規(guī)劃建設(shè)局社會(huì)管理工作述職報(bào)告十二篇

規(guī)劃建設(shè)局社會(huì)管理工作述職報(bào)告怎么寫

一、工作職責(zé)概述 規(guī)劃建設(shè)局的社會(huì)管理工作涉及城市規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目審批、環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施建設(shè)和社區(qū)發(fā)展等多個(gè)方面。我們的目標(biāo)是確保城市發(fā)展的有序性和可持續(xù)性，同時(shí)保障居民的生活質(zhì)量。

二、年度工作回顧

1. 規(guī)劃編制與審批：我們完成了多個(gè)區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃編制，包括住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和公共設(shè)施的布局，所有規(guī)劃均通過了嚴(yán)格的審批流程。

2. 建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管：對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面監(jiān)督，確保其遵守環(huán)保法規(guī)和建筑標(biāo)準(zhǔn)，有效防止了違規(guī)建設(shè)。

3. 環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的評(píng)估，推動(dòng)綠色建筑的實(shí)施，減少了城市開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響。

4. 公共設(shè)施建設(shè)：協(xié)調(diào)推進(jìn)了公共交通、公園綠地、教育醫(yī)療等公共設(shè)施建設(shè)，提升了城市功能和服務(wù)水平。

5. 社區(qū)治理：與社區(qū)緊密合作，推動(dòng)居民參與社區(qū)規(guī)劃，解決居民關(guān)注的問題，提高社區(qū)治理效能。

三、工作亮點(diǎn)與挑戰(zhàn)

1. 工作亮點(diǎn)：成功引導(dǎo)企業(yè)采用綠色建筑技術(shù)，減少了能源消耗；通過公眾參與機(jī)制，提高了規(guī)劃的透明度和公眾滿意度。

2. 工作挑戰(zhàn)：面臨城市快速擴(kuò)張帶來的資源壓力，需要更高效地利用土地資源；部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保意識(shí)不足，需加大監(jiān)管力度。

四、未來工作計(jì)劃

1. 持續(xù)優(yōu)化規(guī)劃審批流程，提高工作效率。

2. 強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)宣傳，提升建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保意識(shí)。

3. 探索新的社區(qū)治理模式，增強(qiáng)社區(qū)自我更新能力。

4. 加大對(duì)公共設(shè)施建設(shè)的投入，滿足市民日益增長(zhǎng)的需求。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，同事們：

過去的一年，規(guī)劃建設(shè)局的社會(huì)管理工作在大家的共同努力下，取得了一定的成績(jī)。我們以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以民生需求為導(dǎo)向，積極履行職責(zé)，致力于構(gòu)建宜居、可持續(xù)的城市環(huán)境。在此，我向大家匯報(bào)我們的工作情況。

結(jié)尾：

面對(duì)未來的挑戰(zhàn)，我們將持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，更好地服務(wù)于城市建設(shè)和廣大市民。我們期待在新的一年里，與各位攜手共進(jìn)，共同推動(dòng)我市社會(huì)管理工作邁上新的臺(tái)階。感謝大家對(duì)我們工作的理解和支持，讓我們一起為創(chuàng)造更加美好的城市生活而努力！

以上就是我作為規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)的述職報(bào)告，如有任何建議和意見，歡迎各位提出，我們將虛心接受，不斷改進(jìn)。

規(guī)劃建設(shè)局社會(huì)管理工作述職報(bào)告范文

第一篇 規(guī)劃建設(shè)局社會(huì)管理工作述職報(bào)告1050字

根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，____年規(guī)劃建設(shè)局的綜治工作由我分管，一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我局在社會(huì)治安綜合治理工作中取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下：

一、樹立高度的政治責(zé)任心，敢于對(duì)綜治工作負(fù)責(zé)

綜治工作是一項(xiàng)十分重要的工作，抓好了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、行業(yè)形象有促進(jìn)作用；反之，影響建設(shè)局的中心工作和系統(tǒng)穩(wěn)定。因此今年以來，我結(jié)合上級(jí)要求和本系統(tǒng)工作實(shí)際，要求下屬單位負(fù)責(zé)人要樹立抓好綜治工作的責(zé)任心和迫切感，切實(shí)把各單位的綜治工作抓出成效。

二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合治理措施

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府下達(dá)的《縣直單位社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理任務(wù)書》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，專門開會(huì)研究決定成立了綜治信訪維穩(wěn)辦公室，并配備了專職綜治辦副主任具體抓綜治工作，有專職的辦公場(chǎng)所，各項(xiàng)綜合治理制度完善，做到了齊抓共管。為了認(rèn)真抓好全系統(tǒng)的綜合治理工作，使之步入規(guī)范化，向系統(tǒng)下屬單位下發(fā)了城建系統(tǒng)社會(huì)綜合治理工作任務(wù)書，明確了目標(biāo)和措施，完善健全了糾紛排查的化解、督查機(jī)制和處置群體事件運(yùn)行機(jī)制。

三、突出工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地做好安全防事故工作

房屋拆遷工作是當(dāng)前存在安全穩(wěn)定最多的地方，也是我們城建工作的一道難題。因此，為了做好房屋拆遷工作，我們從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的要求出發(fā)，加強(qiáng)房屋拆遷管理力度，規(guī)范了房屋拆遷行為，完善了行政裁決聽證和行政強(qiáng)制拆遷聽證等規(guī)程，重點(diǎn)抓弱勢(shì)群體的安置工作。從而使我縣在拆遷改造工作中有條不紊的進(jìn)行，為推動(dòng)城市化進(jìn)程和社會(huì)穩(wěn)定起到積極作用。

四、積極做好“法轉(zhuǎn)功”練習(xí)者穩(wěn)控工作

通過多年的宣傳教育，我局“法轉(zhuǎn)功”練習(xí)者，已達(dá)到了取消監(jiān)控狀態(tài)，但是我們不能麻痹大意，也經(jīng)常了解掌握他們的情況。對(duì)下崗職工鐘偉華，積極幫助他提供工作信息，使他有事做有錢可賺，有一個(gè)比較穩(wěn)定的收入。

五、及時(shí)處理好來信來訪、認(rèn)真調(diào)解各種矛盾糾紛工作

群眾利益無小事，為積極為群眾排憂解難，我局對(duì)所有來信來訪采用了群眾來信來訪專用紙，我們認(rèn)真地對(duì)待每一件來信來訪，做到事事有回音，件件有登記。一年來接到來信86件，來訪人29人。我們做到了有來信、有答復(fù)、有處理、有落實(shí)，讓群眾的來信成為了聯(lián)系的橋梁，同時(shí)也消除了不良隱患。一年來，經(jīng)調(diào)解各種矛盾糾紛6起，由于及時(shí)調(diào)解各種矛盾糾紛，從而保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

總之，通過一年來規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)干職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)的全面落實(shí)，完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我將更加扎實(shí)地工作，努力做好本職工作。

第二篇 科學(xué)規(guī)劃雙百城市建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告3300字

以__為___的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，努力把握發(fā)展的宏觀規(guī)律，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，明確提出了要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。這個(gè)“要求”強(qiáng)調(diào)的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面發(fā)展，反映了發(fā)展的時(shí)代特征和必然趨勢(shì)。當(dāng)前，各行各業(yè)、各地區(qū)、各部門都在結(jié)合實(shí)際，采取措施，求真務(wù)實(shí)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。城市規(guī)劃作為城市建設(shè)和管理的源頭，更需要科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)。

一、城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的重要性

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，對(duì)于統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)規(guī)劃，扎實(shí)做好“雙百”城市建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。城市建設(shè)是否科學(xué)，是否滿足科學(xué)發(fā)展觀的要求，關(guān)鍵和根本在于城市規(guī)劃是否科學(xué)，以及如何保障科學(xué)規(guī)劃落到實(shí)處。這就要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)劃管理工作，全面提高規(guī)劃水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我之所以將市規(guī)劃局做為這一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，就是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃工作對(duì)城市建設(shè)具有龍頭作用，科學(xué)規(guī)劃是城市科學(xué)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的前提和保證。

城市規(guī)劃是人類為了在城市的發(fā)展中維持公共生活的空間秩序而做的未來空間安排的意志。從本質(zhì)意義上來講，城市規(guī)劃是人居環(huán)境各層面上的、以城市層次為主導(dǎo)對(duì)象的空間規(guī)劃。城市規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段，對(duì)于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。城市規(guī)劃工作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理和節(jié)約利用土地，正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史保護(hù)的關(guān)系。

二、當(dāng)前城市規(guī)劃面臨的主要問題

近年來我市規(guī)劃工作取得顯著成績(jī)，人居環(huán)境得到顯著改善，但另一方面，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中仍然存在不容忽視的問題。在市規(guī)劃局調(diào)研活動(dòng)中，通過與各區(qū)、市直相關(guān)部門有關(guān)城市規(guī)劃工作座談交流，我認(rèn)為城市規(guī)劃與科學(xué)發(fā)展觀相統(tǒng)一方面存在以下問題：

（一）規(guī)劃的科學(xué)性合理性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我市城市總體規(guī)劃確立的方向是“東進(jìn)為主，加速北擴(kuò)，拓展西部，跨江協(xié)作”，但在具體實(shí)施中存在著各種實(shí)際問題。城市東區(qū)的現(xiàn)狀條件較差，地下水位高，高程低，地質(zhì)條件差導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)成本大幅提高，這些都是我市東向發(fā)展的限制因素。我市城市主導(dǎo)方向是否重新選擇，要從科學(xué)發(fā)展觀的角度認(rèn)真加以分析。對(duì)此，我們要在這次城市總體規(guī)劃修編的過程中進(jìn)一步研究，提出合理的切合實(shí)際的方案。

（二）城市特色彰顯不夠。__具有獨(dú)特的城市特色和深厚的文化底蘊(yùn)，城市特色地域文化明顯。近些年，我市城市建設(shè)發(fā)展很快，城市面貌發(fā)生了很大變化。但是，受經(jīng)濟(jì)條件等因素制約，還存在著城市建設(shè)品位不高，城市特色彰顯力不夠等方面的問題。與先進(jìn)城市相比，還存在一定的差距。

（三）老城保護(hù)與更新問題突出。__的老城區(qū)存在很多問題，人口密度過大，舊址保護(hù)措施不到位，交通擁擠，停車設(shè)施不足等等，隨著城市的快速發(fā)展，問題和矛盾越發(fā)凸顯。

（四）產(chǎn)業(yè)空間布局較為混亂。目前市開發(fā)區(qū)、大橋開發(fā)區(qū)、迎江工業(yè)園、大觀工業(yè)園等園區(qū)存在著產(chǎn)業(yè)分工不明確，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚效益不明顯，招商項(xiàng)目惡意競(jìng)爭(zhēng)等等，需要重新審視。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)空間布局與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)銜接也需要重點(diǎn)研究。

（五）城市的綜合交通樞紐體系尚未完善。目前，隨著寧安城際鐵路的開工建設(shè)、馬窩港區(qū)的建成使用、__長(zhǎng)江公路大橋的通行，我市的對(duì)外交通體系得以逐漸形成，但仍然存在著港口交通優(yōu)勢(shì)不明顯，鐵路客貨運(yùn)交通體系不健全等諸多問題。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性研究

（一）加強(qiáng)規(guī)劃的基礎(chǔ)研究，深化和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。重點(diǎn)是抓緊做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。要從規(guī)劃基礎(chǔ)資料上認(rèn)真分析，著力研究城市的功能定位、城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)和規(guī)模，注重城市特色與城市文化、城市發(fā)展方向與空間布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、綜合生態(tài)的研究，為引導(dǎo)城區(qū)不同層次規(guī)劃的編制和各類建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，提供更加科學(xué)合理的依據(jù)。城市的功能定位要準(zhǔn)，要充分考慮皖鄂贛三省交界承東啟西的獨(dú)特地理位置和三張城市明片；城市發(fā)展方向的研究要注重與__實(shí)際相結(jié)合，由于客觀條件的影響，東向發(fā)展建議適當(dāng)加以控制，沿大橋開發(fā)區(qū)往北及北部新城和大觀新城區(qū)域作為未來城市主要發(fā)展方向；產(chǎn)業(yè)空間布局研究要在市發(fā)改委組織編制的__市產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上結(jié)合皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃和__化學(xué)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，集聚傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展；對(duì)城市綜合交通發(fā)展研究，要結(jié)合寧安城際鐵路合理安排貨運(yùn)鐵路和大電廠等鐵路專用線及站場(chǎng)設(shè)置，充分體現(xiàn)我市長(zhǎng)江港口和水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，依托高速公路形成層次明確結(jié)構(gòu)完整的城市綜合交通體系。

（二）加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，塑造城市特色形象。圍繞維護(hù)好國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家園林城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市等“三個(gè)國(guó)字”號(hào)品牌，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，增強(qiáng)精品意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，塑造城市特色，提升城市形象。全面放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外一流水平，計(jì)劃安排好城市設(shè)計(jì)內(nèi)容，突出抓好城市主干道、重要地段、重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)，塑造城市景觀形象。重點(diǎn)做好市政務(wù)中心、新河景觀帶（菱湖-秦潭湖段）、文化體育中心、環(huán)菱湖風(fēng)景區(qū)周邊地塊的城市設(shè)計(jì)，要組織安排好振風(fēng)大道、皖江大道、獨(dú)秀大道、菱湖北路、沿江路燈主要干道的城市設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善正在建設(shè)中的龍眠山路、集賢北路相關(guān)的城市設(shè)計(jì)。深化菱湖風(fēng)景區(qū)的城市設(shè)計(jì)，加快城市園林綠地系統(tǒng)建設(shè)，形成中心區(qū)的綠色廊道，提示城市品位，改善人居環(huán)境。

四、以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，促進(jìn)“雙百”城市建設(shè)

在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有序建設(shè)“雙百”城市，我認(rèn)為應(yīng)主要做好以下工作：

（一）以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，努力提升“雙百”城市環(huán)境品位

當(dāng)務(wù)之急是規(guī)劃和整治好新河。新河位于中心區(qū)，是聯(lián)系菱湖和秦潭湖的鏈條，市政務(wù)中心位于新河北側(cè)，中心商務(wù)區(qū)位于新河南側(cè)，新河的整治和建設(shè)將有利于吸引人流，聚集人氣。規(guī)劃和整治好新河，我市城市環(huán)境品位必將上一個(gè)大臺(tái)階。與此同時(shí)，菱湖東岸的規(guī)劃建設(shè)也應(yīng)提上議事日程。兩者的關(guān)鍵是，必須要解決上游對(duì)菱湖和新河的水體污染問題。

（二）嚴(yán)格控制城市新區(qū)道路紅線建筑退讓

對(duì)于菱湖南路、皖江大道、菱湖北路、振風(fēng)大道、元山路、龍眠山路、集賢北路等城市主干道，城市景觀大道建筑退讓道路紅線要依據(jù)城市設(shè)計(jì)和相關(guān)要求嚴(yán)格控制，不得隨意突破，以利塑造嶄新的城市景觀。我已要求市規(guī)劃局盡快拿出道路紅線建筑退讓管理辦法報(bào)市政府研究，辦法對(duì)老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和新城區(qū)的道路紅線建筑退讓都要有明確的規(guī)定，做到用制度來管人和管事。

（三）抓好公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和民生工程的規(guī)劃建設(shè)

在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，完善城市骨干路網(wǎng)和北部新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。市區(qū)要加快勇進(jìn)路、丁香路、皇冠路、曙光路、環(huán)城西路二期、機(jī)場(chǎng)大道、文苑路、潛江路、振風(fēng)大道二期、順安路二期、港口路等城市道路規(guī)劃建設(shè)步伐，推進(jìn)一水廠遷建、城市污水處理廠二期、馬窩污水處理廠、北部新城污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。做好市博物館、市圖書館、市青少年活動(dòng)中心、會(huì)展中心、體育綜合訓(xùn)練場(chǎng)館和還建點(diǎn)、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。

（四）加快推進(jìn)市政務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度

目前該項(xiàng)目城市設(shè)計(jì)招標(biāo)初選方案已完成，要盡快完成最終方案的評(píng)定工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。市政務(wù)中心的建設(shè)將對(duì)“雙百”城市建設(shè)起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。

規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性很強(qiáng)的工作，具有重要的公共政策屬性，關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾的切身利益。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，特別是圍繞抓好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以功能培育為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)管理為保證，推進(jìn)“雙百”城市進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

第三篇 小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報(bào)告2550字

發(fā)展小城鎮(zhèn)，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵所在。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)有著舉足輕重地作用。因此如何加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)承載力與品位，全面建設(shè)小康示范鎮(zhèn)，已成為每個(gè)城鎮(zhèn)化當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。20_____年省委召開了全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作暨小城鎮(zhèn)工作會(huì)議，2024年_____副省長(zhǎng)3月5號(hào)對(duì)沿_____小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)我縣當(dāng)前和今后的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作提出了明確要求，具有重要的指導(dǎo)意義。作為規(guī)劃建設(shè)的行政主管部門就如何做好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，大荔縣規(guī)劃管理站領(lǐng)導(dǎo)班子就我縣規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了全面、詳實(shí)的調(diào)查，為做好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作提供基礎(chǔ)信息。

一、我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀

我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)近幾年來在上級(jí)部門和縣委、縣政府的工作部署下，切實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中同步并進(jìn)，取得了一定的成績(jī)。完成了市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)官池鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作，省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)_____鎮(zhèn)規(guī)劃編制以及市級(jí)新型農(nóng)村社區(qū)柳池社區(qū)的規(guī)劃編制，同時(shí)完成了暢家村、秦豫村、坡底村等20個(gè)示范村的建設(shè)規(guī)劃。美麗鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)的實(shí)施辦法，大力推進(jìn)三產(chǎn)融合，突出天下糧倉、景城融合_____鎮(zhèn)，孝道文化、同州飲食柳池村，農(nóng)耕體現(xiàn)休閑度假暢家村，農(nóng)業(yè)觀光、馬術(shù)休閑平羅村，黃河風(fēng)光、水產(chǎn)體驗(yàn)福佑村等。同時(shí)縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)羌白鎮(zhèn)、下寨鎮(zhèn)、許莊鎮(zhèn)建設(shè)管理、管理、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展小城鎮(zhèn)工作已初具雛形，取得了一定的成績(jī)，但還存在諸多問題。

二、存在的問題

我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐與城鎮(zhèn)化的改革要求還有很大的差距。在撤鎮(zhèn)并鎮(zhèn)、撤村并村的小城鎮(zhèn)工作創(chuàng)新機(jī)制中鎮(zhèn)村的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展與之不相適應(yīng)，需要科學(xué)的定位，高效的規(guī)劃指導(dǎo)，實(shí)效的建管辦法來為小城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)增效。一是認(rèn)識(shí)上有差距。突出表現(xiàn)在:有些地方還沒有把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺到應(yīng)有的戰(zhàn)略位置，廣大干部群眾對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不足。有的鎮(zhèn)因缺資金對(duì)搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)存有為難情緒，缺少發(fā)展新思路，造成工作被動(dòng);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè)，難以形成大開放、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次、上水平。二是規(guī)劃滯后。目前全縣各鎮(zhèn)處無一鎮(zhèn)編制詳細(xì)規(guī)劃。從上述情況看，(一)規(guī)劃不健全。鎮(zhèn)還沒有完成新一輪總體規(guī)劃，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是口頭規(guī)劃，致使小城鎮(zhèn)建設(shè)無章可循、無序發(fā)展。(二)總體規(guī)劃缺乏連續(xù)性和權(quán)威性。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃還沒有經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)審查并報(bào)市政府審批，因此規(guī)劃不具有法律效力，造成建設(shè)的隨意性和盲目性。(三)沒有編制詳細(xì)規(guī)劃。導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)布局不規(guī)范，特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施不配套。(四)政策落實(shí)不到位。近年來，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的加快，上級(jí)部門和縣級(jí)部門出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，如戶籍、土地使用、各種收費(fèi)等，還沒有得到很好地落實(shí)。一是現(xiàn)行戶籍管理制度制約小城鎮(zhèn)建設(shè)。二是征用土地手續(xù)多，時(shí)間長(zhǎng)，收費(fèi)偏高。三是社會(huì)保障體系不完善。近幾年來，轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)呈迅速遞增的態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)保障制度如住房、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等不配套，農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)有后顧之憂。(五)融資渠道不暢。主要表現(xiàn)是:⑴縣鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行分稅體制政策，分灶吃飯、自籌平衡，鎮(zhèn)財(cái)政普遍打得很緊，小城鎮(zhèn)建設(shè)資金很難列入預(yù)算。⑵銀行對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款較少。⑶小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)程度低。有關(guān)部門、企業(yè)和個(gè)人投資少，利用外資開發(fā)小城鎮(zhèn)的力度不大，民間資金潛力挖掘不夠。這些因素，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足，制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

鑒于上述情況，我們建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把建設(shè)小城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn)，作為推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，切實(shí)擺上重要位置，下大氣力抓緊抓好。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上突出位置。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁和紐帶。發(fā)展小城鎮(zhèn)有利于促進(jìn)人流、物流、信息流聚集，有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有利于輻射帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。黨和國(guó)家對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作十分重視。黨的十五屆五中全會(huì)明確指出:隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化條件已漸成熟，要不失時(shí)機(jī)地實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，樹立超前意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，切實(shí)把實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略放在農(nóng)村工作的突出位置來抓，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把規(guī)劃、建設(shè)、管理好小城鎮(zhèn)列入任期責(zé)任目標(biāo)，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量，全方位，多角度，參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成齊抓共管的合力。

(二)科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)基礎(chǔ)。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平管理，真正做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一條龍。一是制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合。要以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，抓緊對(duì)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修訂和完善，合理確定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，以保證集約用地和保護(hù)耕地。二是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)與保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。進(jìn)一步改革完善城鎮(zhèn)用地制度，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，盤活土地存量，禁止土地閑置，在保護(hù)耕地和保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下，妥善解決建設(shè)用地。堅(jiān)決防止環(huán)境污染，杜絕土地資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃相結(jié)合。在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)、主要街區(qū)、各類市場(chǎng)和各類公共基礎(chǔ)設(shè)施等，都要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制詳細(xì)規(guī)劃。在人民群眾承受能力允許的情況下，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量配套建設(shè)，提高規(guī)模效益和聚集效應(yīng)?？h政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和督查工作，切實(shí)保障規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性。

(三)深化改革，落實(shí)完善政策保障機(jī)制。一是要進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)鎮(zhèn)人員的戶籍政策。二是簡(jiǎn)化土地征用手續(xù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各職能部門要認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持一站式服務(wù)，一個(gè)漏斗收費(fèi)，縮短建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批和建設(shè)周期，提高辦事效率。三是逐步建立和完善小城鎮(zhèn)的社會(huì)保障制度。要建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的住房、醫(yī)療、教育和社會(huì)保險(xiǎn)等制度，發(fā)展公益事業(yè)，健全小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等功能，解除進(jìn)鎮(zhèn)人員的后顧之憂，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的凝聚力。

第四篇 市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告5450字

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，位于城市管理之規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行三個(gè)階段之首，是城市管理的龍頭。下面是小編為您推薦的關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告，請(qǐng)參閱。

市委：

根據(jù)市政協(xié)今年工作部署，5月下旬，市政協(xié)社會(huì)法制城建委員會(huì)組織部分委員，在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長(zhǎng)伍專帶領(lǐng)下，對(duì)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了長(zhǎng)安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場(chǎng)、長(zhǎng)安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況，并召開座談會(huì)，與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難，研究了很多辦法和措施，解決了許多疑難雜癥問題，我市城市面貌發(fā)生巨大變化，道路拓寬，市容整潔，城市綠化總量大幅度增加，各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目循序漸進(jìn)啟動(dòng)實(shí)施，取得顯著成效，群眾滿意率不斷提高。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出龍頭引領(lǐng)作用。今年，我市啟動(dòng)了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，重點(diǎn)考慮對(duì)城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整，把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局，以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級(jí)。先后完成了哈佳鐵路、萬達(dá)廣場(chǎng)、電動(dòng)汽車高新項(xiàng)目等關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋，紅旗街、萬新街等19條城市道路，英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個(gè)小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2、加快建設(shè)步伐，城市功能逐步完善。在既有城建改造建設(shè)成果基礎(chǔ)上，今年，我市又確定了路橋建設(shè)、園林綠化、供熱燃?xì)?、既有建筑?jié)能改造等4個(gè)方面城建項(xiàng)目，合計(jì)投資估算為108，308萬元。目前，各項(xiàng)工程項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施，部分重點(diǎn)工程已經(jīng)取得階段性成果。其中，各主次干道瀝青灌縫改造、破損道板邊石修復(fù)工作正在有序進(jìn)行，啟動(dòng)了順和路南段、濱江路東段、中山街北段的大修工程，41條巷道新建和維修工作已經(jīng)開工。結(jié)合我市供熱狀況和中遠(yuǎn)期發(fā)展，完成了供熱規(guī)劃編制工作，并確定了新建兩臺(tái)熱水鍋爐和兩條供熱管線的建設(shè)計(jì)劃。啟動(dòng)了對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及信訪集中的小區(qū)供熱情況普查工作，并將于供熱期前完成整改，確保全市供熱達(dá)標(biāo)。今年計(jì)劃完成天然氣居民用戶1.2萬戶，目前入戶工程已經(jīng)開工，管線工程正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。今年申報(bào)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積160萬平方米，正在進(jìn)行復(fù)審，各區(qū)已進(jìn)行工程先期施工。

3、規(guī)范城市管理，市容市貌日益改觀。兩年來，城管執(zhí)法部門通過開展“亮劍行動(dòng)”，累計(jì)拆除違章建筑56萬平方米，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，保證了路橋建設(shè)的順利進(jìn)行，加快了上萬戶居民回遷進(jìn)程。在清運(yùn)冰雪工作中，共投入資金4500萬元，購置清雪設(shè)備189臺(tái)套，去冬今春清運(yùn)冰雪100多萬立方米。我市在全省各地、市清雪工作評(píng)比中名列第一。通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“市容整治行動(dòng)”等，在清理垃圾、治理商販、規(guī)范牌匾、取締占道、治理噪音等方面都取得了顯著成效，市容市貌大為改觀。在服務(wù)民生工作中，市城管局多方爭(zhēng)取資金，在市區(qū)新建40座公廁，為全市20多所中小學(xué)校完成了旱廁改水廁，并全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)公廁標(biāo)準(zhǔn)。通過市場(chǎng)化運(yùn)作，沒用政府一分錢，建設(shè)了271個(gè)高檔公交候車亭，設(shè)置了185個(gè)路標(biāo)牌，為方便市民出行和提高城市品位做出了積極貢獻(xiàn)。今年年初以來，重點(diǎn)在治理解決“三土”(裸土地面、綠化超高土、建筑工地殘土)和店外經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等方面做了大量工作，并取得初步成效，市容市貌進(jìn)一步提檔升級(jí)。

4、加強(qiáng)園林建設(shè)，城市環(huán)境日趨優(yōu)美。截止去年末，我市建成區(qū)所有植物的垂直投影面積40.31平方公里，建成區(qū)各類城市綠地面積38.8平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.1%、人均綠地面積達(dá)到14平方米、公共綠地面積(按非農(nóng)業(yè)人口)8400100平方米，公園14個(gè)，綠化美化道路125條，初步形成了道路綠化網(wǎng)絡(luò)，游園綠地遍布市區(qū)，綠化景觀發(fā)展多層次，喬灌花草相結(jié)合，三季有花，四季有景，以綠促美的城市園林綠化格局。我市先后獲得省級(jí)園林城市、園林綠化先進(jìn)市、國(guó)家級(jí)園林城市等稱號(hào)。

關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告二、存在的問題

通過調(diào)研，委員們了解到，我市城建工作中還存在著如下問題和困難：

1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來，長(zhǎng)期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來，整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來，大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃?xì)獾确矫嫒鄙傧鄳?yīng)配套的規(guī)劃，有的即使有規(guī)劃也只是短期的，有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位，城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃，忽略了地下空間的規(guī)劃，地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律，特色不突出，各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃不足，占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。

2、城市建設(shè)尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，否則出現(xiàn)問題和事故無據(jù)可查，給維修和搶險(xiǎn)應(yīng)急帶來困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠，影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快，目前道路還沒有開通，影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決，導(dǎo)致長(zhǎng)安、西林橋交通壓力大。五是對(duì)建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠，對(duì)建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠(chéng)信度監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高，監(jiān)管需要加強(qiáng)。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學(xué)合理利用，直接排入松花江，造成水資源的浪費(fèi)。八是目前我市長(zhǎng)安路等一些繁華路段交通擁堵，市民出行困難，在過街天橋始終沒有建起來的情況下，幾個(gè)重要路口的地下過街通道可否延時(shí)開通，應(yīng)引起重視。

3、城市管理的精細(xì)化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在，影響城市形象。目前垃圾清運(yùn)、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡，主干道好于次干道，次干道好于巷道，城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問題勢(shì)在必行，否則會(huì)影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū)，電力、通訊等部門為了節(jié)省成本，繼續(xù)私拉亂接線路，出現(xiàn)新的“空中垃圾”，影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止，執(zhí)法打擊力度需要加大。

4、園林建設(shè)和管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是“大園林”的觀念還沒有形成，園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來，城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結(jié)合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整，適宜北方氣候的抗病蟲害強(qiáng)、易生長(zhǎng)、好管護(hù)的樹種需要繼續(xù)增加，在實(shí)用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護(hù)亟待加強(qiáng)，目前存在一些枯樹和死樹沒有及時(shí)清除和補(bǔ)植，影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損，表面__漆普遍脫落，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。

5、建口各部門隊(duì)伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面，建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位，由于受編制影響，人員只出不進(jìn)，職工隊(duì)伍老化，尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足，結(jié)構(gòu)不合理，制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按__年前的市區(qū)面積配置的，缺口較大，執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面，由于政府公共財(cái)政只投入綠地建設(shè)資金，城市綠地維護(hù)資金短缺，設(shè)備老化嚴(yán)重，現(xiàn)有水車、綠化修剪機(jī)械超期服役，工作質(zhì)量和效率不高，影響綠化景觀效果。同時(shí)，由于城建資金有效投入不足，也影響了道路拓寬改造等重大城建項(xiàng)目和城市日常管理的順利進(jìn)行。

6、宣傳工作不到位。目前，我市還沒有一個(gè)成型的、系列的城市公益宣傳廣告，包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi)，也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育，群眾對(duì)城建工作的認(rèn)知和理解不夠，全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識(shí)和氛圍不濃。

三、幾點(diǎn)建議

針對(duì)以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，委員們提出如下建議：

1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性，要立足現(xiàn)在，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會(huì)需求的預(yù)測(cè)性，做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合，整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合，地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合，為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要，對(duì)城市規(guī)劃經(jīng)常及時(shí)修訂調(diào)整，更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中，逐步實(shí)現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色，各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套，在建筑風(fēng)格上高低錯(cuò)落有致，造型別具一格，防止千篇一律。五是加強(qiáng)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃，今后新建開發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地，防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃后期的驗(yàn)收和監(jiān)管，防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益，隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作，并尋機(jī)報(bào)省發(fā)改委和交通廳審批。

2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作，并限期完成。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，為今后解決地下設(shè)施問題提供依據(jù)，防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭，對(duì)建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理，明確責(zé)任單位，落實(shí)工作責(zé)任，防止出現(xiàn)問題推諉扯皮。二是加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理，保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè)，爭(zhēng)取早日開通，方便市民出行，防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通，緩解長(zhǎng)安橋和西林橋交通壓力。五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管，把好驗(yàn)收關(guān)。今后對(duì)化糞池設(shè)計(jì)不合格、給排水工程不達(dá)標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒進(jìn)入地下的工程均不予以驗(yàn)收。同時(shí)，將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核，對(duì)其工程質(zhì)量和誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)比排名，并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對(duì)去年完成的建筑節(jié)能保溫工程，在保修期內(nèi)全面進(jìn)行一次檢查，對(duì)出現(xiàn)損壞的要及時(shí)返修。同時(shí)，對(duì)政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，應(yīng)優(yōu)先保證實(shí)施節(jié)能保溫工程。七是對(duì)新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施，也應(yīng)在保修期內(nèi)進(jìn)行全面排查，并形成制度，確保使用壽命，減少維修投入。八是加強(qiáng)對(duì)路燈質(zhì)量的監(jiān)管，對(duì)路燈設(shè)施的采購嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。九是妥善做好城市中性水的處理，對(duì)新建道路和開發(fā)小區(qū)，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線，搞好雨水和污水的分離。十是對(duì)長(zhǎng)安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道，可通過試點(diǎn)的方式，使其延時(shí)或者24小時(shí)開通，既可替代修建過街天橋，減少投資，又可方便市民通行，緩解交通壓力。

3、提高城市管理的精細(xì)化水平。一是加強(qiáng)對(duì)亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊，做到全面均衡治理，不留死角。二是加大垃圾清運(yùn)和處理力度，在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量，并盡快實(shí)行垃圾分類處理，防止對(duì)地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)運(yùn)行。四是對(duì)“空中垃圾”(空中管線)，建議由市政府協(xié)調(diào)，統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對(duì)今后新建小區(qū)，要加強(qiáng)監(jiān)管，所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下，不應(yīng)再出現(xiàn)新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪劑，應(yīng)采取措施，保護(hù)好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對(duì)破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度，充分利用“天眼工程”，查獲實(shí)施破壞的嫌疑人，移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)園林建設(shè)和管護(hù)工作。一是樹立“大園林”的觀念，做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合，與溝渠、小河綠化相結(jié)合，與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合，與城市各出口綠化相結(jié)合，與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合，從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時(shí)，可利用群眾造林資金，與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹到各區(qū)或郊外進(jìn)行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點(diǎn)，更加科學(xué)合理地選配綠化樹種，建議將病蟲害少、易管護(hù)、生命力強(qiáng)的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種，同時(shí)在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木，盡量不增加草皮面積，減少綠化工作量和成本。三是加強(qiáng)對(duì)綠化的后期管護(hù)工作，對(duì)一些已經(jīng)枯死的樹木，要及時(shí)清除并補(bǔ)植。四是加強(qiáng)對(duì)沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護(hù)，及時(shí)噴刷__漆，延長(zhǎng)使用壽命。

5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和支持城建工作。一是在上項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)所涉及的中省直單位、鐵路、部隊(duì)、政府職能部門，包括自來水、燃?xì)?、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是市編辦應(yīng)對(duì)城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo)，保證具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入，保證重大建設(shè)項(xiàng)目和日常城市管理的順利進(jìn)行。

6、加強(qiáng)宣傳工作。建議我市向社會(huì)廣泛征集，集思廣益，設(shè)計(jì)定型的城市宣傳廣告，長(zhǎng)期向廣大市民進(jìn)行宣傳教育，不斷提高市民文明素質(zhì)，鼓勵(lì)和提倡人人參與、支持城市建設(shè)，切實(shí)形成“人民城市人民建”的良好氛圍。

第五篇 xxxx年城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)管理實(shí)習(xí)報(bào)告4200字

大四暑期，在學(xué)校要求下，為提高自己的實(shí)踐能力，我進(jìn)行了一個(gè)月的實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)。通過實(shí)習(xí)，對(duì)規(guī)劃基本建設(shè)方面的有關(guān)法律和法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設(shè)管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解，使得自己在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。達(dá)到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì)，提高綜合解決城市及環(huán)境建設(shè)實(shí)際問題的能力，提高對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃體制的理解和認(rèn)識(shí)的目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來，培養(yǎng)實(shí)際工作能力與分析能力，以達(dá)到學(xué)以致用的目的。

我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下，響應(yīng)國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召，對(duì)西安市長(zhǎng)安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展，制約了全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面，因此，需要從多種角度來考慮，以多學(xué)科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對(duì)于這樣的情況，我們的實(shí)習(xí)既是一次鍛煉，也是一次挑戰(zhàn)，對(duì)我們?nèi)M實(shí)習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求，這就要我們多查閱資料，多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果，并對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點(diǎn)。這次實(shí)習(xí)，學(xué)到很多東西，真是受益匪淺。

在資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研階段，我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法，以及對(duì)一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的時(shí)候，雖然天氣十分悶熱，農(nóng)村交通等也不是十分便利，當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊?duì)我們的工作不配合，但我們還克服了各種困難，盡可能的收集到更多的資料，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有更多的了解，為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件，使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料，還針對(duì)不同人群，做了一些切實(shí)的調(diào)查問卷，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，從多種渠道獲取信息。調(diào)研時(shí)候村里不配合，通過我們耐心的解釋，雖然有些資料沒有拿到，但還收集到很多資料，這就鍛煉了我們的溝通能力，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對(duì)調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí)，調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識(shí)。

調(diào)研后對(duì)資料進(jìn)行整理分析，找出現(xiàn)狀問題和預(yù)算人口規(guī)模，以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題，五四村的耕地嚴(yán)重不足，導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力很多，這些剩余勞動(dòng)力又沒有技能，知識(shí)水平也不高，是村里的一大難題。村莊用地布局混雜，功能分區(qū)不明確，三類工業(yè)離居住很近，嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠，基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題，在老師的指導(dǎo)下，我們對(duì)村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì)，我們不光是對(duì)用地布局的規(guī)劃，還要對(duì)規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問題這考慮，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作，還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作，規(guī)劃工作是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計(jì)算上，我們對(duì)人口預(yù)測(cè)等知識(shí)進(jìn)行了回顧，對(duì)預(yù)測(cè)方法也有了很好的掌握。計(jì)算工作是很繁瑣的事情，還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，力求計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心，看來規(guī)劃要求很多，做好一個(gè)合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。

后來的方案設(shè)計(jì)過程中，我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見，有時(shí)候還爭(zhēng)持不下，大家都對(duì)規(guī)劃提出自己的想法，聽取各個(gè)同學(xué)的規(guī)劃思路，對(duì)自己也有一定的啟發(fā)，也是多種思維的變通。但有時(shí)候由于意見不一，組內(nèi)成員還吵起來，使工作不能正常進(jìn)行，從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通，方案修改調(diào)整過多次，從這多次的改動(dòng)中，每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方，從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo)，畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多，考慮的問題也周全，在老師的屢次指點(diǎn)下，學(xué)習(xí)進(jìn)步很快。看來在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時(shí)，在實(shí)踐中也意識(shí)到自身的不足，理論掌握的不夠，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大的局限性。這將對(duì)以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義，明白自己的不足，學(xué)習(xí)的時(shí)候才能有針對(duì)性，學(xué)習(xí)的動(dòng)力也會(huì)更大，相信學(xué)習(xí)的熱忱也會(huì)有所提高。后來和甲方溝通后，方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過程中，不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識(shí)，在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們?cè)瓉碓谝?guī)劃作業(yè)的時(shí)候每次草圖的時(shí)候都畫得不是很仔細(xì)，方案調(diào)整也不會(huì)有很多次，做事情從來都沒有這么大的耐心，經(jīng)過這次實(shí)習(xí)，才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

方案確定下來，在以后畫圖的過程就相對(duì)簡(jiǎn)單一些，在這幾年的學(xué)習(xí)中，自己對(duì)一些畫圖軟件有了熟練的操作，像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握，還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時(shí)候，看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件，意識(shí)到自己的不足，后來不斷練習(xí)的成果。現(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵，畫圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時(shí)所學(xué)知識(shí)不同，實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣，學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積，對(duì)自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助，在后來的運(yùn)用中就能很明顯的體會(huì)到。每次實(shí)習(xí)之后就對(duì)自己知識(shí)的掌握有所了解，知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西，這樣學(xué)習(xí)的時(shí)候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣，對(duì)今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖，但畫圖量還很大，調(diào)整次數(shù)又多，每天都很累，要一直畫到很晚。實(shí)習(xí)的時(shí)候還是很辛苦的。

經(jīng)過我們實(shí)習(xí)小組幾個(gè)成員一個(gè)月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo)，規(guī)劃任務(wù)最終完成。看著成果擺在眼前，那種成就感悠然而生，覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里，由于到了大四，專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多，對(duì)規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解，實(shí)習(xí)的時(shí)候就有了一定的理論基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)到的東西就會(huì)很多，真是受益匪淺。

我們已經(jīng)對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)很多，原來也進(jìn)行過規(guī)劃實(shí)習(xí)，所以對(duì)規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解，這對(duì)我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)新的課題，沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果，但我們通過多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析，多次方案調(diào)整，與甲方溝通交流，最終順利完成此次實(shí)習(xí)。

通過這次實(shí)習(xí)，我們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學(xué)習(xí)，做新農(nóng)村規(guī)劃，首先得對(duì)村莊類型進(jìn)行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類：一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類：城市里的“城中村”，村莊完全被城市包圍，但村莊的景觀維持村容村貌，經(jīng)濟(jì)組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，文化還是宗族文化，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系沒有建立起來，依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進(jìn)的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來工業(yè)化可能推進(jìn)到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊，這種村莊現(xiàn)在如此，可能未來遠(yuǎn)景仍是如此。在經(jīng)過調(diào)查研究后，我們才可能對(duì)不同的類型定下不同的規(guī)則?？偟膩碚f，新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設(shè)得更漂亮，而是在于進(jìn)行制度的轉(zhuǎn)換。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有鮮明的時(shí)代特征，社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面。因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)要求;完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大關(guān)系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容：一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，二是治理和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境，三是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會(huì)保障體系，四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐，要靠合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，靠堅(jiān)強(qiáng)的基層組織建設(shè)。因此，規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實(shí)現(xiàn)村容整潔、營(yíng)造文明村風(fēng)、適合市民休閑的需要，安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要從實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)高度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面，因此，需要從多種角度來考慮，以多學(xué)科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和最鮮明的特點(diǎn)，結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論，運(yùn)用新的信息技術(shù)手段，把農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)有機(jī)整體，充分綜合考慮到整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)部分，統(tǒng)籌安排，合理布局，使這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

總結(jié)整個(gè)實(shí)習(xí)，雖然在實(shí)習(xí)的過程中有時(shí)候覺得很辛苦，方案討論的時(shí)候還和組員吵得不可開交，實(shí)習(xí)中遇到很多問題和困難，但也通過這次實(shí)習(xí)，真的學(xué)到很多東西。大學(xué)的這幾次實(shí)習(xí)實(shí)踐中，感覺學(xué)習(xí)最多的也算是這一次吧。這次實(shí)習(xí)完整的對(duì)一個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行參與，從前期的資料收集，實(shí)地調(diào)研到方案設(shè)計(jì)，每次方案調(diào)整，一直到后來的成果完成。對(duì)規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，一些常見的計(jì)算方法，規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識(shí)的增加，在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高，對(duì)規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認(rèn)識(shí)，不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，耐心的工作精神，還要有很強(qiáng)的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學(xué)習(xí)生活中，要加強(qiáng)這些方面的鍛煉，以便在工作的時(shí)候能得心應(yīng)手，更好的發(fā)揮自己的才能。這次實(shí)習(xí)，對(duì)我來說還有一個(gè)很大的收獲就是對(duì)自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案，老師的指點(diǎn)，使我看到很多人對(duì)同一事物不同的看法和不同的解決方式，自己的思維也會(huì)從一個(gè)相對(duì)狹隘的方式向廣泛的方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。規(guī)劃工作要求對(duì)事物有一定的統(tǒng)籌和系統(tǒng)分析，抓住主要的問題，全局考慮，這對(duì)我思考問題的方式有一定的啟發(fā)?，F(xiàn)在對(duì)生活中的一些事情也能夠很快全局考慮，系統(tǒng)分析，一步一步安排，有規(guī)劃性的做它，遇事情就不會(huì)手忙腳亂，不知所措。這些思維方式等方面的學(xué)習(xí)，我覺得比專業(yè)知識(shí)的積累更有用，會(huì)讓我受益終生。

這次實(shí)習(xí)中學(xué)到的東西，經(jīng)過上面的總結(jié)，的確不少。很感謝這次難得的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我對(duì)自己各個(gè)方面的能力都有所認(rèn)識(shí)和提高，對(duì)以后的工作學(xué)習(xí)生活都有幫助。希望在以后的生活中還有這樣的機(jī)會(huì)，不斷完善自我。

第六篇 規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告5050字

市紀(jì)委：

2024年，市規(guī)劃局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題，突出廉政教育、完善機(jī)制、效能建設(shè)、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的縱深開展，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理新跨越提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化教育，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)

加強(qiáng)黨員干部的廉政教育、示范教育、警示教育是強(qiáng)化自律意識(shí)、源頭預(yù)__敗的重要途徑。通過開展系列教育活動(dòng)，提高了廉潔自律、拒腐防變意識(shí)和能力。

(一)加強(qiáng)廉政教育，提高黨員干部的自律能力。

一是抓好組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)教育制度建設(shè)。建立健全反腐__宣傳教育機(jī)制，認(rèn)真抓好黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。二是強(qiáng)化廉潔意識(shí)，提高自律能力。組織黨員干部自覺學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)精神，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，不斷提高拒腐防變意識(shí)和能力。三是堅(jiān)持“一把手”親自講廉政黨課，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律7個(gè)方面的規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車和酒后駕車，真正解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。

(二)開展“五個(gè)一”活動(dòng)，營(yíng)造廉政文化建設(shè)氛圍。

一是深入開展《廉政準(zhǔn)則》教育活動(dòng)。通過集中學(xué)習(xí)、上輔導(dǎo)課、交流與討論、知識(shí)測(cè)試等教育形式，加深了黨員干部對(duì)《廉政準(zhǔn)則》基本內(nèi)涵、基本原則和主要內(nèi)容的理解，進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部的從政行為，增強(qiáng)了廉政教育的實(shí)效性。二是制作安裝“廉政用語”屏保圖片。精選120余條廉政用語制作成屏保圖片，安裝運(yùn)用到每名黨員干部辦公計(jì)算機(jī)桌面。三是制作黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔從政”桌牌。我們將“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政‘八個(gè)禁止’”內(nèi)容制作成桌牌，放置在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的桌前案頭，做到經(jīng)常提醒、嚴(yán)格遵守。四是制作“警句格言”等37塊機(jī)關(guān)文化展板，安裝懸掛在辦公樓走廊墻壁的醒目位置，營(yíng)造了廉政文化氛圍。五是認(rèn)真組織“讀書思廉”活動(dòng)，開展示范教育、警示教育，用身邊的典型教育激勵(lì)人，用反面案例警示約束人，營(yíng)造了以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

(三)扎實(shí)開展第十二個(gè)宣教月活動(dòng)。

一是召開宣教月動(dòng)員會(huì)。以各黨支部為單位，組織召開全體黨員干部會(huì)議，動(dòng)員和部署宣教月活動(dòng)，突出“以人為本、執(zhí)政為民”主題，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟和措施要求。二是組織開展革命傳統(tǒng)教育。以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī)，組織黨員干部參加宜昌市“黨史知識(shí)競(jìng)賽”、赴重慶開展“紅色記憶”傳統(tǒng)教育、舉行“紅歌大家唱”等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的知黨、愛黨、興黨意識(shí)，弘揚(yáng)了時(shí)代主旋律。三是組織開展警示教育。各基層黨支部利用反面案例進(jìn)行警示教育，組織觀看《暴風(fēng)雨中的懺悔》、《貪欲使他走向了深淵》、《欲蓋彌彰》等警示教育片，教育廣大黨員干部防微杜漸、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴，慎重對(duì)待手中的權(quán)力，切實(shí)做到“以人為本、執(zhí)政為民”。

(四)推進(jìn)制度建設(shè)，構(gòu)筑拒腐防變的防控機(jī)制。

防范權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于完善制度、健全機(jī)制。先后出臺(tái)《宜昌市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《宜昌市建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查規(guī)定》、《宜昌市建筑容積率計(jì)算規(guī)則》、《宜昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2024版》、《宜昌市規(guī)劃局城市規(guī)劃批前、批后公示暫行規(guī)定》、《宜昌市規(guī)劃局規(guī)劃管理責(zé)任制、監(jiān)督檢查、過錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定》等制度，形成“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的有效機(jī)制，為城鄉(xiāng)規(guī)劃審批高效廉潔運(yùn)行、從源頭遏制腐敗提供了制度保障。

二、推行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)

我們堅(jiān)持落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與城市規(guī)劃各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。主要開展了以下工作：

(一)建立預(yù)防機(jī)制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

一是調(diào)整完善《宜昌市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》，進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究等措施。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，按照“一崗雙責(zé)、層級(jí)管理”原則，局黨組書記與黨組成員、黨組成員與所分管科室和基層單位負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到人人身上有責(zé)任，個(gè)人肩上有擔(dān)子，落實(shí)責(zé)任無空檔。三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度，全年報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)16人次，任前談話13人次，集中述職述廉16人次。健全完善科級(jí)干部廉政檔案，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。四是樹立群眾觀點(diǎn)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，依法履行職責(zé)，切實(shí)做到一心為公、兩袖清風(fēng)，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事，干干凈凈從政。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高依法行政的能力。

一是實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任管理。推行年度工作目標(biāo)責(zé)任考核，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的工作效能。加強(qiáng)“治庸問責(zé)”機(jī)制建設(shè)，對(duì)推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職、超時(shí)限審批等行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)格內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度，規(guī)范規(guī)劃公示、聽證程序，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃方案、容積率調(diào)整的全過程監(jiān)督，有效遏止利用權(quán)力尋租的空間，嚴(yán)肅查處違規(guī)變更規(guī)劃、提高容積率等問題，今年對(duì)出讓土地的規(guī)劃許可實(shí)現(xiàn)了100%依照控規(guī)審批。三是接受社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范廉潔從政行為。堅(jiān)持聘請(qǐng)人大、政協(xié)、大型企業(yè)、院校、開發(fā)商和社區(qū)的代表作為規(guī)劃政務(wù)義務(wù)監(jiān)督員，通過召開規(guī)劃政務(wù)監(jiān)督員年會(huì)、專家咨詢論證會(huì)等形式，征求市民對(duì)規(guī)劃工作的意見，監(jiān)督規(guī)劃政務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)。

(三)實(shí)施“陽光規(guī)劃”，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開。

一是決策過程公開。堅(jiān)持城市規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性，推行規(guī)劃委員會(huì)全體會(huì)議、專題會(huì)議和局業(yè)務(wù)會(huì)議 “三級(jí)”會(huì)議決策機(jī)制，體現(xiàn)了依法行政和決策的科學(xué)性。二是規(guī)劃成果公開。我們將所有的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃通過規(guī)劃網(wǎng)站、公示櫥窗等載體進(jìn)行全面公開，主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。三是辦事程序公開。我們將印制的《城鄉(xiāng)規(guī)劃辦事指南》放置在行政服務(wù)中心窗口免費(fèi)提供給報(bào)建人使用，方便了服務(wù)對(duì)象辦事。四是審批過程公開。充分發(fā)揮規(guī)劃網(wǎng)站、公示櫥窗、施工現(xiàn)場(chǎng)公示牌作用，除涉密建設(shè)工程項(xiàng)目外，所有規(guī)劃審批的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)、審批內(nèi)容、審批結(jié)果和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)均予以公開，提高了規(guī)劃行政許可的公開性、透明性。五是黨務(wù)事務(wù)公開。我們把黨務(wù)、事務(wù)工作納入了逐步公開的范圍。機(jī)關(guān)事務(wù)方面，我們實(shí)行重大事項(xiàng)、重要財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)集體決策研究，執(zhí)行情況向職工報(bào)告制度;機(jī)關(guān)黨務(wù)方面，干部提拔、人員調(diào)整、考核評(píng)優(yōu)、黨費(fèi)收繳、組織發(fā)展等，均在固定公示欄及時(shí)向干部職工公開。

(四)暢通信訪渠道，做好信訪辦理工作。

一是嚴(yán)格實(shí)行信訪目標(biāo)管理，建立信訪定期分析制度，及時(shí)研究群眾信訪問題，掌握黨員干部在廉政建設(shè)方面存在的苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，減少和預(yù)防違紀(jì)問題的發(fā)生。二是密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)群眾反映的問題做到辦結(jié)、及時(shí)反饋，全年開展領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)40次，集中討論回復(fù)網(wǎng)站咨詢留言136條，辦理群眾來信、來訪12件，按期結(jié)案率達(dá)到100%。三是積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、三峽宜昌網(wǎng)“視頻訪談”節(jié)目，虛心傾聽市民的呼聲，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立投訴快速處理機(jī)制，做到問題原因查明、責(zé)任追究到位。四是定期檢查局屬基層單位的服務(wù)性收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量情況，堅(jiān)決查處侵害群眾利益、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。

(五)完善檢查考核措施，確保廉政責(zé)任落實(shí)。

一是完善檢查考核制度。年初，局黨組專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行研究，召開全局干部大會(huì)進(jìn)行安排部署，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度部門和基層單位“三百分”責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)，做到廉政建設(shè)與行政業(yè)務(wù)工作一同安排部署、一同檢查考核。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》責(zé)任追究制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與行政業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，形成了完善的制約機(jī)制。年終，我們結(jié)合“三百分”目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)各科室、分局和基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，財(cái)務(wù)、事務(wù)公開工作進(jìn)行全面檢查和考核，不斷強(qiáng)化賞罰分明的責(zé)任追究機(jī)制。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)城市規(guī)劃行業(yè)廉潔高效服務(wù)體系建設(shè)

我局按照“預(yù)防在先、點(diǎn)面結(jié)合、強(qiáng)化監(jiān)管”的方法，加強(qiáng)對(duì)科室、分局和基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查，推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋。

(一)注重點(diǎn)、線、面結(jié)合，健全預(yù)防監(jiān)管機(jī)制。

我們按照重點(diǎn)督查、行業(yè)監(jiān)管、全面檢查的工作要求，建立完善了源頭預(yù)__敗的防控機(jī)制。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)。根據(jù)城市規(guī)劃工作特點(diǎn)和實(shí)際，局黨組召開專題會(huì)議，研究制定監(jiān)督檢查方案，明確了目標(biāo)、任務(wù)和要求。二是突出重點(diǎn)部位，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合城市規(guī)劃特點(diǎn)，重點(diǎn)排查規(guī)劃許可、管人管物等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋。三是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。全面排查涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃方面存在的突出問題，重點(diǎn)對(duì)2024年8月份以后竣工的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，有7個(gè)項(xiàng)目違法增加建筑面積，執(zhí)法部門依法對(duì)建設(shè)單位予以罰款或沒收違法所得，其中追繳相關(guān)費(fèi)用633.56萬元。制定《宜昌市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《宜昌市建筑容積率計(jì)算規(guī)則》，規(guī)范了規(guī)劃方案、容積率調(diào)整程序，建立健全了治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。

(二)健全機(jī)制，推進(jìn)腐敗預(yù)警防控工作全覆蓋。

建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系，是實(shí)現(xiàn)反腐敗“關(guān)口前移”的重要手段。一是精心制定《市規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》。我們重點(diǎn)從項(xiàng)目選址、方案審批、規(guī)劃許可、竣工條件核實(shí)、經(jīng)費(fèi)管理等11個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定部門職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，建立腐敗防控措施，制定了《市規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》，建立起制度保障、程序運(yùn)行、技術(shù)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)等配套體系。二是不斷完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制，認(rèn)真執(zhí)行市規(guī)劃局廉政建設(shè)“七項(xiàng)”，規(guī)范了黨員干部廉潔從政行為。三是嚴(yán)格執(zhí)行 “市規(guī)劃局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告單”和述職述廉等制度，提升了制度執(zhí)行的針對(duì)性、實(shí)效性。

(三)提高效能，推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察建設(shè)。

我們始終把加強(qiáng)計(jì)算機(jī)辦公系統(tǒng)建設(shè)作為打造陽光規(guī)劃、便民高效的首要任務(wù)來抓，積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。一是加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，升級(jí)“規(guī)管2024”系統(tǒng)。我局加大對(duì)辦公系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等硬件更新投入，實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)與各規(guī)劃分局遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)對(duì)“規(guī)管2024”系統(tǒng)軟件進(jìn)行研發(fā)升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)的運(yùn)行能力，提高了系統(tǒng)的新技術(shù)含量，為大幅度提高規(guī)劃行政效能奠定了基礎(chǔ)。二是拓展信息公開平臺(tái)，改版“宜昌規(guī)劃網(wǎng)站”。該網(wǎng)站是集城市規(guī)劃、測(cè)繪管理等政府行政職能的政策公開、信息公開、辦事結(jié)果公開為一體的政務(wù)網(wǎng)站，全新推出了陽光規(guī)劃大廳、報(bào)建大廳、規(guī)劃展覽館“兩廳一館”等特色欄目，增強(qiáng)了網(wǎng)站的信息量和互動(dòng)性。全年網(wǎng)站發(fā)布規(guī)劃批前公示36件，規(guī)劃成果29件，“一書兩證”批后公示865件，竣工驗(yàn)收118件，“三級(jí)”會(huì)議紀(jì)要45件，新聞信息466條，為公眾搭建了透明規(guī)劃、陽光規(guī)劃的平臺(tái)。三是推進(jìn)效能監(jiān)察，強(qiáng)化“紅黃綠燈”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。我局與市監(jiān)察局聯(lián)合開通“城市規(guī)劃效能監(jiān)察適時(shí)監(jiān)察網(wǎng)頁”。該監(jiān)控系統(tǒng)將規(guī)劃審批辦結(jié)時(shí)限，細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任崗位和辦理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“紅黃綠燈”效能監(jiān)控系統(tǒng)與“規(guī)劃網(wǎng)站”同步鏈接，增強(qiáng)了實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、統(tǒng)計(jì)分析、效能評(píng)估、投訴受理、信息服務(wù)等功能，發(fā)揮了超前提醒、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、硬性約束和跟蹤問效的作用，所有辦理件的辦結(jié)率達(dá)到100%。該做法在市直“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建暨“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)交流會(huì)上得到推廣。

(四)建設(shè)“服務(wù)型規(guī)劃”，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

一是制定投資項(xiàng)目“綠色通道”等13項(xiàng)提高行政效能的有效措施。二是開展行政審批流程再造，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查、審批時(shí)限由再造前90個(gè)工作日壓縮至53個(gè)工作日，比法定允許時(shí)限壓縮了63%。三是加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)。四是開展治庸問責(zé)，形成了解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓真管的良好氛圍。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是___在新形勢(shì)下做出的重大戰(zhàn)略決策。我們將按照市紀(jì)委的總體部署，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”，重點(diǎn)抓規(guī)范運(yùn)行、抓制度落實(shí)、抓質(zhì)量提升，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做實(shí)、做深，為推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)跨躍式發(fā)展提供有力保障。

第七篇 關(guān)于縣城規(guī)劃建設(shè)和管理工作的調(diào)研報(bào)告2650字

為了深入了解縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)狀，全面掌握存在的突出問題，客觀剖析產(chǎn)生問題的原因，提出比較可行的建議意見，促進(jìn)縣城規(guī)劃建設(shè)管理走上維持健康有序的發(fā)展軌道。從2024年4月底以來，縣人大常委會(huì)在責(zé)成縣級(jí)有關(guān)部門和南賓鎮(zhèn)認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，組織人大常委會(huì)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及人大機(jī)關(guān)工作人員共30余人，分成五個(gè)調(diào)研組，采取座談、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、走訪群眾等多種方式，分別深入縣規(guī)劃局、縣建委、縣國(guó)土房管局、縣市政局和南賓鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況匯總報(bào)告如下。

一、縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)狀

過去十年來，縣委政府舉全縣之力，集全民之智，以舊城改造為重點(diǎn)堅(jiān)持不懈開展縣城建設(shè)和管理工作，使之成為我縣城建資金投入最多、縣城擴(kuò)展速度最快、變化最大的十年，成功創(chuàng)建了市級(jí)山水園林城市，得到了社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)和充分肯定。這得益于縣委政府一以貫之的高度重視，得益于廣大市民長(zhǎng)期的理解支持，得益于各級(jí)各部門的密切配合，特別是與從事縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作的廣大干部職工的辛勤工作密不可分。

(一)規(guī)劃編制起步迅速?？h規(guī)劃部門成立以來做了大量工作，縣城新的總體規(guī)劃已經(jīng)市政府批準(zhǔn)并啟動(dòng)實(shí)施，完成了鯉塘壩新區(qū)和城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，啟動(dòng)了部分專業(yè)規(guī)劃編制工作。

(二)城市建設(shè)成果顯著。十余年大規(guī)模建設(shè)，累計(jì)拆除危舊房80余萬平方米，新建房屋120余萬平方米;新建縣城防洪堤及五級(jí)攔河壩，建成玉帶河公園、濱河公園、旗山公園、民族體育廣場(chǎng)、良玉廣場(chǎng)、市政廣場(chǎng)等6個(gè)城市客廳，新增城市綠地102.5公頃，公共綠地34.5公頃;暢通了縣城三大出口，實(shí)現(xiàn)城區(qū)三線下地、主要街道油化、人行道彩磚化和林蔭化;燈飾工程大面積鋪開，縣城有效美化亮化;新建了污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)，城市形象大幅提升，城鎮(zhèn)功能日趨完善，人居環(huán)境逐步改觀。

(三)市政管理逐步加強(qiáng)。以建設(shè)市級(jí)山水園林城市為契機(jī)，著力實(shí)施縣城凈化、美化、綠化、亮化工程，市政管理水平逐步提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，園林綠化起色較大，市容市貌逐步改觀。

(四)國(guó)土房管監(jiān)管較好。建立健全了土地預(yù)審管理制度，推進(jìn)土地資源的市場(chǎng)化配置;加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，初步建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理的信息共享、情況通報(bào)及違法違規(guī)行為聯(lián)合查處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的共同監(jiān)管。

二、存在的問題

近年來，我縣縣城規(guī)劃建設(shè)和管理工作齊頭并進(jìn)，取得了明顯成效，但也還存在不容忽視、令人深思的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)違法建設(shè)時(shí)有發(fā)生。

(二)城市用地存量不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣城規(guī)劃建成區(qū)現(xiàn)有城市建設(shè)用地406公頃，按2024年底南賓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口4.6萬人計(jì)算，人均建設(shè)用地88.26平方米，尚能基本滿足城市建設(shè)所需。但是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，大量人口涌入縣城購房置業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于戶籍人口數(shù)。根據(jù)縣城總體規(guī)劃，2024年縣城人口要達(dá)到7.14萬人，按人均建設(shè)用地面積75平方米計(jì)算，需要城市建設(shè)用地536公頃，尚差130公頃，土地供應(yīng)不足加劇了先占后批違法建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生?，F(xiàn)有的406公頃城市建設(shè)用地也沒有統(tǒng)一征用儲(chǔ)備后再規(guī)劃批量供應(yīng)，而是用一塊征一塊，時(shí)間不一，政策不一，人為制造矛盾，引起群眾上訪。

(三)縣城規(guī)劃缺失滯后。2024年3月以前，縣城只有一個(gè)總規(guī)，沒有詳規(guī)。規(guī)劃局獨(dú)立后，雖然對(duì)總規(guī)進(jìn)行了修編，并制定了部分控制性詳規(guī)，但由于時(shí)間短、人員少，相對(duì)于過熱的建設(shè)需求而言，規(guī)劃明顯滯后，特別是舊城等片區(qū)沒有控制性詳規(guī)，導(dǎo)致建設(shè)許可無據(jù)，違法建設(shè)查處難度大。

(四)部門執(zhí)法推諉觀望。

(五)市政設(shè)施功能不全。市政設(shè)施不配套，設(shè)置不科學(xué)、不合理，縣城市政功能不健全、不完善。市政管網(wǎng)不適應(yīng)城市發(fā)展的要求，維修管理不善，排水不暢，污水橫流。濱河公園有六處污水直接排入龍河，一些背街小巷和生活小區(qū)污水漫溢得不到及時(shí)處理，市民反映強(qiáng)烈。垃圾處理和清運(yùn)設(shè)施不配套、不合理，缺乏垃圾處理中轉(zhuǎn)站，垃圾得不到及時(shí)處理和清運(yùn)，清掃保潔存在死角死面，一些背街小巷和菜市場(chǎng)垃圾成堆，嚴(yán)重影響了市容市貌和市民生活?？h城公廁在舊城改造前共有29所，現(xiàn)在只保留了10所，根本無法滿足市民需要?？h城停車位嚴(yán)重不足，據(jù)了解，目前城內(nèi)停車位只有270個(gè)左右，而私家車已近千輛，且還在以每年逾百輛的速度增加，一到晚上，大車小車停滿街道兩旁，不僅影響市民出行，而且存在較大的安全隱患。城市綠化率較低，特別是與建設(shè)國(guó)家級(jí)山水園林城市的要求差距較大。目前南賓鎮(zhèn)人均綠地面積只有近4平方米，而國(guó)家級(jí)山水園林城市的要求是人均綠地面積9平方米以上。舊城改造基本上未控制綠化率，也沒有執(zhí)行異地綠化的規(guī)定。市政管理的力度還不夠，亂停亂放、亂刻亂畫等十亂現(xiàn)象還比較突出。

三、問題成因淺析

(一)外部環(huán)境變化的影響

客觀地說，我縣縣城建設(shè)管理縱向比成績(jī)顯著，但橫向比還有一定差距。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，廣大市民對(duì)縣城的規(guī)劃建設(shè)和管理提出了新的更高的要求。全國(guó)各地競(jìng)相迸發(fā)的城市建設(shè)熱潮和取得的建設(shè)成果，特別是渝東南和周邊區(qū)縣城市建設(shè)的成果已對(duì)我縣縣城建設(shè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？h城規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)狀已跟不上形勢(shì)發(fā)展變化的步伐，發(fā)展中的差距和矛盾正日益顯現(xiàn)，已處于不進(jìn)則退、不治則亂的關(guān)鍵時(shí)期。

1.目標(biāo)定位與發(fā)展現(xiàn)狀之間的差距十分明顯，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的難度較大。市委市政府和縣委縣政府均提出要把縣城建設(shè)成為國(guó)家級(jí)山水園林城市，同時(shí)縣委政府又準(zhǔn)備將縣城作為市級(jí)森林城市和渝東樞紐門戶的重要平臺(tái)來打造，這三大發(fā)展目標(biāo)和定位對(duì)縣城的規(guī)劃建設(shè)和管理均提出了很高要求，無論是硬件還是軟件差距不小，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)定位難度非常大。

2.快速增加的住房需求與相對(duì)較少的住房供給之間的矛盾日益突出，實(shí)現(xiàn)供需平衡的難度較大。在一圈兩翼發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等政策的強(qiáng)力引導(dǎo)下，廣大農(nóng)民和外出務(wù)工人員向縣城流動(dòng)的速度日益加快。與此同時(shí)，舊城改造漸近尾聲而新區(qū)開發(fā)尚未大規(guī)模啟動(dòng)，正規(guī)渠道的房源供應(yīng)青黃不接，縣城商品房處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。

3.高額利潤(rùn)引發(fā)的建設(shè)市場(chǎng)的火爆與相對(duì)薄弱的市場(chǎng)監(jiān)管之間的矛盾日益突出，實(shí)現(xiàn)縣城健康有序發(fā)展的難度較大。與全國(guó)的樓市一樣，縣城商品房售價(jià)近兩年大幅攀升，極大的調(diào)動(dòng)了各方面投資房地產(chǎn)的熱情，加之我縣在房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管方面力度不夠，違法建設(shè)獲得的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法處罰付出的成本，導(dǎo)致違法建設(shè)的大量出現(xiàn)。

4.市民逐漸增加的對(duì)完善的市政管理服務(wù)的需求與相對(duì)落后的市政設(shè)施之間的矛盾日益突出，建設(shè)宜居城市的難度較大。

5.市民逐漸提高的鑒賞能力與逐步老化的縣城風(fēng)貌之間的矛盾日益突出，建設(shè)高品味縣城的難度較大。

第八篇 新城城市建設(shè)規(guī)劃大綱的工作報(bào)告4950字

一、現(xiàn)狀分析。

1、背景分析。

目前，新城的大發(fā)展、快發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。如何拓展城市規(guī)模、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升企業(yè)規(guī)模、做大人口規(guī)模已成為新的歷史使命。

2、發(fā)展現(xiàn)狀。

現(xiàn)狀城市建設(shè)規(guī)模約為___方公里，其中居住用地___方公里，公共服務(wù)設(shè)施用地___方公里，工業(yè)用地___方公里，倉儲(chǔ)物流用地___方公里。以上用地主要分布在__地區(qū)，其中__地區(qū)主要分布有工業(yè)區(qū)、大學(xué)城以及配套生活區(qū)，__地區(qū)主要分布有商務(wù)辦公、文化展示及居住區(qū)。

現(xiàn)狀人口規(guī)模：實(shí)有人口約__萬人，其中本地居住人口約__萬人，本地就業(yè)、區(qū)外居住約__萬人。

3、主要問題和對(duì)策分析。

（1）主要問題。

①各片區(qū)各自獨(dú)立，缺乏聯(lián)動(dòng)。

三大發(fā)展片區(qū)各自獨(dú)立發(fā)展，缺乏聯(lián)動(dòng)。尤其是沈丹鐵路兩側(cè)區(qū)域受鐵路阻隔，聯(lián)系不夠緊密，需要增加聯(lián)系通道以便加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的共享，以及產(chǎn)業(yè)功能與城市功能的互動(dòng)。

②公共設(shè)施建設(shè)滯緩，新城宜居性不強(qiáng)。

新城雖然是市發(fā)展速度最快的區(qū)域，但從目前常住人口規(guī)模來看，新城對(duì)人口的吸引力仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于市中心區(qū)，新城的“反磁場(chǎng)”作用尚未形成。主要原因在于新城居民由于無法在當(dāng)?shù)氐玫奖匾纳?、教育、購物、休閑、娛樂等公共服務(wù)，因而存在對(duì)市老城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的強(qiáng)烈依賴，造成典型的潮汐式交通。

③交通網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成，聯(lián)系不暢。

一是道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不完善，綜合交通網(wǎng)絡(luò)尚未形成，停車場(chǎng)等交通附屬設(shè)施發(fā)展滯后。

二是大道、木蘭路等快速道路在給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利的同時(shí)，加大了新城的交通壓力，對(duì)城市生活區(qū)造成一定程度上的割裂。

三是受鐵路及水體阻隔，東西向道路發(fā)育遲緩，三個(gè)主要片區(qū)間交通聯(lián)系薄弱。

④城市形象與風(fēng)貌特色模糊，缺乏活力空間。

新城存在著城市風(fēng)貌特色模糊，城市形象與活力不足等問題。主要體現(xiàn)在公共綠地?cái)?shù)量少，面積小，人均綠地指標(biāo)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。已建成的文化廣場(chǎng)、綠地由于設(shè)施缺乏，難以開展?jié)M足不同人群的活動(dòng)項(xiàng)目，利用率較低。道路交通體系汽車空間多過人行空間，缺少人行道、慢車道等設(shè)施。山體、河流等資源利用不充分，市民可達(dá)性差，沿河景點(diǎn)與娛樂項(xiàng)目匱乏。無論是老城區(qū)還是新建區(qū)域街區(qū)氛圍與建筑品質(zhì)一般，缺乏生動(dòng)的生活氣息。缺乏文化體驗(yàn)的公共設(shè)施場(chǎng)所，市民和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)與藥業(yè)、藥文化等關(guān)聯(lián)性較弱，“藥都”品牌的建設(shè)缺乏烘托。

（2）制約因素。

①土地和資金供應(yīng)不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和空間拓展慢。

②就業(yè)崗位不足和結(jié)構(gòu)單一，同時(shí)城市規(guī)模難以滿足配套商業(yè)服務(wù)業(yè)門檻需要。

（3）切入點(diǎn)。

①推進(jìn)一體化發(fā)展。

②房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

③產(chǎn)業(yè)空間拓展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、規(guī)劃目標(biāo)和思路。

1、總體目標(biāo)。

以實(shí)現(xiàn)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為城市建設(shè)總體目標(biāo)，用__年時(shí)間，將中國(guó)藥都建設(shè)成為用地規(guī)模__——___方公里、人口__萬、產(chǎn)值超千億的國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)的健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2、規(guī)劃思路。

結(jié)合新城定位和發(fā)展目標(biāo)，按照“173”、“六個(gè)節(jié)點(diǎn)”、“四個(gè)層面”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)和50萬的人口發(fā)展規(guī)模，對(duì)“一心兩帶三片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行升華和提煉，提出新歷史階段下的空間戰(zhàn)略布局和擴(kuò)展方向。

三、空間發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向。

1、空間發(fā)展戰(zhàn)略。

（1）“融入?yún)^(qū)域，聯(lián)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略。

利用沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)交通廊道建設(shè)，加強(qiáng)與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的交流和溝通，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，成為輻射周邊地區(qū)的專業(yè)化商貿(mào)流通服務(wù)基地。

積極開展與周邊城市和地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源整合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（2）“轉(zhuǎn)換模式，多業(yè)并舉”戰(zhàn)略。

①鞏固醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)多元化的市場(chǎng)發(fā)展需求，積極延展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)醫(yī)藥制造產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。

②積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)。具體包括：依托良好的交通區(qū)位條件和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展醫(yī)療、健康、科研、教育、文化、商貿(mào)、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用特色農(nóng)林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。

（3）“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，集聚發(fā)展”戰(zhàn)略。

借勢(shì)市政務(wù)中心搬遷，促進(jìn)新城集聚發(fā)展，實(shí)施全域城鎮(zhèn)發(fā)展策略，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和政務(wù)中心建設(shè)，完善和提升服務(wù)職能，帶動(dòng)全域城鎮(zhèn)化。

（4）“品質(zhì)集約，彰顯特色”戰(zhàn)略。

新城地處山區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好，但人地矛盾突出，適宜城鎮(zhèn)建設(shè)的土地資源有限，城鎮(zhèn)建設(shè)必須走高效集約的發(fā)展道路。通過集中建設(shè)、集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享，集約節(jié)約利用土地。要通過土地開發(fā)強(qiáng)度控制和提高工業(yè)用地的投入產(chǎn)出門檻來提高土地利用效率，實(shí)現(xiàn)土地高效使用，不斷提升城鎮(zhèn)的承載力。其次，城鎮(zhèn)建設(shè)走高品質(zhì)發(fā)展道路，城鎮(zhèn)在提供完善的設(shè)施和服務(wù)的同時(shí)，其建設(shè)應(yīng)注重與本地山水自然環(huán)境相結(jié)合，提供高品質(zhì)高品位的環(huán)境，打造生態(tài)型健康城。

城市建設(shè)要突出“青山、秀水、藥都”的特色，強(qiáng)化城在山中，城中有山，山城相融的城市意境，并在保護(hù)城市山水自然環(huán)境的同時(shí)注重人文環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造尺度宜人，疏密有致，環(huán)境優(yōu)美，富有吸引力的精致魅力新城。

（5）“保護(hù)環(huán)境，永續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。

堅(jiān)持走“資源節(jié)約、環(huán)境友好”兩型發(fā)展道路，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的力度，保障區(qū)域生態(tài)安全格局，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做好山地水土保持工作，積極推進(jìn)山地退耕還林、天然林保護(hù)及保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)工程。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰對(duì)環(huán)境影響較大的污染企業(yè)，積極推行清潔環(huán)保工藝。積極探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，工業(yè)生產(chǎn)探索生態(tài)化模式，打造生態(tài)休閑品牌，將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。

3、發(fā)展方向。

新城城市空間發(fā)展方向：北上主要是指新城向北發(fā)展，與沈陽實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展，發(fā)揮新城區(qū)位中心效應(yīng)，推進(jìn)周邊用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極參與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體發(fā)展，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍其它地區(qū)的分工合作，成為依托并促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要組成。東拓主要是指新城開拓東部發(fā)展區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展___健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造新城特色發(fā)展片區(qū)，提高城市品質(zhì)。南優(yōu)主要是是指新城優(yōu)化南部發(fā)展，充分利用與老城之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，充分發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

四、空間結(jié)構(gòu)和布局。

1、總體結(jié)構(gòu)。

在城市向北發(fā)展，行政中心向新城遷移等要素的背景下，規(guī)劃新城的未來發(fā)展結(jié)構(gòu)為“一心、兩帶、三片區(qū)”。

（1）“一心”：

現(xiàn)代綜合服務(wù)中心，包括行政服務(wù)、商貿(mào)物流、會(huì)議展覽、綠色居住等職能

（2）“兩帶”：

健康服務(wù)城市帶：以藥都大街為依托，發(fā)展醫(yī)療、美容、養(yǎng)生、度假、特色旅游、康體休閑等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶：依托產(chǎn)業(yè)大道，打造集產(chǎn)、學(xué)、研等職能于一體的以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

（3）“三片區(qū)”：

①__片區(qū)：以政務(wù)中心為依托，發(fā)展商貿(mào)物流、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、宜居社區(qū)等功能。

②__片區(qū)：依托大學(xué)城，創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)、教育科研、研發(fā)孵化等功能。

③__片區(qū)：搭建世界權(quán)威的健康信息發(fā)布平臺(tái)，融合修心、養(yǎng)生、度假、特色旅游、康體休閑、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等功能，提供更加個(gè)性化、定制化的高端服務(wù)，體現(xiàn)中國(guó)山水意境的健康城 。

2、人口規(guī)模。

（1）人口發(fā)展策略：以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)人口集聚。以健康和教育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)人口集聚。以完善的城市公共配套服務(wù)設(shè)施吸引人口集聚。以房地產(chǎn)開發(fā)為居住人口集聚提供保障。

（2）到20__年新城可達(dá)到__萬人左右的人口規(guī)模，新增約__萬人，具體人口來源如下：

①教育導(dǎo)向新增居住人口——到20__年可達(dá)到__——__萬人。

②特色房地產(chǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向新增居住人口——預(yù)計(jì)到20__年可新增__萬人。

③第二產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向新增就業(yè)人口——到20__年可達(dá)到__萬人。

④第三產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向新增就業(yè)人口——到20__年可達(dá)到__萬人。

⑤搬遷導(dǎo)向新增人口——到20__年可達(dá)到__萬人。

3、用地布局。

（1）規(guī)劃范圍內(nèi)用地___方公里，近期建設(shè)用地___方公里。

（2）居住用地___方公里，占總用地的__%。用地主要分布在中央文化區(qū)和__片區(qū)。充分利用優(yōu)秀的生態(tài)自然環(huán)境、溫泉資源、健康產(chǎn)業(yè)、教育基礎(chǔ)設(shè)施配套等條件，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、教育地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、溫泉地產(chǎn)等相關(guān)主題地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)。

（3）公共設(shè)施用地___方公里，占總用地的__%。用地主要分布在__等公共服務(wù)區(qū)。根據(jù)新城人口規(guī)模以及各類設(shè)施的功能特征，建立多級(jí)公建服務(wù)體系，使商業(yè)貿(mào)易、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等形成層次分明的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。本次規(guī)劃按照三級(jí)公共設(shè)施布局，即市級(jí)、片區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)。

（4）工業(yè)用地___方公里，占總用地的__%，其中已批已建用地___方公里（不含歪礦及村辦工礦企業(yè)），規(guī)劃新增工業(yè)用地___方公里。用地主要沿產(chǎn)業(yè)大道沿線布置，形成“8大產(chǎn)業(yè)園”的空間發(fā)展格局。

五、重點(diǎn)領(lǐng)域和建設(shè)計(jì)劃。

1、__地區(qū)。

（1）__地區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行舊城改造和__中心區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)上石和馬直溝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理，保障產(chǎn)業(yè)空間。

（2）支撐項(xiàng)目建設(shè)：馬直溝道路和市政管網(wǎng)。西高堡集中供熱鍋爐房建設(shè)。___污水截留管網(wǎng)建設(shè)。___老城區(qū)管網(wǎng)改造。鐵路站場(chǎng)周邊用地跨線開發(fā)。沙河景觀環(huán)境建設(shè)。小西溝公園建設(shè)。紅柳路二期和神農(nóng)、火炬路跨線橋工程。

2、___地區(qū)。

（1）__地區(qū)加強(qiáng)中央文化區(qū)、物流和新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成新城現(xiàn)代綜合服務(wù)中心和宜居社區(qū)，圍繞高鐵新城站開展城市交通樞紐工程建設(shè)，打造沿河水系景觀，進(jìn)行歪礦渣坡治理，改善歪礦生產(chǎn)和生活的生態(tài)環(huán)境，整理岱金峪、侯屯用地和生活區(qū)環(huán)境治理和改造，為項(xiàng)目招商提供優(yōu)質(zhì)的空間。

（2）支撐項(xiàng)目建設(shè)：現(xiàn)代綜合服務(wù)中心建設(shè)。宜居社區(qū)開發(fā)。交通樞紐建設(shè)。水系景觀建設(shè)。渣坡綠化。歪礦生活區(qū)住區(qū)環(huán)境治理。歪礦生活區(qū)與產(chǎn)業(yè)大道的交通聯(lián)系。村莊遷移和基本農(nóng)田調(diào)整。產(chǎn)業(yè)大道市政工程配套管網(wǎng)建設(shè)。木蘭路和張仲景大街道路及配套管網(wǎng)工程建設(shè)。

3、__地區(qū)。

（1）__地區(qū)重點(diǎn)研究房地開發(fā)項(xiàng)目，利用優(yōu)越的區(qū)位、環(huán)境條件，與沈陽錯(cuò)位發(fā)展高端地產(chǎn)，通過重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)打造核心吸引力項(xiàng)目，圍繞智慧谷、韓國(guó)美容健康城、溫泉和度假區(qū)建設(shè)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、山莊、養(yǎng)老地產(chǎn)。

（2）支撐項(xiàng)目建設(shè)：溫泉資源勘察和開發(fā)利用。智慧谷及韓國(guó)美容城、山地體育公園建設(shè)、水系景觀環(huán)境建設(shè)。主干道路網(wǎng)交通體系建設(shè)。村屯建設(shè)和改造。

六、規(guī)劃實(shí)施措施。

1、建立統(tǒng)籌機(jī)制。

新城的發(fā)展建設(shè)應(yīng)置于沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)和市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，建立統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)決策機(jī)制。

2、提供優(yōu)惠政策。

通過制定稅收、融資、企業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策吸引科研、工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)和物流等產(chǎn)業(yè)的投資，加快新城發(fā)展。

3、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)新城建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和招商企業(yè)應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以達(dá)到“國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)”的目標(biāo)。

4、推進(jìn)新城與產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間整合。

堅(jiān)持“產(chǎn)城融合、一體發(fā)展”理念，按照__、__、__三個(gè)功能區(qū)布局，以三大片區(qū)開發(fā)建設(shè)為載體，提升新城功能，發(fā)展___公共中心的行政管理等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)新管理體制、發(fā)展機(jī)制，完善公共服務(wù)體系，做大做優(yōu)___中心片區(qū)。充分發(fā)揮新城一頭連著工業(yè)化，一頭連著城鎮(zhèn)化的雙向帶動(dòng)作用，以提升綜合承載能力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)復(fù)合型片區(qū)建設(shè)，通過優(yōu)化功能布局、加快新城內(nèi)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的融合發(fā)展，促進(jìn)資源要素有效配置和合理流動(dòng)。

5、積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

一是以人為本，分層、分類、分縱的研究市場(chǎng)導(dǎo)向，明確細(xì)分市場(chǎng)和目標(biāo)客戶群，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品深化，結(jié)合新城區(qū)位、環(huán)境等特點(diǎn)，逐步打造教育地產(chǎn)、溫泉地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)、酒店式公寓等多種地產(chǎn)形態(tài)，提供特色消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

二是提高房地產(chǎn)品的品質(zhì)和規(guī)模，引入知名地產(chǎn)商，從城市運(yùn)營(yíng)的高度改變短平快項(xiàng)目居多的問題。

三是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建特色的房地產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要突出產(chǎn)品的吸引力，結(jié)合自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做好__教育地產(chǎn)、西高堡、__的溫泉地產(chǎn)以及__的休閑度假類、養(yǎng)生養(yǎng)老類、會(huì)議接待類、旅游類等房地產(chǎn)。

四是在近期為盡快改變現(xiàn)狀，可以考慮通過興建一批質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的經(jīng)濟(jì)適用住房吸引購房居住者。利用價(jià)格、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)以及其它的優(yōu)惠政策措施傾向于那些急需購房居住、而經(jīng)濟(jì)條件又不夠?qū)捲５娜巳?，從而有效提高新城的人氣，盡早促進(jìn)消費(fèi)圈形成，以消費(fèi)力帶動(dòng)人氣，形成一個(gè)健康的新城。

五是實(shí)施可持續(xù)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，重點(diǎn)做好“規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)品、策劃、宣傳、營(yíng)銷”這幾方面的工作。

6、完善配套設(shè)施。

加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新城的進(jìn)一步快速發(fā)展做好鋪墊，通過完善的配套設(shè)施建設(shè)吸引企業(yè)投資和聚集人口。

7、破解發(fā)展難題。

針對(duì)新城發(fā)展存在土地、資金等制約因素，通過多途徑手段破解難題，為城市建設(shè)突破提供基礎(chǔ)。

第九篇 2024最新的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問題調(diào)研報(bào)告3350字

改革開放以來，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，城市化模式的外部發(fā)展條件也隨之發(fā)生了根本性的變化。發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)在經(jīng)過一段時(shí)間的高速發(fā)展后，已經(jīng)走上調(diào)整戰(zhàn)略、集約發(fā)展的道路，著重于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)檔次，調(diào)整經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，完善城市功能。目前我市共有27個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，79個(gè)一般建制鎮(zhèn)，117個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，2522個(gè)村莊。如何面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，我市的小城鎮(zhèn)建設(shè)中又存在什么問題？如何解決？這是擺在我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者面前的一個(gè)急需解決的問題。下面，僅以信州區(qū)的沙溪鎮(zhèn)和靈溪鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)為例，談?wù)剬?duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

一、小城鎮(zhèn)發(fā)展的有利條件

沙溪鎮(zhèn)和靈溪鎮(zhèn)發(fā)展面臨前所未有的好時(shí)機(jī)，主要表現(xiàn)在：___已經(jīng)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一，指出小城鎮(zhèn)要合理布局，科學(xué)規(guī)劃，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注意節(jié)約用地和保護(hù)環(huán)境，明確了今后小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的方向。同時(shí)，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作已經(jīng)引起了市委、市政府的高度重視，并從不同程度和不同角度上意識(shí)到，我市要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，只有城區(qū)現(xiàn)代化是不夠的，其與周邊小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化息息相關(guān)，沒有周邊小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化，我市就沒有真正意義上的現(xiàn)代化。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，將成為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些原來布局在城市中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)今后將主要向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)效率的提高，一些老的村鎮(zhèn)企業(yè)及新建企業(yè)將會(huì)集中布局在小城鎮(zhèn);隨著土地管理工作趨于嚴(yán)格，過去“遍地開花”式的企業(yè)布局方式將逐步改善;隨著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有越來越多的外來人口涌入，這群人的戶籍安置、轉(zhuǎn)化政策將直接影響企業(yè)的生存發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)象和居住人口的結(jié)構(gòu)，并進(jìn)一步擴(kuò)大了小城鎮(zhèn)住房與用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施配套等需求。

我市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的有利條件相對(duì)較多。如靈溪鎮(zhèn)和沙溪鎮(zhèn)離市區(qū)分別為8公里和22公里，北與311高速公路連接，320國(guó)道穿境而過，依托上饒市這個(gè)區(qū)域中心城市，信息來源渠道多，人才多且引進(jìn)容易，資金引進(jìn)比較方便，隨著今后市區(qū)自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施的東遷及新火車站的北移，這些都為兩鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、經(jīng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)及規(guī)劃管理中主要存在如下問題：

(1)城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量不高。兩鎮(zhèn)依托320國(guó)道建設(shè)，在國(guó)道兩側(cè)各建一排兩至三層高的門面房，造成“一條街兩層皮，鴨舌帽子一樣齊”。背后的街區(qū)多是原有的耕田，是城？是村？概念模糊，發(fā)展模式不清晰。

(2)市政公共設(shè)施不完善，欠帳過多。鎮(zhèn)區(qū)沒有完善的道路體系，公共服務(wù)設(shè)施也不完善，綠化水平低，缺乏公共綠地。

(3)規(guī)劃管理中的有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的法規(guī)不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中違法批地、違章建筑案例仍然存在。

(4)城鎮(zhèn)體系建設(shè)的觀念尚未確立，規(guī)劃起點(diǎn)低，缺乏通盤考慮。受本土觀念的影響，規(guī)劃的立足點(diǎn)在本鎮(zhèn)域，建設(shè)與布局各自為政，很難使有限的資源發(fā)揮其最大效能。

(5)城鎮(zhèn)規(guī)模偏小。如靈溪鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)人口2190人，全鎮(zhèn)人口2.8萬人，即使全都住到鎮(zhèn)區(qū)上，也因其規(guī)模小，只能搞小而全：“一條商街，一處公園，一所中學(xué)，一家衛(wèi)生所…”，雖已鋪馬路，裝路燈，搞綠化…，有城市外觀，卻無城市生活內(nèi)在魅力和氣氛。人氣不旺，行人稀落，夜幕未垂，店門早閉，毫無誘發(fā)消費(fèi)之氛圍。據(jù)研究，亞洲四小龍，增加一個(gè)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位，相應(yīng)增加1.5—2.9的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位，而我國(guó)僅為0.6，相差近6倍之多，這和城鎮(zhèn)規(guī)模有直接的關(guān)系。

(6)工業(yè)布局分散，無法集中統(tǒng)一進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年底，如沙溪鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1424個(gè)，工業(yè)產(chǎn)值1.2億元，龍頭企業(yè)是夏布娟紡生產(chǎn)，雖有特色，但手工生產(chǎn)加工為主，吸納勞動(dòng)力能力有限，缺乏門類齊全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);靈溪鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值7900萬元。企業(yè)空間布局分散，用地規(guī)模偏大，企業(yè)規(guī)模偏小，類型層次偏低，從而使污染點(diǎn)多而廣，難以治理，不僅帶來環(huán)境污染，農(nóng)田占用等問題，也不利于企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提高，是自身發(fā)展的一大制約因素。

(7)分散布局制約城市化的進(jìn)程。對(duì)城市化進(jìn)程的影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是由于農(nóng)村大量從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口離土不離鄉(xiāng)，難以轉(zhuǎn)移的城鎮(zhèn)，不利于小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)張;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間難以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)資源條件的共建共享，效率和效益均難以提高;三是農(nóng)村兼業(yè)現(xiàn)象普遍，農(nóng)業(yè)釋放出來的過剩勞力和其他生產(chǎn)要素，難以向城市聚集，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和小城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、針對(duì)上述問題，根據(jù)我市的實(shí)際，提出如下小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)對(duì)策：

小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思路是：城鄉(xiāng)規(guī)劃將充分發(fā)揮出綜合調(diào)控作用，按照“科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)”的原則，規(guī)劃重點(diǎn)放在培育縣城，積極發(fā)展中心集鎮(zhèn)，兼顧一般集鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)的聚集能力和建設(shè)水平，形成以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村、梯度推進(jìn)、整體協(xié)同的發(fā)展格局，建立規(guī)模等級(jí)合理、布局和結(jié)構(gòu)有序、相互聯(lián)系、各具特色的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化。

(1)抓緊完成各類城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織編制重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃。推廣《江西省村鎮(zhèn)小康住宅通用圖集》和其它農(nóng)民建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖，村鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)水平。

(2)改革戶籍管理制度。進(jìn)一步改革戶籍管理制度，至少在小城鎮(zhèn)，應(yīng)推行以居住地為條件劃分城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村人口，以從事職業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)劃分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)戶籍管理辦法。農(nóng)民在小城鎮(zhèn)只要有固定的住房、有相對(duì)穩(wěn)定的收入，就可在小城鎮(zhèn)落戶。對(duì)于遷入小城鎮(zhèn)的居民，應(yīng)當(dāng)在就業(yè)、醫(yī)療、上學(xué)、入托、保險(xiǎn)等方面，與原居民有同等權(quán)力。由此而吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)的遷移和聚集，從而為小城鎮(zhèn)的發(fā)展奠定人口規(guī)模的基礎(chǔ)。

(3)建設(shè)工業(yè)小區(qū)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展，既是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身發(fā)展的需要。要運(yùn)用規(guī)劃手段和經(jīng)濟(jì)手段，在小城鎮(zhèn)內(nèi)適當(dāng)?shù)奈恢?，引?dǎo)企業(yè)集中布局，形成相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。事實(shí)上，許多鎮(zhèn)都設(shè)有自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，關(guān)鍵問題是既沒有很好的規(guī)劃，也沒有很好的建設(shè)，形不成規(guī)模、缺乏必要的條件，也就不具備足夠的吸引力。為此需要我們健全現(xiàn)行法律制度，制訂優(yōu)惠政策，確保投資者利益，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搬遷集中，限制新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局。

(4)實(shí)行多種形式的建房購房制度。應(yīng)制定有利于農(nóng)民遷住小城鎮(zhèn)的房地產(chǎn)政策。如城鎮(zhèn)居民建房購房的抵押貸款制度、住房按揭制度，支持農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)后順利解決住房問題。應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)銀行，尤其是農(nóng)業(yè)銀行，對(duì)離開農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)的農(nóng)民，提供購買住宅或商業(yè)鋪面、廠房設(shè)施的按揭式貸款。還可考慮集中使用宅基地指標(biāo)，在小城鎮(zhèn)附近，按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)民新村，將原有村落整體搬遷，復(fù)墾還田。

(5)深化財(cái)政體制改革。小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集應(yīng)當(dāng)總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及對(duì)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融創(chuàng)新機(jī)制的客觀估計(jì)，廣開籌措資金渠道，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持由政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，積極推行土地有償使用制度。建立城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展基金，實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)，逐步改善小城鎮(zhèn)投融資環(huán)境，建立起政府、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)人等多元化投資體制。

(6)城鎮(zhèn)規(guī)劃既要因地制宜，又要突破行政區(qū)域界限，在城鎮(zhèn)體系中找準(zhǔn)自己位置和職能定位，構(gòu)建上饒市城鎮(zhèn)群體系。遠(yuǎn)期規(guī)劃由沙溪與湖豐共同構(gòu)成，沙湖新城組團(tuán)，按10萬人口規(guī)模規(guī)劃控制，建成大上饒城鎮(zhèn)群輔中心之一，并在此建設(shè)沙湖物流工業(yè)園，以物流和一、二類工業(yè)為主，面積約5平方公里。靈溪鎮(zhèn)的饒北河以西納入上饒中心城區(qū)120平方公里規(guī)劃范圍之內(nèi)，饒北河以東部分，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足鎮(zhèn)區(qū)以及區(qū)域范圍內(nèi)需要的各項(xiàng)城鎮(zhèn)職能中心區(qū)，包括行政中心、商業(yè)中心、文娛中心、居住中心以及醫(yī)療等各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施，為未來信州區(qū)行政中心外遷作準(zhǔn)備。

(7)在實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，要堅(jiān)持三個(gè)原則和三個(gè)注重。堅(jiān)持三個(gè)原則：一是鎮(zhèn)長(zhǎng)(或分管鎮(zhèn)長(zhǎng))一支筆原則;二是各部門通力協(xié)作，現(xiàn)場(chǎng)辦公原則;三是多渠道籌集資金，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的原則，如土地有償使用、房地產(chǎn)開發(fā)、招商引資項(xiàng)目等。堅(jiān)持三個(gè)注重：注重基礎(chǔ)設(shè)施投入;注重建筑施工質(zhì)量，樹立精品意識(shí);注重人居環(huán)境建設(shè)和投入，如環(huán)境設(shè)施、公共設(shè)施、綠化建設(shè)、停車場(chǎng)建設(shè)等。

第十篇 赴廈門學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)規(guī)劃的考察報(bào)告6650字

8月1日至8月3日，在縣長(zhǎng)、縣城六大片區(qū)建設(shè)總指揮的帶領(lǐng)下，總指揮部辦公室、各片區(qū)正副指揮長(zhǎng)、辦公室主任和開發(fā)公司經(jīng)理一行28人實(shí)地參觀考察了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園、五緣灣、杏林灣片區(qū)，聽取了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園翔安指揮部、廈門市規(guī)劃局、五緣灣運(yùn)營(yíng)公司、杏林灣建設(shè)指揮部的相關(guān)介紹?，F(xiàn)將

有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、廈門城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)

1.先謀后動(dòng)。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃內(nèi)容只注重空間布局，往往不考慮城市運(yùn)營(yíng)、資金平衡和項(xiàng)目的收益，發(fā)展建設(shè)被動(dòng)地服從規(guī)劃的要求，既影響項(xiàng)目的品質(zhì)，也影響規(guī)劃的實(shí)施。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，廈門市規(guī)劃局一改以往就規(guī)劃而規(guī)劃的模式，按照“先策劃后規(guī)劃”的理念，在規(guī)劃編制前聘請(qǐng)策劃公司對(duì)

片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進(jìn)行論證研究，并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，確定后再聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果，以規(guī)劃的語言落實(shí)行動(dòng)的項(xiàng)目，從而大大增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的咨詢機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國(guó)阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。

2.滾動(dòng)規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項(xiàng)目落地。針對(duì)規(guī)劃編制周期長(zhǎng)、費(fèi)用高、運(yùn)營(yíng)操作部分不明確等問題，廈門市規(guī)劃局按照“積極配合項(xiàng)目、重點(diǎn)結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路，首先將建設(shè)項(xiàng)目的重要公建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目在第一階段完成，以迅速應(yīng)對(duì)開發(fā)主體，保障項(xiàng)目落地。同時(shí)不斷跟蹤服務(wù)，優(yōu)化細(xì)化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo)，相對(duì)穩(wěn)定后形成第二階段成果，以指導(dǎo)各類土地的運(yùn)營(yíng)和片區(qū)配套的實(shí)施。緊接著編制城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等內(nèi)容，匯集成最后的控規(guī)成果。

3.明確定位。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個(gè)片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位，既功能互補(bǔ)，又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部，高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)與會(huì)展中心之間，通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接，且擁有8km長(zhǎng)臨灣濱水帶，區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”，功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主，是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。圍繞定位，五緣灣相繼推出了高星級(jí)酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營(yíng)運(yùn)中心等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.功能混合。廈門市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán)，一主四輔八片”，每個(gè)片區(qū)既自成體系，又相互聯(lián)系融合，生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全，配套完善。片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目也按照功能適當(dāng)混合的理念進(jìn)行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2，由0.7 km2，火炬同集園和4.13 km2的火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)組成，首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū)，生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全，完全可自我滿足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求，避免了鐘擺式交通和通勤壓力。

5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念，其核心是“謀資金”，即將獨(dú)立的項(xiàng)目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合，通過合理規(guī)劃項(xiàng)目，使每個(gè)項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時(shí)，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時(shí)同時(shí)考慮生活區(qū)；在規(guī)劃brt時(shí)優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū)，從而為項(xiàng)目資金的籌集創(chuàng)造條件，使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動(dòng)輪，變?yōu)橥苿?dòng)城市發(fā)展的主動(dòng)輪。

6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式，特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt（快速公交）系統(tǒng)。brt的線路、站場(chǎng)、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計(jì)，避免了重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城市的滾動(dòng)發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路，多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通，提升城市的通達(dá)能力。

7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點(diǎn)，致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長(zhǎng)的文化休閑需求，興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場(chǎng)、環(huán)島木棧道、體育館、運(yùn)動(dòng)館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準(zhǔn)的文化休閑設(shè)施，提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題，在全國(guó)率先推出了大規(guī)模社會(huì)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系，降低了入城門檻，為高速城市化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。

8.環(huán)境優(yōu)先。本著發(fā)展與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的理念，廈門按照“保護(hù)山水、緊湊發(fā)展”的模式，組團(tuán)式推進(jìn)各片區(qū)建設(shè)，實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、寧靜、 潔凈”五大工程。在開發(fā)項(xiàng)目落地前，先行打造綠色生態(tài)項(xiàng)目，營(yíng)造優(yōu)美的投資環(huán)境，提升城市形象。如杏林灣片區(qū)充分利用其擁有世界最大水上園博園和珍稀海水溫泉的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施環(huán)境改造和生態(tài)修復(fù)工程，通過清淤造湖、退塘還海，推進(jìn)杏林灣區(qū)岸線景觀優(yōu)化設(shè)計(jì)改造，使杏林灣成為獨(dú)具特色的“鷺島西湖”，吸引了華僑大學(xué)、廈門理工、武漢理工、華夏學(xué)院、廈門

軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大學(xué)進(jìn)駐，成為廈門大學(xué)城、高尚休閑居住區(qū)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

二、廈門片區(qū)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)

1.扁平管理，高效運(yùn)作。各片區(qū)實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，片區(qū)征地拆遷實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，給予4000－5000元/畝不等的工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目建設(shè)由片區(qū)運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)，日常工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)帳制，投入產(chǎn)出由財(cái)政審核，另給予3%的代建費(fèi)；項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題由辦公室負(fù)責(zé)收集反饋，提交指揮部會(huì)議即決即行，限時(shí)辦結(jié)。如火炬高新區(qū)為迎接臺(tái)灣光電企業(yè)進(jìn)駐，130萬m2通用廠房建設(shè)限時(shí)180天完成，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地，邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊征地拆遷安置、邊報(bào)建、邊建設(shè)、邊配套、邊招商推介，系統(tǒng)管理、同步推進(jìn)。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進(jìn)”的推進(jìn)要求，工程各方參建人員深入一線、攻堅(jiān)克難，“女人當(dāng)男人用、男人當(dāng)超人用，星期六休息不安排、星期天安排不休息”，超常規(guī)、不違規(guī)，高效工作，在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務(wù)，為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機(jī)。

2.四大平衡，積極籌資。“四大平衡”即就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡?！熬偷仄胶狻本褪谴蚱苽鹘y(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容，在重大項(xiàng)目謀劃初期，提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，做到項(xiàng)目投入產(chǎn)出的大體平衡，從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展；“緊張平衡”就是對(duì)構(gòu)建項(xiàng)目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設(shè)工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán)，圍繞一個(gè)目標(biāo)共同工作，緊張調(diào)度；“積極平衡”即以積極進(jìn)取的態(tài)度和精神，多方籌資建設(shè)，創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)條件，實(shí)現(xiàn)收支平衡；“綜合平衡”即一個(gè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮，從全市的高度總體調(diào)配資金，綜合運(yùn)作、整體平衡?！八拇笃胶狻钡暮诵氖侵\資金、求項(xiàng)目實(shí)施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下，利用市場(chǎng)的自身規(guī)律精心策劃每一個(gè)項(xiàng)目、每一塊土地，促進(jìn)城市的大力拓展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

3.適度傾斜，重點(diǎn)突破。一定時(shí)期內(nèi)政府的融資能力和市場(chǎng)需求是有限的。廈門市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件，采取東西對(duì)進(jìn)、逐步向北發(fā)展的策略，以基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施為先導(dǎo)，啟動(dòng)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，推進(jìn)片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū)，以政府投資為先導(dǎo)，先行建設(shè)五緣灣特色商業(yè)街、運(yùn)動(dòng)館、營(yíng)運(yùn)中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學(xué)村以及市政配套設(shè)施等帶動(dòng)性的項(xiàng)目，掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點(diǎn)片區(qū)有土地運(yùn)營(yíng)收益后，再由市委、市政府綜合平衡，統(tǒng)一調(diào)配資金，投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展。

4.建管同步，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設(shè)期即成立運(yùn)營(yíng)管理公司，按照“三?！保ū?、保綠、保安）的要求，邊建設(shè)、邊管理，建管合一，建設(shè)考慮管理，管理服務(wù)建設(shè)。建設(shè)過程中按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，通過管理突出景區(qū)效應(yīng)，打造一流環(huán)境，吸引企業(yè)、商家進(jìn)駐；二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實(shí)施清淤造地、退塘還海、保留濕地，締造“城市里的田園”，營(yíng)造美麗港灣，成為廈門的“新客廳”；三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴(yán)格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實(shí)到具體的地塊，從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營(yíng)運(yùn)中心（總部經(jīng)濟(jì)）、高技術(shù)研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育，以項(xiàng)目為支撐，增強(qiáng)片區(qū)的持久活力，使之真正成為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”；四是保障失地失海農(nóng)民的利益，使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，共享城市文明的成果。采取“金包金、金包銀”的辦法，集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地，提供一些商業(yè)性、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，使農(nóng)民即當(dāng)股東又當(dāng)員工，從而真正融入城市、變?yōu)槭忻瘢瑢?shí)現(xiàn)和諧征地拆遷。

5.勾地儲(chǔ)備，凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價(jià)值，廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲(chǔ)備、上網(wǎng)公布（提前一年）、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項(xiàng)目更加貼近市場(chǎng)，每年定期召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì)，向開發(fā)商發(fā)放《項(xiàng)目開發(fā)意向征求意見表》，在不突破控規(guī)大綱總體提標(biāo)的前提下，合理吸納開發(fā)商的意見，確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標(biāo)，優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案按樓面地價(jià)掛牌出讓，從而滿足市場(chǎng)需要。同時(shí)實(shí)行凈地出讓，即“產(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場(chǎng)地平整、市政通達(dá)”。在熟地條件下出讓，從而有效提升土地價(jià)值，提高土地二級(jí)級(jí)差，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

6.設(shè)施先行，廣泛推介。廈門各片區(qū)建設(shè)前，均由政府先行投資市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過拉開片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)，吸引各類社會(huì)投資，推動(dòng)片區(qū)開發(fā)。另外，通過筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來帶動(dòng)片區(qū)的發(fā)展。如為推動(dòng)杏林灣片區(qū)的開發(fā)，規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū)，引導(dǎo)社會(huì)投資跟進(jìn)。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營(yíng)運(yùn)中心，由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓，充分利用各區(qū)的招商引資資源，共同把蛋糕做大。在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的同時(shí)，各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳，并籌辦各種活動(dòng)等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度，為片區(qū)發(fā)展造勢(shì)。如五緣灣通過舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。

三、廈門經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣的啟示

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當(dāng)前，周邊縣市發(fā)展態(tài)勢(shì)逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢(shì)，但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出，必須加速拓展城市空間，為項(xiàng)目落地提供載體和平臺(tái)。為此，必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，特別是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來。六大片區(qū)建設(shè)90km2控制區(qū)不是異想天開，不是簡(jiǎn)單的模仿，這是城市空間拓展的需要，市場(chǎng)需求內(nèi)在推動(dòng)的結(jié)果，周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)逼迫所然，也是規(guī)劃先行控制的需要，特別是當(dāng)前政策是以項(xiàng)目定供地。同時(shí)90km2也不是一厥而就的，需要各級(jí)干部群眾的努力，只要萬眾一心，加之市域城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的外部驅(qū)動(dòng)力，目標(biāo)是實(shí)在而可行的。要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)工作的實(shí)績(jī)，以正確的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，強(qiáng)力推進(jìn)六大片區(qū)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神，制定科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，倡導(dǎo)謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項(xiàng)目競(jìng)賽，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制和政治物質(zhì)獎(jiǎng)懲用人激勵(lì)機(jī)制，講正氣、蕩邪氣，消滅假大空，反對(duì)積極表態(tài)、消極應(yīng)付的不正之風(fēng)，積極破解征地拆遷和融資難題，為迎接海西經(jīng)濟(jì)春潮而高歌猛進(jìn)。

2.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運(yùn)營(yíng)公司只融資投入了60億元，出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元?？梢娖瑓^(qū)運(yùn)營(yíng)公司不僅是融資的平臺(tái)，更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項(xiàng)目代建制，超常規(guī)不違規(guī)，只爭(zhēng)朝夕謀發(fā)展。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度，通過片區(qū)公司的投資拉動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的大開發(fā)。同時(shí)，片區(qū)運(yùn)營(yíng)公司也要積極主動(dòng)地參與項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)拿地，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪博擊中不斷壯大自身實(shí)力，為片區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

3.未雨綢繆，以項(xiàng)目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門片區(qū)運(yùn)作最核心的就是圍繞項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和開發(fā)來推動(dòng)城市空間的拓展。項(xiàng)目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動(dòng)性，能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象，為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請(qǐng)專業(yè)的策劃咨詢公司對(duì)片區(qū)進(jìn)行形象包裝和戰(zhàn)略定位，確定空間發(fā)展時(shí)序和重點(diǎn)開發(fā)的亮點(diǎn)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，要推出和儲(chǔ)備的項(xiàng)目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證，確定項(xiàng)目具體的運(yùn)作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項(xiàng)目的形象定位，充分挖掘人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、交通、環(huán)境價(jià)值，全方位包裝。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地、日、月、人共生共融，以“海上生明月”的設(shè)計(jì)理念，灣內(nèi)五座園拱橋一線排開，創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的風(fēng)景線。

4.動(dòng)態(tài)更新，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。參照廈門經(jīng)驗(yàn)，概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域，可分四階段來編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見、定向修訂——城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)——控規(guī)”。首先，以片區(qū)為單位，按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要，確定大地塊的總指標(biāo)，不細(xì)分至小地塊，從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場(chǎng)需求。其次，由總指揮部項(xiàng)目部、規(guī)劃、國(guó)土、片區(qū)運(yùn)營(yíng)公司共同提出下一年度地塊出讓計(jì)劃，經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布，并召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì)，根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實(shí)具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上再編制城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)，最終匯集成控規(guī)的最后成果。

5.基礎(chǔ)先行，提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架，以大氣魄、大胸懷納大投資、大項(xiàng)目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營(yíng)造，特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實(shí)施，路燈、綠化配套，加大道路綠化率，營(yíng)造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場(chǎng)和公共開放空間，改造好山地林相，保護(hù)和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺，營(yíng)造特色空間，形成山水城林共融的城市格局，從而提升城市環(huán)境品質(zhì)，彰顯片區(qū)魅力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。

6.突出重點(diǎn)，優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對(duì)進(jìn)”的空間發(fā)展策略，量力而行，合理安排建設(shè)時(shí)序，充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應(yīng)。短期內(nèi)政府投資主要應(yīng)以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設(shè)施為主，在實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎(chǔ)上逐步滾動(dòng)推進(jìn)，切忌貪大求全，撒胡椒面，以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用?？傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán)，集中資金投向重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目。其他片區(qū)應(yīng)加大項(xiàng)目包裝推介力度，積極向社會(huì)融資，引導(dǎo)社會(huì)資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目，在力求平衡的前提下積極經(jīng)營(yíng)好片區(qū)。

7.系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求，組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城管分局和物業(yè)管理公司，參與項(xiàng)目建設(shè)期間和后續(xù)的管理，實(shí)現(xiàn)建管合一、文明施工，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。研究出臺(tái)更加惠民的拆遷安置政策，切實(shí)保障失地農(nóng)民的利益，考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導(dǎo)公寓式安置，按現(xiàn)行拆一補(bǔ)一供地標(biāo)準(zhǔn)在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)，為失地農(nóng)民提供多元化的收入，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)片區(qū)的和諧發(fā)展。

8.以人為本，把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個(gè)片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園綠地、停車場(chǎng)、保障性住房等民生設(shè)施，功能混合，使之自成體系，并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相融合，策劃與規(guī)劃相聯(lián)動(dòng)，把社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境價(jià)值思考貫穿規(guī)劃的全過程，從而切實(shí)體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性，進(jìn)而改善片區(qū)投資品質(zhì)，帶動(dòng)其他房地產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的開發(fā)。

9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，打造休閑度假之都。21世紀(jì)是休閑度假時(shí)代，縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”，具備成為市域乃至港澳閩臺(tái)旅游目的地的獨(dú)特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)。各片區(qū)，特別是城南、汶潭、儲(chǔ)潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學(xué)”著力建設(shè)旅游吸引物，打造“活力無限、健康時(shí)尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學(xué)、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭，每年定期舉辦各類節(jié)日（如櫻花節(jié)）和賽事，通過制造節(jié)日，倡導(dǎo)健康時(shí)尚的生活方式，營(yíng)造休閑氛圍，提升知名度。

10.廣泛宣傳，加大片區(qū)項(xiàng)目的招商推介。項(xiàng)目要在完成控規(guī)大綱、城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行包裝，盡量做到凈地出讓，減少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價(jià)值，量體裁衣，打特色牌，炒概念、推項(xiàng)目。

第十一篇 經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告1950字

經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告

文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告

競(jìng)聘經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)演講稿

今天我在這里競(jìng)聘經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處的處長(zhǎng)。

首先要感謝各位同事和院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，感謝我們規(guī)劃所的全體同仁對(duì)我的支持，讓我有機(jī)會(huì)站在這里向大家匯報(bào)我們?cè)谶^年的兩年中的工作情況和對(duì)未來兩年的設(shè)想。

其次我要表達(dá)一個(gè)意思，支持和理解院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于處室負(fù)責(zé)人竟聘上崗的改革措施，因?yàn)檫@一舉措能夠充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性，發(fā)現(xiàn)人才，鼓勵(lì)人成才，正是因?yàn)橹С趾蛽頂D這一改革措施，我才站到了這個(gè)講臺(tái)上。今年是第一年，作為規(guī)劃院的老同志，我應(yīng)該帶個(gè)頭，希望下一次有更多的人站出來，那個(gè)時(shí)候我便能跟大多數(shù)人一樣坐在下面來當(dāng)裁判了。

下面我先匯報(bào)一下過去兩年的工作情況。

首先，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。

20__年雖然只增長(zhǎng)了20左右，但我們都很努力，因?yàn)?，這一年，傅總調(diào)到院里任全職副總，對(duì)處里的影響是很大的，高級(jí)職稱人員一下子下降了一半，到年底才破格恢復(fù)到兩人。今年的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)更快，達(dá)到了50左右，可以說是實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。

第二，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到加強(qiáng)。

在工程咨詢和城市規(guī)劃業(yè)務(wù)額穩(wěn)步上升的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的比例大幅增長(zhǎng)，從20__年的不到10上升到去年的20，今年達(dá)到39，兩年翻了兩番。業(yè)務(wù)領(lǐng)域的演變一定程度上反映了規(guī)劃院的發(fā)展趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)規(guī)劃類項(xiàng)目的影響也在逐年增大。從規(guī)劃對(duì)象看，以前不少是小鎮(zhèn)的規(guī)劃，現(xiàn)在有很多是區(qū)域性的和地市級(jí)的；從合同額看，20__年時(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的平均單項(xiàng)收費(fèi)為6萬元，今年上升到18萬元，增加了200?？梢钥闯?，正在走向“有影響、有地位”，正在接近“謀劃全省”。

第三、職工隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

總量擴(kuò)張―――人員從20__年的11位發(fā)展到今年的14位。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化―――專業(yè)結(jié)構(gòu)上增加了經(jīng)濟(jì)類的人員，學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，平均學(xué)歷有所上升，高級(jí)職稱人員從1人增加到3人。

學(xué)習(xí)氣氛濃郁―――鼓勵(lì)崗位學(xué)習(xí)，三人次通過學(xué)習(xí)在學(xué)歷上比以前上了一個(gè)臺(tái)階，有二位正在進(jìn)行研究生課程學(xué)習(xí)。

以上取得的成績(jī)首先要?dú)w功于處里年輕的處員們，在這里要向他們表示感謝，特別要感謝周世鋒同志，他不僅承擔(dān)了大量的管理工作，也具體承擔(dān)了大量的項(xiàng)目工作，沒有他的配合和幫助，我們處的工作是不可想象的。也要感謝其他處室的大力配合和支持，包括辦公室、綜合處、開發(fā)處和各業(yè)務(wù)處室，我們與一處、二處、研究所都有很好的項(xiàng)目合作。也要感謝院領(lǐng)導(dǎo)，特別要感謝傅總，他任規(guī)劃處長(zhǎng)多年，給我們創(chuàng)造了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，即使是在離開規(guī)劃處以后，還是在各個(gè)方面給我們以幫助，我想我們的處員們都是能感受到的。

第四、存在問題

城市規(guī)劃業(yè)務(wù)沒有大的起色（跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，受行業(yè)歧視；機(jī)制不夠靈活；努力不夠）

內(nèi)部管理和對(duì)同事的關(guān)心上做得很不夠。

這是對(duì)前兩年處室工作的簡(jiǎn)單回顧，下面談一下今后兩年工作的設(shè)想?？傮w上可以以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”來概括，就是以發(fā)展為中心，以事業(yè)和效益為基本點(diǎn)。

首先，是以院的定位為指導(dǎo)，實(shí)行一體兩翼發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為主體，以城市規(guī)劃和工程咨詢?yōu)閮梢?，做大、做?qiáng)、做優(yōu)主體，豐滿兩翼。

經(jīng)濟(jì)規(guī)劃：要做出幾個(gè)在省內(nèi)有影響的精品。國(guó)家正在進(jìn)行規(guī)劃體制改革，十一五規(guī)劃改革的一個(gè)方向就是在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上增加空間規(guī)劃的內(nèi)容，我們處可以在這方面有所作為。

城市規(guī)劃：能夠在省內(nèi)做出規(guī)劃的特色，擴(kuò)大影響，新開辟一到二個(gè)根據(jù)地。

工程咨詢：鞏固陣地、提高質(zhì)量。

第二是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

由于國(guó)家宏觀政策的作用，用地緊張、園區(qū)控制，業(yè)務(wù)上會(huì)有一些影響，我們要克服困難，積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

可能的方向是經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與城市規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，一是區(qū)域規(guī)劃，二是城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。

第三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，繼續(xù)引進(jìn)高素質(zhì)人才。特別是區(qū)域規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面的人才，并考慮人才的適應(yīng)性。

進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人員的作用，使每個(gè)人都能得到最大發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

根據(jù)我們處現(xiàn)有人員的特點(diǎn)，不主張每個(gè)人都能獨(dú)立做好一個(gè)項(xiàng)目，而是強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，讓每個(gè)人都成為某一方面的專家，這樣，形成一個(gè)項(xiàng)目組，便能做出好項(xiàng)目來。

第四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。

隨著處室規(guī)模的擴(kuò)大，內(nèi)部管理的任務(wù)會(huì)越來越重，越來越復(fù)雜。在院的制度框架內(nèi)，考慮出臺(tái)一些配套政策，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告第2頁

制，使每個(gè)人都有壓力和動(dòng)力，最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的積極性。讓每個(gè)人在手頭有項(xiàng)目時(shí)千方百計(jì)地把項(xiàng)目做好，在手頭暫時(shí)沒有項(xiàng)目時(shí)，千方百計(jì)地找項(xiàng)目，千方百計(jì)地提高自己的業(yè)務(wù)能力。

最后，我再講一句在這里應(yīng)該講的話：我如果繼續(xù)被聘任為處長(zhǎng)，我將很高興地在處長(zhǎng)的崗位上加倍努力，繼續(xù)為大家做好服務(wù)工作，如果競(jìng)聘未能成功，我同樣會(huì)很高興，因?yàn)檫@樣我就可以沉下心來，有更多的時(shí)間認(rèn)認(rèn)真真地做幾個(gè)項(xiàng)目。

第十二篇 規(guī)劃建設(shè)管理所2024年度工作總結(jié)報(bào)告3600字

__年，馬過河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持、幫助下，我中心職工同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)，同時(shí)為了適應(yīng)新時(shí)期規(guī)劃建設(shè)管理工作的需要，更注重本中心職工的素質(zhì)建設(shè)，積極組織參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高工作能力和水平，訂閱報(bào)刊雜志，加強(qiáng)日常的自我學(xué)習(xí)和鍛煉，努力使規(guī)劃建設(shè)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階，回顧一年的工作，具體總結(jié)如下：

一、__年工作總結(jié)

（一）公路養(yǎng)護(hù)

馬過河鎮(zhèn)轄5個(gè)村委會(huì)49個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)15896人，轄區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路28條75.04公里（五條鄉(xiāng)道16.86公里，兩條縣道13.84公里，21條村道44.35公里）也是我鎮(zhèn)每年需養(yǎng)護(hù)的公路里程。

__年，我鎮(zhèn)在縣交通局和縣地方公路管理段的大力支持下，按照公路管養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任要求，多方籌資，積極協(xié)調(diào)各部門，配合各村委會(huì)，調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的人力、物力、財(cái)力對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，路政管理、確保了道路暢通安全，路面良好，充分發(fā)揮了公路在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

今年來，我鎮(zhèn)積極對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路的重點(diǎn)路段，急需維修養(yǎng)護(hù)路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，總投資4.5萬元，完成對(duì)21條44.35公里村道的養(yǎng)護(hù)維修，組織群眾清理水溝，清除各村公路邊坡雜草，修補(bǔ)路面坑塘，確保了鎮(zhèn)內(nèi)水溝排水暢通，路面狀況良好，公路暢通無阻，保證了群眾正常的交通運(yùn)輸。

（二）公路建設(shè)

我鎮(zhèn)根據(jù)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的有關(guān)文件要求以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多形式、安保多樣化、籌資多渠道、綠化本土化”的原則，硬化工程的建設(shè)遵照“充分利用舊路資源、著力提高路面等級(jí)、注重完善防排設(shè)施、切實(shí)增強(qiáng)通行能力”的總體要求，在現(xiàn)有道路基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、鋪筑路面、完善防護(hù)、排水及安全設(shè)施。

按照《馬龍縣通行政村公路硬化工程建設(shè)實(shí)施辦法》的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，綜合考慮，決定__年實(shí)施通行政村公路硬化工程的公路為角家至車章公路，總投資82.88萬元，全長(zhǎng)2公里，路面寬3.5米，路面結(jié)構(gòu)形式為：25cm天然砂礫+20cm水泥混凝土。目前工程正在緊張施工中，預(yù)計(jì)今年12月30日前完成竣工驗(yàn)收。

（三）農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及建房落實(shí)

今年年初，我鎮(zhèn)積極配合縣住建局，順利完成縣確定的集鎮(zhèn)規(guī)劃任務(wù)，集鎮(zhèn)各計(jì)劃投資項(xiàng)目順利完成。我中心共落實(shí)批辦了集鎮(zhèn)、農(nóng)村建房11戶，總建筑面積1260m2，對(duì)不符合規(guī)劃建設(shè)要求的，堅(jiān)決取締，不予辦理；并按農(nóng)戶自愿原則，按規(guī)定核發(fā)辦理了農(nóng)村房屋產(chǎn)籍管理證書。城鎮(zhèn)化率比去年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

（四）危房改造工程

馬過河鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求，狠抓落實(shí)，因地制宜，深入調(diào)查摸底后，根據(jù)住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難、有最基本安全住房的“三最”要求和標(biāo)準(zhǔn)確定了我鎮(zhèn)__年農(nóng)村危房改造對(duì)象為175戶，采取由農(nóng)戶自建，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由中央財(cái)政每戶補(bǔ)助1萬元的形式，第一批實(shí)施75戶，第二批實(shí)施100戶。目前該項(xiàng)目正在實(shí)施中，預(yù)計(jì)今年年底完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

（五）路政管理

我鎮(zhèn)積極開展公路路政管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及路政管理工作有關(guān)規(guī)定，建立規(guī)范路政管理檔案，文明路政執(zhí)法，按時(shí)報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表。積極配合縣交通局和縣路政管理大隊(duì)管理我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，全年在公路控制紅線范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)修建永久性、半永久性違章建筑物現(xiàn)象，大中橋梁上、下游100米范圍內(nèi)沒有炸石、炸砂取料現(xiàn)象。加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，逐步完善現(xiàn)有公路上標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施，解決重點(diǎn)路段路口的安全隱患，在公路上設(shè)置限速、讓行、指路標(biāo)志。對(duì)交通事故多發(fā)的路口，特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)設(shè)施。（六）集市管理及街道衛(wèi)生管理

鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的清潔與否是反映一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平發(fā)展與否的主要標(biāo)志。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我中心職工上下一心，團(tuán)結(jié)一致，相辦法、上點(diǎn)子，大膽革新，找突破口，多方籌集資金，對(duì)街天攤位關(guān)行規(guī)范管理計(jì)劃管理，實(shí)行每個(gè)攤位每周收取市場(chǎng)衛(wèi)生管理費(fèi)0.50元；對(duì)公路兩側(cè)商飲住房按污染程度，每季度每戶收取垃圾運(yùn)費(fèi)，并及時(shí)利用這些費(fèi)用組織每天一次垃圾清運(yùn)，每周一次打掃街道衛(wèi)生，保持公廁清潔，營(yíng)造了一個(gè)衛(wèi)生，舒適的環(huán)境，并隨時(shí)檢查，糾正亂倒垃圾，亂堆雜物亂設(shè)攤點(diǎn)的現(xiàn)象。

（七）安全生產(chǎn)工作

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策，定期不定期抽調(diào)相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)道路運(yùn)輸、建設(shè)工程和燃?xì)赓忎N的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、細(xì)致、大規(guī)模地檢查，并積極排查不安全和不穩(wěn)定因素，努力防止各類安全事故、事件發(fā)生。

1、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況

對(duì)所管養(yǎng)的路段、橋涵，或負(fù)責(zé)建設(shè)施工的路段，進(jìn)行全面檢查，對(duì)危險(xiǎn)路段、路基缺口、路面坑塘、橋涵和高邊坡事故隱患立即進(jìn)行整改，并將整改措施確實(shí)落到實(shí)處。做好安全警示標(biāo)志，確保施工和行車安全；路面坑塘即挖即補(bǔ)，嚴(yán)禁在彎道及其出入口、平交路口、橋頭、坡路、狹窄路段堆放施工材料和停放施工機(jī)械，物料和機(jī)械不得留在道路上過夜，督促當(dāng)日必須須清理干凈，確保道路暢通和行車安全，要及時(shí)增設(shè)交通安全標(biāo)志，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和保通指揮，減少建設(shè)和養(yǎng)護(hù)施工對(duì)交通的影響。督促施工單位進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)容易引發(fā)安全事故的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)要制定針對(duì)性強(qiáng)的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案，要做好民工安全教育管理；強(qiáng)化爆炸物品依法管理；加強(qiáng)指揮部、施工單位用車、施工機(jī)械的安全管理，封閉施工路段和即將通車路段，嚴(yán)禁非施工車輛駛?cè)搿?/p>

2、水運(yùn)安全生產(chǎn)情況

馬過河鳳龍灣碼頭水運(yùn)安全檢查，重點(diǎn)檢查船只性能、消防設(shè)施、救生設(shè)施、各項(xiàng)安全制度落實(shí)情況等，加強(qiáng)安全監(jiān)督，對(duì)鳳龍灣景區(qū)水運(yùn)安全檢查，督促各旅游船只必須配備救生衣14件以上，要求各旅游船只必須配備消防設(shè)備滅火設(shè)備一套，游船應(yīng)持有合格的船舶檢查證書、船員證、安全檢查記錄等齊全有效的各類證書手續(xù)，不準(zhǔn)無證行船，游船營(yíng)運(yùn)期間嚴(yán)禁超載、超速行駛，隨時(shí)檢查發(fā)動(dòng)機(jī)及船體是否老化、生銹，對(duì)存在安全隱患和證照不全的船只則令其停止運(yùn)營(yíng)，限期整改；定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維修，全面查找各種安全隱患并及時(shí)排查，確保萬無一失。

3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查情況

馬過河鎮(zhèn)按照“一標(biāo)五規(guī)范”的檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)正在實(shí)施的建設(shè)工程進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，主要對(duì)建筑施工中易發(fā)生傷亡事故的主要環(huán)節(jié)、部位和工藝等的完成情況做安全檢查評(píng)價(jià)，采用檢查評(píng)分表的形式，對(duì)安全管理、文明工地、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶”“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機(jī)具等進(jìn)行了檢查評(píng)定，評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”，不存在較大的安全隱患，但局部還存在一定的問題，并對(duì)存在問題的環(huán)節(jié)、部位責(zé)令其及時(shí)進(jìn)行整改。

二、工作中存在問題和不足

1、資金短缺

在公路養(yǎng)護(hù)中，由于資金短缺，公路不能整體，全面地養(yǎng)護(hù)，只能養(yǎng)護(hù)路況較差或是不能通行的路段，而路況不太差基本通行的路段無法養(yǎng)護(hù)，即使養(yǎng)護(hù)也只能基本保持通行，所以導(dǎo)致整體路況都不太好，也無法以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。2、路政管理力度不到位

部分路段還有群眾在劃定紅線范圍內(nèi)堆放物品，控引水溝和修建建筑物等侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為發(fā)生，影響了車輛的順利通行，還有可能造成交通事故。

3、城建方面：由于資金短缺，收取的費(fèi)用僅僅只能維持正常的垃圾清運(yùn)及清掃街道衛(wèi)生，使得沒有資金投入集鎮(zhèn)建設(shè)，使得集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不夠設(shè)施不完善；由于資金短缺，給進(jìn)村入戶到實(shí)地勘察、落實(shí)，規(guī)劃辦理審批手續(xù)造成極大困難，加之一些歷史原因，使得一些村莊的規(guī)劃建房不合理。由于村民對(duì)村莊的綠化美化意識(shí)不足，臟、亂、差現(xiàn)象突出。村民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠，亂砍亂伐時(shí)有發(fā)生。由于管理不到位，村民無證建房、少批多建偶有發(fā)生。

4、由于工作條件差，本質(zhì)工作和中心工作相沖突，相關(guān)專業(yè)報(bào)刊、雜志訂閱的太少，職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和時(shí)間太少，知識(shí)面太窄，專業(yè)素質(zhì)不高，導(dǎo)致工作積極性主動(dòng)性和工作執(zhí)情不高，從而影響了本中心工作效率，使得有些工作以順利開展。

三、2024年工作計(jì)劃

1、認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及指標(biāo)，在做好本部門的本職工作的同時(shí)，也要做好鎮(zhèn)黨委政府交給的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路的養(yǎng)護(hù)管理，保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保公路暢通。加強(qiáng)路政管理力度，杜絕在公路用地范圍內(nèi)堆放物品，修建建筑物等侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為發(fā)生，如有發(fā)生應(yīng)積極主動(dòng)配合各縣交通局堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，以保證路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。繼續(xù)加大路政管理力度保障公路暢通，嚴(yán)防交通事故的發(fā)生。

3、城建管理工作方面。一是爭(zhēng)取上級(jí)支持，并幫助協(xié)調(diào)爭(zhēng)取基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)實(shí)施；二是尋求上級(jí)的理解、支持、幫助，給予一定工作經(jīng)費(fèi)，加大宣傳力度，提高村民環(huán)境規(guī)劃意識(shí)，嚴(yán)格辦理批房建房手續(xù)，合理規(guī)劃村莊建設(shè)；三是續(xù)續(xù)深入貫徹實(shí)施新的《土地管理法》嚴(yán)格土地管理，控制非農(nóng)用地，清理非法占地、用地及非法建房，依法保護(hù)和合理利用每一寸土地。