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政府工作報告-2000年九屆全國人大三次會議十二篇

發(fā)布時間:2024-11-09 查看人數(shù):52

政府工作報告-2000年九屆全國人大三次會議

政府工作報告-2000年九屆全國人大三次會議怎么寫

一、經(jīng)濟總體發(fā)展

1. 回顧過去一年,我國經(jīng)濟穩(wěn)步增長,gdp達到x萬億元,同比增長x%。

2. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)連續(xù)x年增長,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高至x%。

3. 工業(yè)結構調(diào)整取得新進展,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升至x%。

4. 服務業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長主要動力,占gdp比重達到x%。

二、改革開放深化

1. 深化行政審批制度改革,取消和下放x項行政審批事項,激發(fā)市場活力。

2. 推動金融改革,拓寬企業(yè)融資渠道,降低實體經(jīng)濟融資成本。

3. 擴大對外開放,積極吸引外商投資,新增外資項目x個,實際利用外資x億美元。

三、民生改善

1. 社會保障體系不斷完善,城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到x億和x億。

2. 教育公平取得新成效,九年義務教育鞏固率達到x%,高等教育毛入學率達到x%。

3. 住房保障力度加大,新開工保障性安居工程x萬套,解決x萬戶低收入家庭住房困難。

四、環(huán)境保護與生態(tài)文明建設

1. 環(huán)保投入增加,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到x%。

2. 實施節(jié)能減排政策,單位gdp能耗下降x%,主要污染物排放總量減少x%。

3. 推進生態(tài)文明建設,新增森林面積x萬公頃,森林覆蓋率提高至x%。

五、科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)

1. 加大科技研發(fā)投入,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重提高至x%。

2. 強化人才隊伍建設,引進和培養(yǎng)高層次人才x萬人,加強高技能人才培訓。

3. 提升創(chuàng)新能力,新增國家高新技術企業(yè)x家,授權發(fā)明專利x萬件。

開頭結尾怎么寫

開頭:

尊敬的各位代表,全國人民:

過去的一年,我們團結一致,克服重重困難,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。在此,我向全國各族人民表示衷心的感謝,并向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大勞動者致以崇高的敬意。

結尾:

展望未來,我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面深化改革,擴大開放,推動高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)增進民生福祉,加強生態(tài)文明建設,促進社會和諧穩(wěn)定。讓我們緊密團結在黨中央周圍,齊心協(xié)力,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力!謝謝大家。

政府工作報告-2000年九屆全國人大三次會議范文

第一篇 政府工作報告-2000年九屆全國人大三次會議12750字

———2000年3月5日在第九屆全國人民代表大會第三次會議上 國務院總理朱镕基 各位代表: 現(xiàn)在,我代表國務院向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、1999年國內(nèi)工作回顧 1999年,全國各族人民在中國_黨領導下,奮發(fā)圖強,努力推進改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè),各方面工作都取得了新的成績。 國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率達到預期目標,經(jīng)濟結構有所調(diào)整,經(jīng)濟效益明顯改善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得好收成,種植結構開始進行調(diào)整。

工業(yè)生產(chǎn)在結構調(diào)整中持續(xù)增長,淘汰了一批落后生產(chǎn)能力,減少了市場滯銷產(chǎn)品的生產(chǎn),產(chǎn)品銷售率穩(wěn)定上升。全年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2202億元,比上年增長52%;其中國有和國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤967億元,增長77.7%,都創(chuàng)造了近五年來的最高水平。大多數(shù)行業(yè)經(jīng)濟效益明顯回升,全國有27個省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)效益好于上年。國家財政收入比上年增加15 01億元,總額首次突破萬億元,達到11377億元。

金融平穩(wěn)運行,貨幣供應和信貸總量繼續(xù)增長。外貿(mào)出口從7月份開始大幅度回升,全年達到1949億美元,比上年增長6.1%。實際利用外商直接投資比上年略有減少,但保持了相當規(guī)模。人民幣匯率穩(wěn)定,國家外匯儲備年底達到1547億美元。

整個國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。 國有企業(yè)改革和脫困取得重要進展。政企分開步伐加快,中央黨政機關與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的工作基本完成,軍隊、武警部隊和政法機關不再從事經(jīng)商活動。重點國有企業(yè)的改組繼續(xù)推進,組建了一批大型企業(yè)集團。

企業(yè)內(nèi)部改革和轉換經(jīng)營機制的工作進一步加強。通過兼并破產(chǎn)、改組聯(lián)合、債轉股和加強管理等措施,國有及國有控股大中型工業(yè)企業(yè)中的虧損戶,有了顯著減少。紡織行業(yè)提前一年實現(xiàn)三年脫困目標,其他行業(yè)也出現(xiàn)了增盈或減虧的好勢頭。東北三省等老工業(yè)基地國有企業(yè)改革和脫困有了重大轉機,扭虧增盈成效顯著。

這些進展鼓舞了廣大干部群眾戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心,說明中央確定的國有企業(yè)改革和脫困三年目標是能夠實現(xiàn)的。 科技教育和社會事業(yè)全面發(fā)展。技術創(chuàng)新和科技成果轉化的步伐加快,基礎科學研究和高技術研究得到加強??萍俭w制改革進一步深化。

基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的工作取得重要進展。普通高等學校招生規(guī)模比上年擴大47。4%,增幅之大是多年來沒有的。教育改革邁出新的步伐,素質(zhì)教育逐步推進。

環(huán)境保護和生態(tài)建設明顯加強。社會科學進一步發(fā)展。文學藝術、新聞出版、廣播影視、計劃生育、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè),都取得新成績。社會主義精神文明和民主法制建設繼續(xù)加強,基層民主_建設有新的進展。

深入開展嚴厲打擊各種犯罪活動的斗爭,強化社會治安綜合治理,維護了社會穩(wěn)定。廉政建設和反腐敗斗爭取得新的成果。國防現(xiàn)代化建設進一步加強。 城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善。

從去年7月1日起,國家較大幅度增加了城鎮(zhèn)中低收入者的收入。包括將國有企業(yè)下崗職工基本生活費水平、失業(yè)保險金水平、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金水平提高30%;增加機關事業(yè)單位在職職工工資和離退休人員的離退休費;提高國有企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標準;補發(fā)拖欠的國有企業(yè)離退休人員統(tǒng)籌項目內(nèi)的養(yǎng)老金;提高部分優(yōu)撫對象撫恤標準等。落實這些措施,國家財政共增加支出540多億元,全國有8400多萬人受益。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,考慮價格下降因素比上年實際增長9.3%;農(nóng)村居民人均純收入實際增長

3.8%。貧困人口減少800萬人。國家增加了法定節(jié)假日天數(shù),既促進了消費,又提高了人民的生活質(zhì)量。 去年,我們隆重慶祝了新中國成立50周年,順利實現(xiàn)了澳門回歸祖國。

這兩件大事,極大地激發(fā)了全國各族人民振興中華的熱情,增強了民族凝聚力。 這些成績的取得,是以___同志_______統(tǒng)攬全局、正確領導的結果。去年我們堅決反對以美國為首的北約襲擊我國駐南聯(lián)盟使館的野蠻行徑,沉重打擊以李登輝為代表的臺灣分裂勢力的囂張氣焰,果斷處理“_”邪教問題,這些斗爭取得的重大勝利,具有極其深遠的_意義,為我們從事經(jīng)濟建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。根據(jù)___的決定,在縣級以上黨政領導班子和領導干部中開展“講學習、講_、講正氣”的教育,明顯提高了各級領導干部的思想_素質(zhì),保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。

與此同時,中央正確把握經(jīng)濟走勢,在去年二季度經(jīng)濟出現(xiàn)下滑的關鍵時刻,果斷作出了增發(fā)國債、增加居民收入等進一步擴大內(nèi)需的重要決策,綜合運用各種宏觀調(diào)控手段,鼓勵投資、消費、出口,對拉動經(jīng)濟增長和效益回升發(fā)揮了重大作用。經(jīng)過這幾年的實踐和探索,我們既積累了治理通貨膨脹的豐富經(jīng)驗,又取得了遏制通貨緊縮趨勢的初步經(jīng)驗。 這些成績的取得,也是全國上下努力奮斗的結果。廣大干部群眾面對各種困難,堅定信心,知難而進,認真貫徹執(zhí)行中央的方針政策,發(fā)揮了主動精神,付出了辛勤勞動。

這里,我代表國務院,向奮斗在全國各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、人民_和武警部隊官兵、公安干警以及各界人士,表示崇高的敬意!向關心與支持祖國建設和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及海外僑胞,表示衷心的感謝! 我們清醒地看到,前進中還有不少困難和問題。經(jīng)濟生活中的主要問題仍然是有效需求不足,經(jīng)濟結構不合理的矛盾仍很突出,勞動就業(yè)壓力增大,農(nóng)民收入增長減緩。許多領域和單位管理松懈,效率低下,損失浪費驚人,重大安全事故時有發(fā)生。有些政府工作人員漠視群眾疾苦,官僚主義、形式主義和虛報浮夸等問題比較突出。

有的政策在一些基層沒有得到認真落實。一些消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭還沒有得到遏制。 有的地方社會治安狀況不好。對于這些問題,我們要繼續(xù)采取有力措施,切實加以解決。

各位代表! 2000年是世紀交替之年,是全面實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設第二步戰(zhàn)略目標的最后一年,做好今年政府工作具有承前啟后的重要意義。各級政府要按照___關于今年工作的總要求,以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真貫徹黨的十五大和十五屆三中、四中全會精神,繼續(xù)執(zhí)行中央關于推動改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,切實加強社會主義精神文明建設和民主法制建設,促進社會全面進步,以優(yōu)異的成績迎接新世紀。

二、堅持實行擴大內(nèi)需的方針 發(fā)展是硬道理,是解決我們面臨問題的關鍵。只有在提高效益的前提下保持經(jīng)濟較快增長,才有利于緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,減輕就業(yè)壓力,促進結構調(diào)整和深化改革,也才能增加財政收入,防范金融風險,保持社會穩(wěn)定。為此,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行擴大內(nèi)需的方針,以及相應的宏觀經(jīng)濟政策。 繼續(xù)實施積極的財政政策。

這是當前擴大內(nèi)需最直接和有效的手段。兩年來,中央堅持實施積極的財政政策,同時努力發(fā)揮貨幣政策的作用,綜合運用多種手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,并不斷充實和完善這些政策措施。既向銀行增發(fā)國債用以擴大投資,又增加居民收入以促進消費;既,嚴格制止重復建設,努力提高投資效益。要提高改革措施的透明度,改善居民心理預期,鼓勵居民增加即期消費。

現(xiàn)在,一些與群眾利益密切相關的重大改革措施都已經(jīng)出臺,各地在落實改革措施過程中要充分考慮群眾的承受能力,原來由國家和社會負擔的費用不能轉嫁到群眾身上。要積極培育住房等新的消費熱點,使住房建設真正成為重要產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展電信、旅游、文化、娛樂、保健、體育等服務性消費。特別要千方百計增加農(nóng)民收入,開拓農(nóng)村市場。

繼續(xù)嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔的有關政策。積極推進農(nóng)村稅費改革,從根本上減輕農(nóng)民負擔,今年將在安徽省進行試點,總結經(jīng)驗后再行展開。 加大扶貧工作力度,努力實現(xiàn)“八七”扶貧攻堅計劃的目標。

三、大力推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整 加快經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,是當前擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的迫切要求,也是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段性變化、應對日趨激烈的國際競爭的根本性措施。這種調(diào)整既要解決當前的突出問題,更要著眼于長遠發(fā)展,提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì),促進經(jīng)濟再上新臺階。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構,要堅持以市場為導向,依靠科技進步,采取適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新機制、新辦法。今年要著重抓好以下工作。

進一步穩(wěn)定和加強農(nóng)業(yè)的基礎地位。在農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的情況下,尤其要防止忽視、放松農(nóng)業(yè)的傾向。 當前我國農(nóng)業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段,對農(nóng)業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整是這個階段的重要任務。要積極引導農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)業(yè),發(fā)展糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的深加工。

努力調(diào)整種植業(yè)、畜牧業(yè)品種和品質(zhì)結構,積極推廣應用農(nóng)業(yè)科技成果,面向市場發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。同時,發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)域比較優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域生產(chǎn)結構。要因地制宜,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)。在調(diào)整農(nóng)業(yè)結構中,要充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權,不能搞強迫命令。

發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織和公司加農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把分散經(jīng)營的農(nóng)戶同大市場連接起來,帶動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。引導和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面向市場調(diào)整結構,提高管理水平和技術水平。統(tǒng)籌規(guī)劃,采取有力的政策措施,加快小城鎮(zhèn)發(fā)展。切實保護耕地。

進一步加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。 加大工業(yè)結構調(diào)整力度。要圍繞優(yōu)化結構、提高質(zhì)量和效益、增強國際競爭力,著重抓好四個環(huán)節(jié)。一是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,綜合運用多種手段,限制沒有市場銷路的產(chǎn)品生產(chǎn)。

進一步關閉技術落后、質(zhì)量低劣、浪費資源、污染嚴重的小廠小礦;淘汰落后的設備、技術和工藝,壓縮一些行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力。二是采取有力措施加快企業(yè)技術改造,并向老工業(yè)基地傾斜。堅持質(zhì)量第一,采用先進標準,更新和優(yōu)化產(chǎn)品結構。 努力開發(fā)有市場需求的新技術、新工藝和新產(chǎn)品;鼓勵增產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品,特別是名優(yōu)產(chǎn)品。

三是積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展信息、生物工程、新能源、新材料和環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。同時,注意發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。四是繼續(xù)推進行業(yè)改組,促進重點行業(yè)提高規(guī)模效益,優(yōu)化布局。努力提高重大裝備工業(yè)和基礎材料工業(yè)的生產(chǎn)技術水平。

國務院有關部門要抓緊制定規(guī)劃和相應的配套措施,促進工業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級。 發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),對于優(yōu)化經(jīng)濟結構、廣開就業(yè)門路和擴大消費,有著重要作用。在繼續(xù)發(fā)展運輸、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的同時,要大力發(fā)展信息、金融、旅游、社區(qū)服務和中介服務等產(chǎn)業(yè),逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。 實施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略,加快中西部地區(qū)的發(fā)展,是___貫徹鄧小平關于我國現(xiàn)代化建設“兩個大局”戰(zhàn)略思想,面向新世紀所作

出的重大決策。這對于擴大內(nèi)需、推動國民經(jīng)濟持續(xù)增長,對于促進各地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕,對于加強民族團結、維護社會穩(wěn)定和鞏固邊防,都具有十分重要的意義。實施這個重大決策,是一項系統(tǒng)工程和長期任務,既要有緊迫感,又必須統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分步實施,防止一哄而起。 當前和今后一段時期,要集中力量抓好以下幾個方面。

一是加快基礎設施建設。以公路建設為重點,加強鐵路、機場、天然氣管道干線的建設。加強電網(wǎng)、通信、廣播電視以及大中城市基礎設施建設。尤其要把水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置。

要抓緊做好若干重大骨干工程的研究論證和前期準備工作,爭取早日開工建設。二是切實搞好生態(tài)環(huán)境保護和建設。大力開展植樹種草,治理水土流失,防治荒漠化。加大長江上游、黃河上中游天然林保護工程的實施力度。

陡坡耕地要有計劃、有步驟地退耕還林還草。抓住當前糧食等農(nóng)產(chǎn)品相對充裕的有利時機,采取“退耕還林(草)、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的綜合性措施,以糧換林換草。這項工作要加強規(guī)劃和政策引導,尊重農(nóng)民意愿,搞好試點,逐步推行。 要堅決制止新的毀林毀草開荒。

三是根據(jù)當?shù)氐牡乩?、氣候和資源等條件,著力發(fā)展有自己特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有條件的地方要發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。四是大力發(fā)展科技和教育。加快科技成果轉化,積極培養(yǎng)各級各類人才,全面提高勞動者素質(zhì)。五是進一步擴大對外開放。

改善投資環(huán)境,積極引進境外資金、技術和管理經(jīng)驗。 東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,不斷提高經(jīng)濟素質(zhì)和競爭力,更好地發(fā)展和壯大自己,有條件的地方要率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。同時,繼續(xù)采取聯(lián)合開發(fā)、互利合作、對口支援、干部交流等多種形式,加大對中西部地區(qū)的支持力度。中西部地區(qū)要抓住機遇,加快改革開放步伐,發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,注重實效,扎實工作,努力搞好各項建設。

四、繼續(xù)推進改革,全面加強管理 要按照___確定的建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,繼續(xù)推進各項改革,為促進結構調(diào)整、提高經(jīng)濟效益和實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供強大的動力。 國有企業(yè)改革是深化經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。貫徹落實黨的十五屆四中全會決定,實現(xiàn)國有企業(yè)改革和脫困三年目標,使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,在大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這是今年政府工作的重中之重。

要抓緊制定符合我國國情的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本規(guī)范,使企業(yè)有所遵循。突出抓好企業(yè)管理體制改革、轉換企業(yè)經(jīng)營機制和完善法人治理結構。加強和改善對國有大中型企業(yè)的稽察和監(jiān)管,逐步健全和規(guī)范監(jiān)事會制度。依法向國有企業(yè)派出監(jiān)事會,檢查企業(yè)財務,對董事、經(jīng)理的職務行為進行監(jiān)督,維護國有資產(chǎn)所有者權益。

加強國有重點企業(yè)領導班子的管理和建設。進一步完善企業(yè)集團對所屬子公司的管理,構建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的母子公司體制。深化企業(yè)勞動、人事、分配等各項制度改革,建立企業(yè)激勵機制、約束機制。在部分好的企業(yè)試行經(jīng)理(廠長)年薪制、持有股權等分配方式。

認真落實增加銀行核銷呆壞帳準備金的規(guī)模、對符合條件的企業(yè)實行債轉股、提高企業(yè)直接融資比重等措施,改善國有企業(yè)資產(chǎn)負債結構,促進企業(yè)扭虧脫困。穩(wěn)步推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整。 積極探索公有制的多種有效實現(xiàn)形式。宜于實行股份制的國有大中型企業(yè),要利用股票市場,抓緊進行股份制改革。

努力培育具有國際競爭力的大型企業(yè)集團,同時,從實際出發(fā),采取多種形式放開搞活國有中小企業(yè)。加快中小企業(yè)服務體系建設。 堅持公有制經(jīng)濟為主體,鼓勵和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟健

康發(fā)展。 繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央關于糧食流通體制改革的方針政策。堅持按保護價敞開收購農(nóng)民余糧。認真執(zhí)行糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,促進糧食品種結構調(diào)整。

根據(jù)市場供需情況和調(diào)整糧食品種結構的需要,國務院已確定部分糧食品種退出保護價收購范圍,要做好相應的政策調(diào)整工作。繼續(xù)抓好國有糧食購銷企業(yè)改革,推進政企分開,轉換經(jīng)營機制,努力降低成本。要總結實踐經(jīng)驗,進一步完善糧食流通體制改革的政策和措施。 財稅、金融、投融資、分配、流通等方面的體制改革,要繼續(xù)有序推進。

城鎮(zhèn)住房和醫(yī)療保險、醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革,中央已經(jīng)制定了指導性意見,各省、自治區(qū)、直轄市要因地制宜作出決策,組織實施。 現(xiàn)在,中央關于改革和發(fā)展的大政方針已經(jīng)明確,一些重要的法律、法規(guī)也已頒布。要保證中央的政策措施和國家的法律法規(guī)真正得以貫徹落實,當務之急是“嚴”字當頭,強化管理。當前,生產(chǎn)、建設、流通等各個領域普遍存在管理松懈、紀律松弛、秩序混亂的現(xiàn)象,有些地方和單位有法不依、有令不行、有禁不止,嚴重影響中央方針政策的貫徹落實和各項改革的推進,已經(jīng)到了非解決不可的時候。

今年,國務院各部門和地方各級政府都要以改革的精神,突出抓好管理。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財稅、金融、貿(mào)易和科技、教育、文化、衛(wèi)生等各行各業(yè),也都要在加強管理上下大功夫。這里講的管理,包括加強監(jiān)督和整頓。 切實加強企業(yè)科學管理。

所有企業(yè)都要從嚴治企,苦練內(nèi)功,著力抓好成本管理、資金管理和質(zhì)量管理等薄弱環(huán)節(jié)。要根據(jù)國內(nèi)外市場變化,正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略。充分依靠和發(fā)揮職工群眾積極性,健全企業(yè)民主管理制度,實行廠務公開。特別要加強企業(yè)基礎管理工作,改變部分企業(yè)帳目不清、數(shù)字不實、信息失真的狀況,嚴禁弄虛作假。

高度重視和切實加強安全生產(chǎn),及時消除事故隱患。 建立和完善各項規(guī)章制度,嚴格實行各個環(huán)節(jié)的崗位責任制。 國有企業(yè)領導班子要認真執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,堅決抵制和反對各種腐敗現(xiàn)象。 嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格財經(jīng)管理。

增強預算的透明度和約束力。加強預算執(zhí)行的監(jiān)督和審計。切實貫徹《會計法》,提高會計信息質(zhì)量。依法治稅,嚴禁越權減免稅收行為,依法清理和收繳欠稅,加大打擊偷稅、逃稅、騙稅、抗稅的力度,維護稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。

進一步加強各種財政性資金的“收支兩條線”管理和監(jiān)督檢查,將預算外資金管理納入法制化軌道。 大力清理和取消各種亂收費。切實加強對金融機構的監(jiān)管,特別要采取有效措施,加強對金融機構各級主要領導干部和重要業(yè)務人員的監(jiān)督和管理。繼續(xù)清理和整頓非法的和有嚴重問題的金融機構。

加強和改進外匯管理。整頓社會信用,嚴格結算紀律。依法收貸收息,清還企業(yè)間相互拖欠。清理和規(guī)范經(jīng)濟鑒證類社會中介機構。

加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)察和審計部門的作用。 進一步整頓市場秩序。依法嚴厲懲處制售假冒偽劣商品、侵犯消費者權益和各種商業(yè)欺詐行為。繼續(xù)嚴厲打擊_販私活動。

堅決制止各種分割、封鎖市場的地方保護和不正當競爭行為。取締非法藥品市場,嚴肅查處醫(yī)藥購銷中的違法行為。 嚴格執(zhí)行《建筑法》、《招標投標法》,建立健全和嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴肅查處建設單位規(guī)避招標或搞假招標的行為,禁止勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位轉包和違法分包的做法。 全面加強管理,從根本上說是要依法規(guī)范和維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,形成和健全各方面的科學管理制度和機制。

各行各業(yè)和各單位都要堅持高標準、嚴要求,

找準自己在管理方面存在的問題,立即從規(guī)章制度建設和轉換機制等方面采取措施,強化管理和監(jiān)督。各級領導干部都要堅持原則,不怕得罪人,敢于抓管理;同時,也要適應改革開放的新情況,采取有效的方法和手段,善于抓管理。

五、加快科技、教育發(fā)展,加強精神文明建設 積極實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟結構調(diào)整,提高經(jīng)濟整體素質(zhì),推動經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 大力開發(fā)和推廣對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級起關鍵作用、有共性的高新技術。推動優(yōu)勢科技力量,參與企業(yè)技術改造和重大引進項目的消化吸收與創(chuàng)新工作。加快高新技術產(chǎn)業(yè)化進程,重點培育一批競爭力強的高新技術產(chǎn)品和企業(yè)。

繼續(xù)辦好國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。加強國家創(chuàng)新體系建設。重視和加強基礎研究和高技術研究,支持一支精干的高水平科研隊伍,在這些領域進行開拓性的工作。繼續(xù)推進科技管理體制改革,使應用型科研機構和其他有面向市場能力的科研機構轉制為企業(yè),或進入企業(yè)加強技術開發(fā)工作;同時進行社會公益類科研機構的改革試點。

積極發(fā)展多種形式的產(chǎn)學研結合。加強知識產(chǎn)權的保護和管理。加大對科技、教育的投入,提高資金使用效益。積極發(fā)展哲學社會科學。

哲學社會科學工作者要深入研究改革開放和現(xiàn)代化建設中的重大理論和實踐問題,更好地為建設有中國特色社會主義的事業(yè)服務。 深化教育改革,全面推進素質(zhì)教育。各級各類學校都要加強德育工作,努力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔,促進學生德、智、體、美全面發(fā)展。 要加大工作力度,如期實現(xiàn)基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲工作的目標。

進一步發(fā)展高中階段教育、高等教育和各類職業(yè)教育。繼續(xù)擴大普通高等學校招生,通過后勤服務社會化等措施,解決學生宿舍、食堂、教學設施等實際問題。 大力推行個人助學信貸。廣開渠道,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件。

積極發(fā)展民辦教育。運用現(xiàn)代信息技術,發(fā)展遠程教育。 繼續(xù)推進教育管理體制改革,今后除教育部和少數(shù)特殊部門外,國務院其他部門不再直接管理學校,形成中央和省兩級政府辦學、以地方政府管理為主的新體制。深化學校內(nèi)部管理體制改革,高度重視學校思想_工作。

加強教師隊伍建設,全面提高教師素質(zhì)。加大各方面對貧困地區(qū)教育對口支援的力度。 改革和完善優(yōu)秀人才的收入分配制度,形成激勵機制。對在國家關鍵領域和崗位工作的科技人員,要采取特殊措施改善他們的工作和生活條件。

同時,實行有效的政策,鼓勵和吸引留學人員以及在國外的優(yōu)秀人才回國工作。 堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。繼續(xù)加強計劃生育工作,努力穩(wěn)定低生育水平,搞好優(yōu)生優(yōu)育,重點抓好農(nóng)村和流動人口計劃生育管理與服務。加強老齡人口的工作。

關心和支持殘疾人事業(yè)。認真貫徹實施中國婦女、兒童發(fā)展綱要。要加大城市環(huán)境污染治理力度,突出抓好重點城市、流域、區(qū)域、海域污染防治工程,全面實現(xiàn)既定的環(huán)境保護和治理目標。搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

加強自然資源管理,依法保護和合理利用土地、森林、草原、礦產(chǎn)、海洋和水資源。進一步做好衛(wèi)生、體育工作,重視疾病預防和控制,加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務和農(nóng)村初級衛(wèi)生保健,提高人民群眾的健康水平。 各級政府要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,高度重視和加強社會主義精神文明建設。既要重視提高科學文化水平,又要切實抓好思想道德建設。

繼續(xù)進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導廣大人民群眾特別是青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定建設有中國特色社會主義的理想信念。深入扎實地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要在

全社會弘揚科學精神,普及科學知識,傳播科學方法,反對愚昧迷信。 繁榮文學藝術、新聞出版、廣播影視等事業(yè),堅持正確的輿論導向,多出思想性和藝術性相統(tǒng)一的優(yōu)秀精神產(chǎn)品。搞好文物保護和檔案工作。加強文化設施建設。

整頓娛樂、音像和書報刊市場,加強文化市場管理,繼續(xù)開展“掃黃打非”斗爭,嚴厲打擊_活動。倡導文明健康的生活方式,開展豐富多彩的群眾性文化、體育活動。

六、進一步擴大對外開放 當前,世界經(jīng)濟貿(mào)易形勢總體趨好,我國加入世貿(mào)組織的進程加快。我們必須抓住新的機遇,迎接新的挑戰(zhàn),采取更加有力的措施,以更為積極的姿態(tài)擴大對外開放,力爭對外貿(mào)易和利用外資有新的增長。 繼續(xù)實行以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略,貫徹落實各項鼓勵出口的政策,努力擴大出口。一是積極調(diào)整出口商品結構,進一步擴大機電產(chǎn)品出口,加快紡織、服裝、輕工等傳統(tǒng)出口商品的升級換代,提高高新技術產(chǎn)品的出口比重。

擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。二是積極開拓國際市場,特別要大力拓展非洲、拉美、東歐、獨聯(lián)體等新興市場,積極發(fā)展與周邊國家及發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)關系。鼓勵國內(nèi)有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠,開展加工貿(mào)易,或者合作開發(fā)資源。繼續(xù)發(fā)展對外承包工程和勞務合作。

三是深化外貿(mào)體制改革。外貿(mào)企業(yè)要形成積極開拓國際市場的經(jīng)營機制,強化內(nèi)部管理。進一步擴大生產(chǎn)企業(yè)的自營出口權。減少出口商品主動配額的品種,改革配額管理和招標辦法。

優(yōu)化進口商品結構,增加國內(nèi)急需的關鍵設備、技術和重要原材料的進口。抓緊研究和推進電子商務。 積極有效地利用外資。進一步擴大對外開放的領域和地域。

逐步推進商業(yè)、外貿(mào)、金融、保險、證券、電信、旅游和中介服務等領域的對外開放。放寬外商投資在技術轉讓、內(nèi)銷比例和一些行業(yè)持股比例的限制。鼓勵外商投資農(nóng)業(yè)、基礎設施、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。積極吸引跨國公司來華投資,特別是鼓勵他們投資研究開發(fā)和參與國有企業(yè)的改組、改造。

適應我國加入世貿(mào)組織步伐加快的形勢,抓緊做好各項準備工作。各行各業(yè)和廣大企業(yè)都要加快改革,強化管理,提高技術水平,增強競爭能力和抗御風險能力。同時,抓緊調(diào)整和完善有關的法律法規(guī)。大力培訓各類專門人才。

七、搞好社會保障體系建設,維護社會穩(wěn)定 建立健全社會保障體系,關系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局,意義重大,刻不容緩,必須切實抓緊抓好。當前,要堅持和完善國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障的“三條保障線”制度。在此基礎上,積極創(chuàng)造條件,向健全的社會保障體系過渡。 要進一步辦好國有企業(yè)再就業(yè)服務中心。

企業(yè)再就業(yè)服務中心要向下崗職工按時足額發(fā)放基本生活費,并代他們繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險金。所需資金要按“三三制”原則認真落實。企業(yè)和社會籌集不足的部分,財政要予以保證。對確有困難的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地,中央財政將繼續(xù)給予支持。

各地要將中央企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作納入地方總體安排,及時調(diào)劑社會籌集的資金。采取切實措施確保國有企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,不得有新的拖欠。各地方務必加強對社會保障資金的監(jiān)督和管理,保證專款專用。對以前被擠占挪用的基金要加大收回力度,對擠占挪用的事件必須從嚴處理。

大力促進下崗職工再就業(yè)。各地要引導職工轉變擇業(yè)觀念,努力開拓就業(yè)門路,搞好職業(yè)培訓,使更多的下崗職工盡早實現(xiàn)再就業(yè)。各級政府和有關部門要通力合作,加強督促檢查,保證各項再就業(yè)政策落實到位。鼓勵和引導有條件的企業(yè)實現(xiàn)主輔分離,轉崗分

流,創(chuàng)辦獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟實體,安置富余人員。對關閉、破產(chǎn)的國有企業(yè)的職工,要認真做好思想工作,妥善予以安置。 在切實做好上述工作的同時,要積極推進改革,逐步形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、管理服務社會化的有中國特色社會保障體系。一是依法擴大社會保險的覆蓋面和提高保險費征繳率。

在城鎮(zhèn)強制推行以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療為重點的社會保險。這既是增加社會保障資金的重要途徑,又是建立新體系的重要條件。同時,中央和地方各級財政預算要適當調(diào)整支出結構,增加社會保障支出比例。還要采取多種措施,開辟新的籌資渠道,補充社會保障基金。

二是完善失業(yè)保險制度,加快勞動力市場建設。逐步使下崗職工由企業(yè)再就業(yè)服務中心保障基本生活,轉向享受失業(yè)保險,走向勞動力市場就業(yè)。 這項工作先在東部沿海地區(qū)和具備條件的城市進行試點,總結經(jīng)驗后穩(wěn)步推開。三是積極推進養(yǎng)老保險社會化管理和服務。

逐步做到退休人員與企業(yè)事業(yè)單位相脫離,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放,積極開展退休人員由社區(qū)管理服務的試點。要加強對社區(qū)的領導和管理,強化社區(qū)服務功能。同時,注意做好社會保障體制轉換過程中的工作銜接。 各位代表! 維護社會穩(wěn)定和國家安全,是推進改革開放和現(xiàn)代化建設的基本條件。

要嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的破壞活動,打擊各類違法犯罪活動。重點打擊暴力犯罪、毒品犯罪、有組織犯罪、涉槍涉爆犯罪等刑事犯罪,以及各種嚴重經(jīng)濟犯罪。依法取締和打擊邪教組織。進一步落實社會治安綜合治理的各項措施,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

要高度重視和妥善處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾問題,協(xié)調(diào)好各方面的利益關系,重視群眾來信來訪,進行切實有效的思想_工作,及時化解各種矛盾和糾紛,把問題解決在萌芽狀態(tài)。 我國是統(tǒng)一的多民族國家。要鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系,實現(xiàn)各民族共同繁榮和進步。繼續(xù)貫徹中央民族工作會議精神,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

認真貫徹民族區(qū)域自治法,保障民族自治區(qū)域的自治權利和民族平等權利。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才。堅決維護民族地區(qū)穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。全面正確地貫徹國家宗教信仰自由的政策,依法加強對宗教事務的管理,積極引導宗教與社會主義社會相適應。

做好新形勢下的僑務工作,充分發(fā)揮廣大海外僑胞在促進祖國改革開放與實現(xiàn)和平統(tǒng)一大業(yè)中的作用。 加強國防和軍隊建設,是國家安全和現(xiàn)代化建設的重要保證。大力支持人民_加強質(zhì)量建設,堅持科技強軍,發(fā)展武器裝備,提高我軍在現(xiàn)代技術特別是高技術條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)的能力。加強國防科技工業(yè)改革、調(diào)整和發(fā)展。

進一步改革和完善國防動員體制,加強民兵、預備役部隊建設。深入開展國防教育,增強全民國防觀念。做好復員轉業(yè)軍人的安置工作。 廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建活動,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。

加強人民武裝警察部隊和公安、國家安全等部門的建設。 今年還要研究制定我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃。這是社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立和現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略部署開始實施后的第一個五年計劃,關系到21世紀初我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。各地區(qū)、各部門要高度重視,認真做好這項工作。

八、從嚴治政,加強政府自身建設 全面推進依法行政,從嚴治政,建設廉潔、勤政、務實、高效政府。要從_思想、工作作風、制度建設和機構改革等方面加大工作力度,著重抓好以下幾個方面。 進一步加強廉政建設和反腐敗斗爭。我們的政府是人民的政府,廉

潔從政是對各級政府最起碼的要求。每個政府工作人員都要忠實履行全心全意為人民服務的宗旨,做到清正廉明。 近幾年來,反腐__工作雖然取得明顯成效,但與中央的要求和人民群眾的期望還有較大差距,反腐敗的任務仍相當繁重。 必須采取更加有力的措施,堅持不懈地開展廉政建設和反腐敗斗爭。

一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行中央關于廉政準則等有關規(guī)定,切實加強領導干部廉潔自律工作。各級政府工作人員必須遵紀守法,特別是領導干部要嚴格廉潔自律,并管好自己的親屬和身邊工作人員。嚴格執(zhí)行領導干部不準利用職權和職務上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定,違者要追究領導干部及相關人員的責任。二是嚴肅查處各類違法違紀案件,集中力量突破一批大案要案。

重點查辦各級政府機關和縣處級以上領導干部的違紀違法案件,加大對金融、證券、工程建設、土地批租轉租和物資采購等領域違紀違法案件的查處力度,認真查辦國有企業(yè)領導人員違紀違法、國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。對所有重大案件,不管涉及哪個部門哪個人,都要一查到底,決不徇情,決不手軟,對腐敗分子要嚴懲不貸。三是繼續(xù)大力糾正部門和行業(yè)不正之風。重點解決群眾關心和反映強烈的突出問題。

要加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。進一步深化行政管理制度的改革,強化監(jiān)督制約機制,推行政府采購制度、會計委派制度、領導干部任期經(jīng)濟責任審計制度等,加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。認真實行領導干部廉政建設責任制。 厲行勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費。

在新的形勢下,要繼續(xù)發(fā)揚勤儉建國、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良作風。各級政府和所有工作人員都要有憂患意識和勤儉觀念,時刻把國家和人民的利益放在心上。堅決剎住一些地方、部門和單位的鋪張浪費、奢侈揮霍之風。各級政府要繼續(xù)執(zhí)行有關規(guī)定,嚴格控制擴建、新建辦公樓,不準建設樓堂館所,國務院各部門要作出表率。

嚴肅查處違反規(guī)定的公款消費和集團消費?,F(xiàn)在名目繁多的辦“節(jié)”、剪彩、評比達標等活動泛濫成災,借機用公款旅游和吃喝玩樂,勞民傷財,群眾深惡痛絕,必須堅決加以制止。 進一步轉變政府職能,推進政府機構改革。國務院各部門要鞏固機構改革的成果。

地方政府機構改革要按照中央的部署和要求抓緊進行。要通過改革,做到精兵簡政,建立辦事高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系和工作機制。嚴格按照法定的權限和程序履行職責,建立健全工作責任制。要加強法制的宣傳教育。

國務院各部門和省地級政府要按照___的要求,鞏固和擴大“三講”教育成果,認真落實整改措施。同時,切實搞好縣級“三講”教育。各級政府和政府工作人員要牢固樹立公仆意識,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,關心群眾疾苦。 當前要特別關心部分困難群眾的生活,千方百計幫助他們克服困難。

要繼續(xù)完善和認真執(zhí)行國家公務員制度,進一步提高公務員的_思想和業(yè)務素質(zhì)。 各級政府都要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的監(jiān)督,主動加強與人民政協(xié)的聯(lián)系,認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派民主人士和各人民團體的意見。積極推行政務公開,鼓勵人民群眾依法對政府及其工作人員進行監(jiān)督,并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

九、促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè) 香港、澳門相繼回歸祖國,標志著實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一大業(yè)已經(jīng)取得重大進展。我們將繼續(xù)堅持“一國兩制”的方針,支持香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府依法施政,維護香港、澳門的繁榮和穩(wěn)定。香港、澳門回歸祖國之后,解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的神圣使命,更加突出地擺在包括臺灣同胞、海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民面前。我們將一如既往地堅持“和平統(tǒng)

一、一國兩制

第二篇 2024年政府工作報告全文5200字

政府工作報告

——2024年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上

國務院總理 ___

各位代表:

現(xiàn)在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去一年,我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復雜嚴峻。全球經(jīng)濟復蘇艱難曲折,主要經(jīng)濟體走勢分化。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以___同志為___的___堅強領導下,全國各族人民萬眾一心,克難攻堅,完成了全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務,全面深化改革實現(xiàn)良好開局,全面推進依法治國開啟新征程,全面建成小康社會又邁出堅實步伐。

一年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進。“穩(wěn)”的主要標志是,經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn),國內(nèi)生產(chǎn)總值達到63.6萬億元,比上年增長7.4%,在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。

就業(yè)穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年。價格穩(wěn),居民消費價格上漲2%?!斑M”的總體特征是,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強。經(jīng)濟結構有新的優(yōu)化,糧食產(chǎn)量達到1.21萬億斤,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率上升3個百分點,達到51.2%,服務業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。

中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升,一般公共預算收入增長8.6%,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%,能耗強度下降4.8%,是近年來降幅。

人民生活有新的改善,全國居民人均可支配收入實際增長8%,快于經(jīng)濟增長;農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長;農(nóng)村貧困人口減少1232萬人;6600多萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;出境旅游超過1億人次。改革開放有新的突破,全面深化改革系列重點任務啟動實施,本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現(xiàn)。這份成績單的確來之不易,它凝聚著全國各族人民的心血和汗水,堅定了我們奮勇前行的決心和信心。

過去一年,困難和挑戰(zhàn)比預想的大。我們迎難而上,主要做了以下工作。

一是在區(qū)間調(diào)控基礎上實施定向調(diào)控,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。面對經(jīng)濟下行壓力加大態(tài)勢,我們保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策,沒有采取短期強刺激措施,而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,實行定向調(diào)控,激活力、補短板、強實體。把握經(jīng)濟運行合理區(qū)間的上下限,抓住發(fā)展中的突出矛盾和結構性問題,定向施策,聚焦靶心,精準發(fā)力。向促改革要動力,向調(diào)結構要助力,向惠民生要潛力,既擴大市場需求,又增加有效供給,努力做到結構調(diào)優(yōu)而不失速。

有效實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實行定向減稅和普遍性降費,拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍,擴大“營改增”試點。加快財政支出進度,積極盤活存量資金。靈活運用貨幣政策工具,采取定向降準、定向再貸款、非對稱降息等措施,加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點。同時,完善金融監(jiān)管,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。

二是深化改革開放,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。針對束縛發(fā)展的體制機制障礙,我們通過全面深化改革,以釋放市場活力對沖經(jīng)濟下行壓力,啃了不少硬骨頭,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等體制改革全面推進。

扎實推動重點改革。制定并實施深化財稅體制改革總體方案,預算管理制度和稅制改革取得重要進展,專項轉移支付項目比上年減少1/3以上,一般性轉移支付比重增加,地方政府性債務管理得到加強。存款利率和匯率浮動區(qū)間擴大,民營銀行試點邁出新步伐,“滬港通”試點啟動,外匯儲備、保險資金運用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領域價格改革加快。啟動科技資金管理、考試招生、戶籍、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度等改革。

繼續(xù)把簡政放權、放管結合作為改革的重頭戲。國務院各部門全年取消和下放246項行政審批事項,取消評比達標表彰項目29項、職業(yè)資格許可和認定事項 149項,再次修訂投資項目核準目錄,大幅縮減核準范圍。著力改革商事制度,新登記注冊市場主體達到1293萬戶,其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟增速放緩,新增就業(yè)不降反增,顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。

以開放促改革促發(fā)展。擴展上海自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍,新設廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)。穩(wěn)定出口,增加進口,出口占國際市場份額繼續(xù)提升。實際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對外直接投資1029億美元,與利用外資并駕齊驅。中國與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動實施,中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領域對外合作取得重要成果,中國裝備正大步走向世界。

三是加大結構調(diào)整力度,增強發(fā)展后勁。在結構性矛盾突出的情況下,我們積極作為,有扶有控,多辦當前急需又利長遠的事,夯實經(jīng)濟社會發(fā)展根基。

不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)科技和機械化水平持續(xù)提升,重大水利工程建設進度加快,新增節(jié)水灌溉面積3345萬畝,新建改建農(nóng)村公路23萬公里。新一輪退耕還林還草啟動實施。農(nóng)村土地確權登記頒證有序進行,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體加快成長。

大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。著力培育新的增長點,促進服務業(yè)加快發(fā)展,支持發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時,繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥等15個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務如期完成。加強霧霾治理,淘汰黃標車和老舊車指標超額完成。

推進基礎設施建設和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設取得重要進展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里,高速鐵路運營里程達1.6萬公里,占世界的60%以上。高速公路通車里程達11.2萬公里,水路、民航、管道建設進一步加強。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進行。寬帶用戶超過7.8億戶。經(jīng)過多年努力,南水北調(diào)中線一期工程正式通水,惠及沿線億萬群眾。

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉化通道,擴大中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策實施范圍,推進科技資源開放共享,科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級計算、探月工程、衛(wèi)星應用等重大科研項目取得新突破,我國自主研制的支線客機飛上藍天。

四是織密織牢民生保障網(wǎng),增進人民福祉。我們堅持以人為本,持續(xù)增加民生投入,?;?、兜底線、建機制,盡管財政收入增速放緩、支出壓力加大,但財政用于民生的比例達到70%以上。

加強就業(yè)和社會保障。完善就業(yè)促進政策,推出創(chuàng)業(yè)引領計劃,高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套。全面建立臨時救助制度,城鄉(xiāng)低保標準分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老復員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上。

繼續(xù)促進教育公平。加強貧困地區(qū)義務教育薄弱學校建設,提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平,國家助學貸款資助標準大幅上調(diào)。中等職業(yè)學校免學費補助政策擴大到三年。實行義務教育免試就近入學政策,28個省份實現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上。經(jīng)過努力,全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過4%。

深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。城鄉(xiāng)居民大病保險試點擴大到所有省份,疾病應急救助制度基本建立,全民醫(yī)保覆蓋面超過95%。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革深化,縣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)絡逐步完善。公立醫(yī)院改革試點縣市達到1300多個。

積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動重大文化惠民項目建設,廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級。實施文藝精品戰(zhàn)略,完善現(xiàn)代文化市場體系。群眾健身活動蓬勃開展,成功舉辦南京青奧會。

五是創(chuàng)新社會治理,促進和諧穩(wěn)定。我們妥善應對自然災害和突發(fā)事件,有序化解社會矛盾,建立健全機制,強化源頭防范,保障人民生命安全,維護良好的社會秩序。

去年云南魯?shù)?、景谷等地發(fā)生較強地震,我們及時高效展開抗震救災,災后恢復重建順利推進。積極援非抗擊埃博拉疫情,有效防控疫情輸入。加強安全生產(chǎn)工作,事故總量、重特大事故、重點行業(yè)事故持續(xù)下降。著力治理餐桌污染,食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。

我們大力推進依法行政,國務院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。政務公開深入推進,政府重大決策和政策以多種形式向社會廣泛征求意見。完成第三次全國經(jīng)濟普查。改革信訪工作制度。法律援助范圍從低保群體擴大到低收入群體。加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,行業(yè)協(xié)會商會等四類社會組織實現(xiàn)直接登記。嚴厲打擊各類犯罪活動,強化社會治安綜合治理,維護了國家安全和公共安全。

我們嚴格落實___八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”。嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”,政府性樓堂館所、機關事業(yè)單位人員編制、“三公”經(jīng)費得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴肅查處違紀違法案件,一批腐敗分子得到應有懲處。

我們狠抓重大政策措施的落實,認真開展督查,引入第三方評估和社會評價,建立長效機制,有力促進了各項工作。

一年來,外交工作成果豐碩。___主席等國家領導人出訪多國,出席二十國集團領導人峰會、金磚國家領導人會晤、上海合作組織峰會、東亞合作領導人系列會議、亞歐首腦會議、達沃斯論壇等重大活動。成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領導人非正式會議、亞信會議第四次峰會、博鰲亞洲論壇。積極參與多邊機制建立和國際規(guī)則制定。大國外交穩(wěn)中有進,周邊外交呈現(xiàn)新局面,同發(fā)展中國家合作取得新進展,經(jīng)濟外交成果顯著。推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設,籌建亞洲基礎設施投資銀行,設立絲路基金。我們與各國的交往合作越來越緊密,中國在國際舞臺上負責任大國形象日益彰顯。

各位代表!一年來取得的成績,是以___同志為___的___統(tǒng)攬全局、科學決策的結果,是全黨全軍全國各族人民共同努力、不懈奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!

今天是元宵佳節(jié),在這里向各位代表和委員致以節(jié)日問候,并且預祝全國人民幸福安康!

我們既要看到成績,更要看到前進中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長乏力,新的消費熱點不多,國際市場沒有大的起色,穩(wěn)增長難度加大,一些領域仍存在風險隱患。工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)下降,生產(chǎn)要素成本上升,小微企業(yè)融資難融資貴問題突出,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。經(jīng)濟發(fā)展方式比較粗放,創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)能過剩問題突出,農(nóng)業(yè)基礎薄弱。群眾對醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會治安等還有不少不滿意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴重,重大安全事故時有發(fā)生。政府工作還存在不足,有些政策措施落實不到位。少數(shù)政府機關工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦。我們要直面問題,安不忘危,治不忘亂,勇于擔當,不辱歷史使命,不負人民重托。

二、2024年工作總體部署

我國是世界上的發(fā)展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段,發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的基礎和關鍵?;飧鞣N矛盾和風險,跨越“中等收入陷阱”,實現(xiàn)現(xiàn)代化,根本要靠發(fā)展,發(fā)展必須有合理的增長速度。同時,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正處在爬坡過坎的關口,體制機制弊端和結構性矛盾是“攔路虎”,不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟結構,就難以實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心,切實抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務。必須堅持不懈依靠改革推動科學發(fā)展,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。

當前,世界經(jīng)濟正處于深度調(diào)整之中,復蘇動力不足,地緣政治影響加重,不確定因素增多,推動增長、增加就業(yè)、調(diào)整結構成為國際社會共識。我國經(jīng)濟下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大。同時,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,有巨大的潛力、韌性和回旋余地。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進,發(fā)展基礎日益雄厚,改革紅利正在釋放,宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗。我們必須增強憂患意識,堅定必勝信念,牢牢把握發(fā)展的主動權。

新的一年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長調(diào)結構的緊要之年。政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實______系列重要講話精神,主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,把轉方式調(diào)結構放到更加重要位置,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅動,強化風險防控,加強民生保障,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關系,全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

第三篇 政府工作報告心得體會--反****重在解決制度問題1000字

“____現(xiàn)象在一些地方、部門和領域比較嚴重。”

“以規(guī)范制度和制約權力為核心,針對____現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領域和環(huán)節(jié),從源頭上防治____。堅決查處____案件,依法懲處____分子?!?/p>

溫總理在十一屆全國人大二次會議上所作的政府工作報告中,講這兩句話講得很沉重、很嚴肅。一句是向全國人民明明白白地傳遞出了一種警示:____,這個關乎黨的執(zhí)政基礎的“腫瘤”危害極大;另一句是向全國人民清清楚楚地發(fā)布一個信息:反____,中央已“亮劍”!反____,現(xiàn)已成為“兩會”代表、委員最為關注的熱點、焦點,已成為全國百姓話題。這預示著一場猛烈反腐風暴即將來臨。

在全球金融危機還在蔓延的今天,我國反腐__更有著現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。為了使這場反腐斗爭進展有序,“規(guī)范制度和制約權力”這個“核心”不能丟。

制約權力靠規(guī)范制度。權力必須置于陽光下。病毒之所以滋生,是因為它有陰暗潮濕的環(huán)境,置于陽光下,它就沒有生存的條件。權力不公開,就容易濫用,徇私枉法,滋生____。權力置于陽光下,依附在權力上的病毒存活幾率甚微。溫總理與網(wǎng)友在線交流坦誠地告誡我們:“群眾有權利知道政府在做什么?!惫_,是制約權力的最有效措施。包括政府信息公開、規(guī)劃建設公開、財政收支公開、官員財產(chǎn)公開、干部離崗考察公開等,有一套健全的制度和完善的法律,真實而不走過場,____就成了無本之木,無源之水。同時,確保監(jiān)管到位,啟動由政府、職能部門、新聞媒體、人民群眾等組成的“立體”監(jiān)督系統(tǒng),熱門思想?yún)R報滋生____的土壤也就不復存在了。

當今老百姓最痛恨的是,一些地方、部門和領域嚴重的____現(xiàn)象。如:勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實際的“政績工程”,利用擴大公共投資為單位和個人謀取私利,侵犯人民群眾的直接利益,還有買官賣官“潛規(guī)則”等。因為這些還正在侵蝕黨的執(zhí)政基礎,所以不能手軟,要重拳出擊。我還是建議,建立健全人民群眾評判領導干部制度,完善舉報體系,為網(wǎng)絡言路開設“綠色通道”;對那些領導機關和領導干部中濫用職權、________、腐化墮落、失職瀆職的案例不“畫地為牢”,實施異地舉報辦案制度。這樣,對那些惶恐中仍心存一絲僥幸的____分子不敢死賴硬撐,不給一點鋌而走險的余地;對那些視人民群眾利益而不顧,敷衍塞責,超權越規(guī),不作為,亂作為,要給予嚴肅問責。

反____解決了制度問題,進展必定有序。一個“陽光型政府”帶領并與廣大人民群眾一道知難而進,開拓進取,艱苦奮斗,共克時艱,我們一定能夠在世界最早、最快、最先實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇的奮斗目標!

第四篇 2024政府審計師工作計劃報告1450字

__年是“六五”普法工作中期檢查驗收年,更是貫徹落實好黨的__報告做出的“全面推進依法治國”重大戰(zhàn)略決策的重要一年,做好全年的普法工作意義重大。__年全縣審計普法工作的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的__精神,以服務科學發(fā)展為主題,以創(chuàng)建優(yōu)

秀審計項目為抓手,強化質(zhì)量控制,堅持依法審計,不斷提高依法行政的工作能力和水平,促進我縣審計法制工作全面進步和發(fā)展,為全縣著力改善“兩個環(huán)境”和實現(xiàn)轉型升級、跨越趕超、建設幸福正定目標提供法治保障。

一、強化法律法規(guī)的貫徹落實,全面推進依法行政工作

隨著建設法治政府工作的不斷深化和審計法規(guī)體系的逐步完善,依法審計、提高質(zhì)量,依然是全縣審計法制工作的主題和重點??h審計局和審計工作人員應當著力推進以下主要工作:

1、深入開展以學習貫徹《國家審計準則》為中心內(nèi)容的審計質(zhì)量提升年活動。實施新審計準則有效推動了審計工作質(zhì)量控制體系和內(nèi)部操作規(guī)程的全面升級,提升了審計質(zhì)量的核心價值,對于審計人員轉變審計理念、增強風險意識、抓住審計重點和提高審計效果作用顯著。加強對《國家審計準則》的理解和把握,是審計人員落實依法行政、依法審計工作的一項重要工作任務,審計局要加強對干部職工的宣傳、培訓,確保新準則扎扎實實落實到位。

2、加強對執(zhí)法人員的培訓和考試。年內(nèi),組織全體審計人員進行一次審計業(yè)務法律知識培訓和考試,重點解決審計執(zhí)法和審計準則執(zhí)行中存在的共性問題和疑難問題,強化準則的執(zhí)行效果,通過培訓考試,進一步提高機關工作人員依法行政、依法辦事的能力和水平。

3、充分發(fā)揮審計機關法制機構的職能作用,為領導當好參謀和助手。局法制機構干部職工要進一步轉變工作作風,加強對國家、省、市、縣重大決策部署和法律法規(guī)知識的學習,不斷提高工作能力和水平;不斷提高審理的質(zhì)量和效率,對審理中發(fā)現(xiàn)的事實不清,定性不準,適用法律法規(guī)不準確,處理處罰不當?shù)膯栴},要及時指出,嚴格把關,切實增強審計質(zhì)量控制水平。

二、開展精品審計項目創(chuàng)建活動,提升審計工作質(zhì)量

嚴格按照國家審計準則要求衡量每一個項目,做好優(yōu)秀審計項目培育和評選工作。對審計成果顯著的項目在審理時予以重點關注,對具有優(yōu)秀審計項目潛質(zhì)的項目,及時提出提升審計成果的建議,實現(xiàn)從優(yōu)秀到“精品”的轉化。同時,注重總結獲優(yōu)項目的好思路、好經(jīng)驗、好做法,并在全局加以推廣,以推動、促進全縣審計質(zhì)量的不斷提高。

三、加強“六五”普法宣傳,營造依法審計的良好氛圍

以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的__精神,緊密結合審計實際,全面貫徹落實“六五”普法規(guī)劃,認真組織機關干部開展 “法律八進”活動,扎實開展法制宣傳教育主題活動,進一步完善制度,規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新方式, 深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,進一步發(fā)揮審計在保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能和在國家治理中的作用,當好公共財政的“衛(wèi)士”,努力為實現(xiàn)轉型升級、跨越趕超和建設幸福正定營造良好的法制環(huán)境。

四、認真做好依法行政工作

1、認真貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》要求,進一步提高全縣審計干部依法行政的意識和能力。要結合審計執(zhí)法工作實際,制定和進一步完善依法行政、依法審計的相關制度,形成強化行政執(zhí)法責任為目的的制度體系,努力推進依法行政工作開展。

2、認真落實領導干部學法制度。今年重點學習《審計法》及其實施條例、《國家審計準則》、《行政強制法》等有關法規(guī),通過干部學法活動,促進領導干部自覺學法、遵法、守法,努力提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。

第五篇 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告6950字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。

一、本屆政府工作回顧

過去的五年,我們在州委的正確領導下,團結帶領全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗,建設發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,民族團結,宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。

—— 綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力,預計到今年底,全州生產(chǎn)總值達到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達到124億元,年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 1__元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22. 5億元,年均遞增15.4%;金融機構存款余額達到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內(nèi)。2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。

—— 農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。實施“農(nóng)牧互補”,推進“一特四化”,投入5.5億元,建設示范村267 個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個,勞務輸轉累計62.6萬人(次),勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7 %。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。

—— 基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡和郵政等設施改造升級,城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。

—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補”等政策全面落實,寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元。竣工保障性住房 15977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。

—— 生態(tài)環(huán)境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。

—— 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設項目171個,建立國家3a級以上景區(qū)5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。

—— 各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學校布局結構調(diào)整,全州各級各類學校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴建學校260余所,寄宿制學校增加到146 所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標,辦學條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項,推廣適用技術40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構543個,醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務站,全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務設施條件較大改善。“西新工程”有力推進,廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成,廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。

—— 災后恢復重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元,實施“5·12”地震災后重建項目274個,全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉(xiāng)災民住房建設、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災害治理、城鎮(zhèn)基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護等項目。

各位代表,即將過去的__年,我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標,狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州__屆人大七次會議確定的目標任務。

第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設繼續(xù)推進,全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設施農(nóng)業(yè)建設繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次,勞務收入預計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

投資7.64億元,實施40個旅游重點建設項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大,骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電,新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發(fā)電項目前期加快。

第二,重大基礎設施和城鎮(zhèn)改造建設加快實施。

投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進,30條農(nóng)村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工, “引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。

全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。

爭取各類項目建設資金20億元,其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元,省級藏區(qū)建設專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。

第三,社會事業(yè)建設和基本民生改善加大力度。

州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建,辦學條件改善,高考升學率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動,63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡整合有序推進,發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。

第四,生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實推進。

繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。

全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動,夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。

第五,社會管理創(chuàng)新和政府自身建設得到加強。

社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進,排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩(wěn)基礎規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大,社會大局保持穩(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責制和三級預警監(jiān)控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

認真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,全面推進依法行政和政務公開,認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設有力推進。

從前十個月的發(fā)展趨勢看,預計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務都能完成或超額完成年度任務。

各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領導的結果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果!在此,我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

五年的建設發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删停饺肓思铀侔l(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗,也有一些值得認真汲取的教訓。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結構單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來,轉變發(fā)展方式的任務十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護與發(fā)展的關系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設還比較薄弱,文化事業(yè)建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災害頻繁發(fā)生,防災減災任務十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此,我們必須高度重視,努力強化措施,破解發(fā)展難題,全力改進工作。

二、今后五年的奮斗目標和主要任務

按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務,堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:到2024年生產(chǎn)總值達到157億元,年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元,年均增長 16%;社會消費品零售總額達到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預期目標,主要從九個方面做出努力:

(一)全面加強生態(tài)文明建設,構建高原生態(tài)安全屏障

大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃,建設青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設項目,爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。

加強重點領域的生態(tài)保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強生態(tài)公益林保護與建設,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護,劃定基本草原生態(tài)保護區(qū),促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉變。探索建立生態(tài)補償機制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管,實現(xiàn)項目建設與生態(tài)環(huán)境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。

推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務領域和黨政機關節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟,探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災害監(jiān)測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施,增強防災減災抗災能力。

(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級

大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導地位,進一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施,加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施,形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系,強化旅游從業(yè)人員的培訓,提升旅游業(yè)整體服務功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游,促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應,努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2024年,全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展,支持安多公司建設畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。

依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實上網(wǎng)標桿電價政策。實質(zhì)推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。

以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標,加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術攻關和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。

全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設,加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。

第六篇 區(qū)政府計劃生育改革工作調(diào)查報告5300字

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積______方公里,戶籍人口_____萬人,流動人口_____多萬人,在當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,中國公務 員在線 提供.調(diào)研報告,而面對龐大的人口規(guī)模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現(xiàn)有社會資源,構造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項重要課題。

一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務沒有改變,但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由演員變?yōu)閷а荩杀粍拥亟蛹{上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創(chuàng)新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫,找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經(jīng)驗,才能使工作更有針對性,保證改革發(fā)展的大局。

從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢,確立了現(xiàn)居住地管理、計劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導向機制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設中管理服務新模式等課題,選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)積極推進現(xiàn)居住地管理

實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下,海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎上,重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過自主開發(fā)的管理與服務軟件、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認率為62%。

的基礎。試點成功后,海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會,在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長效工作機制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。

(二)大力推進實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治

20世紀90年代初,海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計劃生育村民自治 。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中,出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結、推動村民自治工作的基礎上,結合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。

在自治工作啟動中,海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念,海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導,宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結合社區(qū)群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調(diào)查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當?shù)男问铰涞綄嵦帲纬梢孕麄鳛橄葘?、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要____計劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動,誕生了精品社區(qū)計生卡通形象,并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務理念,實施新家庭計劃,建立生殖健康服務自助平臺,以服務為出發(fā)點引導社區(qū)居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作,全面推進了四自理念的落實。目前,全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導意見全面開展自治工作。

(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務

在推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作中,海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務是一個不斷發(fā)展的概念,從其提出時還以較為單純的技術服務為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務的概念。這一結論的提出,為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務搭建了一個更為完整的工作框架。

1、在技術服務中,通過整合服務資源,提升服務水平,延伸服務網(wǎng)絡推進優(yōu)質(zhì)服務,形成以區(qū)生殖健康技術服務中心為基點,以地區(qū)醫(yī)療機構為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的全方位技術服務網(wǎng)絡。

海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務,并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務水平,近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務機構外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設備、引進高級專業(yè)技術人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆樟鞒痰葘Ψ沼布?、軟件進行全面升級,為術后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務,就診群眾滿意和比較滿意率達98%。

為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術主體服務網(wǎng)絡,不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術服務,還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務以及發(fā)放健康處方等服務,實現(xiàn)了服務資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務,并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。

在藥具服務工作中,海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區(qū)安裝了500部自動售套機,同時推進免費藥具的發(fā)放渠道,實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發(fā)放自取架,又增設了26個免費自取發(fā)套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。

2、在知識宣傳中,通過構建宣傳網(wǎng)絡,創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務人群推進優(yōu)質(zhì)服務。海淀區(qū)人口計生委構建了以空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡:一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過設專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了櫻花香,碧水長、婚育新風傳四方的昆玉水系大型流動宣傳、獨生子女藝術節(jié)、生殖健康進軍營等一系列精品特色活動。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發(fā)了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學校,推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識,并及時開通了網(wǎng)上行政審批。

海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設網(wǎng)上直播的方式組織了關注新《條例》,專家與您零距離《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動和中關村白領,大方談性男性健康日專題活動,兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關注。

通過多方位、多角度、多層次的知識服務,使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學生中開展的青春期性與生殖健康教育項目后,海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生,在全區(qū)中學生中啟動青春期性與生殖健康教育,按照項目動作的方式總結經(jīng)驗,組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70%的中學將此教育內(nèi)容納入了教學計劃,直接受益學生已達9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學高年級拓展。

二、流動人口的計劃生育管理與服務仍是海淀區(qū)計劃生育工作中的重點和難點問題

人口流動狀況是一個國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志之一。隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,流動人口規(guī)模呈不斷擴大的趨勢。一方面,人口的流動,對于促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入、促進城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調(diào)整城鄉(xiāng)勞動力結構、促進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面,人口的流動,也給計劃生育工作管理與服務增加了一定的難度。

海淀區(qū)在城市化進程中封閉物業(yè)小區(qū)增長量大,人戶分離人員持續(xù)增加,外地來京流動人口不斷增長,加之國家和北京市為流動人口多項便民措施的出臺,加大了人口計劃生育工作的管理與服務難度。

一是對目標人群管理脫節(jié),服務對象不明晰。當前,我國人口流動整體上處于無序狀態(tài),作為流動人口的主要管理機關的公安部門,在現(xiàn)存管理體制、方式下對其管理對象底數(shù)不清、分布不明,特別在人性化管理推行的進程中,公安機關原有的強制手段取消,綜合的社會管理模式還沒有建立,進一步加劇了對流動人口管理措施的弱化,作為計劃生育管理服務對象更難以做到明晰。

當前,在一些外來人口大規(guī)模聚集的地方,基層政府為解決當前一些矛盾,還常常通過設置一些臨時機構、臨時人員去實施法制性政策性很強的管理工作,使公共政策實施不僅面臨管理主體本身的合法性問題,而且一些管理人員本身的行為失范可能又會釀成新的沖突甚至局部管理危機。況且這種管理與服務的要求可能還會使城市進一步擴大人口吸引的態(tài)勢,在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發(fā)展形成新的壓力,也使得地方行政領導對類似的財政的投入有一定的顧慮,因此地方財政在對流動人口的計劃生育經(jīng)費投入方面不夠積極。

三、建議

(一)按照國家人口計生委的部署,進一步加強對綜合改革的規(guī)劃

海淀區(qū)是全國人口和計劃生育綜合改革大局中的一個很具有代表性的重要組成部分,代表了東部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和改革開放的程度。海淀區(qū)的人口和計劃生育工作是東部地區(qū)的一個縮影,同時又客觀代表了東部地區(qū),因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經(jīng)國務院原則通過的《北京城市總體規(guī)劃(-2024年)》宣布了北京的使命:國家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。當前,北京的經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟的發(fā)展為人口和計劃生育工作帶來了難得的發(fā)展機遇。海淀區(qū)人口計生委要抓住難得的發(fā)展機遇,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀助手,把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展全局之中。要按照到國家人口計生委關于在2024年前在全國大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機制的要求,制定海淀區(qū)關于綜合改革的規(guī)劃,率先實現(xiàn)建立新的工作機制。

(二)加強人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究

(三)繼續(xù)加強對流動人口的計劃生育管理與服務

流動人口是改革開放的必然產(chǎn)物,是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。要正確認識對流動人口的計劃生育管理和服務問題。在市場經(jīng)濟條件下,大多數(shù)流動人口主要以經(jīng)濟為目的,真正以超生為目的的流動人口是極少數(shù)。流動人口的計劃外生育,主要是因為我們的政策滯后,管理和服務工作沒有跟上。比如在計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計劃生育事故救助等方面,流動人口能夠享受到的服務就十分有限,不利于提高他們預防意外懷孕的意識和能力。流動人口中的農(nóng)民工未婚先孕,有些是因為我們的管理手續(xù)太繁雜和宣傳不到位,他們沒有領結婚證而造成的。高檔住宅區(qū)居民的超生問題在當前的社會轉型時期有其特殊的文化背景,有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進計劃生育宣傳服務工作,這部分超生是可以避免的,而且可以更好地維護流動人口特別是育齡婦女的計劃生育/生殖健康權益。海淀區(qū)作為首都的一部分,要自覺貫徹落實《行政許可法》,積極探索研究對流動人口的計劃生育管理和服務的新方法。要通過加強服務、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的輔助作用等途徑,加強對流動人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計劃生育管理。

第七篇 2024年遼寧省政府工作報告4500字

現(xiàn)在,我代表省政府向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。

一、“十二五”時期和2024年工作回顧

“十二五”時期,是遼寧發(fā)展不平凡的五年。______視察遼寧并發(fā)表重要講話,___總理4次蒞臨遼寧,___、國務院提出全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見和重大政策舉措,為振興發(fā)展指明了前進方向,注入了強大動力。在___、國務院和中共遼寧省委的正確領導下,我們?nèi)尕瀼攸h的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,認真落實以___同志為___的___治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,抓住振興發(fā)展的重大機遇,積極應對經(jīng)濟下行帶來的挑戰(zhàn),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),順應人民過上更好生活的新期待,堅持穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新,攻堅克難,全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效。

綜合經(jīng)濟實力不斷提高。地區(qū)生產(chǎn)總值達到2.87萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬美元??萍紕?chuàng)新力度加大,突破一批關鍵技術,重大裝備自主化取得新進展。省重點輸供水工程、紅沿河核電、百萬噸乙烯、華晨寶馬、恒力石化pta等一批重大項目形成的優(yōu)勢產(chǎn)能開始釋放。

結構調(diào)整取得新進展。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,服務業(yè)增加值比重達到45.1%,比2024年提高8個百分點。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步提升。民間投資比重提高到73.4%。民營經(jīng)濟增加值比重達到68%。

改革開放深入推進。簡政放權和職能轉變步伐加快,取消和下放省級行政審批職權1631項。重點領域改革取得新成效,新一輪國資國企改革全面啟動。對外開放的廣度和深度不斷拓展,三大區(qū)域開發(fā)開放新格局逐步形成。

城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。新型城鎮(zhèn)化和宜居鄉(xiāng)村建設步伐加快,常住人口城鎮(zhèn)化率達到67.4%,比2024年提高5.2個百分點?;A設施更趨完善。生態(tài)文明建設取得新成效,節(jié)能減排收效明顯,遼河流域、大伙房水源保護區(qū)成為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。

民生保障進一步加強。教育普及化程度持續(xù)提升,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建成,公共文化服務體系逐步健全。社會就業(yè)穩(wěn)定增加,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均實際增長分別為8.1%和9.7%,城鄉(xiāng)社保體系日趨完善。保障性安居工程扎實推進。社會和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。

“十二五”時期,全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。實踐證明,___、國務院實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策是英明正確的,遼寧實現(xiàn)新一輪全面振興的前景是十分廣闊的!

各位代表:剛剛過去的2024年,是新世紀以來我省經(jīng)濟形勢最為嚴峻復雜的一年。全省上下積極努力,迎難而上,扎實推動各項工作取得新進展。地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長3%,經(jīng)濟下滑勢頭得到遏制,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)逐步趨穩(wěn)態(tài)勢。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到31126元,實際增長5.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到12057元,實際增長6.3%。新增就業(yè)超過40萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%,低于控制目標0.9個百分點。居民消費價格漲幅1.4%。省委、省政府確定的44件民生實事全面完成。財政用于民生的支出,占總支出的75%以上,同比提高2.9個百分點。

全面完成了國務院《政府工作報告》提出的指標和任務,能耗強度下降等7項指標超額完成;農(nóng)村人口飲水安全等13項指標和節(jié)約集約用地等93項重點任務全部完成;“三網(wǎng)融合”等5項工作取得階段性成果。

一年來,我們按照___、國務院和省委的要求,突出重點和難點,著力抓了以下四方面工作:

一是認真貫徹落實“四個著力”要求,科學謀劃全面建成小康社會的宏偉藍圖

按照省委《關于貫徹落實______“四個著力”要求,加快推進遼寧新一輪振興發(fā)展的實施意見》,我們提出了責任分工和目標分解方案,全面實施“四個驅動”戰(zhàn)略,積極培育“六個新的增長點”,精準發(fā)力,扎實工作。根據(jù)黨的十八屆五中全會精神和省委《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,在深入開展“6+4”重大課題調(diào)研、對“十二五”全面評估的基礎上,編制了“十三五”規(guī)劃和46個專項規(guī)劃,經(jīng)過廣泛征求意見,認真討論修改,形成了《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會審議。

二是盤活財政存量資金,建立產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金,吸引社會資本投向重點領域

貫徹落實國務院關于財政資金統(tǒng)籌使用方案,盤活省本級存量資金90多億元,建立了首期規(guī)模達100億元的產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金。制定了基金管理辦法,吸引并帶動社會資金,參與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領域重點項目。

三是加強政府性債務管理,建立養(yǎng)老保險風險基金,主動防范和化解潛在風險

針對財政收支矛盾突出,一些地方償債壓力較大等問題,主動采取措施,化解政府債務。通過發(fā)行政府債券置換存量債務,實現(xiàn)當年政府到期債務全覆蓋。推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,簽約項目68個,多渠道籌集資金消化存量債務。

為兜住民生底線,在保障民生上主動作為,建立了養(yǎng)老保險風險基金并制定了管理辦法。從2024年起,省財政每年預算安排60億元,通過多種渠道,擴大融資規(guī)模,穩(wěn)步推進投資運營,以前瞻性安排防范養(yǎng)老金支付風險。

四是推進政府機構調(diào)整,著力提升行政效能

組建省商務廳,不再保留省服務業(yè)委和外經(jīng)貿(mào)廳。將省煤炭工業(yè)管理局與省國資委等部門進行整合。調(diào)整了省政府機關事務管理局職責。調(diào)整了省遼河凌河保護區(qū)管理局隸屬關系。將省大伙房水源地保護區(qū)管委會辦公室并入環(huán)保廳。建立了省政務服務中心,40個政府部門、499項審批服務事項全部進入辦事大廳,實行首問負責,方便了基層、企業(yè)和群眾。

過去一年,我們按照《政府工作報告》提出的任務要求,圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生,主要做了以下六項工作:

一是全面落實振興發(fā)展政策舉措

認真貫徹國務院28號文件精神,通過省部會商、央企銜接,我省40個重大項目取得積極進展。遼陽石化結構調(diào)整、盤錦中國兵器華錦石化改擴建、大連長興島中國船舶重工集團搬遷等重大項目加快推進。沈丹客專、丹大快速鐵路建成通車,綏中電廠改接華北電網(wǎng)工程順利投產(chǎn)。撫順新?lián)釁^(qū)等城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造取得進展。沈陽被列為國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū),中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設方案獲得國務院批復。大連金普新區(qū)改革步伐加快,先行先試取得初步成效。

二是努力推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展

面對經(jīng)濟下行壓力,我們主動作為、綜合施策,開展“千名領導聯(lián)系千家企業(yè)”活動,幫扶466戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。落實煤電價格聯(lián)動機制,為企業(yè)減負30多億元。擴大結構性減稅范圍,落實普遍性降費政策,為企業(yè)減輕稅費負擔161.9億元。全省一般公共預算收入實現(xiàn)2125.6億元。舉辦了綠公司年會、遼滬經(jīng)貿(mào)合作等7次重點招商活動,對接簽約項目116個。建立了省領導聯(lián)系重點項目制度,四大班子齊心協(xié)力抓項目,一批重大項目建設取得突破。全年完成固定資產(chǎn)投資1.76萬億元。

大力培育信息、旅游休閑、教育文體和養(yǎng)老健康家政等消費熱點,電子商務交易額增長26%。先后出臺21條政策措施,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。社會消費品零售總額實現(xiàn)1.28萬億元。

積極擴大外貿(mào)出口。加強與中央外貿(mào)企業(yè)合作,培育大連跨境電商綜合試驗區(qū)等30個跨境電子商務平臺。一體化、便利化水平不斷提升。全省進出口總額達到960.9億美元,其中出口508.4億美元。

三是深化改革擴大開放

取消和調(diào)整了411項省級行政職權,取消了非行政許可審批類別,取消了非國有資金投資項目招標限制。公布了部門權責清單,行政職權事項減少60%以上。實行“一照一碼”登記制度,新登記市場主體43萬戶。錦州率先推出建設項目并聯(lián)審批改革措施,朝陽在深化園區(qū)管理體制改革上取得新進展。

制定了省屬企業(yè)深化改革實施方案。圍繞盤活國有資產(chǎn),組建了省交通建設投資集團、省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團。完成省直所屬企業(yè)與主管部門脫鉤移交,納入統(tǒng)一的國資監(jiān)管體系。對41家駐遼央企實施“三供一業(yè)”分離移交。推進了國企負責人薪酬制度改革。省直機關公務用車制度改革基本完成。

出臺了支持民營經(jīng)濟發(fā)展工作方案,實施全民創(chuàng)業(yè)援助三年行動計劃,推進中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。

發(fā)揮沿海港口優(yōu)勢,參與“一帶一路”建設,海鐵聯(lián)運集裝箱運量增長23%。優(yōu)化利用外資結構,吸引外商直接投資51.9億美元。大連港中韓俄國際大通道建設取得新進展。營口中韓自貿(mào)示范區(qū)建設全面啟動。丹東加快構建東北東部經(jīng)濟帶出海新通道。葫蘆島承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉移取得新成果。鐵嶺與四平、通遼構建經(jīng)濟協(xié)作區(qū)起步順利。

四是推進結構調(diào)整和科技創(chuàng)新

制定了《中國制造2025遼寧行動綱要》,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),一批高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)新局面。鞍山激光產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)達240多家,已經(jīng)投產(chǎn)160多家。本溪藥都銷售收入和稅收分別增長35%和22%。

推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,出臺了促進科技成果轉化、發(fā)展眾創(chuàng)空間的意見。攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵性技術50項,開發(fā)智能機器人、10萬等級空分裝置用壓縮機組等國際一流、國內(nèi)的重大產(chǎn)品30個。產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺達到90個,技術合同成交額增長16.4%。有效發(fā)明專利2.3萬件。新增4名院士,院士總人數(shù)達到57人。

推進服務業(yè)發(fā)展四年行動計劃。金融業(yè)穩(wěn)定增長,新增本外幣貸款3244億元,非信貸融資6537億元。促進工業(yè)企業(yè)分立出生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)613戶。建成電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個,會展交易額達到4300億元。旅游總收入實現(xiàn)3722億元。服務業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結構中發(fā)揮了支撐作用。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),設施農(nóng)業(yè)面積達到1120萬畝,新增節(jié)水灌溉面積249萬畝。糧食產(chǎn)量突破400億斤,再獲豐收。農(nóng)林牧漁各業(yè)實現(xiàn)了全面發(fā)展。

五是切實保障和改善民生

企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準月人均提高到2230元,城鄉(xiāng)低保標準平均提高10%。上調(diào)了最低工資標準。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標準均提高到380元。

完成國家下達的棚戶區(qū)改造任務,新增保障性安居工程23.9萬套。

加大脫貧攻堅力度,省財政專項扶貧資金增長17.4%,25萬國標線下貧困人口實現(xiàn)脫貧。

擴大學前教育公益普惠性范圍,提高對殘疾學生和家庭經(jīng)濟困難學生資助水平,增加普通高中、中職學校國家助學金標準。出臺了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和地方高校向應用型轉變的意見,提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務經(jīng)濟發(fā)展能力。

城市公立醫(yī)院綜合改革試點取得成效,89家縣級公立醫(yī)院全部取消藥品加成。新改建了52所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1007個標準化村衛(wèi)生室,實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府辦衛(wèi)生院目標。城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋。疾病應急救助制度基本建立。

積極推動文化惠民項目?!皶氵|寧”建設取得新成果。新修繕的阜新“萬人坑”死難礦工紀念館,成為愛國主義教育示范基地。全民健身和群眾體育活動蓬勃開展。

通過實施碧水、青山、沃土和藍天工程,遼河流域主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達標;完成造林綠化258萬畝,礦山環(huán)境治理1.5萬畝,草原沙化治理90萬畝;建設高標準基本農(nóng)田153萬畝;針對群眾反映強烈的霧霾天氣,集中開展大氣污染治理專項行動,實施八項整治措施,新增主要污染物減排能力25.6萬噸。

六是加強法治政府建設

自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。611件人大代表建議、606件政協(xié)提案全部辦復。制定省政府規(guī)章和提請省人大常委會審議地方性法規(guī)草案11件,審理行政復議案件431件。

扎實開展“三嚴三實”專題教育,制定了全面落實黨建工作和黨風廉政建設責任制的規(guī)定,加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,深入開展不作為、不擔當問題專項整治。修訂了政府工作規(guī)則,完善了績效考核制度。廣大公務員勤勉敬業(yè),負重前行,工作作風明顯轉變,涌現(xiàn)出一批孫德忠式的好干部,成為推動振興發(fā)展的中堅力量。

第八篇 大學生政府工作實習報告3500字

一、實習目的:通過理論與實際的結合,了解公共管理機構的運行,以及實際的公共管理機構運作狀況,熟悉公共管理的基本環(huán)節(jié),實際體會一般公共管理工作人員的基本素質(zhì)要求,以培養(yǎng)自己的適應能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力和分析解決實際問題的工作能力。

此次實習重點在于使學生了解民辦社會服務組織發(fā)展、行政管理機構動作和從業(yè)人員現(xiàn)狀,研究其在參與社會工作和構建和諧社會中的作用,分析存在的問題,尤其是在人才、崗位、隊伍建設方面的問題,并提出政策性建議。

預演和準備就業(yè)工作。通過實習,讓學生找出自身狀況與社會實際需要的差距,并在以后的學習期間及時補充相關知識,為求職與正式工作做好充分的知識、能力準備,從而縮短從校園走向社會的心理轉型期。

二、實習時間:2024年4月7日——4月18日

三、實習單位:荊州市民政局民間組織管理科

四、實習內(nèi)容:大二下學期剛開始,便聽聞一段實習的日子,想想自己在大學里的那些日子,心中總也平靜不了。大學近半,走出校門,我都不敢以自豪的口吻說出“其實我是大學生”這樣的話。很害怕打著“理論聯(lián)系實際”的旗號去實習,這次時間這么倉促。也學不到什么東西,就算能學到點課本之外的東西,也不會多到哪兒去!

才發(fā)現(xiàn)書讀多了,竟有了幾分欺世盜名之嫌,總覺得自己已經(jīng)是大學生了,拉不下面子,有時候就是這樣:面子不讓人做合法的事,于是人們遵從;理智不讓人做非法的事,可偏偏有人越雷池。學歷畢竟輸給了經(jīng)歷。

培養(yǎng)“三實”型人才,是我校的育人目標。聽得多了,也漸漸對招聘啟事多了幾分關注,從中發(fā)現(xiàn),其實要求高學歷的單位畢竟只是少數(shù),更多的單位要求的是社會經(jīng)歷。而今,一無學歷,二無經(jīng)歷,成了大學生普遍的心病,如此一來,大學生終于可以有一歷——“病歷”了。有時候,很希望自己不是大學生,于書本接觸多了,以后再一遇到問題就會去找書,若是沒有那些書本知識,我們都會被逼得自己去找出路的。在前人的肩膀上看世界,我們是太幸運的一群了,但我們卻失去了創(chuàng)造力,失去了自我?,F(xiàn)在的我,像是給實習逼上了絕路。也不知別人對實習懷有怎樣的想法,就我而言,是誠惶誠恐戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢艱難熬到了第六周。

但想到實習地點是歷史文化濃厚的荊州,不免平靜了些許(或許大學就是一個還算可以讓人平心靜氣沉下來,積累點東西的時刻;至于經(jīng)歷,以后還有時間彌補的)。姑且能讓人引以為豪的就數(shù)那段三國紛爭了。借著文化的底蘊,或多或少將所要實習的民政局神化了,將遠離大學生活的民政工作看得與我們距離甚遠。當不再像以往一樣懷著思鄉(xiāng)之情,重新踏上這片熟悉而又陌生的土地,復雜的感受無疑言狀。

荊州市民政局位于沙市區(qū)碧波路,正對著美麗的便河,河邊垂柳飄搖,飄來了河面的水汽,要來了絲絲的微風,河面橫跨一道九孔拱橋,似要將兩岸的綠色連成一片,為單調(diào)的湖面景色添了些許情調(diào)。市民政局前,幾排并不算高達的樹搶了風頭,園藝還算精致的民政局從大體上看盡顯淡雅風情。晴日里,窗外總是一片清鮮的綠色,叢中點綴著三兩點不知名的似花似樹的紫。實習期間,降雨格外豐富,晴日里清晰可見的九孔拱橋也隱退在那如煙似霧的雨幕里。詩畫般的精致總能讓身處浮躁中的人也可以得到片刻的寧靜,這正好讓我們能以旁觀者的心態(tài)來看待所見之事。

我們實習的單位是民政局民間組織管理局(科)。什么?以前只知道民政局是辦理結離婚登記、救災救難的地方,哪有什么民間組織管理科啊,聞所未聞。

步入荊州市民政局大廳,《荊州市民政局工作職責》映入眼簾,方知道民政局除了國內(nèi)外婚姻登記外、農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助、農(nóng)村特困戶救助和救災救濟、流浪乞討人員救助管理、社會救濟等職責外,還要做好撫恤優(yōu)待、退役士兵安置、村民自治、社區(qū)建設、社會服務、殯葬管理、福利彩票和行政區(qū)劃、地名管理、行政區(qū)域界限管理,以及實習中即將面臨的民間組織管理等活動??傊?,民政局的存在就是為了解決涉及民生的有關問題。

初入民政局,比較順利的找到了單位指導老師——何幼臣科長,在她的指導下總算開始了實習工作,因為事先交代過要將自己當作職業(yè)人看待,所以絲毫不敢怠慢。雖然何科長是民政局位數(shù)不多的女科長之一,但她身上所表現(xiàn)初的親和力讓人怎么也想不到她竟身居正科長的要職。從她身上,似乎看到了更多文科工作人員的個性特征:性格溫和,意志堅強;積極主動,有耐心;工作嚴謹,責任心強;有較強的時間管理能力;具備一定的中文寫作能力。

這半個月的實習,給我的總體感受就是

(1)工作內(nèi)容繁雜。似乎每天都有那么點事兒,但就是一天下來,卻不知到自己究竟都做了些什么事兒?;蛟S行政人員的工作體會都是,雖然整天忙忙碌碌的,但在向上級回報工作時,卻發(fā)現(xiàn)沒什么可匯報的。因為行政人員每天需要處理的工作都非?,嵥?,根本無法匯報,總不能對上級說:“本周共接了87個電話,復印了34次資料,接待的8次客人,發(fā)了23封信……”不了解行政工作性質(zhì)的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會給行政工作人員造成很大的心理障礙,嚴重影響行政工作人員的積極向和主動性。

(2)事情來得突然,工作總是陷于被動。往來文件、復印傳真、來客接待、接聽電話等都是無法預見的,這很容易造成工作上被動的局面。而行政人員除了要完成日常型的事務處理工作外,還要應付諸如來客的接待陪同、會議的籌備、參加展示會,或者受命進行項目申報,調(diào)查某個事件等。這些突發(fā)事件都有時間要求,行政人員往往要把突發(fā)實踐辦好又不能耽誤日常工作。

實習期間,恰逢民間組織管理局對各社會團體、民辦非、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會進行年檢工作,于是得以了解民間組織的建設狀況。實習得知,我國最早的民間組織發(fā)起于19世紀早期,如中國同盟會等。改革開放以后,中國逐步實行社會主義市場經(jīng)濟,以市場為導向的經(jīng)濟體制改革極大地推動了中國社團組織的興起和發(fā)展。

首先,市場經(jīng)濟的基本要求是企業(yè)必須成為擁有自主經(jīng)營權的獨立法人,政府和企業(yè)必須分開,企業(yè)應當對自己的盈虧負完全的法律責任。在這種新的經(jīng)濟體制下,一方面,企業(yè)的自主權極大地增加;

另一方面,市場經(jīng)濟增大了企業(yè)的風險機制,企業(yè)必須改變計劃經(jīng)濟條件下盈虧依賴于政府,贏和虧一個樣的風險機制。這種風險機制勢必滋生企業(yè)的自我保護意識,發(fā)展起企業(yè)的自我保護機制。這兩個方面結合起來,就有可能使得某些行業(yè)和同業(yè)組織成立在相當程度上獨立于政府的行業(yè)性社團組織。

第二,隨著市場經(jīng)濟的的推進,所有制結構發(fā)生了巨大變化,多種所有制并存的局面開始出現(xiàn)。由于中國實行社會主義的政治經(jīng)濟制度,公有制仍然識國民經(jīng)濟的基礎,不同所有制形式的企業(yè)的實際地位和作用有著顯著的差別,個人私有企業(yè)的風險程度大大高于國有企業(yè)。

國有企業(yè)和非國有企業(yè)為了尋求一個公平的競爭環(huán)境,需要有代表自己利益的同行組織。特別是民營企業(yè)明為了增強其市場競爭力,必須在行業(yè)中實行合作和互助,溝通信息,彼此連結,希望通過行業(yè)協(xié)會的自律管理和自我服務求得公平的競爭環(huán)境,促進企業(yè)的發(fā)展。

第三,隨著市場經(jīng)濟體制改革的推進,原有的高度一元化的組織體系也逐漸化解,并非每個人都像從前那樣被納入政府直接統(tǒng)轄的單位組織中,在體制外開始出現(xiàn)了各種新的社會群體,例如,大量的私營企業(yè)主、從事各種經(jīng)營活動的“個體戶”以及龐大的打工族,他們不屬于體制內(nèi)的某個企業(yè)或事業(yè)單位,但卻有各自的共同利益需求,也形成了一定的群體認同理念。為了尋找歸屬感,他們希望有一些能夠代表他們利益、表達他們愿望、甚至能夠參與政事、影響決策的組織出現(xiàn),個體勞動者協(xié)會、企業(yè)家聯(lián)合會等都屬于利益代表性質(zhì)的社團組織也就應運而生。

四、公民自主自治和自愿服務精神為社團組織的發(fā)展奠定的文化基礎,在經(jīng)濟市場化和社會多元化的進程中,公民參與的熱情也越來越高,公民自由、民主和自愿服務的意識逐步培養(yǎng)何覺醒起來。隨著經(jīng)濟和社會的改革,自上而下的人為行政限制越來越少,公民通過各種形式參與經(jīng)濟、社會乃至政治過程的機會越來越多,從而為中國社團組織的發(fā)展奠定了文化基礎。

雖然民間組織有較大的發(fā)展,但目前還不夠完善。主要存在以下幾方面的缺陷:

(一)協(xié)會團體對黨政機關的依賴性強。在現(xiàn)行體制下,誰是社團的業(yè)務主管單位,它擁有什么樣的權力,對社團的實力有相當大的影響。那些背靠大樹的社團可以借助主管部門的行政權力撈取各種好處,而在社團發(fā)揮余熱的離退休干部何主管部門的兼職人員是這一切成為現(xiàn)實。他們可以借助自己在主管部門的職位和關系,幫助社團謀取各種利益。因此,許多社團都在挖空心思的網(wǎng)羅各種離退休干部和兼職干部。當社團過分依賴這種官方聯(lián)系,智慧鼓勵不同形式的“庇護”關系的而發(fā)展,而忽視社會的聯(lián)系,社團的存在也將成為官僚權力的延伸。

第九篇 區(qū)長在人代會上的政府工作報告6700字

區(qū)長在人代會上的政府工作報告

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、過去五年的工作回顧

區(qū)九屆人大一次會議以來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府團結和依靠全區(qū)人民,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成區(qū)九屆人大一次會議確定的各項任務目標,開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,譜寫了富民強區(qū)的新篇章。

綜合實力不斷增強。到20__年底,全區(qū)預計完成地方生產(chǎn)總值66.2億元,比20__年(下同)增長118.3%,年均增長16.9%,比20__年增長17%;人均gdp由20__年的7256元增加到18338元,增長152.73%,年均增長16.8%,比20__年增長16.9%;完成地方財政收入2.35億元,增長185.68%,年均增長23.26%,比20__年增長38.6%;全社會固定資產(chǎn)投資31.1億元,增長463.4%,年均增長41.3%,五年來累計完成固定資產(chǎn)投資93億元;三次產(chǎn)業(yè)結構由20__年的24:48.1:27.9調(diào)整為20__年的12.7:60.7:26.6。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20__年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家,完成工業(yè)增加值33.2億元,增長251.4%,年均增長28.6%。重點項目建設步伐加快,五年來共開工建設重點項目200個,累計完成投資78億元。其中20__年全區(qū)有51個重點項目開工建設,當年完成投資25億元,已完成年度投資計劃的重點項目40個,其中竣工投產(chǎn)29個。開發(fā)區(qū)建設初具規(guī)模,建成區(qū)面積達到4平方公里,入?yún)^(qū)項目96個,共完成投資87.36億元,被省政府批準為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?!皡^(qū)中園”建設速度加快,省級臺灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺辦正式批準;20__年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里,起步區(qū)2.2平方公里,區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊等基礎設施正在緊張建設。民營經(jīng)濟增勢強勁,20__年全區(qū)民營經(jīng)濟單位發(fā)展到2.34萬個,完成增加值47.9億元,增長499%,年均增長43%;完成民營經(jīng)濟營業(yè)收入158億元,增長483%,年均增長42.3%;實現(xiàn)利稅17.3億元,增長565%,年均增長46.1%;完成固定資產(chǎn)投資14.5億元,增長559%,年均增長45.8%。旅游經(jīng)濟發(fā)展步入新階段,制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃,打通了東西兩線旅游道路,完成冠世榴園復線工程建設,新建改建一批精品景點,組建了冠世榴園旅游開發(fā)公司,初步實現(xiàn)了旅游開發(fā)和經(jīng)營的市場化運作,冠世榴園創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)工作取得圓滿成功,并被評為中國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點。

改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴大開放作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以改革促發(fā)展,以開放增活力。農(nóng)村改革逐步深入,全面取消農(nóng)業(yè)稅,加大了財政對農(nóng)業(yè)的支持力度,五年來全區(qū)累計投入支農(nóng)資金1.35億元,落實各種農(nóng)業(yè)補貼4734萬元。糧食流通體制改革取得明顯成效,糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財稅體制改革全面推進,進一步健全完善鎮(zhèn)(街)財政管理體制,理順了區(qū)與鎮(zhèn)(街)的財政分配關系;大力推行國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制,完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,有效規(guī)范了對國有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化,教育教學質(zhì)量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權交易體制,實現(xiàn)了國有土地使用權、礦業(yè)權出讓以及國有資產(chǎn)處置的市場化運作。對外開放成效顯著,五年來全區(qū)共引進外資項目464個,實際到位資金109.89億元,其中境外資金8508萬美元,20__年利用境外資金4117萬美元,完成年度任務的294.1%,比20__年增長256.1%;在引進資金的同時,引進了技術、人才和先進的管理經(jīng)驗。預計20__年,全區(qū)完成進出口總額5600萬美元,增長265.3%,年均增長30%。

新農(nóng)村建設邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段,發(fā)展農(nóng)業(yè),謀劃農(nóng)村,致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個關鍵,扎實推進新農(nóng)村建設。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高,五年來全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,農(nóng)業(yè)標準化基地19處,建成省級農(nóng)業(yè)科技示范園1處,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織46家,帶動農(nóng)戶3.5萬余戶。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐加快,以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,五年來新增優(yōu)質(zhì)專用小麥基地20萬畝,新建畜牧小區(qū)76個,新擴淺池藕1300畝,蔬菜總產(chǎn)117萬噸,完成經(jīng)濟林、用材林、荒山造林面積11.49萬畝,綠色通道造林287.3公里,全區(qū)林木覆蓋率達到31.6%。農(nóng)村各項社會 事業(yè)協(xié)調(diào)推進,“路、水、電、醫(yī)、學、視、氣、保、廁、能”全面展開,基本實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來水;義務教育階段適齡兒童入學率、鞏固率均達到100%;奪取了抗擊“非典”的全面勝利,鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院全部進行新建、擴建和改造,30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進行了新建,93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;加大新型能源推廣力度,全區(qū)已建成沼氣示范村21個、戶用沼氣池3560個;有線電視網(wǎng)絡建設步伐加快,155個行政村通上有線電視;老年事業(yè)有了較快發(fā)展,五年來全區(qū)敬老院建設累計投入2100多萬元,農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加;農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大,參保人數(shù)達到6.49萬人;大力實施“陽光工程”,先后向

二、三產(chǎn)業(yè)轉移農(nóng)村勞動力8.36萬人,占農(nóng)村勞動力的39.8%。全力推進“三百”工程建設,目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個、經(jīng)濟強村26個,25個市級經(jīng)濟薄弱村年集體經(jīng)濟收入均超過2萬元。

人民生活水平普遍提高。堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則,以人為本、關注民生。五年來先后9次提高機關事業(yè)單位人員的工資待遇。20__年,預計全區(qū)社會消費品零售總額18.9億元,增長124.9%,年均增長17.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元,增長96%,年均增長14.4%;農(nóng)民人均純收入5120元,增長66.2%,年均增長10.7%。五年來累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬元,保障了3.5萬人的基本生活;發(fā)放救災救濟資金410萬元,解決了7850戶群眾的生活困難;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬元,救助貧困患者1356人;發(fā)放助學金32萬元,資助貧困大學生218人;成立了慈善總會,大力開展各類慈善救助活動;20__年預計各項社會保險基金征繳額達到8000萬元,增長196.3%,年均增長24.3%。五年來累計培訓農(nóng)村勞動力2.86萬人次,勞務輸出4.6萬人次。積極推進藥品“兩網(wǎng)”建設,全區(qū)農(nóng)村藥品供應網(wǎng)覆蓋率達到90%以上;實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,累計為302360余人報銷醫(yī)療費用1640余萬元。群眾居住環(huán)境進一步改善,成立了宏達城市經(jīng)營投資公司,五年來累計投資4.22億元,全面啟動了城市道路鋪設、集中供暖、供氣、供水等工程,其中20__年,政府投資1.5億元,實施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場建設、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程,城區(qū)面貌明顯改觀。

社會事業(yè)扎實推進。不斷加大教育投入,整合教育資源,大力實施危房改造工程,五年來累計投入2700余萬元,新建學校7所、教學樓24座、校舍4萬平方米,鎮(zhèn)(街)教師工資福利待遇不斷提高,“兩免一補”政策全面落實,職業(yè)教育培訓效果明顯,城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來實施國家和省、市科技項目84項,推廣實用技術和科技成果轉化380項,扶持科技示范戶5000余戶。疾病預防控制和醫(yī)療救助體系進一步完善,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急能力顯著增強。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展,困難殘疾戶危房改造成效顯著。計劃生育率達到99%以上,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。交通事業(yè)建設步伐加快,累計投資1.7億元,新建改造農(nóng)村公路1069.4公里,農(nóng)村公路建設管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大,城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進一步加強,雙擁共建效果顯著。信訪工作機制進一步健全,涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開展,節(jié)能減排任務基本完成。平安建設穩(wěn)步推進,人民群眾安全感進一步增強。“安全發(fā)展”理念深入人心,專項整治成效明顯,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,實現(xiàn)了第七個安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,和諧嶧城建設扎實推進。認真落實“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項任務,順利開展了“五五”普法工作,法治嶧城建設成效顯著?!叭恰蓖瑒?chuàng)工作全面啟動,文明嶧城建設穩(wěn)步開展。我區(qū)先后獲得“全國依法治理普法先進區(qū)”、“全國科技進步先進縣(區(qū))”、“全國婚育新風進萬家活動先進區(qū)”、“全國計劃生育協(xié)會工作先進縣”、“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”、“省級科普示范區(qū)”、“省級實驗教學普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽稱號。文化體育、統(tǒng)計審計、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項工作都取得了新的進展。

政府自身建設全面加強。按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求,努力打造人民滿意的責任政府,積極創(chuàng)新工作機制,增強各級各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,圓滿完成村“兩委”換屆工作,達到了加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動,著力解決影響發(fā)展的突出問題。健全完善了領導責任分層推進機制,各級領導干部駕馭全局的能力、科學發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實的能力明顯提高。進一步改進政府系統(tǒng)的工作作風,實行周工作計劃填報制度,精簡會議、文件,騰出更多時間和精力抓好工作落實。加快推進電子政務建設,開通了政府網(wǎng)站,進一步加強了與群眾的聯(lián)系。認真貫徹執(zhí)行《公務員法》,以思想政治建設為根本,以能力建設為重點,加強公務員隊伍建設。依法建立健全科學民主的決策程序、公開透明的執(zhí)行程序、嚴格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機制,進一步規(guī)范了政府機關工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,五年來共辦結人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件,政府決策的民主化、科學化水平不斷提高。堅持群眾路線,尊重群眾意愿,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,深入一線調(diào)查研究,真抓實干,切實為群眾辦實事、做好事、解難事,圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實事。嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,緊貼中心、服務大局,反腐__工作取得明顯成效,為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

過去的五年,我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要務,解放思想、真抓實干,在加快發(fā)展中解決各種困難和問題,在科學發(fā)展中增強綜合競爭力,在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,體會較深的主要有以下幾點:一是始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子;二是始終堅持調(diào)整優(yōu)化結構,轉變發(fā)展方式,不斷豐富完善工作思路,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;三是始終堅持創(chuàng)新機制,以改革促開放、促調(diào)整、促發(fā)展,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力;四是始終堅持以人為本,保障民生,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益;五是始終堅持團結協(xié)作,求真務實,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),調(diào)動全區(qū)上下的積極性,心往一處想,勁往一處使,形成加快發(fā)展的強大合力。

各位代表,過去的五年,是我區(qū)綜合實力不斷增強的五年,是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年,也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績的取得,得益于區(qū)委的正確領導,得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督,得益于區(qū)政協(xié)的積極支持,得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結奮斗、頑強拼搏。在此,我代表區(qū)人民政府,向所有為嶧城經(jīng)濟建設和社會發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著不少的問題和困難,面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量依然偏小,經(jīng)濟結構不盡合理,產(chǎn)業(yè)層次較低;工業(yè)基礎不夠牢固,節(jié)能減排任務十分繁重,現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,農(nóng)民增收難度較大;城市特色不夠鮮明,功能配套相對滯后,城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強;政府職能部門服務水平有待進一步提高,社會事業(yè)發(fā)展與管理有待進一步加強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施,認真加以解決,決不辜負全區(qū)人民的期望和重托。

二、今后五年的發(fā)展目標和主要任務

今后五年,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進和諧社會建設的重要時期,也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關鍵時期。五年的工作如何,決定著我區(qū)能否以新的形象進入全市先進行列,決定著我區(qū)能否實現(xiàn)在全省經(jīng)濟發(fā)展方陣中的位次前移,決定著我們能否以新的業(yè)績向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),繼續(xù)保持腳踏實地、求真務實的工作作風,繼續(xù)保持敢于爭先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志,致力于科學發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展,就一定能夠加快趕超步伐,全面開創(chuàng)富民強區(qū)、建設和諧嶧城的新局面。

今后五年,政府工作總的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十七大精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞構建和諧社會目標,按照“一五二一”的總體工作思路,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,積極推進對外開放,強化資源節(jié)約和環(huán)境保護,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加速城市化進程,推動新農(nóng)村建設,大力發(fā)展各項社會事業(yè),切實提高人民群眾生活水平,努力促進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為全面建設小康社會奠定更加牢固的基礎。未來五年的奮斗目標是:地方生產(chǎn)總值年均增長16%以上,20__年(下同)達到140億元;地方財政收入年均增長28%,達到8億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%;社會消費品零售總額年均增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17%;實際利用外資年均增長18%;農(nóng)民人均純收入年均增長11%,達到8628元以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.5%,達到23000元以上;萬元gdp能耗年均降低6%;主要污染物排放量每年遞減5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達到49%以上;城市綠化覆蓋率提高到44%以上。

(一)堅持擴張總量,優(yōu)化結構,在壯大區(qū)域經(jīng)濟綜合實力上實現(xiàn)新突破

全面推進工業(yè)化進程。堅定不移地走工業(yè)強區(qū)之路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,認真貫徹節(jié)能減排要求,重點扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強、資源消耗低、環(huán)保達標的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層級和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度。推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強企業(yè)綜合實力,培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團,全面實現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設,突出項目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強區(qū),全力打造推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一流平臺和重要載體。

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。按照“二十字方針”要求,全面實施“雙促五創(chuàng)”工程,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉化率。切實抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設,鞏固擴大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認真抓好農(nóng)業(yè)標準化建設,培育一批無公害和綠色有機食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設,加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強化農(nóng)業(yè)人才支持,以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標,加大農(nóng)民務工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實用技術培訓力度。積極引導和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高抵御自然災害的能力。

著力發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步完善和落實鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展的各項政策措施,加強產(chǎn)業(yè)引導和銀企合作,用足用好支持民營企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策,努力營造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴大總量、提升質(zhì)量上下功夫,促進民營企業(yè)向集團化、規(guī)?;较虬l(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊資本金的更大突破,增強企業(yè)的競爭力和發(fā)展活力。

優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務業(yè)。堅持把服務業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,積極改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè),培植壯大現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展新興服務業(yè),做大服務總量,增加服務設施,提高服務水平,擴大服務業(yè)態(tài),不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè),堅持硬件建設與軟件建設并舉、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,進一步優(yōu)化整合旅游資源,重點建設冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園-文峰山景區(qū)四大旅游板塊,找準賣點,增加看點,打造亮點,積極構筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個景點的“一心兩翼、四區(qū)八點兩日游”的旅游網(wǎng)絡,形成服務業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動的格局。

第十篇 縣人民政府副縣長述職述廉報告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計劃生育體育等工作1900字

主任、各位副主任、各位委員:

縣人大常委會對我進行述職評議,這是對我的信任,是各位委員、人民代表對我的關心和愛護,是對我在縣政府工作以來依法履行職責的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機會,我深感高興和榮幸?,F(xiàn)在,我將任職以來的主要工作情況匯報如下,請予評議。

一、任職以來的主要工作

我是2002年8月走上縣人民政府副縣長崗位,至今已有四個年頭。在將近四年的政府工作中,先后協(xié)助縣長分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計劃生育、體育等工作。工作面廣、線長,工作量大,且又多是社會事業(yè)這一塊,底子薄,基礎差,矛盾多,老百姓期望值和關注度很高,工作任務比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領導干部,我致力于開拓創(chuàng)新,與時俱進。我確定自己工作的總體思路是:體現(xiàn)全局,彈鋼琴,保證面上工作的基本平衡;圍繞中心抓重點,推進我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領導和部門同志的努力工作下,較好地完成了分管工作的各項任務,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻。

(一)在不斷學習中提高自身素質(zhì)

___要求做好一名新時期的領導干部,必須具備五種能力,只有具備五種能力,才能較好地駕馭復雜的工作局面,為使自己盡快具備這五種能力,我不斷加強學習。一是努力學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個代表等重要理論知識,苦練內(nèi)功,夯實自身的理論功底。二是認真學習法律法規(guī)。為切實做到依法行政,我始終注重學習各類政策和法律法規(guī),嚴格按照有關政策和法律法規(guī)的規(guī)定,約束自己的言行,指導自己的工作實踐。特別是2024年7月1日《行政許可法》正式實施后,我更加嚴格要求自己依法行政,依法辦事。三是努力學習業(yè)務知識,爭當內(nèi)行領導,講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余,我總是擠出時間認真學習教育、計生、衛(wèi)生等專業(yè)知識和相關法律法規(guī),從而使自己在分管工作中更有針對性和指導性。四是在不斷工作實踐中學習。有些東西是書本上學不來的知識,比如如何應對突發(fā)事件和復雜局面等。對這些問題我總是在具體問題中細心觀察,認真處理,并虛心地向老同志請教,向經(jīng)驗豐富的同志學習,從而提高自己的知識和經(jīng)驗。五是嚴格要求自己。為了適應形勢發(fā)展的需要,不斷更新知識,我于2024年5月參加省委黨校的招生考試,并順利被錄取。

(二)樹立科學發(fā)展觀,正確指導工作

怎樣樹立科學的發(fā)展觀,正確指導分管工作,正確決策,是我任職以來經(jīng)常思考的問題,從我分管的這些部門看,新時期的'文教衛(wèi)、計生等工作都在不斷地發(fā)生變化,我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢和特點,從而做出正確的決策來促進工作,幾年來在工作中我通過不斷的學習、調(diào)研、分析、比較等多種形式,科學地判斷形勢,有針對性地拿出指導方案,有針對性地督促、指導分管部門開展工作,并積極、主動、正確地給縣委、政府當好參謀,獻計獻策,從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進步。

(三)注重協(xié)調(diào),形成有效的工作合力

做好新時期領導工作,光靠個人力量遠遠不夠,一個人再有才干,也離不開大家的支持。在工作中,我始終注意尊重各級領導、團結同志,充分聽取同志們對工作合理的建議,并予以采納,注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊伍班子,并多方協(xié)調(diào),爭取全縣其它部門對所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶,方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領導的作用,積極協(xié)調(diào)有關領導和部門引起重視并給予大力支持,從而有效地推動這些工作發(fā)展。

(四)抓特色、突重點,力求教育工作上臺階

__的教育相對比較落后,但__的發(fā)展又離不開教育支撐,這是__領導的共識,更是我們政府分管領導義不容辭的責任。在工作中,我注重抓了以下方面:

(1)積極爭取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會,出臺了《__縣進一步加強科教工作的決定》,在優(yōu)化教育環(huán)境,全面重視和推進我縣教育工作等方面做了高標準要求,在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學生基金,舉辦了獻愛心、為貧困學生助學的專場文藝演出募捐,現(xiàn)場募集助學基金19萬多,并以此為主形成多方資助學生的助學體系,縣成立了貧困學生捐助中心,2024年共接受各界捐資77565元,使224名貧困學生受到資助順利就學。爭取基督教香港信義會的助學項目,他們已連續(xù)四年對我縣貧困學生進行了資助;資助金額年平均達4萬元,2024年又新增了44名指定學生。通過多方聯(lián)系,深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學、縣二中等學校的部分貧困生,僅今年就資助了10590元?,F(xiàn)我縣因貧困而失學孩子的數(shù)量已減少到最低限度。

(2)狠抓教育教學質(zhì)量。這幾年我縣高考升學率連年上升,尤其是縣一中

第十一篇 天津市靜海縣政府工作報告10100字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議人員提出意見。

一、XX年工作回顧

XX年是奮力應對金融危機挑戰(zhàn)的困難之年,也是贏得挑戰(zhàn)、完成繁重任務的勝利之年。這一年,面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境,政府工作在市委、市政府和縣委的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,團結和依靠全縣人民,堅定信心,迎難而上,全力實施縣委“一三四三五”工作部署和“三年倍增計劃”,扎實做好“保增長、保民生、上水平”各項工作,全面加快“嶄新靜海”建設進程,圓滿完成了縣__屆人大四次會議確定的各項目標任務,靜海國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的積極變化。

(一)全力保增長,整體經(jīng)濟逆勢而上實現(xiàn)新跨越。從XX年底至XX年初,突如其來的國際金融危機造成宏觀經(jīng)濟形勢急轉直下,迅速波及我縣鋼鐵、有色金屬、外貿(mào)出口等一大批重點行業(yè)和企業(yè)。對此,我們緊緊抓住保增長這個核心,及時提出了審時度勢、化危為機、共克時艱、彎道超越的理念,在全縣上下迅速統(tǒng)一思想,堅定信心;我們緊緊抓住國家和市應對危機的各項政策機遇,適時提出了“三搶四爭”和促進經(jīng)濟增長的十項舉措,廣泛開展了“企業(yè)服務年”活動,創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展各領域主動而為、拼搏進取的良好局面;我們順勢抓住年度中期的企穩(wěn)向好勢頭,部署了打造嶄新靜海的“三年倍增計劃”和八大攻堅戰(zhàn)役,進一步提振了全縣加快發(fā)展的信心;我們強化領導工作體制,成立縣級領導掛帥的“十部兩組”,親力親為一線工作法,形成了一套困難情況下強力推進工作的有效機制。這一系列措施的實施,對保增長、渡難關、上水平發(fā)揮了至關重要的作用,實現(xiàn)了一季度開門紅、半年雙過半、全年好于上年的要求。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168億元,增長20%。財政收入28.3億元,增長31.6%。全社會固定資產(chǎn)投入155.9億元,增長84.5%。農(nóng)民人均純收入9968元,增長10.5%。社會消費品零售額43億元,增長21.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%。超額完成了全年任務,主要經(jīng)濟指標增速位居全市前列。

(二)科學搭框架,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展開拓新空間。我們堅持以規(guī)劃為引領,瞄準國際國內(nèi)先進理念和一流水平,開展了我縣覆蓋面最大、科學性和操作性最強的規(guī)劃編制工作?!鹅o海縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》獲市政府批準實施,《總規(guī)》搭建了“一軸一帶兩城三區(qū)六園”的縣域空間架構,確立了建設國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)、區(qū)域物流中心、生態(tài)宜居城市的定位。在此基礎上,編制完成了涉及城市發(fā)展、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設的22個總體規(guī)劃、9個控制性詳細規(guī)劃、21個專項規(guī)劃和3個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?!皟沙侨齾^(qū)六園”規(guī)劃覆蓋面達到725平方公里,占縣域面積的51.2%;其中,工業(yè)園區(qū)覆蓋345平方公里,城市及服務業(yè)建設覆蓋280平方公里,農(nóng)業(yè)園區(qū)覆蓋100平方公里,為靜海未來三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展及城市化建設極大地拓展了空間。構建了適宜建設區(qū)、協(xié)調(diào)建設區(qū)、控制建設區(qū)、禁止建設區(qū)四大功能性區(qū)域,初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、科學合理的縣域規(guī)劃體系。規(guī)劃管理力度進一步加強,按規(guī)劃進行開發(fā)建設開始成為全縣的共識。

(三)強勢上項目,結構調(diào)整區(qū)域開發(fā)積蓄新動力。我們把抓載體、上項目作為調(diào)結構、促開發(fā)的重要抓手,全年新改擴建產(chǎn)業(yè)和基礎設施項目731個,總投資完成155.9億元,一產(chǎn)項目54個,投資5.3億元;二產(chǎn)項目513個,投資83.8億元;三產(chǎn)項目164個,投資66.8億元。其中,路、橋、水、電等基礎設施項目127個,投資44億元。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調(diào)整取得突破性進展。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品升級推進存量調(diào)整,鋼鐵、有色金屬、金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改140項,一批高污染、高能耗、低效益的產(chǎn)品被淘汰。通過引進高端項目推進增量調(diào)整,汽車配件、健身器具、食品藥品、再生資源、現(xiàn)代物流、星級酒店等新興行業(yè)迅速興起。設施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體;工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展速度明顯加快。區(qū)域經(jīng)濟結構日趨優(yōu)化??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱海汽車配件、環(huán)保電鍍、高新科技以及大邱莊高檔金屬、唐官屯鐵路物流、靜海鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品和建材物流、蔡公莊樂器、雙塘高檔五金、中旺噴涂鑄造等一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)加速形成。西部地區(qū)開發(fā)步伐加快,子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)完成投資6.6億元,一批重大產(chǎn)業(yè)項目動工興建,子牙示范小城鎮(zhèn)試點順利啟動。林海循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)完成基礎設施投資9000萬元,引進各類項目15個;林地面積發(fā)展到6.5萬畝,林下經(jīng)濟和設施農(nóng)業(yè)1.15萬畝。“兩城”開發(fā)建設全面提速。靜海新城實施了11個商貿(mào)住宅項目,完成6條市政道路改造及部分供熱、供氣、綠化工程。團泊新城實施項目24個,全年完成投資28.5億元。其中,9個項目如期竣工,團泊新橋、北華路、三大體育場館、奧特萊斯商業(yè)廣場、中醫(yī)藥大學新校區(qū)、團泊示范鎮(zhèn)等項目正在加緊建設,仁愛團泊湖國際休閑博覽園通過國家4a級旅游景區(qū)驗收。

(四)迎難抓創(chuàng)新,有效破解發(fā)展瓶頸激發(fā)新活力。面對引資難、融資難、用地難,我們下大力解放思想,把改革創(chuàng)新作為化解難題的根本途徑。堅持引聯(lián)推招聘多策并用,創(chuàng)新招商引資機制,與全市80多個實力單位建立對接聯(lián)系,包裝推出了一批產(chǎn)業(yè)項目,誠聘了上百名政府招商顧問、招商局長,建立了園區(qū)專業(yè)招商隊伍,全年引進內(nèi)外資項目119個,實際到位62億元,利用外資6387萬美元,“投資洼地”效應凸顯。堅持資源整合資本運作,創(chuàng)新投融資體制。在全市率先完成城投公司的組建,注冊資本金達21億元,總資產(chǎn)超過150億元,中小企業(yè)擔保中心運行良好,開辟了政府投資大型基礎設施建設的融資新通道。高度重視金融風險防控,探索建立科學規(guī)范的投資項目決策管理機制,確保每筆貸款融得進、管得嚴、用得好、還得上。創(chuàng)新用地管理機制,探索了“征轉分離”的土地征用辦法,既確保了征地農(nóng)民利益,又確保了項目用地。大力發(fā)展注冊經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,引進登記注冊企業(yè)106家,實現(xiàn)稅收4.3億元,有效培育了新稅源。積極推進行政審批大提速,創(chuàng)新軟環(huán)境,“三減一壓”工作全面落實,投資環(huán)境進一步改善。

(五)著力保民生,群眾生產(chǎn)生活條件實現(xiàn)新改善。堅持保障和改善民生,用于民生的財政投入3.8億元,促進城鄉(xiāng)公共財政全覆蓋和公共服務均衡化,讓人民群眾得到更多實惠。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立。全面推進了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險,對60歲以上未納入養(yǎng)老保險的老年人發(fā)放生活補助金,實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。下大力解決農(nóng)村居民飲水安全問題,新建10個集中供水廠、4個單村供水工程和1個集中除氟降鹽供水站,全縣325個村、39.8萬人喝上了安全水。鄉(xiāng)村公路大修160公里,新建城鎮(zhèn)住宅315萬平方米。城鄉(xiāng)低保標準和覆蓋面得到新提高。為75戶殘疾家庭危漏房屋進行了翻建改建,為814名貧困殘疾人發(fā)放生活救助金。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6071人,安置下崗失業(yè)人員1610人,全縣累計非農(nóng)從業(yè)人員達到24.7萬人。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社累計達156家。持續(xù)推進“四綠”工程。完成造林綠化14.2萬畝、1176.2萬株,森林覆蓋率提高6.7個百分點。完成13個綜合文明生態(tài)村創(chuàng)建任務。大邱莊、子牙重點區(qū)域污染治理得到加強,104國道沿線企業(yè)專項治理成效顯著。關閉取締11家小造紙廠和27家電鍍企業(yè)。大邱莊清源、縣城華靜等6個污水處理廠建設改造工程如期推進。市容環(huán)境綜合整治取得明顯成效,長效機制初步建立,大邱莊、雙塘鎮(zhèn)獲得市級衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號。

(六)統(tǒng)籌促和諧,社會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新局面。我們注重協(xié)調(diào)各種利益關系,統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展,加快推進和諧靜海建設。教育水平繼續(xù)保持全市前列。新建擴建5所中小學,加固維修34所學校,完成35所學?,F(xiàn)代化達標建設,農(nóng)村教學點撤并工作基本完成。18項公共衛(wèi)生服務項目和婦兒健康行動計劃穩(wěn)步推進??h醫(yī)院、大邱莊鎮(zhèn)醫(yī)院、獨流鎮(zhèn)醫(yī)院擴建工程進展順利,45所村街衛(wèi)生室實現(xiàn)達標。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動中心完成主體工程。人口和計劃生育繼續(xù)保持低生育水平。國家級食品安全示范縣通過驗收。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進一步完善。一批信訪積案得到妥善解決。“平安靜?!苯ㄔO深入推進,社會穩(wěn)定,治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設扎實推進。民族、宗教、僑務、檔案、審計、監(jiān)察等工作得到加強。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預備役等工作取得新成績。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表、政協(xié)委員提案議案辦結率達到100%,滿意率達到98%以上。

各位代表,過去的一年,面對異常復雜的局面,我們臨危不亂,逆勢而上,保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢,成績來之不易。這是全縣上下團結一心、共同奮斗的結果。我代表縣人民政府,向全縣人民,向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協(xié)委員,向所有關心支持靜海發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

過去一年的實踐啟示我們,做好新形勢下的政府工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,這是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證;必須堅持以昂揚向上的精神狀態(tài)開展工作,以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進工作;必須把開拓創(chuàng)新作為強大動力,打破常規(guī),銳意改革,不斷為長遠發(fā)展拓展空間、注入活力;必須堅持不懈改善保障民生,努力使全縣人民及時享受到改革發(fā)展的成果,真正對人民負責,讓人民滿意。

在肯定成績的同時,要清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題。主要是:經(jīng)濟綜合實力不夠強;轉變經(jīng)濟發(fā)展方式任務繁重;“兩城三區(qū)六園”規(guī)劃管控力度有待提高;環(huán)境污染和市容環(huán)衛(wèi)整治的任務依然艱巨;群眾生產(chǎn)生活中還有一些亟待解決的困難和問題;維護社會和諧穩(wěn)定的力度需進一步加大;服務型政府建設需進一步加強。對于上述問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

二、XX年工作安排

XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年,也是“苦戰(zhàn)三年,打造嶄新靜?!钡年P鍵一年。做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作,對奪取應對國際金融危機的全面勝利,保持我縣快速發(fā)展勢頭,對“__”規(guī)劃啟動實施和“三年打造嶄新靜?!本哂惺种匾囊饬x。今年發(fā)展環(huán)境總體要好于去年。世界經(jīng)濟呈現(xiàn)復蘇跡象,國家繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把經(jīng)濟工作的重點放在促進發(fā)展方式的轉變上,經(jīng)濟態(tài)勢回升向好,天津板塊勢頭強勁,我縣發(fā)展基礎、發(fā)展空間、發(fā)展動力進一步增強。但世界經(jīng)濟復蘇基礎并不穩(wěn)固,國內(nèi)經(jīng)濟回升內(nèi)在動力不足,面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多。我們必須增強憂患意識,堅定必勝信心,保持逆勢而上,奮力闖關的勇氣,努力在新的起點上實現(xiàn)更大跨越。

做好今年的政府工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,按照市委九屆七次全會和縣委九屆八次全會要求,以“打造嶄新靜海,迎接東亞運動會”為統(tǒng)攬,加快實施縣委“一三四三五”奮斗目標和“克兩難、攻三堅、抓六要”的工作思路,調(diào)結構,促轉變,增實力,上水平,著力推進“兩城三區(qū)六園”建設,加大項目引進和建設力度,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保障和改善民生,加快文化興縣建設步伐,努力開創(chuàng)靜海經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。

全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值215億元,增長28%;財政收入36.79億元,增長30%;全社會固定資產(chǎn)投資310億元,在去年基礎上實現(xiàn)翻番;農(nóng)民人均純收入11170元,增長12%,萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.4%。在實際工作中,努力實現(xiàn)更高目標,為提前完成三年倍增計劃奠定基礎。重點抓好以下八方面工作:

(一)加快園區(qū)和項目建設,打造經(jīng)濟發(fā)展高地。堅持把“三區(qū)六園”作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,以載體搭建發(fā)展平臺,以項目促進產(chǎn)業(yè)升級。全年完成產(chǎn)業(yè)項目投資200億元以上。其中,工業(yè)項目140億元,服務業(yè)項目67億元。

積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。重點打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農(nóng)產(chǎn)品物流五大百億級產(chǎn)業(yè)群,同時積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)突出“區(qū)中園”特色,堅持集約集聚集群發(fā)展,加快推進濱海汽車產(chǎn)業(yè)園、濱海自行車(電動車)產(chǎn)業(yè)園、高新科技(靜海)園、歐洲工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。推進園區(qū)拓展,實施園區(qū)道路、土地整理、污水處理廠等基礎設施工程。加大引資和項目建設力度。子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)以基礎設施、項目引進、示范小城鎮(zhèn)建設為重點,加快打造“生態(tài)、循環(huán)、便捷、宜居”型國家級園區(qū),展示北方“城市礦山”形象。完成基礎設施投資20億元,建成70萬平方米還遷住宅樓、園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)管理服務中心等設施建設。子牙快速路年內(nèi)通車。加大項目引進力度,實現(xiàn)全市七類固廢企業(yè)全部入?yún)^(qū),并引進一批重大循環(huán)經(jīng)濟項目,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。林海循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)突出生態(tài)特色和林間效益,重點抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態(tài)農(nóng)莊、基礎配套設施四大工程建設,在發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上邁出新步伐。實現(xiàn)園區(qū)森林面積全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)區(qū)建設。靜海鎮(zhèn)、大邱莊、唐官屯3個示范工業(yè)區(qū)編制完成控制性規(guī)劃,實現(xiàn)基礎設施投資19億元、項目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個縣級工業(yè)園確保完成相關規(guī)劃,起步區(qū)全部達到“五通一平”,具備項目入駐條件。

(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體平臺。依托大宗農(nóng)產(chǎn)品布局,新發(fā)展設施農(nóng)業(yè)1.5萬畝。著力抓好南?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、團泊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)一期工程,加快林海示范區(qū)內(nèi)各類特色園區(qū)建設。大力培育具有全市影響、靜海特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品。制定臺頭西瓜、灣頭甘薯、王口炒貨、林下食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品三年培育計劃。力爭經(jīng)過2-3年努力,打響市場品牌,擴大生產(chǎn)規(guī)模,形成靜海農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。發(fā)展高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改造中低產(chǎn)田5萬畝。新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝。更新改造4座排灌泵站。落實《關于促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》,完善促進政策。成立縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設指導中心。引導鼓勵農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社、股份合作社、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會等新型合作組織,明顯提高農(nóng)民的組織化程度和抗風險能力。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社80個以上,兩年內(nèi)累計達到300個。認真落實科技興農(nóng)、政策惠農(nóng)各項措施,促進農(nóng)民增收致富。

(三)加快城鎮(zhèn)建設,提高綜合承載能力。緊緊抓住國家以城鎮(zhèn)建設擴內(nèi)需的有利機遇,以規(guī)劃為引領,“兩城”為龍頭,基礎設施為支撐,全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進程。

加大城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的實施和管控力度,完成重要功能區(qū)詳細規(guī)劃的編制。按縣域產(chǎn)業(yè)空間布局,完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是“兩城三區(qū)六園”以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,明確功能定位、發(fā)展方向,讓規(guī)劃覆蓋靜海的每一寸土地。堅持規(guī)劃、建設、管理并舉,三位一體統(tǒng)籌推進,堅決糾正私搭亂建、私栽亂占等違法違規(guī)行為,確保城鎮(zhèn)建設健康有序。

加快“兩城”建設。靜海新城完成投資74億元,著力功能提升,塑造現(xiàn)代城市新形象。規(guī)劃實施東方紅路商務中心、醫(yī)療服務中心、文化商品展銷中心、文化傳媒中心四大建設工程,打造地標性功能建筑群。加大市政設施建設力度,實施宇緯路、瑞和道等道路改造、爭光渠南北段綠化、南緯三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管網(wǎng)等建設。按照“政府主導、市場運作、有序開發(fā)、群眾受益”的原則,積極穩(wěn)妥啟動城區(qū)平房改造工程。以迎接東亞運動會為契機,加快團泊新城開發(fā)建設。年內(nèi)投資50億元,實施團泊新橋、團泊快速、北華路、團泊大道、體育大道、再生水廠及水庫除險加固工程等17個基礎設施項目和天津中醫(yī)藥大學新校區(qū)、奧特萊斯商業(yè)廣場、西區(qū)還遷區(qū)、團泊示范鎮(zhèn)、仁愛學院等16個重點項目建設。強力推進國際網(wǎng)球中心、多功能體育館、團泊體育場及綜合服務設施建設,為XX年東亞運動會的舉辦創(chuàng)造良好條件。進一步完善起步區(qū)內(nèi)電力、通訊、燃氣、供熱、供水、排水、園林綠化等市政配套設施,全面提升城市載體功能。積極穩(wěn)妥推進小城鎮(zhèn)建設,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用足用好宅基地換房政策,規(guī)劃實施靜海鎮(zhèn)、大邱莊鎮(zhèn)、楊成莊鄉(xiāng)宅基地換房項目,促進工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)集中,逐步構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

堅持基礎設施向開發(fā)熱點地區(qū)推進、向邊遠鎮(zhèn)村延伸,促進基礎設施的廣覆蓋。年內(nèi)完成投資34億元,啟動路橋、電力、天然氣、自來水、通訊等基礎設施建設項目27個。重點實施104國道二線、西北外環(huán)、國家電網(wǎng)百萬伏高壓過境、靜海、楊成莊等變電站以及天然氣、自來水入團泊新城、子牙園區(qū)和縣開發(fā)區(qū)下游工程。完成鄉(xiāng)村公路大修120公里,危橋改造8座,明顯提升城鄉(xiāng)綜合承載能力。

(四)加強引融資能力建設,促進對經(jīng)濟增長的拉動。適應我縣大規(guī)模開發(fā)建設對資金的強烈需求,繼續(xù)堅持解放思想、改革開放、大膽創(chuàng)新,全面提升引資能力、融資能力、投資能力,全年協(xié)議引資突破600億元,確保全社會固定資產(chǎn)投資比去年翻一番,確保資金使用的合法、安全、高效。

堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,進一步開闊視野,創(chuàng)新機制,優(yōu)化環(huán)境,推動招商引資取得更大成效。堅持推招結合,內(nèi)外結合,舉縣聯(lián)動,以“城、區(qū)、園”為發(fā)力點,籌劃組織大型專題招商活動,廣泛采取載體招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種方式,與國內(nèi)外有投資實力、科技實力的公司建立廣泛對接關系。充分發(fā)揮招商顧問、招商局長和專兼職招商人員三支隊伍的作用,建立招商引資市場化運作機制,激活招商資源,拉長引資鏈條,促進項目入駐。繼續(xù)下大力改善投資環(huán)境,實現(xiàn)審批服務的再創(chuàng)新、再提升。加快發(fā)展注冊經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,新引進注冊企業(yè)150家,年納稅突破6億元。深化投融資體制改革。做大做強縣城投集團公司,健全法人治理結構,擴大融資能力,規(guī)范舉債擔保行為,并在區(qū)域開發(fā)和市政基礎設施建設上取得經(jīng)驗。鼓勵縣級以上園區(qū)建立小額貸款公司和貸款擔保公司。擴展農(nóng)民專業(yè)合作社融資渠道,研究制訂合作社土地經(jīng)營權和棚室經(jīng)營權抵押貸款辦法,努力解決農(nóng)民貸款難問題。加大金融衍生產(chǎn)品開發(fā)力度,積極穩(wěn)妥發(fā)展民間銀行、典當?shù)热谫Y平臺。進一步降低門檻,鼓勵和引導民營企業(yè)、民間資本進入基礎設施、市政工程建設等領域。加強政府投資行為的監(jiān)管,建立“借用管還”的風險防范機制,確保資金使用安全。

(五)加強生態(tài)環(huán)境建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力。適應世界經(jīng)濟發(fā)展的新潮流,牢固樹立綠色經(jīng)濟新理念,充分發(fā)揮我縣特色優(yōu)勢,加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)、資源再生產(chǎn)業(yè),深入推進節(jié)能減排、污染治理和市容環(huán)境綜合整治工作,努力建設天藍、地綠、水清、潔凈的綠色靜海。

高標準實施子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)和林海循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)綠化工程,高質(zhì)量完成京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改、縣鄉(xiāng)公路兩側綠色通道、二級以下河道綠化、綠色林網(wǎng)和綠色村莊建設工程。年內(nèi)完成植樹700萬株及配套設施工程,全縣森林覆蓋率達到36.5%。加大節(jié)能減排和大氣、水體污染治理力度,繼續(xù)開展“兩區(qū)一線”治污行動,明顯改善港團引河、青年渠沿線水體質(zhì)量。完成西城區(qū)、開發(fā)區(qū)北區(qū)和華靜污水處理廠建設工程。啟動大邱莊污廢水綜合處理及再生水利用項目。拆除縣城燃煤鍋爐43臺,全部實現(xiàn)集中供熱。高標準完成電鍍行業(yè)規(guī)范整治,推動電鍍集控區(qū)建設,堅決取締電鍍企業(yè)區(qū)外違法排污,需搬遷和新上電鍍企業(yè)全部入駐集控區(qū)。積極鼓勵企業(yè)能源技術和減排技術創(chuàng)新,年內(nèi)確?;瘜W需氧量年排放降至XX噸,二氧化硫降至5100噸,圓滿完成“__”減排任務。加強城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治。高標準完成十里長街兩側街景立面整修、聯(lián)盟大街、朝陽道等次干道路環(huán)境整治和垃圾中轉站建設,加大掃保力度,實現(xiàn)城區(qū)道路和社區(qū)的全覆蓋。加大衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度,推行“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的垃圾轉運模式,完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生檢查考核辦法,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)靚麗一條街。加快西雙塘等3個國家級生態(tài)村建設,完成13個文明生態(tài)村綜合創(chuàng)建工作,推動鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。

(六)加強民生和社會建設,提高人民群眾生活質(zhì)量。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,精心組織實施新10項民心工程,繼續(xù)集中力量辦一批順民意、解民憂、增民利的實事好事,全年安排用于民生的財政資金4.5億元,比去年增長18.4%。

千方百計促進就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以培訓促進就業(yè),以擴大企業(yè)用工增加就業(yè),以購買公益性崗位擴大就業(yè)。著力構建企業(yè)用工與求職人員供需信息對接機制,完善用工單位勞動力需求信息、勞動者求職信息和職業(yè)技能培訓“三位一體”的就業(yè)服務體系,使謀業(yè)人員順利進入經(jīng)濟發(fā)展提供的大量就業(yè)崗位,增強勞動者就業(yè)能力。建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持中心,在市場準入、財稅金融、經(jīng)營用地等方面提供便利和優(yōu)惠,鼓勵更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。進一步開發(fā)公益性就業(yè)崗位,幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)。

加大社會保障政策落實力度。以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險為重點,大力推進社會保險擴面工作,提高城鄉(xiāng)居民的參保面、受益面。認真做好弱勢群體救助工作,將城鄉(xiāng)低保、特困和五保戶全部納入覆蓋范圍,實現(xiàn)應保盡保。積極發(fā)展殘疾人事業(yè),解決100戶貧困殘疾人家庭住房問題,兩年內(nèi)完成所有殘疾人家庭安居工程。實施縣光榮院綜合改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合工程,提高養(yǎng)老社會化服務水平。建設2處集中供水廠,完成56個村供水管網(wǎng)入戶改造,在全市率先實現(xiàn)集中供水全覆蓋。開工建設功能齊全、生態(tài)宜居的11個商貿(mào)住宅小區(qū)。增加城區(qū)公交線路車輛,根治“黑出租”、“電三輪”非法運營,優(yōu)化交通秩序,方便群眾出行。強化食品藥品監(jiān)管,讓人民群眾吃得放心,用得安心。

全力維護社會和諧穩(wěn)定。綜合運用信訪、調(diào)解、行政復議等各種方式,妥善化解社會矛盾。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格落實政府和企業(yè)兩個主體責任,深入開展安全隱患排查專項治理行動,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。扎實推進“平安靜?!苯ㄔO,加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊搶劫盜竊、非法傳銷等各種違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。加強人口與計劃生育工作,保持低生育水平。認真落實黨的民族宗教政策。深入開展和諧社區(qū)建設,引導城鄉(xiāng)居民共建共享社會和諧。統(tǒng)籌做好老齡、婦女兒童、慈善事業(yè)等工作。加強國防動員和后備力量建設,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。

(七)加強軟實力建設,積極推進文化興縣戰(zhàn)略。文化是地區(qū)發(fā)展的靈魂。苦戰(zhàn)三年,打造嶄新靜海,必須要把“文化興縣”戰(zhàn)略擺上重要位置,增強凝聚力,提升軟實力,擴大影響力。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進教育均衡發(fā)展。投資1.7億元,新改擴建獨流鎮(zhèn)、大邱莊、大張屯等8所中小學幼兒園,完成50所學校義務教育現(xiàn)代化建設達標和1所示范高中建設任務。繼續(xù)實施中小學校舍安全工程,完成19所中小學校舍加固維修任務,進一步提高學校安全等級。完善對家庭經(jīng)濟生活困難學生資助制度,確保人人享有平等的受教育機會。加快公共文化體系建設。堅持以政府為主導,加大財政對公益性文化事業(yè)的投入力度。規(guī)劃建設文化、傳媒、體育中心,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、村級文化活動室、農(nóng)家書屋等文化惠民工程,不斷增強公共文化服務能力。辦好團泊湖自行車賽和“歡樂靜?!钡认盗形幕顒樱瑪U大靜海文化的影響力。申報“中國書法之鄉(xiāng)”。推進有線電視村村通和文化信息資源共享工程。加強農(nóng)村公共體育設施建設,為50個村配置體育健身設施。

大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。制定扶持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,支持鼓勵特色文化產(chǎn)業(yè)做大做強。加快樂器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以蔡公莊樂器園為依托,進一步提升規(guī)劃、整合存量、引進新品,大力發(fā)展樂器制造、工藝考評、樂器展覽,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設國家級文化示范園區(qū),打造“中國樂器之都”。加快文化旅游業(yè)發(fā)展。以團泊湖國際休閑博覽園4a級景區(qū)為依托,加快發(fā)展文化旅游業(yè)。規(guī)劃建設溫泉洗浴、高爾夫休閑、農(nóng)業(yè)觀光、游艇俱樂部、中國文化名人園等文化旅游板塊,全面提升景區(qū)內(nèi)涵與接待能力,建設國內(nèi)有較強影響力的知名景區(qū)。抓住天津承辦東亞運動會的契機,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),強力推進團泊西區(qū)體育組團項目建設,力爭早日具備接納國際賽事能力。

(八)加強政府自身建設,提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。完成全年的繁重任務,政府及各部門肩負著重大職責。我們必須以知難而進的勇氣、爭先進位的態(tài)度、苦干實干的作風,努力做好人民托付的工作,決不辜負黨和人民的重托。

在依法行政中體現(xiàn)規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅持定期向人大報告工作和向政協(xié)通報情況,落實好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。健全重大事項專家咨詢、公眾參與、集體決策制度。加強行政復議和行政應訴工作。強化監(jiān)察、審計職能,嚴格行政問責和政務監(jiān)督,完善政府績效考核評價體系,健全崗位責任制和重點工作責任制。加強電子政務建設,完善新聞發(fā)布制度,大力推進政務公開。

在加強服務中體現(xiàn)責任。政府工作人員要始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),服務社會、服務企業(yè)、服務群眾。大力加強涉民、涉企服務部門的作風建設,提升服務質(zhì)量,改進服務方式,把服務的重點放在培育和壯大新的經(jīng)濟增長點、財稅點、就業(yè)點上,切實為項目建設開綠燈,為企業(yè)解難題,為群眾辦實事。進一步完善快速反應、快速辦理、快速落實的工作機制,大力推行一線工作法,確保各項工作部署落到實處。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革,加大引智引才力度。繼續(xù)深化行政審批制度改革,完善行政許可服務中心功能,促進行政審批提質(zhì)提速。

在廉潔從政中體現(xiàn)作風。全面推進“陽光工程”,嚴格規(guī)范規(guī)劃、用地、招投標、財政資金使用、政府采購、國有資產(chǎn)處置等公共資源管理權力的運行。認真開展專項治理,杜絕損害群眾利益的不正之風。嚴格控制公務消費,壓縮一般性開支,努力降低行政成本,建設節(jié)約型政府。

各位代表,靜海正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段,機遇大于挑戰(zhàn),前景無限美好。讓我們切實增強發(fā)展的使命感和緊迫感,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,堅定信心,攻堅克難,拼搏進取,為實現(xiàn)“苦戰(zhàn)三年、打造嶄新靜海”目標而努力奮斗!

第十二篇 2024年政府個人工作總結報告2100字

年時間已經(jīng)過了半,回顧自己半年來的工作,是一個從新認識自我的半年,逐漸發(fā)現(xiàn)自己的不足,慢慢理清工作思路,

政府機關個人工作總結。在各級領導的關心支持下,我按照所在崗位職責要求,自覺服從組織各項安排,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將半年來的工作總結如下:

(一)在不同崗位間,要切實轉變角色

到村任職快2年,我先后在農(nóng)村、鎮(zhèn)機關等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實現(xiàn)不同崗位的角色轉變,這也是各級領導一直強調(diào)和囑咐的一件大事。為此,我要求自己做好以下三點:

一是迅速適應從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標準。在俞耿村村工作期間,它要求我把握住加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民就業(yè)增收、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的主線來開展基層服務;在鎮(zhèn)團委工作期間,它要求我全面深刻地了解全鎮(zhèn)青年人思想情況,它要求我站在全鎮(zhèn)的高度來把握工作的重心和中心。

二是盡快明確職責,準確進入崗位。只有找準自己的位置,全力以赴地做好本職工作,才能確保每一項工作的順利完成。從事助理工作期間,在全村基礎設施建設、隊伍管理、便民服務等方面,我積極出謀劃策并協(xié)助黨支部搞好基層組織建設;從事人口普查工作期間,我堅持“向領導指示”的原則,認真反復地核實各項數(shù)據(jù),確保信息完整、及時、準確地錄入系統(tǒng);從事文字綜合工作期間,我按照“出精品、上檔次”的要求,力求每一份材料結構合理、重點突出、文字精練,基本做到了讓領導滿意;從事會務工作期間,我注重理順會務籌備流程,妥善處理好會前、會中、會后各個環(huán)節(jié)的細節(jié)問題,積極與參會部門協(xié)調(diào)溝通,確保了每次辦會連貫流暢、不出紕漏。

三是主動處理好與同事間的關系。各個崗位都有比自己年齡大的、有經(jīng)驗的同志。我本著尊重、理解的原則,主動向他們請示工作方法,虛心聽取他們的批評和建議,經(jīng)常與他們一起出主意、想辦法,盡自己的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼,為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。

(二)在實踐操作前,要主動加強學習

俗話說“活到老,學到老”,學習是一個永恒的課題,更是我面臨的主要任務。要做好各項工作,就必須主動加強學習,提高自身素質(zhì),不斷適應新形勢、新任務下的新要求,

一是加強政治理論學習。半年來,我參加科學發(fā)展觀等教育學習活動,認真學習了黨的__大三中、__全會精神,深入領會了科學發(fā)展觀重要思想的深刻內(nèi)涵,增強了自己的責任感和使命感,堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。

二是加強業(yè)務知識學習。一年來,我認真學習了農(nóng)村工作制度匯編,先后查閱了30余本與新農(nóng)村建設和農(nóng)村工作有關的書籍,認真地學習了有關黨內(nèi)表決、代表會議、___選舉、___理財?shù)确矫嬷R。此外,我還主動與上級領導溝通,學習領導處理農(nóng)村糾紛和辦理具體事務的方法,并將所學應用于工作實踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。

(三)在具體工作中,要積極思考問題

有句話叫“三思而后行”,它講的是我們必須學會思考。每當工作中遇到一些難題和不順心的事,我就努力要求自己好好靜下心來思考,克服急于求成的心理。

一是從不同的角度來思考問題。有時候以一個旁觀者的身份來認識問題和事情本質(zhì),往往會收到意想不到的結果。以土地調(diào)整問題為例,如果站在村黨支部的角度,你會發(fā)現(xiàn)多數(shù)人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度,你會發(fā)現(xiàn)部分人希望以高價格出租或不轉讓土地;如果站在投資人的角度,你會發(fā)現(xiàn)他們希望以最低的成本拿下土地;如果站在鎮(zhèn)黨委的角度,你會發(fā)現(xiàn)黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。

二是善于借鑒他人的成功經(jīng)驗。實踐證明,善借外智,才能思路開闊;善借外力,才能攀上高峰。對于我們這種剛出校門一年左右的人來說,學會分析他人成功經(jīng)驗,并學習他人一切可以作為借鑒的東西,對我們的成長是相當有幫助的。剛到區(qū)政府辦鍛煉的時候,看到其他同事一天之內(nèi)可以起草出幾份不同題材的重要文件,我很驚訝,也很迷茫。這不是因為我沒有能力去做到,而是害怕自己沒有能力去學會如何做到。后來,我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會的方式、方法,不斷地總結他們的工作竅門。經(jīng)過一段時間的學習、摸索和實踐,我基本掌握了政府辦公室工作的規(guī)律,漸漸地突破了開展工作的瓶頸。

三是及時反思自身行為和不足。孔子說過“吾日三省吾身”,就是要我們學會反思,知錯,改錯。一個學會自我反思的人才會取得成功。半年來,我雖然完成了一定的工作任務,但也還存在一些不足,主要是:理論學習方面還有差距,時常感覺

到自己知識不足帶來的困惑和迷茫;深入農(nóng)村調(diào)查研究還不夠,還沒有真正形成有助于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富的好點子、好方法;具體工作的實際處理能力還不夠,一些細節(jié)問題還需要進一步研究解決,等等。今后,我將繼續(xù)總結經(jīng)驗,克服不足,以更加嚴格的標準、更加務實的作風,切實把這些問題加以解決,爭取做好各項工作。

__年是我們大學生“村官”服務基層的關鍵之年。我將緊緊圍繞各級黨委政府的中心工作,按照做好“指導員、信息員、促進員、協(xié)調(diào)員”的要求。進一步提高自身綜合素質(zhì),切實服從組織的各項安排,認真完成各級領導交辦的每一項工作任務,力爭早日實現(xiàn)“揮灑青春,建功新農(nóng)村”的奮斗目標。

政府工作報告-2000年九屆全國人大三次會議十二篇

———2000年3月5日在第九屆全國人民代表大會第三次會議上 國務院總理朱镕基 各位代表: 現(xiàn)在,我代表國務院向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。一、1999年國內(nèi)工作回顧 1999年,全國各族人民在中國*黨領導下,奮發(fā)圖強,努力推進改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè),各方面工作都取得了新的成績。 國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率達到預期目標,經(jīng)濟結構有所調(diào)整,經(jīng)濟效益明顯改善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得好收成,種植結構開始進行調(diào)整。工業(yè)生產(chǎn)在結構調(diào)整中持續(xù)增長,淘
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