工作考察報(bào)告十二篇

工作考察報(bào)告怎么寫(xiě)

1. 明確考察目的：在開(kāi)始撰寫(xiě)工作考察報(bào)告時(shí)，首先要清晰地說(shuō)明考察的目的，例如評(píng)估員工績(jī)效、分析項(xiàng)目進(jìn)展或研究市場(chǎng)趨勢(shì)。

2. 描述考察過(guò)程：詳細(xì)記錄考察期間的活動(dòng)，包括訪問(wèn)的地點(diǎn)、時(shí)間、參與人員、主要觀察到的現(xiàn)象或事件。

3. 數(shù)據(jù)與事實(shí)：提供具體的數(shù)據(jù)和事實(shí)來(lái)支撐你的觀察，這些可以是銷(xiāo)售報(bào)告、客戶(hù)反饋、員工表現(xiàn)等。

4. 分析與解讀：基于收集的信息，進(jìn)行深入的分析，指出存在的問(wèn)題、優(yōu)點(diǎn)或潛在的機(jī)會(huì)。

5. 實(shí)際案例：引用具體的實(shí)例來(lái)進(jìn)一步說(shuō)明你的觀點(diǎn)，使報(bào)告更具說(shuō)服力。

6. 提出建議：針對(duì)考察結(jié)果，提出可行的改進(jìn)建議或行動(dòng)計(jì)劃，確保這些建議具有針對(duì)性和實(shí)用性。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

1. 引言：簡(jiǎn)潔地介紹工作考察的背景和意義，引起讀者的興趣。

2. 定義范圍：明確報(bào)告所涵蓋的主題和考察的時(shí)間范圍。

3. 提出問(wèn)題：如果有的話，可以提出本次考察試圖解決的主要問(wèn)題或關(guān)注點(diǎn)。

結(jié)尾：

1. 總結(jié)要點(diǎn)：回顧報(bào)告的主要發(fā)現(xiàn)和分析，但避免使用總結(jié)性的詞語(yǔ)。

2. 強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵信息：重申最重要的數(shù)據(jù)、事實(shí)或觀察，突出它們對(duì)決策的重要性。

3. 展望未來(lái)：簡(jiǎn)要提及接下來(lái)的步驟或計(jì)劃，展示對(duì)未來(lái)的展望和期待。

4. 結(jié)束語(yǔ)：用一句積極、專(zhuān)業(yè)的話結(jié)束報(bào)告，例如“我們期待在接下來(lái)的工作中實(shí)施這些建議，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)”。

工作考察報(bào)告范文

第一篇 工作考察報(bào)告15850字

近日，筆者隨市政協(xié)調(diào)研組到××學(xué)習(xí)考察社區(qū)工作，所見(jiàn)所聞，讓人耳目一新，××省××市的社區(qū)建設(shè)做法就是一個(gè)典型。從XX年9月成立社區(qū)以來(lái)，××市經(jīng)過(guò)幾年的努力，打造出一個(gè)又一個(gè)寬松、和諧、潔美的社區(qū)環(huán)境，××也因此被評(píng)為全國(guó)社區(qū)建設(shè)的示范市。在此，筆者歸納了幾點(diǎn)××市的社區(qū)建設(shè)做法，或許能給我們正在開(kāi)展的社區(qū)創(chuàng)建工作帶來(lái)一些啟示。

一、設(shè)施投入多元化——破解“上無(wú)片瓦、下無(wú)寸土”的難題

社區(qū)辦公場(chǎng)所缺乏、設(shè)施簡(jiǎn)陋不僅××城區(qū)的社區(qū)有，在××我們也見(jiàn)到了類(lèi)似現(xiàn)象。以××的江城街道為例，當(dāng)初在劃定社區(qū)范圍時(shí)，總共有10個(gè)社區(qū)，其中只有兩個(gè)社區(qū)有自有房，剩下8個(gè)社區(qū)都是臨時(shí)借用的。而如今，通過(guò)政府給政策、松“緊箍”，這8個(gè)社區(qū)是“八仙過(guò)海、各顯神通”，已基本解決了自己的“自留地”。主要是五條途徑：一、提供。有的由所駐社區(qū)的單位無(wú)償援助辦公場(chǎng)所，有的由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商無(wú)償建筑。在××，政府規(guī)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在城區(qū)社區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)，必須為所在社區(qū)免費(fèi)提供必要的辦公用房或者活動(dòng)場(chǎng)所，否則就無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收和投入使用。在江城街道，我們就見(jiàn)到一個(gè)房地產(chǎn)公司為所在社區(qū)建的一幢近800平方米的辦公樓，很是氣派。二是合作。市城建部門(mén)在規(guī)劃公共設(shè)施時(shí)，都會(huì)主動(dòng)征求所在社區(qū)的意見(jiàn)，社區(qū)也會(huì)積極配合，以這種方式，江城街道解決了2個(gè)社區(qū)辦公樓房的建設(shè)與改善問(wèn)題。三是購(gòu)買(mǎi)。有2個(gè)社區(qū)是通過(guò)這種方式運(yùn)作的，一個(gè)采取了分期付款并提供相應(yīng)物業(yè)管理和衛(wèi)生保潔等以勞代資的方式，一個(gè)在所駐社區(qū)的企業(yè)改制中，以議價(jià)購(gòu)買(mǎi)了閑置用房。四是爭(zhēng)取。近3年，僅江城街道就爭(zhēng)取民政部門(mén)星光計(jì)劃建設(shè)資金50多萬(wàn)元，帶動(dòng)了所在社區(qū)辦公室和活動(dòng)室的建設(shè)。五是籌集。幾年來(lái)，江城街道10個(gè)社區(qū)從駐區(qū)單位共籌集到建設(shè)資金近60萬(wàn)元，建設(shè)公用設(shè)施，改善辦公設(shè)施，目前，這10個(gè)社區(qū)中每個(gè)社區(qū)都至少有4臺(tái)電腦，1臺(tái)數(shù)碼相機(jī)，并且全部加入××數(shù)社區(qū)網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)上辦公。

二、社區(qū)服務(wù)無(wú)縫隙——化解“無(wú)償服務(wù)不到位、有償服務(wù)不著邊”的矛盾

“服務(wù)是社區(qū)工作的生命所在”。這是我們?cè)谂c××街道、社區(qū)干部交談中聽(tīng)到的最多的一句話。為此，他們開(kāi)展社區(qū)工作是“一切圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)，一切圍繞服務(wù)干”。具體作法是：一、提供載體，搭好平臺(tái)。比如，在江城街道，每個(gè)社區(qū)都開(kāi)通“81890”這個(gè)電話號(hào)碼，這是“好心人便民服務(wù)中心”的專(zhuān)線，只要撥這個(gè)電話要求幫助，你就能夠很快得到包括衛(wèi)生清潔、病人護(hù)理、搬家、鐘點(diǎn)家政、管道維修、房屋中介等等便民利民的服務(wù)，據(jù)介紹，“好心人便民服務(wù)中心”平均每天服務(wù)10多本文來(lái)源： //m.次，全年服務(wù)群眾3000多人次。這也是對(duì)××人經(jīng)常說(shuō)的——“無(wú)償服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制必須依靠有償服務(wù)來(lái)支撐”的一個(gè)例證。二、建章立制，突出實(shí)效。比如，環(huán)境衛(wèi)生是社區(qū)干部每天都要碰到的問(wèn)題，××通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?、全民化措施，如每日社區(qū)檢查一次，每星期街道組織部分社區(qū)互相檢查一次，每半月組織低保戶(hù)和志愿者清理小區(qū)綠地、樓道等衛(wèi)生環(huán)境，全市每月定1天集中整治日，等等，較好地解決了這個(gè)問(wèn)題。不僅要搞好服務(wù)，還要搞活服務(wù)，這是××社區(qū)對(duì)自己提出的要求。主要抓了兩個(gè)方面：一是抓好志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是抓了青少年扶老幫困、義務(wù)巡邏、文藝表演、社區(qū)法律、“夕陽(yáng)紅”等五支志愿者隊(duì)伍建設(shè)，其中，江城街道的文藝隊(duì)伍達(dá)600多人。二是構(gòu)筑居民學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)體系。舉辦法律知識(shí)、計(jì)生服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、健康教育等培訓(xùn)課目，定期為社區(qū)居民提供知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)這些舉措，使“我為社區(qū)服務(wù)，社區(qū)為我服務(wù)”的意識(shí)化作社區(qū)居民的自覺(jué)行為，讓“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號(hào)變?yōu)樯鐓^(qū)單位和居民的實(shí)際行動(dòng)。

三、部門(mén)工作準(zhǔn)入制——緩解“上面千條線、下面一根針”的緊張

在實(shí)際工作中，街道和政府職能部門(mén)如何為社區(qū)減負(fù)，社區(qū)居委會(huì)又如何擺正自己的位置，相互協(xié)調(diào)，從而有利于推動(dòng)各個(gè)方面開(kāi)展的各項(xiàng)工作呢？××在這方面也深有體會(huì)。過(guò)去，××市政府下達(dá)的指標(biāo)和布置的任務(wù)都由街道辦事處指揮居委會(huì)來(lái)落實(shí)，一些部門(mén)除了下任務(wù)、提要求，把工作推給社區(qū)之外，根本不考慮社區(qū)的負(fù)擔(dān)，有的甚至就是占房子、掛牌子，就算在社區(qū)建了機(jī)構(gòu)，就算服務(wù)進(jìn)了社區(qū)，后果卻是：一方面，政府包攬了社區(qū)的事務(wù)，另一方面，也加大了社區(qū)的負(fù)擔(dān)。一年下來(lái)，社區(qū)干部是忙里忙外，社區(qū)居民卻得不到實(shí)惠，政府對(duì)社區(qū)工作還不滿(mǎn)意，真是上下不討好，社區(qū)干部自己也感到困惑，覺(jué)得是力不從心。而現(xiàn)在，用他們自己的話說(shuō)：“順了?！北热纾鐓^(qū)有事也有錢(qián)了，職能部門(mén)在向社區(qū)轉(zhuǎn)移職能的同時(shí)，必須按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨事轉(zhuǎn)，人隨事轉(zhuǎn)”的方式，保證社區(qū)工作的必要經(jīng)費(fèi);社區(qū)有責(zé)也有權(quán)了，社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)內(nèi)中介組織、物業(yè)管理等等負(fù)有協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督的職責(zé)，中介組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)要自覺(jué)接受社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。這些關(guān)系是如何理順的呢？又是如何得到落實(shí)的呢？在進(jìn)一步了解后，我們才得知這要?dú)w功于“部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制”。原來(lái)，××市委、市政府為了為根本上除去“社區(qū)行政化”這一頑癥，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了一項(xiàng)部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的準(zhǔn)入制度。這項(xiàng)制度規(guī)定：按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的原則，凡涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全的突發(fā)、緊急事件，以及社區(qū)居委會(huì)依法已明確的職責(zé)，社區(qū)居委會(huì)必須無(wú)條件協(xié)助政府及其相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，切實(shí)履行職能。除此之外，政府部門(mén)凡擬將其組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評(píng)比考核、社區(qū)掛牌、新設(shè)臺(tái)帳、開(kāi)展一定規(guī)模的調(diào)查統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)進(jìn)入社區(qū)的，均要嚴(yán)格履行準(zhǔn)入程序，落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策，實(shí)行購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或“簽單式服務(wù)”;凡部門(mén)對(duì)社區(qū)不落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策，或不經(jīng)過(guò)準(zhǔn)入強(qiáng)行向社區(qū)攤派工作任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)有權(quán)拒絕;社區(qū)居委會(huì)對(duì)外一律只掛社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)兩塊牌子，其余牌子不得和上述兩塊牌子掛在一起，其工作將在社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)設(shè)立服務(wù)窗口，在窗口前實(shí)行掛牌服務(wù);凡工作進(jìn)社區(qū)的部門(mén)，必須接受社區(qū)居委會(huì)的評(píng)議，對(duì)作用不明顯，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，居民不滿(mǎn)意的，由準(zhǔn)入機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改，整改后仍無(wú)明顯改變的，由準(zhǔn)入機(jī)關(guān)將其工作強(qiáng)制性撤出社區(qū);市直部門(mén)一律不得將其工作“一桿子”插進(jìn)社區(qū)。這一準(zhǔn)入制度的實(shí)行，真是解了社區(qū)的“大圍”。社區(qū)干部對(duì)我們說(shuō)，現(xiàn)在還是忙，但忙得心情舒暢，忙得有滋有味，因?yàn)椤熬用窀吲d了，政府滿(mǎn)意了，工作有勁了，自己也有奔頭了”。

四、共創(chuàng)共建日?；苊狻盁o(wú)錢(qián)辦事、無(wú)人辦事”的尷尬

“社區(qū)是個(gè)筐，什么都要裝”、“社區(qū)搭舞臺(tái)，人人可以演”，形象地說(shuō)出了社區(qū)的地位和作用。整合社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)是××社區(qū)建設(shè)的一大特色。拿社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站來(lái)說(shuō)，在××，每個(gè)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站的設(shè)立都是通過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)的，其實(shí)，招標(biāo)內(nèi)容非常細(xì)化，不僅包括硬件設(shè)施的投入，還包括所設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站到底能給所在社區(qū)提供什么樣的服務(wù)，又能提供什么質(zhì)量的服務(wù)，不僅要求接受職能部門(mén)的行業(yè)管理，還要接受社區(qū)的監(jiān)督與考核，通過(guò)這樣一招標(biāo)，一考核，不僅能使社區(qū)居民享受到便捷、實(shí)惠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，還能為所在社區(qū)增加一定的經(jīng)濟(jì)收入。在探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的渠道上××也很有一套，比如，××把支持和參與社區(qū)建設(shè)作為駐社區(qū)單位黨組織工作的責(zé)任范疇，把單位黨員在社區(qū)工作中的表現(xiàn)納入對(duì)黨員的年終考評(píng)和黨員民主評(píng)議。在江城街道，就有4000名黨員到社區(qū)報(bào)到，參加義務(wù)護(hù)綠、值班巡邏、責(zé)任崗認(rèn)領(lǐng)、“1+1結(jié)對(duì)幫困”工程等一系列共建活動(dòng)。通過(guò)這么一種在社區(qū)開(kāi)展黨組織與所在社區(qū)結(jié)隊(duì)，在職黨員進(jìn)社區(qū)共建為主要內(nèi)容的“雙進(jìn)共建”的形式，××已經(jīng)初步建立了一個(gè)縱向到底、橫向到邊的社區(qū)共創(chuàng)共建網(wǎng)絡(luò)，并形成了一套日日、月月、年年共創(chuàng)共建的良性工作機(jī)制，正為××社區(qū)建設(shè)發(fā)揮著作用，正在給××人民帶來(lái)更大、更足的實(shí)惠。

我院學(xué)生工作干部赴廣東、山東考察報(bào)告

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)我校大學(xué)生思想政治教育和管理工作，拓寬我校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)大學(xué)生就業(yè)空間和擇業(yè)視野，我校各系（院）分管學(xué)生工作的負(fù)責(zé)同志和學(xué)生處部分工作人員共16人自8月18日至8月26日分別赴廣東和山東兩省部分地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。按照要求，圓滿(mǎn)完成了學(xué)習(xí)考察任務(wù)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察工作情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)考察的具體情況

赴廣東考察組考察了暨南大學(xué)等普通高等學(xué)校，佛山市勞動(dòng)培訓(xùn)中心、南方人才市場(chǎng)、深圳市人才交流服務(wù)中心等人才交流及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣州市教育局和深圳市教育局等市縣級(jí)教育局。赴山東考察組考察了中國(guó)海洋大學(xué)、山東師范大學(xué)和曲阜師大等普通高等學(xué)校，濟(jì)南人才市場(chǎng)等人才交流及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。本次考察活動(dòng)，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安全措施到位，對(duì)考察組日程安排緊張有序，學(xué)習(xí)考察內(nèi)容廣泛，通過(guò)學(xué)習(xí)考察和走訪，了解了外省市兄弟院校學(xué)生管理新規(guī)定執(zhí)行準(zhǔn)備情況及日常學(xué)生管理工作、心理咨詢(xún)工作和學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)情況等，掌握了相關(guān)就業(yè)需求信息，收集了相關(guān)人員的聯(lián)系方式，初步了解了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)的基本狀況，增強(qiáng)了我們的危機(jī)感和責(zé)任感，提高了對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，為學(xué)生思想政治教育、管理工作和心理咨詢(xún)工作學(xué)習(xí)了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。另外，赴廣東考察組還拜訪了明鏡獎(jiǎng)學(xué)金出資者和聯(lián)系人，匯報(bào)了我校明鏡獎(jiǎng)學(xué)金的資助工作和使用情況。

二、學(xué)習(xí)考察的具體內(nèi)容

（一）學(xué)生教育、管理工作

從暨南大學(xué)、曲阜師范大學(xué)和山東師范大學(xué)等校的學(xué)生管理情況看，他們是全員管理、全員負(fù)責(zé)。學(xué)校在學(xué)生管理從人力、物力、財(cái)力投入都很大。學(xué)校上下形成了較好的“三育人”氛圍，建立了一種任課教師爭(zhēng)做班主任的良性機(jī)制。

1、學(xué)生管理嚴(yán)格

暨南大學(xué)、曲阜師范大學(xué)和山東師范大學(xué)等校依據(jù)高校學(xué)生管理新規(guī)定，制定了本校學(xué)生管理規(guī)定及配套文件，成立了學(xué)生處分申訴處理委員會(huì)，學(xué)生管理手冊(cè)變動(dòng)較大。

學(xué)生日常管理嚴(yán)格。學(xué)校原則上不允許學(xué)生外宿，如果需要外宿，須有正當(dāng)申請(qǐng)理由、學(xué)生本人和家長(zhǎng)及學(xué)校三方協(xié)議書(shū)、房東合法出租房屋證明，以明確學(xué)校責(zé)任。學(xué)生在校內(nèi)同居，開(kāi)除學(xué)籍；學(xué)生校外同居，被學(xué)校查出屬非法同居的則開(kāi)除學(xué)籍。對(duì)學(xué)生酗酒滋事、擾亂正常秩序嚴(yán)肅處理。不允許學(xué)生在宿舍玩麻將。學(xué)生申請(qǐng)結(jié)婚須告之學(xué)校。

學(xué)生自我管理組織健全，強(qiáng)化學(xué)生自我管理，自我服務(wù)，學(xué)校設(shè)有較多的勤工助學(xué)崗位。

2、學(xué)生教育有特色

暨南大學(xué)學(xué)生思想教育工作注重人文素質(zhì)教育、品德修養(yǎng)教育、能力培養(yǎng)教育、注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。在不違反原則的情況下，允許學(xué)生發(fā)展個(gè)性。學(xué)校提供幾十個(gè)國(guó)家的電視節(jié)目，讓學(xué)生開(kāi)闊眼界、拓展思維。有很多學(xué)生社團(tuán)，組織開(kāi)展多種多樣社團(tuán)活動(dòng)。

曲阜師大校風(fēng)好、學(xué)風(fēng)好，考研率高，去年最高的一個(gè)專(zhuān)業(yè)考研率達(dá)到69.9％。

3、心理咨詢(xún)工作力度大

暨南大學(xué)由學(xué)生處負(fù)責(zé)集中開(kāi)展學(xué)生心理咨詢(xún)工作，各學(xué)院不承擔(dān)該工作，校醫(yī)院設(shè)有心理專(zhuān)科。該校非常重視學(xué)生心理咨詢(xún)工作，表現(xiàn)為：一是經(jīng)費(fèi)到位，每年投入20萬(wàn)元用于工作經(jīng)費(fèi)和兼職心理專(zhuān)家酬勞。二是隊(duì)伍龐大，專(zhuān)家坐診。該校有15名心理學(xué)博士周一至周五專(zhuān)職做心理咨詢(xún)，另聘華南師大多名專(zhuān)業(yè)人員周六、周日兼職做輔導(dǎo)，另設(shè)心理引導(dǎo)員。三是基礎(chǔ)設(shè)施齊全。有露天咨詢(xún)室、談心聊天室、行政辦公室。本校自己開(kāi)發(fā)心理測(cè)試軟件。四是嚴(yán)而寬松。學(xué)生自愿參加心理測(cè)試，測(cè)試結(jié)果向每位學(xué)生反饋，不神秘。不強(qiáng)求每個(gè)學(xué)生必須參加心理測(cè)試，但發(fā)現(xiàn)有心理問(wèn)題的學(xué)生由學(xué)校強(qiáng)制進(jìn)行心理咨詢(xún)。

4、學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)情況

暨南大學(xué)各學(xué)院設(shè)有專(zhuān)職學(xué)生工作秘書(shū)（即輔導(dǎo)員），必須是碩士，班主任由任課教師兼職，班主任每月給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。年輕教師必須兼任班主任，作為晉升職稱(chēng)的限制條件之一，學(xué)校評(píng)職稱(chēng)時(shí)嚴(yán)查，不得弄虛作假。任課教師擔(dān)任班主任熱情高，認(rèn)為兼任班主任是一種光榮，工作積極性高，該校已形成這種氛圍和習(xí)慣。該校也感覺(jué)專(zhuān)職學(xué)生工作秘書(shū)出路不易解決，因?yàn)樵撔＝處熮D(zhuǎn)行政易，行政轉(zhuǎn)教師難，主要出路在于讀博士研究生和從事行政管理。

（二）關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作和人才市場(chǎng)

1、重視大學(xué)生就業(yè)工作

各高校面對(duì)日益激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，高度重視大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育和就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。如暨南大學(xué)每年本科畢業(yè)生有2500人左右，大部分在廣州、深圳、珠海等市就業(yè)，其中在廣州占60%、在深圳占20%。本科生一次性（6月份）就業(yè)率70%，年底達(dá)到90%以上，其中靈活就業(yè)占15%左右。近兩年學(xué)校也存在學(xué)生就業(yè)壓力問(wèn)題，就業(yè)工作的重點(diǎn)放在就業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)上。一是轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念，引導(dǎo)畢業(yè)生到珠三角地區(qū)中等城市去、到中小企業(yè)去；二是每年投入20萬(wàn)元用于畢業(yè)生宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、用人單位接待等；三是學(xué)校向南方各級(jí)各類(lèi)人才市場(chǎng)注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)，擴(kuò)大宣傳，提供便利信息。認(rèn)為學(xué)校及畢業(yè)生及時(shí)便捷掌握人才市場(chǎng)供求情況，尤其是人才需求信息是學(xué)校積極主動(dòng)開(kāi)發(fā)就業(yè)市場(chǎng)的最重要環(huán)節(jié)，是最為有效的手段；四是廣泛拉用人單位到校內(nèi)。上半年該校在校內(nèi)舉辦15場(chǎng)次面向大型企業(yè)的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)和面向中小企業(yè)的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。

2、人才培養(yǎng)質(zhì)量要求高

我校明鏡獎(jiǎng)學(xué)金聯(lián)系人、中山市長(zhǎng)榮模具制造公司肖總經(jīng)理認(rèn)為內(nèi)地高校人才培養(yǎng)模式需轉(zhuǎn)換、畢業(yè)生就業(yè)觀念需更新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)注重講實(shí)用、講質(zhì)量、講效益。學(xué)生掌握專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)固然重要，但專(zhuān)業(yè)技能、綜合素質(zhì)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力顯得更重要，這兩塊幾乎各占50%。內(nèi)地很多學(xué)生存在一次就業(yè)訂終生的思想。不少學(xué)生去廣東求職就業(yè)，現(xiàn)在在廣東尤其是珠江三角洲地區(qū)，本科生只是一般性人才，求職的本科生開(kāi)始就業(yè)就是每月1000-元的待遇，很多學(xué)生面對(duì)這樣的待遇而返回內(nèi)地。其實(shí)在廣東，年輕人只有先就業(yè)立足，積累經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)環(huán)境，然后再尋求機(jī)會(huì)發(fā)展，人才流動(dòng)非常頻繁，內(nèi)地高校畢業(yè)生明顯不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

深圳市教育局人事科陳耀揚(yáng)科長(zhǎng)介紹該市公辦中小學(xué)在充實(shí)師資力量時(shí)雖然有優(yōu)先考慮用本地籍學(xué)生的做法，但對(duì)外地高素質(zhì)師范生還是積極歡迎的。對(duì)外地畢業(yè)生嚴(yán)格考試考查，注重畢業(yè)生的綜合實(shí)力，并強(qiáng)調(diào)整個(gè)珠江三角洲地區(qū)都注重吸納高素質(zhì)人才。

3、人才市場(chǎng)發(fā)達(dá)，信息廣泛

（1）濟(jì)南市人才市場(chǎng)開(kāi)發(fā)得好，且機(jī)制靈活。濟(jì)南市畢業(yè)生由人事局統(tǒng)一管理。人才市場(chǎng)不僅為本省的畢業(yè)生而且也為外省來(lái)山東的畢業(yè)生辦理檔案代理業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)了專(zhuān)門(mén)的人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，把用人單位的招聘信息和畢業(yè)生的求職信息都發(fā)布在網(wǎng)上，同時(shí)還把用人單位的招聘信息即時(shí)地展示在人才市場(chǎng)大廳的電子屏幕上，并不斷滾動(dòng)更新，讓人一目了然，為用人單位招聘人才和畢業(yè)生求職搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)。

（2）佛山市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心（人才市場(chǎng)）每周一至周五召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，提供供求信息和中介服務(wù)。

（3）廣州市南方人才市場(chǎng)同意我校與該市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)交流信息，需我校投入3800元的入網(wǎng)費(fèi)。

（4）深圳市人才交流服務(wù)中心影響力大，市場(chǎng)繁榮，信息量大，效率高，歡迎各高校提供人才資源信息。

（5）廣州市教育局、深圳市教育局提供各區(qū)教育局聯(lián)系電話，珠三角地區(qū)各市私立學(xué)校、周?chē)h鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校師資還有一定缺口，但對(duì)畢業(yè)生素質(zhì)有較高要求（如專(zhuān)業(yè)技能、普通話水平、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、英語(yǔ)四級(jí)及口語(yǔ)表達(dá)能力、社會(huì)適應(yīng)能力等）。

三、學(xué)習(xí)考察的感受及參考建議

此次考察，不但使我們開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，而且使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，抓好畢業(yè)生就業(yè)工作，對(duì)于高等學(xué)校來(lái)說(shuō)至關(guān)重要?？梢哉f(shuō)，就業(yè)是學(xué)校為學(xué)生所做的一切工作的最后落腳點(diǎn)，也是學(xué)校辦學(xué)成敗得失的最終檢驗(yàn)。就業(yè)工作的成功既需要學(xué)生工作負(fù)責(zé)人開(kāi)展全面而深入細(xì)致的工作，又是學(xué)校辦學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面綜合作用、有機(jī)配合、整體協(xié)作的最終體現(xiàn)；相反，就業(yè)工作的失敗必然累及學(xué)校工作的方方面面。所以，畢業(yè)生就業(yè)工作是學(xué)校教育教學(xué)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，也是學(xué)校生存發(fā)展的關(guān)鍵所在。基于此次考察的收獲和我們的一些認(rèn)識(shí)，就我校今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校畢業(yè)生就業(yè)工作，提出以下意見(jiàn)和建議：

1、必須下大功夫，有針對(duì)性地抓好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)課要本著務(wù)實(shí)、有效、及時(shí)、生動(dòng)的原則，設(shè)置學(xué)分，扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。教學(xué)內(nèi)容要抓住當(dāng)年就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)市場(chǎng)、就業(yè)政策、擇業(yè)觀念、求職技能技巧等幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，從政策、觀念、形勢(shì)等大處著眼，從一份簡(jiǎn)歷、一堂試講等小處抓起。經(jīng)常對(duì)學(xué)生開(kāi)展“艱苦創(chuàng)業(yè)”、“誠(chéng)信”和“科學(xué)定位”等教育，同時(shí)要注重理論教學(xué)與實(shí)際訓(xùn)練、模擬招聘等活動(dòng)相結(jié)合，特別是要多聘請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人才市場(chǎng)就業(yè)主管或經(jīng)理、市地教育局人事局主管就業(yè)的主任、局長(zhǎng)、優(yōu)秀的中學(xué)校長(zhǎng)、教師以及往屆的畢業(yè)生作輔導(dǎo)報(bào)告，增強(qiáng)就業(yè)的針對(duì)性，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)信心。逐步形成一套我校行之有效的學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系，努力為畢業(yè)生爭(zhēng)取和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，當(dāng)就業(yè)機(jī)會(huì)到來(lái)的時(shí)候，使我們的學(xué)生也都能成為有準(zhǔn)備的人。

2、必須及時(shí)、準(zhǔn)確地更新畢業(yè)生就業(yè)信息平臺(tái)。目前，我校的畢業(yè)生就業(yè)信息平臺(tái)已運(yùn)行了一段時(shí)間，效果不錯(cuò)，但仍需進(jìn)行不斷的充實(shí)和更新。把學(xué)生的部分信息掛在網(wǎng)上，供用人單位選擇。這個(gè)做法要征得學(xué)生的同意，學(xué)生個(gè)人信息還需要進(jìn)行篩選，然后再登載。另外，可考慮與省大學(xué)生就業(yè)信息網(wǎng)和部分省、市地的人才市場(chǎng)就業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行鏈接并建立資源共享；就業(yè)指導(dǎo)中心可隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布需求信息；用人單位可以通過(guò)訪問(wèn)網(wǎng)站與學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上洽談，閱讀學(xué)生求職簡(jiǎn)歷，并與學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心及時(shí)交流；學(xué)生可通過(guò)自身用戶(hù)身份隨時(shí)訪問(wèn)網(wǎng)上資源。就業(yè)指導(dǎo)中心和各系(院)要加大信息搜集力度，經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解各地用人信息并及時(shí)發(fā)布；充分利用過(guò)去和此次與省外建立的聯(lián)系，通過(guò)電話、電子郵件等方式隨時(shí)溝通信息。同時(shí)，加強(qiáng)與省內(nèi)以往老“關(guān)系戶(hù)”的聯(lián)系，掌握第一手用人信息。

3、必須堅(jiān)持解放思想，面向市場(chǎng)，主動(dòng)出擊，重視和加大就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度。本科生就業(yè)壓力日趨增大，各個(gè)高校都在積極搶占各類(lèi)人才市場(chǎng)，及時(shí)便捷掌握人才市場(chǎng)信息，提供就業(yè)服務(wù)。建議我校在就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面加強(qiáng)人力、財(cái)力投入。必須走出去推銷(xiāo)，建議學(xué)校將這種活動(dòng)要全面鋪開(kāi)，到北京、上海、天津、東北、西北、廣東、山東等地，繼續(xù)積極開(kāi)拓省內(nèi)外就業(yè)市場(chǎng)，坐等用人單位上門(mén)必然落伍。

4、切實(shí)轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念。大勢(shì)所趨，本科畢業(yè)生只能是先就業(yè)后發(fā)展，先立足后尋求發(fā)展機(jī)遇。踏入社會(huì)剛開(kāi)始就有很滿(mǎn)意的工作、優(yōu)厚的薪酬，這種機(jī)會(huì)的可能性愈來(lái)愈小，首先到基層單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)就業(yè)的概率已愈來(lái)愈大。

5、必須更加扎實(shí)地強(qiáng)化學(xué)生基本技能和教學(xué)基本功的培養(yǎng)和訓(xùn)練，讓我們的特色和優(yōu)勢(shì)成為學(xué)生成功就業(yè)的金鑰匙。學(xué)生綜合素質(zhì)的提高是搶占人才市場(chǎng)的根本，閉門(mén)讀書(shū)已過(guò)時(shí)，綜合素質(zhì)的提高日顯重要；從走訪校友的情況來(lái)看，校友們心系母校，關(guān)心學(xué)校發(fā)展，他們?cè)谕獾亟üαI(yè)，為我校贏得了榮譽(yù)。

6、面向市場(chǎng)，以就業(yè)為導(dǎo)向，不斷改善和優(yōu)化我們的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程結(jié)構(gòu)，為就業(yè)工作奠定良好基礎(chǔ)。我們要根據(jù)市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，提高學(xué)校的應(yīng)變能力是就業(yè)工作的客觀需要。我們要學(xué)會(huì)按照市場(chǎng)的需求來(lái)調(diào)整現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和比重，適應(yīng)“按需生產(chǎn)”的市場(chǎng)規(guī)律，生產(chǎn)“適銷(xiāo)對(duì)路”的“產(chǎn)品”?？梢哉f(shuō)這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校的必然要求，必須引起我們足夠的重視。

信陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)生工作處

九月三日

11月3日至11月7日，受院黨組指派，我和民二庭劉志新法官到深圳市中級(jí)人民法院、保安區(qū)人民法院，珠海市南灣法庭，汕頭市金平區(qū)人民法院、龍湖區(qū)人民法院，廈門(mén)市中級(jí)人民法院、思明區(qū)人民法院進(jìn)行了為期五天的關(guān)于“多元化糾紛解決機(jī)制”課題的考察。劉志新法官還單獨(dú)到上海浦東新區(qū)法院作了考察。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，我還對(duì)上海市松江區(qū)法院、北京市朝陽(yáng)區(qū)法院作了考察。收獲很大，受到很多啟發(fā)，對(duì)我院的多元化糾紛解決機(jī)制的工作有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，更堅(jiān)定了改革的信心。

一、基本情況

總體印象是硬件設(shè)施一流，很多法院有多元化調(diào)解意識(shí)，部分法院已經(jīng)開(kāi)始了實(shí)踐。但是各地普遍處于探索階段，認(rèn)識(shí)亟待提高，效果不十分明顯。改革中，或多或少存在著各種有待于解決的問(wèn)題，例如，調(diào)解銜接不順暢，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，探索工作比較保守，過(guò)于追求形式不求實(shí)效，一些法院僅僅為實(shí)現(xiàn)了訴訟案件負(fù)增長(zhǎng)而沾沾自喜等等。

1、汕頭市基層法院

在考察的基層法院中，汕頭市的兩個(gè)基層法院是僅有的沒(méi)有搞“多元化”改革的法院。在汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)的龍湖法院考察，通過(guò)與立案人員交談了解到：由于近年來(lái)汕頭經(jīng)濟(jì)始終不景氣，訴訟案件本來(lái)不多（全院在編100人，年受理各類(lèi)案件約4000件），而且呈下降趨勢(shì)，“根本沒(méi)必要搞多元化調(diào)解”。

2、廈門(mén)市基層法院

廈門(mén)市人大常委會(huì)于XX年10月26日審議通過(guò)了《關(guān)于完善多元化糾紛解決機(jī)制的決定》，是全國(guó)第一個(gè)關(guān)于多元化糾紛解決機(jī)制的地方立法文件。廈門(mén)市中級(jí)人民法院也相應(yīng)出臺(tái)了文件，用于指導(dǎo)和支持、鼓勵(lì)基層法院進(jìn)行探索和實(shí)踐。思明區(qū)法院沒(méi)有設(shè)立人民調(diào)解室，但其濱海法庭自XX年8月起與司法所建立了聯(lián)系，開(kāi)展了委托人民調(diào)解組織調(diào)解工作，每年通過(guò)人民調(diào)解解決民間糾紛百件左右（其三年收案為2251件）。

3、深圳市的基層法院

深圳市中級(jí)人民法院中標(biāo)最高人民法院XX年年重點(diǎn)調(diào)研課題《關(guān)于建立完善多元化糾紛解決機(jī)制的調(diào)研》。在運(yùn)用多種方法調(diào)研的同時(shí)，深圳中院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派出中院法官到基層法院掛點(diǎn)指導(dǎo)人民調(diào)解組織。3月，該院完成了調(diào)研報(bào)告。

該報(bào)告從宏觀上提出了“著眼于整個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景，著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)的大局，充分考慮政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面因素以及社會(huì)公眾的實(shí)際需求，正確定位各種糾紛解決方式的職能，厘清有關(guān)糾紛解決機(jī)制的一些模糊認(rèn)識(shí)”等指導(dǎo)思想，并對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制與和諧社會(huì)的關(guān)系、現(xiàn)行機(jī)制存在的問(wèn)題、原則和理念及機(jī)制的重整與架構(gòu)作了一定探討。

在實(shí)效方面，深圳尚處于對(duì)訴訟調(diào)解、行政調(diào)解及民間調(diào)解等方面的調(diào)研、探討階段。

其下轄的保安區(qū)法院，作為案件數(shù)量最多（在編人員約300人，收案約5萬(wàn)件）的法院，雖然在硬件設(shè)施、管理和便民利民方面比較突出（根據(jù)直觀觀察和偶遇的領(lǐng)導(dǎo)視察規(guī)模判斷），但是并沒(méi)有直接開(kāi)展指導(dǎo)人民調(diào)解工作和法院附設(shè)adr工作，僅在本院設(shè)一間由一名法官和兩名事務(wù)性書(shū)記員負(fù)責(zé)主持的調(diào)解室，進(jìn)行了法院內(nèi)部多元化調(diào)解的初步探索，但實(shí)際工作效果并不明顯。

4、珠海市基層法院

珠海市的南灣法庭，于XX年年7月被最高人民法院授予“全國(guó)法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)，也是考察中見(jiàn)到的唯一直接在法庭設(shè)立人民調(diào)解室的基層單位。

該法庭在立案窗口設(shè)立專(zhuān)門(mén)接待選擇人民調(diào)解的工作人員，在充分尊重當(dāng)事人意思自治的基礎(chǔ)上，為來(lái)訪人提供及時(shí)、便捷的人民調(diào)解程式。在立案大廳的另一側(cè)是兩間環(huán)境優(yōu)雅、布置講究的人民調(diào)解室。兩位年輕的人民調(diào)解員禮貌地接待來(lái)訪人。經(jīng)庭長(zhǎng)介紹，該區(qū)區(qū)委，院黨組、特別是院長(zhǎng)對(duì)法庭的多元化糾紛解決機(jī)制的探索給予了充分的肯定和支持，并放手讓他們大膽嘗試、積極探索。司法行政部門(mén)積極配合。法庭在協(xié)調(diào)各相關(guān)方面關(guān)系，穩(wěn)定人民調(diào)解員隊(duì)伍，解決人民調(diào)解員待遇、培訓(xùn)人民調(diào)解員、指導(dǎo)人民調(diào)解和機(jī)制探索等方面付出了相當(dāng)大的努力。該法庭8名法官，年受理各類(lèi)案件約2400件，法官壓力很大。委托、指導(dǎo)人民調(diào)解成功近百件民商事糾紛，社會(huì)效果很好。

5、北京朝陽(yáng)區(qū)法院和上海市浦東新區(qū)、松江區(qū)法院的基本情況。以上三個(gè)基層法院是我國(guó)開(kāi)展多元化糾紛解決機(jī)制探索和實(shí)踐較早而倍受矚目的法院。其特點(diǎn)是：法院人才資源豐富，案件數(shù)量驚人（近年來(lái)受理各類(lèi)案件都在五萬(wàn)件左右）；法院科技運(yùn)用水平高，均及時(shí)將現(xiàn)代科技應(yīng)用于審判管理院務(wù)、審判、隊(duì)伍管理和具體審判工作以及對(duì)外宣傳等，例如各院都建立了自己的網(wǎng)站，設(shè)置電子安檢設(shè)備等；地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、群眾文化層次較高、法律意識(shí)較強(qiáng)。

全年，北京朝陽(yáng)區(qū)法院通過(guò)人民調(diào)解化解糾紛1000余件、松江區(qū)法院3000余件（含指導(dǎo)交警調(diào)解）。松江區(qū)法院院長(zhǎng)還做客東方網(wǎng)站、邀請(qǐng)最高人民法院和國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者到院進(jìn)行調(diào)研研討、通過(guò)人民法院報(bào)等媒體宣傳和介紹多元化糾紛解決機(jī)制。為推進(jìn)完善我國(guó)多元化糾紛解決機(jī)制的進(jìn)程起到了積極作用。

二、取得成效的原因

1、立法機(jī)關(guān)、黨政部門(mén)重視，特別是一把手肯定、支持、放權(quán)，是改革成功的保障。廈門(mén)、深圳、珠海和松江法院的實(shí)踐和探索的成就都證明了這一點(diǎn)。

2、指導(dǎo)實(shí)踐的思想是成功的基礎(chǔ)。落實(shí)者的膽魄、學(xué)識(shí)和奉獻(xiàn)是實(shí)效的保障。通過(guò)與南灣法庭庭長(zhǎng)的交談和廈門(mén)中院研究室主任對(duì)其了解的基層主管改革負(fù)責(zé)人的介紹，了解到改革者的學(xué)識(shí)和改革的艱辛。

3、立案窗口是關(guān)鍵。珠海市南灣法庭就是發(fā)揮了立案窗口的訴前引導(dǎo)、分流作用，取得了實(shí)效，贏得了榮譽(yù)。

4、穩(wěn)定、高素質(zhì)的人民調(diào)解隊(duì)伍是保證。南灣法庭固定兩名人民調(diào)解員，專(zhuān)門(mén)從事調(diào)解工作，使糾紛得以替代性方式解決。上海市浦東新區(qū)法院于11月8日在本院立案廳設(shè)立了21個(gè)人民調(diào)解室。體現(xiàn)了其大力開(kāi)展人民調(diào)解的魄力和決心。

5、現(xiàn)代科技的應(yīng)用是改革的催化劑。通過(guò)法院自己的網(wǎng)站，可以進(jìn)行“多元化”改革的宣傳，甚至可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)解。

6、多方聯(lián)絡(luò)，互相配合。特別是與司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織的聯(lián)系，政府的財(cái)政支持，對(duì)實(shí)現(xiàn)多元化解決糾紛機(jī)制的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)起到了積極作用。

7、上級(jí)法院的支持與重視。深圳市和廈門(mén)市的研究室都十分重視本地區(qū)的多元化糾紛解決機(jī)制的調(diào)研和指導(dǎo)。這對(duì)轄區(qū)各基層法院在確定改革方向、統(tǒng)一改革態(tài)度和思想及實(shí)施方法等方面無(wú)疑能起到巨大的促進(jìn)作用。

8、參與“改革者”的學(xué)識(shí)、魄力和付出。通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)，改革成效的背后，都有以改革骨干____，有較強(qiáng)法律意識(shí)、勇于探索、思想解放、敢于碰硬、甘于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。

三、幾點(diǎn)啟示

通過(guò)初步考察，覺(jué)得多元化糾紛解決機(jī)制的建立，應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入探索和提高：

（一）認(rèn)識(shí)問(wèn)題

1、思想應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解放。很多法官本身過(guò)于崇尚審判的最高權(quán)威性和裁判的終局性，缺乏調(diào)解意識(shí)，更談不上多元化調(diào)解意識(shí)。甚至認(rèn)為調(diào)解會(huì)弱化審判，損害國(guó)家司法權(quán)威。多元化調(diào)解是“不務(wù)正業(yè)”，不過(guò)是使法院少辦幾個(gè)簡(jiǎn)單民商事案件而已。根本不相信人民群眾和其他社會(huì)力量化解人民內(nèi)部矛盾及糾紛的積極性和能力，更沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到多元化糾紛解決機(jī)制的完善是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面，是實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化的必由之路，是時(shí)代的要求，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是求真務(wù)實(shí)地踐行科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)。

2、從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。不要過(guò)于依賴(lài)國(guó)外體制框架、經(jīng)驗(yàn)、理論和國(guó)內(nèi)學(xué)者的書(shū)面理論，而“照葫蘆畫(huà)瓢”，過(guò)于注重形式。改革者應(yīng)當(dāng)親臨審判一線從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)出多元化糾紛解決機(jī)制的客觀規(guī)律，特別是其背后的深層次的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、法律背景，特別是對(duì)“民間法”予以重視和了解，沒(méi)有系統(tǒng)的適合中國(guó)特色的理論作為指導(dǎo)。當(dāng)前的多元化糾紛解決機(jī)制的完善，是需要建立在實(shí)踐探索基礎(chǔ)上的理性思維成果來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)實(shí)踐的，對(duì)國(guó)外和學(xué)者的觀點(diǎn)是需要同中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合，必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)后才能理性地運(yùn)用。應(yīng)當(dāng)盡量避免機(jī)械地盲從。

3、對(duì)“多元化糾紛解決機(jī)制”的概念應(yīng)當(dāng)深入清醒地認(rèn)識(shí)。首先，多元化糾紛解決機(jī)制概念中的多元化，是指法院內(nèi)部化解矛盾機(jī)制的多元化，法院內(nèi)部與外部人民調(diào)解組織、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及特定的個(gè)人等互相銜接的多元化（法院附設(shè)adr）和法院指導(dǎo)下的人民調(diào)解等多元化化解糾紛方式（民間adr）等等。方式包括和解、調(diào)解、仲裁、訴訟、公證等。不能把“多元化”僅僅理解為法院內(nèi)部審判過(guò)程中訴訟調(diào)解的多元化，或者理解為非訴訟化解糾紛方式?？疾熘?，通過(guò)與立案法官交談發(fā)現(xiàn)，他們往往把民事訴訟法的“不告不理”原理，理解為法院不受理即不能進(jìn)行處理。消極地認(rèn)為只有通過(guò)法院立案受理后，化解糾紛才是法院的事情，否則就會(huì)越權(quán)。開(kāi)展多元化也只能在法院內(nèi)部調(diào)解，人民調(diào)解等只能在法院外面進(jìn)行。深圳保安區(qū)法院就是如此。雖然其案件已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)件，但是，更多的精力忙于現(xiàn)代化硬件設(shè)施的建設(shè)，忙于內(nèi)部管理，忙于接待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)，對(duì)于立案窗口和替代性糾紛解決方式根本沒(méi)有給予足夠的重視（這是筆者考察的感性認(rèn)識(shí)）。其次，多元化糾紛解決機(jī)制的概念要求克服消極等待思想，即消極等待國(guó)家立法或最高人民法院具體規(guī)定出臺(tái)后再“依法”實(shí)施。其實(shí)，我國(guó)民事訴訟法早已規(guī)定了法院對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)義務(wù)，最高人民法院早在XX年已經(jīng)公布了關(guān)于調(diào)解的司法解釋?zhuān)捎昧藝?guó)外法院附設(shè)adr理論，明確規(guī)定了委托調(diào)解、邀請(qǐng)調(diào)解、中間人調(diào)解和調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)等。第三，最高人民法院采用“多元化糾紛解決機(jī)制”概念本身含有“有待探索”的意思，否則應(yīng)當(dāng)定義為“多元化解決糾紛機(jī)制”。應(yīng)當(dāng)看到，國(guó)家政策、法律雖然對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制有所倡導(dǎo)和規(guī)定，但上述規(guī)定的可操作性不夠強(qiáng)，我國(guó)目前多元化解決糾紛的機(jī)制尚有待于進(jìn)一步完善。因此各基層法院應(yīng)當(dāng)在上述法律規(guī)定

一、基本情況

XX年3月2日至3月5日，我院黨委書(shū)記__率團(tuán)前往浙江省__市立醫(yī)院和__醫(yī)院考察臨床路徑管理工作。參加本次考察工作的有黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)____、醫(yī)務(wù)處、門(mén)診部、信息中心負(fù)責(zé)同志和我院臨床路徑管理試點(diǎn)的三個(gè)專(zhuān)業(yè)9個(gè)科室的負(fù)責(zé)人共13人。

臨床路徑管理工作是公立醫(yī)院改革的核心工作之一，我院被衛(wèi)生部確定為全國(guó)73家臨床路徑管理試點(diǎn)醫(yī)院之一，即是我院難得的發(fā)展機(jī)遇，又是對(duì)我院管理的挑戰(zhàn)。如何立足本院實(shí)際情況，高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)此項(xiàng)工作，打造臨床路徑管理樣板醫(yī)院，是時(shí)刻縈繞在我院領(lǐng)導(dǎo)和試點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人腦海中的問(wèn)題。為學(xué)習(xí)先進(jìn)臨床路徑管理經(jīng)驗(yàn)，減少盲目性和隨意性，克服自身工作不足，我院組織了本次考察活動(dòng)。重點(diǎn)考察了__醫(yī)院臨海院區(qū)的臨床路徑管理工作，該院分管院長(zhǎng)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人在其會(huì)議室熱情接待了我們，詳細(xì)闡述了該院臨床路徑管理工作的策劃、組織、探索、實(shí)施和取得的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，之后參觀了該院的信息中心和部分病房，詳細(xì)了解了該院臨床路徑管理工作的實(shí)施方法、步驟及經(jīng)驗(yàn)，取得了應(yīng)有的成效。

同時(shí)，__醫(yī)院和__市立醫(yī)院與我院領(lǐng)導(dǎo)還分別對(duì)公立醫(yī)院改革、醫(yī)院文化建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、干部管理體制機(jī)制創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人事制度改革、質(zhì)量安全管理等多方面問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，并誠(chéng)懇的表示將來(lái)愿意采取多種途徑與我院加強(qiáng)院級(jí)交流與合作，促進(jìn)共同進(jìn)步與繁榮。

二、主要體會(huì)與啟示

（一） 臨床路徑管理卓有成效。

1、起步艱難。

浙江省__醫(yī)院位于國(guó)家歷史文化名城——__臨海，是__市目前唯一一家集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防為一體的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，其前身是19XX年英國(guó)傳教士創(chuàng)建的恩澤醫(yī)局，現(xiàn)為_(kāi)_恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）重要組成部分。目前開(kāi)放床位1600余張，擁有職工2534人，年門(mén)診人次141.9萬(wàn)、出院人次5.9萬(wàn)，是溫州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院、美國(guó)芝加哥醫(yī)學(xué)院及瑞典歌德堡大學(xué)醫(yī)學(xué)院友好醫(yī)院。我們考察的臨海院區(qū)，自XX年初開(kāi)始探索臨床路徑管理工作，當(dāng)年成立組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全院培訓(xùn)和有關(guān)試點(diǎn)工作，XX年全院正式實(shí)施臨床路徑管理工作。起步階段比較艱難，遇到的問(wèn)題也比較多，需要醫(yī)護(hù)及管理技術(shù)人員的通力合作、持續(xù)改進(jìn)和長(zhǎng)期磨合，不是單純靠行政命令就能完成的。隨著工作的深入開(kāi)展，各方面人員的協(xié)調(diào)推進(jìn)，臨床科室逐漸接受這種新的管理模式，至今已有41個(gè)病種，累計(jì)15700余例次病人實(shí)施了臨床路徑管理。系我國(guó)探索臨床路徑管理工作較早，取得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較多的醫(yī)院之一。

2、以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為目的。

交流學(xué)習(xí)中，我們了解到，其開(kāi)展臨床路徑管理工作的初衷是尋找一種臨床工作管理新模式，實(shí)施診療過(guò)程的全程控制和干預(yù)，達(dá)到減少質(zhì)量波動(dòng)，減少臨床工作的隨意性和人為性。

3、臨床路徑信息化管理。

目前，該院臨床路徑管理工作已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)信息化，任何經(jīng)評(píng)估進(jìn)入臨床路徑管理的病種可以隨時(shí)進(jìn)入，臨床路徑管理界面與醫(yī)囑、病歷書(shū)寫(xiě)、診療活動(dòng)相互嵌合在一起，其中醫(yī)囑與診療活動(dòng)2項(xiàng)是臨床科室經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和文獻(xiàn)檢索預(yù)先制訂的路徑標(biāo)準(zhǔn)，該路徑標(biāo)準(zhǔn)中的項(xiàng)目又分為強(qiáng)制執(zhí)行與彈性執(zhí)行項(xiàng)目，分別使用不同的體顏色標(biāo)示，強(qiáng)制執(zhí)行者必須執(zhí)行才允許進(jìn)入下一步診療活動(dòng)，彈性執(zhí)行者則不必。醫(yī)院職能部門(mén)根據(jù)控制目的可對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，沒(méi)有變異情況和說(shuō)明者，任何人不得私自更改或調(diào)整預(yù)定的路徑標(biāo)準(zhǔn)。

4、關(guān)于路徑設(shè)計(jì)。

對(duì)于臨床路徑的學(xué)習(xí)，__醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院自己的發(fā)展制定出一系列標(biāo)準(zhǔn)。大多以數(shù)據(jù)表格形式體現(xiàn)，表格嵌入每個(gè)醫(yī)生的工作站，與醫(yī)囑和病例管理有機(jī)結(jié)合。我們參觀了醫(yī)院的數(shù)據(jù)處理中心，聽(tīng)取了臨床路徑設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)心得并進(jìn)行交流。路徑的設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，初步設(shè)計(jì)需要臨床醫(yī)師和計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)人員共同完成，初步的設(shè)計(jì)方案需要不斷測(cè)試驗(yàn)證和反饋修改完善。完善的臨床路徑通過(guò)設(shè)立并制定針對(duì)某個(gè)可預(yù)測(cè)治療結(jié)果病人群體或某項(xiàng)臨床癥狀的特殊的文件﹑教育方案﹑患者調(diào)查﹑焦點(diǎn)問(wèn)題探討﹑獨(dú)立觀察﹑標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范等，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療執(zhí)行效率，降低成本，提高質(zhì)量。

5、臨床路徑管理效果。

他們談到，自從實(shí)施了臨床路徑管理工作，大部分病種的平均住院日和住院費(fèi)用顯著降低，患者滿(mǎn)意度明顯提高，病種臨床路徑管理的標(biāo)準(zhǔn)化日益成熟，質(zhì)量和臨床診治過(guò)程的波動(dòng)性逐漸減少，持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃得到落實(shí)和提高，取得的成效比較明顯。

（二） 厚重的醫(yī)院文化和人文精神。

在__臨海醫(yī)院，我們認(rèn)真聽(tīng)取了院領(lǐng)導(dǎo)的介紹，了解了醫(yī)院百年發(fā)展史，切身感受到醫(yī)院濃厚的文化建設(shè)氛圍。百年的醫(yī)院發(fā)展史為醫(yī)院積累了豐厚的文化底蘊(yùn)，為醫(yī)院的文化的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。文化建設(shè)給我們印象最深，醫(yī)院有明確的價(jià)值觀，把病人的利益放在首位，用質(zhì)量去捍衛(wèi)，崇尚科學(xué)和學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神，誠(chéng)信為基，坦誠(chéng)共贏。對(duì)于“服務(wù)”的理解是全方位的，比如：醫(yī)院所做的一切都是為病人服務(wù)的，管理人員是為員工服務(wù)的，臨床一線是直接為病人服務(wù)的，行政后勤部門(mén)是間接為病人服務(wù)的等等。這些都是對(duì)“服務(wù)”一詞內(nèi)涵的詮釋和發(fā)展。在以人為本的理念上，明確提出醫(yī)院的首要也是最重要的財(cái)富是人，是懂技術(shù)精通業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才，是會(huì)經(jīng)營(yíng)擅于管理的專(zhuān)業(yè)人才。效益由全體員工創(chuàng)造，并用財(cái)富﹑物質(zhì)﹑精神﹑文化和環(huán)境回報(bào)員工。在醫(yī)院管理方面，公平﹑公正﹑公開(kāi)的原則得到充分體現(xiàn)，全體員工無(wú)論其職位高低，在精神﹑人格和基本權(quán)益上都是絕對(duì)平等的。醫(yī)院給每一個(gè)員工提供公平的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)和有利于實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的外在條件。醫(yī)院每年評(píng)選十大滿(mǎn)意事件和十大不滿(mǎn)意事件，并對(duì)不滿(mǎn)意事件跟蹤調(diào)查改進(jìn)。對(duì)于醫(yī)院重大政策制度的制定，充分征求意見(jiàn)和協(xié)商，不流于形式。提出“抑僥幸，明褒貶”，提高制度與執(zhí)行的透明度。這些文化理念非常值得我們認(rèn)真思考和學(xué)習(xí)。其中的價(jià)值理念要貫徹在工作實(shí)踐中并加以堅(jiān)持。

臨海區(qū)位于歷史古城內(nèi)，因古城的文化古跡保護(hù)需要，醫(yī)院周?chē)h(huán)境紛雜擁擠，但醫(yī)院內(nèi)則井然有序。從醫(yī)院的服務(wù)流程安排到病房設(shè)計(jì)，從走廊衛(wèi)生間的清潔衛(wèi)生到電梯的設(shè)計(jì)有序，從職工食堂的飯菜管理到職工業(yè)余活動(dòng)室的布置和管理，每個(gè)細(xì)節(jié)都滲透著以人為本的管理，有序高效的管理理念。

（三） 敢為人先的創(chuàng)新氣魄。

在__市立醫(yī)院考察時(shí)，王院長(zhǎng)饒有興趣地介紹醫(yī)院的工作情況，提到醫(yī)院更新理念、解放思想，拓寬醫(yī)療服務(wù)范圍，先后成立了三個(gè)公司，醫(yī)療、醫(yī)藥和視光公司。把因政策限制而取消的藥品等加成通過(guò)公司形式重新合法化，圍繞醫(yī)療服務(wù)的各種邊緣服務(wù)統(tǒng)統(tǒng)納入醫(yī)院的統(tǒng)一規(guī)劃。提升了醫(yī)院形象，提高了醫(yī)院收入。當(dāng)然，這些做法現(xiàn)在已經(jīng)有了法規(guī)限制，但是在初期探索階段沒(méi)有有關(guān)規(guī)定的限制，就是現(xiàn)在他們還在正常運(yùn)行狀態(tài)。

（四） 大膽的行政管理機(jī)制改革。

2家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)均提到其超前的行政體制機(jī)制改革，將過(guò)去的院領(lǐng)導(dǎo)職能條狀管理改為現(xiàn)在的部門(mén)分類(lèi)塊狀管理模式?？朔诉^(guò)去條條分割造成的責(zé)任不清，推諉拖延現(xiàn)象，是行政體制改革中的創(chuàng)新。例如，__市立醫(yī)院分為6個(gè)片區(qū)，及內(nèi)外科各2個(gè)，另外還有醫(yī)技片區(qū)和眼科醫(yī)院，各有一位副院長(zhǎng)分管其所有事務(wù)。

（五） 醫(yī)院管理模式的轉(zhuǎn)變。

__醫(yī)院非常重視醫(yī)院管理工作，其醫(yī)務(wù)部門(mén)人員幾十人，真正能實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。該院院領(lǐng)導(dǎo)介紹時(shí)說(shuō)：如果人員不夠，只能應(yīng)付敷衍，不能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。醫(yī)院已從粗放型的管理模式向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。醫(yī)院不可能無(wú)限制的擴(kuò)張床位，而是怎樣高效，有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。這里包含制度建設(shè)與執(zhí)行，成本與效益的精細(xì)核算，職工福祉與醫(yī)院文化建設(shè)。實(shí)際上是一次醫(yī)院脫胎換骨的蛻變。陣痛、利益的重新分配必然對(duì)一些人產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，這也是最大的困難之一。但是，每一家醫(yī)院必須重新審視規(guī)模與效益的關(guān)系，內(nèi)涵發(fā)展與外延擴(kuò)張的關(guān)系，努力挖潛增效，積極進(jìn)行成本控制。

（六） 打造穩(wěn)固的區(qū)域醫(yī)療聯(lián)盟和集團(tuán)。

__醫(yī)院分為臨海院區(qū)和路橋院區(qū)2部分，同時(shí)又是__恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）的重要組成部分。__恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）是一家集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防為一體的綜合性醫(yī)療集團(tuán)。中心下設(shè)浙江省__醫(yī)院、__醫(yī)院路橋院區(qū)、__市中心醫(yī)院、恩澤婦產(chǎn)醫(yī)院、恩澤醫(yī)院（籌建中）等五家公立性醫(yī)院（事業(yè)單位）。中心（集團(tuán)）現(xiàn)開(kāi)放床位數(shù)3000張，職工總?cè)藬?shù)4700余人。他們提出了“手拉手，一起向前走”的集團(tuán)合作承諾。

三、我們工作中存在問(wèn)題及需要改進(jìn)的地方

1、臨床路徑的制定與實(shí)施是醫(yī)院發(fā)展與轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路之一。臨床路徑的優(yōu)化的目的應(yīng)該是提高控制醫(yī)療質(zhì)量，減少醫(yī)療成本，從而降低醫(yī)療服用。美國(guó)實(shí)行這一制度的動(dòng)力源于商業(yè)保險(xiǎn)的定額支付制度。醫(yī)生必須縮短病人的住院時(shí)間，縮減一切不必要的醫(yī)療支出，從而使自己的利益最大化。我們的動(dòng)力來(lái)源是什么？在病人有限的情況下，減少病人的支出？加快周轉(zhuǎn)？提高醫(yī)療質(zhì)量？節(jié)約醫(yī)療成本？這是我們必須回答的問(wèn)題。

2、臨床路徑的制定：應(yīng)該按照__醫(yī)院的模式進(jìn)行。以質(zhì)量控制為目的，按照提前介入，全過(guò)程控制，事后評(píng)估的原則。我們已經(jīng)具備這樣的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。而不是表單式，單純事后評(píng)估的模式，這樣只能增加工作量而不能提高工作質(zhì)量。

3、臨床路徑應(yīng)該是簡(jiǎn)單明了而不是復(fù)雜難以操作。只有這樣才能讓醫(yī)生喜歡使用。這些工作需要軟件設(shè)計(jì)改進(jìn)。應(yīng)該學(xué)___醫(yī)院的經(jīng)驗(yàn)，讓臨床醫(yī)生提出要求，讓軟件工程師設(shè)計(jì)軟件，這也是這次臨床路徑是否成功的關(guān)鍵。

4、在建設(shè)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化的今天，醫(yī)院必須舍得投入。軟件工程師必須要經(jīng)常和臨床醫(yī)生在一起討論問(wèn)題，互相學(xué)習(xí)。醫(yī)院可以制定學(xué)習(xí)制度，就像周會(huì)一樣，討論臨床需求與計(jì)算機(jī)解決方案?？剖液歪t(yī)生有臨床任務(wù)，軟件工程師為何只是電腦維修師？

四、積極推進(jìn)我院臨床路徑管理工作

隨團(tuán)各科室負(fù)責(zé)人紛紛表示，通過(guò)本次考察活動(dòng)，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，深化了對(duì)開(kāi)展臨床路徑管理試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)到我院開(kāi)展臨床路徑管理試點(diǎn)工作必要的知識(shí)，令自己思路更清晰，目標(biāo)更明確，方法更科學(xué)，過(guò)程更優(yōu)化，工作更務(wù)實(shí)。在之前我院進(jìn)行了臨床路徑管理試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)之后，我院臨床路徑管理試點(diǎn)工作已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)階段，即組織策劃階段，本次考察結(jié)束后，各試點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人均表示，不等不靠，立即行動(dòng)，嚴(yán)格按照我院試點(diǎn)方案的要求，積極進(jìn)行全科工作部署，認(rèn)真進(jìn)行文獻(xiàn)檢索和近3年來(lái)試點(diǎn)病例回顧分析，著手制訂相關(guān)文本文件，穩(wěn)步推進(jìn)我院臨床路徑管理試點(diǎn)工作。

李玉明提到，結(jié)合我院工作，細(xì)查我們平時(shí)開(kāi)展的醫(yī)療工作，雖然沒(méi)有提說(shuō)“臨床路徑”，但是我們的病人從入院到出院無(wú)不遵循著一條無(wú)形的線路即“入院-檢查-討論-手術(shù)-術(shù)后處理-出院”在運(yùn)行，由此保證我們的醫(yī)療質(zhì)量，提升了我們醫(yī)院的聲望，樹(shù)立了我院在魯北地區(qū)的領(lǐng)頭羊的地位。因此，臨床路徑之說(shuō)是一種新的提法，我們對(duì)此并不陌生。它使我們的臨床工作進(jìn)一步細(xì)化，使我們將暗路變明徑，使我們臨床醫(yī)生工作線路更清楚、目標(biāo)更明確。因此我認(rèn)為我們有信心、有能力、有必要把臨床路徑做好、做實(shí)。

__在考察總結(jié)會(huì)上指出，臨床路徑管理試點(diǎn)工作是我院XX年的中心工作，對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)意義深遠(yuǎn)，我們已經(jīng)下定決心在將來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)，堅(jiān)定不移的把此項(xiàng)工作做好。同時(shí)要求試點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮自身積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和工作熱情，結(jié)合本科室實(shí)際情況，馬上著手進(jìn)行科室臨床路徑管理推進(jìn)工作，科主任必須認(rèn)真琢磨，親自動(dòng)手，不等不靠，不照搬照抄，要結(jié)合自己的服務(wù)對(duì)象，做出自己的臨床路徑，把此項(xiàng)工作作為頭等大事來(lái)抓，并提出擬于內(nèi)部開(kāi)展臨床路徑管理工作競(jìng)賽活動(dòng)，形成激勵(lì)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。

第二篇 醫(yī)改工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告1900字

關(guān)于__省和__自治區(qū)醫(yī)改工作的學(xué)習(xí)考察報(bào)告

自治區(qū)醫(yī)改辦

為進(jìn)一步深化我區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制政革工作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，__年5月_日至30日，自治區(qū)發(fā)展改革委副巡視員、醫(yī)改辦副主任帶領(lǐng)由自治區(qū)醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳、人社廳及各盟市醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人組成的考察組，赴__省、__壯族自治區(qū)就醫(yī)療保障體系建設(shè)、基層綜合改革、衛(wèi)生信息化建設(shè)等方面工作進(jìn)行醫(yī)改學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、__省基本醫(yī)療保障體系建設(shè)

（一）醫(yī)保參保擴(kuò)面情況。截止__年底，__省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到__萬(wàn)人，參保率96％；新農(nóng)合參合人數(shù)__萬(wàn)人，參合率98％，超額完成了省委要求的參保率95％的目標(biāo)任務(wù)。如果按照戶(hù)籍人口計(jì)算，四川省參保率也達(dá)到94.6％，如將長(zhǎng)期外出人員剔除，參保率為97.4％，基本實(shí)現(xiàn)了參保人群的全覆蓋。四川省作為流動(dòng)人口大省，參保率取得如此成效很不容易，其具體做法：一是省政府對(duì)參保工作高度重視，將其作為重要民生工程。由省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，省、市、縣三級(jí)醫(yī)保部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，層層負(fù)責(zé)落實(shí)。二是衛(wèi)生、人社、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)協(xié)作，依托基層，進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，摸清參保底數(shù)。對(duì)在外務(wù)工一年以上的人員，輕有關(guān)部門(mén)核實(shí)后，不納入當(dāng)?shù)貐⒈；鶖?shù)。省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織基層集中時(shí)間、集中人力進(jìn)行擴(kuò)面，每參保一人，給予經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工作人員3～5元不等的工作經(jīng)費(fèi)。三是將醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作納入政府目標(biāo)任務(wù)考核范疇，并與醫(yī)保工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)于完成好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是逐月對(duì)各市、州擴(kuò)面的情況進(jìn)行調(diào)度分析，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)研究解決，推進(jìn)難度較大的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督查。

（二）居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌和付費(fèi)方式改革情況。__年，__省21個(gè)市全部開(kāi)展了居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌。居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌籌資大多在30～50元之間，從居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃撥；政策范圍內(nèi)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例在50～70％之間，起付線在50～100元，封頂線大多在100～400元之間，10個(gè)市州未設(shè)立起付線；門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用基本實(shí)現(xiàn)了及時(shí)結(jié)算，參保人員直接與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算個(gè)人自付部分，統(tǒng)籌基金支付部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。參保居民可自主選擇統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)二級(jí)以下的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行普通門(mén)診就醫(yī)，原則上每年選擇一次；結(jié)算方式均采用按人頭付費(fèi)方式，包干給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，結(jié)余基金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，超支部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，基金使用率一般在10～30％之間。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保制度探索情況。成都市和樂(lè)山市、甘孜州實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理和經(jīng)辦管理的統(tǒng)一，還打破參保人員身份界限，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策，取消新農(nóng)合，將農(nóng)業(yè)人口列為城鄉(xiāng)居民范疇?？紤]到農(nóng)民籌資水平，城鄉(xiāng)居民參保個(gè)人繳費(fèi)分為兩檔，一檔個(gè)人繳費(fèi)40元，籌資標(biāo)準(zhǔn)240元；另一擋個(gè)人繳費(fèi)120元、160元，籌資標(biāo)準(zhǔn)320元、360元。

（四）多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)情況。在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立的同時(shí)，__省還逐步建立了職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌、貧困人群醫(yī)療救助等，一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的多層次醫(yī)療保障體系已在全省形成。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基本采取單獨(dú)籌資，委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦或者醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)自身承辦的方式運(yùn)行。

二、__省__縣信息化建設(shè)情況

加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，是深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，四川省新津縣作為全國(guó)衛(wèi)生信息化的試點(diǎn)地區(qū)，按照整體統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域分步實(shí)施的思路，加快完善區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量，取得了較好成效。具體做法是：

（一）搭建一體化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。新津縣投資1800萬(wàn)元，建立起了縣級(jí)衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心和衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)，覆蓋了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，與市縣相關(guān)部門(mén)互通共享，集醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品管理、綜合管理、電子病歷、雙向轉(zhuǎn)診等多種功能為一體，真正建立了高效、快速、暢通、安全的區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系。全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)主要流程和處方、文書(shū)全部實(shí)現(xiàn)電子化，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人事管理、健康教育等工作開(kāi)展情況的全面動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（二）建立多功能的“健康一卡通”。以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，依托衛(wèi)生信息化平臺(tái)，整合醫(yī)院、防保機(jī)構(gòu)、社區(qū)、社保等信息資源，拓展醫(yī)?？üδ?，建立居民“健康一卡通”。群眾使用醫(yī)保卡，不僅能實(shí)時(shí)結(jié)算報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，而且能實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、就診、檢查、免疫、保健等多種服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息記錄和查詢(xún)的“一卡通”，大幅提高了服務(wù)效率，有效避免了重復(fù)檢查，方便了醫(yī)生，惠及了群眾。通過(guò)實(shí)行“一卡通”，醫(yī)務(wù)人員工作效率大大提高，群眾就醫(yī)時(shí)間縮短近30％。

（三）創(chuàng)新多樣化的服務(wù)方式。依托縣人民醫(yī)院放射科建立醫(yī)學(xué)影像集中診斷中心，為社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

第三篇 赴江蘇浙江兩省計(jì)劃生育考察報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃1500字

5月16日至23日，史主任帶領(lǐng)市計(jì)生委中層以上干部和縣市計(jì)生局長(zhǎng)30余人，到江蘇省海安縣、錫山市，浙江省德清縣進(jìn)行參觀考察，文秘部落情況如下：

二、三縣市的基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)思路明確。什么是計(jì)劃生育的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的本質(zhì)是什么、怎么搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)，工作措施，都非常明確。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)的本質(zhì)就是圍繞育齡群眾生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求開(kāi)展工作，以服務(wù)對(duì)象為上帝，在服務(wù)中體現(xiàn)新時(shí)期以人為本的指導(dǎo)思想。過(guò)去是管理群眾，現(xiàn)在是服務(wù)群眾，過(guò)去群眾是被管理的對(duì)象，現(xiàn)在群眾是被服務(wù)的對(duì)象。

服務(wù)到位。圍繞育齡群眾生殖健康，優(yōu)生優(yōu)育的需求，展開(kāi)全方位、多層面、實(shí)質(zhì)性的服務(wù)。

圍繞群眾的合法權(quán)益，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。圍繞群眾民主參與的需求，陽(yáng)光操作，組織他們參事議事。

圍繞生殖健康需求，查體、隨訪、有求必應(yīng)上門(mén)服務(wù)。服務(wù)站室環(huán)境優(yōu)雅，工作人員文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)。

這種對(duì)育齡群眾的服務(wù)是發(fā)自?xún)?nèi)心的不是表面的，是實(shí)實(shí)在在的不是虛假的，是把真誠(chéng)的服務(wù)做到家，做到位。工作落實(shí)。

工作抓的死、抓的實(shí)，不干不說(shuō)，說(shuō)了就干，干就干好，是他們的一大特點(diǎn)。海安縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦人員每月在群眾中了解情況，不能少于5天，了解問(wèn)題到戶(hù)，服務(wù)群眾到家，他們的工作不是走馬觀花，玩花架子，墻上論高低，紙上論輸贏，而是實(shí)實(shí)在在的為民解困，為眾排憂。

他們檢查工作主要聽(tīng)育齡群眾的反映，用群眾的滿(mǎn)意率來(lái)衡量工作的好壞。群眾心中有桿秤，用老百姓這顆定盤(pán)星，來(lái)稱(chēng)一稱(chēng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)虛與實(shí)、輕和重。

寓管理于服務(wù)之中。管理與服務(wù)是對(duì)立的統(tǒng)一，服務(wù)是更高層次的管理，寓管理于服務(wù)之中，通過(guò)對(duì)育齡婦女的服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理的目的。

三縣市的性別比都在正常范圍之內(nèi)，他們共同的措施就是每月跟蹤隨訪服務(wù)，這樣即服務(wù)了群眾又達(dá)到了管理的目的。對(duì)重點(diǎn)戶(hù)，如未做絕育手術(shù)的雙女戶(hù)等容易出現(xiàn)違法生育的人群，每年單獨(dú)登記造冊(cè)，安排專(zhuān)人定期上門(mén)服務(wù)，從而減少了違法生育。

三、改進(jìn)措施黨的十六大提出了以人為本，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。在新的歷史時(shí)期計(jì)劃生育工作必須與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是新時(shí)期的歷史任務(wù)。我們?nèi)绾谓梃b外地經(jīng)驗(yàn)，與實(shí)際相結(jié)合，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)這篇大文章，要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：首先，統(tǒng)一一個(gè)思想，即優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是要轉(zhuǎn)變工作方式方法，貧富都能搞優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想。

我們參觀學(xué)習(xí)的一般都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)比較好的縣市，但這不意味著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)就不能搞優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們過(guò)去對(duì)老百姓是居高臨下，有時(shí)冷、橫、硬，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，現(xiàn)在要溫馨服務(wù)，為育齡婦女辦些力所能及的實(shí)在事，這就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

因此要認(rèn)識(shí)到，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不能唯條件論，優(yōu)質(zhì)服務(wù)窮也能搞，富也能搞，先進(jìn)能高，后進(jìn)也能搞，基礎(chǔ)好能搞，基礎(chǔ)差也能搞。其次，要轉(zhuǎn)變一個(gè)觀念。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心就是服務(wù)，要淡化管理的思想，樹(shù)立服務(wù)的觀念，要用服務(wù)取代管理。要換位思考，把老百姓真正當(dāng)成我們心中的上帝，急群眾之所急，想群眾之所想，多為群眾想事，多為群眾辦事，圍繞育齡群眾的需求提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

只要思想觀念轉(zhuǎn)變了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的辦法也就有了。再次，要做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、投入三個(gè)到位。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是計(jì)生部門(mén)完全能夠做得到的，如各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的評(píng)估考核，是對(duì)政府計(jì)劃生育行為的考查，也并非是單純的考核業(yè)務(wù)部門(mén)，因此這項(xiàng)工程離不開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是計(jì)劃生育的一項(xiàng)改革，既有思想觀念轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，又要有實(shí)實(shí)在在的具體內(nèi)容，沒(méi)有一套具體的、規(guī)范的、切合實(shí)際的操作程序是辦不好的，而要開(kāi)展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必需解決一些投入問(wèn)題，各項(xiàng)政策的落實(shí)，服務(wù)條件的完善，這都是優(yōu)質(zhì)服務(wù)必備的。

第四篇 鄉(xiāng)村振興工作考察報(bào)告1700字

市委、市政府：

根據(jù)市委安排，2024年9月11日至13日，市政協(xié)黨組書(shū)記、主席__率領(lǐng)部分政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部和相關(guān)部門(mén)同志，對(duì)__市__區(qū)、__市、__縣、__縣、__縣5個(gè)區(qū)（市）縣鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了考察，通過(guò)學(xué)習(xí)考察，大家現(xiàn)場(chǎng)感受到這些地方實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展所取得的成果及經(jīng)驗(yàn)，這為我市編制縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作將起到重要的借鑒作用。現(xiàn)將考察情況及建議報(bào)告如下：

一、考察地做法與經(jīng)驗(yàn)

__市縣市區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施今日之成就，并非一朝一夕之功，而是歷屆黨委、政府堅(jiān)持規(guī)劃先行、堅(jiān)持全域規(guī)劃，以一張藍(lán)圖繪到底的決心科學(xué)決策、統(tǒng)籌推進(jìn)，建立了服務(wù)__市、四川乃至全國(guó)的“七大平臺(tái)”。各縣市區(qū)依據(jù)自身?xiàng)l件，創(chuàng)新舉措、內(nèi)聯(lián)外引、聚力發(fā)展。其做法與經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持以編制總體規(guī)劃為統(tǒng)攬、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為支撐、項(xiàng)目實(shí)施方案為依托，打破行政區(qū)劃制定規(guī)劃，縱橫聯(lián)合發(fā)展，做到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作有的放矢，所考察地在總規(guī)基礎(chǔ)上，幾乎都有多個(gè)可支撐當(dāng)?shù)仉A段性發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和配套項(xiàng)目實(shí)施方案；二是堅(jiān)持與糧油、農(nóng)經(jīng)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有資源、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，一個(gè)區(qū)域自然資源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)，只有在此基礎(chǔ)上因地制宜引進(jìn)新元素，才能讓資源和產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)與活力，例如__市道明竹藝村在立足原生態(tài)原風(fēng)貌保護(hù)的基礎(chǔ)上，將群眾留下的林盤(pán)及舊民房，通過(guò)引入古今建筑技術(shù)和文化藝術(shù)的融合性改造提升，讓人耳目一新；三是堅(jiān)持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和文化創(chuàng)意相結(jié)合，在廣袤的農(nóng)村，由政府建基地、搭平臺(tái)，引領(lǐng)城市部分人到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將是另外一番天地，例如__市在__縣、__縣分別建立的天府農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)意孵化園、茶韻臨溪·陶藝小鎮(zhèn)，引領(lǐng)了部分文化藝術(shù)家、愛(ài)好者到農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)意、制作陶藝，成為新村民，為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦于了新內(nèi)容；四是堅(jiān)持與旅游和營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合，“農(nóng)業(yè)+旅游+營(yíng)銷(xiāo)”是促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展及增收致富的捷徑，各地在這方面做足了文章，例如__縣甘溪鎮(zhèn)明月村不僅利用盛產(chǎn)茶葉優(yōu)勢(shì)，而且在茶園、雷竹、荷塘之間將鄉(xiāng)村道路打造成旅游小道，將小院落打造成可供游人食宿的農(nóng)家小客棧，并在村上建立游客中心，在互聯(lián)網(wǎng)上建電商平臺(tái)，推介鄉(xiāng)村旅游特色。五是堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源和抱團(tuán)發(fā)展。政府不超越村社權(quán)限，引導(dǎo)不主導(dǎo)，村社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，招引工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村以集體資產(chǎn)、農(nóng)民以自有自產(chǎn)入股合作社，抱團(tuán)發(fā)展。

二、工作總體建議

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，結(jié)合本地實(shí)際，加快“1+6+n”縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系建設(shè)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、政府與市場(chǎng)協(xié)同和農(nóng)民互助合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興健康有序推進(jìn)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

（一）緊盯“產(chǎn)業(yè)振興”，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。以“改、育、引、建、融”共推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益提升?！案摹奔醇涌焯剿鬓r(nóng)村土地改革試點(diǎn)，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權(quán)制度等改革基礎(chǔ)上，運(yùn)用“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)共營(yíng)制和“管委會(huì)+投資公司”運(yùn)營(yíng)模式，發(fā)展特色鮮明、要素聚集、鏈條完善、機(jī)制創(chuàng)新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以提高整體實(shí)力；“育”即在鞏固提升我市蔬菜、生豬、糧油等三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，大力培育和發(fā)展林果、花卉苗木、中藥材、兔業(yè)、水產(chǎn)等五大特色產(chǎn)業(yè)；“引”即引進(jìn)適合本地種養(yǎng)殖的新品種、新項(xiàng)目、新技術(shù)，成片推廣發(fā)展并形成產(chǎn)業(yè)；“建”即全產(chǎn)業(yè)鏈深度開(kāi)發(fā)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)行研究與實(shí)踐，建設(shè)集研究、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的全產(chǎn)業(yè)鏈條；“融”即農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)雙升級(jí)，以“農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”等方式將其他產(chǎn)業(yè)融入農(nóng)業(yè)，突出休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)意打造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及換檔升級(jí)，增加農(nóng)產(chǎn)品供給，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)建我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第五篇 干部考察近三年工作報(bào)告4500字

1.干部考察近三年工作報(bào)告

一、虛心好學(xué)，提升思想政治素質(zhì)

作為一名年輕干部，面對(duì)太多的未知世界，我深懂學(xué)習(xí)的重要性，認(rèn)識(shí)到只有懂得學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能不斷取得進(jìn)步。特別是跟線以來(lái)，對(duì)我在理論和業(yè)務(wù)上都提出了更高的要求，客觀上迫使我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為此，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，虛心向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)W習(xí)。我認(rèn)真參加每周一晚上的學(xué)習(xí)會(huì)，積極參加“三個(gè)代表”重要思想、“兩年”和“黨的先進(jìn)性活動(dòng)”，還注重學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)，始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作日常工作生活的一部分，做到以學(xué)代息。我十分注重業(yè)務(wù)知識(shí)和理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了馬列主義、___思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí);熱衷于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、城建等業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的視野，努力向“”型知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)展。并注重用理論指導(dǎo)實(shí)踐，重視思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉，提高分析解決問(wèn)題的能力。

二、勤政務(wù)實(shí)，努力創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)

我始終抱著干一行愛(ài)一行做好一行的思想，勤政務(wù)實(shí)，認(rèn)真刻苦，忠于職守，以較強(qiáng)的責(zé)任心、榮譽(yù)感和精湛的業(yè)務(wù)能力，較好地完成了崗位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。主要表現(xiàn)在以下三方面：

一是工作認(rèn)真刻苦，勤于鉆研。在信督科期間，和辦公室同志一起，刻苦工作，連續(xù)三年獲得全市第一，全省前十的好成績(jī)，一舉扭轉(zhuǎn)路橋政府信息落后的面貌。特別在××年，在負(fù)責(zé)信督科工作期間，克服人少(僅人)，同時(shí)跟常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，以及結(jié)婚、妻子生小孩的情況下，充分利用時(shí)間，發(fā)揮聰明才智，實(shí)現(xiàn)信息工作全市三連冠，全省第六的好成績(jī)，來(lái)得十分不易。到綜合科跟隨常務(wù)城建線后，面對(duì)大量繁重、陌生的工作，能刻苦鉆研，任勞任怨，在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作，并保持積極樂(lè)觀的工作態(tài)度，較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。

二是善于協(xié)調(diào)，開(kāi)拓創(chuàng)新。在跟隨常務(wù)城建線期間，積極參與城建線各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)議，每年組織安排各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)、評(píng)審會(huì)近百個(gè)，基本不出差錯(cuò)，深得領(lǐng)導(dǎo)的贊許。在辦會(huì)中，能對(duì)各種會(huì)議的方案安排作出新的償試，取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率，提議改革綜合科和秘書(shū)科的職責(zé)分工，理順辦公室的工作職責(zé)。在信息科其間，對(duì)《政務(wù)信息》、《專(zhuān)報(bào)信息》刊物的形式和內(nèi)容進(jìn)行改革，使其頁(yè)面設(shè)計(jì)更加美觀，內(nèi)容形式更加精練多樣。

三是文字功底扎實(shí)，善于表達(dá)。能熟練掌握辦公室的各種公文起草、運(yùn)行，參與起草了近三年來(lái)的政府，每年起草常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)的講話材料、匯報(bào)材料幾，制定各類(lèi)會(huì)議方案、接待方案幾十個(gè)，會(huì)議紀(jì)要、請(qǐng)示、批復(fù)等文件近百個(gè)。撰寫(xiě)了近篇文章，在區(qū)研究室《調(diào)查研究》刊物上發(fā)表多篇文章，其中《對(duì)路橋新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的若干思考》和主筆的《關(guān)于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報(bào)告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎(jiǎng)，并為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)筆了多篇論文。

三、嚴(yán)于律己，樹(shù)立干事干凈形象

我出身于農(nóng)民家庭，從小在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中長(zhǎng)大，又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個(gè)年頭，深懂為民之艱辛，為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績(jī)，十分體恤民情、民-意、民苦、民樂(lè)。在對(duì)待基層群眾和上訪群眾時(shí)，能誠(chéng)心接待，熱心幫助，耐心解釋。在平時(shí)工作生活中，能?chē)?yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和從政準(zhǔn)則，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，心靜、身正;能認(rèn)真遵守辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度，講民-主，求團(tuán)結(jié)，誠(chéng)懇待人，和辦公室同事及周?chē)罕娬嬲\(chéng)友好相處;能遵守各項(xiàng)財(cái)政紀(jì)律，做到勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi);能把工作橫向比，生活縱向比，把苦事干在前面，好事留在后面;能正確對(duì)待榮譽(yù)和失意，保持積極、樂(lè)觀的人生態(tài)度;能認(rèn)真、坦率地對(duì)待自身存在的問(wèn)題和不足，踏踏實(shí)實(shí)工作，清清白白做人。

2.干部考察近三年工作報(bào)告

三年來(lái)，在___黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)同事的關(guān)心幫助、自身的努力下，我由一名剛出校園的大學(xué)生成長(zhǎng)為一名合格的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。在三年的工作生活中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，記牢黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同志，踏踏實(shí)實(shí)、努力、用心、負(fù)責(zé)的做好每一件工作，得到了群眾的認(rèn)可和鄉(xiāng)黨委、政府的好評(píng)。

一、堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)自身修養(yǎng)

三年來(lái)，本人始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的__大精神和______系列重要講話精神，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的理念，提高思想政治認(rèn)識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與___保持高度一致。

二、做好本職工作，提高工作能力

在擔(dān)任鄉(xiāng)黨政辦干部期間，主要負(fù)責(zé)黨員發(fā)展、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等黨建工作及辦公室日常公文處理、會(huì)議保障和材料撰寫(xiě)等工作。

1.在大學(xué)期間四年的黨員發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，能夠較快的熟悉并做好鄉(xiāng)級(jí)黨建工作。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展規(guī)范，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)工作原則，把好黨員入口關(guān);依據(jù)黨員信息系統(tǒng)，做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，把好黨員出口關(guān)。在2024、2024年度黨員統(tǒng)計(jì)工作中，遇到了前期準(zhǔn)備工作不充分、數(shù)據(jù)量較大、系統(tǒng)漏洞等問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助和鼓勵(lì)下，迎難而上、克服重重困難，最終保質(zhì)保量的完成上級(jí)交辦的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。通過(guò)此項(xiàng)工作，極大地鍛煉了我的創(chuàng)新思維能力，增強(qiáng)了理論聯(lián)系實(shí)際的工作能力，克服了因循守舊的思想，研究新情況、解決新問(wèn)題、走出新路子的能力不斷提高。

2.通過(guò)從事辦公室日常公文處理、會(huì)議保障和材料撰寫(xiě)等工作，使我在最短的時(shí)間內(nèi)了解了全鄉(xiāng)各辦公室、站所的主要職責(zé)、工作性質(zhì)，對(duì)全鄉(xiāng)運(yùn)營(yíng)情況有了全面的了解;同時(shí)與鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站所負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)聯(lián)系極大地鍛煉了我的人際交往能力;主動(dòng)利用業(yè)余時(shí)間刻苦學(xué)習(xí)，努力掌握公文寫(xiě)作、現(xiàn)代辦公技術(shù)等技能，不斷充實(shí)提高自己的業(yè)務(wù)水平和能力。

3.2024年10月-2024年3月，經(jīng)自己主動(dòng)申請(qǐng)后組織委派到我鄉(xiāng)凱勒敦村下沉，在下沉期間，組織村干部開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的__大精神和______系列重要講話精神、發(fā)展黨員、及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料等工作，經(jīng)常入戶(hù)走訪，了解群眾生產(chǎn)生活情況，使我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作有了更深刻、全面的認(rèn)識(shí)，深刻體會(huì)到服務(wù)基層、扎根基層的重大意義。

4.2024年3月-2024年5月，受單位委派到___縣委組織部跟班學(xué)習(xí)，主要從事全縣黨員信息系統(tǒng)維護(hù)、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、材料撰寫(xiě)等工作。時(shí)間雖短，但收獲頗豐，通過(guò)兩個(gè)多月的學(xué)習(xí)、實(shí)踐，我對(duì)全國(guó)黨員信息系統(tǒng)、黨員發(fā)展、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)、更全面的掌握。

在擔(dān)任鄉(xiāng)扶貧辦干部期間，主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)扶貧辦材料撰寫(xiě)、整改工作。在此期間，我深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的重要性和緊迫性，脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，我始終做到認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)扶貧政策，任勞任怨、盡職盡責(zé)，努力做好___脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)，順利通過(guò)自治區(qū)第三方評(píng)估和國(guó)家檢查，正式脫貧摘帽。

三、認(rèn)清存在問(wèn)題，投身下步工作

在這三年工作期間，盡管取得了一些成績(jī)但還是存在一些不足，如：理論學(xué)習(xí)還不夠深入，需進(jìn)一步強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作的能力;工作中不夠細(xì)心等。接下來(lái)，我將對(duì)照存在的不足，自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自身工作能力，以飽滿(mǎn)的熱情積極投入到下一階段的工作中去。

本人將始終保持思考和學(xué)習(xí)的習(xí)慣，始終保持奮斗者的狀態(tài)和慣性，注重在工作實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，不斷調(diào)整思維方式，在平時(shí)工作生活中，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和工作紀(jì)律，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，和辦公室同事及周?chē)罕娬嬲\(chéng)友好相處;正確對(duì)待榮譽(yù)和失意，保持積極、樂(lè)觀的人生態(tài)度;認(rèn)真、坦率地對(duì)待自身存在的問(wèn)題和不足，踏踏實(shí)實(shí)工作，清清白白做人。

3.干部考察近三年工作報(bào)告

近三年在各位領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的關(guān)懷、幫助、支持下，本人緊緊圍繞我局工作要點(diǎn)及公務(wù)員管理處中心工作，以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作”為準(zhǔn)則，順利地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作?，F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

本人在公務(wù)員管理處工作以來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)到自身知識(shí)的欠缺和對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)及政策法規(guī)的把握有一定的不足，為更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要只有通過(guò)在工作中努力的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)本職工作。按照局機(jī)關(guān)和公務(wù)員管理工作要求，本人積極參加政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了自己的政治立場(chǎng)。人生觀、價(jià)值觀更加明確，提高了辨別是非的能力、研究和解決問(wèn)題的能力，對(duì)黨在新形勢(shì)下的基本路線、方針、政策有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，政治理論水平有了新的提高。

公務(wù)員管理工作相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，關(guān)系到開(kāi)展具體工作的準(zhǔn)確定位及尺度的把握，雖說(shuō)我在人社系統(tǒng)工作10多年，但仍深感自己的公務(wù)員專(zhuān)業(yè)知識(shí)無(wú)法滿(mǎn)足日新月異工作的需要。為此，按照學(xué)以致用的原則，我積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，虛心請(qǐng)教領(lǐng)導(dǎo)和同事，對(duì)工作中遇到的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，不回避、不推諉、不退讓?zhuān)η蟪酝概?，為開(kāi)展工作打下了一定的基礎(chǔ)。

二、恪盡職守，認(rèn)真完成工作任務(wù)

我深知公務(wù)員管理處工作的重要性，要干好公務(wù)員工作就要首先清楚自己所處的位置，清楚自己所應(yīng)具備的職責(zé)和應(yīng)盡的責(zé)任。按照分工，擺正位置，做到不越位，不離位、不超位，嚴(yán)格遵守職責(zé)，完成本職工作。只有把位置擺準(zhǔn)，把職責(zé)搞清，團(tuán)結(jié)同志、誠(chéng)懇待人，腳踏實(shí)地，忠于職守、勤奮工作，一步一個(gè)腳印，從小事做起，老老實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真工作，才能完成好本職工作，進(jìn)而創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。三年來(lái)本人做了以下幾項(xiàng)具體工作：

一是政府任免工作。20__年度，我處共提交州政府黨組人事任免提案149件，任免402人，提交州人大常委會(huì)人事任免議案10件，任免56人。截止目前，20__年度，我處共提交州政府黨組人事任免提案98件，任免233人，提交州人大常委會(huì)人事任免議案3件，任免7人。

二是招錄工作。20__年度根據(jù)自治區(qū)公務(wù)員局安排，我處上半年、下半年兩次為我州公安系統(tǒng)招錄農(nóng)村警務(wù)室工作人員829名，為我州新招錄公務(wù)員583名。并根據(jù)局機(jī)關(guān)安排做好大學(xué)生培養(yǎng)(村警選送)工作的前期準(zhǔn)備工作及留疆戰(zhàn)士招錄、公務(wù)員過(guò)渡考試等工作。20__年我處協(xié)助局考試中心順利完成了17669人的公務(wù)員筆試工作，并組織完成了后續(xù)資格審查、面試、專(zhuān)業(yè)測(cè)試、體能及體檢等環(huán)節(jié)的工作，現(xiàn)公務(wù)員招錄工作正在政審階段，預(yù)計(jì)20__年新招錄公務(wù)員12月可到崗工作。

三是科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升、降職、確職等工作。為加強(qiáng)州直機(jī)關(guān)綜合管理類(lèi)公務(wù)員科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理，進(jìn)一步改善州直機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)《綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》及自治區(qū)黨委組織部、人事廳《關(guān)于伊犁州直機(jī)關(guān)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的批復(fù)》(新人函[20__]31號(hào))精神，20__年度，我處對(duì)州本級(jí)29個(gè)單位科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行了審核，共為455名科級(jí)以下機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了職務(wù)晉升、降職、確認(rèn)及備案。20__年度，截止目前我處對(duì)州本級(jí)27個(gè)單位科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行了審核，共為106名科級(jí)以下機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了職務(wù)晉升、降職、確認(rèn)及備案。

四是年度考核工作。20__年度完成全州1834個(gè)事業(yè)單位的年度考核工作，參加年度考核人員共計(jì)66833人，其中全額事業(yè)單位55664人，差額事業(yè)單位7068人，自收自支事業(yè)單位2869人，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理單位工勤人員1232人。

五是做好新錄公務(wù)員、組織調(diào)任公務(wù)員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的公務(wù)員登記，并做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)正定級(jí)及職務(wù)確認(rèn)等工作，協(xié)助培訓(xùn)處做好對(duì)新錄用的公務(wù)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

第六篇 關(guān)于巴彥淖爾市肉羊產(chǎn)業(yè)及肉羊育種工作情況的考察報(bào)告2050字

6月19日至24日，旗畜牧業(yè)局書(shū)記布仁，旗改良站站長(zhǎng)魏景鈺和右旗、翁旗、克旗等四個(gè)昭烏達(dá)肉羊育種協(xié)作旗一行22人隨馬小平副局長(zhǎng)率領(lǐng)的赤峰市農(nóng)牧業(yè)局組織的考察團(tuán)赴巴巴彥淖爾市考察巴市肉羊產(chǎn)業(yè)和巴美肉羊育種項(xiàng)目，在為期6天的學(xué)習(xí)考察期間。我和考察團(tuán)的每位同志一樣都切實(shí)感受到了巴盟肉羊產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。所見(jiàn)所聞，收獲很大，啟示頗多。下面，重點(diǎn)圍繞巴市的肉羊產(chǎn)業(yè)和巴美肉羊育種工作開(kāi)展的一些情況，談?wù)勛约旱氖斋@和體會(huì)。

一、巴彥淖爾市學(xué)習(xí)考察情況

（一）巴彥淖爾市基本情況

巴彥淖爾市位于中國(guó)北疆，內(nèi)蒙古自治區(qū)西部。北依陰山與蒙古國(guó)接壤，國(guó)界線長(zhǎng)368.9公里，南臨黃河與鄂爾多斯市隔河相望，東連草原鋼城包頭市，西鄰塞外煤都烏海市，處于華北與西北的連接帶上。巴彥淖爾市總面積6.4萬(wàn)平方公里，轄四旗、二縣、一區(qū)，總?cè)丝?76萬(wàn)人。巴彥淖爾系蒙古語(yǔ)，意為“富饒的湖泊”，因境內(nèi)有著名的淡水湖烏梁素海以及眾多的湖泊而得名。

巴彥淖爾市屬溫帶大陸性氣候，年降水量為90—300毫米，日照時(shí)數(shù)為3100—3300小時(shí)。陰山山脈呈東西橫貫中部，北部為廣闊的天然牧場(chǎng)，盛產(chǎn)牛、羊、駱駝及肉蓯蓉、發(fā)菜、黃芪等名貴特產(chǎn)品，年產(chǎn)絨毛8000多噸，二狼山白山羊絨在國(guó)內(nèi)外久負(fù)盛名，有“纖維鉆石”“軟黃金”之美譽(yù)。南部是著名的河套平原，素有“黃河百害，唯富一套”的美譽(yù)，耕地面積40萬(wàn)公頃，是亞洲最大的一首制自流引水灌區(qū)，水利資源豐富，是國(guó)家和自治區(qū)重要的商品糧生產(chǎn)基地。中部為陰山山脈，蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源，已探明儲(chǔ)量的有300多處62種，主要有硫、銅、鉛、煤、銀、稀土、石墨、鉻鐵、寶石等，富礦多，礦體厚，宜于開(kāi)發(fā)。

（二）、巴彥淖爾市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2024年全市羊飼養(yǎng)量達(dá)到1600萬(wàn)只，羊存欄750萬(wàn)只，羊出欄850萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量14.8萬(wàn)噸。可以說(shuō)肉羊產(chǎn)業(yè)是巴市近十年來(lái)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最好的產(chǎn)業(yè)，并成為全市畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱。

全市累計(jì)建成肉羊?qū)I(yè)戶(hù)12.4萬(wàn)個(gè)，專(zhuān)業(yè)村101個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)77個(gè)；年出欄1000—5000只肉羊的規(guī)模育肥戶(hù)589戶(hù)，年出欄10000只以上肉羊的規(guī)模育肥戶(hù)5戶(hù)。隨著肉羊繁育技術(shù)和規(guī)模育肥技術(shù)同步推廣，肉羊個(gè)體生產(chǎn)性能逐年提高，平均胴體重達(dá)17.5公斤，出欄率達(dá)到120％（肉羊酮體重由__年15.5公斤，提高到2024年的17.5公斤；肉羊出欄率由__年的41%，提高到2024年的120%)。表明以加快周轉(zhuǎn)、提高效益為特征的效益畜牧業(yè)逐步形成。

肉羊生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，區(qū)域化布局更趨合理。各旗縣區(qū)根據(jù)肉羊發(fā)展的立地條件，按照優(yōu)勢(shì)畜種向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中的原則，基本形成了以東部沿陰山前的前旗、中旗、五原縣為主的巴美肉羊生產(chǎn)帶和西部的臨河、杭后、磴口、農(nóng)墾為主的肉羊雜交帶，肉羊生產(chǎn)規(guī)?；?、區(qū)域化布局已現(xiàn)雛形。

2024年全市農(nóng)牧民人均來(lái)自畜牧養(yǎng)殖業(yè)的收入1857元，其中來(lái)自肉羊產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到1052元，占到農(nóng)牧民全年人均純收入的57％，肉羊產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的富民產(chǎn)業(yè)。

二、巴彥淖爾市主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）全力搞好巴美肉羊育種工作，打造有自主產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)品牌

巴美肉羊是以巴彥淖爾市當(dāng)?shù)丶?xì)雜羊?yàn)槟副?，以德?guó)肉用美利奴羊?yàn)楦副?，由巴市廣大畜牧工作者歷經(jīng)二十余年培育而成的一個(gè)肉毛兼用羊品種，具有適合舍飼圈養(yǎng)、耐粗飼、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性好、羔羊育肥增重快、性成熟早等特點(diǎn)。

巴美肉羊采用群選群育、集中連片、區(qū)域推進(jìn)的育種模式，邊雜交、邊選育、邊生產(chǎn)、邊推廣，符合農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)實(shí)際。

在育種工作中突出抓好以下幾項(xiàng)工作。一是突出抓好健全完善巴美肉羊良種繁育體系工作。重點(diǎn)抓好烏前旗青松草業(yè)種羊場(chǎng)、烏中旗巴美肉羊育種園區(qū)，五原縣肉羊良種繁育中心，巴彥淖爾肉羊種羊場(chǎng)4處育種核心場(chǎng)的建設(shè)。二是抓好育種成果鞏固工作，主要是保持核心群優(yōu)質(zhì)母羊數(shù)量的相對(duì)穩(wěn)定，通過(guò)嚴(yán)把種羊的培育、選留、調(diào)配使用關(guān)，進(jìn)行嚴(yán)格的選留和淘汰。三是抓好新品種的品質(zhì)提高工作，主要是通過(guò)優(yōu)化選種選配技術(shù)，嚴(yán)格選擇，提高個(gè)體綜合肉用性能，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種羊的遺傳優(yōu)勢(shì)，提高基礎(chǔ)母羊的繁殖性能，提高繁育群和生產(chǎn)群特一級(jí)母羊的比例。同時(shí)，采取“抓大戶(hù)，建專(zhuān)業(yè)村，發(fā)展育種戶(hù)”的辦法，繼續(xù)走以育種核心場(chǎng)為龍頭，繁育群為骨干，生產(chǎn)群為基地的“以場(chǎng)代戶(hù)，統(tǒng)分結(jié)合，整村推進(jìn)，集中育種”的路子。

他們?cè)陂_(kāi)展巴美肉羊育種過(guò)程中實(shí)行兩條腿走路，一是加快巴美肉羊的培育，擴(kuò)大種群數(shù)量和經(jīng)濟(jì)雜交規(guī)模。在良種推廣體系建設(shè)上，全面普及推廣人工授精技術(shù)和雜交改良。按照“旗縣區(qū)有中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站，村（社）有點(diǎn)，戶(hù)有純繁戶(hù)”四級(jí)體系建設(shè)要求，確保原種場(chǎng)、良種繁育場(chǎng)和人工授精站三級(jí)體系之間的有機(jī)聯(lián)系。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一處達(dá)到“四有”（有種羊、有房舍、有配種器材、有技術(shù)人員）標(biāo)準(zhǔn)的人工授精站，并帶動(dòng)80％的村社建起人工授精點(diǎn)。二是加快肉羊商品雜交體系建設(shè)。加大以德美、道賽特、薩福克為主的優(yōu)質(zhì)肉羊的引進(jìn)，利用國(guó)外優(yōu)良肉用品種與優(yōu)良地方品種開(kāi)展二元及三元雜交，通過(guò)多元投入和多種經(jīng)營(yíng)機(jī)制，培養(yǎng)一批機(jī)制活、效益高、示范性強(qiáng)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)為主的種畜純繁場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)，逐步形成種畜純繁場(chǎng)－擴(kuò)繁場(chǎng)一商品場(chǎng)逐級(jí)擴(kuò)大的良繁體系。

第七篇 國(guó)稅局宏觀稅負(fù)分析互動(dòng)協(xié)作工作考察報(bào)告6450字

日前， 我們考察××國(guó)稅局宏觀稅負(fù)分析互動(dòng)協(xié)作工作，通過(guò)聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹、相關(guān)科室對(duì)口交流、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、資料室翻閱有關(guān)資料等形式，學(xué)習(xí)了湖南××市的好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了方向，開(kāi)闊了思路、拓展了視野，達(dá)到了考察學(xué)習(xí)的目的?，F(xiàn)將考察報(bào)告如下：

一、××市國(guó)稅局開(kāi)展宏觀稅負(fù)分析互動(dòng)協(xié)作的基本做法

(1)健全組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為了把宏觀稅負(fù)分析工作推向深入、抓出成效，××市各級(jí)國(guó)稅部門(mén)均成立了由“一把手”親自掛帥的互動(dòng)協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，互動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室處理互動(dòng)協(xié)作工作日常業(yè)務(wù)和開(kāi)展分析評(píng)估工作，互動(dòng)協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮、督導(dǎo)工作。為全面加強(qiáng)這項(xiàng)工作落實(shí)，××市局成立了5個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)稅收宏觀稅負(fù)的分析工作進(jìn)行督導(dǎo)，并全程參與稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)檢查，幫助基層解決實(shí)際工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，對(duì)于暴露出來(lái)的問(wèn)題市局領(lǐng)導(dǎo)不僅親自參加討論，而且選擇特定企業(yè)開(kāi)展納稅評(píng)估、稅務(wù)檢查，領(lǐng)導(dǎo)的親自參與為宏觀稅負(fù)分析和互動(dòng)協(xié)作工作的深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(2)制定方案、明確工作目標(biāo)。為了保證稅收宏觀分析和互動(dòng)協(xié)作工作的有規(guī)可循，××市國(guó)稅局制定了《××市國(guó)家稅務(wù)局繼續(xù)深入推進(jìn)宏觀稅負(fù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》，該方案明確了宏觀稅負(fù)分析和互動(dòng)協(xié)作工作的目標(biāo)，對(duì)互動(dòng)工作的工作原則進(jìn)行了明確，統(tǒng)籌了工作的時(shí)段，對(duì)每個(gè)階段的任務(wù)進(jìn)行了分解，同時(shí)提出了11個(gè)方面41項(xiàng)工作重點(diǎn)，為互動(dòng)協(xié)作工作的開(kāi)展奠定了制度基礎(chǔ)。另外，××市國(guó)稅局還建立了《稅收基礎(chǔ)工作規(guī)范》，使全市的征管工作在制度的框架內(nèi)良性運(yùn)行。

(3)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)對(duì)宏觀稅負(fù)分析互動(dòng)協(xié)作機(jī)制的認(rèn)知度。為了形成良好的工作氛圍，形成齊抓共管的局面，對(duì)內(nèi)××市國(guó)稅局層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，糾正干部思想中的畏難情緒，把干部的思想統(tǒng)一到市局的部署上來(lái)，形成合力。對(duì)外，通過(guò)報(bào)刊、電視、電臺(tái)新聞媒體大造聲勢(shì)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。同時(shí)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)及時(shí)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)將這項(xiàng)工作的目的、意義、內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)，取得黨政部門(mén)支持，××市政府為為這項(xiàng)工作撥付了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)他們邀請(qǐng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)參加他們的稅收分析例會(huì)，提高地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宏觀稅負(fù)分析和互動(dòng)協(xié)作工作的認(rèn)知度，強(qiáng)化互動(dòng)協(xié)作工作成果的執(zhí)行力，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，為獲取真實(shí)的數(shù)據(jù)提供有力保證，為宏觀稅服分析和互動(dòng)機(jī)制的開(kāi)展、建立形成了良好社會(huì)氛圍。

(4)以宏觀稅負(fù)分析為中心，深入開(kāi)展稅收分析工作。www.湖南××市的稅收分析工作的切入點(diǎn)是對(duì)稅收宏觀稅負(fù)的分析，即在宏觀上將稅收收入與當(dāng)?shù)豨dp作比較計(jì)算出宏觀稅負(fù)，在中間環(huán)節(jié)上將行業(yè)應(yīng)納稅款與行業(yè)銷(xiāo)售額作比較計(jì)算出行業(yè)稅負(fù)，將縣區(qū)稅收收入與縣區(qū)gdp比較計(jì)算出縣區(qū)宏觀稅負(fù)，最后將企業(yè)實(shí)際繳納稅款與企業(yè)銷(xiāo)售額作比較計(jì)算出企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)，以上三個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析比對(duì)尋找納稅評(píng)估的基本方向，基本實(shí)現(xiàn)了“宏觀上找問(wèn)題，微觀上查原因”的工作原則。

(5)以重點(diǎn)稅源為中心，建立切實(shí)可用的納稅評(píng)估模型?！痢潦械闹饕愒磥?lái)源于鋼鐵、煤炭、水泥、建材、有色金屬等，為了加強(qiáng)管理，提高納稅評(píng)估工作的針對(duì)性，××市國(guó)稅局結(jié)合宏觀稅負(fù)分析的情況，抽調(diào)精干力量，加班加點(diǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入有關(guān)企業(yè)，經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作建立了以上五個(gè)行業(yè)的六個(gè)基本納稅評(píng)估模型，為納稅評(píng)估的順利開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)，指明了方向。

(6)把加強(qiáng)稅源基礎(chǔ)管理、提高稅源管理質(zhì)量作為互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行的起點(diǎn)和最終歸宿。加強(qiáng)稅源基礎(chǔ)管理是互動(dòng)協(xié)作機(jī)制的起點(diǎn)和最終歸宿，××市國(guó)稅局根據(jù)宏觀稅負(fù)分析和納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取了五點(diǎn)措施：一是加強(qiáng)戶(hù)籍管理，定期與工商部門(mén)比對(duì)納稅人分布情況、變化情況，開(kāi)展漏征漏管戶(hù)清查。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，將年納稅額超過(guò)20萬(wàn)元的70企業(yè)納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅負(fù)變化等進(jìn)行逐戶(hù)分析，重點(diǎn)稅源入庫(kù)稅款占全部稅款的90%;三是開(kāi)展小規(guī)模納稅企業(yè)清理，在規(guī)模較大的超市全面推廣應(yīng)用稅控發(fā)票;四是加強(qiáng)稅負(fù)異常企業(yè)的日常管理，對(duì)連續(xù)零申報(bào)、負(fù)申報(bào)，稅款入庫(kù)同比下降明顯的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性巡查和評(píng)估，并將此項(xiàng)工作列入稅收管理員的考核;五是開(kāi)展個(gè)體大戶(hù)清理，在實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上，針對(duì)不同行業(yè)采取相應(yīng)的管理辦法。

(7)正確處理納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的關(guān)系，互動(dòng)但不重復(fù)。納稅評(píng)估與稽查在案件來(lái)源、檢查的對(duì)象、性質(zhì)、目的，檢查的方法、程序和手段上都有較大的不同。納稅評(píng)估主要是點(diǎn)和面上檢查?；槭侨娴?、綜合性的檢查，過(guò)程和結(jié)論具有強(qiáng)制性，起到打擊違法行為的震懾作用，是納稅評(píng)估工作效果的保證。在實(shí)踐中，××市國(guó)稅局對(duì)稅負(fù)異常企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果作為稽查案源線索，進(jìn)一步拓寬了案源渠道，克服了過(guò)去憑舉報(bào)和經(jīng)驗(yàn)選案準(zhǔn)確率偏低 的弊端，增強(qiáng)了稅務(wù)稽查的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，從宏觀上為稽查案件的準(zhǔn)確性指明了方向。

(8)國(guó)稅文化建設(shè)成績(jī)斐然，為宏觀稅負(fù)分析和互動(dòng)機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行提供了可靠的精神動(dòng)力?！痢潦袊?guó)稅局是國(guó)家級(jí)的文明單位，他們?cè)谧ズ脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí)注重精神文明的建設(shè)，成果顯著、效果明顯。在××國(guó)稅局處處可以感受到一股勤學(xué)向上的良好學(xué)風(fēng)，處處可以感受到一股真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，處處可以感受到一股賓至如歸、真誠(chéng)作人的待人之風(fēng)。對(duì)納稅人他們提倡“站立式服務(wù)、全程式服務(wù)”，對(duì)待同行他們體現(xiàn)了以誠(chéng)為本、相互學(xué)習(xí)、不驕不躁的良好素質(zhì)。正是精神文明建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化成了良好的工作動(dòng)力，為宏觀稅負(fù)分析和部門(mén)良性互動(dòng)提供了可靠的思想保證。

二、 ××市國(guó)稅局開(kāi)展互動(dòng)工作的經(jīng)驗(yàn)

(1)開(kāi)展宏觀稅負(fù)分析和建立互動(dòng)協(xié)作機(jī)制必須有一個(gè)正確的指導(dǎo)思想。不能僅僅把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)看作是抓收入任務(wù)的一個(gè)手段，不能看作是一項(xiàng)臨時(shí)性的工作任務(wù)，而要正確理解和把握總局、省局的工作要求，以提高稅收征管質(zhì)量和效率為目標(biāo)，從扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)和微觀稅負(fù)分析入手，充分利用有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和稅收征管數(shù)據(jù)信息，形成社會(huì)綜合治稅的合力，應(yīng)用稅收分析成果服務(wù)于稅源管理和納稅評(píng)估工作，指導(dǎo)稅務(wù)稽查工作開(kāi)展。

(2)開(kāi)展宏觀稅負(fù)分析和建立互動(dòng)協(xié)作機(jī)制必須注重在組織領(lǐng)導(dǎo)上的整體推進(jìn)。要成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)通氣會(huì)，每月召開(kāi)一次稅收分析例會(huì)，解決問(wèn)題，改進(jìn)工作;明確工作職責(zé)，特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)必須參與具體的稅負(fù)分析和評(píng)估約談工作，從而使責(zé)任得到了層層落實(shí)，調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性和主觀能動(dòng)性，使整個(gè)工作能夠在一個(gè)機(jī)制作保障，個(gè)個(gè)有任務(wù)，人人都參與，黨政支持大，部門(mén)配合好的良好環(huán)境當(dāng)中順利開(kāi)展，上下之間、系統(tǒng)內(nèi)外之間、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與整體工作之間形成了互動(dòng)，用重點(diǎn)工作、中心工作帶動(dòng)其他工作，宏觀稅負(fù)分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查以及隊(duì)伍建設(shè)等工作互融共進(jìn)，協(xié)調(diào)開(kāi)展，體現(xiàn)工作籌劃的全局性。

(3)開(kāi)展宏觀稅負(fù)分析工作必須做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。向黨政領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào)，邀請(qǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參加稅收分析例會(huì)，當(dāng)場(chǎng)解決經(jīng)濟(jì)、政策以及征管上的難題，為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展提供了有力的保障。加大向社會(huì)的宣傳力度，通過(guò)下戶(hù)分送、集中發(fā)放以及郵寄送達(dá)等方式，將開(kāi)展互動(dòng)活動(dòng)的有關(guān)資料及時(shí)送達(dá)到納稅人手中，做好進(jìn)一步的宣傳解釋工作，動(dòng)員納稅人進(jìn)行自查。同時(shí)利用新聞媒體進(jìn)行宣傳，在辦稅大廳擺放有關(guān)進(jìn)行宏觀稅負(fù)分析活動(dòng)的資料，通過(guò)各種途徑宣傳專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案，形成濃厚的輿論氛圍。

(4)開(kāi)展宏觀稅負(fù)分析工作必須調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員的積極性?；?dòng)協(xié)作工作任務(wù)重，要求高，對(duì)稅務(wù)人員的思想素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作能力提出了較高的要求，因此，需要通過(guò)各種可能的形式來(lái)提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，號(hào)召稅務(wù)人員克服各種困難，發(fā)揮主人翁的精神來(lái)搞好此項(xiàng)工作。建立激勵(lì)機(jī)制，使干與不干、多干與少干、干好與干壞與收入直接掛鉤。

(5)開(kāi)展宏觀稅負(fù)分析工作必須要加強(qiáng)后續(xù)管理。通過(guò)宏觀稅負(fù)分析專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于在稅源管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，找到了納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、涉稅行為等方面存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題有的是主觀方面的，有的是客觀方面的，我們必須針對(duì)各種征管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)制定切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)后續(xù)管理和規(guī)范化管理，才能保證此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的長(zhǎng)效性。同時(shí)，要把宏觀稅負(fù)分析作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，持之以恒，不斷創(chuàng)新，利用這種科學(xué)先進(jìn)的方法，加強(qiáng)稅源管理，不斷提升稅收征管的質(zhì)量和效率。

三、我們的工作建議

(1)進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，尋找征管工作新的突破點(diǎn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，行動(dòng)的成果直接促進(jìn)思想的進(jìn)步?；?dòng)協(xié)作機(jī)制的建立要以宏觀稅負(fù)分析為切入點(diǎn)，運(yùn)用各種分析方法對(duì)主要稅源進(jìn)行深入分析，尋找征管工作的漏洞，反映在思想上就是解放思想、實(shí)事求是。反映在建立互動(dòng)協(xié)作機(jī)制過(guò)程中，就是要勇于探索、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、敢做敢干、真做實(shí)干。走出以往我們只在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部和納稅人之間尋找解決稅收問(wèn)題的程式化做法，把稅收和經(jīng)濟(jì)充分聯(lián)系起來(lái)，把稅收置于經(jīng)濟(jì)之中去分析稅收，把稅收工作納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去考慮問(wèn)題、尋找問(wèn)題、解決問(wèn)題。開(kāi)展稅收分析互動(dòng)工作不僅要解放思想而且還要提高認(rèn)識(shí)，要使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及社會(huì)各界都認(rèn)識(shí)到稅收互動(dòng)機(jī)制不是簡(jiǎn)單的階段性的工作，而是長(zhǎng)期的涉及稅收全局的宏觀性工作，只有統(tǒng)一了思想才能步調(diào)一致、步驟一致、目標(biāo)一致。

(2)完善制度、明確重點(diǎn)，做到有章可循，方向正確。

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，稅收宏觀稅負(fù)分析和互動(dòng)機(jī)制的建設(shè)必須要有符合實(shí)際、具有良好操作性的制度去保障。為此，我們要結(jié)合我市實(shí)際修訂完善《慶陽(yáng)市國(guó)家稅務(wù)局稅收“分析、評(píng)估、稽查、管理”互動(dòng)協(xié)作工作實(shí)施辦法》。實(shí)施辦法要具體明確各成員單位的工作職責(zé)和工作內(nèi)容，細(xì)化和規(guī)范各工作環(huán)節(jié)的銜接流程，規(guī)定各種資料的反饋傳遞時(shí)限，量化對(duì)各成員單位的和各縣(區(qū))局的考核獎(jiǎng)懲辦法。做到職責(zé)明確、銜接緊密、流程清晰、反饋傳遞流暢、考核獎(jiǎng)懲量化。用制度保障工作的落實(shí)，為我們的工作提供良好的平臺(tái)，用制度保障好的經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范，用制度避免管理工作中可能出現(xiàn)的失誤和彎路。

互動(dòng)機(jī)制的建立必須有正確的方向和工作重點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際選擇正確的起點(diǎn)，把握重點(diǎn)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)稅收宏觀分析和互動(dòng)機(jī)制工作的實(shí)際效果，把重點(diǎn)稅源作為分析的基點(diǎn)，把增加稅收收入、加強(qiáng)稅源基礎(chǔ)管理作為分析評(píng)估的最終目標(biāo)。

(3)真抓實(shí)干，落實(shí)重于一切。

方向和制度確定后工作的重點(diǎn)就是落實(shí)，我們必須要有敢為人先的精神，必須克服畏難情緒，真正伏下身子把心思用在抓征管工作水平的提高上，把心思用在稅收工作最需要的地方，把稅務(wù)干部的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)用在加強(qiáng)管理、提高征管質(zhì)量上。宏觀稅負(fù)分析和互動(dòng)協(xié)作機(jī)制的建立首先要去“做”，我們以往對(duì)稅收分析和納稅評(píng)估心存畏懼，究其原因就是沒(méi)有真正的去“做”，沒(méi)有掌握其工作的基本方向和基本方法，總是在外圍尋找客觀原因，沒(méi)有去深入稅收分析和納稅評(píng)估工作中去思考問(wèn)題。我們要有勇于嘗試的勇氣，勇于承擔(dān)責(zé)任的氣質(zhì)，要工作更要思考，要宣傳更要落實(shí)，只有把工作落實(shí)好了，我們的工作才能出現(xiàn)亮點(diǎn)，才能在實(shí)踐中升華，才能提高我們的工作水平。在稅收分析和互動(dòng)機(jī)制的建立的過(guò)程中各縣區(qū)局必須建立切實(shí)可行的落實(shí)制度，沒(méi)有落實(shí)就等于沒(méi)有工作，不要害怕稅源小，不要害怕稅源有問(wèn)題，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，深入納稅人中間，調(diào)查稅源的實(shí)際情況，尤其是縣區(qū)局的班子成員更要深入納稅人中間調(diào)查研究，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宏觀稅負(fù)分析和互動(dòng)機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo)，要率先垂范，要身體力行。

(4)強(qiáng)化督查督導(dǎo)，全面推進(jìn)互動(dòng)協(xié)作工作。為了及時(shí)掌握各縣區(qū)的工作進(jìn)展情況，市局建立宏觀稅負(fù)分析互動(dòng)協(xié)作督查督導(dǎo)機(jī)制。定期不定期對(duì)省市局的專(zhuān)項(xiàng)工作、重點(diǎn)工作安排進(jìn)行督查督導(dǎo)，保證工作方向的正確，提高工作的深入力度，提高工作的效率，使宏觀稅負(fù)分析互動(dòng)機(jī)制處于市局的動(dòng)態(tài)監(jiān)控之下。督查督導(dǎo)不僅要聽(tīng)取縣區(qū)的工作匯報(bào)，更要深入稅源管理機(jī)關(guān)了解互動(dòng)工作的進(jìn)展情況，深入到納稅人中聽(tīng)取他們對(duì)宏觀稅負(fù)分析和互動(dòng)工作的意見(jiàn)和建議，以及工作中存在的問(wèn)題。對(duì)于工作中的方向性問(wèn)題要及時(shí)解決糾正，對(duì)于普遍存在的問(wèn)題要報(bào)告市局制定全市的工作制度。要通過(guò)督導(dǎo)把稅收宏觀稅負(fù)分析互動(dòng)工作不斷引向深入。

(5)強(qiáng)化稅源基礎(chǔ)管理工作，保證稅收宏觀稅負(fù)分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。稅源的基礎(chǔ)管理工作包括納稅人稅務(wù)登記的各項(xiàng)資料、錄入綜合征管軟件的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、納稅人提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)的報(bào)表、資料等。稅收宏觀稅負(fù)分析和互動(dòng)機(jī)制的落實(shí)最終要到單個(gè)納稅人的微觀稅源分析，所以單個(gè)納稅人的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到宏觀稅負(fù)分析落實(shí)的質(zhì)量。因此，必須加強(qiáng)納稅人各項(xiàng)資料的報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。這不僅要求納稅人要及時(shí)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的資料，同時(shí)要提高資料和數(shù)據(jù)的質(zhì)量。稅源管理機(jī)關(guān)要善于根據(jù)納稅人提供的資料分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，辦稅服務(wù)廳要及時(shí)將報(bào)表數(shù)據(jù)錄入綜合征管軟件并提高數(shù)據(jù)錄入的質(zhì)量，要根據(jù)報(bào)表報(bào)送的有關(guān)文件將納稅人需要報(bào)送的資料予以一次性明確，要堅(jiān)決落實(shí)《征管法》有關(guān)資料報(bào)送的制度規(guī)定，維護(hù)法律、法規(guī)的權(quán)威。同時(shí)要作到數(shù)據(jù)的共享，減少縣區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)多個(gè)部門(mén)索要同一資料的情況，要在資料的準(zhǔn)確性上下功夫，對(duì)于同一資料的質(zhì)量要由綜合管理部門(mén)組織進(jìn)行分析，對(duì)于虛假的與申報(bào)資料、帳務(wù)不符合的要堅(jiān)決要求納稅人補(bǔ)正，對(duì)于違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為要堅(jiān)決處理。

(6)強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量，提高干部素質(zhì)，為稅收工作提供堅(jiān)實(shí)的智力支撐。稅務(wù)干部的素質(zhì)直接決定稅務(wù)工作水平的高低，宏觀稅負(fù)分析和互動(dòng)協(xié)作機(jī)制的建立需要不斷提高稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)，提高他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。稅收工作紛繁復(fù)雜，工作必須要有分工，學(xué)習(xí)也應(yīng)該有所側(cè)重，應(yīng)該根據(jù)工作內(nèi)容展開(kāi)培訓(xùn)，根據(jù)階段性的工作任務(wù)重點(diǎn)展開(kāi)培訓(xùn)。我們應(yīng)該建立重點(diǎn)工作培訓(xùn)機(jī)制，即在每一項(xiàng)工作開(kāi)展之前，進(jìn)行有方向的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性，提高培訓(xùn)工作對(duì)稅收工作的支撐力度，使稅務(wù)干部在面對(duì)實(shí)際問(wèn)題時(shí)能夠心中有數(shù)。

(7)下一步工作打算。稅收宏觀稅負(fù)分析和互動(dòng)協(xié)作機(jī)制的建立必須以稅負(fù)分析為主線，以全市宏觀稅負(fù)分析為突破口，以縣區(qū)稅負(fù)和行業(yè)分析稅負(fù)為紐帶，以納稅評(píng)估的稅負(fù)應(yīng)用為目標(biāo)。為此，我們必須建立完整的工作步驟，使各項(xiàng)工作按既定目標(biāo)進(jìn)行。

1、在4月上旬召開(kāi)全市稅收“分析、評(píng)估、稽查、管理”互動(dòng)協(xié)作專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。

2、各縣區(qū)局要向當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)就分析、評(píng)估、稽查、管理”互動(dòng)協(xié)作工作內(nèi)容、目的、意義進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的最大支持。

3、市局互動(dòng)辦根據(jù)全市的gdp和稅收收入測(cè)算全市國(guó)稅宏觀稅負(fù)、重點(diǎn)稅源企業(yè)和行業(yè)稅負(fù)，并進(jìn)行分析，發(fā)布分析評(píng)估指令。

4、各縣區(qū)根據(jù)本縣區(qū)gdp和稅收收入測(cè)算本縣的國(guó)稅宏觀稅負(fù)、重點(diǎn)稅源企業(yè)和行業(yè)稅負(fù)，并進(jìn)行分析，發(fā)布分析評(píng)估指令。

5、市局互動(dòng)辦重點(diǎn)調(diào)查、測(cè)算建立全市行業(yè)和稅種的分析評(píng)估模型。今年要逐步建立起農(nóng)產(chǎn)品加工;酒類(lèi)生產(chǎn);水泥制造;機(jī)動(dòng)車(chē)輛銷(xiāo)售;建材;大型商場(chǎng)超市、專(zhuān)賣(mài)店;消費(fèi)稅和所得稅(房地產(chǎn)企業(yè)、涉外企業(yè))的納稅評(píng)估模型，來(lái)指導(dǎo)分析評(píng)估工作的開(kāi)展，納稅評(píng)估模型要以信息化手段為武裝、以實(shí)用為原則。

6、根據(jù)省局發(fā)布的稅負(fù)指標(biāo)，對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行預(yù)警分析，對(duì)于低于全省平均稅負(fù)的重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)確定為分析評(píng)估的重點(diǎn)對(duì)象，由市局互動(dòng)辦公室發(fā)布分析評(píng)估指令，市局互動(dòng)辦公室和各縣區(qū)局進(jìn)行分析評(píng)估。

7、制定全市重點(diǎn)稅源和行業(yè)的分析評(píng)估的指標(biāo)體系，確定分析評(píng)估的指標(biāo)內(nèi)容、方法及所要達(dá)到的目的，同時(shí)調(diào)查測(cè)算發(fā)布指標(biāo)數(shù)值。

8、建立健全納稅評(píng)估崗位，各縣區(qū)局都要設(shè)立納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)，專(zhuān)司納稅評(píng)估?？h區(qū)局的納稅評(píng)估以縣區(qū)局互動(dòng)辦公室為主，具體分析工作由相關(guān)職能部門(mén)(成員單位)完成，提交互動(dòng)辦公室發(fā)布，各稅源管理部門(mén)要設(shè)立納稅評(píng)估小組，人員不得少于2人，以保證分析評(píng)估工作向縱深發(fā)展。

9、市、縣(區(qū))兩級(jí)互動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期召開(kāi)通氣會(huì)研究、指揮互動(dòng)協(xié)作工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按月召開(kāi)分析評(píng)估例會(huì)指導(dǎo)分析評(píng)估協(xié)作工作，按季召開(kāi)案例分析講評(píng)會(huì)，每半年對(duì)互動(dòng)協(xié)作工作進(jìn)行量化考核通報(bào)，年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲總結(jié)。

第八篇 關(guān)于xx市外來(lái)人口管理工作情況的考察報(bào)告2650字

關(guān)于__市外來(lái)人口管理工作情況的考察報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)外來(lái)人口管理工作，做好外來(lái)人口大量導(dǎo)入帶來(lái)的挑戰(zhàn)分析研究，20__年4月22日到23日，受_副書(shū)記委托，由_副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)，政法委、勞動(dòng)局及計(jì)委有關(guān)同志一行11人，到江蘇__市考察學(xué)習(xí)外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗(yàn)。按照安排，我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮(zhèn)同心外來(lái)人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來(lái)人口登記服務(wù)站的工作、管理情況，并與__市政法委外口辦、發(fā)改委、計(jì)生委、勞動(dòng)局、公安局等部門(mén)有關(guān)同志進(jìn)行了座談，研討學(xué)習(xí)外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗(yàn)。

現(xiàn)將簡(jiǎn)要情況匯報(bào)如下：

一、__市外來(lái)人口基本情況。__市是一個(gè)新興的外向型經(jīng)濟(jì)為主的城市，轄10個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，轄區(qū)戶(hù)籍人口63.7萬(wàn)人，登記外來(lái)暫住人口62.5萬(wàn)人，外來(lái)人口與戶(hù)籍人口基本是1：1，外來(lái)人口的特征主要有以下幾點(diǎn)：

1、外來(lái)人口總量不斷上升。20__年登記外來(lái)人口數(shù)為13.5萬(wàn)人，20__年登記數(shù)為62.5萬(wàn)人。外來(lái)人口每年以48的速度遞增。

2、外來(lái)人口文化水平較低。__市外來(lái)人口中８０％來(lái)自農(nóng)村，８０％是初中及以下文化水平。

3、外來(lái)人口以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主，主要分四類(lèi)：一是“白領(lǐng)”，以人才引進(jìn)為主，有較高的學(xué)歷，他們思想、工作、生活比較穩(wěn)定，約占10；二是“藍(lán)領(lǐng)”，以打工為主，居住相對(duì)集中分布在工廠企業(yè)，占外來(lái)人口總數(shù)的77；三是“灰領(lǐng)”，即自由職業(yè)者，以小商小販為主，占總數(shù)的8.2；四是“黑領(lǐng)”，即“三無(wú)”人員，居無(wú)定所，素質(zhì)較差，對(duì)社會(huì)危害大，約占2‰。

4、外來(lái)人口滯留時(shí)間延長(zhǎng)，在__定居趨勢(shì)上升。其中，暫住一年以上占30，相當(dāng)部分在昆居住數(shù)年以上，有的舉家定居__，成為新__人。

5、外來(lái)人口違法犯罪比例高。近年來(lái)，外來(lái)人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)的70以上。20__年，__市查獲刑事作案人員1524人，外來(lái)人員1282人，占84.12。

二、__市外來(lái)人口管理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。、確立了本地化的管理理念。

正確看待外來(lái)人員對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正反作用，確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹(shù)新風(fēng)”的指導(dǎo)思想，將外來(lái)人員視為“新__人”，不排斥，不歧視，與本地人一視同仁，并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體的管理理念，調(diào)動(dòng)外來(lái)人員參與__建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、建立了網(wǎng)絡(luò)化的管理組織。成立市外來(lái)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市有關(guān)職能部門(mén)為成員，下設(shè)辦公室，由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)16名同志組成。

同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來(lái)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全市現(xiàn)有各級(jí)管理辦公室58個(gè)，登記管理站283個(gè)，共有專(zhuān)兼職協(xié)管員2435人，治安人員1014人。

經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同為每個(gè)登記的外來(lái)人員撥款31元，其中：公安20元、勞動(dòng)和保障8元、計(jì)劃生育2元、外口辦1元，提供了較為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。

3、形成了多樣化的管理模式。形成五種管理模式：一是以外企單位內(nèi)部管理為主的“校園式”；二是以房屋出租社會(huì)管理為主的“卡片式”，如所參觀的玉山鎮(zhèn)同心外來(lái)人口管理站，每戶(hù)出租業(yè)主有一個(gè)檔案，在其中租住的外來(lái)人員每人一張卡片記錄其信息，由專(zhuān)兼職協(xié)管員進(jìn)行管理；三是以社會(huì)面上集中居住為主的“旅館式”，如所參觀的群葉打工公寓、千葉打工公寓，分別居住外來(lái)打工人員4500人、4000人左右；四是以建筑工地集中管理的“營(yíng)房式”；五是以“三無(wú)”人員為主的“救助式”。

4、落實(shí)了全程化的服務(wù)措施。一是成立社區(qū)服務(wù)站，在農(nóng)村建立以綜治、警務(wù)、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來(lái)人員管理“五位一體”的綜治辦，把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村。

二是加強(qiáng)宣傳教育，提高外來(lái)人員的法制觀念和基本素質(zhì)。三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。

四是營(yíng)造良好的居住環(huán)境。到現(xiàn)在，已建成各種規(guī)模的打工樓65余處，有打工樓386幢，外來(lái)人口集中居住率達(dá)到70.6，集中居住人數(shù)43.73萬(wàn)人。

五是創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會(huì)同教育局對(duì)民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”管理。

目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校，其中，中學(xué)一所，吸收外來(lái)人員子女11523人，另外有13324名適齡外來(lái)人員子女被市公辦學(xué)校吸納。六是營(yíng)造良好的文化氛圍。

市電視臺(tái)開(kāi)設(shè)每周一期的“相聚__”，《__日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“海納百川”、“新__人”等專(zhuān)欄，積極宣傳外來(lái)人員的先進(jìn)典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動(dòng)，豐富外來(lái)人員業(yè)余生活。

三、外來(lái)人口給__市帶來(lái)的挑戰(zhàn)。人口大量涌入，挑戰(zhàn)著城市承載力，考驗(yàn)著管理者的智慧。大量外來(lái)人口的涌入給__市主要帶來(lái)三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

1、社會(huì)治安管理的挑戰(zhàn)。__市刑事案件中８２％來(lái)自外來(lái)人口，外來(lái)人口從偏遠(yuǎn)地方走出，中國(guó)特有的單位組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會(huì)以及家庭親情對(duì)個(gè)人的行為約束機(jī)制，對(duì)他們起不了作用，容易淪為犯罪高危人群。

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的挑戰(zhàn)。學(xué)校、供電、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)速度，跟不上外來(lái)人口增長(zhǎng)速度。每增

關(guān)于__市外來(lái)人口管理工作情況的考察報(bào)告第2頁(yè)

加一個(gè)外來(lái)人口，就需要增加３.5萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施投入。

3、對(duì)“和諧__”建設(shè)的挑戰(zhàn)。和諧的政商關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)?shù)毓芾碚吲c外來(lái)投資者之間的利益均衡；勞資關(guān)系是協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來(lái)打工者的利益分配；新老__人則是保證本地人與外來(lái)者對(duì)城市公共資源的共享。

這些都與外來(lái)人口密切相關(guān)。

四、幾點(diǎn)啟示。我區(qū)外來(lái)人口情況與__市相比，在外來(lái)人口與戶(hù)籍人口比例、外來(lái)人口文化程度、外來(lái)人口主要特征、外來(lái)人口帶來(lái)的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處，__市外來(lái)人口的管理方法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我區(qū)外來(lái)人口的管理工作有很好的借鑒作用，主要在以下幾個(gè)方面：

（一）建立健全組織。根據(jù)目前__外來(lái)人口的管理現(xiàn)狀和未來(lái)人口導(dǎo)入的任務(wù)，__導(dǎo)入人口的管理需要構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的綜合管理組織體系，勢(shì)在必行，必須盡快建立。

建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜合部門(mén)和有關(guān)職能部門(mén)參加的人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。將外來(lái)人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來(lái)。

1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員單位由有關(guān)部門(mén)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由相關(guān)部門(mén)人員抽調(diào)組成。

2、建立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）社區(qū)辦（綜治辦），人口綜合管理辦公室配置一名正科級(jí)專(zhuān)職主任和若干名工作人員，具體由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來(lái)人口數(shù)量確定。

3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍，在現(xiàn)有社區(qū)保安隊(duì)、外來(lái)人口管理服務(wù)隊(duì)以及房屋租賃治安管理、外來(lái)勞動(dòng)力管理、外來(lái)人口計(jì)劃生育管理等輔助管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好的社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍。同時(shí)，可與實(shí)施“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”相結(jié)合，發(fā)揮整體集聚效能。

社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍的人員配置按照400—600外來(lái)人口配置1名協(xié)管員的工作要求，全區(qū)組建600-700名的社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來(lái)人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。

第九篇 文化考察工作報(bào)告1450字

文化考察工作報(bào)告

20__年11月1日上午，在專(zhuān)家和班主任賀老師的帶領(lǐng)下，國(guó)培的學(xué)員們驅(qū)車(chē)來(lái)到了深圳市寶安區(qū)的機(jī)關(guān)幼兒園。在車(chē)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)眺望就看到了幼兒園大門(mén)口眾多領(lǐng)導(dǎo)和園長(zhǎng)的熱情等待，使乘車(chē)疲勞的學(xué)員們重新激發(fā)起學(xué)習(xí)的熱情，一下車(chē)，便拿出照相機(jī)照個(gè)不停。

首先，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的有序安排下，我們集中在音樂(lè)室聆聽(tīng)了深圳市寶安區(qū)教育科學(xué)研究培訓(xùn)中心的領(lǐng)導(dǎo)分別介紹了近段時(shí)間寶安區(qū)課程改革成果展示的活動(dòng)介紹和開(kāi)展情況，然后對(duì)寶安區(qū)教師培訓(xùn)模式做了詳細(xì)的介紹，最后重點(diǎn)圍繞五段互動(dòng)式培訓(xùn)展開(kāi)詳細(xì)的說(shuō)明，并播放了一個(gè)“辯課互動(dòng)”的視頻讓我們觀看，此刻我的思想產(chǎn)生了很大的碰撞也產(chǎn)生了一些困惑。對(duì)于第一次聽(tīng)到這么系統(tǒng)和創(chuàng)新的培訓(xùn)方式使我產(chǎn)生莫名的驚喜和收獲的豐厚，我不懷疑五段互動(dòng)式培訓(xùn)取得的初步成效，但我對(duì)“辯課互動(dòng)”的環(huán)節(jié)有所保留，在生活和工作中我們講求輕松愉悅、和諧文明的研討氛圍，如此的氛圍讓我感到不適。是否一定要把少數(shù)的老師擺在臺(tái)上分出正反方的辯論才更能引起大家的共鳴呢？少數(shù)人頃刻間的言語(yǔ)反映是否能準(zhǔn)確或更好的引導(dǎo)在座傾聽(tīng)的數(shù)百人呢？大多數(shù)老師研討的鍛煉平臺(tái)又應(yīng)怎樣平衡呢？種種的疑惑都讓我感到不解，希望能有更多的機(jī)會(huì)深入考察和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)一下這種氛圍，更多的去調(diào)查幼兒園一線老師對(duì)此培訓(xùn)方式的感受來(lái)解開(kāi)我的疑慮和困惑。

其次，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排了學(xué)員們自由參觀了幼兒園的大環(huán)境和班級(jí)環(huán)境，這讓每個(gè)學(xué)員歡呼雀躍，因?yàn)檫@是大家最期待的時(shí)刻，我的心情也同樣激動(dòng)。

當(dāng)走進(jìn)這個(gè)幼兒園的大門(mén)，看到大堂中間孩子們的大頭照、燦爛可愛(ài)的笑容、醒目、簡(jiǎn)約的一行大字吸引了我的注意力“讓幼兒度過(guò)快樂(lè)而有意義的每一天”，字行間簡(jiǎn)練卻映照出幼兒園先進(jìn)的辦園理念。穿過(guò)走廊和過(guò)道，充滿(mǎn)了孩子們的作品，藝術(shù)性、有品位的裝飾體現(xiàn)出管理者的文化內(nèi)涵和有序的管理。一些角落、空間的處理、玻璃的裝飾、物品的擺放、教師辦公室等布置都恰到好處，讓走進(jìn)幼兒園每個(gè)人處處感覺(jué)有序、溫馨、有文化、有品味。

我特別欣賞班級(jí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與利用，值得學(xué)習(xí)和推廣。第一，班級(jí)管理形成良好常規(guī)；每個(gè)班級(jí)的物品擺放整潔有序，三維空間有效利用，整個(gè)班級(jí)充滿(mǎn)童真童趣，家園園地內(nèi)容清楚明了，資料及時(shí)更新和更換，便于家長(zhǎng)閱讀和查看。第二，環(huán)境布置符合幼兒年齡特點(diǎn)，內(nèi)容豐富；班級(jí)主題突出，從吊飾、主題墻、作業(yè)單、幼兒作品、區(qū)域材料投入緊緊圍繞主題活動(dòng)內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)幼兒參與創(chuàng)設(shè)環(huán)境的積極性，運(yùn)用了幼兒的原始作品裝飾班級(jí)環(huán)境，形成獨(dú)特豐富的班級(jí)文化。第三，區(qū)域創(chuàng)設(shè)科學(xué)合理，材料投入豐富有趣；班級(jí)老師能充分利用空間，根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)、發(fā)展水平和需求等設(shè)置了各種區(qū)域，利用吊飾和一些手工藝品間隔自然分開(kāi)了每個(gè)區(qū)域，非常舒服。每個(gè)區(qū)域的空間和材料能考慮幼兒的容納人員、取放、有效、數(shù)量、質(zhì)量等因素，為區(qū)域活動(dòng)的開(kāi)展提供了有力的保障。第四，注重安全教育和自我鍛煉；走進(jìn)每個(gè)班級(jí)都能看到一個(gè)關(guān)于安全教育的墻飾，讓孩子通過(guò)觀看一些簡(jiǎn)筆畫(huà)和一些簡(jiǎn)單的語(yǔ)句，獲得一些安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。以上的班級(jí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)，為幼兒的積極主動(dòng)參與和審美能力起到一個(gè)促進(jìn)的作用，所以，班級(jí)環(huán)境的隱性教育得到充分的發(fā)揮并成為幼兒的第三任教師，有著不可比擬的作用。

本次深圳文化考察使我獲益良多，不但能接觸到一些創(chuàng)新型的培訓(xùn)方式，更讓我在幼兒園的校園文化內(nèi)涵的發(fā)展和班級(jí)文化建設(shè)細(xì)節(jié)等方面作出了更多思考，對(duì)照幼兒園的實(shí)際情況作出適當(dāng)?shù)膰L試和調(diào)整，運(yùn)用先進(jìn)的理念引領(lǐng)幼兒園的持續(xù)發(fā)展，為幼兒提供更優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量，辦家長(zhǎng)滿(mǎn)意的幼兒教育。

第十篇 醫(yī)改工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告格式1850字

自治區(qū)醫(yī)改辦

為進(jìn)一步深化我區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制政革工作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，__年5月_日至30日，自治區(qū)發(fā)展改革委副巡視員、醫(yī)改辦副主任帶領(lǐng)由自治區(qū)醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳、人社廳及各盟市醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人組成的考察組，赴__省、__壯族自治區(qū)就醫(yī)療保障體系建設(shè)、基層綜合改革、衛(wèi)生信息化建設(shè)等方面工作進(jìn)行醫(yī)改學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、__省基本醫(yī)療保障體系建設(shè)

（一）醫(yī)保參保擴(kuò)面情況。截止__年底，__省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到__萬(wàn)人，參保率96％；新農(nóng)合參合人數(shù)__萬(wàn)人，參合率98％，超額完成了省委要求的參保率95％的目標(biāo)任務(wù)。如果按照戶(hù)籍人口計(jì)算，四川省參保率也達(dá)到94.6％，如將長(zhǎng)期外出人員剔除，參保率為97.4％，基本實(shí)現(xiàn)了參保人群的全覆蓋。四川省作為流動(dòng)人口大省，參保率取得如此成效很不容易，其具體做法：一是省政府對(duì)參保工作高度重視，將其作為重要民生工程。由省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，省、市、縣三級(jí)醫(yī)保部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，層層負(fù)責(zé)落實(shí)。二是衛(wèi)生、人社、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)協(xié)作，依托基層，進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，摸清參保底數(shù)。對(duì)在外務(wù)工一年以上的人員，輕有關(guān)部門(mén)核實(shí)后，不納入當(dāng)?shù)貐⒈；鶖?shù)。省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織基層集中時(shí)間、集中人力進(jìn)行擴(kuò)面，每參保一人，給予經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工作人員3～5元不等的工作經(jīng)費(fèi)。三是將醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作納入政府目標(biāo)任務(wù)考核范疇，并與醫(yī)保工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)于完成好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是逐月對(duì)各市、州擴(kuò)面的情況進(jìn)行調(diào)度分析，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)研究解決，推進(jìn)難度較大的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督查。

（二）居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌和付費(fèi)方式改革情況。__年，__省21個(gè)市全部開(kāi)展了居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌。居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌籌資大多在30～50元之間，從居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃撥；政策范圍內(nèi)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例在50～70％之間，起付線在50～100元，封頂線大多在100～400元之間，10個(gè)市州未設(shè)立起付線；門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用基本實(shí)現(xiàn)了及時(shí)結(jié)算，參保人員直接與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算個(gè)人自付部分，統(tǒng)籌基金支付部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。參保居民可自主選擇統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)二級(jí)以下的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行普通門(mén)診就醫(yī)，原則上每年選擇一次；結(jié)算方式均采用按人頭付費(fèi)方式，包干給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，結(jié)余基金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，超支部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，基金使用率一般在10～30％之間。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保制度探索情況。成都市和樂(lè)山市、甘孜州實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理和經(jīng)辦管理的統(tǒng)一，還打破參保人員身份界限，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策，取消新農(nóng)合，將農(nóng)業(yè)人口列為城鄉(xiāng)居民范疇?？紤]到農(nóng)民籌資水平，城鄉(xiāng)居民參保個(gè)人繳費(fèi)分為兩檔，一檔個(gè)人繳費(fèi)40元，籌資標(biāo)準(zhǔn)240元；另一擋個(gè)人繳費(fèi)120元、160元，籌資標(biāo)準(zhǔn)320元、360元。

（四）多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)情況。在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立的同時(shí)，__省還逐步建立了職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌、貧困人群醫(yī)療救助等，一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的多層次醫(yī)療保障體系已在全省形成。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基本采取單獨(dú)籌資，委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦或者醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)自身承辦的方式運(yùn)行。

二、__省__縣信息化建設(shè)情況

加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，是深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，四川省新津縣作為全國(guó)衛(wèi)生信息化的試點(diǎn)地區(qū)，按照整體統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域分步實(shí)施的思路，加快完善區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量，取得了較好成效。具體做法是：

（一）搭建一體化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。新津縣投資1800萬(wàn)元，建立起了縣級(jí)衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心和衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)，覆蓋了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，與市縣相關(guān)部門(mén)互通共享，集醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品管理、綜合管理、電子病歷、雙向轉(zhuǎn)診等多種功能為一體，真正建立了高效、快速、暢通、安全的區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系。全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)主要流程和處方、文書(shū)全部實(shí)現(xiàn)電子化，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人事管理、健康教育等工作開(kāi)展情況的全面動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（二）建立多功能的“健康一卡通”。以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，依托衛(wèi)生信息化平臺(tái)，整合醫(yī)院、防保機(jī)構(gòu)、社區(qū)、社保等信息資源，拓展醫(yī)?？üδ?，建立居民“健康一卡通”。群眾使用醫(yī)?？?，不僅能實(shí)時(shí)結(jié)算報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，而且能實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、就診、檢查、免疫、保健等多種服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息記錄和查詢(xún)的“一卡通”，大幅提高了服務(wù)效率，有效避免了重復(fù)檢查，方便了醫(yī)生，惠及了群眾。通過(guò)實(shí)行“一卡通”，醫(yī)務(wù)人員工作效率大大提高，群眾就醫(yī)時(shí)間縮短近30％。

（三）創(chuàng)新多樣化的服務(wù)方式。依托縣人民醫(yī)院放射科建立醫(yī)學(xué)影像集中診斷中心，為社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

第十一篇 赴外校學(xué)習(xí)考察德育管理工作報(bào)告2500字

XX年11月16日至20日，我校組織了23名教師對(duì)__省__縣中學(xué)進(jìn)行了考察，此次考察我們這組的主要任務(wù)是學(xué)___中學(xué)的德育管理工作。

__地處陜北黃土高原，地僻人稀，物產(chǎn)不豐，是國(guó)家級(jí)貧困縣。走進(jìn)__縣城，沒(méi)有看到一個(gè)象樣的飯店，沒(méi)有看到過(guò)網(wǎng)吧，沒(méi)有看到幾個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所?？h城周?chē)且黄臎龅木跋?，縣城內(nèi)也十分的冷清，氣候也非常寒冷，歸結(jié)為兩個(gè)字：蕭條。但就是在這樣的地方，創(chuàng)造了教育教學(xué)的奇跡。學(xué)校堅(jiān)持“學(xué)校的一切為學(xué)生發(fā)展而存在”的辦學(xué)理念，積極探尋以學(xué)生為本的教育真諦，著力構(gòu)建以“自主課堂”改革____高效課堂和以“自主管理”改革____生本德育，在全國(guó)首創(chuàng)“學(xué)生自主發(fā)展模式”，走出一條內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、名校發(fā)展的創(chuàng)新之路，成效顯著，影響深遠(yuǎn)。

本次考察，老師們深入班級(jí)，深入課堂，深入學(xué)生，并與學(xué)校蔣校長(zhǎng)、一線教師和學(xué)生面對(duì)面交流。通過(guò)從別具一格的、完全由學(xué)生自主的學(xué)生早晚自習(xí)、教師的上課、學(xué)生的課間休息、課間操、學(xué)生自主校園文化建設(shè)等教育教學(xué)活動(dòng)，引起了學(xué)習(xí)者的強(qiáng)烈反響。現(xiàn)就本次考察談?wù)勎业母邢搿?/p>

一、眼中看

1、學(xué)生行為自主規(guī)范

__中學(xué)從新生入學(xué)開(kāi)始，就對(duì)學(xué)生培養(yǎng)自主管理思想。以“自主管理”改革____生本德育，使該校躋身全國(guó)課改名校的最前沿方陣，不搞“應(yīng)試”，卻在高考上創(chuàng)造了許多“應(yīng)試名?！币参茨芷蠹暗纳龑W(xué)神話。首先我們看到的是__中學(xué)學(xué)生掃地，他們掃地不是在掃垃圾，而是在找垃圾掃，非常仔細(xì)，他們把掃地當(dāng)作是培養(yǎng)自己勞動(dòng)習(xí)慣的陣地，非常自覺(jué)的行為讓人非常感動(dòng)。走進(jìn)校園，雖然學(xué)生可以隨意入校外帶吃的喝的東西進(jìn)入校園，但校內(nèi)公共區(qū)卻沒(méi)有一個(gè)垃圾桶，學(xué)生也沒(méi)有亂扔亂甩現(xiàn)象，他們都將垃圾放入袋子，帶到垃圾坑內(nèi)去放，整個(gè)校園非常潔凈。他們的學(xué)生沒(méi)有一個(gè)留長(zhǎng)發(fā)的，沒(méi)有一個(gè)著奇裝異服的，沒(méi)有一個(gè)穿高跟鞋的，保持著學(xué)生應(yīng)有的、非常純凈的品質(zhì)。從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的現(xiàn)象都可以看出這所學(xué)校學(xué)生的精神風(fēng)貌。

2、學(xué)生學(xué)習(xí)自主激勵(lì)

作為一個(gè)偏遠(yuǎn)小縣的“縣中”，6年前，面臨著部分優(yōu)秀生源和優(yōu)秀教師紛紛外流的困境，該校選擇了以“自主”____管理改革嘗試；4年前，面臨管理改革使學(xué)校教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升時(shí)，該校又開(kāi)始對(duì)備受詬病的應(yīng)試教育發(fā)起挑戰(zhàn)，著力構(gòu)建以“自主課堂”改革____高效課堂，在全國(guó)首創(chuàng)“學(xué)生自主發(fā)展模式”，他們?cè)谧灾髡n堂里快樂(lè)學(xué)習(xí)，在自主管理中大顯身手。我們可以隨意走進(jìn)一個(gè)課堂，看到他們的課堂是非常的活躍，老師不是灌輸者，而是誘導(dǎo)者，學(xué)生不是儲(chǔ)存器，而是發(fā)動(dòng)機(jī)。他們自主研討、主動(dòng)參與的正課和自習(xí)，無(wú)不折射出這所學(xué)校的教育教學(xué)理念。

3、學(xué)生生活自主管理

這所學(xué)校學(xué)生的生活自由，放學(xué)校門(mén)可以隨意進(jìn)出，但卻沒(méi)有一個(gè)在校外逗留的，我在校門(mén)口觀察了一下，同一個(gè)學(xué)生從出校園買(mǎi)東西、吃飯到他進(jìn)校園，最多不會(huì)超過(guò)二十分鐘。學(xué)生宿舍也是非常的干凈、整潔。

4、校園文化自主構(gòu)建

在校內(nèi)，隨處可見(jiàn)由學(xué)生自主創(chuàng)辦的校園文化。當(dāng)然，由學(xué)校創(chuàng)辦的名師展示、名校友展示就不說(shuō)了，由學(xué)生自主創(chuàng)辦的班級(jí)文化幾乎每月都要更換，給了學(xué)生表演的平臺(tái)。那些內(nèi)容有勵(lì)志的、有學(xué)習(xí)體會(huì)、有班級(jí)口號(hào)、有優(yōu)秀的試卷展示等等，可以看出這所學(xué)校所做的一切，都是為了讓學(xué)生能充分展示才干，能充分融入學(xué)習(xí)。濃厚的學(xué)習(xí)氛圍也應(yīng)該是這所學(xué)校成功的原因之一。

5、校內(nèi)活動(dòng)自主組織

課間操?zèng)]有了體育老師的聲音；頒獎(jiǎng)臺(tái)上沒(méi)有了領(lǐng)導(dǎo)的身影；各項(xiàng)活動(dòng)都由學(xué)生組織實(shí)施，簡(jiǎn)單而有成效，充公分激發(fā)了學(xué)生的自主管理能力。

二、心中感

1、自主管理機(jī)構(gòu)完善

他們的自主管理委員會(huì)，相當(dāng)我們的學(xué)校的班委會(huì)、學(xué)生會(huì)。一個(gè)班的學(xué)生分成了幾個(gè)小組，每個(gè)學(xué)生都有他們管理的事情。讓學(xué)生感受到自己是學(xué)校的主人，是管理者，而不是被管理者。學(xué)校的學(xué)生會(huì)則承擔(dān)了校級(jí)各項(xiàng)活動(dòng)、各項(xiàng)管理的任務(wù)。我們看到，組織一次課間活動(dòng)是由學(xué)生在組織，頒發(fā)一次流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校學(xué)生會(huì)正副主席，話筒是在學(xué)生手里，聲音傳播的是學(xué)生的聲音。

2、學(xué)生的自主管理離不開(kāi)老師的指導(dǎo)和幫助。他們的老師是導(dǎo)師，而不是教書(shū)匠。老師的思想、老師的意圖都通過(guò)學(xué)生的腦子、學(xué)生的手展示出來(lái)。自主的班會(huì)課、自主的校園活動(dòng)、自主的學(xué)生管理，老師都只是指導(dǎo)者，只是意圖的發(fā)布者。落實(shí)的方法、實(shí)現(xiàn)的途徑、體現(xiàn)的效果都由學(xué)生設(shè)計(jì)?？梢哉f(shuō)的是，這所學(xué)校的老師都非常敬業(yè)負(fù)責(zé)，是在實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)學(xué)生、幫助學(xué)生。反思我們學(xué)校，學(xué)生都是被動(dòng)的接受者，班會(huì)課是班主任在上、課間操是體育老師在指揮、學(xué)生會(huì)的指導(dǎo)老師形同虛設(shè)、學(xué)生參與學(xué)校班級(jí)的管理還不被老師支持，認(rèn)為會(huì)影響學(xué)習(xí)等等，這些我們都要好好反思、總結(jié)、改進(jìn)。

3、學(xué)校管理的精細(xì)化到了極致。校內(nèi)各項(xiàng)管理、各種活動(dòng)的環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)之細(xì)，要求規(guī)定之細(xì)，檢查督促之細(xì)，實(shí)施落實(shí)之細(xì)，讓人嘆服。午餐過(guò)后，住校生一律回寢室臥床休息，不外出、不閑談、不看書(shū)，宿舍安靜得出奇．很難讓人相信里面住了幾百名學(xué)生。上體育課，沒(méi)有一個(gè)人躲在樹(shù)下乘涼，都找到自己合適的項(xiàng)目動(dòng)起來(lái)。散步也可以，就是不能原地不動(dòng)，偷懶。他們的女生不染發(fā)燙發(fā)，不長(zhǎng)發(fā)披肩，一律扎成馬尾辮子，干凈利索，活潑靈動(dòng)。跑操活動(dòng)時(shí)間，操場(chǎng)內(nèi)外圈四角都有戴黃帽的學(xué)生佩證執(zhí)勤考核，相當(dāng)于每個(gè)班每跑一圈就要接受四次考核，如果扣分，要準(zhǔn)確注明第幾排哪一個(gè)人為什么扣了分。

4、課堂教學(xué)始終遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持面向全體普通學(xué)生，注重大面積整體提升，力促每名學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校不提時(shí)髦口號(hào)，不搞領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo)工作的圖片，突出勵(lì)志怡情，修身養(yǎng)性，尚美向善的人文氣息。

5、自主管理構(gòu)建自主德育：一是管理制度向民主化和人性化發(fā)展；二是自主內(nèi)容向立體化和深層化發(fā)展；三是文化引領(lǐng)向詩(shī)意化和激情化發(fā)展；四上研究方向向問(wèn)題化和案例化發(fā)展。

通過(guò)本門(mén)次考察，我們認(rèn)為，加強(qiáng)德育管理是學(xué)校發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的重要保障。學(xué)生的自主化管理，可以讓學(xué)生當(dāng)學(xué)校的主人，自覺(jué)參與到學(xué)校管理中來(lái)，自覺(jué)履行管理義務(wù)。讓學(xué)生去管學(xué)生，更有說(shuō)服力，也更深動(dòng)，更容易落實(shí)。老師應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)當(dāng)指導(dǎo)者、引路者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究和學(xué)習(xí)，努力探索教育教學(xué)的新思路、新方法，抓住切入點(diǎn)，不做高大全，從細(xì)微之處著手，切實(shí)落課程改革各項(xiàng)工作，為營(yíng)造和諧、溫馨、團(tuán)結(jié)、向上的校園氛圍作出自己的努力。

第十二篇 對(duì)周邊xx市數(shù)字電視整體平移工作考察報(bào)告2150字

按照市政府的統(tǒng)一布置，力爭(zhēng)在明年我們?nèi)羞M(jìn)行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。我們受市廣播電視局的委托，對(duì)周邊__市進(jìn)行了為期三天的工作考察。通過(guò)實(shí)地走訪參考的形式，我們掌握了很珍貴的第一手資料，現(xiàn)將3、___數(shù)字電視整體平移工作情況

4、___數(shù)字電視整體平移工作情況

4、__數(shù)字電視整體平移工作情況

5、___數(shù)字電視整體平移工作情況年。6、___數(shù)字電視整體平移工作情況7、___數(shù)字電視整體平移工作情況二、共同特點(diǎn)一、領(lǐng)導(dǎo)重視，把數(shù)字電視平移工作作為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)抓。一是各地在數(shù)字電視整體平移過(guò)程中均成立了以常委、宣傳部長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣(市)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)以及物價(jià)、工商、發(fā)改、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)組成了數(shù)字電視整體平移專(zhuān)班。二是當(dāng)?shù)攸h委、政府把數(shù)字電視整體平移工作作為大力推進(jìn)信息化、政務(wù)公開(kāi)的民心工程，列入黨委、政府重要工作日程，確保數(shù)字電視整體平移工作順利推進(jìn)。三是大力宣傳數(shù)字電視整體平移是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)工程，也是一項(xiàng)公益性社會(huì)事業(yè)，是一項(xiàng)推進(jìn)地方信息化、數(shù)字化進(jìn)程的工程，推進(jìn)數(shù)字電視是國(guó)家的政策要求，是時(shí)代的要求，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，對(duì)每個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

二、政策支持，為數(shù)字電視的平移提供快速發(fā)展的助推器。一是首先取得發(fā)改委立項(xiàng)，立項(xiàng)后，發(fā)改委優(yōu)先將數(shù)字電視整體平移項(xiàng)目納入地方基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目給予政策支持。二是爭(zhēng)取資金支持。爭(zhēng)取市政府資金上的支持，為網(wǎng)絡(luò)公司提供了貼息貸款、低息貸款或政府補(bǔ)貼資金，解決了轉(zhuǎn)換工程所需要的啟動(dòng)資金的難題。三是物價(jià)部門(mén)支持。有的地方物價(jià)部門(mén)考慮到數(shù)字電視成本測(cè)算的基本一致性，經(jīng)本地物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)，廣電部門(mén)直接執(zhí)行上一級(jí)物價(jià)部門(mén)出臺(tái)的數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不再組織實(shí)施價(jià)范文網(wǎng)[_]格制定相關(guān)程序；也有地方在收視維護(hù)費(fèi)定價(jià)方面，物價(jià)部門(mén)考慮到在數(shù)字電視整體平移前成本難以準(zhǔn)確測(cè)算的實(shí)際情況，比照相關(guān)地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擬定過(guò)渡期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，然后報(bào)市政府辦公會(huì)批準(zhǔn)，物價(jià)部門(mén)備案后執(zhí)行，待試運(yùn)行一段時(shí)間以后，再履行聽(tīng)證程序。也有地方，直接執(zhí)行省、市物價(jià)部門(mén)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是按照國(guó)家有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)稅收減免政策實(shí)行稅收減免。三、各方配合，為數(shù)字電視平移積極添柴加油。一是高標(biāo)準(zhǔn)改造網(wǎng)絡(luò)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會(huì)參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，在數(shù)字電視整體平移前夕，按照“大容量、多功能、雙向交互”的要求，加大了網(wǎng)絡(luò)改造力度，對(duì)用戶(hù)分配網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)格按照國(guó)家和廣電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工；在平臺(tái)建設(shè)中， 以雙向互動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)制定數(shù)字電視整體平移工作的技術(shù)方案，引進(jìn)最新技術(shù)進(jìn)行施工。二是實(shí)施信息化工程。在數(shù)字電視整體平移過(guò)程中，建設(shè)了視頻會(huì)議系?；ňW(wǎng)[_]統(tǒng)、黨員電教系統(tǒng)以及政務(wù)信息平臺(tái)、應(yīng)急廣播電視系統(tǒng)，用數(shù)字電視平移工程推動(dòng)本地信息化建設(shè)。三是劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金將政務(wù)信息網(wǎng)、黨建網(wǎng)、電子政務(wù)平臺(tái)、財(cái)政專(zhuān)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一并規(guī)劃交由廣電部門(mén)承建，用項(xiàng)目建設(shè)支持廣電部門(mén)的數(shù)字電視平移工程。四是建設(shè)規(guī)劃部門(mén)積極配合廣電部門(mén)做好新建小區(qū)、商住樓數(shù)字電視規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和管理，堅(jiān)持把數(shù)字電視整體平移工程納入新建小區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)審批和住宅綜合驗(yàn)收內(nèi)容。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，把數(shù)字電視整體平移當(dāng)作一項(xiàng)公益文化建設(shè)的社會(huì)工程、民心工程、惠民工程來(lái)抓，積極參與，主動(dòng)推進(jìn)。四、穩(wěn)步推進(jìn)，為數(shù)字電視平移制定切實(shí)可行的路線圖。按照先城區(qū)、后城郊、再農(nóng)村的數(shù)字整體平移的工作思路，集中人力、財(cái)力，加快城區(qū)和城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化改造，制訂了城區(qū)數(shù)字電視整體平移的階段性方案和合理的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，循序推進(jìn)整體平移工作，保證數(shù)字電視首批平移的用戶(hù)量，沒(méi)有出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定情況。

三、幾點(diǎn)建議1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為數(shù)字電視平移提供強(qiáng)有力的組織保證。為加強(qiáng)對(duì)數(shù)字電視整體平移工作的領(lǐng)導(dǎo)，建議成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市的數(shù)字電視整體平移工作。并以市委辦、市政府辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)《___數(shù)字電視整體平移實(shí)施方案》。把數(shù)字電視整體平移工作作為大力推進(jìn)信息化、政務(wù)公開(kāi)的民心工程，列入黨委、政府加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的重要內(nèi)容，統(tǒng)一思想，層層動(dòng)員，確保數(shù)字電視整體平移工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年，數(shù)字電視整體平移工作已納入政府工作，寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，建議市委、市政府對(duì)此項(xiàng)民生工程進(jìn)行跟蹤督辦，確保數(shù)字電視整體平移工作有序推進(jìn)后，根據(jù)實(shí)際成本、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，確定最終基本的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3、出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，減輕數(shù)字電視發(fā)展的投入壓力。廣播電視事業(yè)是社會(huì)公共事業(yè)，數(shù)字電視是地方數(shù)字化、信息化的重要組成部分。在數(shù)字電視整體平移資金投資、融資過(guò)程中，利用財(cái)政擔(dān)?；蛘呤佬匈J款提供低息、貼息或免息貸款，支持?jǐn)?shù)字電視發(fā)展。借鑒其他縣市數(shù)字電視發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，建議政府出臺(tái)相關(guān)文件對(duì)新建小區(qū)參照水電、綠化等公益設(shè)施按照5元／平方米標(biāo)準(zhǔn)收取有線電視基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用。

仍然對(duì)低保戶(hù)實(shí)行一定的優(yōu)惠政策。對(duì)未轉(zhuǎn)換到的片區(qū)和農(nóng)村，暫時(shí)實(shí)行模擬、數(shù)字電視同步傳輸方式傳輸電視信號(hào)，采取“平移一片數(shù)字電視，關(guān)停一片模擬信號(hào)”的辦法，待國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)換時(shí)間到期以后，徹底關(guān)停模擬信號(hào)。