第一篇 投標(biāo)工作自查報告1050字
投標(biāo)工作自查報告
為深入貫徹落實黨的精神，規(guī)范政府采購行為，加強反腐__建設(shè)，提高資金使用效益，我校嚴(yán)格遵守《______招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》等政府采購有關(guān)法律法規(guī)，依法行政，推行政府采購，加強學(xué)校內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督，不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模，努力規(guī)范采購行為，防止和預(yù)防行為發(fā)生，實現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《關(guān)于開展20__年度以來招標(biāo)采購工作檢查通知》要求，現(xiàn)將我校建設(shè)工程中的招投標(biāo)工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、20__年以來招標(biāo)采購的基本情況
1、建設(shè)工程
我校新校區(qū)綜合樓工程施工單位于___日完成招標(biāo)，中標(biāo)價___萬元。新校區(qū)綜合樓工程監(jiān)理單位于___日完成招標(biāo)，中標(biāo)價___萬元。
2、材料、設(shè)備采購項目
綜合樓電梯設(shè)備采購及安裝工程于___日完成招標(biāo)，中標(biāo)價___萬元。
綜合樓塑鋼推拉窗于___日完成招標(biāo)，中標(biāo)價___萬元。
綜合樓玻璃幕墻于___日完成招標(biāo)，中標(biāo)價___萬元。
二、招標(biāo)采購制度執(zhí)行情況
1、強化內(nèi)部管理，提高招標(biāo)采購監(jiān)管水平
我校認(rèn)真落實《政府采購法》及縣財政部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實際情況，不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理機制建設(shè)。積極組織開展和參加招標(biāo)采購法律法規(guī)知識培訓(xùn)，增強招標(biāo)采購執(zhí)行自覺性。制訂招投標(biāo)實施細(xì)則，完善互相制約、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼少彶僮髁鞒?。?yán)格執(zhí)行政府采購監(jiān)管部門要求，規(guī)定了政府招標(biāo)采購各環(huán)節(jié)的。經(jīng)辦部門、操作要求及資料報送期限，并在工作中貫徹執(zhí)行和逐步修改與完善。把政府招標(biāo)采購工作和廉政建設(shè)緊密結(jié)合，每次招標(biāo)活動都邀請交通局紀(jì)檢人員全程監(jiān)督，重大項目、重大設(shè)備采購活動全部形成會議紀(jì)要。
2、堅持“三公開”原則，確保政府采購工作透明度
政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”，引入市場竟?fàn)帣C制，杜絕“暗箱操作行為，依法規(guī)范采購行為，并實施有效的監(jiān)督管理，增強采購?fù)该鞫取Ｔ谕该鞫冉ㄔO(shè)上，我局主要做好：一是政府采購管理規(guī)章、辦法公開；二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動的監(jiān)督管理。一年來，所有政府招標(biāo)采購項目沒有出現(xiàn)被質(zhì)疑、被投訴現(xiàn)象。我校在履行政府采購合同過程中嚴(yán)格遵守合同法規(guī)定，按時履行合同義務(wù)，不存在與供應(yīng)商或采購代理機構(gòu)惡意串通、在采購過程中接賂或獲取其他不正當(dāng)利益等非法行為。
3、嚴(yán)格把握程序，杜絕規(guī)避政府采購等違規(guī)行為
我校實施的各項采購活動依據(jù)《政府采購法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購的全部實行公開招標(biāo)，沒有出現(xiàn)應(yīng)公開而未公開現(xiàn)象。各采購項目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則進(jìn)行。無規(guī)避政府集中采購等違規(guī)行為。
第二篇 2024投標(biāo)部職員工作述職報告3750字
1.2024投標(biāo)部職員工作述職報告
我20__年5月進(jìn)入公司，和之前一樣，從事的都是招標(biāo)投標(biāo)的工作，不同的是之前的工作偏向于監(jiān)管。
整個5月和6月，我的工作以熟悉招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)、地方政府規(guī)范性文件為主，通過兩個月的學(xué)習(xí)，彌補了之前對省級地方性規(guī)范性文件認(rèn)識上的不足，加深了對395號文件和396號文件的學(xué)習(xí)和理解。通過編寫開評標(biāo)表格，進(jìn)一步熟悉了開評標(biāo)流程，以及e_cel函數(shù)式的運用。
7月份以來，我慢慢開始接觸到項目，我意識到招標(biāo)投標(biāo)是一項需要耐心和彼此良好溝通的工作。到了8月底，__高級技工學(xué)校廚房設(shè)備采購項目和校園廣播項目開標(biāo)，這是我第一次以招標(biāo)代理的身份進(jìn)入公共資源交易中心，和預(yù)想中的一樣，很多地方我不懂，第一天的開標(biāo)時間大概用了一小時，當(dāng)時很緊張，很多眼睛都注視著我，我比誰都更希望那一刻早一點結(jié)束。這一方面是因為我對__市電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及開評標(biāo)程序的不夠熟悉，另一方面也和我個人心理素質(zhì)有關(guān)。
現(xiàn)在回想起來，很多事情都是這樣，人們總是對未知的東西產(chǎn)生莫名其妙的恐懼，而所有的經(jīng)歷對于每個人來說都將是一筆寶貴的財富。
9月份和10月份，我整個人都在市招標(biāo)辦、__高級技工學(xué)校和__招標(biāo)公司之間打轉(zhuǎn)，需要和__招標(biāo)公司協(xié)調(diào)ca證書的使用時間，需要到學(xué)校蓋章，需要應(yīng)付行業(yè)主管部門的審核意見。印象最深的是技工學(xué)校四個項目周一將要開標(biāo)，造價公司編寫的工程量清單出了問題，大家心存僥幸，希望項目可以正常開標(biāo)，當(dāng)時我們大家都在楚雄，時間非常緊張，尤其是我，永遠(yuǎn)按捺不住自己的情緒。
工作就是這樣，不可能一帆風(fēng)順，總會有一些問題讓我們措手不及，而每個人都會有不同的意見，在那個時候一個明確的方案對解決問題至關(guān)重要，我非常幸運我有一位睿智的經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)，也非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的包容。
10月份到11月份，__文體局草坪項目和塑膠跑道項目，從前期招標(biāo)代理機構(gòu)入州備案，到項目的招標(biāo)備案，到招標(biāo)公告的發(fā)布，到招標(biāo)文件的發(fā)售及投標(biāo)單位報名，再到最后的項目開評標(biāo)，我們每一個人不一定會經(jīng)歷整個過程，但是每一個人都會是項目從起步到結(jié)束的見證者。
經(jīng)歷了11月份___項目的開評標(biāo)，相信每個人都能夠從中有所收獲，我記得張副總在開完標(biāo)的一次周例會上專門讓我們做個總結(jié)，談?wù)劯髯缘母邢?，我覺得這樣很好，有總結(jié)才會有進(jìn)步。
12月份我主要負(fù)責(zé)__高級技工學(xué)校四個項目的匯編資料整理。對我來說這是一件很有意義的事情，在鞏固招標(biāo)投標(biāo)流程的同時，也能從整體上更好的理解項目始終。
到公司工作已經(jīng)有8個月的時間了，在單位領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的幫助下，我很快適應(yīng)了新環(huán)境，對招標(biāo)投標(biāo)工作有了更深層次的了解，學(xué)習(xí)到了以前的工作中無法學(xué)到的知識和技能，非常感謝大家給予我的關(guān)心和幫助。
盡管如此，對于招標(biāo)代理，我始終還是一個新人，真正接觸代理工作的時間并不長，還有很多不足和缺陷，專業(yè)知識局限，自我定位不準(zhǔn)確，與人溝通交流不自信，工作時不夠細(xì)心，考慮問題不夠周全等等。對我而言，需要學(xué)習(xí)的東西還有很多。在今后的工作中，我將努力找出自身存在的不足和缺陷，認(rèn)真學(xué)習(xí)好招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及有關(guān)文件資料，不斷的總結(jié)與反省，不斷鞭策并充實自己，掌握好專業(yè)知識，提高自身工作能力和業(yè)務(wù)水平，加強工作責(zé)任感，以便更好適應(yīng)工作需要。
2.2024投標(biāo)部職員工作述職報告
20__年就快結(jié)束，回首年的工作，有碩果累累的喜悅，有與同事協(xié)同攻關(guān)的艱辛，也有遇到困難和挫折，時光過得飛快，不知不覺中，充滿希望的年就伴隨著新年即將臨近。
一、虛心學(xué)習(xí)
努力工作，圓滿完成任務(wù)！
在這差不多一年里，我自覺加強學(xué)習(xí)，不斷理清工作思路，總結(jié)工作方法，一方面，干中學(xué)、學(xué)中干，不斷掌握方法積累經(jīng)驗。我注重以工作任務(wù)為牽引，依托工作崗位學(xué)習(xí)提高，通過觀察、摸索、查閱資料，較快地完成任務(wù)。
二、投標(biāo)
我在公司主管投標(biāo)，在投標(biāo)中不管是，中、還是陪都認(rèn)真對待。有項目就去參與，做到一件事一落到底。在這一年中辦理了，給辦事處調(diào)解跨地區(qū)投標(biāo)，公司證件的協(xié)調(diào)及自己給公司創(chuàng)造的業(yè)務(wù)等。
三、主要經(jīng)驗和收獲
到公司差不多一年，在工作中取得了不是很好的成績，總結(jié)起來有以下幾個方面的經(jīng)驗和收獲：
只有擺正自己的位置，下功夫聯(lián)系業(yè)務(wù)，才能時業(yè)務(wù)上升。
只有堅持原則落實制度，認(rèn)真辦事，才能辦事辦好。
只有加強自己思想理念，才能溝通協(xié)調(diào)好各項工作。
只有加強公司的團隊團結(jié)，才能是體系健康發(fā)展。
四、在工作中認(rèn)識自己
經(jīng)過這樣緊張有序的一年，我感覺自己工作技能上了一個新臺階，做每一項工作都有了明確的計劃和步驟，行動有了方向，工作有了目標(biāo)，心中真正有了底！基本做到了忙而不亂，緊而不散，條理清楚，事事分明，從根本上擺脫了剛參加工作時只顧埋頭苦干，不知總結(jié)經(jīng)驗的現(xiàn)象。就這樣，我從無限繁忙中走進(jìn)這一年，又從無限輕松中走出這一年，還有，在工作的同時，我還明白了為人處事的道理，也明白了，一個良好的心態(tài)、一份對工作的熱誠及其相形之下的責(zé)任心是如何重要
五、自己工作的不足
對新的東西學(xué)習(xí)不夠，工作上往往憑經(jīng)驗辦事，憑以往的工作套路處理問題，表現(xiàn)出工作上的大膽創(chuàng)新不夠。
六、下步的打算
加強管理知識的學(xué)習(xí)提高，創(chuàng)新工作方法，提高工作效益，在今后的工作中要不斷創(chuàng)新，提高在“書面”上意識，在發(fā)資料收資料，出書面文的嚴(yán)格要求。在明年的工作中，我會繼續(xù)努力，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報自己在工作中的思想和感受，及時糾正自身的不足和缺陷。我們的工作要團結(jié)才有力量，要合作才會成功，才能把我們的工作推向前進(jìn)！我相信：__明天會更好。
3.2024投標(biāo)部職員工作述職報告
一、平時做好各方面資料的收集
1、建好公司資料庫。營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、機構(gòu)代碼證、近三五年最有代表性的業(yè)績資料等等。
2、建好人才資料庫。建立各類人員的檔案資料，如造價師、造價員、預(yù)算員等人員的相關(guān)資料（含個人簡歷）。
3、收集不同類別的，有影響工程的施工組織設(shè)計，便于快速編制施工組織設(shè)計，在此基礎(chǔ)之上，再增添有針對性的，有亮點的篇章。
二、要認(rèn)真研究招標(biāo)內(nèi)容，確定重點標(biāo)
看到招標(biāo)公告后，首先應(yīng)該研究招標(biāo)公告的內(nèi)容。結(jié)合公司的資質(zhì)、業(yè)績、人力資源等因素綜合考慮，有針對性地確定重點標(biāo)。有人會認(rèn)為投標(biāo)數(shù)量越多，中標(biāo)的幾率就越大，相反就會降低中標(biāo)的機會，這一點不可否認(rèn)。但是在限定時間內(nèi)，標(biāo)書編制任務(wù)重，若編標(biāo)人員少、精力分散，很可能影響投標(biāo)文件的編制質(zhì)量，同時還加大了購買招標(biāo)文件、編制投標(biāo)文件的費用。
因此，我認(rèn)為一定要仔細(xì)研究招標(biāo)公告的內(nèi)容，結(jié)合自身強項，有目的性地確定投標(biāo)重點，盡量做到有的放矢，提高中標(biāo)率。
三、精心組織，編制高質(zhì)量的投標(biāo)文件
在購買招標(biāo)文件后，一定要盡快組織人員認(rèn)真閱讀，反復(fù)研究招標(biāo)文件的內(nèi)容，充分了解招標(biāo)文件要求。雖然招標(biāo)文件的商務(wù)部分內(nèi)容基本類同，但每個項目都有自己的特殊要求，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的內(nèi)容不詳細(xì)或有疑問的，要及時以書面形式發(fā)送招標(biāo)代理人以便得到解答。否則，有可能錯過集中答疑的機會，如果發(fā)生實質(zhì)性內(nèi)容理解錯誤，問題就比較嚴(yán)重了，可能造成投標(biāo)文件為廢標(biāo)。
編制投標(biāo)文件資料時，一定要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求的順序及內(nèi)容去做，按照評分辦法去編制，因為評委是嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及評分辦法來評標(biāo)的。一定要區(qū)分清楚商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)內(nèi)容，因為不同的地方、不同的招標(biāo)人對此要求不一樣，稍一疏忽就會導(dǎo)致廢標(biāo)或少分。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。投標(biāo)人既然參加投標(biāo)，就應(yīng)該完全響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性的要求。
在投標(biāo)文件編制過程中，投標(biāo)文件編制人員一定要仔細(xì)對照招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求逐條作出響應(yīng)，才不至于造成廢標(biāo)、缺項，同時還要加強校核。往往由于一些看似低級的錯誤，卻造成整個投標(biāo)的失敗。如：投標(biāo)報價書項目名稱填寫錯誤、投標(biāo)文件編寫不完整、簽字蓋章不全等等。
四、正確封標(biāo)，按時參加開標(biāo)會，遞交投標(biāo)文件
一定要按招標(biāo)文件要求，資料要齊全，明確正、副本，不混淆，封標(biāo)前一定要驗證無誤，確保正確封標(biāo)。參加開標(biāo)會這項工作事關(guān)投標(biāo)工作的全部努力與心血，要求必須做到萬無一失。遞交投標(biāo)文件一定要留有足夠時間，提前送達(dá)。要派兩人或兩人以上送交標(biāo)書，以備突發(fā)事件發(fā)生時，一人處理突發(fā)事件，另一人可以繼續(xù)將標(biāo)書送達(dá)。
作為投標(biāo)文件拒收的條款，投標(biāo)人一定要引起高度重視。
①選擇在會場遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)提前對遞交地點進(jìn)行勘查，掌握遞交地點的交通、天氣等情況。
我在參加某個開標(biāo)會的過程中就曾遇到過，剛過規(guī)定的投標(biāo)截止時間，也就是說在主持人剛剛宣布停止接受投標(biāo)文件后，一些投標(biāo)人才攜帶投標(biāo)文件滿頭大汗地跑入會場，以至于投標(biāo)文件遞交不上。
②投標(biāo)文件在遞交前和遞交時一定要對密封完好情況進(jìn)行檢查，否則也將被拒收。以上為今年參加投標(biāo)工作的一些體會，為了做好20__年的投標(biāo)工作，我認(rèn)為以下幾點是需要注意加強的：
1、應(yīng)增加投標(biāo)工作人員的數(shù)量。
現(xiàn)公司熟悉項目投標(biāo)工作的人員匱乏，單憑少數(shù)幾個人去做公司的投標(biāo)工作，時間緊、任務(wù)重、壓力大。公司應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再指定幾個人參與投標(biāo)工作。
2、應(yīng)推進(jìn)獎勵制度。
公司主要業(yè)務(wù)為工程預(yù)算，員工的提成和獎金只是單以完成造價項目情況確定。目前，投標(biāo)人員對投標(biāo)工作所作的付出并沒有得到公司太多的獎勵，獎勵低，與付出的時間不成比例，以至于公司員工對參與投標(biāo)工作熱情不足，而是更樂意將時間花在做造價項目上。建議公司對投標(biāo)項目也應(yīng)做出合理的獎勵安排。
3、應(yīng)加強對投標(biāo)工作人員的培訓(xùn)。
第三篇 2024年8月招投標(biāo)工作個人述職報告450字
本人，是成本管理中心副部長，主要負(fù)責(zé)投標(biāo)工作中的技術(shù)標(biāo)及綜合部份的編制，第三季度共參與投標(biāo)項目有十余個。
7月份主要工作任務(wù)有：
1、0001項目;
2、0002工程;
3、0003項目。
8月份主要工作任務(wù)有：
1、0004項目;
2、0003項目。
9月份主要工作任務(wù)有：
1、004項目;
2、工程;
3、z工程。
的投標(biāo)過程中，我先后于8月份及9月份兩次到北京出差，參與了本次投標(biāo)的全過程，從前期的資格預(yù)審到后期的技術(shù)方案編審、報價等，通過這一次的投標(biāo)工作，基本上了解了北京市招投標(biāo)工作的程序，為以后的工作積累了不少經(jīng)驗。
在的投標(biāo)過程中，因此項目為國外工程項目，項目現(xiàn)場情況信息匱乏，為了報價的準(zhǔn)確性，在方案的編制過程中，施工組織、臨時措施等要盡量做到與現(xiàn)場實際情況相符，為此，我與成本管理中心同事一起多次到國際公司了解情況，對當(dāng)?shù)氐臍夂?、地理條件、外部條件等進(jìn)行多方尋問，并通對施工組織設(shè)計、臨時措施的多次修改，使技術(shù)方案盡于完善。通過這一次的投標(biāo)工作，我對國際工程的投標(biāo)工作有了一定了了解。在公司各位同事的努力幫助下，我圓滿的完成了本季度各方面的工作，請各位指正。
第四篇 工程招投標(biāo)工作整改報告1900字
工程招投標(biāo)工作整改報告
時間過得很快，轉(zhuǎn)眼三個月過去了。我于20__年3月19日進(jìn)入江蘇八達(dá)股份有限公司，在市場部從事投標(biāo)相關(guān)工作。感謝江蘇八達(dá)園林股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)給了我工作的機會，讓我繼續(xù)追求自己的夢想。這段時間里，我深刻的感受到公司人性化管理，感受到公司“平等、尊重、真誠、發(fā)展”的人文理念，感受到“顧客至上、團結(jié)合作精神、為結(jié)果負(fù)責(zé)”的原則，也看到了同事“海納百川”的胸襟和執(zhí)著與堅定。在對你們肅然起敬的同時，也為自己有機會成為八達(dá)園林人而驚喜萬分。帶著對美好未來的憧憬和希望，踏上了新的征程，平凡而不平庸的崗位，回想過去的三個月，有成功的喜悅，也有傷心的往事。難以忘記這段人生的縮影，生活顯得緊張，但又有秩序。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心和指導(dǎo)下，通過自身的不懈努力，我已經(jīng)逐漸適應(yīng)了周圍的生活和環(huán)境，對工作也逐漸進(jìn)入了狀態(tài)。
請允許我將試用期分為3個階段，即萌芽階段、成長階段和成熟階段。
萌芽階段（3.19—4.18）主要是熟悉公司人員、業(yè)績等日常工作。比如熟悉標(biāo)書的封裝、裝訂等工作。這個時期也是出錯的高峰期，特別是在日常工作處理上，缺乏一定的靈活性，對有些事情考慮得不夠周全，但通過向一些有經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，在后期的工作中逐步得到了改善。作為新人，我時刻鞭策自己，在工作中多看多聽多做，恪守投標(biāo)守則，明確自己的崗位職責(zé)。在完成工作的同時不斷思考，總結(jié)經(jīng)驗，為以后的發(fā)展做基礎(chǔ)。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的督促和幫助下，我完成了天津北疆發(fā)電廠養(yǎng)護工程的標(biāo)書制作和四子王旗綠化工程的技術(shù)標(biāo)部分的工作，但其中出現(xiàn)一些問題，領(lǐng)導(dǎo)和同事都及時幫我糾正。
成長階段（4.19—5.18），通過領(lǐng)導(dǎo)同事的指導(dǎo)，堅持制作工作計劃，明確工作任務(wù)并高效完成。期間主要學(xué)習(xí)標(biāo)書的制作，尤其是投標(biāo)前準(zhǔn)備工作，需要去交易中心備案企業(yè)信息、人員、業(yè)績等工作。由于南京地區(qū)是我一直工作的地方，并且從事的也是相關(guān)工作，所以對其有所了解，在備案過程中很順利的備案完成。在徐州備案的事情上，我們市場部領(lǐng)導(dǎo)一再提醒我把加密鎖給相關(guān)辦事人員帶上，我卻忽略了此事，導(dǎo)致晚走了一個小時。對于這個失誤，我做了深刻的反思。投標(biāo)中自己分析招標(biāo)文件，搜集資料制作標(biāo)書，封裝并提交標(biāo)書。完整的投標(biāo)流程這讓我清楚的看到了自己對專業(yè)知識的不足，時刻向領(lǐng)導(dǎo)、同事及其他相關(guān)工作部門學(xué)習(xí)，補充自己的專業(yè)知識，提升自己的工作能力，同時還要學(xué)習(xí)如何為人處世如何高效溝通。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的督促和幫助下，仙東慧谷綠化工程的技術(shù)部分的工作及標(biāo)書的制作和封裝，由于青奧景觀綠化三標(biāo)段工程是新規(guī)定并且是網(wǎng)上資格預(yù)審，并先熟悉了資格審查--新點投標(biāo)文件制作工具，在摸索中順利完成了南京青奧景觀綠化工程三標(biāo)段的資格預(yù)審等標(biāo)書工作，并參加了現(xiàn)場資格預(yù)審。還完成了山西入晉規(guī)費的備案一系列資料。
成熟階段（5.19—至今），通過前兩個月對工作的不斷學(xué)習(xí)與鍛煉，對基本工作技能方面有了更進(jìn)一步的提高，在工作效率上也有了一定的改善。此時我在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下順利的完成了萬科的20__年信息調(diào)查，完成了萬科項目的資格審查工作，完成了青奧景觀綠化三標(biāo)段工程的網(wǎng)上投標(biāo)工作、南通信用平臺申報系統(tǒng)一系列的的相關(guān)工作、完成了貴昆路城區(qū)段（三岔口～東連接線）市政道路第十一合同段景觀綠化工程的標(biāo)書工作。在這些工作中使我不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高了自己專業(yè)素質(zhì)、良好的組織協(xié)調(diào)能力，學(xué)到了招標(biāo)行業(yè)良好的職業(yè)道德及工作中踏實肯干的工作作風(fēng)。目前正在收集辦理上海信用手冊的一些資料、網(wǎng)上報名萬匯新城項目08地塊景觀綠化及相關(guān)配套工程及網(wǎng)上制作資格預(yù)審工作。
時光流轉(zhuǎn)，我已到公司工作三個月了。感謝領(lǐng)導(dǎo)對我信任，給予我體現(xiàn)自我、提高自我的機會，使我的思想境界、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力都得到了幅度的提高。在整個工作過程中，我認(rèn)為自己工作比較認(rèn)真、負(fù)責(zé)，具有較強的責(zé)任心和進(jìn)取心，勤勉不懈，極富工作熱情，能完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作。并積極學(xué)習(xí)新知識、新技能，來提高自己的綜合素質(zhì)，注重自身發(fā)展與進(jìn)步。但也存在著許多缺點與不足：在日常工作中有時不夠干練，言行舉止沒有注重約束自己，且工作主動性發(fā)揮的還不夠，離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離。對于文字工作思路不清晰，語言組織有所欠缺；工作中溝通能力有待提高。但這些缺點與不足，在以后的工作中，缺點加以注意和改正，不足的通過學(xué)習(xí)充實自己。今后要積極主動認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加各類考試，刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水準(zhǔn)。
希望公司領(lǐng)導(dǎo)能對我的工作態(tài)度、能力與表現(xiàn)，以正式員工的要求做一個全面的考量，同時我迫切希望能得到公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定，按期轉(zhuǎn)正，希望領(lǐng)導(dǎo)可以給予我機會讓我用實際行動來證明自己。
第五篇 赴三門、縉云、龍游招投標(biāo)工作考察報告3900字
赴三門、縉云、龍游招投標(biāo)工作考察報告
潘健平
為了貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（市）的先進(jìn)經(jīng)驗，4月下旬，由市發(fā)改局牽頭會同市人大、紀(jì)委、招標(biāo)委組成聯(lián)合學(xué)習(xí)考察組，對三門、縉云、龍游等地的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，我們參觀了當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)管理和交易場所，聽取了他們的招投標(biāo)工作經(jīng)驗介紹，感到他們的許多招投標(biāo)管理理念和工作措施很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
一、三縣招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)情況
為加強對招投標(biāo)市場的管理，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》，三縣都建立了招投標(biāo)統(tǒng)一平臺，進(jìn)行了一些有益實踐和探索：三門縣于2024年成立了由縣長任主任，常務(wù)副縣長和紀(jì)委書記任副主任的招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會，在發(fā)改局下設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室，辦公室主任由發(fā)改局局長兼任，招標(biāo)辦規(guī)格為正科級的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，各行政監(jiān)督部門派人參與招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，招投標(biāo)中心和招標(biāo)辦分設(shè)，是副科級的事業(yè)單位，為招投標(biāo)活動提供交易平臺?？N云縣成立由常務(wù)副縣長任主任的公共資源管理委員會，在發(fā)改局設(shè)置公共資源管理委員會辦公室，由發(fā)改局長兼任辦公室主任，各行政監(jiān)督部門派人參與招投標(biāo)管理工作，招投標(biāo)中心設(shè)在審批中心。龍游縣成立了由縣委副書記、紀(jì)委書記任主任，人大副主任、政協(xié)副主席、政府副縣長任副主任的招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會，管委會下設(shè)獨立的監(jiān)管辦，監(jiān)管辦是管委會的日常辦事機構(gòu)，是市政府的正科級派出機構(gòu)，由紀(jì)委副書記調(diào)任監(jiān)管辦主任，把各行政監(jiān)督部門的招投標(biāo)監(jiān)督管理職能全部劃歸監(jiān)管辦，負(fù)責(zé)全縣的招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，招投標(biāo)交易中心是副科級的直屬事業(yè)單位，為招投標(biāo)活動提供交易平臺。三縣統(tǒng)一平臺建立以來，基本上實現(xiàn)了管辦分離、機構(gòu)分設(shè)、職責(zé)分開，理順了決策層、監(jiān)督層、操作層的關(guān)系，保證了統(tǒng)一市場健康運行，公共資源從行業(yè)部門分散交易管理向有序開放的集中交易管理轉(zhuǎn)變，有效地從源頭上防止了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生，取得了明顯成效。
二、三縣招投標(biāo)工作的主要經(jīng)驗
(一)政策先行，協(xié)調(diào)配合，構(gòu)筑交易平臺。三縣在招投標(biāo)統(tǒng)一平臺搭建的初期，都遇到了管辦不分、職責(zé)不清、招投標(biāo)事項應(yīng)進(jìn)未進(jìn)等問題。為保證平臺的順利運轉(zhuǎn)，三縣政府先后出臺了政府令和政府規(guī)范性文件，把各行政監(jiān)督部門的招投標(biāo)監(jiān)督管理職能劃歸監(jiān)管辦，并對招投標(biāo)中心的職能，對各類招投標(biāo)交易活動進(jìn)場運作的程序，對相關(guān)部門的分工配合都作出了明確的規(guī)定，確保有章可循。
(二)確立制度，統(tǒng)一規(guī)則，抓好平臺規(guī)范化建設(shè)。三縣都從制度入手，規(guī)范工作行為和交易程序，制訂并推行充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能，提高效能效率要求的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等基本制度。特別是縉云縣制訂了一套比較完善的招投標(biāo)操作流程，實行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化運作，他們把所有的招投標(biāo)信息都在網(wǎng)上發(fā)布，網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，并直接進(jìn)入開標(biāo)，實行資格后審，有效杜絕了串標(biāo)現(xiàn)象。
(三)發(fā)揮各方職能，依法強化監(jiān)督。首先，加強市場監(jiān)管。招管辦負(fù)責(zé)對招投標(biāo)中心、進(jìn)場交易各方進(jìn)行監(jiān)管。其次，突出職能監(jiān)管。各行業(yè)主管部門按照管辦分離的原則，履行行業(yè)監(jiān)督職能，著重抓好招標(biāo)文件審核、資格審查、專家抽取、開評標(biāo)現(xiàn)場等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保招投標(biāo)活動的合法和公正性。第三，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察部門高度重視和大力支持招投標(biāo)工作，通過現(xiàn)場督查、重點監(jiān)督、專項監(jiān)察、舉報調(diào)查等形式加大監(jiān)督力度。
三、幾點啟示和建議
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，理順體制，是做好招投標(biāo)工作的前提。理順管理體制是統(tǒng)一市場建設(shè)的關(guān)鍵，從三縣的考察情況來看，他們特別注重理順“一委一辦一中心”之間的關(guān)系，明確了招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會、招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室和招投標(biāo)交易中心各自的職責(zé)和相互之間的關(guān)系。管委會是決策層，主要實行宏觀管理，定期召開會議，對市場建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大情況和問題進(jìn)行討論和決策。招管辦是監(jiān)督層，是管委會的日常辦事機構(gòu)，履行日常管理和場內(nèi)監(jiān)管職能。招投標(biāo)交易中心是服務(wù)層，為招標(biāo)投標(biāo)提供統(tǒng)一的交易平臺。三縣按照政府職能與市場職能分離、管理機構(gòu)與交易機構(gòu)分設(shè)的要求，將各行業(yè)主管部門市場交易服務(wù)職能剝離，統(tǒng)一集中授予招投標(biāo)中心，行業(yè)主管部門依法負(fù)責(zé)實施對本行業(yè)招投標(biāo)活動的具體監(jiān)管，真正擔(dān)當(dāng)起裁判員的角色，招投標(biāo)中心具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動交易服務(wù)。這樣，就從機制上理順了各行業(yè)主管部門與招投標(biāo)中心的關(guān)系，使各類招投標(biāo)活動在中心有效地開展起來。
從我市情況來看，招標(biāo)委于2024年成立，和辦證中心合署辦公，辦證中心常務(wù)副主任兼任招標(biāo)委主任，交易中心直屬招標(biāo)委，實質(zhì)上相當(dāng)于招標(biāo)委的一個科室。因招標(biāo)委先天不足，法律法規(guī)沒有授予其招投標(biāo)監(jiān)督管理職責(zé)，難以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市的招投標(biāo)工作；不能對各種招投標(biāo)違法違規(guī)行為作出處罰；招標(biāo)委和交易中心職責(zé)混淆不分，對招投標(biāo)工作的審查和監(jiān)管容易扯皮，不能發(fā)揮真正的監(jiān)管職能；業(yè)主肢解項目，規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象依然存在；企業(yè)串標(biāo)、掛靠等不誠信行為時有發(fā)生，且招標(biāo)委對此很難制約；招標(biāo)委因職能限制無法對招投標(biāo)后各方行為進(jìn)行監(jiān)管，后續(xù)監(jiān)管產(chǎn)生嚴(yán)重脫節(jié)。
2024年，浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過了《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》，其第四條明確規(guī)定：“省發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作，會同省有關(guān)行政部門擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度，組織實施本條例。市、縣發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作”；此外，成立于2024年的省公共資源管理委員會辦公室設(shè)立在省發(fā)改委，因和我市辦證中心沒有直接隸屬關(guān)系，所以造成了上級的工作任務(wù)、政策文件很難貫徹落實到位，經(jīng)常產(chǎn)生工作脫節(jié)現(xiàn)象，每年上級對我市的考核都因此而不同程度地扣分。建議市委、市政府按省里的模式成立市公共資源管理委員會，由市長或常務(wù)副市長任主任，把招標(biāo)委更名為招標(biāo)投標(biāo)管理局，由發(fā)改局代管，為正局級事業(yè)單位，招投標(biāo)交易中心隸屬于招標(biāo)投標(biāo)管理局，作為招投標(biāo)市場交易平臺進(jìn)行運作。
(二) 健全制度、完善政策，是做好招投標(biāo)工作的基礎(chǔ)。公共資源招投標(biāo)牽涉面廣，涉及到各方面的利益，為了保證招標(biāo)投標(biāo)交易活動有章可循、規(guī)范運作，必須認(rèn)真貫徹國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況配套出臺各種規(guī)范性文件，以制度保證招投標(biāo)統(tǒng)一市場順利運作是三縣重要經(jīng)驗之一。
《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》：國家發(fā)展計劃委員會指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招投標(biāo)工作，會同有關(guān)行政主管部門擬定《招投標(biāo)》配套法規(guī)，綜合性政策；《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第四條規(guī)定：“省發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作，會同省有關(guān)行政部門擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度，組織實施本條例?！蔽覀円J(rèn)真貫徹落實上級的法律法規(guī)精神，根據(jù)溫嶺實際情況出臺各種配套政策、并要根據(jù)形勢、環(huán)境的變化及時修改完善我市原有的各種規(guī)范性文件。
近年來，我市陸續(xù)出臺了包括《溫嶺市國有產(chǎn)權(quán)資源交易管理暫行辦法》在內(nèi)的許多規(guī)范性文件，對規(guī)范招投標(biāo)行為，保證平臺的順利運轉(zhuǎn)起到了積極作用，但尚有部分規(guī)范性文件亟須修改，如《溫嶺市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法》，它依據(jù)的是已經(jīng)廢止的《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》，我們應(yīng)該根據(jù)新頒布的《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》來修訂我市的招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法。年初，省發(fā)改委、省公共資源管理委員會辦公室把建立完善統(tǒng)一的招投標(biāo)市場專家?guī)?、建立招投?biāo)信用體系作為今年的招投標(biāo)工作要點，我市應(yīng)根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，對我市的專家?guī)爝M(jìn)行整合，并把它納入全省統(tǒng)一的專家?guī)欤贫ńy(tǒng)一的專家?guī)斓娜霂鞓?biāo)準(zhǔn)、運作程序和管理方法，對專家?guī)鞂嵭匈Y源共享，統(tǒng)一使用，統(tǒng)一管理。同時應(yīng)規(guī)范我市的招投標(biāo)信息發(fā)布工作，根據(jù)省發(fā)改委制定的《浙江省招標(biāo)公告發(fā)布辦法》規(guī)定，應(yīng)在省發(fā)改委指定的媒體上發(fā)布招投標(biāo)信息；建立投標(biāo)保證金的統(tǒng)一退繳制度；建立招投標(biāo)信用體系。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督、強化管理，是做好招投標(biāo)工作的保證。三縣地方政府高度重視和大力支持招投標(biāo)工作，加強對招投標(biāo)市場的管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。在具體工作上，出臺各種規(guī)范性文件，強力規(guī)范各類招投標(biāo)行為。紀(jì)檢、監(jiān)察部門都有負(fù)責(zé)同志長期定員聯(lián)系招投標(biāo)工作，確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行，為有形交易市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
在我市，各類建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、國土資源交易、產(chǎn)權(quán)交易已經(jīng)基本上進(jìn)入招投標(biāo)交易中心，但仍有部分項目因手續(xù)不齊備等原因不能進(jìn)中心交易、有些項目存在肢解現(xiàn)象而在場外繞道操作，招標(biāo)委和交易中心無能力控制這種現(xiàn)象的發(fā)生，極易造成國有、集體資產(chǎn)和政府財政的流失。建議市政府明確相關(guān)部門的責(zé)任以及制訂擅自在場外交易的追究處理措施，促進(jìn)各類招投標(biāo)項目進(jìn)場交易，實現(xiàn)職能部門和市場的徹底分離。建議成立由發(fā)改部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察和各行業(yè)監(jiān)督部門參與的招投標(biāo)工作聯(lián)席會議制度，以防止市場運作過程中部門相互“扯皮”現(xiàn)象的產(chǎn)生，保證各部門形成合力，加強對招投標(biāo)工作的管理和監(jiān)督。市紀(jì)委和各行業(yè)監(jiān)督部門加大執(zhí)法力度，適時開展專項檢查，公開查處和曝光一批違法、違紀(jì)案件，確保政令暢通。從而建立起紀(jì)檢監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督三個層次的招投標(biāo)監(jiān)督體系。同時對招投標(biāo)工作實行責(zé)任追究制，責(zé)任追究的對象包括各行政主管部門、進(jìn)場參與招投標(biāo)活動的業(yè)主、中介機構(gòu)以及有關(guān)工作人員，防止少數(shù)行業(yè)主管部門和單位放任自流不作為，減少招投標(biāo)過程中明招暗定、規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、操縱評標(biāo)等問題的發(fā)生。從而保證招標(biāo)投標(biāo)工作在我市的健康順利進(jìn)行。
（作者單位：溫嶺市發(fā)展和改革局）
《赴三門、縉云、龍游招投標(biāo)工作考察報告》出自：管理范文網(wǎng)
第六篇 招投標(biāo)工作自查報告2100字
招投標(biāo)工作自查報告
根據(jù)《______政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），我局現(xiàn)編制度政府信息公開年度報告，本報告由情況概述、主動公開信息情況、存在的主要問題及下步打算組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限截止12月31日。
一、概述
（一）組織機構(gòu)建設(shè)情況
我局高度重視政府信息公開工作，通過召開黨組會議和專題會議，傳達(dá)政府信息公開工作會議精神，研究部署政府信息公開各項工作，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和要求。本篇文章來自資料管理下載。為加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，我局成立了由局長任組長，副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人從事政府信息公開的日常工作，建立安監(jiān)局政府信息公開工作信息管理渠道，并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員的工作職責(zé)。
（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況
我局嚴(yán)格按照縣政府公開工作要求，認(rèn)真編寫了《指南》和《目錄》。在《指南》的編寫過程中，為達(dá)到為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的，我們重點就公開信息的目錄分類、編排方式、獲取公開信息的途徑以及具體聯(lián)系方式進(jìn)行了說明。《目錄》的編制分為編制說明和目錄數(shù)據(jù)兩部分。我局根據(jù)自身工作實際，在政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作模塊中創(chuàng)造性地增加了多個子模塊，方便了我局公開信息的分類和查找。根據(jù)有關(guān)文件要求，我局編制了《&ims；&ims；縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開指南》和《&ims；&ims；縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開目錄》，對機構(gòu)職能、政策文件、工作動態(tài)等項目及時進(jìn)行公開，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，及時將《目錄》和《指南》上報縣政府信息中心審核。
（三）落實和制定相關(guān)配套措施情況
我局在貫徹執(zhí)行《條例》過程中，明確了信息公開工作由法規(guī)股負(fù)責(zé)，將涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題作為重點內(nèi)容，加大公開透明力度。辦公室以及相關(guān)股室積極做好公開工作前后流程的基礎(chǔ)檔案記錄，凡因違反《條例》，公開工作不到位、不及時，導(dǎo)致在縣委、縣政府組織的政府信息公開工作考核、社會評議、責(zé)任追究，以及機關(guān)效能建設(shè)中影響我局形象的，規(guī)定采用倒推法，逐級追查責(zé)任。
（四）建立健全工作機制、制度規(guī)范情況
我局明確相關(guān)股室提供的所有擬公開的文件，都必須是紙質(zhì)和電子的正式文本。其中紙質(zhì)的文本如確無正式文本，可以復(fù)印代替，但需要加蓋我單位印章，以示具體法律效力。本篇文章來自資料管理下載。相關(guān)股室根據(jù)職能按照《條例》和縣政府明確我局的政府信息公開的范圍，及時準(zhǔn)確地向辦公室提供各類應(yīng)該公開的信息；辦公室負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一格式要求，將各股室提供的應(yīng)該公開的信息，及時編制索引號，將電子文本迅速上傳至縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。同時切實做好信息公開工作中相關(guān)基礎(chǔ)性工作。
為做好我局政府信息公開過程中的銜接工作，局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組要求相關(guān)股室在提供擬公開的各類政府信息時，要按照前述主動公開目錄明確的由各股室分類項目，按信息時間順序由遠(yuǎn)及近排序編寫《&ims；&ims；縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開交接表》，每表一式兩份，交接時一份由各股室留存，一份（包括電子版）放辦公室存檔。
（五）《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作
我局始終堅持把政府信息公開的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為開展政府信息公開工作的重點認(rèn)真抓好，及時組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、局長在不同時期的工作會議上及時強調(diào)政府信息公開工作。通過學(xué)習(xí)，我局普及了政府信息公開有關(guān)知識，提高了廣大干部對政府信息公開工作的認(rèn)知度，增強了工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、主動公開政府信息情況
（一）本機關(guān)主動公開政府信息的數(shù)量
我局嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，將我局應(yīng)主動公開的信息和重點公開的信息通過多種渠道進(jìn)行了公開，并嚴(yán)格按照保密規(guī)定在信息公開前依照《______保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。全年我局共公開各類信息245條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
在我局公開的信息中，共分為五大類：執(zhí)法計劃、機構(gòu)概況、行政許可、業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)。在公開的信息中，業(yè)務(wù)工作和政策法規(guī)類的數(shù)量分別為211條、33條，占到全部信息的86％、14％。
（三）信息公開的形式
我局積極貫徹落實《條例》精神和縣政府在信息公開中的具體要求，對應(yīng)公開的信息上傳至縣政府網(wǎng)站公開欄目和縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并對有關(guān)內(nèi)容及時在局信息公布欄公布。
三、申請公開政府信息辦理情況
我局對外公布了申請電話、郵箱以及接待股室，一年來，我局暫未收到公開申請。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提請訴訟情況
我局未出現(xiàn)政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
我局在開展了政府信息公開工作中，還存在著一些問題：一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠，信息公開工作機構(gòu)與產(chǎn)生信息的部門、下屬機構(gòu)之間協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠，一些本應(yīng)該公開的信息沒有能夠及時地收集、整理、上傳和發(fā)布；二是宣傳力度不大，一些群眾對政府信息公開工作不夠清楚。為此，我局將進(jìn)一步采取措施，擴大信息公開覆蓋面。一是明確工作職責(zé)，根據(jù)局工作職能和職責(zé)任務(wù)，加大工作力度，擴大信息公開范圍；二是組織開展宣傳活動，進(jìn)一步增進(jìn)群眾對政府信息公開工作了解。
第七篇 工程招投標(biāo)工作總結(jié)報告4550字
本人近期參與了一個___項目的投標(biāo)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，以及整個團隊的辛勤工作下，該項目投標(biāo)工作已經(jīng)由五進(jìn)二，進(jìn)入了最后一輪，取得了階段性的成績。以下，我從投標(biāo)啟動，設(shè)計與設(shè)計管理，團隊建設(shè)，標(biāo)書準(zhǔn)備，報價管理幾方面，談?wù)勛约旱母惺芘c看法。
1.投標(biāo)啟動
__年9月5號，收到招標(biāo)文件，項目投標(biāo)工作啟動，根據(jù)客戶的招標(biāo)要求，承攬商應(yīng)于__年10月18號遞交標(biāo)書。那么不扣除中間的假期，僅有43個工作日，對于一個建造面積約5萬平米的半導(dǎo)體廠房，時間非常緊張，在這么短的時間內(nèi)，完成這樣一個投標(biāo)任務(wù)，項目投標(biāo)的啟動顯得尤為重要，這兒介紹大概的思路與體會：
1. 在資格預(yù)審期間，應(yīng)該確定我們的目標(biāo)，即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍？是為了配合其他公司？尋找新的發(fā)展方向？還是為了拿下項目？如果是第四個目的，那么，我們的關(guān)系應(yīng)做到項目執(zhí)行的層，否則，難以成功。
2. 拿到標(biāo)書后，用兩天時間，粗略了解招標(biāo)文件，捋出思路，并將招標(biāo)文件按照合同條件，設(shè)計要求，投標(biāo)要求，參考文件分類；如果是英文招標(biāo)文件，應(yīng)同時將其翻譯為中文。
3. 投標(biāo)啟動會議，概括介紹招標(biāo)文件，并發(fā)布一個詳細(xì)而客觀的計劃，勾勒出重要節(jié)點，指明方向，并對團隊形成壓力。
4. 將招標(biāo)文件按類別分發(fā)給團隊中相關(guān)責(zé)任人，要求每個責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件；投標(biāo)負(fù)責(zé)人和設(shè)計負(fù)責(zé)人，尤其是投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，并隨時將相關(guān)補充信息發(fā)給相關(guān)責(zé)任人。
5. 請合作單位負(fù)責(zé)人配合做好安撫，動員及推動工作，讓項目團隊參與成員放下包袱，開動機器。
6. 將投標(biāo)團隊名單和聯(lián)系辦法，投標(biāo)階段計劃書，通過email發(fā)給公司費用控制部和材料部。
對于本次項目啟動工作，總體上我們的線路清晰，目標(biāo)清楚，但是也出現(xiàn)了如下幾點問題：
a）招標(biāo)文件翻譯安排滯后，導(dǎo)致設(shè)計師在對標(biāo)書理解不透徹地情況下，倉促開始，設(shè)計建議方向把握不準(zhǔn)，迷失重點；所以，在以后的 項目投標(biāo)中，應(yīng)在拿到標(biāo)書的第一時間，將關(guān)于設(shè)計的招標(biāo)要求翻譯成中文。
b）必須通讀并吃透招標(biāo)文件所有內(nèi)容，在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項目投標(biāo)時，在以下方面有待提高——信息的完整性，需將招標(biāo)文件中比較離散的信息，收集歸類，并通知相關(guān)責(zé)任人。
2.設(shè)計與設(shè)計管理
i．設(shè)計功能
設(shè)計方案應(yīng)實現(xiàn)兩大功能：一、設(shè)計方案實現(xiàn)能夠程度上滿足客戶使用要求的功能，且方案符合建規(guī)（以下簡稱第一功能）；二、設(shè)計方案能夠?qū)崿F(xiàn)項目造價最低的功能（以下簡稱第二功能）。
首先，我說一說我們在設(shè)計過程中，實現(xiàn)第一功能時的問題。
該項目的招標(biāo)文件經(jīng)過梳理后，產(chǎn)生了比較清楚的脈絡(luò)。與一般設(shè)計不一樣的是，客戶沒有提供大致的平面圖，所有的信息都來自于招標(biāo)文件中的：
n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求；
n 房間表；
n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。
所以，本次設(shè)計工作的主要挑戰(zhàn)來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積，規(guī)定數(shù)量停車位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計，并保證客戶招標(biāo)文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量，合理安排平面布置，還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%，這是一個艱巨的任務(wù)，為此，我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計剛開始的幾天里，在大量的文字信息前，我們的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍時輕重不分，重點不突出。應(yīng)該說，我們第一版的建筑平面圖，保證了綠地比率，保證了停車位，能夠囊括rfp（招標(biāo)文件）的幾乎所有房間要求，然而，我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒能得到保障，這種面面俱到來自于設(shè)計第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲；同時，我們對rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個失誤導(dǎo)致了方向性錯誤和邏輯錯誤。所以說，我們最初的建筑方案，沒能很好地實現(xiàn)第一功能。后來，通過與客戶的溝通，及時改正了這兩個錯誤。通過這件事，我們在以后的___項目設(shè)計中，應(yīng)該注意如下要點：a）廠房的第一要務(wù)是用于生產(chǎn)的目的，所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動；
b）客戶招標(biāo)文件中，對于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文字，應(yīng)仔細(xì)研究，并盡可能滿足要求。
其次，再講講在設(shè)計過程中，實現(xiàn)第二功能時產(chǎn)生的問題。
對于___項目的設(shè)計方案的優(yōu)劣，除了對第一功能的考察外，還有對第二功能的考察，對這兩個功能共同考察的結(jié)果決定了設(shè)計方案性價比的高低。專業(yè)而又公正的客戶應(yīng)選擇性價比高的方案。
應(yīng)該說，我們第一輪的設(shè)計方案，總體比較合理，只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問題。在這兩個系統(tǒng)中，合作團隊選用的部分設(shè)備和材料超過了客戶的要求；對于本次施工的范圍，在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設(shè)計的區(qū)域上，也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定，由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設(shè)計，經(jīng)過我們空調(diào)和工藝團隊的努力，糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設(shè)計過頭的錯誤。
ii．設(shè)計步驟
設(shè)計工作主要分為如下幾個步驟：
1. 投標(biāo)負(fù)責(zé)人，設(shè)計經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標(biāo)文件的建筑設(shè)計要求，將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息，完成建筑的平面設(shè)計；
2. 內(nèi)部檢討建筑方案，并完成修改；將招標(biāo)文件的要求與建規(guī)的矛盾，招標(biāo)文件中設(shè)計條件的相互矛盾，以及對文件中難以理解的問題一一列出，公文提交客戶，以求回復(fù)；并將客戶的官方回復(fù)作為附錄，包含在回標(biāo)文件中；
3. 參加客戶主持的設(shè)計澄清會，糾偏設(shè)計方向；并將設(shè)計澄清會的記錄歸檔為招標(biāo)補遺或附錄，包含在回標(biāo)文件中；
4. 其次完成空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和給排水消防的設(shè)備布置；并將相關(guān)條件提交給結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)計師；
5. 根據(jù)招標(biāo)要求、生產(chǎn)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件，完成電氣系統(tǒng)設(shè)計；
6. 根據(jù)建筑平面圖、招標(biāo)要求和機電專業(yè)的重量條件完成結(jié)構(gòu)設(shè)計；
7. 根據(jù)招標(biāo)文件與中電四
的投標(biāo)策略，確定圖幅與圖框形式；
8. 按照招標(biāo)要求編寫設(shè)計說明。
iii．設(shè)計管理
第一輪設(shè)計中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題：
a） 盡管時間緊迫，合作單位的參與人員，卻不能按照項目要求改變作息制度；而且設(shè)計人員在其本公司設(shè)計，信息傳遞慢，溝通不順暢；最終導(dǎo)致了機電估價表提交滯后。
于此，建議石化蘇州院，應(yīng)增加空調(diào)和潔凈室裝修的專業(yè)人員，填補這兩個專業(yè)的人員空白，做到在以后的設(shè)計中，可以獨立完成項目的完整設(shè)計，也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。
b） 中電四設(shè)計團隊也要加強力量，依靠合作單位做設(shè)計配合實在是無奈之舉。舉例來說，生產(chǎn)設(shè)備的平面布置是設(shè)計中的重點，合理的生產(chǎn)設(shè)備平面布置，具有很強的邏輯性，設(shè)備的布置與大小，直接影響結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒有專業(yè)的生產(chǎn)工藝工程師。
c） 設(shè)計經(jīng)理，應(yīng)既要精于設(shè)計，更要強于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔(dān)任半導(dǎo)體廠房項目的設(shè)計經(jīng)理，應(yīng)該更合理。
d） 劃分設(shè)計范圍要清晰，否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。
3.團隊建設(shè)
該項目是公司的第一個___投標(biāo)項目，由于人力資源相對不足，所以到處“拉郎配”，因而我們的投標(biāo)團隊就是一個“多國部隊”。該項目投標(biāo)團隊的組成為：n 建筑，結(jié)構(gòu)，電氣和給排水消防的設(shè)計建議書（包括設(shè)計圖紙和設(shè)計說明）由石化院蘇州分院完成；
n 空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和潔凈室裝修的設(shè)計建議書（包括設(shè)計圖紙和設(shè)計說明）由外部合作單位完成；
n 我們總承包部門作為該項目的投標(biāo)人，負(fù)責(zé)設(shè)計管理以及標(biāo)書整體編制。
在一個需要拓展的新興行業(yè)，在人力資源相對不足的情況下，這樣的團隊組成總體來說，還是比較合理的。也可以說，為了特殊項目，偶爾組成大兵團的作戰(zhàn)聯(lián)合，是一個壯舉。想補充的是，在選擇團隊時，還應(yīng)該考慮以下問題：
1. 選擇技術(shù)熟練的隊伍，是保證技術(shù)工作質(zhì)量的前提；
2. 選擇有巨大熱情，功能互補的隊伍，是真誠合作的關(guān)鍵；
3. 選擇隊伍與客戶是否有良好關(guān)系，是奪得項目的保障；
4. 選擇隊伍在多大程度上，能夠服從公司整體的價格戰(zhàn)略，是投標(biāo)成敗的核心。
另一方面，既然公司已經(jīng)確定了___項目作為我們的發(fā)展方向，那么，從長遠(yuǎn)看，我們需要一個能夠代替“多國部隊”聯(lián)合投標(biāo)的人力資源儲備。聯(lián)合投標(biāo)，有眾多弊端，所以在該項目的第二輪投標(biāo)中，我們的合作單位退出了。由于力量嚴(yán)重不足，總承包部的設(shè)計人員不得已，在原本滿載的繁忙工作中，抽身進(jìn)入該項目。不得不說，在本次投標(biāo)過程中，總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的勞動，設(shè)計人員非常優(yōu)秀，72小時不下火線是常有的事。當(dāng)然，在遇到攻堅戰(zhàn)時，我們需要這樣的斗志與情懷；另一方面，假如每戰(zhàn)必攻堅，就是一種傷害，因而會影響團隊的穩(wěn)定。公司有了新的發(fā)展方向，如果我們的團隊建設(shè)也是積極的、專業(yè)的，那么，我們付出的代價就會轉(zhuǎn)化為新的，動力強勁的生產(chǎn)力。
4.標(biāo)書準(zhǔn)備 在招標(biāo)文件中，一般會明確規(guī)定回標(biāo)文件的順序與格式，該項目也是如此。一般來講，回標(biāo)文件與客戶要求不一致，是非常糟糕的，會讓客戶非常反感，會出現(xiàn)因此而廢標(biāo)的風(fēng)險，所以，我們在做回標(biāo)文件時，應(yīng)嚴(yán)格按照客戶要求的目錄與次序編寫。
回標(biāo)文件包括很多內(nèi)容，讓一個人準(zhǔn)備回標(biāo)文件，是不行的，所以，在我們拿到并梭理招標(biāo)文件后，應(yīng)將回標(biāo)文件分門別類，分配到相關(guān)責(zé)任人，由專業(yè)的人完成專業(yè)的事情，也要列出時間表，讓每個文件在規(guī)定時間內(nèi)有符合要求的反饋。
在編寫回標(biāo)文件時，我們除了借鑒歷史文檔外，更應(yīng)關(guān)注文件的針對性，這份文件是否能夠切實可靠地為這個項目服務(wù)，是需要化時間，動腦筋的事情。本次項目的標(biāo)書準(zhǔn)備過程中，在公司領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下，既參考了其他項目的投標(biāo)文件，又增加了大量為該項目量身定做的內(nèi)容，使文件有血有肉，很飽滿，很靠譜。收集并匯編回標(biāo)文件是一個系統(tǒng)工作，這項工作上，我們的同仁表現(xiàn)出了豐富經(jīng)驗和專業(yè)水平，所以，我們的電子檔和硬拷貝文件，做到了按部就班，很有條理。
5.報價管理
報價階段是我們整個投標(biāo)工作的決戰(zhàn)階段，先前我們準(zhǔn)備的設(shè)計方案合理與否，直接影響報價的質(zhì)量。我們共準(zhǔn)備了兩次程序完整的報價，對于這兩次報價，我分別介紹：
i． 第一輪報價：（五進(jìn)三）
第一輪報價的組織工作，有點混亂。由于我們自身沒有充足的人力資源，所以只得與外部單位合作。要求合作單位對自己的設(shè)計工作，完成扒量并報價，很明顯該合作單位有自己的小算盤，結(jié)果設(shè)備材料單價明顯高于市場面價，部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量，而蘇州院又缺少完成估量的力量，到了節(jié)骨眼上，才發(fā)現(xiàn)弓拉折了，箭沒出去。于是，再找其他外協(xié)單位完成消防以及土建報價，事實上，我們的外協(xié)單位態(tài)度不是很積極。第一輪投標(biāo)，價格上，我們是“標(biāo)王”。我們有四個失誤：
a）忽視了評估業(yè)主可能的投資預(yù)算；
b）外協(xié)單位的鋼筋量統(tǒng)計超高；空調(diào)與工藝設(shè)備的報價太高；
c）空調(diào)與工藝的設(shè)計方案偏高偏大，之前已經(jīng)提過，不再贅述；
d）對客戶非官方信息缺少過濾篩選，結(jié)果當(dāng)然是，方案冒好，價格冒高。
我們有個專業(yè)的費控團隊，為了出價工作，他們每每通宵達(dá)旦，全力配合，付出了艱辛的勞動。由于公司涉足土建不久，還缺少經(jīng)驗，對土建的定價相對顯得不是很有把握，所以，我們在土建價格的掌控上，還需要增加力量與積累經(jīng)驗。
ii． 第二輪報價與第三輪報價
第二輪報價，是三進(jìn)二的報價，我們根據(jù)客戶新的招標(biāo)要求，重新修改了設(shè)計方案，我們的設(shè)計方案依然是最合理的，價格也很好，所以在很好的呼聲中，我們進(jìn)入第三輪（最后一輪）。第三輪是二進(jìn)一的報價，在不修改設(shè)計方案的前提下，提供新的折扣價，現(xiàn)報價已提交，結(jié)果尚須等待。
iii． 報價的藝術(shù)
我
們的部分報價太老實，比如在混凝土等大宗材料的單價上，我們用了市場價，材料數(shù)量也基本屬實。假如我們提高單價，相應(yīng)降低材料數(shù)量后，保持總價不變。一旦中標(biāo)，是不是會對我們將來的變更產(chǎn)生好處？
第八篇 市招投標(biāo)監(jiān)督工作報告2550字
今年以來，我們在省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《四川省國家投資建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)條例》，加強對全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，取得了較好成效?，F(xiàn)將我市開展建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督工作情況匯報如下：
一、主要工作和成效
一是加大宣傳力度，提高部門和單位的招投標(biāo)意識。我們以貫徹《四川省國家投資建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)條例》為契機，綜合利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站、會議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高了部門和單位的招投標(biāo)意識。今年以來，我們公開進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項目，絕大多數(shù)都是招標(biāo)人主動到有關(guān)部門進(jìn)行咨詢，銜接招標(biāo)事宜，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督。我市的國家投資項目基本實現(xiàn)了公開招投標(biāo)，部分縣(市)區(qū)10萬元以上的建設(shè)項目都進(jìn)行了公開招標(biāo)。
二是規(guī)范招標(biāo)行為，增強招投標(biāo)透明度和評標(biāo)公正性。對國家投資的項目，我們都采用公開招標(biāo)的方式發(fā)包，嚴(yán)格控制邀請招標(biāo)的項目。依法招標(biāo)的項目，均在省指定媒介上發(fā)布了招標(biāo)公告。在招標(biāo)過程中，大多數(shù)項目都采取低價中標(biāo)的辦法，并且不使用標(biāo)底，或標(biāo)底（預(yù)算價）僅在評標(biāo)中作參考，評標(biāo)辦法隨招標(biāo)文件一起公開。招標(biāo)項目的評標(biāo)專家從法定專家?guī)熘谐槿?，杜絕了部分監(jiān)督人員參加評標(biāo)的現(xiàn)象。
三是加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
今年以來，我們進(jìn)一步加大了對招投標(biāo)工作的監(jiān)管力度。
一是開展事前監(jiān)督。要求計劃、建設(shè)、交通等行政主管部門在項目審批、招標(biāo)核準(zhǔn)、文件備案等前期環(huán)節(jié)，必須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真審核把關(guān)，否則追究有關(guān)工作人員的失職瀆職責(zé)任。
二是開展事中監(jiān)督。要求參與現(xiàn)場監(jiān)督人員，必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求實施監(jiān)督，不得隨意更改招標(biāo)程序、內(nèi)容和方式。
三是開展事后監(jiān)督。實行了中標(biāo)公示制度，凡有異議和投訴，及時進(jìn)行調(diào)查處理，對違反招投標(biāo)規(guī)定的堅決進(jìn)行糾正。上半年，我們妥善解決了市濱江建設(shè)公司、市氣象局、市人防辦、高坪開發(fā)區(qū)、西華師大、川北醫(yī)學(xué)院新校區(qū)、消防支隊7個單位對工程招投標(biāo)提出的異議和投訴，對違紀(jì)行為進(jìn)行了糾正，嚴(yán)肅查處了3起在建筑項目招投標(biāo)中的違紀(jì)違法案件。順慶區(qū)嚴(yán)肅查處了同仁鄉(xiāng)黨委、政府在無集體決議、無建設(shè)立項批復(fù)、無施工許可證、無項目經(jīng)理，未公開招投標(biāo)的情況下，擅自與一無任何建設(shè)資質(zhì)的村支部書記簽訂了20余萬元的《移民住房修建協(xié)議》的行為，對相關(guān)責(zé)任的追究正在進(jìn)一步審理中。 通過加強監(jiān)管，我市建設(shè)工程招投標(biāo)工作走上了良性發(fā)展的軌道，取得了明顯成效。今年1-8月，我們共參加招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督30次，其中公開招標(biāo)27宗，邀請招標(biāo)3宗，委托代理17宗，自行招標(biāo)13宗；公開招標(biāo)的40個標(biāo)段概算投資2.07億元，中標(biāo)金額1.57億元，比預(yù)算下浮24.17％。
二、存在的問題
一是違規(guī)招標(biāo)。部分單位不以法律、法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，而以過去的招標(biāo)實踐為依據(jù)，違規(guī)違法招標(biāo)。對依法必須公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人沒有在指定媒介上按要求發(fā)布招標(biāo)公告；有的招標(biāo)人發(fā)放標(biāo)書到開標(biāo)的時間未達(dá)到法定的20天；有的招標(biāo)人沒有按照要求組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)專家沒有達(dá)到規(guī)定的三分之二以上；有的沒在法定的專家?guī)熘须S機抽取評標(biāo)專家，評標(biāo)結(jié)束后也沒有形成書面的評標(biāo)報告。
二是暗箱操作。個別招標(biāo)人針對我們采取的低價中標(biāo)辦法，想方設(shè)法排擠潛在投標(biāo)人，主要表現(xiàn)在：有的針對不同的競標(biāo)人，將標(biāo)段劃得過細(xì)或過大，排擠潛在的投標(biāo)人；有的通過提高投標(biāo)保證金或人為設(shè)置其他附加條件等辦法，排擠潛在的投標(biāo)人；有的在資格預(yù)審中設(shè)立考察分或有傾向性的標(biāo)準(zhǔn)，排擠潛在投標(biāo)人；有的濫用“低于成本”的規(guī)定，排擠不中意的投標(biāo)人。
三是規(guī)避監(jiān)督。有的招標(biāo)人不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)事項核準(zhǔn)，擅自發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)售招標(biāo)文件，或者雖已核準(zhǔn)，但未按照核準(zhǔn)要求組織招標(biāo)。，有的“三無”項目在沒有完成基本建設(shè)程序、組織好建設(shè)資金，甚至連設(shè)計都未完成的情況下擅自進(jìn)行招標(biāo)。有的招標(biāo)人或代理機構(gòu)不按照要求將有關(guān)招標(biāo)文件送監(jiān)督部門備案。
四是招標(biāo)質(zhì)量不高。個別項目的招標(biāo)文件不按照要求編制，資金到位、撥付情況等重要內(nèi)容不寫，搞費率招標(biāo)；有的項目搞草圖招標(biāo)，導(dǎo)致設(shè)計圖紙與實際相差較大。這些項目中標(biāo)后糾紛不斷，結(jié)算價與預(yù)算價相差較大，難以有效控制招標(biāo)項目的資金投入。另外，我市的招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)普遍較低，業(yè)務(wù)水平還有待提高。外地高資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)多以掛靠的方式在我市開展業(yè)務(wù)，代理水平也不高，難以達(dá)到規(guī)范招標(biāo)行為、提高招標(biāo)質(zhì)量的目的。
三、今后工作的重點
(一)強化宣傳，進(jìn)一步增強依法行政意識。我們將采取各種方式強化招投標(biāo)法規(guī)的宣傳，使主管部門、業(yè)主單位、投標(biāo)企業(yè)充分認(rèn)識規(guī)范招投標(biāo)行為、培育公平、公正、公開的招投標(biāo)環(huán)境和凈化建設(shè)市場的重要意義，促使他們在具體工作中依法辦事。
(二)完善制度，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。結(jié)合我市實際，完善招投標(biāo)監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。一是完善招投標(biāo)的法定程序，項目未依法批準(zhǔn)、設(shè)計未完成、資金未落實不得進(jìn)行招標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目招標(biāo)事項核準(zhǔn)的規(guī)定，招標(biāo)事項一經(jīng)核準(zhǔn)，招標(biāo)人不得變更，確需變更的，要報原核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。三是加強招標(biāo)公告發(fā)布和資格預(yù)審監(jiān)督。資格預(yù)審一般采取強制性標(biāo)準(zhǔn)法，凡符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)，不得采用任何手段限制潛在投標(biāo)人。四是進(jìn)一步完善評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。對國家投資工程建設(shè)項目主要采用無標(biāo)底評標(biāo)辦法；實行工程量清單（或施工圖預(yù)算包干）招標(biāo)，合理低價中標(biāo)。五是實行投標(biāo)承包風(fēng)險包干制度。招標(biāo)文件不得有暫定價格以及留有其他報價缺口的條款。對風(fēng)險范圍內(nèi)的工程造價包干，施工過程和竣工結(jié)算時不得調(diào)整。超過風(fēng)險包干系數(shù)范圍的任何變更，必須得到項目審批部門和財政部門的同意，有關(guān)單位有過錯的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)強化監(jiān)督，進(jìn)一步加大案件查處力度。一是建立完善招投標(biāo)監(jiān)督體系，建立健全招投標(biāo)監(jiān)督委員會及其辦公室，明確工作職責(zé)，并有效開展招投標(biāo)監(jiān)督工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)和投標(biāo)人的違法違紀(jì)行為。重點查處工程建設(shè)中違規(guī)、虛假、規(guī)避招標(biāo)和業(yè)主、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、代理機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違規(guī)操作和工作人員徇私枉法等行為。對以身犯禁、逾越紅線者，輕則取消其晉升、獎勵資格，重則給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理，直至追究刑事責(zé)任。
第九篇 招標(biāo)投標(biāo)工作調(diào)研報告3450字
在開展擴大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中，在項目建設(shè)管理過程中的招投標(biāo)環(huán)節(jié)問題較為突出。為此，市紀(jì)委監(jiān)察局會同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調(diào)研組，開展了為期月余的招投標(biāo)市場監(jiān)管情況調(diào)研，旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競爭有序的招投標(biāo)行政監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。
一、基本情況及成效
（一）招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展迅速
國家《招標(biāo)投標(biāo)法》及《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》實施以來，我市招投標(biāo)已由建設(shè)工程、政府采購延伸至土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療器械和藥品采購等諸多領(lǐng)域，各類招投標(biāo)中介代理機構(gòu)發(fā)展迅速。目前，我市正籌備成立招投標(biāo)協(xié)會，招投標(biāo)已成為一個順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的獨立行業(yè)。
（二）有形市場格局初成
隨著政府投資規(guī)模的不斷擴大，我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場。其中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在市級設(shè)有1個市場，即北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心，15個區(qū)縣和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)有16個交易中心，為房屋建筑和市政建設(shè)工程項目的施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包一級設(shè)備材料采購招投標(biāo)活動提供服務(wù)；市交通委設(shè)有1個北京交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心，為交通基礎(chǔ)實施工程招投標(biāo)活動提供服務(wù)；市規(guī)劃委在勘察設(shè)計與測繪管理辦公室設(shè)有1個勘察設(shè)計招投標(biāo)管理科，為各類建設(shè)工程項目勘察設(shè)計招投標(biāo)活動提供服務(wù)；市水務(wù)局、市園林綠化局分別設(shè)有1個水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)市場和園林綠化服務(wù)中心，為水利工程項目、園林綠化建設(shè)項目招投標(biāo)活動提供服務(wù)；市國土局設(shè)有1個土地交易中心，10個區(qū)縣設(shè)有10個土地交易分中心，為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和土地一級開發(fā)權(quán)招投標(biāo)活動提供服務(wù)；北京電力公司設(shè)有2個市場，分別是電力工程市場資源平臺和物資資源平臺，為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購招投標(biāo)活動提供服務(wù)等。各有形市場中先進(jìn)的信息化技術(shù)和裝備的使用，為確保招投標(biāo)活動的公開透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。
（三）招投標(biāo)活動有效開展
據(jù)不完全統(tǒng)計，－，北京市共辦理施工總承包招標(biāo)項目（含直接發(fā)包）9025項，中標(biāo)價3532.8億元；專業(yè)招標(biāo)8659項，中標(biāo)價366.41億元；勞務(wù)招標(biāo)15637項，中標(biāo)價292.6億元；材料和設(shè)備招標(biāo)1488項，中標(biāo)價81.8億元。招投標(biāo)活動的有效開展，節(jié)約了資金，規(guī)范了我市的建筑市場秩序，確保了奧運等重點工程的順利實施。
盡管招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯，但由于現(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢，致使招投標(biāo)領(lǐng)域問題頻出，腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢。
二、監(jiān)管缺陷及制度成因
現(xiàn)行招投標(biāo)的行政監(jiān)管體制，是以分行業(yè)監(jiān)管為主，綜合監(jiān)管為輔的體制。在實施初期，為推進(jìn)招投標(biāo)市場的發(fā)展起到了積極作用，但隨著招投標(biāo)領(lǐng)域的不斷發(fā)展變化，其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在：
（一）同體監(jiān)督，缺乏制衡
在現(xiàn)行體制下，政府投資招投標(biāo)的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門對項目招投標(biāo)方案的核準(zhǔn)權(quán)上，而招投標(biāo)的具體實施和監(jiān)管分別由商務(wù)、建設(shè)、水利、交通、國土及財政等部門按其各自的行政管理權(quán)設(shè)定。這種將主管部門置于既當(dāng)“運動員”又是“裁判員”的制度設(shè)定，客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護既得利益創(chuàng)造了條件，加之水利、交通、政府采購、國土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，主管部門既是招投標(biāo)活動的具體實施人，同時又對本行業(yè)的招投標(biāo)活動進(jìn)行管理和監(jiān)督，客觀上為權(quán)力尋租留下了空間。
（二）分散執(zhí)法，監(jiān)管缺位
由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式，形成了招投標(biāo)監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況，直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門以少報多建、肢解工程、化整為零、部分招標(biāo)等方式規(guī)避招標(biāo)。二是有的業(yè)主在招標(biāo)中與投標(biāo)人、代理機構(gòu)相互串通搞虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、甚至搞陰陽合同等場外交易，由于分散執(zhí)法，對過程中的違法行為懲處乏力，嚴(yán)重擾亂了市場秩序，滋長了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對中介代理機構(gòu)的監(jiān)管缺位。目前對中介代理機構(gòu)的管理上，重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況，有的中介機構(gòu)同時兼具十多個代理資質(zhì)。在實踐中往往發(fā)生個別中介代理機構(gòu)違規(guī)操作后，資質(zhì)信譽和業(yè)務(wù)不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位，此類現(xiàn)象發(fā)生后既無記載，也無懲處，嚴(yán)重擾亂了招投標(biāo)市場秩序。調(diào)研期間，調(diào)研組分別組織召開了部分招標(biāo)代理機構(gòu)和一些國有投標(biāo)企業(yè)的座談會。從反饋的情況來看，目前大多招標(biāo)代理機構(gòu)和國有企業(yè)，對招投標(biāo)的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。
（三）規(guī)則不統(tǒng)一，公開透明性弱
分散監(jiān)管的模式，直接導(dǎo)致了信息公開透明性的弱化。一是目前招投標(biāo)信息發(fā)布平臺不統(tǒng)一。雖然市發(fā)改委設(shè)置了《北京市招投標(biāo)信息平臺》，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的部門存在自行指定刊
登招投標(biāo)信息發(fā)布媒體的現(xiàn)象。這種與我市法規(guī)相悖的行為，不僅給投標(biāo)人造成了獲取信息的不方便，而且對信息統(tǒng)一發(fā)布的公開透明、維護市場主體各方利益的公開公平公正競爭形成了障礙。二是評標(biāo)專家?guī)靻栴}依然突出。雖然市發(fā)改委和市人事局制定了《北京市評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》，要求建立全市統(tǒng)一的北京市評標(biāo)專家?guī)?，?yán)格專家管理，但以前分部門建立
和管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在，直接導(dǎo)致了專家素質(zhì)參差不齊、問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場運行規(guī)則不盡一致。有的非法設(shè)定招標(biāo)投標(biāo)的行政許可、資質(zhì)驗證、注冊登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》相抵觸的規(guī)定；有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標(biāo)等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。
（四）市場條塊分割，資源共享性差
一是條上部門辦市場。各分散的專業(yè)市場造成大量人力、物力重復(fù)浪費，同時有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項目的招投標(biāo)活動，交易場所流動性、隨意性很大，監(jiān)管力量有限很難實施有效監(jiān)管，造成主管部門監(jiān)管盲區(qū)，加之招投標(biāo)活動相對比較隱蔽，客觀上為招投標(biāo)違紀(jì)違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場。如有形建筑和建設(shè)市場，目前北京市就形成了市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和各個區(qū)縣各有建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。
（五）公共權(quán)力運作不規(guī)范
一是權(quán)力未遠(yuǎn)離市場。現(xiàn)行的招投標(biāo)制度下，政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機構(gòu)在組織招標(biāo)、擬定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法、受理投標(biāo)報名、進(jìn)行資格審查、組織開標(biāo)和評標(biāo)、指定招標(biāo)人代表參與評標(biāo)等過程中，業(yè)主的權(quán)力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定，國家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點建設(shè)項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。而在實際招標(biāo)時，往往以各種理由規(guī)避公開招標(biāo)，比如以項目技術(shù)復(fù)雜、涉及國家安全、秘密等理由邀請招標(biāo);有的項目作為政治任務(wù)和政績工程，以加快發(fā)展為由，實行邀請招標(biāo)；再比如招標(biāo)人代表雖然在評標(biāo)委員會中只占少數(shù)，但往往擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，帶有傾向性的言論和評價經(jīng)常左右其他評標(biāo)專家的評標(biāo)行為等。二是干部未遠(yuǎn)離腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡漠，把依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展對立起來，甚至直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動，授意、指使下屬的業(yè)主想方設(shè)法將工程發(fā)包給其指定的投標(biāo)人，個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，為自己和親屬子女謀取非法利益。
三、對策建議
按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合利用好各類有形建筑和建設(shè)市場資源，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的要求，改革目前招標(biāo)投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達(dá)到的目標(biāo)。
一是項目行政管理權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離?，F(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財政、交通、建設(shè)、水利、國土等項目主管部門繼續(xù)承擔(dān)核準(zhǔn)項目的招投標(biāo)方案及稽查等職責(zé)，將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實施，解決“九龍治水”，都管都不管的問題。
二是政策制定權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。由市政府組建專門工作管理委員會承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標(biāo)的職責(zé)，成立專門的監(jiān)管機構(gòu)，承擔(dān)招投標(biāo)市場全過程監(jiān)管的職責(zé)。實現(xiàn)招投標(biāo)市場運行中的“五個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一擬定招投標(biāo)的相關(guān)配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則；統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺；統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)?；統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會和信用評價體系；統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺。解決招投標(biāo)市場政府監(jiān)管缺位錯位問題。
三是增強政府服務(wù)職能。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)市場等有形市場的所有行政事業(yè)性收費，在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺上，統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公示以及違法行為公告等，提高市場競爭的公開透明度，解決信息不對稱的問題。
第十篇 關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作調(diào)查報告2600字
招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé)，是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項目運作的重要保證。強化招投標(biāo)活動監(jiān)管，對于提高項目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此，我們對全市政府投資項目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，提出進(jìn)一步強化招投標(biāo)監(jiān)管的對策和措施。
一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標(biāo)市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：
(一)完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)
一是堅持審批招投標(biāo)實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標(biāo)實施方案，必要時進(jìn)行集體討論審簽;二是堅持對一些小項目，在申報項目初步設(shè)計(或可研報告)時一并申報招投標(biāo)實施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強化項目服務(wù);三是對于大中型項目，先完成工程初步設(shè)計審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報批招標(biāo)實施方案;四是堅持規(guī)范的審批流程。
(二)強化招標(biāo)程序，實行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個項目的招投標(biāo)實施方案，都指導(dǎo)成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項目法人組織招標(biāo)，對招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報表。對招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開標(biāo)、評標(biāo)過程監(jiān)督。對政府投資性建設(shè)項目的開標(biāo)、評標(biāo)活動，實行全程參與監(jiān)督;四是堅持對評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)候選人，實行3日以上的公示制度，以保證充足的社會監(jiān)督時效;五是堅持后審制度。對完成招投標(biāo)的項目，在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi)，要求將項目的招投標(biāo)過程、專家來源、評標(biāo)委員會組成、評標(biāo)細(xì)則、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書等情況報發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點稽察相結(jié)合
多年來，我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中，將項目招投標(biāo)工作作為一項重要內(nèi)容，以期從中查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時，市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設(shè)項目和政府投資性項目，有計劃的進(jìn)行重點稽察或?qū)ｍ椈臁啄陙?，我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個項目進(jìn)行了檢查、稽察，對規(guī)范項目招投標(biāo)活動發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題
強化對招投標(biāo)問題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運行的有效手段。對在項目招投標(biāo)活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題，我們隨接隨查，主動出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來，我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。
二、當(dāng)前項目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題
近年來，各有關(guān)部門不斷加強對重大工程項目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全
目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主， 綜合監(jiān)督為輔的體制，即:分別由水利、交通、建設(shè)、國土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強對招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對重大建設(shè)項目工程招投標(biāo)和工業(yè)項目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存，造成了工程項目招投標(biāo)管理混亂無序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了不準(zhǔn)，而沒有講違反了怎么辦，致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標(biāo)，逃避監(jiān)管
主要方式有：一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目，千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠?biāo)。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項目分割成幾個獨立的小項目，使每個小項目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo)，只對項目的部分工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項目直接交給自己所屬的單位完 成。
(三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生
首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外，有的還在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件;有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換，與投標(biāo)人、代理機構(gòu)相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評標(biāo)辦法，虛假招標(biāo)，明招暗定，甚至搞陰陽合同，嚴(yán)重擾亂了招標(biāo)市場秩序。其次，部分中介機構(gòu)行為不端。一些中介機構(gòu)不中立、不公正，拿誰的錢為誰說話。有的招標(biāo)代理機構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標(biāo)代理機構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通，破壞了招標(biāo)的公平性。再次，一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機抬高或壓低標(biāo)價，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。
(四)權(quán)力干預(yù)市場，地方保護現(xiàn)象不同程度的存在
在實際招投標(biāo)運行中，一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門，嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》，憑借其職權(quán)，向投資人推薦開發(fā)商，或是向承攬工程企業(yè)推薦分包隊伍，干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時限;有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo)，違法設(shè)置投標(biāo)許可，采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點、制定不公平的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人，擾亂了正常的市場秩序，違反了優(yōu)勝劣汰的市場法規(guī)。
第十一篇 關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報告4750字
關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報告
招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé)，是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項目運作的重要保證。強化招投標(biāo)活動監(jiān)管，對于提高項目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此，我們對全市政府投資項目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，提出進(jìn)一步強化招投標(biāo)監(jiān)管的對策和措施。
一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標(biāo)市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：
（一）完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)
一是堅持審批招投標(biāo)實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標(biāo)實施方案，必要時進(jìn)行集體討論審簽；二是堅持對一些小項目，在申報項目初步設(shè)計（或可研報告）時一并申報招投標(biāo)實施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強化項目服務(wù)；三是對于大中型項目，先完成工程初步設(shè)計審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報批招標(biāo)實施方案；四是堅持規(guī)范的審批流程。
（二）強化招標(biāo)程序，實行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個項目的招投標(biāo)實施方案，都指導(dǎo)成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項目法人組織招標(biāo)，對招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決；二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報表。對招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布；三是參與開標(biāo)、評標(biāo)過程監(jiān)督。對政府投資性建設(shè)項目的開標(biāo)、評標(biāo)活動，實行全程參與監(jiān)督；四是堅持對評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)候選人，實行3日以上的公示制度，以保證充足的社會監(jiān)督時效；五是堅持后審制度。對完成招投標(biāo)的項目，在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi)，要求將項目的招投標(biāo)過程、專家來源、評標(biāo)委員會組成、評標(biāo)細(xì)則、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書等情況報發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。
（三）全面檢查和重點稽察相結(jié)合
多年來，我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中，將項目招投標(biāo)工作作為一項重要內(nèi)容，以期從中查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時，市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設(shè)項目和政府投資性項目，有計劃的進(jìn)行重點稽察或?qū)ｍ椈?。幾年來，我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個項目進(jìn)行了檢查、稽察，對規(guī)范項目招投標(biāo)活動發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。
（四）積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題
強化對招投標(biāo)問題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運行的有效手段。對在項目招投標(biāo)活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題，我們隨接隨查，主動出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來，我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。
二、當(dāng)前項目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題
近年來，各有關(guān)部門不斷加強對重大工程項目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全
目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主， 綜合監(jiān)督為輔的體制，即:分別由水利、交通、建設(shè)、國土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強對招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對重大建設(shè)項目工程招投標(biāo)和工業(yè)項目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存，造成了工程項目招投標(biāo)管理混亂無序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了“不準(zhǔn)”，而沒有講違反了怎么辦，致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
（二）規(guī)避招標(biāo)，逃避監(jiān)管
主要方式有：一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目，千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠?biāo)。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項目分割成幾個獨立的小項目，使每個小項目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo)，只對項目的部分工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項目直接交給自己所屬的單位完 成。
（三）參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生
首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外，有的還在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件；有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換，與投標(biāo)人、代理機構(gòu)相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評標(biāo)辦法，虛假招標(biāo)，明招暗定，甚至搞陰陽合同，嚴(yán)重擾亂了招標(biāo)市場秩序。其次，部分中介機構(gòu)行為不端。一些中介機構(gòu)不中立、不公正，拿誰的錢為誰說話。有的招標(biāo)代理機構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子；有的招標(biāo)代理機構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通，破壞了招標(biāo)的公平性。再次，一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機抬高或壓低標(biāo)價，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。
（四）權(quán)力干預(yù)市場，地方保護現(xiàn)象不同程度的存在
在實際招投標(biāo)運行中，一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門，嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》，憑借其職權(quán)，向投資人“推薦”開發(fā)商，或是向承攬工程企業(yè)“推薦”分包隊伍，干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時限；有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo)，違法設(shè)置投標(biāo)許可，采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點、制定不公平的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人，擾亂了正常的市場秩序，違反了優(yōu)勝劣汰的市場法規(guī)。
（五）執(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進(jìn)一步強化
一是個別領(lǐng)域存在行政主管部門招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問題，難以做到嚴(yán)格按程序?qū)φ型稑?biāo)實施有效的全過程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門內(nèi)部監(jiān)督制約機制不完善、社會監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對滯后等問題。三是工程招投標(biāo)監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象，致使不少規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通招投標(biāo)的行為沒有得到及時糾正處理。
三、進(jìn)一步強化招投標(biāo)監(jiān)管工作的對策和措施
針對目前項目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)從健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、規(guī)范行為入手，進(jìn)一步做好招投標(biāo)監(jiān)管工作。
（一）理順招投標(biāo)監(jiān)督體制，明確監(jiān)管部門職責(zé)
我國現(xiàn)行的招投標(biāo)多部門監(jiān)管的格局，客觀上造成了當(dāng)前監(jiān)督缺位、越位、錯位和不到位的狀況，因此，需要對招投標(biāo)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革，理清各監(jiān)督主體的相互關(guān)系，把握好監(jiān)督主體的角色定位，合理劃分招投標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)限，明確有關(guān)部門的監(jiān)管職能，建立適應(yīng)新形勢的工程招投標(biāo)監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量，健全監(jiān)管機構(gòu)。建議成立由各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭，有關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會參加的招投標(biāo)監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購等招投標(biāo)工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門要在監(jiān)督委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)管工作，形成自上而下、不同層次的監(jiān)督，明確責(zé)任，理清角色定位。作為行政主管部門對招投標(biāo)工作的監(jiān)管應(yīng)定位于對每項招投標(biāo)的程序和內(nèi)容進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督，并及時向監(jiān)督委員會上報監(jiān)管情況，及時糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。要盡快實現(xiàn)招投標(biāo)執(zhí)行機構(gòu)與監(jiān)管部門人員分離、機構(gòu)分設(shè)、資金脫鉤，形成相互制約的格局，從體制上保證招投標(biāo)監(jiān)管活動的正常進(jìn)行。
（二）健全法律法規(guī)制度，使招投標(biāo)活動及其監(jiān)管更加規(guī)范
面對當(dāng)前我國的招投標(biāo)法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng)，不嚴(yán)密的狀況，建議立法機關(guān)應(yīng)盡快對《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等系列法規(guī)作進(jìn)一步的修改完善。相關(guān)部門應(yīng)加快制度建設(shè)步伐，制定完善具體的實施辦法和細(xì)則。盡快出臺《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，完善招投標(biāo)文件編制辦法、投標(biāo)人資料審查辦法、評標(biāo)委員會組成辦法、評標(biāo)定標(biāo)辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責(zé)任追究辦法等操作規(guī)程；建立實施招投標(biāo)師職業(yè)水平考評制度和招投標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，為招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)人、招投標(biāo)代理機構(gòu)以及招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)提供切實的行為規(guī)范，使重大工程項目從招標(biāo)到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都有法可依，堵塞程序上的漏洞，減少隨意行為，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。
（三）強化程序監(jiān)督，完善招投標(biāo)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)
一是強化程序監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序。工程項目招投標(biāo)有一套完整的程序，程序不規(guī)范，就難以保證招投標(biāo)結(jié)果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督招標(biāo)代理機構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)，對招標(biāo)公告公布、專家抽取、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保在程序上不出問題。二是對招投標(biāo)進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督，把招投標(biāo)活動置于招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、公證機關(guān)的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴(yán)密的招投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)主動牽頭并與有關(guān)部門相互配合，強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和項目稽擦作用。同時還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會監(jiān)督的作用，如公布投訴、舉報電話，從社會中選聘招投標(biāo)監(jiān)督員；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的資信認(rèn)定、自律功能等等，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把招投標(biāo)工作置于嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中，保證招投標(biāo)活動的健康發(fā)展。
（四）改進(jìn)評標(biāo)辦法，維護招投標(biāo)公平公正
借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，在工程項目總承包中繼續(xù)推行投標(biāo)報價競爭的招投標(biāo)方式，大力推行工程量清單計價招標(biāo)，實行合理低價中標(biāo)。促使業(yè)主在招標(biāo)前做好市場調(diào)查，掌握各種工程材料、設(shè)備的市場價格，做好成本核算，防止中標(biāo)價過大偏離成本價。在評標(biāo)定標(biāo)中，采用商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分離，不設(shè)固定標(biāo)底以及明標(biāo)暗評的辦法。招標(biāo)人如編制有標(biāo)底的，其標(biāo)底既不能作為決定中標(biāo)的直接依據(jù)，也不能作為決定廢標(biāo)的直接依據(jù)，只能依法作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價和分析中標(biāo)價是否合理等情況的參考。通過改進(jìn)評標(biāo)方法，盡量減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，防止泄露標(biāo)底，遏制編制標(biāo)書及評標(biāo)過程中的違紀(jì)違規(guī)行為，創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競爭的環(huán)境，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。
（五）提高招投標(biāo)監(jiān)管人員素質(zhì)，優(yōu)化招投標(biāo)工作環(huán)境
首先，加強學(xué)習(xí)和宣傳。強化對招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的宣傳學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機關(guān)充分認(rèn)識規(guī)范招投標(biāo)行為，培育公平、公正、公開的招投標(biāo)市場環(huán)境的重要意義，正確處理好地方利益、部門利益與國家利益、全局利益的關(guān)系，增強法制觀念，樹立依法行政、依法監(jiān)管的意識，堅決杜絕招投標(biāo)中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護主義。其次，加強對監(jiān)管人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過各種豐富多樣、有針對性地教育和培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)操作能力，促使他們更好地肩負(fù)起監(jiān)管的重任。再次，增強改革創(chuàng)新能力。鼓勵監(jiān)管人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極開展創(chuàng)新性研究，不斷研究探索加強招投標(biāo)監(jiān)管工作的新思路、新辦法，加快實現(xiàn)招投標(biāo)工作的新飛躍。
