要涉及到自己的東西開口就要錢,進(jìn)而直接影響到了秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的順利開展。
〈2〉項(xiàng)目的建設(shè)資金有待落實(shí)
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。而目前,這項(xiàng)工作尚處于探索的階段,全縣還沒有形成一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)模式,建設(shè)資金幾乎是靠鎮(zhèn)、村兩級(jí)籌措來的,秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目資金嚴(yán)重短缺。
〈3〉管理的長效機(jī)制有待健全
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工程是一項(xiàng)民心工程,更是一項(xiàng)長期而又艱巨的工程。部分行政村把規(guī)劃建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)階段性的工作任務(wù),重整治、輕管理,沒有建立和健全長效管理機(jī)制,公共衛(wèi)生保潔難、公共設(shè)施維護(hù)難、系統(tǒng)規(guī)劃堅(jiān)持難。
三、方法與對(duì)策
〈1〉加大宣傳,進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用
工作推動(dòng)快與不快,不僅取決于動(dòng)力大小,而且取決于阻力大小。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)受益者是鎮(zhèn)廣大村民,工作推進(jìn)阻力也來自廣大村民,這就要求充分發(fā)揮村民的主體作用,充分考慮村民的意見。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施要制定完善的可行性方案,爭取廣大村民的理解和支持,確保工作推進(jìn)的可行性、實(shí)效性。同時(shí),全力做好貼近村民生產(chǎn)生活實(shí)際的宣傳引導(dǎo)工作,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用,變“要我建”為“我要建”,把秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)真正變成村民自己的事,進(jìn)而激發(fā)廣大村民共建“和諧秀美鄉(xiāng)村”的熱情。
〈2〉拓寬渠道,解決秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的資金難題
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)涉及面廣,資金需求量大,必然要拓寬資金來源渠道。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮橋梁作用,不但要積極向上級(jí)政府部門爭取項(xiàng)目資金,而且可以引導(dǎo)有實(shí)力的公司投入資金,還可以鼓勵(lì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的成功人士捐資等。同時(shí),對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,充分整合項(xiàng)目資金,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實(shí)現(xiàn)“做一個(gè)、成一個(gè)”。
〈3〉建章立制,注重秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的長期管理
俗話說“三分建、七分管。”要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,就必須盡快健全秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的長效機(jī)制。一方面,盡快出臺(tái)新農(nóng)村點(diǎn)保潔員的管理考核辦法,做到有章可循;另一方面,加大監(jiān)督和處罰力度,與廣大村民簽訂責(zé)任書,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。
總的來說,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作,并把該項(xiàng)工作作為打造“三力”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,突出強(qiáng)調(diào)以新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)為依托,積極推出以“樂居家園”為品牌的“農(nóng)家樂”,不但使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng),更加使我鎮(zhèn)農(nóng)民收入渠道不斷拓展,村民富裕程度不斷提高。
第九篇 鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃自我檢查報(bào)告1850字
一、非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建目標(biāo)完成情況
近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快,形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局,大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重,其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)年產(chǎn)1.8億件,2003年服裝銷售收入達(dá)4.6億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬元,創(chuàng)利潤1972萬元,創(chuàng)稅收931萬元。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng),目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個(gè)黨支部和4個(gè)共青團(tuán),7個(gè)工會(huì),有8名私營企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn),把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,積極開展黨的活動(dòng),作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,提出了建設(shè)“非公黨建長廊”的目標(biāo),全力推進(jìn)非公黨建的快速健康發(fā)展,積極探索、大膽實(shí)踐,取得了一定成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),將其列入重要議事日程和目標(biāo),采取得力措施,狠抓落實(shí)和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到__廠等多家非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,為全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作。鎮(zhèn)黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化,為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中,按照《2003年—2024年非公有經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求和“打好一個(gè)基礎(chǔ),抓好二支隊(duì)伍,增強(qiáng)三個(gè)力量,發(fā)揮四個(gè)作用,實(shí)現(xiàn)五個(gè)有”的目標(biāo)明確了職責(zé)和任務(wù),還在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織中逐步建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、三會(huì)一課制度等,使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范,強(qiáng)化了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的職責(zé)和義務(wù),增強(qiáng)了黨員開展活動(dòng)和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力,提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界,確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進(jìn)。
(三)加大組建力度,非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。針對(duì)非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大、分布面廣的特點(diǎn),鎮(zhèn)黨委因地制宜,采取抓大戶、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范的辦法,通過重點(diǎn)突破,典型引路,推動(dòng)在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度,并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。按照“成熟一個(gè),組建一個(gè);組建一個(gè),鞏固一個(gè)”的要求,堅(jiān)持一手抓組建,不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,一手抓鞏固,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。對(duì)有 名正式黨員以上的非公企業(yè)成立黨支部,對(duì)不夠3名黨員的和沒有黨員的'非公企業(yè)派出黨建工作指導(dǎo)員。同時(shí)實(shí)行“黨建帶工建,黨建帶團(tuán)建,團(tuán)建促黨建,工建促黨建”,積極在非公企業(yè)中籌建工會(huì)、共青團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)黨、工、團(tuán)齊唱一首歌,共同發(fā)揮作用。到目前為止,我鎮(zhèn)在非公企業(yè)建立黨支部 個(gè),工會(huì) 個(gè),團(tuán)支部 個(gè)。尤其是對(duì)新建企業(yè),我們堅(jiān)持“企業(yè)開工,黨建掛牌”原則,在企業(yè)籌建時(shí),鎮(zhèn)黨委便派出一名黨委委員和一名黨員擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員,在開展為企業(yè)服務(wù)過程中,摸清企業(yè)黨員的有關(guān)情況,指導(dǎo)幫助籌建黨組織,使所有新建企業(yè)做到建成開工一個(gè),成立黨組織一個(gè),企業(yè)開工與黨組織掛牌同步進(jìn)行。通過這種方式,我們提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率,有效地?cái)U(kuò)大了黨的工作的覆蓋面。
(四)注重組織發(fā)展,非公有制企業(yè)黨的力量進(jìn)一步充實(shí)和壯大。發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍,是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱,增強(qiáng)黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施,努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍工作,還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式,不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
(五)針對(duì)一些非公有制企業(yè)主對(duì)黨建工作態(tài)度冷淡,心存疑慮,擔(dān)心影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的想法,我鎮(zhèn)黨委把切入點(diǎn)放在教育引導(dǎo),誠心服務(wù),主動(dòng)作為上。一是教育引導(dǎo)企業(yè)主克服“小富即安”,樹立做大做的發(fā)展觀念。過去我鎮(zhèn)的私營企業(yè)業(yè)主,大都滿足于“小打小鬧”或者通過一些不正當(dāng)手段謀取暴利,沒有一家規(guī)模較大,市場競爭力較強(qiáng)的企業(yè)。針對(duì)這一現(xiàn)象,我鎮(zhèn)黨委政府利用機(jī)會(huì),在私營企業(yè)主開展“求發(fā)展,樹品牌”的競賽活動(dòng),比誰的企業(yè)發(fā)展更快,比誰對(duì)國家社會(huì)的貢獻(xiàn)更大。
第十篇 2024年度新區(qū)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報(bào)告2750字
__新區(qū)規(guī)劃建設(shè)是省委、省政府興川“一號(hào)工程”,也是__縣委、縣政府的“一號(hào)工程”。__縣堅(jiān)持“兩化”互動(dòng)、產(chǎn)城一體,圍繞“一年出形象、兩年大變樣、三年成規(guī)?!钡慕ㄔO(shè)目標(biāo),奮力推進(jìn)__新區(qū)眉山區(qū)域建設(shè),著力把__新區(qū)__區(qū)域建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代都市、現(xiàn)代生活“三位一體”的新型產(chǎn)城綜合體。圍繞__新區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題,__縣開展了深入調(diào)研,并提出了加快推進(jìn)的對(duì)策建議。
一、__新區(qū)__區(qū)域建設(shè)的推進(jìn)情況
__新區(qū)__區(qū)域總體規(guī)劃面積42.8平方公里,核心區(qū)25平方公里,起步區(qū)5平方公里,是__新區(qū)成眉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的重要組成部分,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保及現(xiàn)代物流。今年以來,__縣按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度”、“大思維、大手筆、大動(dòng)作”和“有特色、無落差”的規(guī)劃建設(shè)要求,突出“規(guī)劃編制、項(xiàng)目引進(jìn)、投資融資、基礎(chǔ)配套、生態(tài)環(huán)境”五大工作重點(diǎn),取得了初步成效。預(yù)計(jì)今年,__新區(qū)__區(qū)域完成固定資產(chǎn)投資41億元,同比增長44.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)101億元,同比增長28%;實(shí)現(xiàn)入庫稅金2億元,同比增長48%。
(一)突出招大引強(qiáng)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持招大引強(qiáng)。今年先后引進(jìn)海爾(__新區(qū))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)合利華(四川)全球生產(chǎn)基地、臺(tái)灣研創(chuàng)等一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。1-10 月,招商引資到位資金 48.06 億元,新簽約項(xiàng)目14個(gè),其中:10億元以上重大項(xiàng)目4個(gè),世界500強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè)。正全力追蹤沃爾瑪?shù)?個(gè)投資 10億元以上的重大項(xiàng)目。截止10月,新開工項(xiàng)目37個(gè),總投資35.3億元;在建項(xiàng)目45個(gè),總投資38.2億元;建成投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)。現(xiàn)共有規(guī)模企業(yè)53個(gè),正在申報(bào)的10個(gè)。科學(xué)編制規(guī)劃。按照產(chǎn)城融合、三位一體的規(guī)劃思路,新區(qū)已完成 42.8 平方公里總體規(guī)劃和 1:500 地形圖測繪,25平方公里核心區(qū)控制性詳規(guī)已通過省、市、縣規(guī)劃委員會(huì)審查。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已形成初稿。交通建設(shè)、能源、通信、給排水、生態(tài)環(huán)境與綠地系統(tǒng)、公共服務(wù)等各專項(xiàng)規(guī)劃將于年底全部完成。
(二)增強(qiáng)城市功能。在城市建設(shè)上,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。集商務(wù)配套、休閑和城鄉(xiāng)居民安置為一體的龍都新苑三期,已開工建設(shè)9萬平方米,完成投資 4.5億元,建成后可容納居民2340戶??偼顿Y6億元的__青龍會(huì)展中心項(xiàng)目已于6月底開工,建成后將成為園區(qū)核心區(qū)域標(biāo)志性城市化重點(diǎn)項(xiàng)目。智慧青龍平臺(tái)已簽訂投資協(xié)議,建成后__新區(qū)__區(qū)域?qū)?shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的。龍都新苑四期項(xiàng)目建筑面積約20萬平方米,計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先推進(jìn)環(huán)保設(shè)施建設(shè),占地200余畝,總投資7000萬元的__青龍濕地公園已開工建設(shè);總投資4000萬元,日處理污水1萬立方的污水處理廠已完成設(shè)計(jì),將于12月開工。加快推進(jìn)道路建設(shè),今年共規(guī)劃建設(shè)10條道路,青龍大道、蓮池1路、環(huán)區(qū)路(巴斯夫段)、蓮池大道等建設(shè)正快速推進(jìn),泗河大道、新彭十路、青同路改造、工業(yè)大道拓寬工程將于12月開工;龍都大道、環(huán)區(qū)路、青龍大道下穿隧道擴(kuò)建工程將于明年初開工。全力推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),大力加強(qiáng)水、電、氣、光纖、通信、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年將完成水、電、氣管網(wǎng)鋪設(shè)200公里。預(yù)計(jì)今年__新區(qū)__區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投入約5億元。
(四)強(qiáng)化金融支撐。引導(dǎo)工行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行、珠江村鎮(zhèn)銀行等5家金融機(jī)構(gòu)和熙盛、偉業(yè)等4家小貸、擔(dān)保公司入駐開展業(yè)務(wù);新組建了__新區(qū)__工業(yè)投資公司、__新區(qū)__興龍投資公司,開展融資工作。截止10月,已實(shí)現(xiàn)銀行融資1.61 億元,通過bt融資0.22億元。幸匯投資公司已設(shè)立10億元__新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)基金,年內(nèi)有望到位3億元。另有4個(gè)融資項(xiàng)目正在快速推進(jìn),融資總額3.3億元。
(五)推進(jìn)成片拆遷。全面實(shí)施成片拆遷和凈地出讓,保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的用地需求,提高項(xiàng)目推進(jìn)效率,不斷提升__新區(qū)__區(qū)域的競爭力和吸引力。啟動(dòng)6大片區(qū),4000多畝征地拆遷工作,目前已簽訂拆遷協(xié)議1056戶,交房942戶,完成拆遷總量的 90%,現(xiàn)已進(jìn)入攻堅(jiān)掃尾階段。
二、__新區(qū)__區(qū)域建設(shè)面臨的主要問題
(一)用地指標(biāo)保障難。__新區(qū)__區(qū)域現(xiàn)有用地指標(biāo)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要,缺額5000余畝。2024至今,已落戶投產(chǎn)的企業(yè)中尚有19 戶企業(yè)700 余畝土地沒有辦到土地使用證;新進(jìn)和正待落戶的項(xiàng)目更是“等米下鍋”。直接影響到項(xiàng)目引進(jìn),難以支撐帶動(dòng)區(qū)域加快發(fā)展。
(二)建設(shè)資金保障難。__新區(qū)建設(shè)起步階段,基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)投入巨大,而銀行信貸資金緊縮,融資壓力較大。目前,正在實(shí)施和計(jì)劃實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資高達(dá) 12億元,再加上征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高,資金缺額近5億元。
(三)科技人才引進(jìn)難。目前__新區(qū)建設(shè)急需規(guī)劃、環(huán)保、金融、建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)高層次、高技能人才,但因待遇和生活條件限制,很難引進(jìn)。
三、對(duì)加快__新區(qū)__區(qū)域建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(一)關(guān)于用地指標(biāo)問題。一是積極爭取用地指標(biāo)。抓住“對(duì)__新區(qū)土地利用年度計(jì)劃實(shí)行單列管理,按照規(guī)劃和建設(shè)需要優(yōu)先保障建設(shè)用地”的政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目用地指標(biāo)。二是積極開展土地整理和土地雙掛鉤。把握“__新區(qū)建設(shè)占用耕地可在指定范圍內(nèi)實(shí)行占補(bǔ)平衡”的契機(jī),積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整理項(xiàng)目。三是大力推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、項(xiàng)目立體發(fā)展,提升土地利用率,挖掘存量建設(shè)用地利用潛力。
(二)關(guān)于建設(shè)資金問題。一是積極向上爭取專項(xiàng)資金。充分利用省市支持政策,積極向上爭取__新區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目建設(shè)。二是創(chuàng)新融資方式。在積極向銀行申貸的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新融資方式,采用設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、設(shè)立項(xiàng)目公司、發(fā)放信托、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、開展金融租賃等方式融資。三是鼓勵(lì)失地農(nóng)民入股分紅。鼓勵(lì)和引導(dǎo)拆遷失地農(nóng)民利用征地款參與項(xiàng)目建設(shè),共享項(xiàng)目收益。四是繼續(xù)開展bt、bot、boo 等項(xiàng)目建設(shè)方式,多渠道籌集資金,加快推動(dòng)新區(qū)建設(shè)步伐。
(三)關(guān)于人才引進(jìn)問題。一是出臺(tái)優(yōu)惠政策??h委、縣政府盡快出臺(tái)__新區(qū)__區(qū)域特殊人才引進(jìn)政策,對(duì)引進(jìn)的高層次、高技能人才,其住房、戶籍、就醫(yī)、子女入學(xué)等可享受優(yōu)惠政策。二是創(chuàng)新招聘制度。對(duì)__新區(qū)范圍內(nèi)行政機(jī)關(guān)緊缺急需的高層次人才,可按照特殊職位考錄辦法和特殊人才聘任制等辦法進(jìn)行招錄或聘任。
(四)關(guān)于行政審批問題。一是開辟綠色通道。在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立__新區(qū)投資項(xiàng)目專門受理窗口,并建立重大項(xiàng)目審批綠色通道,優(yōu)化審核流程,提高審批效率。二是加強(qiáng)督促檢查??h委、縣政府、縣效能辦進(jìn)一步加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅懲處拖沓、不作為、瀆職等行為,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
(五)關(guān)于項(xiàng)目引進(jìn)問題。一是搭建省—縣直通車。主動(dòng)與省招商引資局對(duì)接,一同外出招商,借勢、借力、借名開展招商引資。二是堅(jiān)持招大引強(qiáng)。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、央企、上市企業(yè)進(jìn)行招商。三是加大專業(yè)招商力度。圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力引進(jìn)高端優(yōu)勢項(xiàng)目和協(xié)作配套項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)垂直整合。依托聯(lián)合利華、海爾、研創(chuàng)等項(xiàng)目拓展以企招商,推動(dòng)同業(yè)集聚、集群發(fā)展。四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)在談項(xiàng)目、已簽訂意向性協(xié)議項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接和協(xié)調(diào)服務(wù),力爭沃爾瑪、亞馬遜等早簽約、早入駐,不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
第十一篇 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理調(diào)研報(bào)告提綱4750字
為起草好 縣第十三屆黨代會(huì)工作報(bào)告,全面總結(jié)第十二屆黨代會(huì)以來縣委領(lǐng)導(dǎo)全縣人民在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面取得的經(jīng)驗(yàn)和成果,認(rèn)真謀劃今后五年城鄉(xiāng)建設(shè)的工作思路、工作重點(diǎn)及應(yīng)采取的措施,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面提高城鎮(zhèn)化水平,為縣委黨代會(huì)提供相關(guān)政策建議和決策參考,自 月22日起,城鎮(zhèn)建設(shè)組對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理展開工作調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告。
一、主要成效
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作(日臻完善)。五年來,我們始終把規(guī)劃作為城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),著力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。先后編制了開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)和城東三角花園控制性詳細(xì)規(guī)劃,南屏山森林公園修建性詳細(xì)規(guī)劃,襄河及太平橋旅游景觀帶規(guī)劃,黃栗樹水庫飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,縣域鎮(zhèn)村體系和村莊布局規(guī)劃,農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃等10多項(xiàng)規(guī)劃。 年,完成了縣城和9個(gè)鎮(zhèn)總規(guī)修編,組織編制了城北新城規(guī)劃,縣城綜合交通、環(huán)衛(wèi)、消防等專項(xiàng)規(guī)劃,襄河穿城段綜合治理、城南大道、滁全二路等規(guī)劃設(shè)計(jì),基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋。
城市建設(shè)工作(深刻變化)。五年來,我們按照“拉框架,抓配套,填項(xiàng)目”的思路,搶抓機(jī)遇,加大投入,大力拓展城市空間,縣城建成區(qū)面積由17平方公里擴(kuò)大到22平方公里。財(cái)政投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近40億元,是“十五”期間的4倍,新增城市道路15條近100公里,改造道路20公里,新增下水60.6公里。安裝路燈1154盞,新增綠地面積66.8萬平方米。新建火車站廣場一座、污水處理廠一座。管道天然氣用戶發(fā)展到1.5萬戶。硬化、亮化后街巷道25條5萬平方米。 年,實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè),其中政府投資項(xiàng)目35個(gè),總投資約30億元,完成投資25億元。加快網(wǎng)路建設(shè)。站前路延伸段、港口路延伸段建成投入使用;站東路、內(nèi)環(huán)東路、儒學(xué)路等9條道路正在加緊建設(shè);全長9.64公里、總投資約2.5億元的城南大道拓寬改造工程全面啟動(dòng);滁全二路已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),即將啟動(dòng)建設(shè)。完善配套功能。敷設(shè)東線污水管網(wǎng)7.1公里,完成了火車站西側(cè)廣場建設(shè),新增天然氣管道長8000米、配水管網(wǎng)6000米、人防工程10000平方米。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全面啟動(dòng)了全長9.7公里、總投資約6億元的襄河穿城段綜合治理工程,實(shí)施了南屏山森林公園的登山步道修復(fù)、亮化和兩個(gè)小型活動(dòng)廣場建設(shè)。加快城南新區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。消防站建成投入使用,信用聯(lián)社綜合樓、移動(dòng)綜合樓、婦幼保健站完成主體工程,公共服務(wù)中心、人民醫(yī)院已啟動(dòng)建設(shè)。重推商業(yè)投資項(xiàng)目。奧康商業(yè)步行街正式投入運(yùn)行;南屏農(nóng)貿(mào)市場改造完成主體工程, 年 月份投入使用;瑞祥大酒店、意大利名品總部經(jīng)濟(jì)園、盛大裝飾城、安福鋼材物流園正在加緊建設(shè)。重抓拆遷安置工作。全年完成城東三角花園三期、東線污水管網(wǎng)、襄河穿城段綜合治理等項(xiàng)目工程拆遷30萬平方米,啟動(dòng)了莊曹二期、傳塘新村、城南、城東、龍騰三江等地塊70多萬平方米的安置房建設(shè),完成王曹新村、莊曹一期拆遷戶 戶。 年、 年在全市開展的“豐樂杯”城市競賽中分別獲三等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。
城市管理工作(管理水平不斷提升)。五年來,我們以爭創(chuàng)省級(jí)文明縣城為契機(jī),著力于建設(shè)新 、展示新形象,不斷加大城市管理力度,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)文明縣城、文明單位、文明鎮(zhèn)村活動(dòng)。實(shí)行了城市管理行政處罰權(quán)的相對(duì)集中,加大對(duì)違法占地、違法建設(shè)查處力度,“兩違”現(xiàn)象得到有效遏制;加大環(huán)衛(wèi)事業(yè)投入,城市保潔機(jī)制進(jìn)一步完善;房地產(chǎn)和物業(yè)管理市場進(jìn)一步規(guī)范,城區(qū)市容市貌明顯改觀。
集鎮(zhèn)建設(shè)(蓬勃開展)。積極推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”和“豐樂杯”小城鎮(zhèn)創(chuàng)建競賽活動(dòng),率先在全省縣級(jí)城市中建立大地統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)和gps全球定位臺(tái)站。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)通暢,供水設(shè)施完善,垃圾做到集中收集,混凝土和柏油路面、主次干道兩側(cè)行道樹種植率達(dá)到90%以上,二郎口、古河、大墅、十字、石沛、馬廠等鎮(zhèn)人行道鋪裝率達(dá)到85%。古河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)、大墅鎮(zhèn)在全市“豐樂杯” 競賽中均獲得好名次。
新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)。組織申報(bào)13個(gè)批次10755畝建設(shè)用地置換項(xiàng)目,申報(bào)2個(gè)批次839畝建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,平穩(wěn)拆遷6373戶、71.2萬平方米的舊村莊,我縣的新農(nóng)村建設(shè)一直走在全省的前列,__年成功舉辦了全省新農(nóng)村現(xiàn)場會(huì)。已新建農(nóng)民新村66個(gè)、新居 棟 套。涌現(xiàn)出蔡集新村、六鎮(zhèn)高莊、余郭新村、白酒新村、大墅墅龍新村等一批新農(nóng)村示范點(diǎn)。
二、存在問題
調(diào)研中,大家普遍認(rèn)為,雖然我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作取得了不錯(cuò)的成績,但由于我縣目前還處在大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,在規(guī)劃、建設(shè)與管理上,還存在著一些制約城鎮(zhèn)化水平提升的因素,必須引起高度關(guān)注和重視。具體來說,主要是:
(一)認(rèn)識(shí)上有差距
一些鎮(zhèn)和部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理等工作的認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,工作抓的不夠得力。突出表現(xiàn)在:有些地方還沒有把城鎮(zhèn)建設(shè)擺到應(yīng)有的戰(zhàn)略位置,廣大干部群眾對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的重要作用認(rèn)識(shí)不足。有的鎮(zhèn)因缺資金對(duì)搞好城鎮(zhèn)建設(shè)存有畏難情緒,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動(dòng);個(gè)別鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè),難以形成大開放、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長遠(yuǎn)眼光,制約了城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次、上水平。
(二)規(guī)劃體系不夠完善
近年來,我縣的縣城規(guī)劃已基本形成以 縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和總體規(guī)劃為龍頭,以控規(guī)為支撐,以專項(xiàng)規(guī)劃為配套的規(guī)劃體系。但村鎮(zhèn)規(guī)劃體系還不夠完善,目前所有鎮(zhèn)已完成新一輪總體規(guī)劃修編,大多數(shù)鎮(zhèn)沒有編制詳細(xì)規(guī)劃,本地建設(shè)只由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)隨意決策,造成建設(shè)的隨意性和盲目性,導(dǎo)致村鎮(zhèn)建設(shè)布局不規(guī)范,特色不突出,基礎(chǔ)設(shè)施不配套等形象發(fā)生。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套不足
縣委、縣政府投入大量的資金加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的提升,縣城道路網(wǎng)絡(luò)已基本形成,完善了城市給水、排水、電力、通信、有線電視、天然氣等干線管網(wǎng)系統(tǒng),學(xué)校、醫(yī)院、城市污水管網(wǎng)等公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施正在按規(guī)劃逐步建設(shè)到位。集鎮(zhèn)面貌得到改善,所有鎮(zhèn)均建有自來水廠,主干街道均有路燈、綠化和排水設(shè)施。但我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng),尤其在停車場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水設(shè)施等配套不足。
(四)建設(shè)資金緊缺
由于國家對(duì)政府貸款的控制更加嚴(yán)格,部分項(xiàng)目融資出現(xiàn)困難,有關(guān)部門、企業(yè)和個(gè)人投資少,利用外資開發(fā)城鎮(zhèn)的力度不大,民間資金潛力挖掘不夠。這些因素,導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足,制約了城鎮(zhèn)的發(fā)展。
(五)管理機(jī)構(gòu)不健全
鎮(zhèn)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)普通存在人員機(jī)構(gòu)不健全的問題,無專職村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),管理人員不固定,流動(dòng)性大,經(jīng)費(fèi)少,工作缺乏積極性和連慣性。
三、工作建議
(一)提高思想認(rèn)識(shí)
進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹立超前意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí),切實(shí)把加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作放在突出位置來抓,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把規(guī)劃、建設(shè)、管理列入任期責(zé)任目標(biāo),調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量,全方位,多角度參與,形成齊抓共管的合力。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃管理
城鎮(zhèn)建設(shè)必須真正把規(guī)劃放在首位,一方面加快詳規(guī)編制,一方面加強(qiáng)規(guī)劃管理和執(zhí)法。規(guī)劃編制要把握幾個(gè)原則:一是規(guī)劃要有超前性,起點(diǎn)一定要高。二是要保持連續(xù)性,貫徹“一張藍(lán)圖繪到底”的思想。三是規(guī)劃要有較強(qiáng)的可操作性。四是規(guī)劃要突出自己的特色,切忌千篇一律。應(yīng)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,對(duì)規(guī)劃的實(shí)施管理一定要嚴(yán)格,規(guī)劃需要調(diào)整的,要按照程序進(jìn)行審批。同時(shí),要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,對(duì)不遵守規(guī)劃的建設(shè)行為一定要認(rèn)真查處。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城鎮(zhèn)的道路、給排水、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施要優(yōu)先發(fā)展,園林綠化要和道路建設(shè)同步進(jìn)行,供氣和污水治理等要統(tǒng)籌規(guī)劃,力爭同步配套建設(shè)。要抓住國家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加資金投入的機(jī)遇,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
(四)增加融資渠道
按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則,實(shí)行獨(dú)資、合資、股份制、轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)等方式,吸引社會(huì)各界投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。也可采取股份合作等融資方式多方籌集建設(shè)資金,實(shí)行綜合開發(fā)、配套建設(shè)、有償使用、滾動(dòng)發(fā)展,為城鎮(zhèn)建設(shè)提供充足的資金來源。
(五)規(guī)范城鎮(zhèn)管理
建立健全城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),從治理臟、亂、差入手,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,著力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高城鎮(zhèn)文明程度,改善人民群眾的居住環(huán)境。制定加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度,形成一套完整的城鎮(zhèn)管理規(guī)范,把城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道。
四、工作思路
__:堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺(tái),著力改善城鄉(xiāng)面貌。按照“協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、完善設(shè)施、提升功能、彰顯特色”的要求,突出加快中心城區(qū)發(fā)展,注重中心集鎮(zhèn)的建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。實(shí)施“一城三區(qū)”(城北新城、城南新區(qū)、老城區(qū))發(fā)展戰(zhàn)略,改造舊城區(qū),開發(fā)建設(shè)新城區(qū),提高市政基礎(chǔ)設(shè)施存量。按照山水園林城市的標(biāo)準(zhǔn),加快“一園兩河”(南屏山森林公園和新老襄河)建設(shè);抓好老城區(qū)給排水內(nèi)網(wǎng)改造、污水處理、垃圾處理“三大工程”;實(shí)行計(jì)劃用地和不飽和用地,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)。建立城市管理長效機(jī)制,加快城市綠化美化步伐,至2024年,建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里,綠化覆蓋率達(dá)到40%,保潔率達(dá)到100%;市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平大幅度提高,城市步入科學(xué)有序的發(fā)展軌道。加快以古河、二郎口、大墅等小城鎮(zhèn)建設(shè),扶持區(qū)域中心鎮(zhèn)做大做強(qiáng),提升整體功能。加快電網(wǎng)改造,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載力。加快新農(nóng)村安置點(diǎn)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)配套功能。
年城鄉(xiāng)建設(shè)工作安排:以新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度,增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載力
年計(jì)劃投資80億元,實(shí)施102個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中縣城安排新、續(xù)建的重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè),總投資72億元,計(jì)劃完成投資42億元,新增道路72公里,新增城市綠化200萬平方米,建設(shè)安置房70萬平方米。
深化規(guī)劃編制。圍繞“三園”建設(shè),進(jìn)一步完善城北新城控制性詳細(xì)規(guī)劃及重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì);啟動(dòng)城市綜合防災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施、街區(qū)風(fēng)貌景觀等專項(xiàng)規(guī)劃;加快重點(diǎn)片區(qū)修規(guī)和城市設(shè)計(jì)編制工作,完成神山旅游、城東三角花園、人民廣場等項(xiàng)目的修規(guī)和縣城重要地塊、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃編制;做好各鎮(zhèn)重要地段和重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域控規(guī)和新農(nóng)村安置點(diǎn)規(guī)劃編制工作。
聚力會(huì)戰(zhàn)新區(qū)。快速啟動(dòng)城北新城建設(shè)。圍繞“一年拉開框架,三年形成規(guī)模,五年展現(xiàn)新貌”的目標(biāo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分布實(shí)施,組團(tuán)式開發(fā)”的思路,加快招商引資力度,積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與城北新城建設(shè),加快推進(jìn)以路網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先行啟動(dòng)25公里路網(wǎng)和連接京滬高鐵火車站和寧西鐵路 站的滁全二路建設(shè);積極支持滁全第二快速通道和滁馬揚(yáng)高速建設(shè),加快土橋水庫擴(kuò)容和景觀湖改造,推動(dòng)新城快見形象。重點(diǎn)打造城南新區(qū)。全面完成站東路、港口路、內(nèi)環(huán)東路、萬利路(儒林南路-慈濟(jì)路延伸段)、儒學(xué)路(大吳路-站東路)、南二路(城南大道-站前路)、南三路(城南大道-站前路)等10條道路建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成城南大道拓寬改造,路網(wǎng)框架基本形成。完成聯(lián)社大樓、移動(dòng)大樓、婦幼保健站、農(nóng)委綜合樓等建設(shè),加快縣公共服務(wù)中心、縣醫(yī)院遷址、火車站停車場等公共配套項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)加快瑞祥大酒店、盛大裝飾城、意大利名品總部經(jīng)濟(jì)園、儀邦物流園、安富建材、江海新城市廣場等重點(diǎn)招商項(xiàng)目建設(shè)。加快已出讓的三個(gè)地塊建設(shè),適時(shí)招商推介城南西片區(qū)建設(shè)。完善城南新區(qū)供電、供水等配套,提高承載能力。著力提升城南新區(qū)的形象和品位。
穩(wěn)步實(shí)施老城改造。按照“組團(tuán)式招商、成片開發(fā)”的思路,加快城東三角花園三期、南屏農(nóng)貿(mào)市場和a1地塊建設(shè);適時(shí)招商推介人民廣場等地塊綜合改造。加快推進(jìn)襄河穿城段綜合治理和南屏山森林公園建設(shè)改造,改善生態(tài)環(huán)境。新增污水處理管網(wǎng)36公里、天然氣管道6公里、供水管網(wǎng)35公里、停車場1座、綠地面積200萬平方米、路燈500盞。進(jìn)一步完善城市功能。
加快推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)。按照“豐樂杯”小城鎮(zhèn)競賽的要求,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),加大財(cái)政投入,大力開展集鎮(zhèn)建設(shè)競賽活動(dòng)。創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設(shè)、融資與管理機(jī)制,逐步完善小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套。大力開展整村推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)增減掛鉤,加快新農(nóng)村安置點(diǎn)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)“舊貌換新顏”。
第十二篇 文學(xué)院李皓楠 鳳城市城市規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告5550字
鳳城市城市規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《___思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我作了關(guān)于遼寧省丹東市鳳城城市建設(shè)方面的有關(guān)報(bào)告,報(bào)告涉及鳳城市十幾年來的城市發(fā)展情況,現(xiàn)代化改造,以及城市污染綜合治理工程等幾個(gè)方面。體現(xiàn)了六十年來,鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調(diào)研的目的,主要是為了響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,增強(qiáng)自身實(shí)踐能力。利用假期時(shí)間,徹底走一遍“實(shí)踐出真知”的路子。調(diào)研方法主要是采取到相關(guān)部門(主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行采訪,并接合親身感受擬寫報(bào)告。其中也結(jié)合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片,和自身拍攝的實(shí)景圖。以體現(xiàn)新時(shí)期,小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領(lǐng)導(dǎo)。下面是我調(diào)研報(bào)告的具體方面:
一. 鳳城自然狀況與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
(一)八山半水一分田,半分道路和莊園
鳳城是距丹東六十公里的縣級(jí)城市。市區(qū)人口30萬人。是邊境著名的旅游勝地。境內(nèi)有風(fēng)光秀麗的鳳凰山,環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑,小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好,污染程度低。由于人口稀少,而地方又盛產(chǎn)煤炭資源,境內(nèi)亦有金礦礦脈分布,故人均自然資源占有率是中國平均值的3倍以上,因此,采礦業(yè)每年的收入占到市財(cái)政收入的很大一部分。水資源方面,由于背靠長白山余脈,地表水、地下水充沛,境內(nèi)有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年,人均占有量達(dá)到5831立方米,位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內(nèi)的鳳凰山,被評(píng)為國家級(jí)旅游區(qū),因其險(xiǎn)峻,尤其受到登山愛好者的喜愛,游客絡(luò)繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展,注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
鳳城轄區(qū)內(nèi),還有利用優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而科學(xué)致富的著名新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——大梨樹 每年,大梨樹除了種植大量高價(jià)值五味子外,還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛勢頭,舊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造和和諧新農(nóng)村建設(shè)已全面進(jìn)行。業(yè)已成為全國構(gòu)建和諧新農(nóng)村的示范基地。
總之,鳳城市自然資源尤其是礦產(chǎn)資源,特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
(二)城市早期基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)相對(duì)滯后
鳳城早在清代時(shí)期,就是經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn),是僅次于丹東的沿邊貿(mào)易城市,并且,由于鳳陽書院(如今的鳳城市第一中學(xué)——省重點(diǎn)中學(xué))因?qū)W生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠(yuǎn)近聞名.在19世紀(jì)一二十年代,其基建相較于丹東市區(qū)劃內(nèi)的其它地區(qū),是相當(dāng)健全并且高質(zhì)量的。簡而言之,就是那種麻雀雖小,五臟俱全的城市。風(fēng)光更是迷人。但是在經(jīng)過了時(shí)間的打磨之后,原先的城市基建就慢慢的敗下陣來,不斷地老化。跟不上時(shí)代的步伐。建國之后,舊城改造幾十年,但是效果不明顯。70年代,市區(qū)內(nèi)僅有3棟四層高樓房。到70年代末,八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農(nóng)村的面貌相對(duì)要好些。但城市仍然以平房為主,城市供暖系統(tǒng)落后,基本依靠有煙煤提供冬季取暖,集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展,是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所,公共衛(wèi)生達(dá)不到小城市標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)較差。
下圖為老鳳城南大街,此為二十世紀(jì)20年代照片。當(dāng)時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖說質(zhì)量不高,但是和全國大部分小城鎮(zhèn)的水平相當(dāng)。
鳳城城市基建的落后,當(dāng)然與鳳城典型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人員,工業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級(jí)市龜兔賽跑。到了80年代中期,市內(nèi)共有主干道3條,城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便,市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面,參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例,仍然不到40%(當(dāng)然這個(gè)比例在98年之后就開始大幅提升,但之前推廣的相當(dāng)緩慢。主要原因是居民不愿意承擔(dān)相對(duì)昂貴的供暖費(fèi)用,而選擇相對(duì)便宜的蜂窩煤取暖。關(guān)于取暖方面的調(diào)查,筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調(diào)查問卷,發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經(jīng)濟(jì)問題,拒絕集中供暖)。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑,城市沒有的到應(yīng)有的更新。進(jìn)入九十年代初期,城市開始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片(其實(shí)__年時(shí)仍是如此)。由此可見,發(fā)展程度還 是相當(dāng)緩慢的。
我們也知道,進(jìn)行城市建設(shè)不是旦夕之事,只有依靠量的積累,才能達(dá)到質(zhì)的飛躍 。同時(shí),發(fā)展城市規(guī)模,加強(qiáng)舊城改造,也必須與當(dāng)?shù)貙?shí)際的生產(chǎn)力水平,以及人民經(jīng)濟(jì)收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平不相符合的高樓大廈,過高的房價(jià)和高級(jí)的配套基礎(chǔ)設(shè)施,依靠居民微薄的收入,是消費(fèi)不起的。所以,在九十年代中后期,隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展(鳳城的gdp增長率與國家的9%的基本水平相當(dāng),有時(shí)略高),以及居民人均收入的增長,城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎(chǔ)設(shè)施改造的預(yù)算,也成倍的增加了。無疑,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,循序漸進(jìn),走可持續(xù)發(fā)展道路,是正確的。在這次調(diào)研中,我也了解到,政府工作于資金支配的相當(dāng)一部分,用于保障市民的生活,并且對(duì)于國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,政府也是給予了實(shí)在的補(bǔ)貼。未將政府資金用于大興土木,而是用于改善人民(尤其是工人)的切實(shí)生活水平。足見我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
二.新世紀(jì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大步前進(jìn)
(一) 交通道路建設(shè)飛速,城市交通以及對(duì)外聯(lián)系環(huán)境良好
隨著近年來的市場化改革,鳳城市的經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展,首先是城市主干道質(zhì)量得到了飛躍,判斷一個(gè)城市規(guī)模的大小,首先的指標(biāo)就是交通發(fā)展?fàn)顩r,這一點(diǎn),與早些年,國家推出的“想致富,先修路”的號(hào)召,頗為相似。經(jīng)過近十年的發(fā)展,鳳城市內(nèi),道路寬度增加,主干道鄧鐵梅路以及石橋路都已開辟為雙向二車道。相較于之前的泥路以及石子路,路面環(huán)境有很大的改善。并且,為了更好的招商引資,方便市民生活。市政府又加大了城市道路基建投資力度。__年時(shí)全市公路長度在50-55公里,__年,全市公路長度增加到70公里。
如今,鳳城市與外部的交通良好,境內(nèi)有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長195公里,大小停車站23個(gè)。公路干線11條??傞L1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鳳城距丹東機(jī)場78公路,距丹東港63公里,距大東港90公里。陸海空三方面運(yùn)輸都很便利。主干道貫穿整個(gè)城市。
關(guān)于公交系統(tǒng)的建設(shè),__年時(shí),全城有公交車輛60臺(tái),__年達(dá)到106臺(tái)。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車,基本解決了市民的出行問題,實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進(jìn)步,當(dāng)然成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面最耀眼的成就。
(二) 積極發(fā)揮社會(huì)主義能動(dòng)性,合理治理河道,建設(shè)水利工程。
之前,鳳城市對(duì)于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視,這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導(dǎo)致在短短數(shù)年之間(__年后更加嚴(yán)重),河流即被污染,氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季,蚊蟲以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且,由于堤防措施稍顯單薄,因此,一到雨季,河水上泛,政府就不得不組織大量人力物力,進(jìn)行河道的搶險(xiǎn)救災(zāi)。在九八年全國大洪水之際,二道河上游也出現(xiàn)了決 此為鳳城的老河畔和老橋,如今此橋依然不在,被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象,對(duì)城市造成了不小的沖擊。
近五年(__-__),隨著政府財(cái)政的極大充裕,通過招商引資,在河的一側(cè)建起了規(guī)格相對(duì)較高的河畔新城(高標(biāo)準(zhǔn)住宅區(qū))。同時(shí),對(duì)河流進(jìn)行污染治理,加固堤防,修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標(biāo)之一,二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個(gè)小型的水閘蓄水庫。并通過建立防洪壩,對(duì)河流進(jìn)行了旱蓄澇瀉的治理,由大堤和水庫雙方面成功解決了水患。對(duì)于二道河河畔的一期改造工程以及對(duì)二龍河的綜合治理工程,不能不說是近十幾年來,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景,可見變化之大。
(三) 積極改善城市居民住房條件方面,城市的基建變化
上文已經(jīng)提到,鳳城市的早期居民住房條件很差,大量破舊平房的存在,不僅影響著城市現(xiàn)代化的步伐,同時(shí)也極大的阻礙著城市居民住房條件的改善。舊城區(qū)存在大量的瓦房以及三四層高樓房。這些七八十年代建造的房屋,極大的束縛著城市現(xiàn)代化進(jìn)程。于是從__年起,政府便通過對(duì)外引資,引進(jìn)兩個(gè)新項(xiàng)目,即河畔新城以及蘇華苑兩大高級(jí)居民住宅區(qū)的建設(shè),徹底改變二道河北岸的主城區(qū)形象。經(jīng)過近3年的努力建設(shè),兩大住宅區(qū)基本完成并交付使用。城市居民平均住宅面積由__年的8平方人,米/人,增加到__年的16.17平方米/人。足足增長了一倍。 下圖為新建的河畔小區(qū),遠(yuǎn)處樓房正在施工。
隨著城市整體市容面貌的改善,鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象,也隨之初步確立起來。最近,在火車站附近,又有資產(chǎn)投入2億元的大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。建成后,相信會(huì)成為鳳城的新風(fēng)景。與此同時(shí),政府通過財(cái)政撥款,主城區(qū)基建設(shè)施改造全面開始,大量的平房瓦房被拆遷,取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由__年的70公頃,占城區(qū)的5%,擴(kuò)展為__年280公頃,占總城區(qū)的25%。(北京在經(jīng)過奧運(yùn)的城市基建大換血后,主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國的首都,而鳳城只是個(gè)縣級(jí)市,所以,25%在全國小城市綠化率內(nèi)比較,已基本達(dá)到中等水平)。
與此同時(shí),城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當(dāng)一部分居民,告別了依靠煤炭過冬的狀況,換為暖氣。__年以來,能源利用的升級(jí)也在繼續(xù),居民由之前的煤氣消耗,過渡到了天然氣消耗,平均每人45立方米。新能源的推廣,不但適應(yīng)了時(shí)代的形勢,響應(yīng)了國家的號(hào)召,更是節(jié)能環(huán)保的新舉措,能源的利用效率增加到了60%(煤炭能量的利用率只為20%,相較于天然氣的高利用率,是極大的能源浪費(fèi)。并且對(duì)環(huán)境造成很大的污染)城市的大氣污染現(xiàn)象(尤其是粉塵污染)得到進(jìn)一步緩解。每逢冬季,煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時(shí)間,成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時(shí)城市面積也由__年的15平方公里,增加到__年的17平方公里。
三、調(diào)研的結(jié)果以及啟示
通過此次的調(diào)研,全面的觀察并直觀的體會(huì)到了鳳城近年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的努力。并且,切身體會(huì)到了這是通過鳳城人民多年來勞動(dòng)換來的成果。從中,我們必須看到,各樣的建設(shè),都是在黨的正確政策方針的引領(lǐng)下,地方人民團(tuán)結(jié)一致的結(jié)果。在這期間,鳳城堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的文明推廣活動(dòng)一直在進(jìn)行,并且努力發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。貫徹冒著___思想,鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想。并在其旗幟下,凝聚出巨大的力量。
四、建議和結(jié)語
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),那麼切實(shí)保障人民群眾利益,改善人民生活水平和生活質(zhì)量就是政府工作的重點(diǎn)和核心。因此,鳳城市才會(huì)在長期的城市規(guī)劃中,集中力量改造城市基礎(chǔ)設(shè)施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標(biāo)前進(jìn)。
下面我對(duì)此次調(diào)查報(bào)告作一個(gè)簡單的小結(jié),并提出如下建議:
首先,城市綠化問題,鳳城市的地表綠地面積達(dá)到73%。這已經(jīng)是很高的數(shù)字,但是,市區(qū)內(nèi),應(yīng)建設(shè)更多的綠化帶,朝花園城市的方向發(fā)展,這一點(diǎn),可以學(xué)習(xí)大連市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如果城市的綠化率很高,同時(shí)又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動(dòng),鳳城市的旅游經(jīng)濟(jì),定會(huì)大步向前。依靠鳳凰山,我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次,治理污染,鳳城市的污水處理廠,就是改善地區(qū)水質(zhì)以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時(shí),進(jìn)一步減輕鳳城市的工業(yè)污染,使之成為良性循環(huán),今年我們高興的看到,政府執(zhí)行國家政策,對(duì)城市市區(qū)內(nèi)的重工業(yè)以及污染企業(yè),進(jìn)行了外遷。這無疑是明智的。如果堅(jiān)持治污,鳳城再擴(kuò)大城市范圍,發(fā)展城市規(guī)模,那麼,鳳城就擁有了申請(qǐng)宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美,基建強(qiáng)大,硬件設(shè)施先進(jìn),這些定會(huì)為城市帶來新活力。
再次,我們要從鳳城市的發(fā)展中,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持黨的政策,構(gòu)建文明社會(huì),政府鼓勵(lì)工業(yè)投資的基礎(chǔ)上,加大力度轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的比重。同時(shí),不急躁,走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的城市發(fā)展路線。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞,歸根結(jié)底還是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,我們要堅(jiān)持將發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在所有工作的最先位置,改善居民生活環(huán)境。在新時(shí)期,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠著三駕馬車的動(dòng)力,即進(jìn)口,投資,出口。而國家目前需要做的,便是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下,盡量擺脫投資在經(jīng)濟(jì)增長之中的大比重。積極擴(kuò)大內(nèi)需。對(duì)于地方性政府,應(yīng)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為一切工作的核心,同時(shí)兼顧社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)性,盡力完善基礎(chǔ)設(shè)施。在本身由于地域有限,內(nèi)需不足的情況下,最適宜的方法,是在不對(duì)境內(nèi)資源進(jìn)行破壞性開發(fā)的同時(shí),盡力擴(kuò)大招商引資。通過這幾年市政府的財(cái)政報(bào)告發(fā)現(xiàn),政府每年都在擴(kuò)大招商引資的力度,業(yè)已在城市北邊擴(kuò)建新興工業(yè)開發(fā)區(qū),每年的引資額度都成正增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府財(cái)政結(jié)余就會(huì)增加。只有充足的基建經(jīng)費(fèi)支持,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才會(huì)獲得確實(shí)的發(fā)展,人們的生活水平也就會(huì)隨之提高。也就達(dá)到了城市基建服務(wù)人民群眾的最終目的。同時(shí),城市發(fā)展更加注重精神文明建設(shè)。提高居民素質(zhì),這里我們分別可以依靠鄧小平理論作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指引,以三個(gè)代表重要思想以及和諧發(fā)展觀理念來提高人民的政治思想和道德水平,爭取城市發(fā)展走良性循環(huán)道路。在搞建設(shè)的途中,堅(jiān)持實(shí)事求是,要發(fā)展,要可持續(xù)發(fā)展,要統(tǒng)籌兼?zhèn)?。依靠踏?shí)實(shí)干,來做出成績。
此次調(diào)研,仍是不全面的。我通過了解市政有關(guān)部門的城市建設(shè)數(shù)據(jù)以及利用隨機(jī)抽樣的方法,在城市的部分地域發(fā)放傳單。進(jìn)而匯總作出調(diào)研報(bào)告結(jié)論。因此,難免存在考慮不周的以偏概全的問題。另外,此次問卷調(diào)查,還不分采用了分層抽樣的方法,來了解市民各階層對(duì)于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過少(共20份,結(jié)果是基本滿意和滿意的占到了70%以上),此次不列于報(bào)告數(shù)據(jù)陳述。
最后,我相信,鳳城人,會(huì)以新的思想以及實(shí)際的行動(dòng),構(gòu)建新的現(xiàn)代化城市。