政府工作報告的格式怎么寫
一、標題與主題 1.1 標題應簡潔明了,直接反映報告的核心議題,如“2022年度市政府工作報告”。 1.2 主題要明確,概括全年的主要工作重點和政策導向,例如“推動經(jīng)濟發(fā)展,保障民生福祉”。
二、內(nèi)容結(jié)構(gòu) 2.1 經(jīng)濟發(fā)展:詳細闡述本年度經(jīng)濟發(fā)展的各項指標,包括gdp增長、就業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
2. 2 民生工程:列舉教育、醫(yī)療、住房、社保等方面的具體舉措和成果。
2. 3 政策實施:介紹新出臺的政策及其執(zhí)行情況,包括改革措施和法規(guī)修訂。
2. 4 社會治理:涵蓋治安、環(huán)保、交通等領(lǐng)域的管理成效和問題解決。
2. 5 未來規(guī)劃:提出下一年度的工作目標和戰(zhàn)略部署。
三、數(shù)據(jù)與事實 3.1 使用具體的數(shù)據(jù)來支撐論點,如“全年新增就業(yè)崗位5萬個”。
3. 2 描述實例或成功案例,以增強報告的說服力,比如“某項政策幫助小微企業(yè)減負30%”。
四、語言風格 4.1 保持正式而平實的語氣,避免復雜的行話和冗長的句子。
4. 2 使用主動語態(tài),確保信息傳達清晰,如“我們實施了xx政策”而非“xx政策被實施了”。
五、平衡與客觀 5.1 在描述成就時,也要誠實地面對存在的問題和挑戰(zhàn)。
5. 2 對待批評和建議,應以開放的態(tài)度表示接納,表達改進的決心。
開頭結(jié)尾怎么寫
六、開頭部分 6.1 簡要回顧過去一年的大事件或重要時刻,如“在過去的一年里,我們共同經(jīng)歷了……”。
6. 2 引入主題,簡述報告的主要內(nèi)容,如“本報告將全面總結(jié)我們的工作,并規(guī)劃未來的發(fā)展藍圖”。
七、結(jié)尾部分 7.1 總結(jié)年度亮點和取得的進步,但避免過度概括,如“我們在經(jīng)濟、社會等多個領(lǐng)域取得了顯著進展”。
7. 2 表達對未來的展望和決心,如“我們將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,為實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展而努力”。
7. 3 結(jié)束語要莊重且鼓舞人心,例如“讓我們攜手并進,共創(chuàng)更加美好的明天!”
政府工作報告的格式范文
第一篇 政府工作報告的格式6600字
一、“___”時期政府工作回顧
“___”時期是我鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓進取、攻堅克難,致力于建設(shè)“兩個大鄉(xiāng)”,加快“三個發(fā)展”,強化“三項管理”,積極應對金融危機,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到全面發(fā)展。
——經(jīng)濟實力明顯增強。截止2024年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達3.04億元,與XX年相比,年均增長5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達到28億元,年均增長11%;上繳稅金1.2億元,年均增長5.5%;農(nóng)民人均純收入8000元,年均增長5%,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益明顯增強。
——項目建設(shè)成效顯著。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、資源綜合利用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資,大搞項目建設(shè),五年來,我們共引進資金10.35億元,新上工業(yè)項目8個,其中延長產(chǎn)業(yè)鏈項目6個,轉(zhuǎn)型發(fā)展項目2個;新上農(nóng)業(yè)項目12個,其中種植基地項目7個,蔬菜大棚基地項目3個,養(yǎng)殖基地項目2個,項目建設(shè)取得明顯成效。
——基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來,我們共建設(shè)學校、村級活動場所和農(nóng)網(wǎng)改造等項目15個,自來水改造項目6個,硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修復黃灌渠道25公里,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化。
——社會事業(yè)整體推進。全鄉(xiāng)社會保障能力明顯增強,計劃生育“雙服務”工作全面完成,支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,勞動力再就業(yè)工作成績顯著,安全生產(chǎn)形勢良好,社會治安明顯好轉(zhuǎn),各項社會事業(yè)都取得明顯成效,趙家大地到處生機勃勃,呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、人民安康、政治安定的和諧局面。
具體講,我們主要做了以下四方面工作:
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,加快項目建設(shè)
經(jīng)濟要發(fā)展,項目須先行。五年來,我們不斷加大招商引資力度,狠抓項目建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,推動產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。新型工業(yè)項目大量涌現(xiàn):鑫升集團投資4億元的3萬噸炭黑項目擴建任務已完成;華晟能源有限公司60萬噸焦化項目順利投產(chǎn);山西騰升鋼簾有限公司年產(chǎn)10萬噸鋼簾生產(chǎn)線一期5萬噸工程正在進行設(shè)備安裝;中達鋁業(yè)投資6000余萬元的中檔拋光地板磚生產(chǎn)線,已建成并開始試產(chǎn);杰奧鋁業(yè)生產(chǎn)工業(yè)用材和特殊合金產(chǎn)品項目已與合作方進行正式洽談;港盛科技化工有限公司投資5000萬元的2萬噸鋁溶膠項目已投產(chǎn)運行;駿達鋁業(yè)5萬噸6061、6063系列鋁合金棒項目運轉(zhuǎn)正常;龍玉石英細粉加工項目已進入設(shè)備安裝階段。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形:海圣商貿(mào)物流中心前期協(xié)調(diào)工作已經(jīng)結(jié)束,正施工建設(shè);供銷物流已全面開工,進展順利;東莊村門業(yè)城和汽貿(mào)交易市場初具規(guī)模。發(fā)展環(huán)境不斷創(chuàng)優(yōu):加大整治,規(guī)范行為,在涉及企業(yè)占地、拆遷、勞務糾紛等方面,我們堅持“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”的原則,為企業(yè)提供“保姆”式貼心服務,把主動服務、優(yōu)化環(huán)境貫穿到企業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。同時,實施環(huán)境提升工程,對樊城路、東趙路和工業(yè)園區(qū)道路環(huán)境進行徹底整治,提升城市品位,增強趙家的環(huán)境競爭力和吸引力。
(二)注重生態(tài)高效,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
趙家莊鄉(xiāng)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,我們積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)。注重科技示范,倡導生態(tài)高效:隆興科技有限公司種植、養(yǎng)殖、面粉加工、大棚蔬菜、花卉培育“五位一體”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟項目運轉(zhuǎn)順利;潤興農(nóng)業(yè)科技有限公司投資XX余萬元,開發(fā)荒溝1000畝,現(xiàn)已建成26個日光溫室,水電等基礎(chǔ)實施已配套到位。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),注重品牌效應:趙家莊、史恩莊、新仁莊在中低產(chǎn)田改造的基礎(chǔ)上,發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地;義唐村依托隆興科技示范園沼渣沼液,發(fā)展千畝有機糧田生產(chǎn)基地;新興村200畝優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地已初具規(guī)模;南辛興、垣上村已建成千畝干果林經(jīng)濟生產(chǎn)基地;南里村山楂生產(chǎn)基地已達到1000畝;史惠莊村與粟海集團合作建成了10萬只肉雞養(yǎng)殖基地;史惠莊建成大澤種雞孵化基地,日孵化雞苗1萬余只。通過大力發(fā)展“一村一品”,打造特色品牌,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。發(fā)展合作社經(jīng)濟,實現(xiàn)共同富裕,運用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的市場化運作模式,帶動群眾共同富裕,目前,全鄉(xiāng)共有合作社29家,入社群眾達300余戶。
(三)保障基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境
完善的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。五年來,我們始終堅持把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作
為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、增加農(nóng)民收入的重要途徑,全鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善:投資100萬元完善了樊家莊小學教學樓及配套設(shè)施;投資540萬元完成北里、東莊新建教學大樓、趙家莊村小學宿舍樓以及北辛興、伏伯、鄉(xiāng)初中校園加固改造工程;投資300余萬元的邵莊、南辛興兩村村級活動場所已通過驗收;投資100萬元的趙家莊鄉(xiāng)敬老院已投入使用;投資200萬元的伏伯、北辛興等五個村農(nóng)網(wǎng)改造已全面結(jié)束;投資250萬元的北辛興等村中心廣場的硬化、綠化已全部到位;投資180余萬元的垣上等村進村路已全部硬化;河運高速公路建設(shè)拆遷補償協(xié)調(diào)工作進展順利。生產(chǎn)生活條件不斷改善:投資7萬元完成高速路通道、路口以及209國道沿線的林木補植工作;投資20余萬元完成北辛興小學校園綠化工作;完成樊家莊、趙家莊村自來水全覆蓋工程;同時,官莊村投資2萬元修復2500米黃灌渠,東莊村投資4萬元完成5000米管灌工程;村村建立環(huán)衛(wèi)隊,設(shè)立垃圾填埋場,由專人專車、定時定點清理垃圾并填埋。
(四)注重民計民生,社會全面進步
我們始終把群眾利益放在首位,把民計民生作為出發(fā)點和落腳點,推動社會全面進步,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實:糧食直補款和林業(yè)款足額及時發(fā)放到位;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險收繳工作全面完成,我鄉(xiāng)適齡群眾參合率達92%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療費收繳工作全部完成,參合率達99.8%。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展:完成小學撤校并點工作,趙家莊中心初中中考成績連年優(yōu)異,進入全市前三名。勞動力再就業(yè)工作成效顯著:對農(nóng)村勞動力進行觀念引導、開展技能培訓、聯(lián)系就業(yè)崗位、提供創(chuàng)業(yè)支持,五年來共組織培訓1.5萬余人次,提供就業(yè)崗位1000余個,輸出勞動力XX余人。社會保障能力不斷提高:健全完善最低生活保障制度,做到應保盡保。計生工作逐步加強:鄉(xiāng)計生服務所定期為廣大育齡婦女提供各種服務,“雙服務”工作全面完成。安全生產(chǎn)形勢良好:經(jīng)常性開展企業(yè)、自備油罐、汽修廠、五小車輛、農(nóng)村紅白事一條龍服務隊、交通等專項整治,對排查出的安全隱患及時處理,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)。
各位代表,過去五年,是埋頭苦干的五年,也是開拓奮進的五年,取得的成績來之不易,收獲的經(jīng)驗彌足珍貴。這一切成績的取得離不開市委市政府和鄉(xiāng)黨委的科學決策、正確領(lǐng)導,離不開鄉(xiāng)人大
的依法監(jiān)督、大力支持,更離不開全鄉(xiāng)廣大干部群眾的頑強拼搏、共同努力。在此,我謹代表鄉(xiāng)政府,向所有關(guān)心、支持趙家發(fā)展的各級領(lǐng)導和各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線、為趙家發(fā)展做出貢獻的廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還有待提高、農(nóng)民增收渠道還有待拓寬等,對此,我們必須準確把握形勢,創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,努力加以解決。
二、“十二五”時期目標任務和戰(zhàn)略重點
今后五年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實市第五次黨代會精神,緊緊圍繞全市建設(shè)綠色富裕、繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市的戰(zhàn)略目標,按照“工農(nóng)并舉”的發(fā)展思路,全力打造工業(yè)強鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),以科學發(fā)展為主題,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以富民強鄉(xiāng)為目標,以增加農(nóng)民收入為目的,為把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“百億強鄉(xiāng)”而努力奮斗。
具體目標是:全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到5億元,年均增長8.5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達到100億元,年均增長23%;上繳稅金4.5億元,年均增長29%;農(nóng)民人均純收入16000元,實現(xiàn)翻番目標。
要實現(xiàn)上述目標我們將實施以下四個戰(zhàn)略重點:
(一)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越,全面建設(shè)西部新型工業(yè)聚集區(qū)。一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章,按照以煤化為基、多元發(fā)展的思路,突出全循環(huán)、抓高端,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導鑫升集團、華晟能源、陽光華泰等企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,上規(guī)模、上檔次,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。二是在鋁的深加工上做文章,為杰奧鋁業(yè)、駿達鋁業(yè)、港盛鋁溶膠等企業(yè)牽線搭橋,發(fā)展精鋁、鋁板、鋁箔、鋁型材和鋁鎂合金絲等,引導企業(yè)從“材料加工”向“加工材料”上轉(zhuǎn)變。三是在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,以現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),培育壯大新型產(chǎn)業(yè),大力扶持欣中達拋光地板磚生產(chǎn)項目,在現(xiàn)有1條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再建4條生產(chǎn)線。另外,再積極引進一個投資2億元的地板磚生產(chǎn)企業(yè),力爭在“十二五”末,全鄉(xiāng)地板磚產(chǎn)值能達到4個億。四是充分利用我鄉(xiāng)土地面積廣闊和部分企業(yè)有閑置空地的優(yōu)勢,力爭在“十二五”末再引進2個污染低、能耗小、技術(shù)含量高的企業(yè)落戶我鄉(xiāng)??傊?,要鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?;盐亦l(xiāng)西部建設(shè)成為新型工業(yè)聚集區(qū),推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。
(二)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),著力打造東部生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。一是在隆興科技示范園現(xiàn)有五大板塊的基礎(chǔ)上,利用沼液沼渣,在“十二五”末,延伸10000畝有機糧田生產(chǎn)基地,同
時配套建設(shè)投資3000余萬元的大型面粉加工廠,并投資XX余萬元建成農(nóng)家樂觀光景點。二是潤興科技示范園在現(xiàn)有26個日光溫室的基礎(chǔ)上,再建設(shè)50個簡易蔬菜大棚和冷藏庫,并建成20孔窯洞用于休閑娛樂,把千畝荒溝打造成為集種、養(yǎng)和采摘、垂釣等休閑娛樂項目為一體的生態(tài)綠色、環(huán)境優(yōu)美的避暑休閑勝地。三是積極引進山西康培集團落戶趙家莊村,并帶動東片各村發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)苗木培育基地。在三大龍頭企業(yè)帶動下,以南里山楂、北里蜜棗、史惠莊養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目為依托,借助我鄉(xiāng)便捷的區(qū)位優(yōu)勢、特有的紅色旅游景點以及優(yōu)美的外圍環(huán)境,努力把我鄉(xiāng)東部打造成綠色生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、集吃住玩樂游為一體的河津市民養(yǎng)生休閑觀光勝地,并以此品牌和特色吸引外地游客,讓他們把收入給我們留下來、把美好的感覺和回憶帶走,讓他們沒來過的想來、來了不想走、走了還要再來。
(三)強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷拓展鄉(xiāng)域經(jīng)濟增長空間。經(jīng)濟要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵?!笆濉逼陂g,我們要從工業(yè)、農(nóng)業(yè)兩方面入手,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,全面提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善入園企業(yè)水、電、路、氣等配套設(shè)施,為投資者創(chuàng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境和最大的發(fā)展空間。同時要妥善安置周邊村失地群眾,不僅使他們能到企業(yè)上班就業(yè),更要為他們規(guī)劃良好的居住環(huán)境,讓他們住的舒服、掙得錢多、生活的充實而快樂,確保農(nóng)民把土地出讓給企業(yè)后收益比以前有所提高。二是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)群眾生產(chǎn)生活條件?!笆濉蹦幦l(xiāng)完成黃灌渠道100公里,力爭使全鄉(xiāng)各村達到全覆蓋;用兩年時間實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育場所、免費職業(yè)教育、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等新的“五個全覆蓋”;加快推進“四化”提升,達到農(nóng)村街巷硬化、綠化、美化和亮化。按照資源共享、環(huán)境友好和城鄉(xiāng)一體的要求,在部分條件成熟的村推廣樓宇式住宅建設(shè)。努力把趙家建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、生活幸福、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)積極發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民計民生。要把民計民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,在科學決策中尊重民意,在加快發(fā)展中改善民生,在為民辦事中凝聚民心,讓全鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果。到“十二五”末,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達到100%;全面解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題,全鄉(xiāng)70%以上家庭最少有一人在企業(yè)務工或在外打工。全鄉(xiāng)人口出生率要控制在6.5‰以內(nèi),新生兒男女比例失調(diào)問題得以緩解,并做好“雙服務”工作。大力發(fā)展教育文
化衛(wèi)生事業(yè),完善基本公共服務。加強安全生產(chǎn),堅決遏制惡性事故發(fā)生。強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊違法犯罪。加強政府應急管理,提升快速反應能力。
三、2024年目標任務
2024年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是完成“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)之年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成3.3億元,增長8.5%;農(nóng)民人均純收入達到9040元,增長13%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達到34.5億元,增長23%;兩稅收入完成1.55億元,增長29%。
圍繞上述目標任務,我們要著重抓好五項重點工作:
(一)全力抓好項目建設(shè)。堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),作為點燃信心的力量,作為轉(zhuǎn)型跨越的希望,今年要重點抓好8個項目建設(shè):一是騰升鋼簾線生產(chǎn)項目力爭6月底順利投產(chǎn);二是幫助欣中達地板磚項目暢通銷售渠道,提高產(chǎn)品質(zhì)量,爭取6月底正式運營;三是協(xié)調(diào)杰奧鋁業(yè)與相關(guān)企業(yè)對接,進行鋁材深加工;四是積極協(xié)助華晟能源步入生產(chǎn)快車道;五是全力做好海圣物流前期建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作;六是供銷物流合作社年底建成并投入使用;七是龍玉石英細粉加工項目力爭在7月中旬完成設(shè)備安裝調(diào)試,7月底試運營、試投產(chǎn);八是陽光華泰公司正在進行設(shè)備檢修,力爭在8月底順利運行。
(二)強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,堅定不移的走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,大力發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖,發(fā)展合作社經(jīng)濟,發(fā)展龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、銷供產(chǎn)一條龍的運作模式,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。具體做好以下工作:一是隆興科技示范園建成5000畝有機糧田生產(chǎn)基地,并投入500萬元使觀光旅游配套設(shè)施初具雛形;二是潤興科技公司建成50畝蓮菜種植基地和中等規(guī)模養(yǎng)殖基地,并加大綠化力度,使溝坡田間綠化面積進一步擴大;三是做好山西康培集團前期占地、附著物補償和群眾安撫工作,力爭順利入駐我鄉(xiāng);四是積極扶植新興村的優(yōu)質(zhì)苗木基地建設(shè);五是南里村在現(xiàn)有的1000畝山楂基地的基礎(chǔ)上,再增加500畝;六是繼續(xù)發(fā)展北里村養(yǎng)殖小區(qū)和蜜棗加工產(chǎn)業(yè);七是依托史惠莊村大澤種雞養(yǎng)殖孵化基地,引導群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);八是大力發(fā)展荒溝干果經(jīng)濟林,做強南辛興、垣上村杏、棗、蘋果千畝經(jīng)濟林基地;九是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,在現(xiàn)有29家合作社的基礎(chǔ)上,再發(fā)展3家,同時做好農(nóng)業(yè)科技知識培訓宣傳,為農(nóng)民增收搞好服務。
(三)大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。力爭年底全鄉(xiāng)50%村完成巷道戶通工程;保障河運高速在我鄉(xiāng)順利施工;做好全鄉(xiāng)5400畝林木的管護、補植工作;完成黃灌渠道8公里;力爭投資9萬元更換樊家莊200千伏
變壓器一臺和石莊村10千伏支線1000米;全鄉(xiāng)50%的村年底達到新的“五個全覆蓋”;嚴格落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“一月一檢查、一季一考核、年終總評比”制度,確保全鄉(xiāng)村容村貌有明顯改善。
(四)著力加強社會管理。嚴厲打擊毒品違法犯罪活動,創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn),徹底根除制毒、販毒、吸毒等違法行為;嚴厲查處土小煉油違法生產(chǎn)活動;堅決打擊采沙場等私挖亂采行為;規(guī)范和整治舊車拆解市場;整治校園周邊環(huán)境,堅決取締黑網(wǎng)吧;加強企業(yè)安全生產(chǎn),加強對化工類產(chǎn)品、煙花爆竹、道路交通、自備油罐、校園接送車輛和特種氣體的安全管理;從源頭上對紅白事一條龍服務進行整治規(guī)范;不定期對學校、企業(yè)、工地等集體就餐場所的食品安全進行突擊檢查,確保全鄉(xiāng)生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定。
(五)加強政府效能建設(shè)。政府效能就是政府的作風,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)群眾利益,事關(guān)黨的形象,加強政府效能建設(shè)是一項永不竣工的“民心工程”。要營造一種“講激情、比創(chuàng)業(yè),講服務、比奉獻,講執(zhí)行、比效率,講清正、比形象”的好風氣,堅持高效快捷“立即辦”、迎難而上“主動辦”、深入實際“上門辦”、創(chuàng)新思維“變通辦”、不遮不掩“公開辦”。要著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、激勵四位一體的長效機制,以鍥而不舍的精神、攻堅克難的勇氣、一抓到底的決心,使政府行政效能明顯提高,真正做到轉(zhuǎn)變職能的步子更快、開拓創(chuàng)新的思路更寬、破解難題的辦法更多、推進工作的力度更大,以科學的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務,更好地實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的權(quán)益,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強大動力。
各位代表,上級組織對新一屆政府高度關(guān)注,廣大代表對新一屆政府寄予厚望,人民群眾對新一屆政府充滿期待,我們要更加注重科學發(fā)展、更加注重求真務實、更加注重依法行政、更加注重清正廉潔,真正擔負起振興趙家、發(fā)展趙家的神圣使命,真正做到讓黨放心、讓人民滿意。
各位代表、同志們,趙家的發(fā)展正處在一個新的起點,要實現(xiàn)趙家的轉(zhuǎn)型跨越,要讓趙家的父老鄉(xiāng)親生活的更加安康幸福,要圓滿完成各項目標任務,我們深感責任重大、使命光榮,我們更是信心百倍、豪情滿懷,讓我們在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)、更加求真務實的作風、更加扎實有效的舉措,堅定信念,銳意進取,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,為把我們趙家建設(shè)成為工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),實現(xiàn)“百億強鄉(xiāng)”的奮斗目標而努力奮斗!
第二篇 政府個人工作述職報告4800字
1.政府個人工作述職報告
近年來,我縣招商引資工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導及上級相關(guān)部門的指導下,縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣干部群眾堅持實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,解放思想,加大招商引資工作力度,拓寬招商引資領(lǐng)域,努力改善投資環(huán)境,在招商引資工作中取得了較好的成績。已招商引資項目34個,到位資金8.384億元。
一、招商引資的主要做法
(一)領(lǐng)導重視是招商引資工作的重要前提,縣委、縣人民政府始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。
(二)增強投資者的信任感是招商引資成功的關(guān)鍵,在招商引資工作中,用真誠的態(tài)度打動投資者,用科學的分析吸引投資者,離開了資源、技術(shù)和市場空談優(yōu)惠政策是不行的,只有在客觀分析我縣的優(yōu)勢和不足的情況下,用科學的方法來分析證明有關(guān)項目在我縣投資的優(yōu)勢所在,才能說服和吸引投資者。
(三)主動出擊、聯(lián)絡(luò)感情是招商引資工作的基礎(chǔ)。在招商引資工作中,加強交流,增進了解是經(jīng)濟合作的前提,只有在彼此了解并對與投資相關(guān)的各種條件以及合作者認同的情況下,才能合資合作。
(四)解決好與我投資者在哪里的問題是招商引資工作的前提,進一步加大招商引資工作力度的同時,注重發(fā)揮群眾團體的作用,積極探索中介招商,有針對性的加強與投資者的聯(lián)系。
(五)搞好后續(xù)服務是推動招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。
(六)廣交朋友,以會招商。近年來,縣委、縣人民政府積極組織參加西洽會、烏洽會等區(qū)內(nèi)外各類招商引資洽談會,均取得了較好的洽談效果。自20__年以來通過會展招商項目達9個,引資額達3億多元。
(七)在招大引強上下功夫,取得了明顯成效。幾年來,我們側(cè)重在引進實力強的大集團、大公司上狠下功夫,成功的引進了__股份、__公司等企業(yè)落戶我縣,為進一步做大做強縣內(nèi)企業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
(八)以資源優(yōu)勢進行招商??h有著全國的內(nèi)陸淡水湖博斯騰湖??h城內(nèi)有著豐富的水產(chǎn)、蘆葦、旅游、水土光熱、石油天然氣等優(yōu)勢資源,近幾年來縣委人民政府加大資源招商力度,先后引進了27家企業(yè),4個項目在我縣投資開發(fā)資源,進而使我縣的資源優(yōu)勢得到了有效的轉(zhuǎn)化
二、今后的工作思路及措施
繼自治區(qū)加快南北疆經(jīng)濟發(fā)展工作會議之后,我縣黨委、政府結(jié)合的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,進一步充實、完善了經(jīng)濟發(fā)展思路,把項目帶動戰(zhàn)略做為加快縣城經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重要內(nèi)容之一。堅持發(fā)展是第一要務,努力實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)旅游縣城和新疆人居環(huán)境兩個目標,力爭實現(xiàn)湖泊經(jīng)濟、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟三大突破,依托湖泊、特色農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、石油天然氣四大資源,做強做大,紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、水產(chǎn)蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)的12345經(jīng)濟發(fā)展思路。
我縣的招商引資工作首先將緊緊圍繞著縣委、縣政府提出的12345經(jīng)濟發(fā)展思路來進行;其次是立足本縣四大資源優(yōu)勢,以做大做強五大支柱產(chǎn)業(yè)為目標,走好以資源引資,以資源利商的路子,在互惠互利的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)共同發(fā)展。第三是牢固樹立項目是投資的載體和支撐,抓經(jīng)濟就是抓投資,抓投資就是抓項目的思想,把項目帶動作為招商引資的重點和關(guān)鍵,積極主動出擊,狠抓跟蹤落實。
三、20__年我縣招商引資工作的措施是:
(一)解放思想,充分認識招商引資工作在縣城經(jīng)濟中的重要地位。以認真貫徹落實此次招商引資工作會議精神為契機,使各級干部特別是領(lǐng)導干部一定要帶頭解放思想,進一步掃除影響招商引資的各種思想障礙,以思想大解放推動招商引資工作健康、快速發(fā)展。使廣大干部牢固樹立不求所有,但求所在;你發(fā)財,我發(fā)展的招商意識;使每一位干部認識到,加大投入,靠自身積累太慢,靠財政投入太少,僅靠銀行貸款也不切實際,靠招商引資是最現(xiàn)實的選擇。招商引資抓好了,解決困難和問題就有了空間和余地,經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、人民富余、事業(yè)進步就有了活力和后勁。
(二)強化領(lǐng)導,落實工作責任。切實調(diào)動各部門領(lǐng)導干部抓招商引資工作的積極性,把招商引資工作作為各項工作的重中之重來抓,嚴格實行獎懲制度,加大招商引資工作在目標考核中的權(quán)重。
(三)招商引資是一項長期、艱苦、細致的系統(tǒng)性工作,需要一種契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。為此,成立一套苦干實干、堅強有力的招商引資的領(lǐng)導班子,建立一支熱情高,責任性強,高素質(zhì)的招商引資隊伍。潛心研究招商引資的路子,精心包裝招商引資項目,熱心管理招商引資的事務,使招商引資工作事事有人抓,件件有人管。
(四)優(yōu)化環(huán)境,增強招商引資吸引力,環(huán)境是生產(chǎn)力,是競爭力,是吸引力。在軟環(huán)境方面:一是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境,牢固樹立管理就是服務的觀念,大幅度削減和調(diào)整行政審批事項,實行集中辦公、辦結(jié),形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營造更加寬松的政策環(huán)境,從政策上降低招商門檻,修訂和完善各項優(yōu)惠政策,創(chuàng)建誠信政府,狠抓各項政策的落實。三是營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。四是營造富有活力的人才環(huán)境。在縣城發(fā)展的硬環(huán)境方面,進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),重點加強以水利、交通、旅游、城建為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)創(chuàng)新思路,增強招商實效。一是突出抓好對外宣傳,擴大影響,增強吸引力;二是突出抓好以商招商,進一步激活引導外來投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項目;三是突出抓好企業(yè)自行招商,對企業(yè)進行項目包裝,努力把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場,力爭在企業(yè)自行引進項目、資金、技術(shù)方面有新突破;四是突出抓好項目跟蹤落實,完善項目主辦負責制、獎懲制,力爭使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創(chuàng)造效益;五是走出動請進來,有針對性地登門拜訪,上門招商。有針對性地邀請國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外大企業(yè)、大集團來我縣考察。
(六)抓好項目工作。一是明確招商引資項目的方向和思路。
1、依托我縣水土光熱資源圍繞水土保護開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品加工,積極做好番茄紅素、辣椒、胡蘿卜、南瓜精深加工以及肉驢、肉羊、狐貍和馬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目的招商引資;
2、圍繞湖泊經(jīng)濟積極做好水產(chǎn)品批發(fā)市場、博斯騰湖整體開發(fā)經(jīng)營、水產(chǎn)品綜合開發(fā)、湖濱水生植物種植及鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)項目的招商引資;
3、以建設(shè)生態(tài)旅游縣城和人居環(huán)境為目標,圍繞旅游業(yè)積極做好大小湖隔堤水上平臺、大河口塞外魚村、旅游度假村、縣城三賓館、巴格希恩隨木喇嘛歷史文化景觀擴建、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目的招商引資。
二是建立項目工作網(wǎng)絡(luò)。要充分調(diào)動各部門、企業(yè)、個人、公眾傳媒等方面的積極性,加強相互協(xié)作配合,上下聯(lián)動,形成合力,建立一個覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、反饋性強的項目工作網(wǎng)絡(luò)。
三是搞好項目的論證包裝。沒有好的項目,招商引資就無從談起。因此要搞好項目的收集、篩選、論證、包裝,提高質(zhì)量,體現(xiàn)項目的科學性、前瞻性、實效性和可操作性,力求項目達到建議書或可行性研究報告的要求;
四是做好項目的推出工作,充分利用各種公眾傳媒,依托上級招商部門的引薦和服務,依靠社會各界的牽線搭橋,憑借各類洽談會、展覽會的平臺等多渠道、多形式推出和獲取招商信息;
五是在跑字上下功夫,主動尋找商機,尋長好的項目和合作單位、合作伙伴。
(七)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)。將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)四通一平,利用工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳,引導產(chǎn)業(yè)聚集,使工業(yè)園區(qū)成為招商引資的重要平臺。建立工業(yè)園區(qū)管理辦公室,以最快的速度,的效率為投資者辦理所有的手續(xù),提供一條 龍跟蹤服務。招商引資工作的成功是縣域整體功能不斷強化的體現(xiàn),是資源優(yōu)勢得到開發(fā)利用的有效途徑。我們將進一步加大招商引資工作力度,為縣域經(jīng)濟的快速、健康、有序發(fā)展增添后勁和活力。
2.政府個人工作述職報告
在局領(lǐng)導和部門領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)下,與同事們的齊心協(xié)力、共同努力、大力支持與密切配合下,使我的工作取得了一定的成績。對于不利于團結(jié)的話不說,不力于工作的事不做,對于違法的事堅決不干?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、學習方面
深入學習科學發(fā)展觀,并且認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“中央新疆工作座談會”精神,全面提高了自己的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì);全心全意為局里的大事小事服務、處處事事以集體利益為重,增強了責任感和自覺性。在工作中,通過學習和實踐科學發(fā)展觀,以及相關(guān)業(yè)務知識,不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
二、工作方面
1、電話方面:對待上級部門的來電,問清什么事,什么要求,及時向領(lǐng)導匯報。對待北京的來電,問清什么事,都是讓他們通過qq號發(fā)郵箱給我,節(jié)約了傳真紙。對待其他單位或個人來電,問清什么事,禮貌回答,和單位相關(guān)的事情及時向部門領(lǐng)導匯報。通知開會,每次都是按照領(lǐng)導的要求及時準確地通知.縣(市)上報材料,每次都是先把文件看清楚,準確地回答各縣(市)的凝問。
2、接待方面:始終堅持文明禮貌待客,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,為單位樹立了良好形象。積極做好接待客人的后勤工作,確??腿说氖乘藓涂疾斓?。
3、協(xié)助方面:服從局領(lǐng)導和部門領(lǐng)導安排,積極協(xié)助文秘、人事等相關(guān)工作;其他單位每次使用我們單位的大廳,按照部門領(lǐng)導的安排積極協(xié)助,保障了衛(wèi)生環(huán)境,安全等。
4、外出方面:注意自身安全,禮貌問事,仔細聽別人講文件的要求和目的,不知道的事情,及時給相關(guān)負責人打電話問清,有效地落實了工作任務。
5,其它方面:實事求是,從不亂說話,亂造謠。始終堅持以人為本的原則,
三、下一步工作計劃
(一)積極及時落實局領(lǐng)導和部門領(lǐng)導安排的工作任務。
(二)全力協(xié)助部門領(lǐng)導的工作。
(三)繼續(xù)加強學習和實踐,提高辦事效率,加強溝通能力。
(四)維護社會穩(wěn)定,加強民族團結(jié)。
(五)嚴格遵守單位規(guī)章制度。
3.政府個人工作述職報告
20__年,我在單位領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下和辦公室各位領(lǐng)導的大力支持下,按照總體工作部署和要求,認真執(zhí)行工作方針政策,圍繞中心,突出重點,狠抓落實,注重實效,在民政科工作崗位上認真履行職責,較好地完成自己的工作任務,取得了一定的成績,現(xiàn)將20__年個人工作情況述職如下:
一、政治思想
要做好民政科工作,必須要有正確的政治思想。我認真學習黨的理論,用黨的理論武裝自己的頭腦,樹立全心全意為人民服務的思想,做到無私奉獻。在工作上我養(yǎng)有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務實的工作作風。我服從工作安排,緊密結(jié)合崗位實際,完成各項工作任務。在實際工作中,我堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,認真對待每一件事,認真對待每一項工作,堅持把工作做完做好。
二、業(yè)務能力
我是一個喜歡學習的人,總覺得人的一生是學習的一生,特別在當今發(fā)展迅速的時代,學習就更加重要,一個人不學習,就跟不上時代的需要,必定被時代所淘汰。我在工作上除了學習黨的理論知識和國家方針政策外,重點是學習涉及民政科工作的宣傳精神與分工文字處理、辦公信息平臺、文件歸檔、大事記記錄等業(yè)務技術(shù)知識,把它學深學透,掌握在腦海中,運用到實際工作中。通過學習,我熟悉和掌握了民政科工作的方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務技能,能較好地結(jié)合實際情況加以貫徹執(zhí)行,具有較強的工作能力,能完成較為復雜、繁瑣的工作任務,取得良好成績,這一點,我自己感到很欣慰。
三、工作情況
民政科工作涉及面較廣,既有分工文字處理、辦公信息平臺、文件歸檔、大事記記錄等分工細致方面的問題,也有處理民事民政方面的問題。這些工作十分重要但瑣碎繁雜,我認真努力克服、時常加班加點,竭盡全力做好工作,不怕辛苦,從無怨言,取得較好的工作成績。同時能切實解決民政上出現(xiàn)的新問題與新情況,促進了民政健康持續(xù)發(fā)展,獲得上級領(lǐng)導的肯定與有關(guān)部門的滿意。
四、工作作風
在執(zhí)行工作時,除了業(yè)務知識與技能外,更主要的是工作態(tài)度與責任。我以良好的工作態(tài)度對待每一個人,做到和氣、關(guān)心、體貼、溫暖。工作中承擔自己的責任,認真對待每一件事,對待每一項工作,負責到底,做好任何工作。我法紀、政紀、組織觀念強,在大是大非問題上與上級領(lǐng)導部門保持一致。我思想作風端正,工作作風踏實,敢于堅持原則,開拓進取,切實履行崗位職責,完成自己工作任務。同時,我潔身自好,決不跟_風氣沾邊,在工作和生活上做到清正廉潔。
第三篇 學習市政府工作報告座談會發(fā)言材料1450字
今天上午聽了__市長的《政府工作報告》,聯(lián)想昨天觀摩的__個現(xiàn)場以及近年來目睹石首“一城兩翼”初見雛形的變化,真是深受很深,感想很多,心靈震撼,倍受鼓舞。下面,我想談三點體會,提四點建議:
一是總結(jié)2024年時:客觀務實、實事求是、亮點紛呈、可圈可點。夏市長在報告中從十個方面、用了__個數(shù)字,充分展現(xiàn)了過去一年來“____蠻拼、務實作為”的實干篇,當我們感受到__交通,一小時到__、一小時到__的快捷時,感受到城區(qū)“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉(zhuǎn)變時,感受到工業(yè)經(jīng)濟勢頭強勁、入庫稅收近_個億的貢獻時,感受到__個項目建設(shè)如火如荼,__個簽約項目碩果累累時,當我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時,等等感受到這一份份滿意答卷時,我們深深感動了,心悅誠服了,石首更有希望了!范文內(nèi)容地圖“成績伴隨艱辛、勝利凝結(jié)汗水”,可以說,過去的一年,市政府表現(xiàn)出了雷厲風行、敢于擔當、務實有為的政府。
二是謀劃2024年時:思路清晰、目標明確、措施具體、催人奮進。2024年,市政府堅持“以進促穩(wěn)、好中求快”的總基調(diào)、圍繞“建設(shè)中心城市、攀登歷史高位”的總目標,實現(xiàn)八個具體增長目標所采取的八抓,而且在這八抓中,一個任務一個清單,一個清單一套措施,可操作性極強。為此,我們有理由相信,在新的一年里,這此措施的實施,必將為拉開建設(shè)“區(qū)域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長在報告中指出,要實現(xiàn)上述目標,我們就必須“實事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個方面進一步解放思想,同時還要搶抓“中國經(jīng)濟政治建立新常態(tài)、長江經(jīng)濟帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我市交通發(fā)生重大變化”等“四個方面”的有利機遇,保持清醒頭腦,腳踏實地、大干快上,以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),奮力向這一目標邁進。因此,我們有理由相信,2024年,我們的政府將是一個“思想解放、包容開放、親民愛民、熱心為民、務實創(chuàng)新、敢于擔當”的務實政府,也一定會做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府,更能做到“讓群眾辦事不找關(guān)系、不找熟人、不花冤枉錢、不跑冤枉路”率先在石首變成現(xiàn)實的法治政府。
三是承諾2024年惠民實事時,事事合民意,件件暖民心。夏市長在報告中強調(diào),政府的權(quán)力來自于人民,本質(zhì)是為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意,我們的政府只有堅持用法治的思維、法治的方式,堅持打造一個 “親民為民、開明透明、務實誠實、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府,就一定能把實事辦好辦實!
四是提出幾點建議:一是建議合理調(diào)整江南高速收費問題。現(xiàn)在江南高速通了,市民反映石首段收費偏高,且不少車主繼續(xù)選擇走省道,這樣不利于有效發(fā)揮高速公路的作用;二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)省道建設(shè)資金缺口納入市財政預算償還。我鎮(zhèn)___、___建設(shè)資金建設(shè)缺口近千萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難償還這一債務;三是建議把我鎮(zhèn)沿江泵站納入市級統(tǒng)一管理,我鎮(zhèn)是唯一失去自排能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年僅這項開支近百萬,成為我鎮(zhèn)一大資金缺口:四是建議把團山六虎山生態(tài)科技園納入石首旅游景點之一,進行統(tǒng)一規(guī)劃,加大建設(shè)力度。
總之,面對2024年,我們既充滿信心,又充滿期待,更充滿____!作為一個人大代表,應該從我做起,從現(xiàn)在做起,在自己的崗位上比拼作為,為實現(xiàn)大會提出的各項奮斗目標而竭盡所能!《學習《市政府工作報告》座談會發(fā)言材料》是由管理范文網(wǎng)為大家整理的,如果您喜歡,那就繼續(xù)支持關(guān)注我們。
第四篇 關(guān)于接受省政府教育工作督導評估自查報告4500字
關(guān)于接受省政府教育工作督導評估自查報告
瀘縣潮河鎮(zhèn)學校
__年10月
潮河鎮(zhèn)學校在上級領(lǐng)導部門的重視關(guān)懷下,堅持“樹立全面育人理念、打造名師名生工程、爭創(chuàng)縣市一流學校”的辦學目標,堅持“依法辦校、民主治校、科研興校、質(zhì)量強?!钡霓k學理念,很抓內(nèi)部管理,鞏固“兩基”。與時俱進,充分挖掘師生的創(chuàng)造潛能,面向全體學生,促進全面發(fā)展,努力辦好潮河人民滿意的教育?,F(xiàn)將我校的“兩基”工作匯報如下:
一、學?;厩闆r
潮河鎮(zhèn)學校位于瀘縣邊緣于富順縣接壤的潮河鎮(zhèn)政府所在地桂苑社區(qū),是__年隨瀘縣教育人事制度改革,由原潮河鎮(zhèn)中、小學合并的一所九年一貫制學校?,F(xiàn)有教學班48個,學生2365名,其中中學14個教學班,學生766人,小學本部15個教學班,學生964人,五個教學點、19個教學班,學生635人。在職教職工112人。學校校園環(huán)境優(yōu)美,教學設(shè)施達標,校本部現(xiàn)建有學生實驗室、圖書室、儀器保管室、美術(shù)室、體育器材室、音樂室、多媒體教室、紅領(lǐng)巾廣播室等功能室10余間,圖書室藏書量達兩萬余冊,能滿足現(xiàn)代教學的需要。
歷經(jīng)了風雨滄桑的潮河鎮(zhèn)學校,改革創(chuàng)新,積極探索,在現(xiàn)代教育的平臺上作出了滿意的成績。學校先后榮獲瀘縣課改先進學校、教師校本培訓先進單位、校風示范校,常規(guī)管理合格校、縣級文明單位和最佳文明單位。三年來,學校連續(xù)三年獲縣教育督導評估一等獎。教師中先后榮獲市“優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者”等市縣級榮譽35項,師生在國家、省、市、縣級各類競賽中先后有172人次獲獎。
二、主要指標完成情況
1、普及程度
(1)入學率
7—12周歲入學率06、07、__年分別是:100%。
13—15周歲入學率06、07、__年分別是:97.6%、96.6%、98.1%。
(2)、輟學率
小學部輟學率06、07、__年分別是:0。
中學部輟學率06、07、__年分別是:0.62%、2.5%、1.1%。
(3)、畢業(yè)率:
小學部畢業(yè)率06、07、__年分別是:100%。
中學部畢業(yè)率06、07、__年分別是:99.9%、92.2%、98.7%.
(4)、完成率:
15周歲完成率06、07、__年分別是:99.6%、100%、99.6%。
17周歲完成率06、07、__年分別是:97.4%、95.4%、94、1%
(5)、殘疾少年兒童入學情況
7-15周歲三殘兒童06、07、__年分別有:8人、14人、13人。全部入學隨班就讀。
2、學前教育普及程度
__年3—6周歲兒童入園1088人,入園率87.13%。
__年3—6周歲兒童入園1021人,入園率85.31%。
__年3—6周歲兒童入園991人,入園率86。18%。
3、師資水平
(1)校長培訓情況
學校現(xiàn)有正副校長3人,2人參加了縣級校長培訓,1人參加了市級培訓。崗位培訓比率為100%。
(2)教師基本情況
學校教職工總數(shù)156人,在崗在編教師112人,退休教師44人,其中專任教師110人,工勤人員2人。
小學部教師近三年(06、07、__年)學歷達標率分別是:100%
中學部教師近三年(06、07、__年)學歷達標率分別是:
95.9%、95.9%、100%.
所有教師均持有《四川省中小學教師繼續(xù)教育證書》,并按規(guī)定全部參加了繼續(xù)教育培訓,參訓率100%。
4、辦學條件
(1)校園、校舍情況
全校占地面積(含村級學校)21915平方米,生均占地面積 9.3平方米;
學校校舍面積6019平方米,生均校舍面積2.5平方米。
(2)圖書資料擁有情況
學?,F(xiàn)有圖書資料:舊書9094冊、新書5528冊、光盤1871個、電子書8900冊、合計:25393冊,生均15余冊。
(3)音體美器材、數(shù)學科學儀器裝配情況
中學、小學按__標準裝配,儀器完好率達98.6%以上,能保證正常教學的需要。三、主要工作措施
近年來,我校全面實施新課程改革,提高教學質(zhì)量和水平,鞏固了“兩基”成果,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)、依法保障適齡兒童“進得來,留得住”
依法保障適齡兒童全部入學,進得來,留得住,是我們每位教師義不容辭的責任,為了做好此項工作,我們做了四方面的工作:
一是堅持依法施教,確保入學率達到100%。每年的7月15日以前,鎮(zhèn)政府根據(jù)摸底情況,向入學孩子的家長發(fā)出入學通知書,并通過廣播電視等媒體進行廣泛宣傳。
二是每學期的開學宣傳進社區(qū),進家庭,把控流保學工作做在前頭。學校將可能輟學學生進行排查摸底,對貧困家庭子女采取“減、免、幫護”等措施,開啟“綠色通道”,保證學生按時入學;對厭學學生進行全面分析,查找根源,并制定解決方案;對留守兒童學校積極開展關(guān)愛活動,建立留守兒童之家,每位教師結(jié)對幫扶一位留守兒童,使他們能在學校感受到親情,感受黨、政府、學校的溫暖。
三是把國家民生工程真正落到實處,確保每個學生免費入學,確保貧困家庭住校子女得到相應的生活補助;
四是成立扶貧助學基金,爭取政府的撥款,社會的救助,全校師生的捐款,救助身邊的貧困學生。三年來,共有10余人次得到了3000多元的經(jīng)濟援助。
(二)、著眼學生未來,促進全面發(fā)展
1、以人為本,德育為先。我們抓德育工作的目標是:讓學生最終成為具有健康人格的人;抓德育工作的態(tài)度是:學校無小事,貴在堅持,把小事做好;抓德育工作的習慣是:抓好細節(jié),持之以恒;抓德育工作的信念是:播種行為,收獲習慣;播種習慣,收獲性格;播種性格,收獲命運;抓德育工作的措施是:實施立體式德育教育網(wǎng)絡(luò),加強德育工作的組織建設(shè),點(少先隊)線(班主任)面(全體教職工)體(家庭、學校、社會)協(xié)同用力。
2、加強校園文化建設(shè),讓校園的每一個角落都是德育教育的場所。近年來,我校立足實際,整治校園環(huán)境,得體醒目的宣傳標語,讓學生在不知不覺中接受教育,雖潛移默化,潤物無聲,卻有著明確的德育導向性。如:抓地方文化進校園的宣傳、養(yǎng)成教育宣傳、衛(wèi)生與健康教育專欄等。不僅如此,學校“紅領(lǐng)巾”廣播站堅持一天一播,為學生自我陶冶、自我管理、自我服務提供了必要的條件。每班每月都有一個不同主題的班隊活動,都收到了良好的效果?!叭巳斯苋?,人人被管”的班級管理模式,激發(fā)了學生的學習積極性和班級建設(shè)的主動性,使班風、學風得到明顯的好轉(zhuǎn)。
3、關(guān)注貧困生和學困生的健康成長,抓好和諧校園的建設(shè)。關(guān)注貧困生,學校都成立了扶貧助學組織,由教師帶頭,面向?qū)W生、社會及知名人士捐款,使全全校近幾年來無一人因家庭貧困而輟學。關(guān)注學困生,學校在開學初都制定了學困生輔導計劃,采取結(jié)對幫扶等措施,加強對學困生的輔導,做到思想上不歧視,行動上有計劃,使每位學困生都能感受到集體的溫暖。關(guān)注留守兒童,學校積極開展了“1+1關(guān)愛留守兒童”活動,使每一個留守兒童能在學校感受到家庭的溫暖。為促進和諧校園的建設(shè),學校還能注重育人環(huán)境的拓展與優(yōu)化,通過召開家長會,成立家長學校、家長委員會等形式,加強學校與家庭、社會的聯(lián)系,構(gòu)建“學校、社會、家庭”三位一體的整體教育網(wǎng)絡(luò)。
(三)、抓教學常規(guī)管理,促教學質(zhì)量提高
1、教學工作是學校的中心工作。為了全面提升學校的辦學質(zhì)量,我們制訂了《潮河鎮(zhèn)學校教學常規(guī)管理制度》、《潮河學校本教研和科研制度》等一系列的常規(guī)管理制度,實現(xiàn)了真正意義上的科學管理。教導處每學月對所有任課教師進行的教學常規(guī)檢查評估,對教師的備課、講課、作業(yè)批改、單元檢測、期中檢測、試卷分析等進行全面檢查、分析。每檢查完一個教師,都要進行座談,對檢查較好的教師給予表揚;對檢查較差的教師進行解剖分析,限期進行改正。并進行認真分析與總結(jié),把檢查結(jié)果在全校進行通報,通過這樣的措施,進一步端正了教師的教學工作作風。
2、教研工作,是提高教學質(zhì)量的有效途徑。教研工作已成為我校最大的辦學特色。學校非常重視基礎(chǔ)教育課改實驗及校本教學研究工作的開展,制定了課改實驗方案和校本教研工作計劃。教導處充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源,組織教師觀看全國名優(yōu)課堂教學錄像,各教研組間周一次教研活動,提高了教師駕馭新課程課堂教學的能力。每年一次的青年教師教學技能競賽活動,評選出校級優(yōu)秀“教學能手”。同時我們還采取走出去、請進來的辦法提高教師素質(zhì)。三年來共請縣內(nèi)知名教師來校上示范課10余人次。走出去達100多人次。為了讓校本教研落到實處,學校鼓勵教師進行新課程研究,要求教師堅持寫好教學反思、教研論文及總結(jié)材料。幾年來,我校教師撰寫的教研論文有150多篇曾獲省市縣的獎勵。同時我校以研促教,大力開展課題研究,促進教師的專業(yè)化成長,幾年來,我校先后申報承擔了市課題1個,縣級課題兩個,教師參與面32%,市級課題《遠程教育資源研發(fā)學?!芬舱谘邪l(fā)中。課題研究大大提高了教師的教育科研水平。我校還將教師繼續(xù)教育納入年終目標考核中,如果不達標者取消年終評優(yōu)、晉級的資格。3、學校用先進的管理理念治校,形成精干、務實、高效的管理體系和行政作風,一方面加強制度管理;另一方面加強人文管理,著眼于和諧校園建設(shè);第三方面,充分發(fā)揮年級組和教研組的作用。
(四)、加強教師隊伍建設(shè),提升教師綜合素質(zhì)
加強教師隊伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì)是辦人民滿意學校的重要保證。
首先,注重加強師德建設(shè),切實提高教師職業(yè)道德水平。在組織教師加強政治思想和職業(yè)道德學習的基礎(chǔ)上,我們還開展了評選“師德標兵”活動,用榜樣示范來帶動教師師德水平的提高,三年來學校在民主推舉和綜合考評的基礎(chǔ)上評出鎮(zhèn)級師德標兵6人,縣級師德標兵2人,市級師德標兵1人。
其次,做好新任教師和年輕教師的培訓工作。三年來,我校新聘教師 30 余名,工作未滿5年的年輕教師28人。為了能夠讓他們盡快的成長為合格的教師,學校加大了對他們的培養(yǎng)力度,通過組織外出培訓、學習、教研組培養(yǎng)、教導處直接管理等方式,使她們目前已經(jīng)基本能夠勝任現(xiàn)在的工作。
再次,廣泛搭建各種平臺,促進教師的專業(yè)成長。在堅持業(yè)務學習制度的同時,我們積極為教師創(chuàng)造外出學習提高的機會,三年來先后組織教師百余人次參加了省、市、縣骨干教師培訓、信息技術(shù)培訓教研活動等。在組織教師走出去的同時,我們還針對教師教育教學中的薄弱方面,多次聘請教研室領(lǐng)導到我校為教師進行有針對性輔導講座。通過優(yōu)質(zhì)課比賽和說課比賽等活動的開展。
(五)、牢固樹立'安全第一'的觀念
為了保障適齡兒童在學校能生動活潑、健康的學習和成長,每學期初,學校都和每位教師及食堂工作人員簽訂學生平安責任書,使安全管理不留死角;二是利用朝會、班會宣講安全工作的重要性,由于我校學生都處在農(nóng)村,存在很大的安全隱患,每年我校都邀請學校法制副校長來我校進行安全教育講座,大大提高學生的安全意識和自我防護意識;三是不定期進行學校水、電路、教學設(shè)施及教學樓的安全隱患排查,并記錄存檔,及時作出整改。同時,學校配合衛(wèi)生防疫部門加強各種傳染病的防控工作,同有關(guān)職能部門加強師生飲食、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督整治工作。學校并根據(jù)實際情況備有切實可行的安全管理預案,建立了相關(guān)安全管理制度,做到無安全隱患死角。
四、主要的不足和問題
近年來,我校在縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和具體指導下,在學校全體教職工的努力下,學校取得了跨越式的發(fā)展,真正的鞏固了“兩基”成果,但仍存在一些不足之處:
1、教師隊伍年齡老化現(xiàn)象嚴重,不能滿足全面推進素質(zhì)教育的需要,缺乏外語、計算機、音體美等專業(yè)課程的老師。
2、教學裝配滯后、部分已陳舊或與時代不符,跟不上課程改革的步伐。學??晒W生興趣愛好發(fā)展,綜合素質(zhì)提高的器材素材還不豐富。離城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的目標還有一定的距離。
3、辦學條件、硬件設(shè)施與先進學校相比還有差距。新的教育保障機制保證了學校的運轉(zhuǎn),但學校發(fā)展要適應現(xiàn)代教育的發(fā)展還有距離,特別是學校本部校園小、學生多,影響了教師專業(yè)化成長、學生的健康成長。
4、學校特色已經(jīng)顯現(xiàn),但成為特色學校還需繼續(xù)努力。
第五篇 德清縣政府工作報告16800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20__ 年工作回顧
過去的一年,面對錯綜復雜的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹中央、省、市和縣委各項決策部署,科學把握新常態(tài),上下同欲抓落實,推動了經(jīng)濟社會平穩(wěn)創(chuàng)新發(fā)展。預計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值396.9億元,增長8%;財政總收入66.64億元,增長6%,其中地方財政收入37.36億元,增長6.1%;居民人均可支配收入34367元,增長8.5%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入42662元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入24934元,分別增長8%和9.3%??h__屆人大四次會議確定的主要預期目標和十個方面為民辦實事項目較好完成。
尤為可喜的是,這一年,我們在事關(guān)德清發(fā)展的大事要事難事上取得了一系列重大突破:湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為全省首個落戶在縣域的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);簽約了總投資120億元的商業(yè)衛(wèi)星項目;新增年銷售收入超百億企業(yè)2家,總數(shù)居全市首位;通航機場獲民航和軍方批復;38項國家和省徑改革試點落地生根;實現(xiàn)全國首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,敲響“農(nóng)地入市”第一槌;舉辦20__ 國際鄉(xiāng)村旅游大會,入選世界十大鄉(xiāng)村度假勝地、中國十佳最美鄉(xiāng)村旅游目的地和首批中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地;地理信息小鎮(zhèn)入圍省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,聯(lián)合國全球地理信息管理德清論壇會址開工建設(shè);在全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議、全國食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點工作現(xiàn)場會上均作為唯一縣進行典型發(fā)言,全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)、全省盔一步加強技術(shù)市場體系建設(shè)等7個省徑以上現(xiàn)場會在我縣召開。
回顧總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾方面的特點:
(一)全縣經(jīng)濟穩(wěn)步增長、轉(zhuǎn)型加快。工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和增加值分別完成1089.2億元、190.9億元,其中先進裝備制造、生物醫(yī)藥、裝飾建材三大主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值750億元,占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重的69%;規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率升至30.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的比重分別達到23.1%和46.1%。“四換三名”深入推進,騰出用能空間5萬噸標煤,實施固定資產(chǎn)投資200萬元以上“機器換人”項目158項,盤活存量建設(shè)用地1018畝,電子商務網(wǎng)絡(luò)零售交易額達30億元,入選中國“電商百佳縣”;德華集團入圍省“三名”培育試點企業(yè),41家企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市、其中上市2家,新增中國馳名商標1件、省徑名牌4個、省著名商標4件、省知名商號1家,13家企業(yè)參與了22項各級標準制修訂。服務業(yè)發(fā)展提速,全縣服務業(yè)增加值增長13.1%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到40.7%;縣電子商務產(chǎn)業(yè)園開園運營,省地理信息產(chǎn)業(yè)園集聚地理信息企業(yè)79家,成為省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,我縣入圍省徑信息經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)(基地);全國首個鄉(xiāng)村民宿地方標準成功發(fā)布,鄉(xiāng)村旅游帶動效應進一步凸顯,全縣實現(xiàn)旅游總收入133億元,增長28.9%;臨杭物流園區(qū)ⅱ區(qū)、德清港投入運營,普洛斯物流產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),全縣實現(xiàn)物流業(yè)增加值11.4億元;以普惠金服、升華金控、佐力資本、鼎力租賃等為代表的金融新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,金融業(yè)稅收突破5億元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點紛呈,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價列全省第一,新創(chuàng)建省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個,建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)1.1萬畝,推廣新型農(nóng)作制度面積6.9萬畝,我縣被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,武康成為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,“講道德·更健康”誠信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè)深入推進,獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點。項目雙進扎實有效,引進“大好高”項目53個,實到外資1.82億美元,浙商回歸到位省外資金52億元;完成固定資產(chǎn)投資267.9億元、增長15.5%,其中工業(yè)投資135.4億元、增長7.9%,縣重大項目百億工程投資116.4億元,新開工5000萬元以上工業(yè)投資項目52項、竣工40項;列入省“411”項目20項,新增省重點建設(shè)項目8項、重大產(chǎn)業(yè)項目9項,獲得各類土地指標3029畝,新增全社會融資總量202億元,向上爭取各類資金12.5億元;征地拆遷百日攻堅行動取得顯著成效。外貿(mào)服務水平提升,建成一站式外經(jīng)貿(mào)綜合服務平臺,設(shè)立了海關(guān)辦事處,全縣完成外貿(mào)進出口總額137.3億元,其中出口120.4億元。消費保持較快增長,實現(xiàn)社會消費品零售總額136.1億元,增長12.5%。接滬融杭取得新進展,浙工大德清校區(qū)項目獲省政府批復同意、拆遷工作基本完成,杭寧高速德清北互通工程、104國道改建一期加快推進。
(二)改革創(chuàng)新不斷深化、活力迸發(fā)。重點改革取得新成效,城鄉(xiāng)體制改革深入推進,部分經(jīng)驗做法在全省推廣。國家“多規(guī)合一”試點形成一本規(guī)劃、一張藍圖成果。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革拓展深化,農(nóng)田水利設(shè)施所有權(quán)確權(quán)頒證基本完成,全國賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、全省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點有序推進,農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺完成交易906筆1.04億元,農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵(質(zhì))押貸款新增5.4億元。資源要素差別化配置改革取得實效,實施了工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價,分檔實行差別化政策,開展企業(yè)用能權(quán)和排污權(quán)交易,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長8.4%。戶籍制度改革不斷深化,依附在戶籍上的33項城鄉(xiāng)差別政策有32項并軌,新居民積分管理制度穩(wěn)妥實施。政府自身改革縱深推進,調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,新組建市場距管局、衛(wèi)計局,設(shè)立不動產(chǎn)登記局,開展了綜合行政執(zhí)法體制改革;深化完善“四張清單一張網(wǎng)”,厘清政府部門職責邊界,政務服務網(wǎng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū));取消非行政許可審批事項,減少前置審批134項,實施“零土地”技改項目網(wǎng)上審批,行政審批服務效率顯著提升;創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式,探索了變財政專項補助為產(chǎn)業(yè)基金投入的新模式;落實“先照后證”、“五證合一、一照一碼”改革舉措,實施小微企業(yè)三年成長計劃,新增公司制企業(yè)1049家,完成“個轉(zhuǎn)企”227家、“小升規(guī)”36家、“下轉(zhuǎn)上”43家。創(chuàng)新能力得到新提升,預計研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.66%,新認定國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)15家、科技型中小企業(yè)110家,新增省徑企業(yè)研究院2家、企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心11家,新列省徑以上科技計劃項目165項,專利授權(quán)3138件;省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務平臺落戶我縣,“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園和“地信夢工場”、“創(chuàng)客邦”等眾創(chuàng)空間建成運行;新增國家“千人計劃”人才1名、省“千人計劃”人才4名,直接引進國家“千人計劃”、“萬人計劃”人才3名,入選“南太湖精英計劃”人才項目32個。
(三)城鄉(xiāng)面貌明顯優(yōu)化、魅力彰顯。規(guī)劃體系日益健全,縣域總體規(guī)劃完成修編,各項控規(guī)和專項規(guī)劃加快編制,城市設(shè)計、村莊設(shè)計切實加強。城市功能品位得到提升,德清展示館、縣青少年活動中心正式啟用,百樂街等6條道路改造、千畝港河道景觀和綠道一期全面完成,縣文化館、老年活動中心、婦女兒童活動中心加快建設(shè);新增、更新公交車45輛,新增專用停車位3524個,公共自行車三期投入運行,并首次擴展至乾元鎮(zhèn);開展了縣城環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項行動,“一把掃帚掃到底”的城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化模式覆蓋全縣,城市管理精細化水平進一步提升,通過國家衛(wèi)生縣城復評。新市小城市培育積極推進。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴面提質(zhì),實現(xiàn)和美家園精品村創(chuàng)建全覆蓋,5個精品示范村引領(lǐng)示范,4個省徑以上美麗宜居示范村成功創(chuàng)建,東部蠶鄉(xiāng)古鎮(zhèn)休閑觀光帶、中部防風濕地休閑觀光帶建設(shè)初見成效。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,余杭老320國道至德清申嘉湖杭高速新市互通連接線、三莫線全面完工,304省道改建二期加快實施,公路大中修完成67.8公里;中央財政小型農(nóng)田水利、中小河流治理兩個重點縣項目扎實推進,苕溪清水入湖河道整治、擴大杭嘉湖南排工程投資過半,對河口水庫飲用水源地保護三期工程完工;農(nóng)用電力線路改造移交全面完成。環(huán)境質(zhì)量有效改善,完成“三改一拆”884.5萬平方米,建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)64.6公里,完成農(nóng)村生活污水治理村55個,關(guān)停拆除生豬養(yǎng)殖場373家、溫室鱉養(yǎng)殖場693家,新增綠化面積1.2萬畝、獲評全省“1818”平原綠化行動先進集體,礦山綜合治理深入推進,pm2.5日均濃度下降16.9%,466家涉水排污企業(yè)、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”190個問題點整治到位,世界互聯(lián)網(wǎng)大會環(huán)境質(zhì)量保障工作圓滿完成,“清三河”達標縣通過省徑驗收,“五水共治”優(yōu)秀縣已上報省政府,我縣在全國首次農(nóng)村人居環(huán)境普查評價中列第一位;科學劃定環(huán)境功能區(qū)劃,生態(tài)補償資金提高到每年5000萬元,節(jié)能減排各項約束性指標順利完成。
(四)社會民生持續(xù)改善、保障有力。財政用于民生支出35.9億元,新增財力用于民生支出比重達87.8%。就業(yè)和社會保障工作進一步加強,新增就業(yè)1.69萬人,引導高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3600人,幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)5300人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%;社會保險擴面穩(wěn)步推進,企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金提高241元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高到135元,被征地農(nóng)民生活保障制度并軌和全民參保登記全面完成;最低生活保障標準提高到每人每月615元。新增機構(gòu)養(yǎng)老床位306張,建設(shè)居家養(yǎng)老服務照料中心44家。啟動了重度殘疾人托(安)養(yǎng)中心建設(shè)。開工建設(shè)各類保障房4150套,完成農(nóng)村困難群眾危房改造181戶,住房保障覆蓋到新居民。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,舞陽學校建成開學,教育工程項目完成投資2.5億元,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考萬人重點上線率位居省市前列,我縣成為全省首批基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化縣,獲評第四屆全國教育改革創(chuàng)新唯一縣級特別獎;建成農(nóng)村文化禮堂22個,獲評全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)先進縣,縣圖書館被評為20__ 中國最美基層圖書館,縣體育中心承辦國家級以上賽事13場,我縣入選省文化產(chǎn)業(yè)十強縣,通過省體育強縣復評;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,縣第三人民醫(yī)院與佐力藥業(yè)合作辦醫(yī)穩(wěn)妥推進,縣人民醫(yī)院二期(高壓氧艙)項目開工建設(shè),我縣獲評全國基層中醫(yī)藥工作先進單位,人口計生工作繼續(xù)加強,“單獨兩孩”政策平穩(wěn)實施,人口自然增長率為0.4‰。社會大局保持和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)賢參事會獲“中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”提名獎,我縣被列為全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū);“六五”普法圓滿完成,被評為全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進單位;“餐桌安全治理行動”扎實開展,成為省餐飲服務安全示范縣,通過省藥品安全示范縣復評;建成全國首個氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋縣,信訪保持“零非訪”,安全生產(chǎn)、社會治安、應急管理等進一步加強,“平安德清”建設(shè)實現(xiàn)“十連冠”,有望蟬聯(lián)“十一連冠”。人民武裝、國防動員、人防、雙擁等工作有序推進。民族、宗教、僑臺、外事、統(tǒng)計、供銷、郵電通信、廣播電視、新聞出版、關(guān)心下一代、慈善、檔案、史志、機關(guān)事務等工作取得新進展。
(五)政府建設(shè)全面加強、效能提升。出臺加快建設(shè)法治政府的實施意見,嚴格落實縣政府黨組(擴大)會議集體學法制度和重大行政決策法定程序,依法行政水平進一步提高。主動接受人大、政協(xié)和社會各方面的監(jiān)督,認真辦理縣人大代表建議81件、政協(xié)提案136件,滿意和基本滿意率達100%。扎實開展“三嚴三實”專題教育,深化“三亮”行動,政府服務意識、行政效能不斷提升。狠抓政府廉政建設(shè),開展“黨紀教育一刻鐘”活動,加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察工作,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風;完成機關(guān)辦公用房清理,加強公務用車、公務接待、因公出國(境)管理,“三公”經(jīng)費支出在上年下降32.3%的基礎(chǔ)上下降1.8%。
各位代表,過去的一年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績實屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣人民真抓實干、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的建設(shè)者、勞動者,向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士,向所有關(guān)心和支持德清發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題,政府工作還有許多不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升不快,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛仍在持續(xù);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比仍然不高,新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成;大項目、好項目依然較少,縣域發(fā)展后勁仍顯不足。中心城市的帶動力和輻射效應還不夠強,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠平衡,小城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版尚未全域?qū)崿F(xiàn)。安全生產(chǎn)、社會治安等公共安全領(lǐng)域還存在一些薄弱環(huán)節(jié),基本公共服務與全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還有一定差距。少數(shù)政府工作人員服務意識、責任意識、擔當意識還不夠強,抓落實的能力水平有待進一步提高。對此,我們一定要強化問題導向,抓住關(guān)鍵、綜合施策,切實把各項工作做得更好。
二、20__ 年主要工作
20__ 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,全力做好政府各項工作意義重大。根據(jù)縣委十三屆九次全會的部署,20__ 年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的__屆三中、四中、五中全會和省市全會精神,按照中央和省市經(jīng)濟工作會議的統(tǒng)一部署,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展,聚焦“適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實現(xiàn)更高水平新崛起”,把握穩(wěn)中求進總基調(diào),深入實施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略,扎實開展“聚焦好項目,培育新動力”、“服務g20,展示新形象”和“創(chuàng)新提效能,強化新?lián)?rdquo;三大行動,攻堅破難促轉(zhuǎn)型、振奮精神勇爭先,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,確保“十三五”開好局、起好步,為建設(shè)國際化山水田園城市,高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
20__ 年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上,其中規(guī)模工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長12%,其中工業(yè)投資增長8%;財政總收入增長7.5%以上,其中地方財政收入增長7%以上;居民人均可支配收入增長8.7%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.5%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%;節(jié)能減排等約束性指標完成上級下達任務。
為實現(xiàn)上述目標,要堅決打好改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目雙進、民生改善四場攻堅戰(zhàn),著力做好以下五方面工作:
(一)堅持改革引領(lǐng),爭創(chuàng)綜合改革示范區(qū)。全面深化各項改革,開展城鄉(xiāng)一體發(fā)展標準化體系建設(shè),謀劃爭取更加綜合、更高層面的改革試點,放大改革疊加優(yōu)勢和綜合效應,打造縣域協(xié)調(diào)發(fā)展先行示范區(qū)和綜合改革示范區(qū)。
深入推進行政管理體制改革。全面完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,推進高新區(qū)管理體制改革創(chuàng)新。不斷深化“四張清單一張網(wǎng)”改革,最大限度減少政府對微觀事務的管理。以“多規(guī)合一”試點為契機,推動行政審批流程再造,探索高新區(qū)核準目錄外不再審批改革、開展環(huán)評審批制度改革,進一步提升行政審批服務效率。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”,建立網(wǎng)上政務服務虛擬大廳,建設(shè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺。深化商事制度改革,深入實施小微企業(yè)三年成長計劃。推進財稅體制改革,改革國地稅征管體制,完善預算管理制度,健全政府債務風險管控機制。加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度,開展政府投融資改革,推進國有資產(chǎn)證券化。
全面開展經(jīng)濟體制綜合改革。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,確保完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點任務,深入推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革。完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,推進全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點、農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)保證保險貸款試點,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務。推進“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織改革,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。完善“大好高”項目引進推進前期工作機制,促進產(chǎn)業(yè)向主平臺集中、項目向重點產(chǎn)業(yè)集中、要素向優(yōu)質(zhì)項目集中。深化工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價,探索建立服務業(yè)企業(yè)分類綜合評價體系,激勵和倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。健全企業(yè)減負機制,降低實體企業(yè)成本。
不斷深化社會領(lǐng)域重點改革。深入推進教育人事制度、考試招生制度、職業(yè)教育管理體制改革,完善城鄉(xiāng)義務教育資源統(tǒng)籌配置機制,鼓勵社會力量投資辦學,啟動華盛達外語學校和求是高中遷建項目,著力引進一流國際學校。開展“做強做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營利性醫(yī)院”試點,深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵民間資本辦醫(yī)。推進文化體制改革,創(chuàng)新公共文化設(shè)施服務管理模式,拓寬社會力量辦文化路徑,推動文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動養(yǎng)老機構(gòu)“公建民營”,扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。
(二)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,邁向產(chǎn)業(yè)層次中高端。始終堅持以提高質(zhì)量和效益為中心,把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置,更加注重發(fā)力“供給側(cè)”,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,構(gòu)建更高層次、更加完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
強化科技創(chuàng)新。深化“德清模式”,加快科技體制改革,實施“1581”工程,爭創(chuàng)省全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。加大科技創(chuàng)新投入,確保研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.72%。完善區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺,全力提升高新區(qū),建設(shè)“云上高新區(qū)”,深入推進省科技成果轉(zhuǎn)化實驗區(qū)、省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務平臺建設(shè),發(fā)展各類眾創(chuàng)空間。加快建設(shè)生物醫(yī)藥、地理信息等專業(yè)技術(shù)市場,探索建立高新區(qū)風投公司,促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力,確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值全市第一;引進大院名校共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2家,新認定國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)8家、科技型中小企業(yè)100家,新增省徑以上企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心7家,新列省徑以上科技計劃項目180項以上。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深化質(zhì)量標準品牌升級行動,開展“浙江制造”品牌建設(shè),力爭全年專利授權(quán)20__件以上,新增中國馳名商標1件、省徑名牌2個、省著名商標4件、省知名商號1家。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定人才新政,實施“5151”人才工程,推進高新區(qū)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)試點,創(chuàng)建省徑“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園,力爭新引進培育省徑以上“千人計劃”、“萬人計劃”人才15名以上,入選“南太湖精英計劃”人才項目20個以上、省徑領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1個,確保人才工作取得重大突破。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦實體經(jīng)濟,重點突破信息經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、休閑旅游等四大產(chǎn)業(yè),改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育通用航空產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“411”產(chǎn)業(yè)新體系。加快建設(shè)地理信息小鎮(zhèn),確保建成芯片科技、中漁等12幢產(chǎn)業(yè)大樓,聯(lián)合國全球地理信息管理德清論壇會址主功能區(qū)主體工程基本完工,商業(yè)衛(wèi)星項目注冊并運行,集聚地理信息企業(yè)超100家,在引進企業(yè)總部和制造業(yè)項目方面取得突破;發(fā)展新型金融產(chǎn)業(yè),深化金融創(chuàng)新示范縣和長三角金融后臺基地建設(shè),力爭引進培育各類金融新業(yè)態(tài)企業(yè)80家以上;實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,提升電子信息制造業(yè),培育大數(shù)據(jù)和云服務產(chǎn)業(yè),推動“兩化”深度融合、電子商務等信息化應用,加快建設(shè)信息經(jīng)濟強縣。做強生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),拓展醫(yī)療器械、醫(yī)療服務、養(yǎng)生養(yǎng)老、體育健身等重點領(lǐng)域,打造大健康產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展成套設(shè)備、新能源汽車等高端裝備制造業(yè),增強省徑裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地競爭力。啟動下渚湖環(huán)湖綠道及生態(tài)景觀修復工程,加快莫干山國際旅游度假區(qū)、開元森泊、新市古鎮(zhèn)開發(fā)利用等重大項目建設(shè),積極創(chuàng)建中國國際特色旅游目的地和省徑旅游度假區(qū),打響“名山濕地古鎮(zhèn)、休閑度假德清”旅游品牌,力爭全縣接待游客超1500萬人次、實現(xiàn)旅游總收入150億元。堅持工業(yè)強縣不動搖,深化“四換三名”工程,鼓勵企業(yè)發(fā)展進口替代,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升;積極對接多層次資本市場,力爭完成企業(yè)掛牌上市20家以上,鼓勵上市公司兼并重組、完善產(chǎn)業(yè)鏈,支持7家培育企業(yè)全力沖刺“兩金”目標,幫扶“小巨人”、“雙高”企業(yè)加快發(fā)展。開工建設(shè)通航機場、國網(wǎng)通航、中航通飛研究院等項目,力爭航空小鎮(zhèn)列入省特色小鎮(zhèn)培育名單,確保通用航空省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得突破。大力發(fā)展現(xiàn)代物流,力爭實現(xiàn)物流業(yè)增加值12.2億元;推動商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型提升,積極培育消費熱點,確保社會消費品零售總額增長10%;實施“房票”制度,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;培育發(fā)展科創(chuàng)研發(fā)、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè),力爭全縣服務業(yè)增加值增長10%以上、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高1~2個百分點。積極發(fā)展都市型現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)省徑現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體,規(guī)劃建設(shè)省徑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升級版;新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)1萬畝,確保糧食播種面積20.5萬畝、糧食總產(chǎn)量9.6萬噸以上;優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,深化誠信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。順應產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展新趨勢,促進三次產(chǎn)業(yè)深度融合。
擴大有效投資。開展“聚焦好項目,培育新動力”行動,力爭完成固定資產(chǎn)投資超300億元,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保投資均增長15%以上。實施重大項目百億工程“1226”攻堅行動,深化縣領(lǐng)導聯(lián)系推進重大項目制度,建立健全項目建設(shè)難點分層交辦和“分節(jié)點、亮紅旗、抓推進”機制,確保重大項目開竣工60個以上,完成投資120億元。強化土地、資金等要素保障,力爭盤活存量建設(shè)用地1000畝,獲得各類土地指標3000畝,新增耕地1200畝,爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣;新增全社會融資總量220億元。
(三)堅持開放帶動,開創(chuàng)合作交流新局面。主動參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略,全面融入長三角一體化和杭州都市區(qū)建設(shè),擴大對外開放、強化合作交流,發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟。
高端實施接滬融杭。主動對接上海國際大都市,依托長三角金融后臺基地,積極引進駐滬金融機構(gòu);充分利用我縣區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢和莫干山、“洋家樂”品牌,積極承接上海迪士尼樂園開業(yè)和杭州g20峰會的市場溢出效應,加大旅游接滬融杭力度;拓展深化合作領(lǐng)域,力求在科技、人才、信息、項目等方面的交流合作取得更大實效。全面推進德清—杭州一體化發(fā)展,提升同城化效應。實施交通共建工程,確保建成杭寧高速德清北互通,加快推進104國道改建一期,開工建設(shè)京杭運河航道“四改三”整治工程,啟動杭州繞城高速西復線德清段建設(shè);實施創(chuàng)新融入工程,探索建立人才互通機制,推進德清創(chuàng)新走廊建設(shè),對接杭州創(chuàng)新走廊,力爭成為杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要一翼;實施資源互惠工程,推進教育、文化、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務資源共建共享。繼續(xù)做好對口支援、山海協(xié)作等工作。
全力狠抓選商引資。以“9+1”產(chǎn)業(yè)招商統(tǒng)領(lǐng)平臺招商、駐點招商、以商引商、中介招商,完善全縣聯(lián)動招商機制,繼續(xù)實施“1515”工程,力爭引進投資過百億項目1個,“大好高”項目50個以上,世界500強項目1個,浙商回歸到位省外資金超55億元,確保砂村平臺招商取得重大突破。充分發(fā)揮高新區(qū)等主平臺作用,提升對全縣選商引資的貢獻度和產(chǎn)業(yè)集聚度。加強招引項目全過程跟蹤服務,提高項目簽約率、資金到位率、投資完成率。
居快發(fā)展對外貿(mào)易。推動企業(yè)開拓國際市場、提高出口產(chǎn)品附加值,擴大先進裝備、關(guān)鍵技術(shù)和重要資源進口,促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。支持企業(yè)參加各類優(yōu)質(zhì)展會,面向國際市場開展產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務____出口競爭新優(yōu)勢。
鼓勵企業(yè)“走出去”、開展服務外包,以境外營銷、工程承包、軟件出口等帶動出口增長,抓好縣內(nèi)出口潛力企業(yè)“間接轉(zhuǎn)直接”、“異地轉(zhuǎn)本地”、“單一轉(zhuǎn)復合”工作。主動對接杭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設(shè),完善一站式外經(jīng)貿(mào)綜合服務平臺和跨境電商平臺,提升德清港功能,推進海關(guān)監(jiān)管區(qū)運營,實現(xiàn)海河聯(lián)運新模式,加速通關(guān)一體化,優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。
(四)堅持綠色發(fā)展,打造美麗德清升級版。堅決落實最嚴格的環(huán)境保護制度,開展“服務g20,展示新形象”行動,加大環(huán)境治理力度,推進生態(tài)文明建設(shè),讓德清的天更藍、地更凈、水更清、山更綠。
居強生態(tài)保護。落實環(huán)境功能區(qū)劃,對六類環(huán)境功能區(qū)實施差別化環(huán)境目標和管控措施,加大對河口水庫、下渚湖國家濕地公園、東苕溪飲用水源保護區(qū)、莫干山風景區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)的保護力度,筑牢生態(tài)安全屏障。大力開展綠化造林,深入推進珍貴彩色健康森林示范縣建設(shè),確保建設(shè)彩色健康森林5000畝,新增綠化面積5000畝,創(chuàng)建全國綠化模范縣。加強生態(tài)文明制度創(chuàng)新,穩(wěn)妥開展自然資源資產(chǎn)負債表編制和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。推進生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作,強化生態(tài)文明宣傳教育。
深化環(huán)境治理。統(tǒng)籌推進“五水共治”,完善河長制等長效機制,確保全縣地表水環(huán)境功能區(qū)達標率提高6個百分點以上;加強城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè),深入推進苕溪清水入湖河道整治、擴大杭嘉湖南排等防洪骨干工程,繼續(xù)抓好中央財政小型農(nóng)田水利重點縣和中小河流治理重點縣項目;完成東苕溪備用水源工程、104國道至莫干山集鎮(zhèn)供水管道工程;強化計劃用水管理,降低自來水漏損率。嚴控新增違建,加強拆后利用,力爭拆后土地利用率達到90%,爭創(chuàng)省“無違建縣”。深入實施大氣污染防治,確保pm2.5濃度持續(xù)下降,力爭空氣質(zhì)量全省排名進位5位以上。鞏固礦山開采減點控量成效,推進關(guān)閉(廢棄)礦山生態(tài)治理和綠色礦山創(chuàng)建。逐步實施工業(yè)固廢集中處理,啟動土壤污染防治工作。深化完善“一把掃帚掃到底”模式,推進垃圾減量化、無害化、資源化,努力打造全國最干凈的縣。
強化節(jié)能減排。加強節(jié)能減排重點工程建設(shè),確保完成節(jié)能項目25項、減排項目28項。推進鑄鍛、金屬制品等行業(yè)整治提升,堅決淘汰落后產(chǎn)能。深化省徑循環(huán)經(jīng)濟示范縣創(chuàng)建,實施園區(qū)循環(huán)化改造,推行清潔生產(chǎn),確保創(chuàng)建市級以上綠色企業(yè)2家,通過清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)12家。推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,強化重點區(qū)域、重點企業(yè)監(jiān)管,加強污染源隨機抽查,深入開展“守青山、護綠水”行動,依法打擊環(huán)境違法行為。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合,增強全縣百姓獲得感。統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)建設(shè)和公共服務水平,促進融合共享,維護和諧穩(wěn)定,讓全縣人民生活得更加美好。
推動城鄉(xiāng)建設(shè)一體發(fā)展。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,推進美麗縣城建設(shè),開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化細化城鄉(xiāng)各級規(guī)劃,實現(xiàn)中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋,不斷完善村莊規(guī)劃和設(shè)計。加快實施浙工大德清校區(qū)、塔山森林公園二期、城西安置小區(qū)二期、城東棚戶區(qū)改造一期和縣文化館、老年活動中心、婦女兒童活動中心等項目,推進康乾新區(qū)建設(shè),推動城市東擴穩(wěn)步發(fā)展、生態(tài)城西初具規(guī)模、中心城區(qū)功能完善。強化城市管理,實施美麗街區(qū)、整潔道路創(chuàng)建行動和城市文化痕跡工程,全面完成城區(qū)公廁改造,建立智能化停車管理系統(tǒng),探索網(wǎng)格化社區(qū)管理新模式,提升潔化、序化、美化、亮化水平。深化新市小城市培育試點,促進乾元、鐘管等中心鎮(zhèn)發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)建設(shè)。提升中東部美麗鄉(xiāng)村品質(zhì),建設(shè)水夢苕溪休閑觀光線,加強歷史文化村落保護利用,支持有條件的小城鎮(zhèn)、村打造旅游景區(qū),爭創(chuàng)省美麗鄉(xiāng)村示范縣,全力打造美麗鄉(xiāng)村升級版。完善城鄉(xiāng)交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),開工建設(shè)縣客運中心,加快推進304省道改建二期等工程,全力做好規(guī)劃304省道(雷甸—安吉段)、乾元—德清北互通公路、莫干山環(huán)線等項目前期工作;深入開展無線wifi和光纖網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè),推進“智慧德清”時空信息云平臺等項目;加快實施配電網(wǎng)改造升級,投運220千伏臨杭輸變電工程。
促進公共服務均等優(yōu)質(zhì)。支持創(chuàng)業(yè)帶動高質(zhì)量就業(yè),加強高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)服務援助,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。加強全民參保登記動態(tài)管理,推進各類社會保險擴面,穩(wěn)步提升待遇水平,有序開展機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革。加強保障房建設(shè),完成農(nóng)村困難群眾危房改造100戶,積極推進城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造。探索發(fā)展“智慧養(yǎng)老”。健全社會救助制度,發(fā)展慈善、紅十字事業(yè)。全面推進教育現(xiàn)代化,確保建成禹越中學,加快建設(shè)春暉小學、新市完小等項目,啟動電大德清學院遷建等工程;高標準普及十五年基礎(chǔ)刻育,發(fā)展特殊教育、繼續(xù)教育,完善終身教育體系;加強師資隊伍建設(shè),著力提高教育質(zhì)量,逐步打響“優(yōu)學在德清”品牌。啟動“瓷之源”考古遺址公園規(guī)劃工作,建成陸放藝術(shù)館、地名博物館,深入實施文化惠民工程;開展全民健身運動,辦好第十二屆縣運會。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生計生服務網(wǎng)絡(luò),推進鐘管中心衛(wèi)生院搬遷和新安衛(wèi)生院下舍分院改擴建,強化責任醫(yī)生簽約服務,加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)能力和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。大力開展名人名作、名師名校、名醫(yī)名院“六名”工程建設(shè)。落實“全面二孩”政策,促進人口優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。繼續(xù)做好民族、宗教、僑臺、外事、統(tǒng)計、郵電通信、廣播電視、新聞出版、氣象、關(guān)心下一代、檔案、史志、機關(guān)事務等工作。
確保社會大局和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會治理,完善法治、德治、自治“三治一體”模式,建設(shè)全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū),全力做好g20峰會等重大活動、重要節(jié)點的維穩(wěn)安保工作,繼續(xù)保持“零非訪”,確保“平安德清”建設(shè)實現(xiàn)“十一連冠”、爭創(chuàng)“十二連冠”,勇奪金鼎。開展“七五”普法,加快覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系建設(shè),增強全民法治意識。發(fā)揮道德教化作用,營造全民爭當志愿者的氛圍,以“最美”現(xiàn)象引領(lǐng)社會文明風尚。夯實基層基礎(chǔ),暢通群眾訴求渠道,完善“大調(diào)解”體系,深化鄉(xiāng)賢參事會品牌建設(shè),加強新居民管理服務,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效預防和化解各類社會矛盾。完善立體化社會治安防控體系,依法打擊各類違法犯罪活動。深入排查整治安全隱患,狠抓責任落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。完善食品藥品安全治理體系,保障人民群眾飲食用藥安全。健全防災減災機制,加強應急管理,維護人民生命財產(chǎn)安全。推動軍民融合深度發(fā)展,積極支持國防建設(shè)和軍隊改革,扎實推進國防動員體系和能力建設(shè),加強全民國防教育,強化全社會國防意識。
各位代表,每年辦好一批民生實事,是我縣堅持多年的一項重要制度。今年,縣政府將進一步加大財政投入,健全工作機制,切實把十個方面的民生實事辦好,讓全縣百姓共享發(fā)展成果。一是大氣治理方面。淘汰高污染燃料小鍋爐200臺,完成高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè);全面開展城鄉(xiāng)揚塵治理,創(chuàng)建綠色施工建筑工地10家;完成17家重點工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機廢氣治理。二是城鄉(xiāng)治水方面。完成25個村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),全縣農(nóng)戶受益率達到80%以上;新建武康6萬噸/日水廠項目。三是垃圾處理方面。加大推廣農(nóng)村生活垃圾分類處理力度,覆蓋全縣20%的行政村;推進餐廚垃圾規(guī)?;刑幚恚瑢崿F(xiàn)日處理能力100噸。四是食品安全方面。推進牛羊定點屠宰;新增使用二維碼追溯的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體50個以上,建成3個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地試點智能化生產(chǎn)管理系統(tǒng);實施農(nóng)(洋)家樂餐飲安全規(guī)范提升工程,餐飲許可證動態(tài)持證率達到95%以上。五是城鄉(xiāng)建設(shè)方面。加快新市小城市建設(shè),開展乾元、洛舍、禹越、莫干山等小城鎮(zhèn)改造;推進中心城區(qū)等老舊小區(qū)改造提升;建成10家“鄰里中心”。六是公共交通方面。實施104國道德清段景觀改造提升工程;提升改造和大中修農(nóng)村公路50公里;投入公共自行車300輛,新增、更新公交車20輛,新建港灣式??空?30個,新增停車位20__個,實施城區(qū)停車場規(guī)劃建設(shè)工程。七是養(yǎng)老助殘方面。為3000名困難失能老人購買居家養(yǎng)老服務,新建成20家居家養(yǎng)老服務照料中心;扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)600人。八是醫(yī)療服務方面。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院二期,啟動德清醫(yī)院整體遷建;完成紅十字應急救護培訓1萬人以上。九是文體惠民方面。啟動德清大劇院建設(shè);新增農(nóng)村文化禮堂15個。十是就業(yè)幫扶方面。新增就業(yè)1.2萬人,推動城鄉(xiāng)居民自主創(chuàng)業(yè)3000人,引導高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3000人,幫扶困難人員再就業(yè)1000人。
三、“十三五”規(guī)劃《綱要(草案)》說明
根據(jù)中央、省、市和縣委關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制工作的精神要求,緊密結(jié)合我縣實際,縣政府在廣泛聽取意見、反復研究論證的基礎(chǔ)上,編制了《德清縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》??h人大會對“十三五”規(guī)劃編制工作專門進行了調(diào)研、聽取情況,并提出了意見建議?,F(xiàn)將《綱要(草案)》提請大會審查。下面,我就有關(guān)問題向大會作說明。
(一)“__”發(fā)展的總體情況。
“__”時期,是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。我們緊緊圍繞“全面翻一番,實現(xiàn)新崛起”的宏偉目標,大力實施“開放創(chuàng)新、接滬融杭”發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴穩(wěn)增長,千方百計抓轉(zhuǎn)型,堅定不移促和諧,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展氣勢很足、態(tài)勢很好、趨勢向上。五年來,全縣綜合實力明顯提升,預計地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%,財政總收入年均增長13.5%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值成功突破千億大關(guān),地理信息、通用航空、休閑旅游等新興產(chǎn)業(yè)培育實現(xiàn)突破性進展。改革創(chuàng)新力度不斷加大,改革成為德清一張“金名片”,區(qū)域創(chuàng)新能力全面增強。城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城市化率由58%提高到65%,美麗鄉(xiāng)村2.0版從德清出發(fā)。生態(tài)文明建設(shè)深入推進,環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化,成功創(chuàng)建國家生態(tài)縣。社會事業(yè)繁榮發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長1.66倍和1.84倍。總體來看,“__”規(guī)劃確定的主要目標基本實現(xiàn),為“十三五”時期的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)“十三五”發(fā)展的指導思想和主要目標。
“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,以“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”為新使命,堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展,聚焦“適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實現(xiàn)更高水平新崛起”,深入實施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略,緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展主線,堅持工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),著力建設(shè)國際化山水田園城市,高水平全面建成小康社會。
根據(jù)上述指導思想,《綱要(草案)》明確了“五個更”的發(fā)展目標,即經(jīng)濟增長更有質(zhì)量、對外合作更加高端、生態(tài)環(huán)境更加美麗、城鄉(xiāng)融合更加深入、人民生活更加美好,并提出了經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境、民生福祉四大類共40項規(guī)劃指標,其中約束性指標18項、預期性指標22項。這里,我就其中一些重要指標作簡要說明。
一是關(guān)于經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)?!毒V要(草案)》提出,全縣經(jīng)濟保持中高速增長,地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在8%以上,力爭“十三五”期末地區(qū)生產(chǎn)總值超600億元、財政收入超百億元,五年累計固定資產(chǎn)投入超1800億元,經(jīng)濟發(fā)展速度高于全省平均水平。主要考慮到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢將長期向好,縣域產(chǎn)業(yè)逐步邁向中高端,基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系?!毒V要(草案)》提出,今后五年服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重年均提高1~2個百分點,全縣研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3.2%。
二是關(guān)于民生改善和城鄉(xiāng)融合?!毒V要(草案)》提出,今后五年,居民人均可支配收入年均增長8.8%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%左右。既考慮到了中央__屆五中全會關(guān)于共享發(fā)展的理念,又考慮到我縣城鄉(xiāng)體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和新型城鎮(zhèn)化試點等諸多改革紅利將在“十三五”時期得到釋放。隨著城鄉(xiāng)融合更加深入,新型城鎮(zhèn)化有序推進,新增了城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)普及率等指標,著力提升基本公共服務均等化水平。
三是關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)建設(shè)。“十三五”時期,國家對資源節(jié)約和環(huán)境建設(shè)的硬約束將更加嚴格。根據(jù)上級統(tǒng)一下達的指標,《綱要(草案)》在“十三五”資源環(huán)境中設(shè)定了單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低、主要污染物排放總量減少等14項約束性指標。今后五年,繼續(xù)加強循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設(shè),力爭達到全省先進水平。
(三)“十三五”發(fā)展的主要任務。
《綱要(草案)》對“十三五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署,明確提出了工作任務和保障措施。主要做好以下九個方面的工作:
一是全面深化改革,形成體制機制新優(yōu)勢。以全面深化城鄉(xiāng)體制改革為重要抓手,以結(jié)構(gòu)性改革和優(yōu)化“供給側(cè)”環(huán)境機制為重點,切實提升改革的綜合效應,著力打造全省乃至全國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的改革示范區(qū),努力探索可復制、可推廣的縣域協(xié)調(diào)發(fā)展路徑,為全省乃至全國高水平全面建成小康社會積累經(jīng)驗、提供示范。
二是堅持創(chuàng)新引領(lǐng),建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,突出人才優(yōu)先、企業(yè)主體,高水平打造德清創(chuàng)新走廊和全域眾創(chuàng)空間,努力成為長三角地區(qū)縣域經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地、有影響力的科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。
三是推進高端融入,增強開放發(fā)展新動力。主動對接國家、省新一輪對外開放和區(qū)域合作重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新對接合作方式和路徑,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,積極謀劃高水平開放合作平臺,加快實現(xiàn)接滬突破和融杭深化,推進城市國際化,提升對內(nèi)對外開放層次和水平。
四是加快轉(zhuǎn)型升級,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。突出一二三產(chǎn)融合發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”、“科技+”、“金融+”,推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集群化、集約化、國際化、生態(tài)化發(fā)展,聚力打造“411”產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展生態(tài)、安全、高效的“美麗農(nóng)業(yè)”;加強產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),實施轉(zhuǎn)型升級重點工程,強化金融保障,逐步構(gòu)建具有都市區(qū)經(jīng)濟特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是踐行“兩山”思想,打造生態(tài)文明新樣板。堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)之路,大力推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,深化環(huán)境污染防治,加強生態(tài)保護和修復,發(fā)展清潔能源,倡導綠色低碳的生活方式和消費方式,實現(xiàn)綠色發(fā)展新突破。
六是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體新面貌。以新型城鎮(zhèn)化為抓手,深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推進“多規(guī)合一”,實現(xiàn)人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡。建立“中心城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市治理能力,打造城鄉(xiāng)一體、“三生”融合的美麗德清。
七是提升服務水平,開創(chuàng)福祉共享新局面。以“提水平”和“促公平”為重點,辦好人民群眾更滿意的教育、衛(wèi)生計生、養(yǎng)老、公共交通和社會保障事業(yè),構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡、覆蓋新居民的社會公共服務體系,加強對特定人群特殊困難的精準幫扶,進一步保障和改善民生,增強人民幸福感和獲得感。
八是增強文化活力,邁上文化建設(shè)新臺階。加強社會主義核心價值體系建設(shè),傳承優(yōu)秀歷史文化,打造道德高地的城市文化品牌形象,提升城鄉(xiāng)一體的公共文化服務水平,推動精神文明建設(shè)常態(tài)化發(fā)展,促進文化事業(yè)均等化和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
九是深化法治建設(shè),構(gòu)建社會治理新體系。始終堅持依法治縣,不斷完善多元化協(xié)同治理機制,深化“三社聯(lián)動”,加快構(gòu)建有效的社會矛盾調(diào)處體系、安穩(wěn)的社會安全防控體系,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、切實加強政府自身建設(shè)
全面完成今年和“十三五”時期的任務,對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。為此,我們將堅持依法行政,突出服務職能,加強政府管理創(chuàng)新,扎實開展“創(chuàng)新提效能,強化新?lián)?rdquo;行動,全面推進政府治理水平邁上新臺階。
(一)著力建設(shè)依法行政、陽光透明的政府。加強法律法規(guī)學習,強化制度建設(shè),規(guī)范行政行為,依法全面履行政府職能。完善重大決策程序制度,加強重大行政決策跟蹤反饋和責任追究,切實做到依法科學民主決策。嚴格執(zhí)行縣人大及其會的決議、決定,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,主動接受社會公眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。深化政務公開和新聞發(fā)布,切實增強政府公信力。
(二)著力建設(shè)奮發(fā)有為、執(zhí)行有力的政府。堅決貫徹上級各項決策部署,確保政令暢通、步調(diào)一致,杜絕“為官不為”現(xiàn)象。鞏固黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果,持之以恒抓好作風建設(shè)。完善縣長溝通會制度,深入開展“三亮”行動,強化政務督查,不斷加大抓落實力度。推動“網(wǎng)絡(luò)問政”向“網(wǎng)絡(luò)問效”發(fā)展,及時回應民眾關(guān)切。創(chuàng)新“12345政府陽光熱線”工作方式,拓展服務內(nèi)容,為群眾解決更多實際困難。
(三)著力建設(shè)廉潔自律、風清氣正的政府。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面。完善政府采購和招投標工作,規(guī)范政府投資項目建設(shè)管理,加強財政專項資金監(jiān)管和績效評估。加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,嚴肅查處各類違紀違法案件,堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風。嚴格控制一般性行政支出,切實把有限資金用在刀刃上。
各位代表,成績代表過去,實干成就未來;只要堅持,夢想總會實現(xiàn)。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下,團結(jié)依靠全縣人民,求真務實,開拓創(chuàng)新,著力建設(shè)國際化山水田園城市,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)更高水平的新崛起而努力奮斗!
德清縣政府
第六篇 2024年5月學習2024年政府工作報告心得體會1350字
2024年兩會政府工作報告重點內(nèi)容___指出,在充分肯定去年成績的同時,我們也清醒看到,我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。要進一步增強憂患意識和擔當意識,下更大力氣解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負人民重托。下面是管理范文網(wǎng)整理的關(guān)于學習2024年政府工作報告心得體會范文,閱讀!
兩會政府工作報告的議題是青年知識分子必須熱切關(guān)注的大事。今天我一口氣讀完2024年《政府工作報告》,第一個突出的感受是一個字——好。
過去一年,我國經(jīng)濟社會發(fā)展幾乎所有既定目標都如期實現(xiàn),收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間、糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”、居民收入增長得以持續(xù)、簡政放權(quán)不斷深入、社會活力持續(xù)增強。面對各種挑戰(zhàn),我國經(jīng)濟能夠有如此的成績,實屬不易,不能不說是“迎難而上”的結(jié)果。更為重要的是,在如此艱難的環(huán)境中,我們并未“守攤”,而是不斷突破,力爭有所作為。
2024年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。結(jié)構(gòu)性改革的“硬骨頭”如何啃下?發(fā)展如何突破瓶頸?政府工作報告給出明確方向:加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力。作為老工業(yè)基地的遼寧,調(diào)結(jié)構(gòu)的任務更重,如何通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為我國經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力,成為在兩會熱議的話題。
結(jié)合政府工作報告范文寫作,委員們深入思考,積極建言。政府工作報告為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革明確了目標和路徑。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,必將進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
當前,結(jié)構(gòu)病是遼寧經(jīng)濟發(fā)展緩慢的原因之一。主要表現(xiàn)在服務業(yè)發(fā)展滯后,重工業(yè)比重超高,投資驅(qū)動型經(jīng)濟特征明顯,技術(shù)創(chuàng)新對發(fā)展的推動作用較弱等方面。新一輪振興發(fā)展要著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,徹底改變以往粗放型的增長方式,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
結(jié)構(gòu)性改革如何做?委員們認為,“既做減法,又做加法。”
廢棄礦山資源化修復可以變廢為寶。我省海洋資源豐富,應大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、海上旅游等領(lǐng)域,打好海洋經(jīng)濟這張綠色牌,培育新的經(jīng)濟增長點。
要減少無效和低端供給,結(jié)合我省實際,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點。我省應該整合過剩資源,盤活資產(chǎn),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)揮集聚和帶動效應,合理布局新產(chǎn)業(yè);同時以去庫存為突破口,推進城市更新改造,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
要推動傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型和新動能的迸發(fā)。要形成新的“雙引擎”拉動發(fā)展。建議借助國家政策和依托本地實體經(jīng)濟,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、布局物流產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),結(jié)合老百姓新的消費需求,著力培育消費持續(xù)增加的旅游和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)??梢园逊鲐毢桶l(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來。
要擴大有效和中高端供給,積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育新動能,實現(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)換,推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,充分利用豐富的高校資源培養(yǎng)人才、留住人才,形成鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍,創(chuàng)造鼓勵創(chuàng)新的客觀條件,實現(xiàn)高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、新材料技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2024年的中國,你大膽地往前走,建成全面小康社會的目標一定實現(xiàn)!
第七篇 中山市政府工作報告12750字
各位代表:
我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“__”時期工作回顧
過去五年,是我市發(fā)展征程中不平凡的五年。面對經(jīng)濟下行壓力增大以及系列重大事件沖擊等困難挑戰(zhàn),在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導下,在市人大及其會和市政協(xié)監(jiān)督支持下,市政府堅決貫徹落實全省進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展決策部署,始終把加快發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵,迎難而上、主動作為,不僅有效應對了各種風險挑戰(zhàn),而且較大地提升和發(fā)展了茂名,完成了“__”規(guī)劃的主要目標任務。
(一)堅持發(fā)展第一要務,經(jīng)濟實力躍上新臺階。
“__”時期,我市聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,激發(fā)發(fā)展活力,破解發(fā)展瓶頸,拉開發(fā)展格局,形成發(fā)展熱潮,辦成了系列實事難事,極大增強了全市的信心。
綜合競爭力提升。20__年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2445.6億元,增長8.0%,五年年均增速10.6%,經(jīng)濟總量穩(wěn)居粵東西北地區(qū)首位;公共財政預算收入113.9億元,增長10.6%,五年間翻了一番多;固定資產(chǎn)投資完成1115.5億元,五年年均增速50.1%,總量從全省倒數(shù)躍升至中游。金融服務發(fā)展能力明顯提升,存貸比五年提升8.3個百分點。在省對粵東西北地區(qū)振興發(fā)展評估考核中,20__、20__年連續(xù)兩年獲得總分第一。
工業(yè)實力顯著增強。20__年,全市實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值713億元,五年間翻了近一番。新增134家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。新增高州、化州2個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,在全省率先實現(xiàn)省級工業(yè)園縣域全覆蓋。茂名石化煉油改擴建工程完工,原油加工能力達20__萬噸/年。茂名熱電廠“上大壓小”擴建工程竣工投產(chǎn)。成功引入德國巴斯夫異壬醇、中海油粵西lng和聯(lián)塑建材等大型企業(yè)項目。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果豐碩。五年新增省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家,建成國家級農(nóng)民專業(yè)合作示范社30家。建成懷鄉(xiāng)雞國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和水東芥菜省級標準化示范區(qū)。投入資金20多億建設(shè)現(xiàn)代高標準農(nóng)田114.6萬畝。粵西農(nóng)批水果和蔬菜交易區(qū)正式運營。全國500強海亮集團千畝種植基地、全球首個桂圓電子交易中心落戶高州。
發(fā)展新動力加快培育。電子商務發(fā)展迅猛,建成淘寶和京東縣級服務中心6個、村級服務站191個。20__年全市快遞業(yè)務量同比增長64.9%。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展較快,億豐家居、華南商貿(mào)城和市交投物流園等一批重大項目進展順利,市民高新片區(qū)商貿(mào)物流集聚區(qū)基本成形。六韜珠寶等兼具工業(yè)地產(chǎn)和孵化器功能的項目加快推進。
(二)堅持交通先行,基礎(chǔ)保障能力全面加強。
交通建設(shè)進入集中開工、大步發(fā)展時期,立體化交通網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建,五年累計投資267億元,是“__”時期的2.7倍。環(huán)保、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進。
對外交通跨越式發(fā)展。包茂高速茂名段建成通車,全市高速公路通車里程達200公里。汕湛高速茂名段全面開工。云茂高速前期工作加快推進。茂湛鐵路建成通車。深茂鐵路江門至茂名段開工建設(shè)。湛江機場遷建已確定首選場址。茂名綜合客運樞紐和博賀疏港鐵路前期工作加快推進。
對內(nèi)交通加速一體化。改造完成茂名大道、茂高快線、茂化快線,“兩區(qū)兩市”納入中心城區(qū)半小時生活圈。茂名港大道、海洋大道東段、悅民路南段、環(huán)城東路、西城西路、高長線二期等新建項目建成通車。茂東快線、市民大道二期基本建成。完成國省道改造工程18項596.3公里,g207、g325以及s280、s282、s284、s370等15條國省道相繼完成改造。完成新農(nóng)村公路路面硬化3290公里。
環(huán)境治理能力有效提升。“城鄉(xiāng)清潔工程”五年投入超過10億元,市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、各區(qū)(市)垃圾填埋場均建成投用;110個鎮(zhèn)(街)建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(壓縮)站。河西城區(qū)生活污水處理廠以及信宜、電白、高州金山工業(yè)園區(qū)污水處理廠建成投用。茂南污水處理廠即將建成。
水利電力工程扎實推進。五年水利建設(shè)投資57.6億元,增長92%。高州水庫除險加固工程基本完成;高州水庫灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造首期工程建成投用。建成名湖水庫至河東水廠第二輸水管線。濱海新區(qū)供水工程和水東灣城區(qū)引羅供水工程開工建設(shè)。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化提升,實現(xiàn)主網(wǎng)220千伏雙環(huán)網(wǎng)格局。
(三)堅持濱海發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展新格局。
以濱海新區(qū)“三大平臺”為主戰(zhàn)場,推動港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展,初步形成濱海發(fā)展新格局。
濱海新區(qū)起步區(qū)建設(shè)全面推進。深水大港雄姿初現(xiàn),東防波堤推進至3300多米,西防波堤推進至1100多米。粵電煤炭碼頭工程基本建成。廣州港集團博賀通用碼頭正抓緊開工前準備工作?;涬娙济弘姀S項目基本建成。博賀灣片區(qū)規(guī)劃建設(shè)同步推進,博賀灣大道、博賀灣大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進。
高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實。五年建成項目68個,投資76.7億元;在建項目56個,投資81億元。高新區(qū)北片區(qū)開發(fā)成型,西南片區(qū)全面啟動建設(shè)。產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、光伏發(fā)電項目等有序推進。國家危險化學品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(廣東)落戶高新區(qū)。獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點。全面完成乙烯廠衛(wèi)生防護距離搬遷安置工作,徹底解決該廠“久試未驗”問題。
水東灣新城建設(shè)初具規(guī)模。水東灣綜合整治開發(fā)項目進展順利,跨海大橋進入全面施工階段,水東灣清淤完成一期工程,海洋公園(一期)和濱灣路綠道項目開工。南海旅游島道路及兩側(cè)改造項目啟動。高地智慧城路網(wǎng)建設(shè)加快推進,歌美海公園和市中心醫(yī)院項目開工建設(shè)。
(四)堅持擴容提質(zhì),城鎮(zhèn)化水平有新提升。
堅持向東向南靠海發(fā)展戰(zhàn)略,中心城區(qū)發(fā)展框架拉開,人居環(huán)境改善,集聚能力增強。
中心城區(qū)承載能力大幅提升。原茂港區(qū)、電白縣合并設(shè)立電白區(qū)。北組團東北五小區(qū)、油城十路片區(qū)、站南片區(qū)和西城片區(qū)全面開發(fā)。中組團市民片區(qū)加快建設(shè)。南組團水東灣城區(qū)旦場、高地、南海等片區(qū)不斷拓展。
城市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面推行城市精細化管理,市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。建成南香公園和榕園。打造茂名特色的露天礦生態(tài)公園。啟動建設(shè)官渡公園?;就瓿墒袇^(qū)公園(廣場)湖水治理工程。加強市區(qū)大氣治理,空氣質(zhì)量指數(shù)排名居全省前列。電白城區(qū)基本完成東、西湖改造工程和海堤綠道系統(tǒng)改造一期工程。河西老工業(yè)區(qū)納入全國老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點,煉油廠衛(wèi)生防護距離搬遷安置完成一期第一批搬遷工作。
中心城區(qū)交通加快改善。建成雙山七路、西粵南路、官山五路和官渡三路?;窘ǔ晒俣伤奈辶泛臀骰洷甭罚_工建設(shè)文明北路和大園三路。完成高山橋改造工程。完成光華南路、人民路、油城路等20多條道路瀝青罩面工程。站南片區(qū)改造城南路、金城東路、錦華路二街,新建人民南五六路;西城片區(qū)進園路、周坑大道等加快推進。電白城區(qū)加快推進“七路一橋一廣場”建設(shè),廠前路、人民路完成改造,新湖路改造加快推進。開通北組團至南組團和東組團公交線路。
縣域城區(qū)提質(zhì)升級。信宜獲評國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū),重點推進站前片區(qū)開發(fā)建設(shè),打造錦江河“一河兩岸”景觀帶,建成淘金灣廣場;高州市重點建設(shè)“七路一橋一中心”,建成東方大道、筆架山森林公園等重點工程;化州市重點加快“三江六岸”和“三大出口”項目建設(shè)。
(五)堅持改革發(fā)展,體制機制煥發(fā)新活力。
堅持問題導向,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。
深入推進行政體制改革。新一輪行政審批制度改革以來累計調(diào)整行政審批事項440項,調(diào)整比例達48.6%。市縣鎮(zhèn)村四級行政服務中心和網(wǎng)上辦事大廳全面建成。商事制度改革有序推進?;就瓿尚乱惠喺畽C構(gòu)改革。完成事業(yè)單位分類改革。推進重點領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革。完成市、縣政府工作部門權(quán)責清單編制和公布工作。
深化經(jīng)濟體制改革。健全財政預算管理體制,市級試行編制零基預算;集中使用大額資金、清理盤活閑置資金、非稅收入分配、政府性債務管理納入制度化軌道。完成公務用車制度改革,整體節(jié)支率達7%。深化國有企業(yè)改革,成立市國資委,推進國資監(jiān)管全覆蓋。獲批省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)。
創(chuàng)新投融資模式。推廣政府與社會資本合作(ppp)融資模式,市級采用bt融資項目32項。面向民間資本公開招標重大項目。資本市場融資實現(xiàn)突破,拓展了發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、信托計劃等融資渠道。
創(chuàng)新工作體制機制。濱海新區(qū)起步區(qū)、高新區(qū)推行區(qū)鎮(zhèn)、園鎮(zhèn)互動改革。水東灣新城管理體制逐步理順。創(chuàng)新工作方式方法,建立和推廣包茂高速“大包干”機制和“六個一”督導機制。建立完善“兩會兩考兩通報”制度。
加大民生投入,五年民生累計支出919.7億元,年均增長25.3%。省十件民生實事市縣配套資金撥付進度連續(xù)三年居全省第一。20__年統(tǒng)籌6000萬元公用經(jīng)費用于重點民生項目支出。
全民社保扎實推進。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋率80.2%。企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金從20__年1152元/月提至20__年20__元/月。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提至100元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資標準提至430元。實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度和城鎮(zhèn)職工補充醫(yī)療保險。城鄉(xiāng)低保五保救助和孤兒基本生活保障水平大幅提高。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作全面鋪開。
民生實事全面加強。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有效推進,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.6萬人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力54.5萬人。建成創(chuàng)業(yè)孵化基地8個。養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展,全市新增養(yǎng)老床位1.9萬張。建成保障性住房1萬多套,完成農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造5.8萬戶。建成粵西救災物資儲備基地。解決234.4萬人農(nóng)村居民飲水不安全問題。圓滿完成“9·21”復產(chǎn)重建任務和兩輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。
社會事業(yè)成績斐然。成功申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市,全市專利申請量是“__”時期的5.1倍,獲省科技進步獎數(shù)量居粵東西北各市前列。教育創(chuàng)強基本完成,投入資金56億元。建成茂名一中、市二職新校區(qū)和愉園中學,市五中實現(xiàn)整體搬遷,開工建設(shè)愉園小學。廣東石油化工學院校區(qū)擴展工作順利推進,茂名職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)一期工程完工并投用,廣州科技職業(yè)技術(shù)學院濱海校區(qū)開工建設(shè),廣東茂名健康職業(yè)學院成功開辦,廣東茂名幼兒師范??茖W校和廣東農(nóng)林科技職業(yè)學院加快籌建,形成“一本五專”高等教育發(fā)展新格局。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,市圖書館獲評國家一級館;涌現(xiàn)出一批在全國、全省有影響的精品力作。市博物館改造提升工程完成。“隋譙國夫人冼氏墓”成為全國重點文物保護單位。群眾體育活動異彩紛呈。疫病防控、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務能力持續(xù)加強;有效開展h7n9、登革熱及埃博拉出血熱防控工作。
平安建設(shè)深入推進。堅持安全發(fā)展,著力加強?;?、道路交通、非煤礦山、油氣管道等重點領(lǐng)域安全管理,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。茂名危險化學品應急救援基地開工建設(shè)。集中開展“六大專項”和“3+2”等打擊整治行動,全力推動社會治安防控體系建設(shè),有效治理治安重點地區(qū)和治安突出問題。率先在全省開展“一村(居)一律師”工作。食品藥品安全管理進一步加強。此外,人口計生、民族宗教、國防動員、雙擁、統(tǒng)計、氣象、地震、殘疾人、紅十字、外事、僑務、地志、三防、應急、打私、打假等工作都取得新的成績。
切實加強政府自身建設(shè)。主動接受人大政協(xié)監(jiān)督、法院檢察院監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實政府常務會議學習制度。加強政務公開。分解落實政府工作報告任務。督辦督查工作全面加強。監(jiān)察、審計監(jiān)督作用進一步發(fā)揮。嚴格落實中央“八項規(guī)定”,整治慵懶散奢和奢靡浪費之風;深入開展群眾路線教育實踐活動,扎實推進“三嚴三實”專題教育,打造風清氣正、務實擔當?shù)恼窄h(huán)境。
各位代表!回望過去五年,我們牢牢把握發(fā)展主動權(quán),取得了比預期要好的發(fā)展成果。我們深深體會到有四點經(jīng)驗彌足珍貴:一是必須堅定信心。面對困難挑戰(zhàn),全市上下始終堅定信心、保持定力是我們戰(zhàn)勝困難的第一法寶;二是必須求真務實。強化問題導向,接地氣、重心下沉、走群眾路線,以實實在在的工作成效取信于民;三是必須敢于碰硬。通過攻克工作中的一個個“硬骨頭”,鼓舞士氣,昂揚全市干事創(chuàng)業(yè)的精神。四是必須鍥而不舍。堅持發(fā)揚釘釘子精神,對重點工作反復敲打、持續(xù)督辦、經(jīng)常過問,最大限度抓落實、保進度、促發(fā)展。
各位代表!“__”時期的發(fā)展成就來之不易,這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全市人民團結(jié)一致、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向駐茂人民解放軍、武警官兵和各民主黨派、人民團體、社會各界人士表示崇高的敬意!向所有關(guān)心支持茂名發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少問題:交通仍然是制約發(fā)展的主要瓶頸;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,經(jīng)濟發(fā)展方式粗放;增收節(jié)支壓力大;城市建設(shè)、基本公共服務等方面歷史欠賬較多;發(fā)展框架拉開以后,要素需求增加與供應難度加大矛盾突出;機關(guān)作風建設(shè)有待加強。對此,我們將在今后工作中采取有力措施加以解決。
二、“十三五”時期的發(fā)展目標和主要任務
“十三五”時期,是我市厚植發(fā)展基礎(chǔ)、加快振興發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。抓好這五年的工作,意義重大。前不久結(jié)束的市委十屆七次全會,確立了未來五年“一體兩翼三大抓手”發(fā)展思路和“三個做大”發(fā)展戰(zhàn)略,為茂名描繪了美好藍圖。我們必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊扭住加快發(fā)展第一要務,確保全面建成小康社會。
“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標:生產(chǎn)總值年均增長8.5%,人均生產(chǎn)總值年均增長7.5%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。
實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標,我們要著力抓好六方面工作:一是構(gòu)建粵西重要交通樞紐。完善“四橫兩縱”鐵路網(wǎng)。建成“三橫三縱”高速路網(wǎng)。打造區(qū)域性深水大港。同時,完善提升主干公路網(wǎng),推進城市組團交通一體化,建設(shè)現(xiàn)代客貨站場。二是培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。推動主導產(chǎn)業(yè)做大做強,形成新的產(chǎn)業(yè)增長點。重點抓好石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源及建材、新型金屬加工及裝備制造、特色輕紡、生物醫(yī)藥與健康、電子商務及生產(chǎn)性服務業(yè)等七大主導產(chǎn)業(yè)。三是建設(shè)粵西組團式中心城市。推進“北優(yōu)、中聯(lián)、南拓、東進”四大城市組團建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)主城區(qū),中聯(lián)發(fā)展市民高新片區(qū),南拓發(fā)展水東灣城區(qū),東進建設(shè)博賀灣片區(qū)。四是壯大特色縣域經(jīng)濟。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,推進縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推進新農(nóng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是深化改革開放,突出抓好行政管理體制、經(jīng)濟體制、金融改革創(chuàng)新。參與“一帶一路”建設(shè),加強區(qū)域合作,推進外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和招商引資工作。六是著力增進民生福祉。大力推進基本公共服務均等化。加快科技、教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、扶貧開發(fā)等各領(lǐng)域事業(yè)。加強生態(tài)環(huán)境保護,加強和創(chuàng)新社會管理,促進社會和諧穩(wěn)定。
“十三五”的目標任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。我們要把規(guī)劃目標落實到具體工作和具體項目上,落實到部門的工作責任上。要加強宏觀謀劃,爭取更多項目納入上級“十三五”規(guī)劃籠子。要進一步完善工作督導機制、推進機制和項目管理機制,扎實推進重點項目建設(shè)。我們相信,經(jīng)過全市人民的不懈奮斗,茂名一定能迎來更加美好的明天!
三、20__年工作安排
今年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們面臨的發(fā)展環(huán)境錯綜復雜,挑戰(zhàn)與機遇并存。一方面,國際市場持續(xù)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟步入新常態(tài),區(qū)域競爭更加激烈并呈現(xiàn)分化,爭先進位難度進一步加大;另一方面,財政金融政策逆周期調(diào)節(jié)力度加大,鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品價格處于低位,發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起。為此,要結(jié)合茂名發(fā)展的階段性特征,保持發(fā)展定力,做到趨利避害,注重把握四個關(guān)鍵:一是牢牢把握做大經(jīng)濟總量這個總前提。我市發(fā)展尚處在量變階段,沒有較快增長速度、較大經(jīng)濟總量,就很難為產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市發(fā)展、改善民生提供支撐。二是牢牢把握做大主導產(chǎn)業(yè)這個動力源。實業(yè)興茂,不改變主導產(chǎn)業(yè)單一局面,就不可能提升我市經(jīng)濟抗風險能力。三是牢牢把握做大城市規(guī)模這個大課題。在拉開中心城區(qū)框架的同時,要改善環(huán)境、完善功能、集聚人氣,推動組團融合,增強城市經(jīng)濟規(guī)模效應。四是牢牢把握民生福祉這個落腳點。要守住民生底線,把重點放在兜底上,保障群眾基本生活和基本公共服務。
20__年政府工作總體要求是:全面貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學習系列重要講話精神,認真貫徹落實省委十一屆五次、六次全會和省進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展工作會議精神,按照市委部署要求,圍繞全面建成小康社會目標,堅持“一體兩翼三大抓手”發(fā)展思路,做大經(jīng)濟總量、做大主導產(chǎn)業(yè)、做大城市規(guī)模,深入推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和中心城區(qū)擴容提質(zhì),大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟,凝心聚力,真抓實干,努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長16%,社會消費品零售總額增長10.5%,一般公共預算收入增長9%,居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi);居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,進出口總額和節(jié)能減排約束性指標完成省下達年度計劃。
為此,我們要重點抓好八方面工作:
(一)突出抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)筑粵西重要交通樞紐。
全力搭建交通“主骨架”。加快汕湛高速茂名段建設(shè)。開工建設(shè)云茂高速茂名段。加快玉茂一級公路前期工作。完成深茂鐵路茂名段征拆收尾工作。加快推進博賀疏港鐵路前期工作。加快河茂鐵路電氣化改造工程。完成博賀新港區(qū)東西防波堤主體堤身建設(shè)。爭取年內(nèi)運營粵電煤炭碼頭。開工建設(shè)廣州港通用碼頭。推進博賀新港區(qū)30萬噸航道、30萬噸原油碼頭、保利利豐礦石碼頭、油品化工碼頭等前期工作。啟動吉達港區(qū)建設(shè)前期工作。優(yōu)化提升水東港區(qū)功能。加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快編織城市組團間交通網(wǎng)。加快推進西部快線、工業(yè)大道南段、悅民大道等城市快線建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,提高城市公共交通分擔率,加強南北組團公交聯(lián)系。
打通交通“毛細血管”。加快完成茂東快線、環(huán)市西路路面改造、觀珠高速出口至沙瑯一級公路(一期)工程。加快縣道升級改造。扎實推進危橋改造。完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),完成350公里新農(nóng)村公路路面硬化任務。做好“十三五”公路建設(shè)項目規(guī)劃和國道路網(wǎng)升級工作。
加快建設(shè)交通關(guān)鍵節(jié)點。開工建設(shè)茂名綜合客運樞紐。完成火車站改名工作。加快推進(電白)現(xiàn)代鐵路貨場、湛江機場遷建和粵西空港物流園等項目前期工作。
加強道路交通管理。深入落實城鄉(xiāng)道路兩側(cè)建設(shè)實施規(guī)劃控制的有關(guān)規(guī)定,整治道路兩側(cè)及重點地區(qū)違章建筑。堅持嚴管重罰,加大對超限超載及路面污染執(zhí)法力度。強化源頭治理,嚴厲查處非法加工、開采礦產(chǎn)砂石行為,嚴查車輛非法改裝窩點,堅決杜絕非法改裝車輛上牌、領(lǐng)證和通過年檢。
(二)突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快培育主導產(chǎn)業(yè)。
抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力推進茂名高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)。加快雙回路電源供電線路、集中供熱、污水處理廠、應急救援基地、循環(huán)經(jīng)濟示范中心等項目建設(shè)。繼續(xù)抓好西南片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)。積極謀劃建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園、中德精細化工園和現(xiàn)代商貿(mào)物流園。抓緊完善博賀新港區(qū)物流園區(qū)、博賀臨港工業(yè)區(qū)、高地智慧城信息產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進一步完善縣域園區(qū)體制機制,提升園區(qū)用地、融資和基建能力水平。建立市縣園區(qū)人才與項目互聯(lián)互通平臺。
培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。做大增量、優(yōu)化存量,推動七大主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)、資源、勞動力和鄉(xiāng)賢等優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)招商力度。注重項目謀劃,抓好重點專項規(guī)劃對接,爭取更多項目進入上級規(guī)劃“籠子”。開工建設(shè)粵西lng造陸工程。大力支持茂名石化新上項目、粵橋礦業(yè)30萬噸/年鈦毛礦精加工、六韜珠寶等項目建設(shè)。強化“一事一策一團隊”工作機制。深入推進領(lǐng)導干部掛鉤服務企業(yè)活動。全面落實企業(yè)減負政策和工業(yè)技改扶持政策。完善技改(創(chuàng)新)重點項目儲備庫。研究出臺技改事后獎補實施細則。積極組織企業(yè)申報省級技改專項資金。加大規(guī)模企業(yè)獎勵、品牌獎勵、投融資服務、用地(林、海)扶持等力度。加快實施重點骨干企業(yè)培育計劃,各區(qū)(市)重點培育2-3家行業(yè)龍頭企業(yè)。
加快發(fā)展電子商務。全面落實《電商發(fā)展三年行動計劃(20__-20__年)》。培育扶持一批青年創(chuàng)業(yè)者、中小微企業(yè)、專業(yè)市場、批發(fā)零售行業(yè)等電商經(jīng)營主體。通過牽手電商巨頭、培育本土化平臺、企業(yè)自建平臺等方式,加快完善網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。挖掘特色產(chǎn)品優(yōu)勢,注重原產(chǎn)地品牌建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量管理,擴大特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。各區(qū)(市)加快建成至少一個特色鮮明的電商集聚區(qū)或物流園。推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、快遞下鄉(xiāng)工程和電商服務業(yè),進一步完善電商服務體系。
抓好房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實國家出臺的房地產(chǎn)去庫存系列政策措施。適度開發(fā)旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)。積極開展包茂高速沿線城市旅游合作及營銷。精心組織好“開漁節(jié)”。支持浪漫海岸國際旅游度假區(qū)三期、御水古溫泉度假村二期、放雞島海洋度假公園擴建改造項目建設(shè)。支持南海旅游島按照國家4a景區(qū)標準進行規(guī)劃和改造。加快推進旅游廁所建設(shè)改造及管理。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推進光伏發(fā)電、綠色能源發(fā)電和充電樁等項目建設(shè)。
(三)突出抓好中心城區(qū)擴容提質(zhì),加快建設(shè)粵西組團式中心城市。
加強北優(yōu)組團建設(shè)。加快完善東北五小區(qū)、油十片區(qū)、站南片區(qū)及西城片區(qū)路網(wǎng)和市政設(shè)施。建成文明北路(官渡路至大園路段)、大園三路。統(tǒng)籌推進站南片區(qū)西粵南路、站前大道、站南路、金城路及排水排污工程建設(shè)。完成站前路、江東路等瀝青罩面工程。加快青少年活動中心建設(shè)。著力推進露天礦“引水、種樹、建館、修路”四大工程。加快建設(shè)官渡公園、上賓體育健身公園及若干街頭公園。推進小東江綜合整治,建設(shè)生態(tài)休閑公園。升級改造城區(qū)公園、廣場、游樂場。加快農(nóng)貿(mào)市場改造和布局。大力實施中心城區(qū)亮化工程。抓好棚戶區(qū)改造和河西老工業(yè)區(qū)搬遷改造。做好迎接國家園林城市復檢工作。
推動中聯(lián)組團發(fā)展。推進國家新型城鎮(zhèn)化試點工作。抓緊完成市民大道二期、高新大道二期建設(shè)。積極推進市民大道三期建設(shè)。加快粵西農(nóng)批、億豐家居、華南商貿(mào)城、市交投物流園等商貿(mào)物流重點項目建設(shè)。利用好市民中心和市民公園,吸引發(fā)展要素集聚。推進頤年苑等項目建設(shè)。
加快南拓組團建設(shè)。加快推進電白城區(qū)“七路一橋一廣場”建設(shè),動工建設(shè)興華路、登步路、水東大道鎮(zhèn)東段,擴建迎賓北路。建成包茂大道南。加強城區(qū)防澇排污系統(tǒng)改造。加快水東灣綜合整治開發(fā)項目,力爭年內(nèi)完成大橋主橋樁。
加快南海半島綠道和道路兩側(cè)改造建設(shè)。力爭完成海洋公園(一期)工程。加快推進高地智慧城項目,抓好路網(wǎng)工程、廣科院濱海校區(qū)、市中心醫(yī)院、歌美海公園等項目建設(shè)。
推進東進組團建設(shè)。完成茂名港大道改線和延長線、博賀灣大道、g325電城段路面改造、y880恒大路至管委會段、污水處理廠(首期)工程?;就瓿刹┵R灣東片區(qū)(一期)土地一級開發(fā)。加快保利大都會、新漁港、安置區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)博賀灣大橋及東連接線、東灣公租房、高州人民醫(yī)院濱海分院。加快建設(shè)濱海新區(qū)供水工程。
提高城市精細化管理水平。繼續(xù)推進城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革。實施數(shù)字城管建設(shè)工程。深入落實“門前三包”責任制。推動城區(qū)環(huán)衛(wèi)實現(xiàn)社會化、市場化管理。啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。落實家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。加強對小街小巷硬底化改造及交通標識設(shè)置,分散主干路交通壓力。加強戶外廣告、公共停車位和小區(qū)物業(yè)經(jīng)營管理。
(四)突出抓好特色縣域經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快高標準基本農(nóng)田建設(shè)。扶持發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)。加強特色果蔬等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系。實施農(nóng)民合作社提升工程。抓好漁船更新改造工作。積極開展農(nóng)產(chǎn)品促銷,充分發(fā)揮粵西農(nóng)批作用。強化名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌培育與建設(shè)。擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。
全力推進縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展實際,著力培育主導產(chǎn)業(yè)。扶持信宜電子元件生產(chǎn)及礦產(chǎn)加工、高州不銹鋼制品及皮革生產(chǎn)、化州生物醫(yī)藥及礦產(chǎn)加工、茂南石化及糧食飼料生產(chǎn)加工、電白水海產(chǎn)品加工及香精香料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謀劃建設(shè)一批億元以上特色產(chǎn)業(yè)項目。
構(gòu)建布局合理的城鎮(zhèn)體系。抓好高州、信宜和化州等次中心城市和中心鎮(zhèn)建設(shè)。信宜重點推進城東站前片區(qū)、城西片區(qū)、行政中心區(qū)、城南一河兩岸商住區(qū)、達北線商貿(mào)新區(qū)建設(shè),高州按照“優(yōu)化老城,東拓新區(qū),北跨鑒江,南聯(lián)金山”思路推動形成“一城多區(qū)”格局,化州積極拓展橘州新城居住商貿(mào)片區(qū)、城南金融商貿(mào)片區(qū)、城西標志性商住小區(qū)、城東行政文體片區(qū)。推進“三舊”改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造。
全面推進新農(nóng)村建設(shè)。積極探索農(nóng)村綜合改革。編制完善縣級市全域城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,提高村莊規(guī)劃覆蓋率,強化規(guī)劃執(zhí)行率。全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。健全覆蓋縣鎮(zhèn)村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務平臺體系。深入實施城鄉(xiāng)清潔工程。建設(shè)茂名特色美麗鄉(xiāng)村。推進名鎮(zhèn)名村、幸福村居、文明示范村建設(shè),加強歷史文化名鎮(zhèn)名村名居和傳統(tǒng)村落保護。推進信宜、茂南和化州3個省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。認真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
(五)突出抓好重點領(lǐng)域改革,推動形成發(fā)展新動力。
深入推進行政體制改革。健全市縣政府部門權(quán)責清單制度,制定鎮(zhèn)街權(quán)責清單。深化行政審批制度改革。推進國有林場、農(nóng)墾、供銷社、市直高等中等職業(yè)院校等事業(yè)單位重點領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌推進社會信用信息平臺和市場監(jiān)管平臺建設(shè)。加快推動基層公共服務綜合平臺和“一門式網(wǎng)格化”全科政務服務創(chuàng)新體系建設(shè)。推進市公共服務中心實體大廳、網(wǎng)上辦事大廳以及行政審批與公共資源交易代理“中介超市”建設(shè)。
積極推進經(jīng)濟領(lǐng)域改革創(chuàng)新。深化財政體制改革,完善擴大零基預算試點,研究編制三年滾動預算和鎮(zhèn)級基層運轉(zhuǎn)補助經(jīng)費使用辦法。壓減專項轉(zhuǎn)移支付,盤活財政存量資金統(tǒng)籌用于重點領(lǐng)域項目建設(shè)。加強重大項目資金管理和政府性債務管理。深入推進農(nóng)村普惠金融試點工作。力爭年內(nèi)完成1家農(nóng)信聯(lián)社向農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)制改革。推進中小企業(yè)“新三板”、“四板”掛牌融資。深化國資監(jiān)督管理體制改革。謀劃組建市金融控股集團公司及政策性融資擔保公司。深化國企負責人薪酬制度改革。健全國有公司法人治理結(jié)構(gòu)。積極推廣ppp融資新模式。加快推進公共資源交易改革。
促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。堅持市場化改革導向,為民營經(jīng)濟創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境和足夠的發(fā)展空間,鼓勵民營企業(yè)進入更多競爭性領(lǐng)域。加強對民營企業(yè)家的正面宣傳,鼓勵民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、依法經(jīng)營和回報社會,在全社會營造崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
加強對外合作交流。搶抓“一帶一路”、包茂高速開通機遇,推進茂名梧州戰(zhàn)略合作和泛北部灣城市群合作,加快茂名向東向北區(qū)域合作發(fā)展。切實做好對臺工作。積極邀請外地茂名商會回茂、海外僑商組團來茂考察訪問。加強與東南亞經(jīng)濟文化交流。
(六)突出抓好環(huán)保生態(tài)建設(shè),推動綠色發(fā)展。
加強環(huán)境綜合治理。加快工業(yè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與改造。建成茂南區(qū)污水處理廠(一期)和水東灣新城水質(zhì)凈化廠項目。加快14個中心鎮(zhèn)污水廠建設(shè),規(guī)劃建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。強化飲用水源地水質(zhì)保護長效機制。落實好“河長制”水環(huán)境監(jiān)測工作。加快推進高州水庫除險加固工程恢復89米正常蓄水位征地移民搬遷安置項目。加強小東江、鑒江、袂花江等重點河流污染治理,提高交界斷面水質(zhì)達標率。加快禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場核準清理和非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場限期整治工作。抓好重點區(qū)域和特殊天氣空氣質(zhì)量監(jiān)控。積極爭取上級支持,推進煉油廠衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷安置工作。
推進資源節(jié)約利用。加快淘汰“黃標車”和燃煤鍋爐。嚴格落實節(jié)能目標責任制。實施重點節(jié)能工程。加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。加快推進循環(huán)經(jīng)濟試點示范體系建設(shè)。
筑牢生態(tài)安全屏障。加強沿海防風林、紅樹林及河口濕地生態(tài)功能區(qū)保護。開展海岸帶和海島綜合治理修復,推進美麗海灣建設(shè)。推進森林進城圍城工程。建成20個鄉(xiāng)村綠化美化示范點,實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達30%以上。抓好g207和g325等重要道路兩側(cè)生態(tài)景觀林帶建設(shè)。加快推進高州水庫集水區(qū)生態(tài)公益林全覆蓋。嚴厲打擊違法侵占林地行為。
(七)突出抓好民生事業(yè),推動共享發(fā)展。
兩會專題推進就業(yè)社保扶貧工作。認真落實“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略,深入實施“千人創(chuàng)業(yè)帶動萬人就業(yè)工程”,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人,促進創(chuàng)業(yè)2200人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力5.5萬人,轉(zhuǎn)移勞動力技能培訓8000人。抓緊出臺急需緊缺人才管理辦法。鞏固城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面征繳成果。完善城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險制度和城鎮(zhèn)職工補充醫(yī)療保險制度。加快征地農(nóng)民社保資金分配工作。加大保障房建設(shè)力度。實施精準扶貧,啟動第三輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。
統(tǒng)籌推進科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快培育科技企業(yè)孵化器。完成教育強市督導驗收和國家義務教育發(fā)展基本均衡縣督導評估工作。啟動創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進市工作。建成愉園小學和市中小學信息技術(shù)教育中心樓。抓好市育才小學、崇文學堂等學校建設(shè)工作。加強中職綜合實訓中心和縣域職教中心建設(shè)。推動現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市創(chuàng)建工作。高度重視“一本五專”建設(shè),啟動廣東石油化工學院西城校區(qū)建設(shè),抓好廣東茂名幼兒師范??茖W校、廣東農(nóng)林科技職業(yè)學院籌建工作。大力支持特殊教育和民辦教育。啟動創(chuàng)建衛(wèi)生強市工作。深化縣級公立醫(yī)院改革,做好城市公立醫(yī)院改革試點。規(guī)范、促進民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。加快推進中醫(yī)藥強市建設(shè)。抓好一對夫婦可生育兩個孩子政策實施。推進現(xiàn)代公共文化服務體系建設(shè)和全民健身活動。深入推進文化惠民工程。
加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進平安茂名建設(shè)。嚴防妥處暴恐活動,重拳打擊電信詐騙、涉槍、涉毒等各類突出犯罪。建立和完善立體化社會治安防控體系。加強互聯(lián)網(wǎng)安全管理。強化食品藥品安全重點整治。嚴格落實安全生產(chǎn)責任,堅決遏制重特大安全事故。提升突發(fā)事件應急處置能力。
(八)突出抓好政府自身建設(shè),確保工作落實。
加強民主法治建設(shè)。認真落實市人大及其會決議和決定。主動加強與政協(xié)溝通聯(lián)系。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見。主動向社會公開重要民生事項。健全依法行政決策機制,落實《茂名市重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)程》。建立健全政府立法制度和程序,提高依法行政水平。加大群眾網(wǎng)上訴求辦理力度。抓好鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)、“七五”普法、“一村(居)一法律顧問”和信訪維穩(wěn)工作。
大力弘揚實干精神。堅持重心前移、主動服務、層層傳壓,形成你追我趕、爭先進位的良好氛圍。強化責任擔當,任務細化到點,責任落實到人,敢于啃“硬骨頭”,用實績來檢驗落實效果。堅持問題導向,打破陳規(guī)陋習,鼓勵創(chuàng)新,寬容失敗。發(fā)揚“釘釘子”精神,牢牢盯住重點工作和重點項目,實實在在把一件件事情干好。繼續(xù)開好縣域發(fā)展交流會和三大平臺建設(shè)工作現(xiàn)場會。強化考核激勵和督查問責。
更加注重廉政建設(shè)。深入踐行“三嚴三實”要求,不斷加強作風建設(shè)。嚴格落實《____廉潔自律準則》。認真落實中央八項規(guī)定,防止“四風”問題反彈。強化經(jīng)濟責任審計。嚴格落實“一崗雙責”。健全廉政風險防控體系,強化源頭治理和制度__。加強行政問責和執(zhí)法監(jiān)察。
各位代表,茂名加快發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成,未來五年的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就。站在新起點上,讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下,堅定信心,搶抓機遇,咬定目標,扎實苦干,不斷譜寫茂名振興發(fā)展新篇章!
中山市政府
第八篇 2024年政府工作報告心得體會1000字950字
十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理___作政府工作報告。以下是《報告》相關(guān)心得體會:
過去的一年,國際形勢風云變幻,國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展壓力重重,用報告中的一句話:“過去一年,困難和挑戰(zhàn)比預想的大”。
都說“治大國如烹小鮮”,但把穩(wěn)中國發(fā)展的方向,調(diào)節(jié)好中國前行的速度,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會諸多方面,不是一件簡單的事情。更重要的是,在2024年的歷史坐標上,中國的發(fā)展不容“等、靠、慢”。因此,保增長的過程中要調(diào)結(jié)構(gòu),強國力的同時要惠民生。“多重困難和挑戰(zhàn)交織”就好似魔術(shù)師拋球,每個都要轉(zhuǎn)起來,同時還不能掉落。這份責任和重擔,著實不輕。
困難雖然重如山,但通讀《報告》,你卻不會喪失信心。回顧過去一年的工作,另一個突出的感受是——“穩(wěn)”。
過去一年,經(jīng)濟社會發(fā)展幾乎所有既定目標都如期實現(xiàn),收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!保航?jīng)濟增長保持在合理區(qū)間、范文內(nèi)容地圖糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”、居民收入增長得以持續(xù)、簡政放權(quán)不斷深入、社會活力持續(xù)增強……在這樣的危機和挑戰(zhàn)下,能夠有如此的成績,實屬不易,不能不說是“迎難而上”的結(jié)果。
更為重要的是,在如此艱難的環(huán)境中,我們并未“守攤”,而是不斷突破,力爭有所作為。一年間,全面深化改革連發(fā)猛箭,考試招生制度、戶籍制度、公車制度等“硬骨頭”被擊碎。與此同時,“市場發(fā)揮決定性作用”正日益凸顯其效果。過去一年,新增注冊企業(yè)暴漲45.9%。不知道有多少人實現(xiàn)了“當老板”的夢想。
新中國的歷史上,曾經(jīng)有過三次創(chuàng)業(yè)潮,王石、潘石屹、馬化騰、馬云都得益于當時的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今天,第四次創(chuàng)業(yè)潮已風起云涌,十年后不知又會涌現(xiàn)多少馬化騰和馬云,他們一定會感激這樣的一個時代。
在《報告》中,___總理坦言:“今年面臨的困難可能比去年還要大”。然而,通讀《報告》中2024年工作部署的篇章,信心噴薄而出,一個感受是——拼!2024年,會是蠻拼的一年。
數(shù)百個線頭一手攥,什么時間牽動哪一根,需要信心,更需要膽識。中國的這艘大船,早已出海,只能破浪前行。2024年,___、國務院將牢牢抓住全面深化改革、全面推進依法治國和全面推進從嚴治黨這三根主線,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
“兩會”開幕前,有德國學者表示,未來的世界看中國,中國好世界就好。不論是否言過其實,但中國的確已經(jīng)今非昔比?;仡欉^去,我們已經(jīng)走了很遠。展望未來,前路布滿荊棘。這個時代,永遠屬于強者。
第九篇 縣政府依法行政工作自查報告4200字
市推進依法行政工作領(lǐng)導小組:
根據(jù)黃府領(lǐng)發(fā)〔2024〕 4號通知要求,__縣對照__市2024年度推進依法行政工作要點和__市2024年度依法行政工作考核方案開展了依法行政工作年度自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
2024年度,我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在__市法制辦的支持、指導下,堅持圍繞樹立科學發(fā)展觀,建設(shè)法治政府的目標,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,求真務實,開拓創(chuàng)新,在轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷增強行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
一、加強組織領(lǐng)導,推進法制政府建設(shè)。
1、制定依法行政年度工作要點(計劃)并組織實施。結(jié)合本縣實際,制定了《2024年度推進依法行政工作要點》,從“深化行政管理體質(zhì)改革,推進依法科學民主決策,提高政府制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法化解社會矛盾和糾紛,保障法治政府建設(shè)持續(xù)推進”六個方面進行了細化安排并以縣推進依法行政領(lǐng)導小組名義發(fā)布實施。
2、根據(jù)人事變動,適時調(diào)整了縣政府主要領(lǐng)導擔任組長的推進依法行政工作領(lǐng)導小組。多次召開專題會議研究依法行政工作,領(lǐng)導小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。建立健全了法制網(wǎng)絡(luò),全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個縣直部門都配備了專兼職法制員,為我縣依法行政工作的開展提供了組織保障。
4、推進依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進依法行政工作經(jīng)費充足,我縣各級財政部門將推進依法行政工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。
二、加強制度建設(shè),堅持依法科學民主決策。
1、切實提高政府的決策能力。結(jié)合我縣實際,縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽證及后評價制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責任追究制度》等行政決策制度。規(guī)定凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,必須按照集體領(lǐng)導、民主集中、會議決定的原則,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上經(jīng)政府常務會議集體研究決定。
2、健全規(guī)范性文件清理制度,開展規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度,規(guī)定規(guī)范性文件實施后,每二年清理一次,同時對清理的主體、標準、程序提出明確的要求。
3、執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發(fā)布的13件規(guī)范性文件在提交政府常務會審議前均按規(guī)定經(jīng)過法制機構(gòu)合法性審查,并按時報送市政府__縣人大備案,審查率和備案率均達到100%。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策機制和規(guī)范性文件審查備案制度,我縣未出現(xiàn)因違法決策和因規(guī)范性文件違法、造成嚴重社會影響而受追究責任的情況。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格依法辦事。
1、推行權(quán)力清單制度,優(yōu)化權(quán)力運行流程圖。圍繞建立法治政府和服務型政府,以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心,堅持職權(quán)法定、簡政放權(quán)、公開透明的原則,清理規(guī)范行政權(quán)力,建立縣政府權(quán)力清單和責任清單制度,實行“行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”。12月12日印發(fā)《__縣建立縣政府權(quán)力清單和責任清單制度實施方案》,對十大項行政權(quán)力(行政審批、行政處罰、行政強制等)進行全面清理。將于2024年3月1日向社會公布縣級政府權(quán)力清單和責任清單。
2、深化行政審批制度改革,做好承接上級政府調(diào)整行政審批事項。以制定《__縣人民政府關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》為中心,以開展行政職權(quán)目錄清理工作為抓手,按照“多部門配合、多手段運用、多形式推進”的工作要求,重點做好行政職權(quán)流程再造、省市下放縣級行政審批項目的銜接、行政審批權(quán)相對集中改革工作,不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份,我縣根據(jù)國務院和省政府有關(guān)調(diào)整行政審批項目的規(guī)定,及時清理出縣級應該調(diào)整的行政審批項目,通過征求有關(guān)單位意見,報縣政府研究決定部分取消縣級行政審批1項,承接省政府下放到縣級實施的行政審批 7 項(其中委托下放 1 項),轉(zhuǎn)變管理方式的縣級行政審批1項,合并縣級行政審批項目1項,取消行政事業(yè)性收費項目1項。結(jié)合去年行政審批項目清理結(jié)果,與同級政府相比較,我縣的行政審批制度改革工作已取得了實質(zhì)性的成效。
3、加大對行政執(zhí)法工作的檢查力度。今年7至8月份,根據(jù)市法制辦統(tǒng)一部署,縣法制辦對全縣擁有行政執(zhí)法權(quán)的單位(含駐休單位)從2024年7月1日至2024年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政許可、行政處罰案卷開展專項檢查。在各單位自查的基礎(chǔ)上,組織召開了相關(guān)部門參加的案卷評查分析會,總結(jié)分析在案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題查找原因,提出整改措施,并要求被查單位限期整改。通過案卷評查,實實在在地解決了一些執(zhí)法過程中存在的問題,行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了很大提高。
4、進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。根據(jù)《__縣政府貫徹落實市政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的實施意見》,組織全縣所有執(zhí)法單位對行政處罰程序的標準進行了進一步規(guī)范。推行行政處罰裁量基準制度,對行政處罰權(quán)加以細化,明確具體的執(zhí)法標準,并向社會公布。
5、規(guī)范證件管理,確保依法行政。及時辦理行政執(zhí)法證件的網(wǎng)上受理、審核上報和領(lǐng)取發(fā)放工作,目前共受理審核新證140余件,發(fā)放新證135件,確保了行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,合法行政。加強行政執(zhí)法證件的管理,及時開展行政執(zhí)法證件的年檢,對行政執(zhí)法證件進行網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。
6、規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高城管部門依法行政的能力和水平。一是通過加強對行政處罰案卷和行政許可行為的監(jiān)督檢查規(guī)范執(zhí)法行為;二是通過加強對執(zhí)法人員的法律和業(yè)務知識的培訓提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
7、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,縣政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面,縣政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
8、嚴格行政執(zhí)法責任追究,建立了執(zhí)法過錯追究制度。各行政執(zhí)法機關(guān)積極暢通違法執(zhí)法發(fā)現(xiàn)渠道,公布了舉報電話、網(wǎng)上舉報信箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按要求建立完善執(zhí)法責任制相關(guān)配套制度,切實做到職權(quán)清晰、責任明確、權(quán)責一致。
經(jīng)自查,2024年,我縣未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責,致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應予行政執(zhí)法責任追究的情形。
四、強化監(jiān)督,認真開展行政復議與行政應訴工作。
1、落實依法行政報告制度。按規(guī)定向縣委、縣人大常委會和市政府報告2024年度依法行政工作情況,并執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議、意見。
2、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我縣監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理,推進“陽光村務”工程,懲治和預__敗體系建設(shè)深入推進。
3、做好行政復議應訴工作,切實維護人民群眾合法權(quán)益。一是加強行政復議能力建設(shè),不斷加強行政復議隊伍、完善行政復議工作程序,改進和創(chuàng)新行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手斷辦案,提高行政復議案件質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復議法律制度在化解行政爭議、維護社會穩(wěn)定的重要作用。二是依法審理行政復議案件,促進社會和諧。今年,縣政府共受理行政復議案件5件,2件審理完結(jié),3件正在審理中。三是積極做好行政應訴工作。健全行政應訴案件處理程序,建立了行政復議、訴訟案件應訴機制。加強與信訪部門、人民法院的溝通和聯(lián)系,及時協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政復議等工作中遇到的矛盾和問題,積極有效地化解各類糾紛和矛盾。
4、完善群眾舉報投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督,對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題,認真調(diào)查核實,及時依法處理,并將處理結(jié)果向社會公布。
五、加大法制宣傳培訓力度,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
為了切實增強全社會的法律意識,提高全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì),我們深入開展法律宣傳和培訓活動。
1、加強法制宣傳。為了進一步加大法制宣傳力度,我們從切實增強社會主義法治理念、構(gòu)建和諧社會高度出發(fā),認真做好行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政強制法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機關(guān)干部學法,以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進校園活動,在農(nóng)村以戲說法,以案說法。同時,縣政府各部門利用12·4國家憲法日,3·15消費者權(quán)益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日,在狀元廣場、工商城廣場等地設(shè)置咨詢臺、懸掛橫幅、印發(fā)資料等,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
2、健全領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員學法制度。全年在縣政府常務會上,縣政府工作領(lǐng)導學法4次,主要內(nèi)容有《______土地法》、《______環(huán)保法》、《______安全生產(chǎn)法》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《______水土保護法》等。注重執(zhí)法人員法律專業(yè)知識和執(zhí)法技能培訓。7月底組織全縣500多名行政執(zhí)法人員分三期,在縣委黨校參加行政執(zhí)法培訓,系統(tǒng)學習《行政處罰法》和《行政許可法》。通過培訓和學習,全縣行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導干部的學法、用法意識,依法決策、依法辦事的觀念明顯增強,為全面推進依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧休寧奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、做好依法行政示范創(chuàng)建工作,扎實推進依法行政。
認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的通知》(皖政辦秘〔2024〕101號)和《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建依法行政示范單位實施方案的通知》(黃政辦秘〔2024〕107號)文件精神,自2024年2月以來在全縣范圍內(nèi)扎實開展了創(chuàng)建依法行政示范單位工作。通過近一年來的活動開展,取得了明顯成效。各執(zhí)法單位執(zhí)法行為進一步得到規(guī)范,民眾權(quán)益得到進一步維護,發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供了有力保障。2024年1月,縣政府對在活動開展過程中表現(xiàn)出色的縣國稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、東臨溪鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府七家單位命名為縣級依法行政示范單位??h國家稅務局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府被市政府命名為__市依法行政示范單位。
第十篇 某政府辦公室副主任工作述職報告2000字
按照要求,我就自己一年來的思想和工作情況結(jié)合分管工作述職如下,請大家評議。
一、加強理論學習,提高理論素養(yǎng)
加強理論學習,提高理論水平和解決實際問題的能力,在改造客觀世界的同時改造主觀世界,是新時期對領(lǐng)導干部的基本要求。由于自己從事工作的性質(zhì)和任務對學習和了解掌握的新知識有著更高的要求,要做好本職工作,就必須首先自己用理論武裝頭腦,吃透上級精神,領(lǐng)會精神實質(zhì)。堅持每天閱讀各類文章,并認真做好讀書筆記,努力做到融匯貫通,聯(lián)系實際,舉一反三。對___同志“5.31”講話、十六大報告等重要講話和文件中的論斷和觀點有了比較深刻的理解,對在新的形勢下,以“三個代表”重要思想為指導,立足本職,做好工作的自覺性不斷增強。根據(jù)日新月異的形勢發(fā)展變化,我十分注重學習新知識,熟悉新學科,努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求。注意學習掌握有關(guān)經(jīng)濟、政治、科技、法律等最新知識,把學習理論同學習其它新鮮知識結(jié)合起來,開闊了視野,拓寬了思路,豐富了自己。
二、規(guī)范文秘工作,提高質(zhì)量和效率
文秘工作是各級領(lǐng)導機關(guān)施行行政管理的重要手段,也是辦公室系統(tǒng)為黨委和領(lǐng)導提供直接有效服務的重要方面。一年來我們不斷加強制度化建設(shè),努力提高辦文、辦會質(zhì)量和效率,基本上實現(xiàn)了文秘工作的規(guī)范化要求。
根據(jù)我國加入wto后公文與國際接軌的現(xiàn)實和兵團的要求,在領(lǐng)導的關(guān)心下,完成了文印設(shè)備的更新?lián)Q代,順利實現(xiàn)了公文規(guī)格的新舊更替,保證了公文的正常運行。不斷提高文稿質(zhì)量,根據(jù)黨的方針政策和上級黨委的精神,結(jié)合本單位、本部門實際,做好重要文稿的起草工作,起草了大量的領(lǐng)導講話、匯報材料和文電等。一年來,辦公室全年共起草和審核各種文電、材料、領(lǐng)導講話等500多份,計60余萬字;打印材料500多份計90多萬字。一年來,自己加班加點,放棄許多節(jié)假日,共起草、審核領(lǐng)導講話、匯報材料等66個40多萬字,起草、審核文電200多件次,并上報各類信息40多條。認真把好公文審核關(guān),確保公文質(zhì)量,對機關(guān)各部門的代擬稿,進行嚴格把關(guān)修改審核,以減少差錯,杜絕漏洞,全年共審核文稿400多件(次)。抓好文件的傳遞和運轉(zhuǎn),對上級下發(fā)的各種文件和基層上報文件,及時簽注擬辦意見,盡快呈送到領(lǐng)導手中,分送到有關(guān)部門,據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共簽批轉(zhuǎn)遞各種文件500多份。
信息督查工作取得了新的成績。全年上報信息256條,采用195條,采用率達到75%,名列前茅。根據(jù)黨委督查室的通知要求和黨委總體工作部署、階段性的工作安排,以及領(lǐng)導交辦的其它重要工作事項,及時督促各單位進行貫徹落實,并按期上報督查專報39期,為上級領(lǐng)導和上級機關(guān)了解本單位的情況發(fā)揮了重要作用。
不斷提高會務質(zhì)量,規(guī)范會務工作。一年來成功組織籌備和協(xié)調(diào)大小會議63個。從會議材料的準備、會場布置、食宿安排、臺簽擺放等方面精心組織,周密布置,基本達到了組織嚴密、程序規(guī)范、安全有序的要求。在具體工作中,自己能克服傳統(tǒng)觀念、舊的思維方式和工作中的惰性,增強工作的創(chuàng)造性,同時注意做到到位不越位,幫忙不添亂,真正發(fā)揮了參謀助手作用。
三、保密、檔案、史志工作力度大,質(zhì)量高,效果好
加大了保密工作力度,制定和完善了一系列措施和規(guī)章,制度上墻,臺賬齊全,宣傳到位。拓展保密工作服務領(lǐng)域,加強上網(wǎng)計算機的審批和檢查,落實保密工作目標管理責任制,全年沒有發(fā)現(xiàn)泄密事件。
加大了檔案升級達標工作進度,借調(diào)了人員,借來了微機,加強了力量,實行加班加點突擊工作,通過大家一年的努力,明年元月有望實現(xiàn)升級達標。檔案目標管理工作整體推進,結(jié)合檔案達標升級工作,檔案資料的重新立卷、補充補救工作進展順利,檔案資源的開發(fā)利用工作有了新的成效。
史志工作成效顯著,完成了《大事記》的編寫、評審工作,進入了出版階段。這是繼《志》之后又一部重要的黨史資料。完成了向自治區(qū)提供的有關(guān)資料和建市工作中所需資料。啟動了兩級編寫黨的簡史工作。其他各項工作也按照上級史志辦的要求圓滿完成。
在工作中我敢于堅持實事求是的原則,不人云亦云,有強烈的工作事業(yè)心和責任感,有多做事、干好工作的強烈愿望。工作敢想敢干,有一定的開拓精神和超前意識。敢于面對困難,迎接挑戰(zhàn),能吃苦耐勞,經(jīng)常加班加點毫無怨言。特別是在今年后幾個月里,辦公室領(lǐng)導班子就我一人在家,基本保證了工作的正常運作。能夠團結(jié)同志,尊敬領(lǐng)導,遵守保密規(guī)定,積極參加組織活動和義務勞動。牢記一個共產(chǎn)黨員的崇高使命和責任,自覺抵御腐朽思想的侵蝕,用黨員標準嚴格要求自己,堅定共產(chǎn)主義理想信念,身體力行共產(chǎn)主義道德。
回顧過去一年的工作,總結(jié)過去工作的經(jīng)驗,是為了更好地做好新一年的工作。2003年是全面學習貫徹黨的十六大精神新的一年,是面臨大好機遇加快發(fā)展創(chuàng)造輝煌的一年。我要不斷加強學習,轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,圍繞師黨委的中心工作,恪盡職守,做好服務,與辦公室領(lǐng)導班子成員團結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,竭盡全力為_事業(yè)更快更好地發(fā)展做出自己應有的貢獻。
第十一篇 2024年遼寧省政府工作報告全文14300字
2024遼寧省政府工作報告全文
省長陳求發(fā)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去的一年,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,面對凈化和修復政治生態(tài)的艱巨任務,在___的堅強領(lǐng)導下,按照國務院的部署及省委的安排,全省上下認真學習貫徹_________系列重要講話精神和中央新一輪東北振興戰(zhàn)略,堅定不移推進全面從嚴治黨,持之以恒落實新發(fā)展理念和“四個著力”,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,攻堅克難,實現(xiàn)了經(jīng)濟筑底趨穩(wěn),社會和諧穩(wěn)定。
一般公共預算收入2199.3億元,增長3.4%,超額完成預期目標。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32860元,實際增長4%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12870元,實際增長4.9%。
調(diào)減玉米種植面積236萬畝,超額完成調(diào)減任務,糧食產(chǎn)量420億斤,是歷史上第二個豐收年。預計戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重12.2%,同比提高3.1個百分點。
新登記各類市場主體48萬戶,增長12%。登記技術(shù)合同成交額增長16.7%,范文內(nèi)容地圖有效發(fā)明專利增長21.8%。
財政支出用于民生的比重超過75%。27.6萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,減少貧困村621個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.1萬人,均超額完成計劃指標。居民消費價格總水平漲幅1.6%。
一年來,我們主要做了五個方面工作:可以概括為“一加四”,“一”是抓了___決策部署的貫徹落實;“四”是抓了“四個著力”的全面實施。
(一)貫徹落實___決策部署,振興發(fā)展取得新進展
認真落實中央7號文件、國務院62號文件精神,制定了實施方案,編制了三年滾動計劃,出臺了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見,率先拓展到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域。分別制定了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,并且全面推動落實。
積極落實___、國務院批準在遼寧設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作,組建沈撫新區(qū)。民營銀行、保險公司、金融租賃、消費金融、保險資產(chǎn)管理公司等法人機構(gòu)陸續(xù)獲批,一些期盼多年的重大政策舉措落地遼寧2024年遼寧省政府工作報告全文2024年遼寧省政府工作報告全文。
沈陽全面創(chuàng)新改革試驗熱門思想?yún)R報、中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、大連金普新區(qū)等改革創(chuàng)新試點扎實推進。鞍山職業(yè)教育雙元試點、錦州督考合一機制改革、營口民營經(jīng)濟發(fā)展改革示范、阜新扶貧改革試驗區(qū)建設(shè)、朝陽行政審批制度改革、盤錦全域旅游示范區(qū)建設(shè)成效顯現(xiàn)。
我省6000多個項目納入國家重大建設(shè)項目庫三年滾動計劃。撫順清原抽水蓄能電站、遼陽石化俄油改造等項目開工建設(shè),葫蘆島徐大堡核電站、鐵嶺燃料乙醇等項目加快推進。
(二)著力完善體制機制
一是進一步推進了行政審批制度改革。取消下放356項省級職權(quán),放權(quán)力度位于全國前列。14個市都組建了行政審批(服務)局,將多個部門的審批權(quán)集中到一個部門。省(中)直40個單位422項審批事項進入省政務服務中心集中辦理,審批時限壓縮50%以上。
二是推進了省政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)精兵簡政的改革。率先推動新一輪“三定”規(guī)定調(diào)整,55個部門優(yōu)化職責750余項,精簡處室85個,減少干部職數(shù)192名,收回人員編制104名。
三是推進了經(jīng)營性事業(yè)單位改革。省本級率先組建了7家國企集團,各市組建了41家企業(yè)集團,帶動全省658家經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,改制后的企業(yè)集團起步良好,收回事業(yè)編制1.5萬余名。
四是推進了國有企業(yè)管理改革。吸引各類資本569億元,國有資本初步起到了放大作用。省屬國有企業(yè)資產(chǎn)負債率下降2.3個百分點,“三項費用”壓減5.1%,“兩金”占用下降22%,上繳國有資本收益15億元。
五是推進了商事制度改革。實施企業(yè)“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”登記制度,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力。
六是推進了風險管控機制改革。去年,省委、省政府制定并實施了19號和21號文件,對政府債務和養(yǎng)老金風險防范提出了管理措施。省本級化減政府性債務1122.5億元,各市化減政府性債務570億元。發(fā)行置換債券2708億元,節(jié)省利息支出140億元。將424億元國有股權(quán)益、100億元財政資金納入養(yǎng)老保險風險基金,補充養(yǎng)老金缺口,落實“收支平衡、預算兜底”責任制,基本保障了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
七是推進了財稅體制改革,落實了國家各項稅制改革政策。深化投融資體制改革,推出了政府和社會資本合作(ppp)項目106個,吸納民營資本294億元2024年遼寧省政府工作報告全文兩會專題。水價、不動產(chǎn)登記、農(nóng)墾、林業(yè)、供銷社等領(lǐng)域改革都取得了新的進展。
八是推進了開放發(fā)展體制的改革
利用外資30億美元,引進省外到位資金2600億元。進出口總額實現(xiàn)5825億元?!叭ァ贝笸P(guān)、大連港、營口港集裝箱多式聯(lián)運,成為全國首批示范工程。鐵嶺保稅物流中心獲海關(guān)總署驗收并封關(guān)運行。華晨集團、東北特變電工等企業(yè)在“一帶一路”沿線布局項目達97個。
(三)著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整
抓好“三去一降一補”?;饷禾慨a(chǎn)能1361萬噸,超額完成國務院下達的年度任務;化解鋼鐵產(chǎn)能602萬噸,提前完成“十三五”任務。商品房待售面積下降10.4%,縮短了去庫存周期。幫助企業(yè)去杠桿,新設(shè)股權(quán)投資基金和管理機構(gòu)40家,新增新三板企業(yè)92戶,資本市場直接融資2556億元。落實結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費政策,減少涉企各項稅費850多億元。降低企業(yè)用電成本37億元。加大力度補短板,安排扶貧資金6億元,增長36.6%。
狠抓項目年工作。主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,葫蘆島承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目36個,朝陽推進“五個一工程”,在每個縣區(qū)都搭建了項目集聚平臺。營口、盤錦新開工億元以上項目分別為270個和131個。大連紅沿河核電站一期工程建成,沈陽至鐵嶺高速公路改擴建工程通車,京沈客專遼寧段工程過半,大連英特爾存儲芯片、鞍山緣泰石化、撫順石化油品深加工、丹東黃海新能源汽車等一批結(jié)構(gòu)調(diào)整項目投產(chǎn)運營。
推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施《中國制造2025遼寧行動綱要》,推進首批50戶智能制造和智能服務試點示范企業(yè)項目建設(shè)。心得體會高端裝備制造業(yè)占比17.2%,石化產(chǎn)業(yè)精細化工率51.5%,均提高1個百分點。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,沈陽機器人產(chǎn)業(yè)主營收入增長27.3%,i5智能機床銷量增長4倍。鞍山激光產(chǎn)業(yè)園、盤錦遼東灣新區(qū)工業(yè)增加值分別增長了26%和12%,本溪藥都企業(yè)銷售收入增長15%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記3250萬畝,流轉(zhuǎn)面積占比34.5%,超過全國平均水平。國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)達到14個、省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有678家。農(nóng)村信息進村入戶量居全國首位,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全績效考核居全國第二位,蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品抽樣合格率96%以上,畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐。
服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。產(chǎn)業(yè)金融服務體系建設(shè)取得突破,新增金融機構(gòu)110戶,推出信貸創(chuàng)新產(chǎn)品86個,新增綜合融資8180億元。建成24個大宗商品現(xiàn)貨電子商務運營平臺。郵政服務實現(xiàn)“一村一站”。旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)總收入分別增長12%和20%。社會消費品零售總額完成1.34萬億元,服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重逐步提升2024年遼寧省政府工作報告全文2024年遼寧省政府工作報告全文。
(四)著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
出臺了沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施意見和三年滾動計劃,沈陽渾南區(qū)成為全國首批雙創(chuàng)示范基地,大連高新區(qū)“雙創(chuàng)”工作被納入國家整體眾創(chuàng)空間示范體系。
全省組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺38個、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟12家。攻克核心關(guān)鍵技術(shù)34項,開發(fā)重大產(chǎn)品18個。備案眾創(chuàng)空間105家,工作總結(jié)創(chuàng)業(yè)孵化基地吸納企業(yè)9500多戶,一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。引進海內(nèi)外高層次人才500多人,企業(yè)博士后設(shè)站單位增至208家。
制定了省屬高等院校、科研院所供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案,積極推進科技、教育在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面與三次產(chǎn)業(yè)的融合。
(五)著力保障和改善民生
堅持把有限的財政資金,更多地用在解民憂、惠民生、暖民心上,牢牢守住民生底線。
企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高到每月2300元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政府補助標準提高到420元,城市低保平均標準提高到每月522元、農(nóng)村提高到每年3903元。受災群眾、殘疾人等困難群體生活得到保障,優(yōu)撫對象、特困職工生活待遇得到落實。關(guān)愛老年人健康工程取得實效。
棚改開工14.1萬套,貨幣化安置比例達到75%。改造農(nóng)村危房2.28萬戶,改建農(nóng)村公路4402公里、村內(nèi)道路6051公里。撫順市地質(zhì)災害區(qū)避險搬遷安置居民6141戶。
落實義務教育保障機制,進一步改善農(nóng)村薄弱學校辦學條件。23.5萬名農(nóng)民工隨遷子女就地上學。普惠性幼兒園覆蓋率達到65%。
縣級公立醫(yī)院綜合改革全面推開,城市公立醫(yī)院改革試點取得成效,分級診療試點順利。在全國率先啟動新農(nóng)合跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報?;舅幬镏贫雀采w了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村?!皟珊ⅰ闭呷鎸嵤?/p>
圖書館、博物館、文化館免費開放,舉辦了第五屆全民讀書節(jié)。____《毛豐美》入選建黨95周年獻禮影片,芭蕾舞劇《八女投江》獲文華大獎。全民健身更加活躍,遼寧健兒在里約奧運會上為祖國贏得了榮譽。
出重拳治理霧霾天氣。個人簡歷在全國率先啟動秸稈焚燒防控問責機制,秋季火點數(shù)量下降63%。推進“煤改電”項目,拆除燃煤小鍋爐5951臺,淘汰黃標車和老舊車22.1萬輛。pm10、pm2.5濃度分別下降15.1和16.4個百分點,空氣質(zhì)量達標天數(shù)284天,比上年增加26天。
實施遼河、凌河保護區(qū)生態(tài)封育工程。大伙房水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境治理取得階段性進展。依法取締65家“十小”污染企業(yè),河流水質(zhì)總體穩(wěn)定,82.6%的斷面達到水質(zhì)考核目標。海洋生態(tài)整治成效初顯。
完____工造林130萬畝,封山育林80萬畝,森林撫育90萬畝。綜合整治農(nóng)村環(huán)境,建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個、美麗鄉(xiāng)村示范村400個。
平安遼寧建設(shè)扎實推進。立體化社會治安防控體系不斷完善,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,食品藥品安全狀況持續(xù)向好,群眾的安全感逐步提升。國家安全、信訪工作、應急管理、司法行政工作全面加強。民族團結(jié),宗教和諧。援疆、援藏工作取得新成效。
去年,我省連續(xù)5次遭受強降雨,緊急轉(zhuǎn)移安置群眾30余萬人,實現(xiàn)了大雨大汛無傷亡,得到國務院的充分肯定。
去年,在國務院第三次大督查中,盤錦市受到通報表揚。
支持國防和軍隊深化改革2024年遼寧省政府工作報告全文兩會專題。14個市都獲得了全國“雙擁模范城”稱號。國防動員、邊海防建設(shè)、人防和民兵預備役工作呈現(xiàn)新局面。
落實全面從嚴治黨主體責任范文寫作。扎實開展“兩學一做”學習教育,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做到在思想上政治上行動上同以______同志_______保持高度一致。認真整改落實中央巡視組反饋意見,努力做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)。以查處遼寧拉票賄選案為鏡鑒,警示教育政府公務員牢固樹立“四個意識”,自覺尊法守法、依法辦事。堅決貫徹國務院“約法三章”,全省凈減少公務員5717人、事業(yè)單位人員23970人,“三公”經(jīng)費支出同比下降27.6%。
自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督
607件人大代表建議、602件政協(xié)提案全部按時辦復。提請省人大常委會審議地方性法規(guī)草案8件。辦理行政復議案件196件。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見。
各位代表:這些成績的取得,是___、國務院親切關(guān)懷的結(jié)果,是中共遼寧省委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)認真履職、有效監(jiān)督和對政府工作大力支持的結(jié)果,是全省廣大干部群眾(包括中央駐遼單位)團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表省政府,向全省各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體,表示誠摯感謝!管理范文網(wǎng)向參與遼寧發(fā)展建設(shè)的中直單位,向解放軍駐遼部隊和武警官兵,向所有關(guān)心支持遼寧的各界友人,表示誠摯感謝!
回顧去年工作,我們深刻體會到:頂住經(jīng)濟下行壓力、做好政府工作,必須增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅決維護以______同志_______權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,始終做到___提倡的堅決響應、___決定的堅決執(zhí)行、___禁止的堅決不做,確保___決策部署在遼寧不折不扣地得到貫徹落實;必須堅持“四個著力”,把完善體制機制作為治本之策,把推進結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向,把鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為動力支撐,把保障和改善民生作為根本目的,始終保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐心;必須強化責任擔當,在困難面前不畏懼,在壓力面前不退縮,在矛盾面前不躲閃,特別在改革攻堅上敢于涉險灘,在關(guān)乎民生福祉問題的解決上不怕得罪人,以動真碰硬、知難而進的勇氣,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,詮釋對黨和人民的忠誠;必須堅持實事求是,堅持講真話、報實數(shù)、求實效,樹立功成不必在我的理念,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事,使經(jīng)濟增長實實在在、沒有水分,靠真抓實干來實現(xiàn)振興發(fā)展目標。
總結(jié)去年工作,我們清醒地看到還存在一些亟待解決的問題。主要是:投資營商和人才環(huán)境亟待改善,新舊動力轉(zhuǎn)換的矛盾亟待解決。國有企業(yè)離做大做強做優(yōu)的要求還有一定差距,民營經(jīng)濟發(fā)展不充分,科技、教育對產(chǎn)業(yè)的支撐不夠強。生態(tài)環(huán)境依然脆弱,民生保障壓力較大,在就業(yè)、就學、就醫(yī)、住房等方面與群眾期盼還有距離。特別是少數(shù)干部不擔當、不負責,個別地區(qū)和部門辦事效率低、服務質(zhì)量差,企業(yè)和群眾意見較大,我們要下更大力氣解決這些問題。
各位代表:2024年,我省地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、出口額等指標未能完成預期目標,這里固然有“三期疊加”的影響和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重等因素,也有過去一段時間原省委書記王珉主持省委工作期間,經(jīng)濟發(fā)展思路一度背離___的決策部署,背離黨的實事求是思想路線,導致經(jīng)濟數(shù)據(jù)弄虛作假。對此,我們認真貫徹落實中央巡視組和國家審計署反饋意見的要求,堅決整改。頂著面子上難看的壓力,認真地擠壓水分,夯實經(jīng)濟數(shù)據(jù)。目前正在按照有關(guān)文件精神,嚴格落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制,做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。
當前,遼寧面臨的發(fā)展機遇前所未有,遇到的風險挑戰(zhàn)前所未有,我們既要增強責任意識,更要堅定發(fā)展信心。信心來自___、國務院實施的新一輪振興戰(zhàn)略;來自全省政治生態(tài)的不斷凈化和修復;來自遼寧業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科教實力;特別是來自經(jīng)濟趨穩(wěn)向好的勢頭,目前,工業(yè)用電量結(jié)束23個月下降開始逐月回升,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)結(jié)束51個月下滑由降轉(zhuǎn)升,公路貨運量、港口貨物吞吐量穩(wěn)步增長,這些都反映我省經(jīng)濟筑底趨穩(wěn)的積極變化;信心更來自勤勞智慧、自強不息的遼寧人民,只要我們牢牢抓住振興發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,就一定能夠團結(jié)帶領(lǐng)4300萬遼寧人民排除萬難,奪取一個又一個勝利!
二、2024年工作安排
今年,是實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是奮力追趕全國發(fā)展平均水平的攻堅之年。政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實_________系列重要講話精神和對東北、遼寧振興發(fā)展的重要指示精神,堅決維護以______同志_______權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持之以恒落實新發(fā)展理念和“四個著力”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以振興實體經(jīng)濟為重點,按照省第十二次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議的部署,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與全國平均水平同步,為扎實推進振興發(fā)展、全面建成小康社會奠定良好基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
今年,我們面臨的困難矛盾和風險挑戰(zhàn)依然較大,必須堅決貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持穩(wěn)增長、穩(wěn)預期、穩(wěn)大局,在穩(wěn)的前提下,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取、奮發(fā)有為。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,工業(yè)增加值增長7%,固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費品零售總額增長9%,一般公共預算收入增長5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。居民消費價格總水平漲幅3%左右。居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。
經(jīng)濟增長預期目標確定6.5%左右,主要考慮是:今年要召開黨的十九大,我省經(jīng)濟發(fā)展要符合全國的大局大勢;要與“十三五”規(guī)劃目標相銜接,與全面建成小康社會、提高人民生活水平相適應;要有利于穩(wěn)定和引導市場預期。
實現(xiàn)預期目標的支撐點:一是去年一些項目因環(huán)保違規(guī)被清理整頓,現(xiàn)在已經(jīng)有8000多個項目實現(xiàn)合規(guī)生產(chǎn),將形成新的增長點;二是通過幫扶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),解決市場、融資和人才等問題,將使企業(yè)釋放新的產(chǎn)能;三是投資5000萬元以上的830個工業(yè)項目,將有一批竣工投產(chǎn);四是一批基礎(chǔ)設(shè)施項目、結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,年內(nèi)將陸續(xù)開工,形成有效拉動;五是通過房地產(chǎn)去庫存、規(guī)劃建設(shè)一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)等措施,將擴大增長空間。省政府已經(jīng)將支撐全省地區(qū)生產(chǎn)總值的21個指標和其他指標,向各市提出了分解落實意見,只要我們壓實責任、苦干實干,就可以實現(xiàn)預期目標。
今年重點要抓好以下九個方面工作,概括講:就是繼續(xù)深入貫徹落實中央7號文件和國務院62號文件精神,抓好關(guān)鍵性和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;抓好實體經(jīng)濟;抓好五大發(fā)展任務;抓好政府自身建設(shè)。
(一)抓好關(guān)鍵性改革,優(yōu)化投資營商環(huán)境
開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年。著力構(gòu)建開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護商的營商環(huán)境,打造“誠信遼寧”。按照《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的規(guī)定,凡是與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件一律清理、修改或廢止;凡是沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費一律取締;凡是阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的準入門檻一律破除;凡是限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種壁壘一律拆除;凡是政府依法作出的書面承諾,必須按期兌現(xiàn);凡是對企業(yè)進行的執(zhí)法檢查,必須制定計劃、經(jīng)過批準、公開公告,不?_嬉獯ψ?凡是企業(yè)和群眾對損害營商環(huán)境的舉報投訴,必須在七個工作日內(nèi)書面答復;凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境條例的行為,一律追責問責、嚴肅處理,并公開曝光。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)推進“放管服”改革,以清單管理推動減權(quán)放權(quán)。完善事中事后監(jiān)管制度,“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革實現(xiàn)全覆蓋2024年遼寧省政府工作報告全文2024年遼寧省政府工作報告全文。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。推進工商注冊便利化,深化“多證合一”登記制度改革。建立市場準入負面清單制度和公平競爭審查制度。大力整治壟斷性服務行業(yè)。開展“減證便民”專項行動,最大限度方便企業(yè)和群眾。
深化國有企業(yè)改革。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,全省國有企業(yè)吸引各類資本1000億元。打好國企提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),省屬國有企業(yè)資產(chǎn)負債率再下降5個百分點,“三項費用”壓減5%,上繳國有資本收益達到20億元,提高國企資產(chǎn)利稅率和全員勞動生產(chǎn)率,按規(guī)定提取折舊。積極穩(wěn)妥推進廠辦大集體改革,基本完成國企家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交,增強國有企業(yè)發(fā)展活力。
大力發(fā)展民營經(jīng)濟。依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益,放寬民間資本準入行業(yè)和領(lǐng)域。疏通中小微企業(yè)融資渠道。在遼寧大地上,我們一定要讓投資者合法獲利,讓企業(yè)家施展才華,讓發(fā)展動力競相釋放,讓市場活力充分涌流。
分類推進事業(yè)單位改革。繼續(xù)抓好經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
強化風險管控。認真貫徹國務院88號文件和遼委發(fā)21號文件精神,健全政府債務風險管控和應急處置機制,嚴格禁止無效投資。認真落實遼委發(fā)19號文件精神,加強養(yǎng)老金收支預算管理,多方籌措擴大基金規(guī)模,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
推進財稅體制改革。抓好公共財政建設(shè),落實完善“營改增”試點政策。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),重點用于保民生、保運轉(zhuǎn),為老百姓多做雪中送炭的實事,不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。推進預決算信息公開。繼續(xù)深化國稅、地稅征管體制改革。抓好電力、醫(yī)療服務價格改革。推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。
(二)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
全面落實“三去一降一補”五大任務。關(guān)閉落后產(chǎn)能低于9萬噸的煤礦179個,產(chǎn)能9萬噸及以上煤礦,務必符合安全生產(chǎn)條件。堅持分類指導、因城施策,將房地產(chǎn)庫存去化周期調(diào)整到合理水平,商品房銷售面積增長10%。以降低企業(yè)杠桿率為重點,盤活存量資產(chǎn),提高投資效益,支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股,加大股權(quán)融資力度,加強企業(yè)自身債務杠桿約束。認真落實國家減稅降費政策,降低制度____易成本、中介評估費用、用能成本、物流成本,切實減輕企業(yè)負擔。繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域補短板,重點在增強公共服務能力、突破關(guān)鍵共性技術(shù)、支持企業(yè)技術(shù)改造、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境保護,促進服務業(yè)發(fā)展、抓好精準脫貧等方面狠抓落實。
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。嚴守耕地紅線,完成永久基本農(nóng)田劃定任務,建成高標準農(nóng)田179萬畝。調(diào)減玉米種植面積100萬畝以上,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提升主要農(nóng)作物綜合機械化水平,推進設(shè)施農(nóng)業(yè)擴產(chǎn)增效。支持遼陽建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市,支持盤錦創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。大力發(fā)展經(jīng)濟作物、高效特色農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)民增收。強化農(nóng)作物良種選育與推廣。建設(shè)標準化、規(guī)?;h(huán)境友好型養(yǎng)殖示范場50個。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動,推進信息進村入戶工程。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)面積2000萬畝。加強重大動物疫病防控。大力發(fā)展現(xiàn)代海洋牧場2024年遼寧省政府工作報告全文兩會專題。
深化農(nóng)村改革,抓好“三權(quán)分置”改革、確權(quán)登記和抵押貸款試點,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。做好扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點。深化農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革、供銷合作社綜合改革、國有林場和農(nóng)墾改革。搞好第三次農(nóng)業(yè)普查。
深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面落實工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見和八大門類產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,深入實施《中國制造2025遼寧行動綱要》,加速推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃。
促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。瞄準中高端,鞏固提升裝備制造業(yè),加快發(fā)展航空裝備、機器人及智能裝備、高檔數(shù)控機床、汽車等八大重點領(lǐng)域。推進100戶智能制造和智能服務試點示范企業(yè)項目建設(shè)圍繞精細化,調(diào)整優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)鏈項目,在精細化工等領(lǐng)域與央企深度合作。聚焦深加工,改造提升冶金及建材產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展精品板材、高品質(zhì)特殊鋼、高端有色金屬材料和新型建筑材料。支持遼陽建設(shè)千億元鋁合金精深加工產(chǎn)業(yè)基地。注重上規(guī)模,做優(yōu)做精消費品工業(yè),實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”工程,大力開發(fā)遼寧輕工產(chǎn)品。做大做強電子信息產(chǎn)業(yè),在集成電路、數(shù)字視聽、現(xiàn)代通信服務等領(lǐng)域取得新突破。
發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點推進民用航空、海洋工程裝備、燃氣輪機、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進軍民融合深度發(fā)展,以重點項目為載體,積極引導“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”。牢固樹立質(zhì)量品牌意識,培育省級名牌產(chǎn)品630個,創(chuàng)建特色品牌示范區(qū)10個。
深化服務業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。促進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化發(fā)展,推動生活性服務業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、便利化提升。加強產(chǎn)業(yè)金融服務體系建設(shè),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建直接為企業(yè)提供融資的服務體系,破解融資難問題。加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)。金融業(yè)增加值增長7%。
推進數(shù)字遼寧,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強省。持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費,力爭年內(nèi)城市家庭具備百兆光纖接入能力。依托沈陽國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點及我省網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,發(fā)展位置服務、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。著力推進“三網(wǎng)融合”。加強衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)的應用管理。
建設(shè)綜合交通運輸體系,抓緊編制臨港臨空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,抓好第三方物流、跨境物流、冷鏈物流、共同配送等新模式。支持快遞物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
深化旅游業(yè)改革,組建旅游集團,發(fā)展全域旅游。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和集聚區(qū)建設(shè),旅游業(yè)總收入增長12%。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),組建一批文化企業(yè)集團,抓好一批影視、出版、演藝等增長點,促進文化與科技、金融、旅游、信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
加快商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃,推動批發(fā)市場融合發(fā)展。發(fā)揮供銷社、郵政網(wǎng)絡(luò)服務優(yōu)勢,構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品流通體系。服務業(yè)增加值增長7%。
(三)抓好實體經(jīng)濟,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長
狠抓工業(yè)平穩(wěn)運行。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)開展解困幫扶,圍繞因環(huán)保問題被關(guān)停企業(yè)開展整改幫扶,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展對接幫扶,圍繞中小微企業(yè)開展精準幫扶。引導企業(yè)適應市場變化,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能更新?lián)Q代、質(zhì)量服務提升。抓好民營工業(yè)企業(yè)“大做強”“小升規(guī)”“個轉(zhuǎn)企”三項工程。
擴大居民消費需求,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供市場空間。大力拓展養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游、教育培訓、體育、文化等新消費領(lǐng)域,引導與老百姓日常生活緊密相關(guān)的消費品和食品工業(yè)發(fā)展,增加遼寧產(chǎn)品有效供給,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,推動實體經(jīng)濟利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。落實國家鼓勵出口政策,擴大信用保險覆蓋面,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”服務新模式2024年遼寧省政府工作報告全文2024年遼寧省政府工作報告全文。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,提高通關(guān)效率。出口總額占全國的份額不減,力爭有所增加。
積極擴大有效投資,引導各類資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。深入開展項目年活動,抓好招商引資,與中國銀行合作,辦好跨境投資貿(mào)易洽談會。發(fā)揮民間投資主力軍作用,通過ppp等模式吸引社會資本。用足用好開發(fā)性金融產(chǎn)品,保障重大項目盡快落地。引進國內(nèi)外到位資金5000億元,其中利用外資100億美元。開工建設(shè)華晨寶馬_3、恒力煉化一體化、兵器華錦石化改擴建、燃料乙醇等項目,積極推進大唐阜新煤制天然氣項目續(xù)建。抓好京沈客專及連接線、鐵嶺至本溪高速公路、寬邦500千伏輸變電工程、紅沿河核電二期及輸變電送出工程、遼西北輸供水工程等續(xù)建項目,開工建設(shè)徐大堡核電站一期、盤錦至朝陽高鐵、沈白客專、沈康高速(三期)等工程項目。力爭阜新至奈曼、本溪至桓仁(寬甸)高速公路開工建設(shè)。推進大連新機場、沈陽桃仙機場二跑道、錦州特高壓等項目前期工作。
(四)抓好創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)內(nèi)生動力
落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要。出臺科技強省建設(shè)實施方案。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。支持一批重大科技項目,攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù),開展一批重大政企產(chǎn)學研用合作,促進一批科技成果產(chǎn)業(yè)化。
推進沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。聚焦培育新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系等七項任務,抓好創(chuàng)新政策先行先試。
加強各類園區(qū)建設(shè)。55個省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、15個高新區(qū)、23個農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、11個旅游度假區(qū)、17個大學科技園,都要對標國內(nèi)外先進水平,成為新的經(jīng)濟增長極。
推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地和專業(yè)化眾創(chuàng)空間。推動大中小微企業(yè)、各類科研機構(gòu)、創(chuàng)客各展所長、優(yōu)勢互補,使創(chuàng)新成果廣泛覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)。
大力實施人才工程。采取有效措施,培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才、用好人才,積極引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才和高水平研發(fā)團隊。命名表彰百名優(yōu)秀企業(yè)家、百名杰出科技工作者、百名遼寧“大工匠”,努力營造尊重人才、愛護人才的社會氛圍。
抓好省屬高校、科研院所供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,調(diào)整設(shè)置學科專業(yè),優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)。加強高?!半p一流”建設(shè),大力發(fā)展職業(yè)教育,提升教育質(zhì)量和學科建設(shè)水平,重點抓好21所省屬高校整體轉(zhuǎn)型發(fā)展、30所高校200個專業(yè)向應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高畢業(yè)生在遼寧各類企業(yè)的就業(yè)率。整合科技資源,完善省屬院所結(jié)構(gòu)布局。落實以知識價值為導向的分配政策,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。
(五)抓好協(xié)調(diào)發(fā)展,增強發(fā)展的整體性
以沈陽大連為主軸,把沈陽經(jīng)濟區(qū)和沿海經(jīng)濟帶有機聯(lián)結(jié)起來,增強整體競爭力,打造遼寧經(jīng)濟發(fā)展新引擎。支持沈陽建設(shè)東北亞地區(qū)重要國際中心城市、引領(lǐng)東北振興發(fā)展中心城市,推進沈陽全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè),加快形成可復制可推廣的經(jīng)驗。以沈撫新區(qū)發(fā)展建設(shè)為重點,落實42項政策舉措,爭取一批項目落地,推進中部城市群協(xié)同發(fā)展,促進沈陽經(jīng)濟區(qū)各城市協(xié)同發(fā)展。深入推進沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放,支持建成大連東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展先行區(qū)作用,帶動沿海經(jīng)濟帶各城市互聯(lián)、互補、互動發(fā)展。大連要發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,沿海六市要完善對外開放的功能。抓好海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè),培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持遼西北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),打造對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先行區(qū)。支持撫順、阜新等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展示范市。支持朝陽抓好全國行政體制改革試點。支持阜新、鐵嶺推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)。
有序推進新型城鎮(zhèn)化。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,推進縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資,盤活閑置廠房。集中力量規(guī)劃并建設(shè)好100個產(chǎn)城融合的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強城市規(guī)劃建設(shè)和管理,切實解決環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”,統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)。
(六)抓好綠色發(fā)展,增強發(fā)展的可持續(xù)性
推進藍天工程2024年遼寧省政府工作報告全文兩會專題。加強大氣污染治理,加大力度拆除建成區(qū)老舊低效燃煤鍋爐,淘汰黃標車和老舊車,抓好秸稈綜合利用及焚燒管控,嚴格控制城市揚塵等各類污染。推進冬季清潔取暖,抓好電能替代工作,擴大煤改電供暖范圍,提高城市集中供熱比重。力爭完成“大氣十條”終期考核任務。
實施碧水工程。推進遼河、凌河保護區(qū)生態(tài)建設(shè),實施大伙房水源保護區(qū)綜合整治。全面推進河長(庫長)制。促進城市污水處理廠提標改造,強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管。加強濕地保護和修復。加大力度治理城市黑臭水體
開展“藍色海灣”整治行動。
抓好青山工程。完成荒山造林、封山育林、森林撫育計劃。發(fā)展林下經(jīng)濟和特色林產(chǎn)業(yè)。完善遼西北風沙阻隔帶。
開展沃土工程。實施土壤污染防治行動計劃。按照數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”要求,落實最嚴格的耕地保護制度。加強水土流失綜合治理。增加土壤有機質(zhì),提高土地肥力。
創(chuàng)新生態(tài)保護機制。鞏固東部山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢。抓好大連市、本溪縣國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。推行垃圾分類制度。加快風電、光伏等清潔能源發(fā)展,推動“氣化遼寧”“電化遼寧”建設(shè)。做好基礎(chǔ)測繪,推進地理國情監(jiān)測。
加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建設(shè)200個畜禽標準化生態(tài)項目。創(chuàng)建20個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個生態(tài)村、300個美麗鄉(xiāng)村示范村。建設(shè)農(nóng)村公路3520公里、一事一議村內(nèi)道路4500公里。
(七)抓好開放發(fā)展,提升開放水平
加快遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)。推動市場取向體制機制改革,落實自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案。沈陽、大連、營口要加大力度改革創(chuàng)新、先行先試。加快建設(shè)大連金普新區(qū)、中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,促進大連跨境電商綜合試驗區(qū)發(fā)展。完善營口中韓投資貿(mào)易合作園區(qū)功能。推進丹東沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)。
主動參與“一帶一路”建設(shè)。支持沿海港口實施港區(qū)聯(lián)動,加快發(fā)展多式聯(lián)運體系,構(gòu)建國際綜合交通運輸大通道。重點推動鋼鐵、煤炭等富余產(chǎn)能參與國際合作。
加強區(qū)域合作。充分利用遼寧、沈陽、大連與江蘇、北京、上海對口合作機制,推動供需對接、優(yōu)勢互補、共建共享。深入對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建區(qū)域合作新格局。做好援疆、援藏等對口支援工作。
(八)抓好共享發(fā)展,成果惠及全省人民
確保民生投入只增不減,讓廣大人民群眾有更多的獲得感、幸福感2024年遼寧省政府工作報告全文2024年遼寧省政府工作報告全文。
實施更加積極的就業(yè)政策,突出抓好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能分流職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
繼續(xù)適當提高基本養(yǎng)老金標準、最低工資標準,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補助標準。城鄉(xiāng)低保標準平均提高6%左右,農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準提高7%。著力提高低收入者收入水平,擴大中等收入者比重,使發(fā)展成果由人民共享。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。以更有力、更扎實、更精準的措施,確保完成年度計劃任務。
健全社會救助制度,突出做好企業(yè)困難職工、低收入群體和困難家庭幫扶工作。完善殘疾____益保障、困境兒童分類保障制度。提高養(yǎng)老院服務質(zhì)量,構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務體系。推進關(guān)愛老年人健康工程,推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務深度融合發(fā)展。
抓好棚戶區(qū)改造,加大貨幣化安置力度,計劃新開工棚改住房10萬套。
實施第三個學前教育行動計劃。統(tǒng)籌縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育,改造薄弱學校,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,均衡配置資源。加快發(fā)展民族教育,提升特殊教育普及水平。支持規(guī)范民辦教育發(fā)展。實施《健康遼寧2030行動綱要》。抓好城市公立醫(yī)院綜合改革,在錦州開展“三醫(yī)聯(lián)動”管理體制改革試點。擴大新農(nóng)合異地就醫(yī)即時結(jié)報轉(zhuǎn)診覆蓋面。家庭醫(yī)生簽約服務重點人群覆蓋率達到60%。實施中醫(yī)藥基層服務能力提升工程。大力推進國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,啟動健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)試點。
大力推動“文化小康”“書香遼寧”建設(shè),辦好第六屆全民讀書節(jié)。開展精神文明創(chuàng)建活動,抓好“誠信文化”“家文化”宣傳教育。充分發(fā)揮主流媒體的輿論引導作用,促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。推進基層文化服務中心建設(shè)。舉辦第十屆藝術(shù)節(jié)。推進公共體育和公共文化設(shè)施建設(shè),普及全民健身運動,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
加強和創(chuàng)新社會治理,推進平安遼寧建設(shè)。落實第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃,強化公共法律服務工作。加強立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè),依法嚴厲打擊各種違法犯罪和暴力恐怖活動。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。要全面落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任和部門監(jiān)管責任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促企業(yè)務必落實主體責任,開展涉漁“三無”船舶整治行動,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
加強食品藥品安全監(jiān)管,確保群眾舌尖上的安全。加強信訪工作,健全社會矛盾糾紛解決機制。抓好氣象地震災害預測、預防和救援,推進應急測繪保障和農(nóng)村應急廣播建設(shè)。
落實黨的民族政策,開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,實施興邊富民行動。貫徹黨的宗教工作方針,依法管理宗教事務。
大力支持駐遼解放軍、武警部隊改革和建設(shè),進一步鞏固發(fā)展軍政軍民軍地團結(jié)與協(xié)作。加強國防動員、國防教育和后備力量建設(shè),不斷提高邊海防和人防建設(shè)水平。加強軍事設(shè)施保護。健全完善駐遼部隊社會化保障能力。做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置,全面提升雙擁工作的層次和水平。
(九)堅持執(zhí)政為民,加強政府的自身建設(shè)
各位代表,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務,我們要堅決貫徹落實以________________治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,努力建設(shè)法治政府、誠信政府、廉潔政府、服務型政府2024年遼寧省政府工作報告全文兩會專題。
堅持從嚴治黨,加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。牢固樹立“四個意識”,堅決向核心看齊。全面落實省政府黨組、各組成部門和各單位黨組織管黨治黨的主體責任。嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,厚植全面從嚴治黨的政治基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。
堅持廉政勤政,深入推進反腐__。堅決貫徹中央八項規(guī)定精神和省委實施細則。認真落實十八屆中央紀委七次全會精神、省紀委十二屆二次全會精神,開好省政府第五次廉政工作會議,部署并落實好2024年黨風廉政建設(shè)各項工作。加強行政監(jiān)督,推進審計全覆蓋,下大力氣抓好省政府及各部門黨風廉政建設(shè)。
堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督
依法接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認真落實省人大及其常委會的各項決議決定。自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,積極支持省政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。自覺接受黨的監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。改進政府立法,推進公正執(zhí)法。
堅持為民服務,切實加強作風建設(shè)。政府工作人員要勤勉敬業(yè),加強調(diào)查研究,深入企業(yè)、深入一線,察民情、接地氣、解民憂,虛心聽取群眾意見,注重解決實際問題,使政府工作符合中央要求,符合群眾意愿,符合客觀實際,符合發(fā)展規(guī)律。
堅持真抓實干,為振興發(fā)展建功立業(yè)。建立督考合一評價體系,健全正向激勵、容錯糾錯機制,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,為想干事、干成事、不出事、忠誠干凈擔當?shù)母刹渴┱共鸥商峁┲贫缺WC。對振興發(fā)展的有功人員和出色完成指標任務的市縣區(qū)給予精神和物質(zhì)獎勵,努力形成崇尚實干、奮勇爭先的氛圍。
各位代表,遼寧是國家的老工業(yè)基地,是英雄模范輩出的省份,是共和國長子?,F(xiàn)在,新一輪振興發(fā)展的重任落在我們肩上,責任重大,使命光榮。我們要完成好中共遼寧省第十二次代表大會部署的各項任務。我們要有欲窮千里目、更上一層樓的追求,要有重上九天攬月、再下五洋捉鱉的____,還要有長子情懷、擔當奉獻、數(shù)風流人物還看今朝的自信!讓我們更加緊密地團結(jié)在以______同志_______周圍,團結(jié)拼搏,攻堅克難,努力開創(chuàng)老工業(yè)基地振興發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
這篇內(nèi)容講的是關(guān)于改革、推進、發(fā)展、增長、落實、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、遼寧等方面的內(nèi)容,希望對網(wǎng)友有用。
第十二篇 xx縣人民政府工作報告7350字
xx縣人民政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
過去四年的工作回顧
十五屆人大一次會議以來,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,組織和帶領(lǐng)全縣各族人民,高舉鄧小平
理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“一心為人民,全力謀發(fā)展”主題,團結(jié)拼搏,搶抓機遇,攻堅破難,銳意進取,經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了新的進步。 改革開放深入擴大,發(fā)展步伐不斷加快。企業(yè)改革進一步深化,完成企業(yè)改制107戶、重組48戶,分流安置職工10375人,化解企業(yè)債務3.8億元,盤活存量資產(chǎn)1.8億元,完成企業(yè)技改投資3.1億元、年均增長13.7%。成功實施機構(gòu)人事制度改革,黨政機關(guān)和事業(yè)單位人員編制得到有效控制。部門預算、國庫集中收付、政府采購等制度不斷完善,“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財縣管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用”的新型財政管理模式全面推行。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進,糧食直補、“兩免一補”等惠民政策全面落實。土地經(jīng)營力度不斷加大,實現(xiàn)土地總收益3.6億元。投融資政策環(huán)境不斷優(yōu)化,共引進內(nèi)資7.8億元、外資0.7億元,引進工業(yè)項目37個,其中500萬元以上25個。 社會保障逐步完善,人民生活不斷提高。扶貧攻堅扎實推進,農(nóng)村各類扶貧工程累計投入資金2162萬元,2.2萬名年均純收入在1000元以下的貧困農(nóng)民實現(xiàn)脫貧。社會保障體系不斷完善,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面逐年擴大,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,城市“低?!焙娃r(nóng)村“五?!睉1M保,用于“兩個確?!焙汀暗捅!敝С龅馁Y金達2.28億元。完成農(nóng)村特困戶建房203戶、農(nóng)村敬老院6所。就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策進一步落實,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8650人,2024年末登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。培訓農(nóng)民工10.5萬人次,累計勞務輸出49.8萬人次,實現(xiàn)勞務收入20.8億元。2024年,全縣農(nóng)民人均純收入達到2984元、比2002年增加1025元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。
精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,社會事業(yè)不斷加強。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展,“八榮八恥”深入人心,全民思想道德素質(zhì)不斷提高。人口和計生工作全面加強,人口自然增長率控制在0.4‰以內(nèi)?;A(chǔ)教育進一步鞏固提高,社會辦學取得成效,寄宿制學校建設(shè)、信息化建設(shè)和學校布局調(diào)整成效明顯。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進,疾病預防救治體系進一步完善,公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急能力不斷增強,抗擊“非典”等重大疫情取得全面勝利。嫘祖文化宣傳力度不斷加大,品牌效應不斷提升??破展ぷ鞑粩嗌钊?,服務體系逐步完善??h志續(xù)修進展順利。第一次經(jīng)濟普查獲全國先進。武裝、廣電、郵政、通訊、氣象、對臺、僑務、外事、民宗、檔案、保密、老齡、婦女兒童、殘疾人事業(yè)和住房公積金管理等工作都取得了新的成績。 各位代表,剛剛過去的2024年,我們堅
持把加快發(fā)展作為第一要務,全力實施“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,圓滿完成了縣十五屆五次人代會確定的各項目標任務,各項工作取得了新的成績、呈現(xiàn)出了新的特點: 新農(nóng)村建設(shè)開局良好。將全縣分為城鎮(zhèn)近郊型、旅游干線型、北部山區(qū)型和中部淺丘型四類區(qū)域,通過競爭立項方式確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)、扶貧新村建設(shè)、農(nóng)機推廣等項目類型的20個試點新村,因地制宜、編制規(guī)劃,配套項目、分類推進。新農(nóng)村建設(shè)增強了村民民主管理意識,促進了生產(chǎn)條件明顯改善,帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整,逐步形成了蠶桑、水果、生豬、小家禽等一批骨干產(chǎn)業(yè),試點村農(nóng)民人均純收入比上年增加350元以上。推廣沼氣綜合利用3.4萬戶,新建沼氣池2500口,實施“一池三改”1200戶。退耕還林工程和天然林保護工程深入實施,森林資源管理依法加強,獲得了“全國綠化模范縣”殊榮。 瓶頸制約基本解除。通過“學先進,找差距,謀發(fā)展”為主題的思想解放大討論,轉(zhuǎn)變了觀念,凝聚了民心,形成了用心想事、用心謀事、用心干事的大好局面。電力體制改革取得成效,縣電力公司順利并入國網(wǎng),并將逐步實現(xiàn)“同網(wǎng)同價”。金融生態(tài)環(huán)境模范縣建設(shè)取得階段性成果,金融生態(tài)環(huán)境明顯改善,市商業(yè)銀行__支行正式掛牌營業(yè),農(nóng)村信用社改革深入推進,企業(yè)融資難問題得到較好解決。
縣城創(chuàng)建成效顯著。城市綜合功能不斷完善,人居環(huán)境明顯改善??h城垃圾處理廠建成并投入使用。市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資2460萬元,市場經(jīng)營秩序得到有效治理,“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi),綠化覆蓋率達38.02%??h城道路干凈通暢、市容整潔美觀,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城順利通過驗收。 各位代表,過去的四年,是我們面臨的矛盾和問題極為突出的四年,是我們沉著應對改革、體制機制不斷完善的四年,是省市對我們關(guān)注最多、支持最大的四年,是全縣干部群眾艱苦奮斗、成績凸顯的四年。這些成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果,是各級人大代表、政協(xié)委員、社會團體、離退休老干部和社會各界人士對政府工作關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各位代表、各位委員,向所有為__發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
四年來的實踐證明,在新的歷史時期,要面對新的形勢、迎接新的挑戰(zhàn)、搶抓新的機遇、取得新的勝利,政府工作就必須堅持以下基本原則:
一是必須堅持解放思想、與時俱進,不斷推進思想觀念的轉(zhuǎn)變。堅持以思想解放提升發(fā)展理念、以創(chuàng)新精神打造發(fā)展亮點,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),不斷提高應對復雜矛盾、解決復雜問題、駕馭復雜局面的能力,在克服困難中加快發(fā)展。
二是必須堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀,不斷推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,推進社會全面進步,促進人與自然和諧發(fā)展,堅持量力而行、盡力而為,在發(fā)展中解決問題。
三是必須堅持工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣,不斷做大做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。按照“依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)帶農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路和“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”的戰(zhàn)略舉措,集中人力、物力、財力,做大做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,舉全縣之力抓好工業(yè)經(jīng)濟。
四是必須堅持向上爭取、對外開放,不斷增強發(fā)展后勁。堅持以大開放推動大發(fā)展,把爭項目、抓招商、引資金作為促進發(fā)展的主渠道,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,增強發(fā)展的活力和后勁。
五是必須堅持“兩個面向”,不斷維護和發(fā)展好人民群眾的切身利益。堅持以人為本,堅持面向基層,面向群眾,把人民群眾的利益放在第一位,進一步完善社會保障體系,讓人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠,發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。
六是必須堅持不懈地加強執(zhí)行力建設(shè),不斷提升政府服務水平。堅持縣委的核心領(lǐng)導,形成政通人和干事業(yè)、同心同德促發(fā)展的生動局面,努力把縣委的決策轉(zhuǎn)化為實實在在的政府工作,轉(zhuǎn)化為__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際成效。
在回顧過去工作、總結(jié)成功經(jīng)驗的同時,我們應清醒地看到,__經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著的困難和問題:一是經(jīng)濟總量較小,人均收入水平較低,縣鄉(xiāng)債務沉重,財政收支矛盾突出,國民經(jīng)濟整體質(zhì)量不高;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出,工業(yè)支柱項目不多,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低,總體競爭和自我發(fā)展能力較弱;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗御災害能力不強,農(nóng)民持續(xù)增收難度較大,新農(nóng)村建設(shè)任務艱巨;四是弱勢群體比例較大,影響社會穩(wěn)定的因素較多,構(gòu)建和諧__任重道遠;五是個別部門的少數(shù)工作人員服務意識不夠強,工作作風不夠?qū)?,辦事效率有待提高。對此,我們必須以務實的態(tài)度,采取更加切實有效的措施,認真加以解決。
未來五年的工作思路
未來五年,是我縣夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、奮起直追、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我們有新農(nóng)村建設(shè)和綿陽科技城建設(shè)的政策支撐,有市委、市政府的大力支持和縣委的堅強領(lǐng)導,有歷屆縣委、縣政府勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實基礎(chǔ),有全縣干部群眾加快發(fā)展的強烈愿望和艱苦努力,只要我們抓住機遇,開拓進取,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣第十一次黨代會繪就的宏偉藍圖。
未來五年政府工作的指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣第十一次黨代會精神,在縣委的領(lǐng)導下,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,堅持“面向基層,面向群眾”的執(zhí)政理念,實施“工業(yè)強縣,產(chǎn)業(yè)富民,商旅活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,加速發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的食品工業(yè)、以繭絲綢為主的絲紡服裝工業(yè)、以地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采利用為主的化學工業(yè)和以林業(yè)資源有序利用為主的林產(chǎn)品精深加工工業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展“五大突破”,加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變進程,奮力推進__發(fā)展新跨越。
一、突出工業(yè)強縣重點,加速推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
二、突出助農(nóng)增收重點,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
三、突出水利交通重點,加速推進以水為中心的新農(nóng)村建設(shè)
四、突出環(huán)境塑造重點,加速推進對外開放步伐
堅持不懈地抓好投資軟環(huán)境建設(shè),全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新管理服務機制,加快政務服務中心建設(shè),提高行政效能和服務質(zhì)量,增強環(huán)境競爭力。認真搞好工業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中。繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造“誠信__”,擴大對外開放成果。創(chuàng)新招商引資工作機制,強化企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,加強招商引資項目的篩選論證,著力提高招商水平和實效。
五、突出城鎮(zhèn)建設(shè)重點,加速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
六、突出優(yōu)化投入重點,加速推進公共財政體系建設(shè)
鞏固財政綜合改革成果,進一步加強財政專項資金管理,優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu),提高財政資金的使用效益。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入,完善基層群眾文化活動設(shè)施,逐步提高社會公共服務和社會保障能力,促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),逐步提高干部職工的福利待遇。在縣鄉(xiāng)債務鎖定的前提下,按照“誰舉債、誰負責”的原則,支持、幫助、指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好債務化解工作。
七、突出效能提升重點,加速推進服務型政府建設(shè)
緊緊圍繞“高效、精干、勤政、廉潔、務實”目標,切實加強廉政建設(shè),全面規(guī)范政府行政行為,不斷增強按市場經(jīng)濟規(guī)律管理經(jīng)濟的意識,努力提高施政能力水平,著力構(gòu)建服務型政府。堅持政企分開、政事分開,真正把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,最大限度地激發(fā)社會的創(chuàng)造活力。
八、突出以人為本重點,加速推進“和諧__”建設(shè)
按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求,切實保障人民群眾的政治、經(jīng)濟和文化利益。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),積極穩(wěn)妥輸出農(nóng)村剩余勞動力。繼續(xù)完善社會保障救助體系,高度關(guān)注殘疾人等弱勢群體的生產(chǎn)生活。進一步加強科技工作,不斷增強自主創(chuàng)新能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,落實義務教育保障機制,鞏固提高基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和普及高中教育。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系建設(shè),努力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力,強化醫(yī)療服務收費和藥品價格監(jiān)管,著力解決群眾“看病難、看病貴”問題。切實加強武裝工作,不斷提高全民國防意識。大力發(fā)展文化體育事業(yè),廣泛開展全民健身運動。加快嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)步伐,逐步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。加強社區(qū)建設(shè),增強社區(qū)服務功能。切實做好人口和計生工作,進一步穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì)。扎實開展法制宣傳教育,不斷加強社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民族宗教、人民調(diào)解和信訪工作,確保全縣社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
2024年工作重點
一、圍繞工業(yè)提速增效,加快工業(yè)強縣的步伐
二、圍繞促進農(nóng)民增收,加快扶貧攻堅的步伐
三、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐
四、圍繞水利交通建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持因地制宜、分類指導、正確定位、科學規(guī)劃,重點抓好水利、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。實施好農(nóng)發(fā)、水保等項目,新(改)建塘、庫、堰534處,新(改)建提灌站36處1851千瓦,完成開挖武引蓮花湖配套渠系41公里和農(nóng)毛渠55公里。做好鹽蓬公路的移交工作,加快高彭路、大仁路施工進度,大力抓好通村公路建設(shè),整頓規(guī)范道路運輸市場秩序,進一步做好交通安全工作。鞏固退耕還林成果,強化森林資源管護,做到合理間伐、科學利用。加快土地整理項目建設(shè),加大基本農(nóng)田保護力度,提高土地利用效益。
五、圍繞擴大招商引資,加快對外開放的步伐
按照“意向項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓投產(chǎn)”的要求,精心策劃、篩選、包裝、編制優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商項目,不斷拓展招商引資的領(lǐng)域,認真抓好項目的實施,提高合同履約率、項目開工率、資金到位率和項目投產(chǎn)率,力爭年內(nèi)儲備項目50個,重點推薦項目30個,確保全年引進項目25個、簽約資金4億元、到位資金3億元。
六、圍繞培植重點財源,加快財政增收的步伐
堅持開源與節(jié)流并重,努力培植后續(xù)財源,增強地方財力。加大對有較強優(yōu)勢、較大潛力、較好發(fā)展前景的企業(yè)和項目的扶持力度,盡快形成一批機制靈活、效益明顯的群體財源。堅持依法治稅,強化稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為。進一步規(guī)范國庫集中收付制度和政府采購行為,加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理,運營好大泰資產(chǎn)經(jīng)營公司。繼續(xù)抓好土地開發(fā)利用,落實土地收入分配制度,增加政府非稅收入。強化預算約束,優(yōu)化財政支出,保障工資發(fā)放和重點支出,兌現(xiàn)公務員考核獎勵工資。搞好審計監(jiān)督,加大對重點企業(yè)、重點工程和領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督力度,積極穩(wěn)妥地推行審計結(jié)果公告制度。
七、圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè),加快三產(chǎn)發(fā)展的步伐
堅持“政府引導、市場運作、業(yè)主開發(fā)”的原則,大力實施精品旅游戰(zhàn)略。抓好嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和品牌運作,打造以鹽蓬路為主線的嫘祖文化旅游風景線,依托縣城,大力發(fā)展近郊特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,積極引導和發(fā)展布局合理的倉儲、物流、批發(fā)中心,加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),不斷開拓農(nóng)村市場。大力發(fā)展金融、保險、通訊、郵電、餐飲、娛樂、中介服務和社區(qū)服務業(yè)。進一步抓好市場監(jiān)管,充分發(fā)揮工商、稅務、物價、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法部門的作用,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,力爭年內(nèi)實現(xiàn)社會消費品零售總額15.1億元、增長16%。
八、圍繞提升城市形象,加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐
按照“合理布局,循序漸進,節(jié)約土地,集約發(fā)展”的原則,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)審查、報建和批后管理制度,加強城鎮(zhèn)規(guī)范管理。全面完成縣城新區(qū)規(guī)劃修編工作,積極推進新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā),抓好紅光、石嶺、指南居民安置點規(guī)劃建設(shè)和污水處理廠的申報立項、開工建設(shè),繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,不斷提高城市的建設(shè)、經(jīng)營和管理水平,全面打造環(huán)境優(yōu)美、清爽靚麗、商貿(mào)繁榮、秩序良好、文明和諧的城市新形象。
九、圍繞和諧__建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展的步伐
進一步加強精神文明建設(shè),深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,不斷提升全縣人民的文明素質(zhì)。加強科普宣傳,切實抓好科技項目的申報、實施和管理。加快鹽中、職中創(chuàng)建“國家重點學?!钡牟椒?,著力打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。全面落實“兩免一補”政策,建立健全幫扶貧困學生長效機制。健全公共衛(wèi)生體系,搞好重點疾病防控工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到90%以上。加強廣播電視維護和管理。深入推行殯葬改革,積極倡導文明新風。認真落實計劃生育、國土和環(huán)境保護基本國策,促進人與自然和諧發(fā)展。認真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作,全面準確反映“三農(nóng)”現(xiàn)狀。高度重視信訪工作,認真解決企業(yè)改制、房屋拆遷、失地農(nóng)民生活等方面的遺留問題,努力避免出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。加大創(chuàng)建“省級平安縣”力度,深入開展“五五普法”,全面落實安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。進一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)社會困難群體生活救助體系,加大農(nóng)村低保實施力度,妥善解決困難群眾生活、就醫(yī)、住房等問題,努力構(gòu)建和諧美好新__。
在完成上述全局性工作的基礎(chǔ)上,我們將認真組織實施“十大惠民行動”: 加強政府自身建設(shè)
各位代表,在新的一年里,我們將按照“高效、精干、勤政、廉潔、務實”的要求,切實加強政府自身建設(shè)。
一、堅持科學理政,提高施政水平
樹立科學發(fā)展觀,運用科學方法,遵循科學規(guī)律,不斷提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大問題集體決策制、專家咨詢制、社會公示制、聽證制和政績考核評價體系,繼續(xù)開展以“學習、創(chuàng)新”為主題的效能建設(shè),大興調(diào)查研究之風,不斷提高各級政府領(lǐng)導班子成員科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、合作共事的能力、協(xié)調(diào)處理復雜問題的能力和獨擋一面的能力,使政府工作經(jīng)得起群眾評判、經(jīng)得起后人評論、經(jīng)得起歷史檢驗。
二、堅持依法行政,嚴格規(guī)范行為
要認真貫徹落實縣委、縣人大及其常委會的決定,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受政協(xié)的民主監(jiān)督。深入貫徹《依法行政實施綱要》、《行政許可法》和《公務員法》等法律法規(guī),堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,逐步實行相對集中的行政許可,完善和落實政務公開制度,堅決制止和查處“不作為”、“亂作為”行為,嚴格落實行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制,著力構(gòu)建法制政府。
三、堅持務實從政,改進工作作風
切實加強政風建設(shè),大興求真務實之風,大力倡導在其位、謀其政、盡其職、干實事、求實效,下為百姓解難,上為組織分憂??h政府領(lǐng)導班子和政府組成部門領(lǐng)導班子成員都要進一步加強團結(jié),努力提高執(zhí)行力,確保市委、市政府和縣委、縣政府的政令暢通。要大力精減會議、文件,嚴格控制和規(guī)范各類達標、評比、表彰、檢查、考評活動,減少禮儀慶典,規(guī)范公務接待,集中精力抓大事、抓難事,干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。
四、堅持從嚴治政,樹立良好形象
堅持清正廉潔的執(zhí)政施政原則和“標本兼治、綜合治理”的基本方針,認真落實廉政建設(shè)責任制、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制和述職述廉制。繼續(xù)深入治理行業(yè)不正之風,認真解決群眾反映強烈的實際問題。嚴格規(guī)范和管理土地市場,加強發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門對政策性投資項目的全程監(jiān)管,努力建設(shè)勤政規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。
各位代表,回顧過去,我們倍感自豪;展望未來,我們信心滿懷。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,振奮精神,凝神聚力,艱苦奮斗,乘勢前進,奮力推進__由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)__經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,為建設(shè)和諧美好新__而努力奮斗!
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