第一篇 2024年專題調(diào)研報(bào)告13000字
根據(jù)縣委“三嚴(yán)三實(shí)”辦公室關(guān)于開(kāi)展 “三嚴(yán)三實(shí)”問(wèn)題專題調(diào)研活動(dòng)通知要求,五月下旬,黃梅縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子以“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、解難題”為主題,深入到各聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)座談交流、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式,深入查找“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問(wèn)題,形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求存在的突出問(wèn)題
(一)用權(quán)不嚴(yán)的問(wèn)題
1、有制度無(wú)落實(shí)。制度文件較多,執(zhí)行督導(dǎo)不力,形式大于內(nèi)容,沒(méi)有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。
2、脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想,關(guān)心群眾疾苦不夠。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少。
(二)謀事不實(shí)的問(wèn)題
1. 真抓實(shí)干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問(wèn)題、難度較大問(wèn)題上,存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。
2、重“顯績(jī)”、輕“潛績(jī)”。 做立竿見(jiàn)影的事情多、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事情少,在抓發(fā)展與惠民生上統(tǒng)一不夠,在強(qiáng)局強(qiáng)企和富民上統(tǒng)一不夠。
(三)創(chuàng)業(yè)不實(shí)的問(wèn)題
1、科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序,缺乏充分論證,憑經(jīng)驗(yàn)判斷、主觀臆斷來(lái)解決問(wèn)題,脫離了實(shí)際。有的時(shí)候某些重大決策沒(méi)有廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),參與決策的面不廣、透明度不高,造成了一些后遺癥。
2、表面工作做得多。主要是領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒(méi)有深進(jìn)去、沉下去,實(shí)效不明顯。存在調(diào)研走馬觀花、解決實(shí)際問(wèn)題不實(shí)等問(wèn)題。如有時(shí)候下企業(yè)就是聽(tīng)匯報(bào)、搞座談,實(shí)地走訪看得少。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
經(jīng)過(guò)深刻剖析,局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題,原因是多方面的,既有客觀原因,更有主觀原因。從客觀上看,面對(duì)糧食工作任務(wù),糧食工作力量明顯不足。從主觀上看,主要是局班子成員在宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面還不同程度存在著差距和問(wèn)題。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),對(duì)馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)不夠深入,對(duì)十八大以來(lái)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神實(shí)質(zhì)和根本要求領(lǐng)會(huì)不透,對(duì)縣委提出的一系列新理念、新思路和新舉措理解不深。主觀世界改造有所放松,對(duì)資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想抵制不力,革命理想和信念不夠堅(jiān)定,對(duì)地位觀、權(quán)力觀、利益觀認(rèn)識(shí)有所偏差,從而產(chǎn)生“三嚴(yán)三實(shí)”問(wèn)題種種表現(xiàn)。
(二)世界觀改造還不徹底。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。通常情況下,有什么樣的思想觀念,就會(huì)有什么樣的行動(dòng)表現(xiàn)。對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”缺乏警醒,特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義、權(quán)力尋租、腐朽文化、不良社會(huì)風(fēng)氣等資本主義腐朽落后的東西抵制不力,沒(méi)有抵擋住歪風(fēng)邪氣的侵蝕,世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)把得不牢靠??傉J(rèn)為,糧食部門(mén)直接面對(duì)困難群眾和弱勢(shì)群體,沒(méi)有講享受的條件,不需要對(duì)“三觀”進(jìn)行再改造。由于還沒(méi)有牢固樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,有時(shí)對(duì)共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不夠、堅(jiān)守不力,放棄了高尚的精神追求,接受了低俗的物質(zhì)享受。
(三)宗旨意識(shí)有所淡化。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹(shù)立得還不牢固。有時(shí)候沒(méi)有處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系,接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入,對(duì)群眾負(fù)責(zé)的意識(shí)淡薄了一些,思想深處對(duì)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不是很清楚。有的對(duì)科學(xué)政績(jī)觀、事業(yè)觀理解不全面,工作中存在功利主義色彩,當(dāng)前考慮個(gè)人得失多、考慮單位工作少,對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多、對(duì)群眾負(fù)責(zé)少。有時(shí)放松了黨性修養(yǎng)的要求,放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了對(duì)保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。有時(shí)在追求物質(zhì)享受等不良風(fēng)氣滋長(zhǎng)的大環(huán)境影響下,產(chǎn)生了從眾心理和攀比心理,隨波逐流、思想滑坡,出現(xiàn)講享受、講待遇和講面子、講排場(chǎng)的現(xiàn)象。班子成員不能時(shí)時(shí)處處對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格,八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松,如有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部打打小牌,朋友集在一起喝喝小酒或唱唱歌。在單位上要求高,在社會(huì)上要求就比較低,言行舉止還沒(méi)有做到一以貫之。黨性修養(yǎng)不強(qiáng),思想就容易滑坡,精神就容易空虛,作風(fēng)就容易松懈,一些問(wèn)題就會(huì)隨之而來(lái)。
(四)黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。有的班子成員對(duì)黨性鍛煉重視不夠,講正氣、講原則、講修養(yǎng)不足,放松對(duì)自己的要求,自我優(yōu)越感強(qiáng),疏遠(yuǎn)了人民群眾,看不到差距,思想上產(chǎn)生了滑坡和攀比心理。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,精神懈怠、不思進(jìn)取,履職盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng),維護(hù)群眾利益不積極、不主動(dòng),在工作中只求差不多、過(guò)得去就行。敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為的決心不夠,存在“等靠要”思想,“我能行”主體意識(shí)不強(qiáng)。有的對(duì)踐行黨的群眾路線思想認(rèn)識(shí)不到位,在工作上堅(jiān)持原則不夠,對(duì)不良傾向、不正之風(fēng)不能做堅(jiān)決斗爭(zhēng),在管理上不夠大膽,缺乏解決問(wèn)題的信心,存在畏難情緒,使一些原本可以在萌芽狀態(tài)消除的問(wèn)題,沒(méi)有得到及時(shí)有效解決,導(dǎo)致出現(xiàn)官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
(五)紀(jì)律執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。局班子對(duì)中央和縣委的各項(xiàng)政治紀(jì)律是堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行的,對(duì)中央和縣委的決策部署也是不折不扣落實(shí)的,但有時(shí)圖一時(shí)輕松,簡(jiǎn)單開(kāi)會(huì)發(fā)個(gè)文就了事,對(duì)紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查;有時(shí)存在畏難情緒,有的該執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠,有的該落實(shí)的決策執(zhí)行不力,有時(shí)缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,沒(méi)有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),致使一些有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒(méi)有完全執(zhí)行到位。如對(duì)上班遲到、早退、脫崗現(xiàn)象執(zhí)行不到位。
(六)機(jī)制制度還不夠完善。改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)章制度還不完善,“三個(gè)不吃虧”的選人用人機(jī)制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制等方面制度還不健全。有的制度雖然制定了,但執(zhí)行仍不到位,只滿足于一般性落實(shí);有的制度不夠科學(xué),執(zhí)行起來(lái)不易操作。內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制不健全,在干部管理方面存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題,疏于防范,放松要求,導(dǎo)致有些干部自我約束不力,不能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)存在的“三嚴(yán)三實(shí)”問(wèn)題見(jiàn)怪不怪。
三、努力方向和整改措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每年集中學(xué)習(xí)不少于8次,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)______一系列重要講話精神,不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué),班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭談體會(huì)、帶頭做輔導(dǎo)報(bào)告,解決好干部職工思想上的困惑。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化在科學(xué)謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動(dòng)糧食事業(yè)發(fā)展上。二要更加堅(jiān)定理想信念。嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照《黨章》堅(jiān)持不懈地進(jìn)行思想改造,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),善于觀大勢(shì)、謀大事,自覺(jué)在大局下想問(wèn)題、做工作。要深化對(duì)崗位職責(zé)的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),在自己的工作中,體會(huì)事業(yè)的神圣,以一流的精神態(tài)度和工作標(biāo)準(zhǔn),做出一流的業(yè)績(jī),真正讓群眾滿意。三要嚴(yán)守政治紀(jì)律。時(shí)刻保持清醒頭腦,增強(qiáng)敏銳性和鑒別力,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央工作的決策部署,任何情況下都嚴(yán)守政治紀(jì)律,維護(hù)中央和縣委的權(quán)威,始終與中央和縣委保持高度一致,立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。四要嚴(yán)格自我要求。敢于解剖自己,利用好批評(píng)與自我批評(píng)這一有力武器,自覺(jué)抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕,努力消除自身存在的各種錯(cuò)誤思想,用黨員意識(shí)磨練升華自己,用黨性原則對(duì)照自己,用黨紀(jì)國(guó)法規(guī)范自己,不正之風(fēng)不沾,違法之事不干,經(jīng)受住考驗(yàn),抗得住侵蝕,做到清清白白從政、堂堂正正做人,履職盡責(zé),愛(ài)崗敬業(yè),艱苦奮斗,求真務(wù)實(shí),為推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。一是改進(jìn)調(diào)查研究。建立健全調(diào)研工作機(jī)制,圍繞事關(guān)糧食發(fā)展的重大問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題確定調(diào)研主題,改進(jìn)調(diào)研方式,拓寬調(diào)研渠道,保證調(diào)研實(shí)效,每位領(lǐng)導(dǎo)每年要緊扣糧食科學(xué)發(fā)展主題,形成觀點(diǎn)新穎獨(dú)到、數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確、對(duì)策切實(shí)可行的調(diào)研報(bào)告,為上級(jí)部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。建立定期調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)年聯(lián)系群眾制度,圍繞糧食收購(gòu)、糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)、糧食流通等工作的專題調(diào)研每半年一次,每次不少于3天;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,每年到自己的聯(lián)系點(diǎn)不少于三次,其中駐點(diǎn)調(diào)查研究不少于一周。建立重要工作部署事前調(diào)研論證制度,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),集思廣益,充分論證,提高科學(xué)決策水平。二是厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)公車管理,規(guī)范辦公用房,對(duì)班子成員在公務(wù)用車、辦公用房等方面存在的問(wèn)題,嚴(yán)格按規(guī)定辦理,該清退的清退,該調(diào)整的調(diào)整。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待制度,減少迎來(lái)送往。規(guī)范外出活動(dòng),學(xué)習(xí)考察要全面籌劃、充分準(zhǔn)備,務(wù)求實(shí)效,從嚴(yán)控制人數(shù)、次數(shù)和時(shí)間,嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)考察之機(jī)游山玩水、觀光旅游。三是嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。自覺(jué)遵守《黨章》和黨的紀(jì)律,做到有令必行,有禁必止,切實(shí)杜絕對(duì)中央和縣委、政府決策部署打折扣、做選擇、搞變通。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)決反對(duì)“一言堂”,不搞無(wú)原則的團(tuán)結(jié),勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。班子成員以身作則,嚴(yán)于律已,堅(jiān)決執(zhí)行局黨組作出的決定,不得有任何與集體決定相違背的言論和行為。帶頭落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,以實(shí)際成效取信于民。全面提高依法行政和制度建設(shè)水平,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做到按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事,用制度管人管事,堅(jiān)持制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒(méi)有例外。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。面對(duì)糧食工作的新要求,堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效。針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,有針對(duì)性地采取改進(jìn)工作、完善機(jī)制等措施,不斷提升工作水平。堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要,大力抓好“四城同創(chuàng)”、“五區(qū)建設(shè)”任務(wù)的落實(shí),確保完成好縣委、政府安排的工作任務(wù);不斷完善糧食收購(gòu)許可審批程序,規(guī)范工作流程;加大解決糧食遺留問(wèn)題及突出問(wèn)題力度,推進(jìn)糧食工作制度化、規(guī)范化、法制化和信息化建設(shè)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制,提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,重大問(wèn)題由集體討論和決定。增強(qiáng)民主意識(shí)和民主作風(fēng),集思廣益,博采眾長(zhǎng)。在決策前慎密論證,廣泛征求意見(jiàn),凝聚集體智慧,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。同時(shí),注重增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),班子成員之間坦誠(chéng)相見(jiàn),平等相待,友好相處,相互信任,相互支持,相互補(bǔ)充,努力打造一個(gè)“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“民主團(tuán)結(jié)型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的四好班子。二是認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委六條意見(jiàn)、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《湖北省<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例>;實(shí)施辦法》、市委實(shí)施細(xì)則和“八簡(jiǎn)兩風(fēng)”規(guī)定、縣委二十項(xiàng)具體要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的“四特精神”,切實(shí)履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé),努力把糧食部門(mén)建設(shè)成為為民解憂的窗口,展示黨和政府良好形象的窗口,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的窗口。三是加強(qiáng)糧食干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育,進(jìn)一步建立完善政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,培養(yǎng)和建設(shè)一支具有“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)糧食干部隊(duì)伍。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。班子主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持原則,敢抓敢管,不做老好人,班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)反腐__工作各項(xiàng)部署,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查、定期考核,確保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和警示教育。深入開(kāi)展正反典型教育和警示教育,將廉政文化融入學(xué)習(xí)、教育、工作、生活之中,使廣大黨員干部學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣,營(yíng)造廉潔自律的良好氛圍,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣。三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則。班子成員認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等各項(xiàng)制度,以身作則,率先垂范,嚴(yán)格管理和約束親屬、身邊工作人員,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶等事宜,不接受以任何名義贈(zèng)送的禮金、有價(jià)證券、支付憑證、禮品和土特產(chǎn)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。要堅(jiān)持真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、變革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng),堅(jiān)決糾正修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律已不嚴(yán)、謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)、做人不實(shí);建立和完善聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、民主科學(xué)決策、廉潔勤政規(guī)范、工作檢查督辦、績(jī)效考核應(yīng)用、綜合信息反饋等工作機(jī)制和制度,提高工作效率。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作,做到制度切實(shí)科學(xué)、可行、管用。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想文化、精神文明建設(shè),豐富機(jī)關(guān)的思想文化活動(dòng)的方式和內(nèi)容,關(guān)心群眾生活,樹(shù)立健康向上、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)精神。
三嚴(yán)三實(shí)專題教育調(diào)研報(bào)告
本人按照學(xué)習(xí)安排,深入學(xué)習(xí)了____系列重要講話精神,重點(diǎn)研讀了《__談治國(guó)理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》等文章,結(jié)合自身工作實(shí)際,圍繞“做人實(shí)不實(shí)”這一主題,作一簡(jiǎn)要發(fā)言,與大家共同研討,有不對(duì)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
在“三嚴(yán)三實(shí)”中,_____要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“做人要實(shí)”。做人要實(shí),就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí),做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。只有做人要實(shí),才能善作善成。
本人調(diào)整到交通運(yùn)輸局工作以后,分管全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,涉及面廣、點(diǎn)多線長(zhǎng),情況復(fù)雜、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。上級(jí)會(huì)議部署多,文件發(fā)得多,造成在執(zhí)行落實(shí)中,有執(zhí)行不到位的地方。在傳達(dá)上級(jí)文件上速度很快,但考慮到本部門(mén)實(shí)際,有時(shí)搞變通,選擇比較急、比較重要、容易出亮點(diǎn)的工作先做。深入基層調(diào)研不夠,到行業(yè)、企業(yè)安全督查時(shí)間短,走馬觀花,導(dǎo)致執(zhí)行上沒(méi)有到位,影響了工作的實(shí)際效果和圓滿完成。這充分說(shuō)明本人在“做人實(shí)不實(shí)”問(wèn)題上還有差距,需要在今后的工作中,按照“做人要實(shí)”的要求抓整改、抓到位。
孔子說(shuō):“民無(wú)信不立。”孟子說(shuō):“誠(chéng)者,天之道也;思誠(chéng)者,人之道也。”海涅說(shuō):“生命不可能從謊言中開(kāi)出燦爛的鮮花。”德萊塞說(shuō):“誠(chéng)實(shí)是人生的命脈,是一切價(jià)值的根基。”
實(shí)在和誠(chéng)信,是把真理作為人生信條的高貴品質(zhì),是一個(gè)人重要的道德修養(yǎng)。為人是否守住根本,做人是否襟懷坦白,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,絕非個(gè)人人品小事,更事關(guān)黨的事業(yè)和人民福祉。交通運(yùn)輸系統(tǒng)是安全生產(chǎn)的高危行業(yè),是一項(xiàng)十分重要、有影響的工作。作為安全生產(chǎn)的分管領(lǐng)導(dǎo),如果做人不實(shí),怎能把工作做實(shí)呢?
做人要實(shí),首要是當(dāng)修官德。誠(chéng)實(shí)是立身、立言、立行的基礎(chǔ),是鑄就領(lǐng)導(dǎo)干部人格魅力的重要基石。德教為先,修身為本。領(lǐng)導(dǎo)干部是要贏得群眾的信任和支持,樹(shù)立良好形象,決不僅僅靠權(quán)力,更主要的靠其人格魅力和工作能力。要始終堅(jiān)持把誠(chéng)實(shí)務(wù)實(shí)作為個(gè)人立身處世的基本準(zhǔn)則,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),克服私心雜念,塑造高尚人格,真正做到表里如一,言行一致,知行統(tǒng)一。
做人要實(shí),立志做一個(gè)老實(shí)人。什么是老實(shí)人?老實(shí)人忠厚善良,誠(chéng)實(shí)守信,老實(shí)本分,服從命令,認(rèn)真踏實(shí),埋頭苦干,任勞任怨,堅(jiān)持原則,不徇私情,表里如一,光明磊落,一絲不茍……不趨炎附勢(shì)、仰人鼻息,不結(jié)黨營(yíng)私、朋比為奸,不投機(jī)取巧、弄虛作假,不得隴望蜀、貪得無(wú)厭,上對(duì)得起天理良心,下對(duì)得起人心公道。“做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事”,是對(duì)我們每一個(gè)黨員干部的基本要求。當(dāng)前,各領(lǐng)域全方位深化改革,黨的工作特別需要老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力作風(fēng)保障的人。
做人要實(shí),還要做一個(gè)公道正派人。古人說(shuō):“凡善怕者,必身有所正,言有所規(guī),行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”“身正”“言規(guī)”“行不逾矩”,是公道正派人士基本的身份標(biāo)識(shí)。黨員干部要成為公道正派人士,必先正其身,坦蕩胸襟,把好“欲望關(guān)”,對(duì)豐厚的利、嫵媚的色、華麗的衣、可口的食增強(qiáng)“免疫力”;黨員干部要成為公道正派人士,還要規(guī)范其言行,不該拿的不拿、不該去的不去、不該辦的不辦,敢言慎言,敢為慎為,敢于批評(píng)“歪風(fēng)邪氣”,也敢接受“逆耳忠言”。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要講黨性、重品行、作表率,把德作為“硬杠杠”,以優(yōu)良務(wù)實(shí)的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),為深化改革聚精神、匯合力,為“通江達(dá)海”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、全力推進(jìn)“公、鐵、水、空”綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)保駕護(hù)航,營(yíng)造安全暢通平安有序的發(fā)展環(huán)境。
關(guān)于桃源縣開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告
在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延展,是營(yíng)造良好政治生態(tài)的必要舉措。自2月份以來(lái),桃源縣委組織部按照市委組織部要求,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育認(rèn)真謀劃、扎實(shí)調(diào)研,采取網(wǎng)上征求意見(jiàn)和召開(kāi)專題座談會(huì)等形式收集意見(jiàn)建議,并對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理,現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報(bào)告如下:
一、縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)
在調(diào)研過(guò)程中,調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見(jiàn),并與部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別交流,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的具有共性的突出問(wèn)題,征求到意見(jiàn)建議共100多條,其中與“三嚴(yán)三實(shí)”密切相關(guān)的意見(jiàn)建議10條。陳列如下:
1. 政治思想有偏差。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,理論武裝抓得不緊,對(duì)社會(huì)上存在的一些敏感問(wèn)題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性,對(duì)社會(huì)上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒,沒(méi)有去堅(jiān)決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。
2. 重 “顯績(jī)”、輕“潛績(jī)”。做立竿見(jiàn)影的事情多、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事情少,在抓發(fā)展與惠民生上統(tǒng)一不夠,在強(qiáng)縣和富民上統(tǒng)一不夠。關(guān)注工業(yè)、項(xiàng)目、城鎮(zhèn)等工作比較多,對(duì)社會(huì)民生方面的工作力度不大,欠賬較多。如看病難的問(wèn)題依然存在,人均擁有病床數(shù)較低,農(nóng)村水電路等方面的基礎(chǔ)建設(shè)還很欠缺等等。
3. 不切實(shí)際、急于求成??紤]縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全,在發(fā)展目標(biāo)定位上過(guò)于追求完美、過(guò)分強(qiáng)調(diào)上臺(tái)階,結(jié)果往往事與愿違、不堪重負(fù)。如在城鎮(zhèn)建設(shè)上,多個(gè)片區(qū)項(xiàng)目同時(shí)鋪開(kāi),沒(méi)有循序漸進(jìn),征地拆遷帶來(lái)的壓力較大,反而影響了縣城整體發(fā)展進(jìn)程
4. 搞“路邊花”、栽“盆景”。在項(xiàng)目安排、辦點(diǎn)示范方面重城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主干公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),輕邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如大力打造桃源大道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶,就是讓這條常德城區(qū)到桃源縣城的主干道能夠更有看點(diǎn)。
5. 有制度無(wú)落實(shí)。制度文件較多,執(zhí)行督導(dǎo)不力,形式大于內(nèi)容,沒(méi)有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、控違拆違壓力較大的問(wèn)題。
6. 表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒(méi)有深進(jìn)去、沉下去,實(shí)效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研走馬觀花、真抓實(shí)督不夠、解決實(shí)際問(wèn)題不多等問(wèn)題。如有時(shí)候下鄉(xiāng)了就是聽(tīng)匯報(bào)、搞座談,自己?jiǎn)柕蒙?,親自看得少。
7. 科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序,缺乏充分論證,憑經(jīng)驗(yàn)判斷、主觀臆斷來(lái)解決問(wèn)題,脫離了縣情實(shí)際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程,引進(jìn)了龍行天下、匯德電子、三特機(jī)械等項(xiàng)目,但財(cái)政投入也比較大,投資回報(bào)率水平不高。有的時(shí)候某些重大決策沒(méi)有廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),參與決策的面不廣、透明度不高,造成了一些后遺癥。如步行街建設(shè)遺留問(wèn)題至今沒(méi)有徹底解決。
8. 脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想、當(dāng)官做老爺?shù)难瞄T(mén)作風(fēng),關(guān)心群眾疾苦不夠。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少,要求部門(mén)解決多、直面群眾解決少。如對(duì)信訪積案缺乏主動(dòng)化解的意識(shí),導(dǎo)致有些信訪案件越積越深,化解難度越來(lái)越大。
9. 重視基層意見(jiàn)不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入,聽(tīng)取縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)少,習(xí)慣發(fā)號(hào)施令,主觀思想較嚴(yán)重,缺乏對(duì)工作深層次的思考,以致某些工作基層單位難以落實(shí)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大,重懲罰輕獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)這些意見(jiàn)沒(méi)能充分考慮,挫傷了工作積極性。
10. 真抓實(shí)干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問(wèn)題、難度較大問(wèn)題上,存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問(wèn)題上,有時(shí)有機(jī)遇抓不住,有條件用不好,致使許多發(fā)展機(jī)遇擦肩而過(guò)。如去年申報(bào)全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣,由于對(duì)形勢(shì)的判斷不夠充分,以一個(gè)名次的差距失之交臂。
二、開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育面臨的困難和問(wèn)題
教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束,接著開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,在領(lǐng)導(dǎo)干部的思想上和工作推進(jìn)的過(guò)程中都有一定的障礙,思想障礙尤其突出。具體來(lái)講,表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.有思想偏差??陀^的講,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自___召開(kāi)總結(jié)大會(huì)后,從中央到地方各級(jí)對(duì)活動(dòng)的宣傳力度開(kāi)始下降,社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)也開(kāi)始進(jìn)行轉(zhuǎn)移,部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為今后的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該沒(méi)有過(guò)去嚴(yán),思想有些拋錨,過(guò)去存在的“四風(fēng)”苗頭又開(kāi)始在腦海里蠢蠢欲動(dòng)?,F(xiàn)在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部在心理上會(huì)存在抵觸和厭倦情緒。
2.有應(yīng)付心態(tài)。部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中,已經(jīng)接受了最嚴(yán)格的的黨性洗禮,問(wèn)題已經(jīng)找完了,原因已經(jīng)深挖了,整改措施已經(jīng)到位了,再開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育意義不是很大;有的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由于對(duì)群教活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有了深入細(xì)致的了解,認(rèn)為開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育只是“故伎重演”,在“嚴(yán)度”和“廣度”上不及群教活動(dòng),只要隨便應(yīng)付就可以了。
3.有工作難度。自中央召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)后,雖然作風(fēng)建設(shè)的總體勢(shì)頭沒(méi)有減弱,但宣傳力度有所下降、工作隊(duì)伍有所精簡(jiǎn)、工作容量有所縮小,加上個(gè)別處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身有抵觸情緒,導(dǎo)致開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作氛圍不夠濃厚,難以取得較為明顯的工作成效。
三、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育如何推進(jìn)
在調(diào)研過(guò)程中,調(diào)研對(duì)象普遍認(rèn)為各級(jí)黨組織在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過(guò)程中,既要與群教活動(dòng)緊密結(jié)合,又要區(qū)別于群教活動(dòng);既要優(yōu)化內(nèi)容,又能抓住重點(diǎn);既要抓緊時(shí)間,又能保證效果。具體來(lái)講,要著重抓好以下三個(gè)方面:
1.突出重點(diǎn)對(duì)象。根據(jù)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,已明確開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的對(duì)象是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,建議在縣級(jí)層面不要延伸到科級(jí)干部,這既是貫徹中央精神的重要體現(xiàn),也是保證工作精力和工作效果的有力舉措??h處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、非中共黨員干部都要參加專題教育。
2.抓好內(nèi)容建設(shè)。建議重點(diǎn)抓好三方面內(nèi)容的學(xué)習(xí):一是學(xué)經(jīng)典??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,重點(diǎn)學(xué)______系列重要講話精神,堅(jiān)持把_____系列重要講話精神作為一項(xiàng)重大、長(zhǎng)期的政治任務(wù),尤其是要對(duì)《___選集》、《鄧小平文選》、《__文選》等一批政治理論學(xué)經(jīng)典著作要進(jìn)行深入鉆研。二是學(xué)典型。著重樹(shù)立一批踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,并號(hào)召縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多向身邊的先鋒模范學(xué)習(xí)。三是實(shí)踐學(xué)。結(jié)合群教活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作任務(wù),縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹到落實(shí)個(gè)人整改任務(wù)的全過(guò)程。
3.優(yōu)化工作方案。同群教活動(dòng)相比,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的范圍更窄、問(wèn)題更細(xì)。如何按照中央要求開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng),確保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛,在活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中關(guān)鍵是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”:即堅(jiān)持總體把握,嚴(yán)格活動(dòng)要求;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮榜樣作用;堅(jiān)持群眾參與,實(shí)現(xiàn)與民互動(dòng);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,務(wù)必真抓實(shí)改;堅(jiān)持因地制宜,力求創(chuàng)新出特。在程序上,可以參考全市群教活動(dòng)第一環(huán)節(jié)“六個(gè)一”的工作思路來(lái)推進(jìn)。
最新局“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研報(bào)告范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”的總體部署,按照科技局黨總支的統(tǒng)一安排,我局開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的前期調(diào)研活動(dòng),積極查找相關(guān)問(wèn)題,征集相關(guān)意見(jiàn)和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問(wèn)題
嚴(yán)以修身方面。主要體現(xiàn)在一是理想信念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)“四個(gè)全面”理論的精神實(shí)質(zhì)理解不深刻,政治敏銳性和政治鑒別力還有待加強(qiáng);二是理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象,特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí),往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,可以往后推一推,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng),效果不佳。學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好,也缺乏持之以恒自覺(jué)學(xué)習(xí)理論的精神。三是理論聯(lián)系實(shí)際做的不夠。學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒(méi)有處理好,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)。
嚴(yán)以用權(quán)方面。主要體現(xiàn)在、一是宗旨意識(shí)淡薄。權(quán)為民所用的政治覺(jué)悟還有待于進(jìn)一步提高,以法治思維和法治方式行政的自覺(jué)性還不夠強(qiáng),對(duì)優(yōu)化政治生態(tài)的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)規(guī)章制度缺少敬畏感。 二是權(quán)力“家底”曬得不充分,接受群眾監(jiān)督的方法和措施還有待于進(jìn)一步健全和完善。簡(jiǎn)政放權(quán)的具體措施仍需進(jìn)一步深入落實(shí)。三是把權(quán)力真正用在為民辦實(shí)事解難事上的力度不夠。四是主觀錯(cuò)位。存在逃避心態(tài)。認(rèn)為只要隨大流,就會(huì)法不責(zé)眾。只要把住大節(jié),不計(jì)小節(jié),放縱一下也無(wú)防。
嚴(yán)以律己方面。主要體現(xiàn)在一是存在著畏難情緒,缺乏破解難題的執(zhí)著精神,對(duì)于復(fù)雜情況不能很好的正視問(wèn)題和矛盾,如在面對(duì)重大項(xiàng)目的籌劃組織等一些難題時(shí),缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),不能履艱克難。具體到防震減災(zāi)工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作基礎(chǔ)還很薄弱。人力、財(cái)力缺乏,項(xiàng)目支持力度不大,不能滿足當(dāng)前防震減災(zāi)工作持續(xù)發(fā)展的需求。面對(duì)復(fù)雜情況,產(chǎn)生畏難情緒。二是在廉政勤政方面,存在一些公務(wù)接待精打細(xì)算不夠,有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象,艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)保持的不夠好;在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前存在請(qǐng)吃和吃請(qǐng)現(xiàn)象。礙于情面,沒(méi)有對(duì)基層贈(zèng)送的土特產(chǎn)予以堅(jiān)決拒絕。三是不想擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在遇到矛盾繞道走,一團(tuán)和氣,明哲保身,不求有功,但求無(wú)過(guò),安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過(guò)日子等方面。
謀事要實(shí)方面。主要體現(xiàn)在一是面對(duì)基層存在的一些薄弱環(huán)節(jié),例如經(jīng)費(fèi)保障難到位,工作開(kāi)展不經(jīng)常,工作質(zhì)效不高等問(wèn)題,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的思考和計(jì)劃。二是在項(xiàng)目的跟蹤上,缺乏連續(xù)性,存在前期調(diào)研不足,中期跟蹤不到位,后期實(shí)施監(jiān)管缺位的情況,把申報(bào)材料搞完了就完事,沒(méi)有有效的跟蹤。三是思想僵化、墨守成規(guī)。面臨新形勢(shì),新常態(tài),缺乏創(chuàng)新精神和擔(dān)當(dāng)精神,缺乏深入的思考和摸索,安于現(xiàn)狀。
創(chuàng)業(yè)要實(shí)方面。主要體現(xiàn)在一是貫徹落實(shí)民主集中制不到位。單獨(dú)溝通多、會(huì)議研究少,在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、有效集中全局智慧、充分發(fā)揚(yáng)民主方面做的不夠,在一定程度上影響了決策的科學(xué)性和優(yōu)效性。二是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠,坐在辦公室多聽(tīng)匯報(bào)多,深入基層收集民意少。工作效能與群眾的需求不配套。三是工作方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。在一些工作上,上下左右的溝通協(xié)調(diào)做的不及時(shí)、不到位。重視落實(shí)工作忽視關(guān)心生活,重視事務(wù)辦理忽視學(xué)習(xí)發(fā)展。
做人要實(shí)方面。主要體現(xiàn)在一是一遇困難挫折,就迷茫動(dòng)搖。二是對(duì)群眾不夠忠誠(chéng),表現(xiàn)在深入基層少,聯(lián)系群眾少,抓落實(shí)少,飄在上面、沉不下來(lái)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不濃。對(duì)基層防震減災(zāi)工作的實(shí)際困難和反映的問(wèn)題,被動(dòng)解決問(wèn)題較多、主動(dòng)化解矛盾較少。
二、存在問(wèn)題的原因
1、放松政治理論學(xué)習(xí),主觀世界改造不夠。黨的意識(shí)不強(qiáng),黨性修養(yǎng)有所放松。由于長(zhǎng)期忙于具體的事務(wù)性工作多了,對(duì)思想的提升少了。理想信念不夠堅(jiān)定,宗旨意識(shí)淡化,政治敏銳性不強(qiáng),批評(píng)與自我批評(píng)不夠,艱苦奮斗的作風(fēng)不能始終如一的落實(shí)到具體行為中。對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不深刻,總覺(jué)得作為一名黨員干部,只要按照上級(jí)要求努力完成本職工作就行。客觀上由于工作忙,理論學(xué)習(xí)的時(shí)間就被擠占,存在一手硬一手軟的現(xiàn)象,等到非學(xué)不可時(shí)才去學(xué)。對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視程度不高,就帶來(lái)了學(xué)習(xí)自覺(jué)性、主動(dòng)性等方面的問(wèn)題,影響了理論水平的及時(shí)提高。由于對(duì)理論理解不深不透,也就影響了理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)際工作的先導(dǎo)性作用的有效發(fā)揮。
2、群眾觀念不牢,宗旨意識(shí)有所淡化。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨,是立黨之本。就一名黨員而言,它是立身之本。對(duì)此問(wèn)題在思想上認(rèn)識(shí)不深刻,是造成行動(dòng)上不到位的根本原因。從而產(chǎn)生了對(duì)基層群眾的心聲傾聽(tīng)不夠、困難解決不夠、工作支持不夠、生活關(guān)心不夠等問(wèn)題,沒(méi)有能夠完全處理好個(gè)人利益與集體利益與公共利益的關(guān)系。
3、工作方法簡(jiǎn)單,安于表面。認(rèn)為把工作份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,缺乏創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問(wèn)題深層次的分析、思考不夠。主要表現(xiàn)在一是工作按部就班,缺乏創(chuàng)新。二是對(duì)工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
4、科學(xué)政績(jī)觀樹(shù)立得不夠牢,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。沒(méi)有把實(shí)事求是根植在思想意識(shí)中,貫穿于工作實(shí)踐中,落實(shí)到執(zhí)政為民中。立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干,察實(shí)情、講實(shí)話,鼓實(shí)勁、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效,把全部精力用在推動(dòng)防震減災(zāi)工作又好又快發(fā)展上、用在保障和改善民生上、用在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。
三、今后的努力方向和改進(jìn)措施
1、切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確前進(jìn)的方向。時(shí)刻保持高度的敏感性和警覺(jué)性,注意分析和研究形勢(shì)發(fā)展的動(dòng)向、特征、規(guī)律,從中探索應(yīng)對(duì)策略和方法。由此掌握工作主動(dòng)權(quán),抓住矛盾的主要方面。要經(jīng)常不斷地進(jìn)行自我回顧、自我反思、自我檢查、自我修正,有效防止問(wèn)題的擴(kuò)大化、復(fù)雜化、嚴(yán)重化,把危機(jī)轉(zhuǎn)化為契機(jī)。保持理論上清醒和堅(jiān)定,才能保持政治上的清醒和堅(jiān)定。學(xué)習(xí)不只是一般知識(shí)的積累,而是世界觀、人生觀和價(jià)值觀改造的大問(wèn)題,理論水平提高了,看問(wèn)題的能力也會(huì)提高,工作能力也同樣會(huì)提高。只有刻苦學(xué)習(xí)政治理論,才能樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
2、強(qiáng)化班子建設(shè),進(jìn)一步提升班子的領(lǐng)導(dǎo)力。領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中帶頭嚴(yán)于律已,以身作則,真正做到率先垂范。在今后的工作中,注意思想的解放,觀念的創(chuàng)新,以適應(yīng)新時(shí)期工作的需求,保持平和心態(tài),做到 “有耐心、有愛(ài)心,又細(xì)心”,不過(guò)于急燥,始終要保持平等、公正的態(tài)度。 在工作作風(fēng)上,撲下身子、一抓到底,重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮,一步一個(gè)腳印地把工作抓實(shí)抓好。班子成員互相尊重、互相信任、互相支持,高站位想事、高水平謀事、高效率辦事、高風(fēng)格處事,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊、想干會(huì)干干好的濃厚氛圍。
3、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),進(jìn)一步提升隊(duì)伍執(zhí)行力。做實(shí)在人,對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí),做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,按照上級(jí)決策部署,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,切實(shí)提高隊(duì)伍執(zhí)行力。要本著對(duì)事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任心、使命感和參與感,要毫不動(dòng)搖地凝聚人心,抓住干部這個(gè)根本;要真誠(chéng)合作,互相彌補(bǔ)工作中的不足;要勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和矛盾,并加以解決。工作中要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、注重細(xì)節(jié),狠抓落實(shí),在重檢查、重細(xì)節(jié)、重效果上下功夫,管理講精細(xì)、工作重能力、考評(píng)看業(yè)績(jī)。
4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識(shí),提升工作質(zhì)效。進(jìn)一步做到深入基層切實(shí)了解人民群眾的真實(shí)狀況,及時(shí)反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要圍繞黨委、政府的中心工作,多反映社情民意,多做協(xié)調(diào)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成合力,推動(dòng)老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。要多深入群眾調(diào)查研究,多動(dòng)腦筋,多出點(diǎn)子,多想辦法,在想問(wèn)題、提建議、辦事情的時(shí)候,要堅(jiān)定不移地走群眾路線,不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),樹(shù)立正確的政績(jī)觀,在感情上貼近群眾,在行動(dòng)上深入群眾,在工作上依靠群眾,在利益上維護(hù)群眾,真心實(shí)意為群眾謀利益、求幸福。
第二篇 黨校專題課教學(xué)調(diào)研報(bào)告4850字
專題課是縣級(jí)黨校主體班教學(xué)的主要形式,黨校專題課是針對(duì)某一方面的理論及實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行專門(mén)研究、分析綜合、提煉加工后,通過(guò)理性思維形成理論聯(lián)系實(shí)際、邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)完整的內(nèi)容體系。
專題課教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性、教學(xué)對(duì)象的針對(duì)性都比較強(qiáng),并且科研含量高,講授難度大。上好專題課是提高縣級(jí)黨校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,要求教師在教學(xué)實(shí)踐中要把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、科學(xué)選題
選題能力也是教師要強(qiáng)化的基本功之一,精心選擇有意義的專題題目是能否上好專題課的先決條件。
(一)選題要注重實(shí)踐性。實(shí)踐性是專題課最顯著的特點(diǎn),脫離實(shí)際對(duì)社會(huì)實(shí)踐不具有指導(dǎo)作用的專題課沒(méi)有任何價(jià)值。所選的題目要有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性,要把握縣級(jí)黨校教學(xué)對(duì)象是鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,遵循服務(wù)現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)指導(dǎo)意義這一原則。首先,選題要突出兩大主題:一是突出重大理論問(wèn)題,二是突出現(xiàn)實(shí)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。其次,實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合:教師選題必須把對(duì)重大理論問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合、與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、與本地實(shí)際相結(jié)合,如在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展壯大我市集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
(二)選題要有新意。專題課時(shí)效性較強(qiáng),所選題目?jī)?nèi)容要新,需要教師熟練掌握黨的理論、路線、方針、政策,把握國(guó)家的發(fā)展形勢(shì),了解最新的中央會(huì)議精神和各項(xiàng)改革措施和政策,從干部及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題中選題目,如農(nóng)村合作醫(yī)療問(wèn)題等。既便是老問(wèn)題如黨性修養(yǎng)等也要求要獨(dú)到,從不同的角度講出新意。
(三)選題要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。教師要關(guān)注中央會(huì)議精神,了解國(guó)家各項(xiàng)改革方針政策的頒布及貫徹落實(shí)到基層后的效果和產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題,著重從縣(市)黨委和政府的工作思路中選擇題目。如稅費(fèi)改革后化解鄉(xiāng)村兩級(jí)問(wèn)題債務(wù),在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中健全和完善我市村務(wù)公開(kāi)民主管理制度問(wèn)題等。
(四)選題要有比較優(yōu)勢(shì)。教師要選擇有研究基礎(chǔ)、專業(yè)教學(xué)特長(zhǎng)、以前講過(guò)的對(duì)自己來(lái)說(shuō)較為得心應(yīng)手的熟悉的內(nèi)容,使其轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題,最好是把自己的科研課題轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題。
(五)選題不宜過(guò)大。縣級(jí)黨校專題教學(xué)存在的突出問(wèn)題:專題范圍過(guò)大,內(nèi)容空洞,缺乏教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。教師選題要專,題目不宜過(guò)大,切忌寬泛和空洞。范圍過(guò)大,面面俱到,由此會(huì)造成一則時(shí)間不容許,二則重點(diǎn)不突出。
二、精心備課
備課是講課的先決條件,課堂講授的水平從根本上取決于教師的理論水平和教學(xué)能力。備課是否充分,對(duì)講授效果影響極大,要講好課必須充分準(zhǔn)備,無(wú)論是新課、老課、年輕教師還是老教師都必須認(rèn)真?zhèn)湔n,備課中要注意幾個(gè)問(wèn)題。
(一)吃透教材吃透教材就要求教師明確教學(xué)專題的目的、熟悉內(nèi)容、把握政策。明確目的:就是教師每個(gè)專題通過(guò)講授,需要給學(xué)員傳授那些知識(shí),理論上要掌握那些知識(shí),聯(lián)系實(shí)際要解決哪些問(wèn)題,培養(yǎng)什么能力,達(dá)到什目的。熟悉內(nèi)容:要求教師全面領(lǐng)會(huì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本政策,尤其最新的中央會(huì)議精神;必須了解省情、區(qū)情以及當(dāng)?shù)攸h委和政府的工作思路;了解最新的相關(guān)的學(xué)術(shù)新思潮和新觀點(diǎn)。如講社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專題,教師必須了解七個(gè)中央一號(hào)文件精神,熟悉__屆三中全會(huì)及其以來(lái)的有關(guān)三農(nóng)問(wèn)題的相關(guān)會(huì)議精神,了解我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)狀。把握政策:縣級(jí)黨校主體班學(xué)員來(lái)自地第一線工作崗位,是黨的方針、政策在最基層的貫徹執(zhí)行者,這就要求教師自己必須準(zhǔn)確把握黨的有關(guān)方針政策及精神實(shí)質(zhì),并且要提出切實(shí)可行的貫徹執(zhí)行的思路和對(duì)策。
(二)了解學(xué)員教育者要有效進(jìn)行教育活動(dòng),必須熟悉自己的教育對(duì)象,根據(jù)對(duì)象的需求來(lái)設(shè)計(jì)專題的內(nèi)容以便因材施教,這是進(jìn)行專題教學(xué)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。<<干部教育培訓(xùn)工作條例>>明確了干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則:以人為本,按需施教。以人為本與按需施教相結(jié)合也是縣級(jí)黨校教學(xué)的一項(xiàng)基本原則,按需施教就是要了解不同班次學(xué)員的思想狀況、知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能力需求,把握各類學(xué)員認(rèn)識(shí)發(fā)展的不同規(guī)律,針對(duì)學(xué)員的思想實(shí)際、工作實(shí)際及學(xué)習(xí)需求,了解學(xué)員想聽(tīng)什么,想知道什么,有針對(duì)性的選擇教學(xué)內(nèi)容,使自己的教學(xué)適應(yīng)不同層次學(xué)員的學(xué)習(xí)需求,做到有的放矢。
(三)搞好調(diào)研調(diào)查研究是理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁,是黨校教師的基本功之一。教專題課的特點(diǎn)之一是理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)踐性、可操作性強(qiáng),且教學(xué)內(nèi)容要求有一定的科研含量。要求教師必須深入實(shí)際調(diào)查研究,對(duì)專題內(nèi)容進(jìn)行理性思考,“科研做文章,成果進(jìn)課堂”,教學(xué)科研一體化是縣級(jí)黨校專題課教學(xué)的必由之路。教師必須有扎實(shí)的科研積累作基礎(chǔ)和支撐,對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行研究,把基本理論與當(dāng)?shù)馗母镩_(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),尤其研究學(xué)員普遍存在的認(rèn)識(shí)問(wèn)題和來(lái)自實(shí)踐中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層,搜集大量第一手資料,包括:基本理論、相關(guān)政策、各種不同理論觀點(diǎn)、典型事例、數(shù)據(jù)。收集的材料經(jīng)過(guò)加工做到:新、全、精、準(zhǔn)。
(四)歸納觀點(diǎn)專題課要突出理論性和思想性,必須要有理論做支撐突出鮮明的理論觀點(diǎn),一節(jié)成功的專題課教師要有自己的觀點(diǎn),至少有一到兩個(gè)有一定科研含量的閃光點(diǎn),這也正是學(xué)員所關(guān)注的問(wèn)題,因此教師應(yīng)養(yǎng)成探索、觀察、分析和思考問(wèn)題的習(xí)慣,深刻挖掘?qū)n}有關(guān)問(wèn)題的思想內(nèi)涵,提出新問(wèn)題、總結(jié)新觀點(diǎn)、提出解決問(wèn)題的方法和建議,這是一個(gè)創(chuàng)造性思維的過(guò)程。需要從詳細(xì)的第一手資料中科學(xué)提煉主旨,總結(jié)規(guī)律性的東西,形成一系列有真知灼見(jiàn)的鮮明的觀點(diǎn)和結(jié)論。概括出的觀點(diǎn)和結(jié)論。首先,觀點(diǎn)要正確,不能有雜音。其次,觀點(diǎn)要新,具有時(shí)代特征,能夠反映最新科研成果。再次,提出的觀點(diǎn)要有理論高度和理論深度所謂理論高度就是提出的觀點(diǎn)要高屋建瓴、具有全局性、前瞻性。所謂理論深度就是要揭示深層次的矛盾和問(wèn)題。
(五)編寫(xiě)教案撰寫(xiě)教案是搞好課堂教學(xué)的前提,教師應(yīng)在調(diào)研和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,按一定邏輯順序,將材料、觀點(diǎn)組織起來(lái),形成系統(tǒng)教案。教案要求:圍繞主題、突出重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。圍繞主題:專題課隨意性大,所講的問(wèn)題不能離題,避免避重就輕,避難就易。突出重點(diǎn):突出理論當(dāng)中最核心最本質(zhì)的內(nèi)容;突出新形勢(shì)新任務(wù)要求必須要研究和解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;突出學(xué)員關(guān)注的、在本職工作中急需解決的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)構(gòu)合理:一節(jié)專題課時(shí)間有限,所講的問(wèn)題不能多,能用一個(gè)標(biāo)題說(shuō)明問(wèn)題的,就不要再列第二個(gè)標(biāo)題,一般專題課的結(jié)構(gòu):提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。提出問(wèn)題要有普遍性和代表性;分析問(wèn)題要具體要透徹;解決問(wèn)題的辦法要實(shí)際要具有可操作性,并且把握好各部分的比例關(guān)系,詳略得當(dāng)。邏輯嚴(yán)謹(jǐn):做到標(biāo)題層次之間邏輯嚴(yán)密、每個(gè)問(wèn)題和觀點(diǎn)都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的邏輯論證。
三、課堂講授
講授是專題課教學(xué)的主要方式,也是講好專題課的關(guān)鍵。專題課教學(xué)不僅是一種技能,而且是一門(mén)高度的藝術(shù),有的教師理論功底很深,知識(shí)面也很廣,但不重視教學(xué)中的某些具體環(huán)節(jié),忽略了一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,降低了教學(xué)的藝術(shù)性,影響了課堂教學(xué)的質(zhì)量和效果。為此教師在課堂講授中應(yīng)處理好以下幾個(gè)問(wèn)題。
(一)聯(lián)系實(shí)際,處理好學(xué)習(xí)理論與應(yīng)用理論的關(guān)系聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用是干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循的又一原則。要求縣級(jí)黨校整個(gè)教學(xué)面向?qū)嶋H,做到有的放矢。教師和學(xué)員要樹(shù)立理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。從教學(xué)方法上講就是聯(lián)系學(xué)員的思想實(shí)際和工作實(shí)際,在教學(xué)過(guò)程中處理好學(xué)和用的關(guān)系,使知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,學(xué)員的認(rèn)識(shí)過(guò)程經(jīng)歷兩次飛躍,而第二次飛躍是形成理性認(rèn)識(shí)并能動(dòng)的指導(dǎo)實(shí)踐,其意義更為重大。專題教學(xué)要針對(duì)學(xué)員普遍關(guān)心的與講授內(nèi)容相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn),抓住帶有傾向性的本質(zhì)問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的符合實(shí)際的理論剖析,用高度的理論來(lái)分析活生生的現(xiàn)實(shí)。教師應(yīng)促使學(xué)員從理論和實(shí)踐的結(jié)合上去掌握知識(shí),把學(xué)習(xí)理論同研究解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高學(xué)員用理論分析、研究、解決當(dāng)?shù)馗母镩_(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。并把這種能力的培養(yǎng)延伸到其它課程和社會(huì)實(shí)踐中去,經(jīng)過(guò)嘗試,我校在鄉(xiāng)科班和中青班開(kāi)設(shè)調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作課程,并由組織部門(mén)牽頭,在理論課程結(jié)束后安排一周時(shí)間組織學(xué)員走出去,充分發(fā)揮學(xué)員的科研優(yōu)勢(shì),開(kāi)展社會(huì)調(diào)研活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究,寫(xiě)出有一定分量和參考價(jià)值的調(diào)查報(bào)告,在班級(jí)交流,并選出優(yōu)秀的調(diào)查報(bào)告編輯成一期《學(xué)員論壇》。
(二)講授系統(tǒng),處理系統(tǒng)講授與重點(diǎn)講授的關(guān)系??h級(jí)黨校學(xué)員文化水平相對(duì)較低,要求教師在專題教學(xué)過(guò)程中注重所傳授知識(shí)的系統(tǒng)性,同時(shí)由于課堂教學(xué)時(shí)間有限,必須處理好系統(tǒng)講授與重點(diǎn)講授的關(guān)系。就是在系統(tǒng)講授中突出重點(diǎn),用重點(diǎn)講授支撐系統(tǒng)內(nèi)容。所謂系統(tǒng)講授通俗講就是針對(duì)專題中某一問(wèn)題,理清楚它的發(fā)展脈絡(luò),即“拉一條線”;所謂重點(diǎn)講授,通俗講就是對(duì)專題中重點(diǎn)問(wèn)題,即理論的核心和關(guān)鍵部分,全面分析即“鋪一個(gè)面”。例如講授____重要思想是與時(shí)俱進(jìn)的理論,必須理一條“線”,理清___思想、等小平理論、____重要思想的發(fā)展過(guò)程,同時(shí)把____重要思想作為一個(gè)“面”進(jìn)行重點(diǎn)講授,使其從理論的內(nèi)涵上有連貫性。
(三)講求藝術(shù),把握好教學(xué)語(yǔ)言和教學(xué)環(huán)節(jié)課堂講授的藝術(shù)性首先表現(xiàn)為教師的語(yǔ)言表達(dá),要求語(yǔ)言精練、高度概括、生動(dòng)形象。教師在語(yǔ)言表述中注意要講“短句”,句子冗長(zhǎng)學(xué)員聽(tīng)起來(lái)費(fèi)勁且不容易理解和記憶。例如,講授某一概念或原理,避免照本宣科,教師應(yīng)將這段話高度概括抽出其“筋骨”,分解成一個(gè)個(gè)“短句”,再按內(nèi)在的邏輯關(guān)系組合成完整的概念或原理。生動(dòng)形象,就是要求教師要善于運(yùn)用語(yǔ)言把抽象的概念形象化,把深?yuàn)W的道理通俗化,把枯燥的知識(shí)趣味化。課堂講授的藝術(shù)性還表現(xiàn)在教學(xué)環(huán)節(jié)組織的高度的計(jì)劃性。教學(xué)過(guò)程是由一個(gè)個(gè)問(wèn)題和一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)組成,每個(gè)問(wèn)題先講什么、后講什;每個(gè)環(huán)節(jié)如何過(guò)渡;什么時(shí)候啟發(fā)學(xué)員思考,什么時(shí)候展示板書(shū)和圖表,都應(yīng)提前設(shè)計(jì)好,使整個(gè)教學(xué)過(guò)程環(huán)環(huán)相扣有條不紊,這都是教學(xué)設(shè)計(jì)的藝術(shù)性。
(四)板書(shū)新穎,講究審美性與實(shí)用性相結(jié)合隨著黨校教學(xué)手段的現(xiàn)代化,多媒體輔助教學(xué)代替了傳統(tǒng)的粉筆板書(shū),已普遍進(jìn)入縣級(jí)黨校課堂,各種圖文并茂的教學(xué)課件融知識(shí)、趣味于一體,給課堂教學(xué)增添了的鮮活生動(dòng)的氣氛。但在講究形式的同時(shí),更要注重內(nèi)容的實(shí)用性,在教學(xué)實(shí)踐中,有的教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容下工夫不夠,但在多媒體課件制作上過(guò)分追求形式,造成華而不實(shí)。要講求內(nèi)容與形式相統(tǒng)一,板書(shū)要做到:規(guī)范、文字簡(jiǎn)練、層次分明。充分運(yùn)用文字、圖表、歷史圖片、音響、動(dòng)畫(huà)綜合再現(xiàn)內(nèi)容與形式的完美統(tǒng)一,具有審美性與可讀性,且突出實(shí)用性。
四、組織討論
縣級(jí)黨校教學(xué)改革的中心是教學(xué)內(nèi)容的改革,教學(xué)的方式方法是深化縣級(jí)黨校教學(xué)改革要著力解決的關(guān)鍵問(wèn)題。縣級(jí)黨校應(yīng)立足現(xiàn)實(shí),從本地實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新教學(xué)方法,既要遵循成人教育的規(guī)律,又要對(duì)國(guó)民教育等行之有效的教學(xué)方法應(yīng)借鑒其有效成分,以形成行之有效的自己的教學(xué)方法。教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)以致用是增強(qiáng)縣級(jí)黨校主體班專題教學(xué)的實(shí)效性的有效方法。在專題課教學(xué)實(shí)踐中充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)員的主體作用,通過(guò)開(kāi)展“學(xué)員講壇”,教師講授兩小時(shí),組織學(xué)員半小時(shí)討論,討論是解決學(xué)員在理論上的某些分歧和疑惑、實(shí)踐工作中的一些困惑問(wèn)題,通過(guò)討論達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作。首先要求教師擬訂討論提綱,把擬訂討論提綱作為備課的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。討論的主題主要根據(jù)專題內(nèi)容,將理論的重點(diǎn)與社會(huì)實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,著重用理論分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其次,教師要有總結(jié)性的觀點(diǎn),對(duì)討論中學(xué)員可能提到的問(wèn)題作出充分的估計(jì),有針對(duì)性地準(zhǔn)備,總結(jié)的觀點(diǎn)要使學(xué)員滿意。實(shí)踐證明,專題課有計(jì)劃的組織學(xué)員討論,能夠激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能,同時(shí)黨校的講臺(tái)向?qū)W員開(kāi)放,使教師和學(xué)員各自發(fā)揮理論和實(shí)踐優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)了學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。
總之,上好專題課是縣級(jí)黨校教師的一項(xiàng)教學(xué)基本功,要求教師準(zhǔn)確把握專題課教學(xué)的特點(diǎn)、規(guī)律,在教學(xué)實(shí)踐中要認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐、善于總結(jié),不斷研究和探索專題課的教學(xué)方法,提高專題課教學(xué)的質(zhì)量。
第三篇 城鄉(xiāng)建設(shè)工作專題調(diào)研報(bào)告模板8050字
二、主要亮點(diǎn)
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得新突破
城市規(guī)劃編制方面:《縣城市總體規(guī)劃(2024-2024)》于2024年10月22日獲市人民政府審批同意。完成了城市燃?xì)狻⒕G地系統(tǒng)統(tǒng)、應(yīng)急避難場(chǎng)所等專項(xiàng)規(guī)劃及黃坊片區(qū)、新區(qū)、城北片區(qū)、城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;編制了南五路至高速出口地塊城市設(shè)計(jì)及城區(qū)部分路網(wǎng)道路景觀設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了近期建設(shè)規(guī)劃的全覆蓋。村鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面:完成了2024年的土坯房集中改造點(diǎn)83個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃和百里湘江范圍內(nèi)的65個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃;編制完成了全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布點(diǎn)規(guī)劃;開(kāi)展了西江、門(mén)嶺、麻州、珠蘭等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和周田鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。土地利用總體規(guī)劃方面:開(kāi)展了縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃與第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)銜接調(diào)整,同時(shí)做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)成果糾錯(cuò)并啟動(dòng)了土地利用總體規(guī)劃修改(調(diào)整)工作,編制完成《縣土地利用總體規(guī)劃(2024-2024年)實(shí)施評(píng)估報(bào)告》,現(xiàn)已經(jīng)過(guò)省廳專家組評(píng)審。生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面:一是正在編制《縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,爭(zhēng)取納入建設(shè)“美麗中國(guó)”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施試點(diǎn)縣。二是編制了縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展環(huán)境保護(hù)八年規(guī)劃,現(xiàn)已完成送審稿。三是積極參與聯(lián)合國(guó)中國(guó)區(qū)“環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”評(píng)選活動(dòng)。5月20日,受聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、新華社非洲總社邀請(qǐng),縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)前往非洲肯尼迪聯(lián)合國(guó)總部,參加“明月行動(dòng),綠色中國(guó)夢(mèng)”責(zé)任論壇等相關(guān)活動(dòng),并成為全國(guó)獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境署“2024年環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”的縣級(jí)城市,并為我縣頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書(shū)。
(二)城鄉(xiāng)面貌整治工作取得新進(jìn)展
“兩違”整治方面:從縣規(guī)劃建設(shè)局、國(guó)土局、公安局、城管局抽調(diào)相關(guān)人員,并從社會(huì)上招聘了30名協(xié)管員,組建了“兩違”整治綜合執(zhí)法大隊(duì),通過(guò)抓宣傳、抓調(diào)查、抓打擊、抓建章,有力的遏制了“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查方面:對(duì)6個(gè)違法用地圖斑(宗地?cái)?shù)4宗)進(jìn)行了立案查處,相關(guān)責(zé)任人已移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案處理,目前我縣2024年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果已順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,數(shù)據(jù)通過(guò)省廳審核。通過(guò)例行督察和年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全縣上下形成了依法管地用地的良好氛圍。水環(huán)境及河道整治方面:水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣工作已全面啟動(dòng),省水利廳已定把我縣作為水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣呈報(bào)到水利部審批,已聘請(qǐng)省水科院專家來(lái)我縣調(diào)研,相關(guān)設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行中。圍繞我縣百里湘江綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè),對(duì)全縣水庫(kù)水環(huán)境進(jìn)行整治,開(kāi)展了水庫(kù)水源地的保護(hù),努力打造水生態(tài)文明建設(shè)示范縣。開(kāi)展了規(guī)范性碼頭建設(shè),整頓禁采區(qū)內(nèi)砂場(chǎng)。14個(gè)規(guī)范性碼頭總投資1750萬(wàn)元,到位資金1750萬(wàn)元,已撥付資金800萬(wàn)元,可于本月底完工并交付使用。拆除了禁采區(qū)和延伸禁采區(qū)內(nèi)的11戶砂場(chǎng),叫停了8戶影響綠道建設(shè)的砂場(chǎng)。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)水平得到新提升
建筑市場(chǎng)安全管理方面:一是全面實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同備案制、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、施工圖審查備案制、施工許可等制度,對(duì)應(yīng)監(jiān)理工程實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)理,受監(jiān)工程達(dá)到100%。二是嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理,每季度進(jìn)行了安全質(zhì)量大檢查,全年未發(fā)生一起建筑責(zé)任安全事故。三是強(qiáng)化了對(duì)保障性安居住房的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法,確保讓住房困難群眾住上放心房。交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全管理方面:在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”及敏感時(shí)期,及時(shí)對(duì)運(yùn)輸站場(chǎng)、運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除整治安全隱患。電網(wǎng)安全保障方面:通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示周、安全宣傳咨詢?nèi)?、安全文化周和安全生產(chǎn)應(yīng)急演練等一系列活動(dòng),并狠抓了現(xiàn)場(chǎng)安全管控和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全措施落實(shí),提高了安全生產(chǎn)的精細(xì)化水平,有效防范了電網(wǎng)、人身和設(shè)備事故。環(huán)境安全執(zhí)法方面:一是著力抓好我縣重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保核查整治,對(duì)金龍錫業(yè)、九二鹽業(yè)、紅山銅業(yè)、慧敏礦業(yè)、鷹鵬化工等10家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保核查。二是集中力量打擊了筠門(mén)嶺鎮(zhèn)下陽(yáng)村、長(zhǎng)嶺村、周田鎮(zhèn)雷公壩水庫(kù)、中村鄉(xiāng)曾坑村等8家(次)非法電子垃圾焚燒項(xiàng)目。取締了富城鄉(xiāng)小砂村1家非法焚燒輪胎廠項(xiàng)目。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展
城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:我縣把城市建設(shè)作為一個(gè)總體項(xiàng)目和系列子項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作,以項(xiàng)目板塊化理念來(lái)推進(jìn)整個(gè)城市建設(shè)。先后高標(biāo)準(zhǔn)完成了周田“兩新”、第三小學(xué)、新職校、會(huì)杉線升級(jí)改造等一大批重點(diǎn)城建項(xiàng)目,完成了城市主干道綜合改造;投資13億元、規(guī)劃面積達(dá)2.14平方公里的新區(qū)和投資6億多元的縣城“三江六岸”路堤景觀工程、投資3億元的環(huán)城南路改造工程、投資40億元的臺(tái)商基地、投資16.13億元的百里湘江綠色通道工程等一批重大城建項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。尤其是2024年,我縣積極開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng),按照“新開(kāi)工一批重大項(xiàng)目、加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目、按期竣工一批重點(diǎn)項(xiàng)目”的工作思路,計(jì)劃實(shí)施178個(gè)項(xiàng)目,其中城建項(xiàng)目75個(gè),總投資約129億元,是我縣城市建設(shè)歷項(xiàng)目最多、規(guī)模的一年。交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:①濟(jì)廣高速出口路林崗大橋以南整治改造工程。已征土地214.687畝,未征土地86.133畝;房屋丈量6戶4264.48平方米,簽訂房屋拆遷協(xié)議1戶807.76平方米,未簽房屋拆遷協(xié)議14戶。②百里湘江綠色通道工程:正按照指揮部的部署有序組織實(shí)施,工程進(jìn)展良好。③、林崗、湘水大橋拓寬工程:三座大橋已開(kāi)工建設(shè),目前正在進(jìn)行下部構(gòu)造樁基礎(chǔ)施工工作,預(yù)計(jì)年底可完成水下樁基礎(chǔ)、系梁及部分立柱、蓋梁等工程施工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有力推進(jìn),拉動(dòng)了固投的快速持續(xù)增長(zhǎng)。全縣500萬(wàn)元以上固投按季度與去年同期相比,均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),最長(zhǎng)增速為46.6%,月均完成投資8.3億元。
(五)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成就
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是贛龍鐵路、鷹梅鐵路工作進(jìn)展順利。贛龍鐵路擴(kuò)能工程征地拆遷方面已經(jīng)基本全面完工,現(xiàn)正進(jìn)入收官階段;鷹梅鐵路前期工作積極跟進(jìn),且各項(xiàng)工作正在提速。10月12日,鐵路總公司組織召開(kāi)了鷹梅鐵路調(diào)整預(yù)可研審查會(huì),并通過(guò)了預(yù)可研報(bào)告。11月15日鷹梅鐵路設(shè)計(jì)人員到我縣勘察設(shè)計(jì)境內(nèi)線路走向及火車站場(chǎng)設(shè)置,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化線路設(shè)計(jì)方案,爭(zhēng)取今年底或明年初通過(guò)國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng),爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。二是干線公路和通組公路建設(shè)順利實(shí)施。全長(zhǎng)33.6公里的會(huì)杉線公路升級(jí)改造工程于2024年9月順利完工并交付使用,完成工程總投資2.74億元;全長(zhǎng)25.64公里的站塘至洞頭公路改造工程已完成總量的95.6%。筠門(mén)嶺至清溪公路改造工程:全長(zhǎng)16.7公里的筠清線公路已完成總投資的90%。通村組路已完成39條,計(jì)47.7公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是開(kāi)展了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。今年完成了10座2024年開(kāi)工加固的國(guó)家重點(diǎn)小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。19座省級(jí)規(guī)劃小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已完工1座,其余18座水庫(kù)正在施工,預(yù)計(jì)在今年12月份完成12座水庫(kù)的主體工程施工。二是實(shí)施了“三江六岸”路堤景觀工程建設(shè)。湘江左岸林崗大橋至湘江大橋市政道路5月份開(kāi)工建設(shè),土石方工程基本完成,完成投資343萬(wàn)元,約占總投資的40%。三是實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程。今年完成了2024年農(nóng)村飲水安全工程總投資3223萬(wàn)元,現(xiàn)已完成57%的工程量;2024年農(nóng)村飲水安全工程總投資為1549萬(wàn)元,該工程由于招投標(biāo)工作周期長(zhǎng),拖延了施工時(shí)間,導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工遲,現(xiàn)只完成10%的工程量。四是開(kāi)展了電站增效擴(kuò)容。今年全縣有13座水電站列入國(guó)家電站增效擴(kuò)容實(shí)施計(jì)劃,工程總投資3206萬(wàn)元(包括自籌資金400萬(wàn)元),目前到位資金249萬(wàn)元,現(xiàn)在正在開(kāi)展招投標(biāo)工作。五是城鄉(xiāng)供水一體化穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施了2萬(wàn)噸/日供水?dāng)U建工程、新區(qū)內(nèi)渾水管遷移、城區(qū)管網(wǎng)、新區(qū)管網(wǎng)、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地管網(wǎng)、城區(qū)出入口管網(wǎng)及會(huì)杉線農(nóng)飲項(xiàng)目,年度投入資金9117萬(wàn)元。電網(wǎng)建設(shè)方面:啟動(dòng)了燕子窩工業(yè)園220千伏輸變電新增主變工程,項(xiàng)目計(jì)劃總投資3.19億元,項(xiàng)目單位已全部進(jìn)場(chǎng)施工。農(nóng)網(wǎng)改造年度計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,目前已完成總量的73.33%,整體工程預(yù)計(jì)在明年3月全面完工。
(六)土地利用及保障工作取得新業(yè)績(jī)
一是積極為發(fā)展“爭(zhēng)指標(biāo)、保用地”。今年累計(jì)報(bào)批建設(shè)用地4,510畝,比去年同期增加了7.9%。二是對(duì)土地進(jìn)行差別化管理,開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先保障贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地需求。為老年福利中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))示范幼兒園、汽車商貿(mào)綜合市場(chǎng)、國(guó)防教育訓(xùn)練基地等60個(gè)建設(shè)項(xiàng)目4293畝項(xiàng)目用地進(jìn)行了用地預(yù)審(初審)。為禾坑口水電站、高速公路養(yǎng)護(hù)中心、漢仙巖游客集散中心、贛龍鐵路(段)等19個(gè)建設(shè)項(xiàng)目辦理了8146.56畝劃撥供地手續(xù)。三是加強(qiáng)了土地出讓工作。成立了縣土地出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《縣加快推進(jìn)土地出讓工作實(shí)施方案》,根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃。截至12月5日,共出讓土地30宗(含燕子窩工業(yè)園改變用途1宗),出讓面積1201.45畝,成交總價(jià)款7.14億元。四是積極開(kāi)展了節(jié)約集約用地模范縣創(chuàng)建活動(dòng)。目前已順利通過(guò)全省節(jié)約集約模范縣達(dá)標(biāo)考核,經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò),并上報(bào)國(guó)土資源部審核;縣燕子窩工業(yè)園節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)更新工作順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審,省級(jí)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛再創(chuàng)佳績(jī)。2024年申報(bào)立項(xiàng)規(guī)模959.78畝,其中建新區(qū)面積460畝,拆舊區(qū)面積499.78畝,待省廳組織專家評(píng)審,年度增減掛工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三、存在問(wèn)題
一是重建設(shè)輕管理問(wèn)題嚴(yán)重。換屆以來(lái),我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,特別是農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件,但工程竣工投入使用后,基本的管理維護(hù)沒(méi)有得到相應(yīng)加強(qiáng),導(dǎo)致諸如農(nóng)村道路等設(shè)施損害嚴(yán)重而無(wú)人監(jiān)管維護(hù)。
二是老城區(qū)改造建設(shè)較薄弱。目前,我縣新城區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)也在大力實(shí)施當(dāng)中,但縣城老城區(qū)的改造建設(shè)相對(duì)比較滯后,老城區(qū)居民面臨的生產(chǎn)生活條件也比較惡劣,群眾對(duì)老城區(qū)改造的愿望比較迫切。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行有待加強(qiáng)。由于群眾的規(guī)劃意識(shí)淡薄、各種規(guī)劃之間的銜接不力等原因,城鄉(xiāng)違規(guī)違章建設(shè)和隨意改變土地功能性質(zhì)、未批先建、少批多建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是緊挨道路兩旁建房子、拉電線的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這就造成以后對(duì)公路改造時(shí)出現(xiàn)新的房屋拆遷和電力桿線遷移的問(wèn)題。
四是土地實(shí)際利用效率不高。隨著招商引資力度的不斷加大,項(xiàng)目建設(shè)比較多,很多企業(yè)用地需求量大,我縣當(dāng)前用地規(guī)模與發(fā)展要求之間的矛盾越來(lái)越突出,城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)約用地與集約用地意識(shí)與貫徹落實(shí)力度有待加強(qiáng),土地投資強(qiáng)度必須得到相應(yīng)提高。
五是征地拆遷工作難度加大。造成征地拆遷難度加大的主要原因有:(1)雖然縣里征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一,但各指揮部、責(zé)任單位對(duì)各自的拆遷戶額外的利益有高有低,幫助拆遷戶解決的問(wèn)題也不相同,容易造成拆遷戶之間的攀比。(2)以往的征地拆遷模式有一定的優(yōu)勢(shì),但越來(lái)越不適應(yīng)發(fā)展的要求,如房屋先拆遷后安置的問(wèn)題。(3)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)特別是房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低,拆遷戶會(huì)權(quán)衡補(bǔ)償資金能否建起新房的問(wèn)題。另外,隨著__屆__全會(huì)的召開(kāi),群眾對(duì)國(guó)家土地政策改革的關(guān)注度、期待值比較高,對(duì)政策的誤解誤讀導(dǎo)致等待觀望現(xiàn)象也普遍存在。(4)干部積極性有待加強(qiáng)。由于缺乏激勵(lì)機(jī)制,造成很多征地拆遷干部做工作的積極性不高,工作沒(méi)有激情甚至產(chǎn)生厭倦的心態(tài),應(yīng)付了事。(5)部分公干家庭的拆遷工作難做,在拆遷戶中造成比較惡劣的影響。
六是城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足。由于縣是扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)政收入少,能用于城鎮(zhèn)建設(shè)的資金非常有限,而城鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)多面廣,顯得“僧多粥少”,城鎮(zhèn)建設(shè)投入壓力越來(lái)越重。
七是城鎮(zhèn)配套功能仍不完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)人口急劇增加,城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生產(chǎn)生活環(huán)境與廣大人民群眾不斷提高的物質(zhì)文化消費(fèi)需求的矛盾日益明顯。如車站建設(shè)、公交服務(wù)、城區(qū)道路、老城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等。
八是部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。(1)職能部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合不暢。如供電部門(mén)架設(shè)桿線時(shí)村民發(fā)生矛盾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)處理力度不夠;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),仍有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)修編工作沒(méi)有完成。(2)職能部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合不暢。如工程招投標(biāo)問(wèn)題、資金撥付問(wèn)題、各種規(guī)劃銜接的問(wèn)題,等等。造成工作推進(jìn)難度大,進(jìn)展偏慢,怠誤發(fā)展。
九是工程建設(shè)管理秩序混亂。由于我縣項(xiàng)目建設(shè)力度加大,工程建設(shè)量急劇增加,而工程建設(shè)主體方的意識(shí)薄弱,以及相應(yīng)的安全監(jiān)管執(zhí)法人員少、執(zhí)法難度大、專業(yè)技術(shù)人員緊缺等原因,造成在實(shí)施工程建設(shè)過(guò)程中手續(xù)不齊全、不按程序走、未批先建的現(xiàn)象普遍存在,工程建設(shè)質(zhì)量難以得到有效保證,安全施工難以確保落到實(shí)處。
四、對(duì)策建議
(一)充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用
1、要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。依據(jù)縣城第四輪總體規(guī)劃、各片區(qū)控規(guī)、村莊布局規(guī)劃等,研究編制全縣新型城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃;加快制定完善小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃;制定完善與城鄉(xiāng)建設(shè)相配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。在編制規(guī)劃中,注重城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及部門(mén)的專業(yè)規(guī)劃相銜接,努力形成完善的規(guī)劃體系。二是要要體現(xiàn)城鄉(xiāng)特色。把的地域特點(diǎn)、文化特色體現(xiàn)在縣城、小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃之中,彰顯城鎮(zhèn)建設(shè)的個(gè)性,提升城鎮(zhèn)建設(shè)的文化內(nèi)涵。應(yīng)重視城市標(biāo)志性地帶、標(biāo)志性景觀、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃,避免城鄉(xiāng)建設(shè)千城一面、千篇一律等同質(zhì)化問(wèn)題發(fā)生,努力打造城鄉(xiāng)建設(shè)的亮點(diǎn)。三是要維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)服從規(guī)劃、帶頭執(zhí)行規(guī)劃、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,當(dāng)好城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行員、宣傳員、監(jiān)督員,形成全社會(huì)共同支持、維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的良好氛圍,切實(shí)保持規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。
2、要加緊編制好《縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。盡快拿出規(guī)劃成果,爭(zhēng)取納入建設(shè)“美麗中國(guó)”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施試點(diǎn)縣。
(二)進(jìn)一步加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)
500萬(wàn)以上固投方面:預(yù)計(jì)2024年全年續(xù)建、新建500萬(wàn)以上固投項(xiàng)目73個(gè),總投資110億元,年內(nèi)完成投資45億元,比上年增長(zhǎng)35%。其中新建項(xiàng)目30個(gè),總投資36.6億元,預(yù)計(jì)2024年完成投資16.1元;續(xù)建項(xiàng)目43個(gè),總投資73.4億元,預(yù)計(jì)2024年完成28.9億元。城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:全以力赴加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)路網(wǎng)暢通、百里湘江綠色通道、“三江六岸”路堤景觀工程等一系列續(xù)建項(xiàng)目。盡快啟動(dòng)城北、城西南、城北二、二等安置小區(qū),城區(qū)管道天然氣、汽車商貿(mào)城,建材專業(yè)市場(chǎng)、污水處理廠二期,西北街棚戶區(qū)改造等一批續(xù)建項(xiàng)目。
(三)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.加強(qiáng)城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)。建立快捷、方便、安全的綜合交通體系是現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展的重要標(biāo)志。要以縣城為樞紐,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),以新型農(nóng)村社區(qū)為網(wǎng)點(diǎn),建立起干支銜接、暢通快捷的綜合交通體系。一是要突出抓好鷹梅鐵路的前期工作。充分利用贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取在2024年獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng),并開(kāi)展線路測(cè)定和施工設(shè)計(jì),爭(zhēng)取在2024年下半年開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取在我縣設(shè)立客運(yùn)、貨運(yùn)、?;氛炯拔;穼>€。二是要加快城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度。高水平、高標(biāo)準(zhǔn)編制綜合交通體系規(guī)劃,將縣城道路向周邊組團(tuán)縣城、重要旅游景點(diǎn)延伸,將縣城道路向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路向各中心村延伸。加快推進(jìn)莊口鎮(zhèn)、站塘新區(qū)、筠門(mén)嶺鎮(zhèn)新區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及縣城水東大道東延、教育大道建設(shè)、同濟(jì)大道拓寬、濟(jì)廣高速出口連接線、206國(guó)道東移等項(xiàng)目。三是要提升道路建設(shè)水平。建議對(duì)舊城區(qū)的道路進(jìn)行升級(jí)改造,逐步取消主要干道上的綠化帶,限度地拓寬路面;對(duì)背街小巷加快治理,提高城市路網(wǎng)密度。四是要加強(qiáng)停車場(chǎng)、公交站點(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè)。在新區(qū)建設(shè),棚戶區(qū)改造時(shí),要充分考慮公共交通的需要,必須規(guī)劃公共停車場(chǎng)、公交停車場(chǎng),在主要街道同步建設(shè)港灣式公交站點(diǎn)。在土地出讓、稅收等方面給予一些優(yōu)惠政策,彌補(bǔ)新車站搬遷的資金缺口,盡快實(shí)施好新車站的搬遷工作。五是加快縣城中心物流園區(qū)建設(shè)。建成以此為中心輻射南至九二氟鹽化工基地,北至西江紅獅水泥廠的物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加大物流企業(yè)的扶持力度。
2.建設(shè)完善的城鎮(zhèn)水、電供應(yīng)系統(tǒng)。切實(shí)保護(hù)和合理利用水資源,提高供水能力和重復(fù)利用率。針對(duì)城區(qū)快速發(fā)展、用水需求量不斷增大的實(shí)際,建議加強(qiáng)石壁坑庫(kù)區(qū)的環(huán)境保護(hù),確保水質(zhì)不受污染;加大自來(lái)水廠和供水管網(wǎng)的建設(shè)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大供水量。重點(diǎn)推進(jìn)會(huì)杉線農(nóng)飲項(xiàng)目、市政管網(wǎng)、臺(tái)商工業(yè)基地管網(wǎng)建設(shè)。把推動(dòng)飲水工程納入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,保障農(nóng)村飲水安全,提高社區(qū)供水水平。要加快電網(wǎng)改造進(jìn)度,全力推進(jìn)燕子窩220千伏輸變電工程建設(shè)及農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,提升電網(wǎng)供應(yīng)能力,提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量。
3.加快防洪、水利和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。在城市防洪設(shè)施建設(shè)上,重視現(xiàn)有河流的治理。切實(shí)抓好企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,落實(shí)綜合治理規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,確保我縣百里湘江符合“兩個(gè)可持續(xù)發(fā)展”的要求。在水利設(shè)施建設(shè)方面,2024年計(jì)劃解決規(guī)劃內(nèi)剩余4.4057萬(wàn)農(nóng)村居民和1.074萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程15座。盡早完成重點(diǎn)水源工程、水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣、高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)工作,做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程收尾。在環(huán)保設(shè)施建設(shè)方面,要特別注意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市居民集中居住區(qū)的排污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),提高污水收集和處理能力;加快城市垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè),增加街道和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾箱的數(shù)量,充分利用建筑垃圾,分類收集和處理生活垃圾。每年選取1-2家條件較好的重點(diǎn)企業(yè),大力推行清潔生產(chǎn)和先進(jìn)的工藝技術(shù),減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用和保障工作
一是全力以赴保障發(fā)展用地需求。用足用活《若干意見(jiàn)》政策,想方設(shè)法,積極向上爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo),及時(shí)保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地。二是強(qiáng)化集約節(jié)約用地。堅(jiān)持“嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、節(jié)約集約、高效利用”的工作思路,建立源頭把關(guān)機(jī)制,從源頭上加快土地供應(yīng)速度,增強(qiáng)用地單位依法用地意識(shí),著力提高供地率,確保土地報(bào)供用道路暢通。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃,合理推出土地。三是做好征地拆遷工作。提前介入,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程用地情況進(jìn)行摸底,積極做好項(xiàng)目的征地拆遷工作。把好政策法規(guī)關(guān),做到程序合法、和諧拆遷、平安拆遷,確保全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目及時(shí)落地。四是抓好土地出讓工作?;I劃舉辦“陽(yáng)光地產(chǎn)·魅力”專題土地推介會(huì)和信息發(fā)布會(huì),進(jìn)一步打開(kāi)土地市場(chǎng);嚴(yán)格土地市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,限制欠繳土地出讓金的單位參加土地招拍掛出讓;強(qiáng)化土地出讓金收繳力度,規(guī)范土地出讓金收繳程序,確保順利完成土地出讓目標(biāo)任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收做貢獻(xiàn)。
(五)進(jìn)一步加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系
1.進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),提高服務(wù)農(nóng)民、帶動(dòng)鄉(xiāng)村的能力。一要制訂和落實(shí)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步放寬農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)的入戶條件;在小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)收取的土地出讓收益、城市維護(hù)建設(shè)稅和配套費(fèi),除按規(guī)定上繳集中調(diào)劑使用的部分外,其余應(yīng)全額返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于小城鎮(zhèn)公用事業(yè)和公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù);改革城鎮(zhèn)公共設(shè)施的價(jià)格機(jī)制,按照補(bǔ)償成本、合理收費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)的原則確定價(jià)格,逐步實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作;在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,允許不同集體經(jīng)濟(jì)組織之間按照“等質(zhì)等量,就近方便”的原則進(jìn)行土地調(diào)整交換;運(yùn)用農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧移民的政策,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)步伐;充分運(yùn)用村居民自治手段,推進(jìn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)。二要建立財(cái)政引導(dǎo)、民間投入、外資進(jìn)入的多元投入機(jī)制。應(yīng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),資金向小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜;積極爭(zhēng)取信貸投入;實(shí)行以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn),限度盤(pán)活土地資源,以特許權(quán)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益方式及資產(chǎn)收益抵押方式,籌集建設(shè)資金;經(jīng)營(yíng)好城鎮(zhèn)有形和無(wú)形資產(chǎn),可將市政設(shè)施的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行市場(chǎng)營(yíng)運(yùn),通過(guò)轉(zhuǎn)讓、拍賣城鎮(zhèn)空間、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、設(shè)施冠名權(quán)等獲得收益;加大招商引資力度,引導(dǎo)個(gè)人和外商投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)自來(lái)水廠、燃?xì)?、公共交通、垃圾和污水處理等城?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,或者經(jīng)商興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
2.結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。一是圍繞產(chǎn)業(yè)建特色社區(qū)。有特色產(chǎn)業(yè)的村莊,如特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、人文和生態(tài)旅游等優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高的村莊,可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)或壯大龍頭企業(yè),建設(shè)特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交易市場(chǎng)、特色商業(yè)街區(qū)、特色景觀旅游區(qū)等形式,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造建設(shè)新型社區(qū)。在農(nóng)村危舊土坯房改造工作中,有序引導(dǎo)農(nóng)民向縣城集中、向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、向圩鎮(zhèn)集中、向中心村集中,建設(shè)一批20戶以上的農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn),建設(shè)新型社區(qū)。三是結(jié)合扶貧移民搬遷建設(shè)新型社區(qū)。對(duì)深山庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)等不宜居住的村莊,結(jié)合扶貧搬遷實(shí)施整村搬遷,直接進(jìn)縣城、小城鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
第四篇 最新兩學(xué)一做專題調(diào)研報(bào)告范例1200字
4月19日,全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會(huì)議召開(kāi)。曹炯芳、談文勝、周放良、李江南、廖國(guó)鋒、楊廣、陳忠紅、孔雪興、廖桂生等市領(lǐng)導(dǎo)在湘潭分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。湘潭市委書(shū)記曹炯芳在部署湘潭“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育時(shí)要求,全市上下要迅速落實(shí)好中央、省委會(huì)議精神,掀起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育熱潮。
4月6日上午,中央在北京召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹_____重要指示精神,對(duì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出部署。4月19日,在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會(huì)議上,省委常委、組織部長(zhǎng)郭開(kāi)朗傳達(dá)了_____關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神和中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)的主要精神。就貫徹落實(shí)中央精神,省委書(shū)記徐守盛要求,全省應(yīng)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)教育的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué);把握總體要求,把嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程;注重統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與中心任務(wù)、日常工作有機(jī)結(jié)合;壓緊壓實(shí)責(zé)任,以釘釘子精神推動(dòng)學(xué)習(xí)教育善作善成。
“從今天起,就要從思想認(rèn)識(shí)上高度重視起來(lái)。”曹炯芳緊接著對(duì)湘潭如何落實(shí)中央、省委會(huì)議精神提出要求。他說(shuō),全市各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要性、必要性,全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員的拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)中心工作,通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)全體黨員提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為。
“從領(lǐng)導(dǎo)干部自己做起,切實(shí)把握‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育的主紀(jì)主弦 。”曹炯芳指出,黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循。特別是十八大以來(lái),_____圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面,提出了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念等一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部更要做到先學(xué)一步、學(xué)深一步,以此帶動(dòng)全體黨員更加堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上,同以__同志為_(kāi)__的___保持高度一致,更加堅(jiān)定地踐行黨的宗旨、保持公仆情懷,加強(qiáng)自身黨性鍛煉和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的防線,更加主動(dòng)地保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神,在實(shí)現(xiàn)提前全面建成小康社會(huì)、率先邁向基本現(xiàn)代化中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
“從具體工作抓起,切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。”曹炯芳強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)黨組織要按照中央、省委和市委要求,盡好責(zé)、抓到位,確保全市學(xué)習(xí)教育工作見(jiàn)實(shí)效。各地各系統(tǒng)各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案和實(shí)施情況,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織。要進(jìn)一步強(qiáng)化主業(yè)意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任,突出“兩學(xué)一做”,結(jié)合“連心惠民”工程、合鄉(xiāng)并村工作、精美城市建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),迅速在全市上下掀起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育熱潮。
第五篇 全市重大危險(xiǎn)源情況專題調(diào)研報(bào)告1900字
調(diào)研報(bào)告 全市重大危險(xiǎn)源情況專題調(diào)研報(bào)告
盤(pán)錦市安監(jiān)局副局長(zhǎng) 衛(wèi)軍良
二〇〇九年五月十九日
按照盤(pán)學(xué)組辦通《關(guān)于征集深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研成果的通知》要求,針對(duì)我市量大面廣的重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀,利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)全市重大危險(xiǎn)源情況進(jìn)行了專題調(diào)研,為完善全市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理取得了第一手資料。
一、全市重大危險(xiǎn)源基本情況從調(diào)研的情況看,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一是建立和實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,規(guī)范重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、申報(bào)、登記、監(jiān)控等工作要求和管理職責(zé),明確行業(yè)主管部門(mén)。三是建立重大危險(xiǎn)源安全控制體系。市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控情況進(jìn)行專業(yè)監(jiān)察;落實(shí)行業(yè)主管部門(mén),通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的重大危險(xiǎn)源的管理;督促企業(yè)開(kāi)展對(duì)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析,在此基礎(chǔ)上制訂并完善安全技術(shù)措施和組織管理措施;充分發(fā)揮工會(huì)組織的群眾監(jiān)督權(quán)力,發(fā)動(dòng)員工查隱患、堵漏洞,保障安全生產(chǎn)。
四是加大重大事故預(yù)警、防范、控制技術(shù)裝備等方面的投入,完善重大危險(xiǎn)源設(shè)施的安全監(jiān)控技術(shù)條件,從硬件上進(jìn)一步提高重大危險(xiǎn)源本質(zhì)安全度。目前,我市市縣(區(qū))兩級(jí)政府都編制完成了適合本地區(qū)重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)的重大事故應(yīng)急預(yù)案,并與企業(yè)的廠內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案有效銜接。對(duì)政府各有關(guān)部門(mén)的職責(zé),應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),應(yīng)急裝備的配備,應(yīng)急通訊的保障以及重大事故應(yīng)急專家等方面予以落實(shí)。
二、存在的主要問(wèn)題
一是可能會(huì)造成群死群傷事故的公眾聚集場(chǎng)所未納入重大危險(xiǎn)源管理。目前,我市最容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的場(chǎng)所,恰恰是商場(chǎng)、超市、歌廳、演藝廳等,而這些反而是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),甚至是盲區(qū)。二是重大危險(xiǎn)源日常管理不到位。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管仍處于探索階段,絕大多數(shù)重大危險(xiǎn)源未實(shí)行評(píng)估分級(jí),給政府部門(mén)的有效監(jiān)管帶來(lái)極大困難。三是重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)不夠。由于人員構(gòu)成及其它原因,從事重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的人員,對(duì)重大危險(xiǎn)源知識(shí)了解不夠,加之缺乏有效的監(jiān)管手段及技術(shù)措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管缺乏科學(xué)性。四是少數(shù)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理人員專業(yè)知識(shí)缺乏,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清,安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)重大危險(xiǎn)源危害不明,缺乏起碼的監(jiān)管能力和有效的自我防范意識(shí)。五是應(yīng)急救援措施不力,人員素質(zhì)低,救援設(shè)備不能滿足事故處理的需要。
三、幾點(diǎn)建議
全面落實(shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控的責(zé)任主體是企業(yè),在重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控中負(fù)有重要責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)管中,要督促企業(yè)抓好以下六個(gè)方面工作。
一是要指導(dǎo)、督促企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源的登記建檔工作。嚴(yán)格按照市安監(jiān)局下發(fā)的工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案執(zhí)行,在前期申報(bào)登記工作的基礎(chǔ)上,按照《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件的要求,根據(jù)目前存在的重大危險(xiǎn)源實(shí)際情況,組織企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),從而杜絕了遺漏。
二是要指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源登記建檔、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急救援預(yù)案等工作。
三是要加大培訓(xùn)力度。在開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度,切實(shí)做好相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn),使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職工學(xué)習(xí)和掌握重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的政策理論、方法和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),掌握開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理所必備的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,了解做好重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控工作的重要意義,從而進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方式。
四是要指導(dǎo)、督促企業(yè)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,建立相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管臺(tái)帳。指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測(cè),對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)紀(jì)錄。
五是要指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查,并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)存在事故隱患和缺陷的重大危險(xiǎn)源認(rèn)真進(jìn)行整改,不能立即整改的,采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生。
六是要指導(dǎo)、督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,不斷改進(jìn)監(jiān)控管理手段,提高監(jiān)控管理水平,提高重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定性。指導(dǎo)、督促企業(yè)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。
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第六篇 招商引資工作情況專題調(diào)研報(bào)告5700字
《國(guó)家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),這為××的發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。作為對(duì)外開(kāi)放重要載體的招商引資工作,只有不斷適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求,努力提升招商引資水平,才能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近期,結(jié)合參加西洽會(huì)、津洽會(huì)等招商引資活動(dòng),通過(guò)到外地學(xué)習(xí)考察和與客商洽談交流、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、實(shí)地走訪座談,對(duì)全市招商引資工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效
近年來(lái),全市上下積極實(shí)施“開(kāi)放興市”戰(zhàn)略,把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手,大力營(yíng)造開(kāi)放氛圍,著力構(gòu)建開(kāi)放平臺(tái),不斷優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,廣開(kāi)招商門(mén)路,推動(dòng)了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在:
(一)招商引資已成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“加速器”。20__年以來(lái),全市累計(jì)簽訂國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目818個(gè),總投資530.09億元;執(zhí)行項(xiàng)目507個(gè),引資到位91.05億元。至20__年底,全市共有外商投資企業(yè)31家,實(shí)際利用外資9523.83萬(wàn)美元。招商引資工作的開(kāi)展,在帶來(lái)項(xiàng)目資金的同時(shí),也帶來(lái)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高了資源的開(kāi)發(fā)層次和水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
(二)招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動(dòng)力”。近年來(lái),唐山寶業(yè)、晶眾家樂(lè)、華潤(rùn)萬(wàn)家、國(guó)美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬(wàn)向、四川長(zhǎng)林、北京順鑫、海航集團(tuán)等知名企業(yè)通過(guò)招商引資落戶××,培育了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。外來(lái)資金的引入,加速了××經(jīng)濟(jì)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的融合,推進(jìn)了市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)了人們經(jīng)營(yíng)觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變,加快了思想的解放和觀念的更新。三年來(lái),全市g(shù)dp年均增速達(dá)12%,地方財(cái)政收入年均增速達(dá)24.5%,招商引資為推動(dòng)××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
(三)招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動(dòng)密集型企業(yè)通過(guò)招商引資進(jìn)駐××,增加了就業(yè)崗位,促進(jìn)了社會(huì)和諧。20__年以來(lái),全市新增就業(yè)崗位7.96萬(wàn)個(gè),僅招商引資企業(yè)提供的就達(dá)40%以上。另一方面,通過(guò)招商引資工作,吸引了一大批國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國(guó)企改制,盤(pán)活了國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化,使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)與活力,減輕了財(cái)政包袱,緩解了就業(yè)壓力。
(四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面,通過(guò)招商融資,中心城區(qū)南團(tuán)結(jié)街、江濱路等一大批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財(cái)政沒(méi)有投入一分錢(qián)的情況下相繼開(kāi)工并建成投用,大大加快了“一江兩岸”開(kāi)發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營(yíng)城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西漢高速公路的開(kāi)通,使××的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運(yùn)專線、××新機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè),將為××對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面,市上先后出臺(tái)了加強(qiáng)招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施,建立健全了政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度,投資環(huán)境逐步得到改善。
(五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺(tái)”。市委、市政府堅(jiān)持把招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)到香港、長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參加或舉辦招商活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線,親自接待重要客商,參與項(xiàng)目洽談,解決疑難問(wèn)題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動(dòng),加大宣傳力度,聚集人氣,吸引外地客商來(lái)漢投資。廣大干部在招商引資工作中,開(kāi)闊了視野,鍛煉了才干,增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、當(dāng)前我市招商引資工作存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),通過(guò)各級(jí)各部門(mén)共同努力,我市招商引資工作取得了一定的成績(jī),為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但客觀地講,我市的招商引資工作仍處在探索性階段,目前還存在不少困難和問(wèn)題,特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入,招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。
一是引進(jìn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。近年來(lái),我市引進(jìn)的項(xiàng)目雖逐年有所增加,但質(zhì)量偏低,多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等為主,大型工業(yè)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和能推進(jìn)率先突破發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。個(gè)別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益,重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績(jī)假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象,為一個(gè)地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。
二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化,招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面,隨著西漢高速公路的開(kāi)通,制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運(yùn)力受限,企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒(méi)有得到根本性解決,區(qū)位優(yōu)勢(shì)尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面,少數(shù)職能部門(mén)不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系,“商來(lái)心不熱,商走心不急”、“重招商,輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在,項(xiàng)目落地機(jī)制不健全,尤其是審批環(huán)節(jié)多、報(bào)批時(shí)間長(zhǎng)、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。
三是項(xiàng)目理念滯后,基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求方面,謀劃項(xiàng)目不及時(shí),推出的項(xiàng)目對(duì)接性不強(qiáng)。項(xiàng)目數(shù)量不少,但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢(qián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高,開(kāi)發(fā)深度不夠,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項(xiàng)目即使簽訂了合作協(xié)議或意向,但由于前期工作不充分,合同履約率和資金到位率低。
四是園區(qū)建設(shè)緩慢,產(chǎn)業(yè)配套亟待加強(qiáng)?,F(xiàn)有的航空、機(jī)床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低,有的還存在低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全,園區(qū)缺乏特色,輻射帶動(dòng)作用不大。
五是招商方式不活,信息渠道單一。招商活動(dòng)的市場(chǎng)化程度低,招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、印發(fā)項(xiàng)目?jī)?cè)等傳統(tǒng)方式為主,專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運(yùn)用不夠。少數(shù)部門(mén)捕捉招商信息意識(shí)較差,一味坐等上門(mén),成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入,主動(dòng)性和針對(duì)性不強(qiáng),很難取得實(shí)效。
六是招商隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機(jī)構(gòu)編制所限,招商隊(duì)伍沒(méi)有得到有效整合,工作推進(jìn)難度大。市商務(wù)局、招商局、開(kāi)放辦三塊牌子、一套人馬,縣區(qū)絕大部分沒(méi)有獨(dú)立機(jī)構(gòu),工作力量薄弱,管理體制不順。招商隊(duì)伍人員素質(zhì)普遍不高,結(jié)構(gòu)不夠合理,特別是能夠獨(dú)擋一面的人才不多,懂得國(guó)際慣例、國(guó)內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。
三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求,提升招商引資工作水平的思路與對(duì)策
在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍,就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求,在招商理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”,在機(jī)制建設(shè)上做到“三個(gè)健全”,在招商方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,在環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”,不斷提升招商引資的層次和水平。
第一,在招商引資理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個(gè)中心、兩個(gè)副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求,圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來(lái)招商引資,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,形成一批專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)縫合斷層、填補(bǔ)空白,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),不斷提升集聚區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是堅(jiān)持理性選商,永續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決克服“招商饑餓癥”,按照“寧愿慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)”的要求,堅(jiān)持在招商中選商,千方百計(jì)招大商、招好商,走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,對(duì)符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,要舍得拿出優(yōu)勢(shì)資源,千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)入駐,在更大范圍內(nèi)尋求合作,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng);對(duì)高污染、高能耗、不利于資源最大限度開(kāi)發(fā)利用、不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目要堅(jiān)決拒之門(mén)外。決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)繁榮,做到既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天。三是堅(jiān)持內(nèi)外并重,雙輪驅(qū)動(dòng)。正確處理啟動(dòng)內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系,做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引,切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來(lái)女婿攆走兒”。一方面,要敞開(kāi)大門(mén),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,借助外力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高;另一方面,要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,千方百計(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),激活民間各類生產(chǎn)要素,最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì),真正做到以外資增強(qiáng)實(shí)力,以內(nèi)資增添活力,通過(guò)雙輪驅(qū)動(dòng)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。
第二,在招商引資機(jī)制上做到“三個(gè)健全”。一是健全組織保障機(jī)制。切實(shí)把招商引資工作擺到突出位置,因地制宜,創(chuàng)造條件,健全招商(商務(wù))工作機(jī)構(gòu)。加大經(jīng)費(fèi)投入,確保對(duì)外協(xié)作以及重大項(xiàng)目的前期謀劃論證、設(shè)計(jì)包裝、推介洽談等工作經(jīng)費(fèi)能充分保證。加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持用優(yōu)厚待遇營(yíng)造鮮明導(dǎo)向,吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線,努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識(shí)、掌握談判技巧、交際能力強(qiáng)、知識(shí)面寬、愛(ài)崗敬業(yè)的招商引資人才隊(duì)伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進(jìn)培養(yǎng)復(fù)合型招商人才,組建高水準(zhǔn)招商團(tuán)隊(duì),成立專業(yè)化招商公司,充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。牢固樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評(píng)工作中,不僅要看引進(jìn)項(xiàng)目到位資金數(shù)量,還要看項(xiàng)目的質(zhì)量;不僅要看項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看社會(huì)指標(biāo),尤其要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評(píng)的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)互惠互利的招商機(jī)制,凡是由各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,在稅收上給予合理比例分成,并納入雙方招商引資指標(biāo)任務(wù)和考核范圍。同時(shí),要嚴(yán)格按照《××市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)完成招商引資任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資工作的積極性。三是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。對(duì)已簽約的合同,要確定專人包抓落實(shí),確保合同履約率和資金到位率。對(duì)重大簽約項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子一抓到底,確保項(xiàng)目早落地、早動(dòng)工。對(duì)簽約的協(xié)議項(xiàng)目,要落實(shí)專人加強(qiáng)與投資方的磋商洽談,積極創(chuàng)造條件,使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實(shí)施。對(duì)已落戶投產(chǎn)的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)能,增加盈利,進(jìn)一步擴(kuò)大投資,形成“二次招商”,達(dá)到“以商引商”效果。
第三,在招商引資方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉(zhuǎn)變。企業(yè)是招商的主體,政府要變主體招商為組織招商,把工作重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)開(kāi)展招商活動(dòng)的組織和引導(dǎo)上,為他們排憂解難,增強(qiáng)其招商能力,真正形成以企業(yè)招商為主的市場(chǎng)化招商體制。二是由政策招商向項(xiàng)目引商轉(zhuǎn)變。近年來(lái),一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái),在一定程度上吸引了一大批客商來(lái)漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入,優(yōu)惠政策的釋放效應(yīng)也在逐步弱化。要招引到真心實(shí)意干事業(yè)的客商,就必須在項(xiàng)目建設(shè)上做文章。因此,必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入挖掘吸引眼球的市場(chǎng)“賣點(diǎn)”,推出一批市場(chǎng)前景好、能夠滿足客商需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,真正做到策劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批,為××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉(zhuǎn)變。目前我市已基本形成了參加“西洽會(huì)”、“西交會(huì)”、“陜粵港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”、“津洽會(huì)”、“烏洽會(huì)”等較為固定的招商活動(dòng)。但大型活動(dòng)只是招商的集中宣傳和成果的集中展示,主要的工作關(guān)鍵在平時(shí)跟進(jìn)。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新形式,建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、投資機(jī)構(gòu)實(shí)施、全民廣泛參與的投資促進(jìn)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉(zhuǎn)變。招商引資工作事關(guān)××發(fā)展大計(jì),僅靠招商部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要調(diào)動(dòng)各方面力量,形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護(hù)招商環(huán)境的氛圍。要通過(guò)輿論引導(dǎo)和政策激勵(lì),把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來(lái),把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來(lái),把招商引資網(wǎng)絡(luò)延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次,形成千軍萬(wàn)馬抓招商、萬(wàn)眾一心促發(fā)展的良好局面。
第四,在投資環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線工程”和社會(huì)系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證,在一定意義上說(shuō),良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過(guò)營(yíng)造開(kāi)放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境,全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對(duì)外開(kāi)放和招商引資政策,營(yíng)造開(kāi)放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境,增強(qiáng)地方發(fā)展的吸引力。進(jìn)一步深化和完善行政審批制度改革,清理有礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),確保政策發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,加強(qiáng)行政效能建設(shè),不斷增強(qiáng)公務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)為客商提供零距離、零障礙服務(wù),最大限度減少項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進(jìn)公正執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、行政過(guò)錯(cuò)追究制和收費(fèi)公示制,清理規(guī)范收費(fèi)處罰行為,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督,依法維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為,為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善功能配套,推進(jìn)“封閉運(yùn)行”,實(shí)行園區(qū)項(xiàng)目“少收費(fèi)”或“零收費(fèi)”,真正把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),制訂文明公約,培養(yǎng)誠(chéng)信意識(shí),樹(shù)立文明誠(chéng)信新形象,切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度,千方百計(jì)為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使他們?cè)凇痢镣顿Y放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。
第七篇 關(guān)于提升學(xué)??蒲兴綄n}調(diào)研報(bào)告4300字
以管理創(chuàng)新推動(dòng)我??蒲泄ぷ饔趾糜挚彀l(fā)展
——__同志關(guān)于提升學(xué)校科研水平專題調(diào)研報(bào)告
根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神和《__大學(xué)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作要求。對(duì)25個(gè)教學(xué)單位、4個(gè)科研院所就學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案中提出的6個(gè)問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。在本次調(diào)研中,緊緊圍繞“突出辦學(xué)特色,提升發(fā)展質(zhì)量,辦人民滿意的__”實(shí)踐載體,通過(guò)聽(tīng)取各教學(xué)單位和科研院所對(duì)學(xué)??蒲泄ぷ鞯囊庖?jiàn)和建議,結(jié)合近三年(20__—20__)科研工作現(xiàn)狀,剖析了科研工作存在的主要問(wèn)題和影響科學(xué)發(fā)展因素,提煉了近來(lái)科研工作經(jīng)驗(yàn),探討了科研工作未來(lái)發(fā)展思路和創(chuàng)新措施。通過(guò)此次調(diào)研,理清了思路、提出了問(wèn)題,謀劃了未來(lái),為促進(jìn)科研工作科學(xué)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。下面,現(xiàn)將此次調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、近三年我??蒲腥〉玫某煽?jī)
近三年來(lái),我校堅(jiān)持“以人為本、助人成功”的辦學(xué)理念,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,在項(xiàng)目的爭(zhēng)資立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、整章建制、規(guī)范學(xué)術(shù)活動(dòng)、加強(qiáng)合作交流等方面做了大量的工作,使我校科研工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(一)項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)
三年來(lái),我校共獲得各類項(xiàng)目立項(xiàng)311項(xiàng),其中縱向科研項(xiàng)目233項(xiàng)(含國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目25項(xiàng),含國(guó)家自然科學(xué)基金7項(xiàng),國(guó)家民委項(xiàng)目29項(xiàng),教育部人文社科一般項(xiàng)目5項(xiàng),中央其他部委24項(xiàng),省級(jí)項(xiàng)目33項(xiàng),廳級(jí)項(xiàng)目50項(xiàng)),橫向項(xiàng)目48項(xiàng)。這比以往都有較大的增長(zhǎng)。
(二)科研經(jīng)費(fèi)有了一定的突破
三年來(lái),我校共獲得各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1498.066萬(wàn)元,其中縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1031.8萬(wàn)元,橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)466.666萬(wàn)元。同時(shí),學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入不斷加大,特別是學(xué)校對(duì)項(xiàng)目1:1配套,更是省內(nèi)其他高校所少見(jiàn)。
(三)成果的數(shù)量和質(zhì)量有了一定的提高
三年來(lái),我校共發(fā)表科研論文3060篇,其中csscii和cscda共計(jì)權(quán)威期刊論文33;被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載;出版著作(含教材)322部,其中專著133部,編著94部,教材90部;獲得省部級(jí)及以上科研獎(jiǎng)勵(lì)190項(xiàng);其中學(xué)校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻(xiàn)》和《英藏敦煌藏文文獻(xiàn)》出版計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)珍貴歷史文獻(xiàn)的回歸與面世,在學(xué)術(shù)界引起強(qiáng)烈反響,被譽(yù)為敦煌學(xué)與藏學(xué)研究的又一個(gè)里程碑。
(四)科研平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模
三年來(lái),我校形成了由非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和研究基地組成的科研平臺(tái)體系。截止目前,有1個(gè)國(guó)家民委、教育部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,1個(gè)中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究基地,4個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,4個(gè)獨(dú)立建制的研究機(jī)構(gòu),1個(gè)省級(jí)工程中心,11個(gè)院所合一的研究機(jī)構(gòu)。
(五)科研管理水平得到了進(jìn)一步提升
一是在科研管理建設(shè)等方面,20__年共出臺(tái)各類科研管理文件14項(xiàng),使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發(fā)科研管理三級(jí)系統(tǒng),使我校在科研管理邁向科技化更進(jìn)了一步。這套科研管理三級(jí)系統(tǒng)在省內(nèi)院校處在前例。
(六)產(chǎn)學(xué)研一體化有了進(jìn)一步的推進(jìn)
學(xué)校每?jī)赡暾匍_(kāi)校地校企工作會(huì)議,并已形成一項(xiàng)制度。在科研轉(zhuǎn)化上,開(kāi)發(fā)的動(dòng)物血清、氧化淀粉系列產(chǎn)品,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而且我校建筑節(jié)能建材方面專利技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先,市場(chǎng)前景廣闊。
二、存在的主要問(wèn)題
本次調(diào)研各教學(xué)單位針對(duì)科研工作提出了許多問(wèn)題,同時(shí)我們與其他兄弟院校對(duì)照,歸納如下:
1、一是領(lǐng)軍人物和科技創(chuàng)新拔尖人才還不多,缺乏有影響的學(xué)術(shù)帶頭人,學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力不強(qiáng);
2、缺乏有穩(wěn)定的研究方向,科研人員各自為陣,成果關(guān)聯(lián)性較差,特別是對(duì)服務(wù)民族地區(qū)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究能力也有待進(jìn)一步提高;
3、科研方法、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面的培訓(xùn)做得不夠,部分教師對(duì)科研工作存在畏難心理;
4、對(duì)科研工作的宣傳力度不夠,相當(dāng)部分教職員工對(duì)學(xué)校科研的形勢(shì)及重要性缺乏清晰的認(rèn)識(shí),有的甚至將教學(xué)與科研對(duì)立起來(lái);
5、國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目少,特別是國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)少;
6、項(xiàng)目中后期管理滯后,項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)率低;
7、科研質(zhì)量還不高,權(quán)威期刊論文少,權(quán)威期刊論文在整個(gè)學(xué)術(shù)論文中所占比例偏低;
8、成果獲獎(jiǎng)少,特別是省部級(jí)及以上科研獎(jiǎng)勵(lì)少;
9、科技成果轉(zhuǎn)化水平率偏低,科技創(chuàng)新尤其是應(yīng)用科技研發(fā)服務(wù)與重大需求對(duì)接不夠,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合不夠;
10、科研管理制度有待進(jìn)一步完善,橫向經(jīng)費(fèi)管理過(guò)嚴(yán)、過(guò)細(xì)不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性,科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)缺乏有效管理。
二、解決問(wèn)題的思路
針對(duì)上述問(wèn)題,我們提出了以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)科研管理創(chuàng)新,以科研管理創(chuàng)新促進(jìn)科研工作又好又快的發(fā)展思路:
(一)堅(jiān)持以人為本,抓好人才隊(duì)伍建設(shè)
1、著力加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)
一是要樹(shù)立“用好現(xiàn)有人才,穩(wěn)住關(guān)鍵人才,引進(jìn)急需人才,培養(yǎng)未來(lái)人才,凝聚社會(huì)各屆人才”為原則,激發(fā)廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創(chuàng)造力。
二是著力加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)。要出臺(tái)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法,從制度上給予保障。
三是高度重視中青年學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)扶持我校中青年教師的科研項(xiàng)目,大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新新生力量。
2、著力營(yíng)造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境
一是加強(qiáng)以“以人為本、需求導(dǎo)向,博采眾長(zhǎng)、合作競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,注重積累、勇于跨越,求是求新、力戒浮躁”為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新文化建設(shè)。對(duì)于現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)體系進(jìn)行重新審視和思考。
二是切實(shí)加強(qiáng)科研道德建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》精神。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)精神,遵守行為準(zhǔn)則,恪守科研道德。堅(jiān)決反對(duì)和糾正弄虛作假、剽竊侵權(quán)、學(xué)術(shù)霸權(quán)、功利浮躁等學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。
3.著力建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)??萍脊芾黻?duì)伍
要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)??萍脊芾砣藛T的培訓(xùn),使科技管
理人員熟悉教育、科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律等方面知識(shí);努力培養(yǎng)科技管理人員把握全局、開(kāi)拓創(chuàng)新精神的力;要提高科技管理人員熱心服務(wù)的水平。
(二)堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,抓好體制機(jī)制創(chuàng)新
1、加快推進(jìn)科研分級(jí)管理體制,激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力
要明確學(xué)校與二級(jí)單位在科研管理上的權(quán)責(zé)劃分??蒲刑幰獋?cè)重于全局性的科研管理制度建設(shè)與科研發(fā)展規(guī)劃制定及對(duì)二級(jí)學(xué)院的科研工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促與考核工作。具體事務(wù)性工作應(yīng)由二級(jí)學(xué)院承擔(dān)。對(duì)此,通過(guò)一定的措施,激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力,
2、強(qiáng)化科研項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取力度。要爭(zhēng)取多渠道、采取多措施以提高科研項(xiàng)目申報(bào)的成功率;要在申報(bào)領(lǐng)域有所突破;要在經(jīng)費(fèi)有所突破;力爭(zhēng)今年經(jīng)費(fèi)達(dá)到800萬(wàn)元。
二是大力加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)前培育,提高爭(zhēng)取和承接國(guó)家及地方重大科研項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。緊密圍繞國(guó)家自然科學(xué)基金、“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃及我省重大基礎(chǔ)研究和前瞻性研究目標(biāo),積極培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的預(yù)研項(xiàng)目。要做好目前我校國(guó)家科技支撐計(jì)劃的前期工作。
三是加強(qiáng)對(duì)科研工作的宣傳力度,提高廣大教職員工對(duì)科研的重要性和地位的認(rèn)識(shí)。今年準(zhǔn)備邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí)加大對(duì)科研干事和主管科研的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)力度。同時(shí),在20__年1月召開(kāi)科研表彰總結(jié)大會(huì),并對(duì)申報(bào)有關(guān)的國(guó)家級(jí)課題進(jìn)行動(dòng)員、部署,下達(dá)申報(bào)任務(wù)。
3、加大對(duì)項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)項(xiàng)、鑒定的力度
要進(jìn)一步提高我校在研科研項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。去年我校的結(jié)項(xiàng)率為63.7%,從一定程度上影響了下一年度項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)。對(duì)此,要通過(guò)加強(qiáng)管理、狠抓落實(shí),提高項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。要進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理辦法,要從經(jīng)費(fèi)上強(qiáng)化項(xiàng)目的中后期管理。
4、積極申請(qǐng)和爭(zhēng)取組織好學(xué)??蒲谐晒?jiǎng)勵(lì)
針對(duì)成果獲獎(jiǎng)少,應(yīng)加強(qiáng)外聯(lián)工作,保持與相關(guān)部門(mén)和單位的信息暢通;力爭(zhēng)在申請(qǐng)和爭(zhēng)取組織好學(xué)??蒲谐晒?jiǎng)勵(lì)方面有突破。要通過(guò)一定激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)教師申報(bào)成果的積極性。
5、加強(qiáng)科研工作平臺(tái)建設(shè)
一是加強(qiáng)學(xué)校研究機(jī)構(gòu)建設(shè),要根據(jù)科研及學(xué)科建設(shè)需要,多設(shè)立一些非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)。如盡快制定制定科研機(jī)構(gòu)管理辦法。
二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)研究基地(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)建設(shè)。第一,進(jìn)一步做好委部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)?,F(xiàn)有4個(gè)國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理與服務(wù)工作;第二,積極組織建設(shè)校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和做好省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作;第三,配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部,做好民族宗教研究基地的日常工作,為我校的學(xué)科建設(shè)提供支持;第四,做好甘肅省動(dòng)物細(xì)胞工程技術(shù)研究中心、__大學(xué)藏藥研發(fā)中心和蘭州高新區(qū)__大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的管理與服務(wù)工作;第五,重點(diǎn)要做好蘭州粘合劑工程中心申報(bào)等前期準(zhǔn)備工作。
三是掛靠我校的各學(xué)會(huì)、研究會(huì)等,要策劃組織好科研活動(dòng),發(fā)揮學(xué)會(huì)、研究會(huì)等的優(yōu)勢(shì),在學(xué)??蒲泄ぷ髦邪l(fā)揮積極作用。
6、加強(qiáng)校地校企合作、進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化與推廣工作
一是促進(jìn)學(xué)校積極與地方政府和企業(yè)合作。今年9月份要召開(kāi)我校校地校企合作會(huì)議,進(jìn)一步推動(dòng)我校校地校企合作。同時(shí),要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是促進(jìn)專家教授積極與企業(yè)家合作,主動(dòng)融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
三是做好大學(xué)科技園、科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要鼓勵(lì)與地方和企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究開(kāi)發(fā)中心、大學(xué)科技園、科技企業(yè)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),合作承擔(dān)完成科技研發(fā)、技術(shù)改造、消化吸收引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目,形成“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制。今年要做好__大學(xué)節(jié)能建材示范園工作。
7、完善科研管理制度
一是通過(guò)制定《__大學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法》、《__大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法》《__大學(xué)國(guó)際合作項(xiàng)目管理辦法》等三項(xiàng)制度,進(jìn)一步創(chuàng)新我??蒲袡C(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、國(guó)際合作項(xiàng)目管理。
二是要通過(guò)完善《__大學(xué)科研項(xiàng)目學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)中青年科研基金項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)學(xué)術(shù)研究成果出版基金管理辦法》等制度,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)費(fèi)、校級(jí)中青年項(xiàng)目、學(xué)術(shù)資著等工作科學(xué)管理,要充分調(diào)動(dòng)廣大教師人員做科研的積極性。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抓好工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性
1、抓好教學(xué)與科研的統(tǒng)籌
第一,將科研成果向課堂、向教學(xué)內(nèi)容、向?qū)嶒?yàn)手段轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力;第二,實(shí)施研究生參與或承擔(dān)科研項(xiàng)目的制度;第三,努力促進(jìn)本科生教學(xué)參與科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化工作。
2、抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與其他應(yīng)用學(xué)科的統(tǒng)籌
在優(yōu)勢(shì)學(xué)科做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,積極扶持其他應(yīng)用學(xué)科研究,注重應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。特別是要做好優(yōu)勢(shì)學(xué)科和其他應(yīng)用學(xué)科結(jié)合,要在邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
3、抓好數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)籌
要力爭(zhēng)產(chǎn)出更多的高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文和高水平科技成果。要在文章的發(fā)表的級(jí)別與成果獲獎(jiǎng)方面要有所突破。
4、抓好校內(nèi)與校外的統(tǒng)籌
第一在注重提高自我科研實(shí)力的同時(shí),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的合作交流,爭(zhēng)取更多同行的支持;第二,鞏固與國(guó)外學(xué)校的合作關(guān)系,利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源提升辦學(xué)實(shí)力;第三,推進(jìn)學(xué)院與學(xué)院之間、我校教授與國(guó)內(nèi)外其他學(xué)校教授之間的學(xué)術(shù)交流,以及人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的合作。
第八篇 忠縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專題調(diào)研報(bào)告3050字
忠縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專題調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是指在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中,以收取傭金為目的,為買(mǎi)賣雙方牽線搭橋,促成買(mǎi)賣雙方交易,搞活商品流通;為交易雙方溝通信息,提供各種相關(guān)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展;直接組織農(nóng)產(chǎn)品交易的自然人、法人和中介服務(wù)組織,是生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的紐帶。為進(jìn)一步抓好我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),提高其組織化程度,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)其健康發(fā)展,按照重慶市農(nóng)業(yè)局市場(chǎng)信息處《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況專題調(diào)查的通知》的要求,我局組織了人員成立了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專題調(diào)研小組,對(duì)忠縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研。現(xiàn)將我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人調(diào)研結(jié)果報(bào)告于后:
一、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中涌現(xiàn)出一大批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,他們積極為農(nóng)產(chǎn)品的買(mǎi)賣雙方牽線搭橋,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)產(chǎn)品,減少生產(chǎn)的盲目性與滯后性,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,具有積極作用;對(duì)于培養(yǎng)有市場(chǎng)意識(shí),敢闖敢干的新型農(nóng)民具有積極的推動(dòng)作用;對(duì)于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),加快培育農(nóng)村市場(chǎng)主體,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。
經(jīng)調(diào)查,我縣目前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)1500余人,分別活躍于農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、職業(yè)介紹、信息服務(wù)、代辦代銷、代儲(chǔ)代運(yùn)、產(chǎn)品加工等行業(yè),其中從事糧油、蔬菜、果品、小雜糧、畜禽產(chǎn)品這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人較多。從目前我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的組織形式上看,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主要是自然人,法人組織較少,多為農(nóng)戶為銷售產(chǎn)品自發(fā)組織形成。其活動(dòng)范圍主要集中在忠縣周邊區(qū)縣,如梁平、墊江、萬(wàn)州等地,也有少數(shù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的在國(guó)內(nèi)其他省市如山東、河南、福建等地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng),組織農(nóng)產(chǎn)品參加國(guó)際交流的基本沒(méi)有。我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中大多數(shù)人的活動(dòng)方式是銷售旺季經(jīng)營(yíng)、淡季種植,平時(shí)從事農(nóng)作物種植,收獲季節(jié)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,如石寶鎮(zhèn)太平村經(jīng)紀(jì)人黎萬(wàn)平,從1984年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)果品和糧食販運(yùn)活動(dòng),他在生產(chǎn)季節(jié)忙著種植,收獲季節(jié)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品外調(diào),成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,這種經(jīng)營(yíng)形式既保證了種植生產(chǎn),又保證了產(chǎn)品的順利銷售,也給農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍帶來(lái)了強(qiáng)大的生命力。此類經(jīng)紀(jì)人占全部經(jīng)紀(jì)人的80%左右;也有少數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專職進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如汝溪鎮(zhèn)汝溪村的譚乾芝,從1990年開(kāi)始從事糧油產(chǎn)品和小雜糧收購(gòu)銷售活動(dòng),擁有自己的門(mén)市,具有了較大的規(guī)模,其用于收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng)資金30萬(wàn)元,現(xiàn)已經(jīng)不直接從事種植業(yè)生產(chǎn)。此類經(jīng)紀(jì)人占全部經(jīng)紀(jì)人的20%左右。
二、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的功能特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)
隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行,各種特色產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn),廣大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在活躍農(nóng)村市場(chǎng)、搞活商品流通、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了十分重要的作用。其功能特點(diǎn)表現(xiàn)為:
(一)在產(chǎn)品貨暢其流上的促進(jìn)作用。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人把買(mǎi)賣從本地做到外地,從農(nóng)村做到城市,幫助農(nóng)民把產(chǎn)品賣出去,解除了廣大農(nóng)民銷售難的后顧之憂。我縣三匯鎮(zhèn)是全縣種植黃籽油菜“渝黃一號(hào)”的大鎮(zhèn),全年種植“渝黃一號(hào)”面積在15000畝以上,年產(chǎn)量達(dá)到1965噸,三匯鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人王鴻培,長(zhǎng)年進(jìn)行糧油產(chǎn)品的收購(gòu)?fù)怃N活動(dòng),全鎮(zhèn)“渝黃一號(hào)”黃籽油菜基本是通過(guò)王鴻培及其他糧油收購(gòu)戶進(jìn)行銷售,保證了全鎮(zhèn)油菜籽的銷售流通。今年他收購(gòu)油菜籽300噸,其中“渝黃一號(hào)”油菜籽250噸,對(duì)“渝黃一號(hào)”油菜籽收購(gòu)價(jià)格基本保持比常規(guī)油菜籽高10%左右,達(dá)到每公斤2.6元,提高了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)油菜的積極性,保障了農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。
(二)在市場(chǎng)信息傳遞上的觸角作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)。以石寶鎮(zhèn)松嶺村譚凡為代表的經(jīng)紀(jì)人,在今年得知山東黃豆收購(gòu)價(jià)僅為1.6元/公斤左右,與我縣黃豆市場(chǎng)價(jià)2.6元/公斤的價(jià)格差距較大的信息后,迅速組織調(diào)運(yùn)了6噸山東黃豆到忠縣銷售,獲純利潤(rùn)高達(dá)5000元左右,再加上他經(jīng)營(yíng)果品、小雜糧銷售等項(xiàng)目,年純收入可達(dá)近2萬(wàn)元。他為鄉(xiāng)鄰找到了一條致富的門(mén)路,在他的帶動(dòng)下,周圍鄉(xiāng)民紛紛效仿,也成為了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,活躍在城鄉(xiāng)市場(chǎng)中。這樣,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,既活躍了農(nóng)村市場(chǎng),加快了農(nóng)產(chǎn)品流通速度,又提高了自己的經(jīng)濟(jì)收入,走上了小康之路。
(三)在壯大特色產(chǎn)業(yè)上的催化作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是規(guī)模經(jīng)濟(jì),沒(méi)有規(guī)模就形不成特色,沒(méi)有特色就形不成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),我縣緊緊圍繞“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出特色,規(guī)劃發(fā)展”的原則進(jìn)行了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提出了“4+2”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(即四大特色產(chǎn)業(yè):大豆、油菜、高梁、柑桔;兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):蠶桑和“雙雜”制種)。在糧油業(yè)方面提出了“三增三減調(diào)結(jié)構(gòu),兩進(jìn)兩退優(yōu)品質(zhì)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路(即穩(wěn)水稻,壓小麥,擴(kuò)油菜;減玉米,擴(kuò)大豆;壓薯類,擴(kuò)雜糧)。優(yōu)質(zhì)大豆如渝豆1號(hào)、浙春3號(hào)、沔5
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7、鄂豆4號(hào)及山東魔豆等,優(yōu)質(zhì)油菜如“渝黃一號(hào)”等在全縣的種植面積較大,產(chǎn)量較高,對(duì)這些產(chǎn)品的收購(gòu),除進(jìn)行推廣時(shí)與農(nóng)戶簽訂訂單的公司外,其余部分的銷售主要依靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行,如汝溪鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人譚乾芝,今年共收購(gòu)“渝黃一號(hào)”黃籽油菜400噸,前段時(shí)間收購(gòu)價(jià)格保證了每公斤2.6元,近日由于油菜價(jià)格下調(diào),降低為每公斤2.5元,保持了比常規(guī)油菜籽價(jià)格高10%的水平,對(duì)促進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)油菜的推廣起到了很好的催化作用,壯大了我縣特色產(chǎn)業(yè)。
隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種類型的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將大量涌現(xiàn),其發(fā)展趨勢(shì)為:
(一)信息中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將會(huì)大量涌現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入,忠縣即將出現(xiàn)各種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),與此同時(shí),產(chǎn)品產(chǎn)量也會(huì)迅猛增加,這使得利用各種形式和途徑培養(yǎng)一批能夠提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,隨時(shí)掌握市內(nèi)外農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求情況,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒積極為廣大農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、品種、產(chǎn)地、結(jié)構(gòu)和潛力情況,提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展變化和供應(yīng)能力趨勢(shì),向市場(chǎng)中買(mǎi)賣雙方提供真實(shí)、有用、準(zhǔn)確的信息,使市場(chǎng)信息得到及時(shí)、有效、迅速地傳播,以最小的成本代價(jià)取得最大化的效益成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人最迫切的要求,必將出現(xiàn)大量的信息中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,為廣大特色產(chǎn)業(yè)種植戶提供產(chǎn)銷信息。
(二)流通中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將進(jìn)一步增多。流通中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是搞活農(nóng)村商品流通的主力軍?,F(xiàn)在的經(jīng)紀(jì)人主要分布在這一塊,今后的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將不斷地由生產(chǎn)型向交易型、營(yíng)銷型轉(zhuǎn)變。使商品的流通從商品的提供者轉(zhuǎn)移到商品的接受者,從商品的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者或使用者,加快農(nóng)產(chǎn)品流通速度,縮短流通時(shí)間,促進(jìn)廣大農(nóng)民及時(shí)、有效地抓住交易機(jī)會(huì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
(三)勞務(wù)中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將會(huì)得到發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會(huì)出現(xiàn)階段性的剩余勞動(dòng)力,把農(nóng)民從土地中解脫出來(lái),投身到
二、三產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),會(huì)成為勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的首要目標(biāo)。
(四)組織中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人會(huì)成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展主流。在自然人經(jīng)紀(jì)人的基礎(chǔ)上,隨著規(guī)模的擴(kuò)大,由經(jīng)紀(jì)人共同組成經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),龍頭企業(yè)+農(nóng)戶型、專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶型、科技學(xué)(協(xié))會(huì)+農(nóng)戶型、中介服務(wù)組織+農(nóng)戶型的組織中介型經(jīng)紀(jì)人,將成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展主流,發(fā)揮整體效益,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。
三、農(nóng)業(yè)部門(mén)培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人所做的工作和成效
(一)大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培訓(xùn)工作:今年以來(lái),忠縣農(nóng)業(yè)局大力加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作,共召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)三期,每次參加培訓(xùn)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為250左右,共有750人次參加培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)村市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)等,經(jīng)過(guò)培訓(xùn),提高了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì),為進(jìn)一步活躍我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)打好了基礎(chǔ)。
第九篇 三嚴(yán)三實(shí)公司專題教育活動(dòng)調(diào)研報(bào)告3150字
一是__信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)黃金機(jī)遇期。__信息產(chǎn)業(yè)是科技含量高、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度廣的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要基礎(chǔ)和有力支撐。隨著地理信息與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的整合更加緊密,地理信息呈現(xiàn)出巨大的商業(yè)價(jià)值,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),手機(jī)地圖在國(guó)內(nèi)手機(jī)網(wǎng)民中的滲透率高達(dá)35.4%,用戶數(shù)量接近1.5億,地圖已經(jīng)成為移動(dòng)終端的標(biāo)配、移動(dòng)互聯(lián)的入口、打通線上線下服務(wù)的核心。“__”以來(lái),全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)總值年增長(zhǎng)率超過(guò)20%。截至__年底,企業(yè)達(dá)2萬(wàn)多家,從業(yè)人員40多萬(wàn)人,年產(chǎn)值近2600億元,已有19家相關(guān)企業(yè)上市,部分大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入了地理信息服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)了電子商務(wù)與地理信息的深度整合。近年來(lái),江蘇省地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,__至__年全省地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(估算)分別達(dá)78億、115億和280億元。截止__年底,全省地理信息相關(guān)企業(yè)(估算)1000余家,其中具有__資質(zhì)的企業(yè)710家,國(guó)家新的__質(zhì)資管理規(guī)定實(shí)施后,明年有望突破1000家。今年,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、國(guó)家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(__-2024年)相繼出臺(tái),我省出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著各類政策措施密集出臺(tái),隨著云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展,以及北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,__信息在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中必將扮演越來(lái)越重要的角色。而隨著地理信息公眾服務(wù)從以交通出行為主快速拓展到電子商務(wù)、旅游、房產(chǎn)、社交、娛樂(lè)等眾多領(lǐng)域,成為出行、生活、休閑、購(gòu)物等應(yīng)用的入口,地理信息的社會(huì)化應(yīng)用有望迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng),帶動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入黃金機(jī)遇期。
二、當(dāng)前__信息工作形勢(shì)分析
__信息工作承擔(dān)“全力做好__信息服務(wù)保障、大力促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、盡責(zé)維護(hù)國(guó)家地理信息安全”三大任務(wù)。黨的十八大描繪了“五位一體”總體布局、“四化”建設(shè)同步發(fā)展宏偉藍(lán)圖,對(duì)__信息及其相關(guān)服務(wù)提出了旺盛需求。黨和國(guó)家高度重視信息化工作,_____親自擔(dān)任國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。__信息是國(guó)家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐,__信息事業(yè)和國(guó)家發(fā)展的大潮同步向前。十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革號(hào)角,__信息工作改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展既面臨重大機(jī)遇又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一是社會(huì)對(duì)__信息服務(wù)保障的需求更加旺盛。人類對(duì)地理信息掌握的程度,影響著自身的視野和活動(dòng)范圍。隨著我國(guó)各領(lǐng)域改革的不斷深入,地理信息工作與政府管理決策、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、人民群眾生活的聯(lián)系將更加緊密。近年來(lái)我省大力推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、天地圖、數(shù)字城市三大平臺(tái)建設(shè),在服務(wù)優(yōu)化國(guó)土空間布局、自然資源集約節(jié)約開(kāi)發(fā)利用、城市精細(xì)化科學(xué)化管理、人民生活質(zhì)量改善和提高方面的作用日益彰顯。截止__年6月,基于天地圖省市節(jié)點(diǎn)的各類應(yīng)用130 多個(gè),13個(gè)省轄市、20個(gè)縣區(qū)啟動(dòng)數(shù)字城市建設(shè),徐州、泰州及蘇南等數(shù)字城市的示范應(yīng)用系統(tǒng)效果顯著。全省__行業(yè)積極向國(guó)防建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利普查、地質(zhì)調(diào)查、土地利用、城市規(guī)劃、工程建設(shè)、道路施工、定位導(dǎo)航等社會(huì)各領(lǐng)域提供__信息服務(wù),切實(shí)發(fā)揮基礎(chǔ)先行作用。省__信息先后與省軍區(qū)、省環(huán)保廳、衛(wèi)生廳、住建廳、人社廳、公安廳、廣電局、文物局、氣象局、糧食局、省電力公司等50多家單位簽訂共建共享協(xié)議、開(kāi)展項(xiàng)目合作,研發(fā)了“江蘇省兵要地志信息系統(tǒng)”、“江蘇海事局綜合執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”、“江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)”等100多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓展,社會(huì)對(duì)__信息服務(wù)保障需求更加旺盛。
三是__信息事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了系統(tǒng)部署,如何順應(yīng)改革潮流,全面深化__信息領(lǐng)域改革,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展,也是我局當(dāng)前面臨的重大考題。當(dāng)今國(guó)際社會(huì)高度重視__信息的戰(zhàn)略地位,世界各國(guó)紛紛加強(qiáng)地理信息資源建設(shè),推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)與__信息的深度融合,搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。當(dāng)前,各級(jí)黨委政府更加注重促進(jìn)科學(xué)管理決策,采取有效手段解決資源環(huán)境人口災(zāi)害等問(wèn)題,這對(duì)準(zhǔn)確掌握國(guó)情國(guó)力提出了新的更高要求,迫切需要豐富基礎(chǔ)地理信息資源、常態(tài)化開(kāi)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè),促進(jìn)地理信息資源和技術(shù)更好服務(wù)管理決策。而我國(guó)目前仍然存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心技術(shù)掌握不足、高端儀器自主化水平不高、資源獲取能力有限、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,地理信息的開(kāi)放共享、安全保密以及質(zhì)量保障等工作仍然任重道遠(yuǎn)。面對(duì)這樣的世情國(guó)情,可以說(shuō),形勢(shì)喜人,形勢(shì)逼人。江蘇作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,全國(guó)同行對(duì)我省__信息工作給予較高期盼。 __年以來(lái),在國(guó)家__信息局組織的全國(guó)__信息系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度績(jī)效考核評(píng)比中,我局均名列前茅。但我們也要清醒地看到,近幾年全國(guó)__ 信息工作發(fā)生了較大的變化,各省的__信息部門(mén)都改革創(chuàng)新、比學(xué)趕超,有些省份正迎頭趕上。兄弟省浙江已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走在了前面,我們?cè)赺_信息統(tǒng)一監(jiān)管、科技創(chuàng)新、人才建設(shè)等方面有不小的差距,這些必須引起我們高度重視。
二、局系統(tǒng)人才工作現(xiàn)狀
多年來(lái),全局堅(jiān)持把人才工作擺上優(yōu)先位置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,不斷完善人才工作運(yùn)行和管理機(jī)制,全力保障人才工作扎實(shí)推進(jìn),加速構(gòu)筑人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)。目前,全局科技人才占在職職工總數(shù)的81%,有高級(jí)工程師154名,注冊(cè)__師61名,本科學(xué)歷占55%,研究生以上學(xué)歷占24%,另有享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家2名,國(guó)家__信息局管理的青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人3名,省有突出貢獻(xiàn)中青年專家1名,9名同志入選省“333高層次人才培養(yǎng)工程”。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全局上下形成尊重人才、珍惜人才、愛(ài)護(hù)人才和善待人才的良好工作氛圍。
一是堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展,全面實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”抓第一資源的責(zé)任,推行人才工作層層考核機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)為各類人才助威吶喊,真正形成重視人才、尊重人才、服務(wù)人才的濃厚氛圍。不斷完善引人、育人、用人及激勵(lì)保障機(jī)制,著力營(yíng)造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境,最大限度地激發(fā)人才隊(duì)伍的活力和效能,使全局系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、隊(duì)伍布局更加合理、人員素質(zhì)不斷提升。
二是堅(jiān)持人才優(yōu)先投入。人才投入是贏得事業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性投入,是效益最優(yōu)的投入。全局堅(jiān)持人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證,各單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新等經(jīng)費(fèi)投入不少于__服務(wù)總值的4%,職工教育經(jīng)費(fèi)投入不少于工資總額的⒈5%?;A(chǔ)__等重大項(xiàng)目中,人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于項(xiàng)目總盤(pán)子的3%,并列入預(yù)算。
三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。針對(duì)“__”末,局系統(tǒng)人才隊(duì)伍發(fā)展后勁不足的客觀實(shí)際,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,大力引進(jìn)急需人才,統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。僅 __-__年期間,全局通過(guò)事業(yè)單位公開(kāi)招聘渠道,明確各招聘崗位的條件和標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)130名本科以上崗位急需人才,其研究生以上學(xué)歷89名、占 68%,極大地改善了全局人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為事業(yè)發(fā)展補(bǔ)充了新鮮的血液。
四是堅(jiān)持多渠道培育人才。先后選送多名年輕技術(shù)骨干,到中國(guó)__科學(xué)研究院、國(guó)家__信息局衛(wèi)星__應(yīng)用中心、武漢大學(xué)、南京師范大學(xué)以及德國(guó)、澳大利亞、美國(guó)、加拿大、英國(guó)、新加坡等國(guó)的高校及專業(yè)機(jī)構(gòu),學(xué)習(xí)地理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、精密工程測(cè)量、衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理、數(shù)字城市建設(shè)等前沿技術(shù),了解和掌握__核心技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)。積極推進(jìn)合作型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),與武漢大學(xué)、河海大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等聯(lián)合成立研究生培養(yǎng)基地,合作培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生。與國(guó)家局衛(wèi)星__ 應(yīng)用中心、南京大學(xué)聯(lián)合成立了衛(wèi)星__技術(shù)與應(yīng)用國(guó)家__信息局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,與南京大學(xué)合作,成立江蘇省地理信息重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,與南京師范大學(xué)等組建江蘇省地理空間信息技術(shù)工程中心,發(fā)揮人才聚集效應(yīng),打造優(yōu)秀人才孵化器。
第十篇 審計(jì)局三嚴(yán)三實(shí)專題教育情況調(diào)研報(bào)告3050字
根據(jù)市委辦公室《關(guān)于在全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》的通知精神,現(xiàn)將我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育現(xiàn)階段工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我局在市委領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委具體指導(dǎo)下,成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨組成員為成員,監(jiān)察室牽頭組織實(shí)施,辦公室、機(jī)關(guān)黨總支等科室參與的組織機(jī)構(gòu)。制定了《關(guān)于在市審計(jì)局縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)實(shí)”專題教育實(shí)施方案》;先后四次召開(kāi)局黨組會(huì),研究部署專題教育的有關(guān)問(wèn)題;召開(kāi)了教育動(dòng)員部署會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)了有關(guān)專題教育會(huì)議及相關(guān)文件精神;局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱廣仁和局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)胡磊分別在局機(jī)關(guān)干部大會(huì)上上黨課教育;確定了三個(gè)專題教育主題,制作了宣傳板報(bào),在大廳電子顯示屏滾動(dòng)播放三嚴(yán)三實(shí)具體內(nèi)容,營(yíng)造好學(xué)習(xí)氛圍;通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)信箱、電子郵箱、投訴舉報(bào)電話以及到企業(yè)走訪調(diào)研等形式,廣泛征求群眾對(duì)全市審計(jì)工作及“四風(fēng)”、“三癥”問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。6月8日至12日,利用一周時(shí)間,單位黨組成員分別與科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話活動(dòng),黨組書(shū)記分別與班子成員進(jìn)行交談?wù)勗?,及時(shí)掌握黨員干部在思想、工作、生活和作風(fēng)情況,至目前專題教育各項(xiàng)工作按方案步驟有序進(jìn)行,并取得初步成效。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間安排
這次專題教育學(xué)習(xí)主要內(nèi)容:以市委辦下發(fā)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案中的要求為依據(jù),重點(diǎn)研讀好《__談治國(guó)理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》等書(shū)目,領(lǐng)會(huì)核心要義,把握精神實(shí)質(zhì)。
具體安排:5月20日前召開(kāi)專題教育前期準(zhǔn)備工作會(huì),擬制局機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案,黨組班子會(huì)議討論通過(guò)。5月29日黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱廣仁組織召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育部署會(huì)暨專題黨課講授。6月19日,局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)胡磊上了第二節(jié)黨課。
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育三個(gè)課題,課題一:嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”。5月至7月完成。課題二:嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)做政治上的“明白人”。8月至9月完成。課題三:嚴(yán)以用權(quán),真抓實(shí)干,實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?0月至11月完成。每個(gè)班子成員自選一個(gè)課題,撰寫(xiě)講稿,以黨課形式進(jìn)行討論交流。
年底召開(kāi)局民主生活會(huì)。
三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局班子成員、科室負(fù)責(zé)人以身作則,當(dāng)標(biāo)桿、作示范、以上率下,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查找“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭整改落實(shí);其他黨員干部要自覺(jué)主動(dòng)參與、配合、支持專題教育。
二是貫徹從嚴(yán)從實(shí)的要求。以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展專題教育,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿專題教育始終,以嚴(yán)促深入,以嚴(yán)求實(shí)效。特別是把黨組成員講黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)這五個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”抓細(xì)抓實(shí)抓到位,真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),以看得見(jiàn)、摸得著的成效迎接市委的檢查驗(yàn)收和干部群眾的檢驗(yàn)。
三是著重抓好學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展專題教育,首要是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位,安排充足的時(shí)間自學(xué)、集體學(xué),原原本本研讀《__談治國(guó)理政》等重點(diǎn)書(shū)目、黨章黨規(guī)和先進(jìn)典型,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣,養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng),久而久之對(duì)堅(jiān)定理想信念就會(huì)產(chǎn)生潛移默化、水滴石穿的功效。
四是突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題整改。堅(jiān)持向問(wèn)題“叫板”,把問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過(guò)程,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題、解決突出問(wèn)題作為這次學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。緊扣中央提出的“三個(gè)著力解決”、“三個(gè)見(jiàn)實(shí)效”,聚焦問(wèn)題,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,誠(chéng)心誠(chéng)意跟干部群眾征求意見(jiàn)建議,深挖根源,聞過(guò)則改,立行立改,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,要進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),同時(shí)要主動(dòng)建制度、立規(guī)矩,強(qiáng)化剛性約束,以解決問(wèn)題的成果來(lái)檢驗(yàn)專題教育的成效。
五是以專題教育促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)。用“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng),更好地干工作,圖發(fā)展,當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“衛(wèi)士”和反腐敗“利劍”。堅(jiān)持把專題教育與審計(jì)業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)有機(jī)融合,相互促進(jìn),兩手抓、兩不誤,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
四、主要收獲
一是深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)新轉(zhuǎn)變。審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),就要把貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的現(xiàn)實(shí)抓手,堅(jiān)持做到內(nèi)化于心、實(shí)化于行、外化于形,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。將信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作為衡量審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),做到嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定,以鐵的紀(jì)律保持審計(jì)隊(duì)伍的清正廉潔。建立健全首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、審計(jì)整改落實(shí)制度、審計(jì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等各項(xiàng)規(guī)章制度,并持之以恒抓好各項(xiàng)制度落實(shí)和執(zhí)行,切實(shí)推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。
二是自覺(jué)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)工作新發(fā)展。審計(jì)人員自覺(jué)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,卓有成效地開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn),對(duì)一些不合理、不公平的現(xiàn)象,比如教育、醫(yī)療亂收費(fèi)、環(huán)境污染、惠民政策落實(shí)不到位等情況,及時(shí)向政府及相關(guān)部門(mén)提出有針對(duì)性、有價(jià)值性的審計(jì)意見(jiàn)和建議。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中,通過(guò)召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、被審計(jì)單位群眾參加的審計(jì)座談會(huì),開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、組織專項(xiàng)調(diào)查或延伸調(diào)查等,充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。圍繞一些關(guān)系群眾切身利益的專題大力開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),尤其要深入到群眾反映問(wèn)題突出的地方,廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn),掌握基層和群眾存在的困難和問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,并有針對(duì)性地提出審計(jì)建議,為黨和政府的決策服務(wù),不斷提高審計(jì)工作為民服務(wù)的科學(xué)化水平。
三是充分認(rèn)識(shí)到“三嚴(yán)三實(shí)”是密切相聯(lián)、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一整體;堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守政治規(guī)矩,正確對(duì)待興趣愛(ài)好,做到嚴(yán)以修身;堅(jiān)持權(quán)為民所用,依法行使職權(quán),自覺(jué)接受監(jiān)督,做到嚴(yán)以用權(quán);敬畏人民、敬畏法紀(jì)、敬畏崗位、敬畏歷史、敬畏人生,做到嚴(yán)以律己;樹(shù)立正確政績(jī)觀,改進(jìn)調(diào)查研究,沉得下身子,做到謀事要實(shí);敢于擔(dān)當(dāng),當(dāng)好政策措施落實(shí)的“督查員”,當(dāng)好深化改革的“催化劑”,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全員”,當(dāng)好反腐敗的“利劍”,當(dāng)好公共資金的“守護(hù)者”,當(dāng)好權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”,做到創(chuàng)業(yè)要實(shí);要襟懷坦白,為人忠誠(chéng)、真誠(chéng)、正派、善良,做到做人要實(shí)。
五、存在問(wèn)題
一是在專題教育中思想認(rèn)識(shí)與上級(jí)要求還有一定差距,部分黨員干部認(rèn)為是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與己無(wú)關(guān),對(duì)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)還有待提高和改進(jìn),學(xué)習(xí)廣度還有得加強(qiáng)。二是在“嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”上還有待于進(jìn)一步提高。在工作上遇到難題時(shí),不善于思考、動(dòng)腦,等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說(shuō)一步走一步,未能把工作做實(shí)、做深、做細(xì),滿足于過(guò)得去。對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠,不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,等到問(wèn)題出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性,圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問(wèn)題。
第十一篇 2024年第二季度職校德育與改進(jìn)專題調(diào)研報(bào)告5800字
為全面提高中職學(xué)校學(xué)生的思想道德素質(zhì)和綜合職業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)中職學(xué)生全面發(fā)展,畢業(yè)后成為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的合格接班人,堅(jiān)定跟黨走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和諧穩(wěn)定與繁榮昌盛,需要全面加強(qiáng)中職學(xué)校的德育工作。就這個(gè)問(wèn)題,我進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采用走訪、開(kāi)座談會(huì)、與學(xué)生溝通交流、看資料等方式進(jìn)行?,F(xiàn)將中職學(xué)校德育現(xiàn)狀與改進(jìn)方案的專題調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、中職學(xué)校德育現(xiàn)狀、存在問(wèn)題與產(chǎn)生原因
奎年來(lái),中職學(xué)校的德育工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下得到了改善和加強(qiáng),取得的成績(jī)是主流。但是,我們還必須看到中職學(xué)校的德育工作存在著不可忽視的問(wèn)題,特別是近段時(shí)間來(lái),學(xué)生思想消極,不求上進(jìn);學(xué)習(xí)積極性不高,學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng);普遍缺乏拼搏精神和進(jìn)取意識(shí);缺乏青少年應(yīng)有的蓬勃朝氣和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。主要有以下幾個(gè)方面:
1、德育工作得不到應(yīng)有重視
受傳統(tǒng)觀念影響,普遍存在“重智育而輕德育”,即使在中職學(xué)校也同樣存在,不僅學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生本人是這樣認(rèn)識(shí),連學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也是這樣認(rèn)識(shí),作為學(xué)校德育工作中的骨干力量——班主任,多數(shù)人同樣是這樣的認(rèn)識(shí)。這就說(shuō)明,不重視德育工作,不是某個(gè)層面的人不重視,而是幾乎所有層面的人不重視。由于沒(méi)有真正從思想上認(rèn)識(shí)到德育工作的重要性,也就不會(huì)認(rèn)真去做德育工作,德育工作自然要打折扣,達(dá)不到德育工作應(yīng)有的作用,給中職學(xué)生的健康成長(zhǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的不利。
作為中職學(xué)校,面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),自然把學(xué)科教學(xué)與學(xué)生就業(yè)放在了工作的首位,很少顧及德育工作;而社會(huì)評(píng)價(jià)中職學(xué)校,主要看學(xué)科成績(jī)和學(xué)生就業(yè),“一好遮百丑”,德育的時(shí)間和空間無(wú)形之中受到擠壓,出現(xiàn)了“問(wèn)題在下面,根子在上面?!焙汀耙皇钟病⒁皇周洝钡默F(xiàn)象,這是中職學(xué)校德育工作弱化的根本原因。同時(shí),在中職學(xué)校德育工作中,不分年級(jí)高低,不管個(gè)性差異,一個(gè)模式,“一刀切”的現(xiàn)象比較突出,教育形式單一,老調(diào)重彈,東拉西扯,團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)不正常,社會(huì)實(shí)踐很少,缺乏吸引力,很難受到學(xué)生的歡迎,自然喪失學(xué)生接受德育的積極性。
德育工作主張全員育人,但現(xiàn)實(shí)情況成為一紙空文。開(kāi)展德育活動(dòng),忙前忙后的是班主任;組織德育活動(dòng)忙前忙后的學(xué)校管理人員,很少有主動(dòng)關(guān)心德育活動(dòng)的其他教師。全員育人,除了在課堂上能有所體現(xiàn),課后很難見(jiàn)蹤影了。學(xué)校制定的有關(guān)“德育工作考評(píng)”操作難度大,工作量大,加上主觀上努力不夠,德育這一塊在整個(gè)考核方案中所占比重很小。評(píng)選德育先進(jìn)學(xué)校和先進(jìn)工作者大多憑印象、憑上報(bào)材料,很少進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)的實(shí)效評(píng)估,評(píng)優(yōu)的不公正挫傷了一部分學(xué)校和教師做好德育工作的積極性
2、班主任德育意識(shí)不強(qiáng)
中職學(xué)校德育工作的實(shí)施者主要是班主任,但是班主任忙于事務(wù)性教學(xué)工作與對(duì)學(xué)生的日常管理,很難再有充足的時(shí)間與精力從事德育工作,從根本上忽視了德育工作的根本目的是為了培養(yǎng)人。所以每次的德育例會(huì)成為了很多班主任訴苦的時(shí)間。班會(huì)活動(dòng)只做記錄,不開(kāi)展活動(dòng),或者有一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間應(yīng)付性的開(kāi)展活動(dòng),剩下的時(shí)間用于其他活動(dòng)。對(duì)于必須參加的大型德育活動(dòng),也只是選擇一兩個(gè)人訓(xùn)練,而忽視了大多數(shù)學(xué)生的存在。對(duì)學(xué)生在日常生活中表現(xiàn)出來(lái)的懶散和不健康行為,熟視無(wú)睹,不能積極引導(dǎo)和糾正。同時(shí),教師的精神面貌還不能適應(yīng)德育工作的需要,開(kāi)會(huì)接電話,上課打手機(jī),講笑話或開(kāi)不宜在學(xué)生存在的公共場(chǎng)合的玩笑,對(duì)學(xué)生要求不嚴(yán)格等現(xiàn)象普遍存在,在一定程度上也影響了德育工作。
3、社會(huì)環(huán)境不利于德育工作
中職學(xué)校是育人的殿堂,培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的合格接班人,不但需要健康向上的內(nèi)部環(huán)境,而且需要和諧凈化的外部環(huán)境。目前社會(huì)環(huán)境不利于中職學(xué)校德育工作,除了社會(huì)上庸俗形態(tài)、不正之風(fēng)和腐朽行為外,家庭也是主要問(wèn)題,特別是問(wèn)題學(xué)生多出于問(wèn)題家庭。有的是因?yàn)楦改鸽x異,致使這部分學(xué)生的心理陰影一直不能消除,心理壓力過(guò)大,學(xué)習(xí)精力分散;有的因身為單親家庭,他們享受不到家的溫暖,從而產(chǎn)生了孤獨(dú)感、自卑感,對(duì)生活和前途喪失了信心和勇氣;有的是因?yàn)楦改肝幕捷^低,對(duì)子女缺乏一定的教育、幫助和正確引導(dǎo),致使這部分學(xué)生的上進(jìn)意識(shí)不強(qiáng),自我約束和控制能力差;有的則是家人在外打工,父母只按月寄錢(qián)卻沒(méi)有盡到做家長(zhǎng)應(yīng)盡的教育責(zé)任;有的是因?yàn)榧议L(zhǎng)過(guò)分溺愛(ài),致使這些孩子憂患意識(shí)弱,心理承受能力差,以自我為中心,容易放縱自己,缺乏進(jìn)取心和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。這些都會(huì)對(duì)學(xué)生思想道德產(chǎn)生嚴(yán)重影響,進(jìn)而影響學(xué)校整個(gè)德育工作的效果正常進(jìn)行。
4、社會(huì)存在對(duì)中職學(xué)生的歧視
中職學(xué)校由于生源質(zhì)量較差,而培養(yǎng)方向主要是勞動(dòng)、建設(shè)者,不是所謂的“讀書(shū)做官”,社會(huì)事實(shí)上存在對(duì)中職學(xué)生的歧視,影響了中職學(xué)校的德育工作,使得中職學(xué)生問(wèn)題較多,普遍存在著行為自制力差、學(xué)習(xí)自覺(jué)性主動(dòng)性差的現(xiàn)象。一是部分學(xué)生因?yàn)橐酝姆N種原因,養(yǎng)成了抽煙、打架、說(shuō)謊等不良習(xí)慣和行為,形成了自由散漫的生活作風(fēng),更有甚者在人生觀、價(jià)值觀等方面嚴(yán)重扭曲,給學(xué)校管理、教育教學(xué)帶來(lái)巨大的困難。二是以前的人生經(jīng)歷和學(xué)習(xí)經(jīng)歷所帶來(lái)的難以彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷。一些學(xué)生在小學(xué)、初中時(shí),由于長(zhǎng)期家長(zhǎng)不在身邊無(wú)人管教,導(dǎo)致行為習(xí)慣不好,學(xué)習(xí)困難,成績(jī)不佳,不同程度受他人冷眼甚至歧視,致使師生、父子關(guān)系不和,甚至敵對(duì)老師、家長(zhǎng),心靈受到巨大創(chuàng)傷。三是少數(shù)學(xué)生因行為習(xí)慣差、品行不好,成績(jī)不佳,加之社會(huì)對(duì)職業(yè)中學(xué)的偏見(jiàn),而遭到社會(huì)的岐視,致使不少學(xué)生迷失人生方向,缺乏社會(huì)責(zé)任感、使命感,形成“自甘墮落”的思想。
二、解決存在問(wèn)題的對(duì)策與建議
要進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校德育工作,必須明確中職學(xué)校德育工作的目標(biāo)任務(wù),抓住德育工作的重點(diǎn),采取有效措施,持之以恒,常抓不懈,取得成效。中職學(xué)校德育是對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范教育,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生意志、品質(zhì)方面的培養(yǎng),加強(qiáng)吃苦耐勞精神的培養(yǎng),擯棄貪圖安逸,樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè),以適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)的要求,以利于學(xué)生今后的發(fā)展。要重視養(yǎng)成教育,促使學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣,使習(xí)慣內(nèi)化為品質(zhì)。要積極地加強(qiáng)與社區(qū)、家庭的聯(lián)系,與家庭教育、社會(huì)教育形成合力,建立全方位的德育網(wǎng)絡(luò),使學(xué)生處于全方位、多時(shí)空的教育中,取得綜合的教育效應(yīng)。要重視學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生積極、樂(lè)觀、健康向上的心理。要重視提高學(xué)生的自信心,提升學(xué)生的綜合心理素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感,培養(yǎng)出合格的社會(huì)主義建設(shè)者。
1、進(jìn)一步提高中職學(xué)校德育工作重要性的認(rèn)識(shí)
刻育的根本要義在于育人,培養(yǎng)品德高尚,人格健全,素質(zhì)優(yōu)良的一代新人是教育工作者的神圣職責(zé)。當(dāng)前,我國(guó)正處在改革開(kāi)放的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化,影響著中職學(xué)生的價(jià)值取向,國(guó)際國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的矛盾和斗爭(zhēng)更加復(fù)雜,尤其是國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)青少年一代進(jìn)行思想文化滲透,個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義等消極腐朽思想給青少年學(xué)生帶來(lái)極大影響。面對(duì)日益復(fù)雜的形勢(shì),中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和每一位教育工作者應(yīng)該從提高民族素質(zhì),事關(guān)國(guó)家安危的高度認(rèn)識(shí)學(xué)校德育工作的重要性,不斷增強(qiáng)政治意識(shí),大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),更加自覺(jué)地把學(xué)校德育工作放到“以德治國(guó)”,深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的突出位置。要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,從中職學(xué)生的實(shí)際出發(fā)制定實(shí)施計(jì)劃,要從輿論宣傳和制度建立切入,保證德育工作落到實(shí)處。要確立正確的教育理念,遵循教育規(guī)律,采取切實(shí)措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重智育輕德育,“一手硬,一手軟”的不良傾向。
2、進(jìn)一步健全中職學(xué)校德育工作機(jī)制
中職學(xué)校要發(fā)揮黨和共青團(tuán)等組織的作用,培養(yǎng)好一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的德育工作隊(duì)伍,密切學(xué)校、社會(huì)、家庭的聯(lián)系,努力形成齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng)的德育工作和管理機(jī)制。要確立人人都是德育工作者的觀念,徹底克服德育的任務(wù)由班主任、輔導(dǎo)員完成的偏見(jiàn),強(qiáng)化每一位教師的育人意識(shí),充分發(fā)揮全體教師在德育中的作用。要盡快成立有效的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面實(shí)施行之有效的德育全員考評(píng),并納入績(jī)效工資。改變單一的考評(píng)班主任的辦法。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)校德育工作
中職學(xué)校德育工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系,以學(xué)生為主體,促進(jìn)學(xué)校育人目標(biāo)與職業(yè)崗位要求相銜接、課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)相貫通,不斷探索新時(shí)期中職學(xué)校德育工作的內(nèi)容、形式、方法、途徑,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性、時(shí)代性和吸引力,努力把學(xué)生培養(yǎng)成熱愛(ài)祖國(guó)、品德優(yōu)良、敬業(yè)愛(ài)崗、技能高超、身心健康,德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
中職學(xué)校德育工作要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人,既遵循思想道德教育的普遍規(guī)律,又適應(yīng)中職學(xué)生身心成長(zhǎng)的特點(diǎn),開(kāi)展富有成效的教育和引導(dǎo)活動(dòng),增強(qiáng)針對(duì)性和吸引力;要做到知與行相統(tǒng)一,既重視知識(shí)傳授,又重視情感體驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐,引導(dǎo)中職學(xué)生自覺(jué)遵循道德規(guī)范,形成言行一致的優(yōu)良品質(zhì);要做到教育與管理相結(jié)合,既進(jìn)行深入細(xì)致的思想教育,又要加強(qiáng)科學(xué)嚴(yán)格的管理,實(shí)現(xiàn)自律與他律、激勵(lì)與約束的有機(jī)結(jié)合;要做到解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,既做到以理服人、以情感人,又要切實(shí)幫助中職學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難,增強(qiáng)教育的實(shí)際效果。
中職學(xué)校德育工作要以愛(ài)國(guó)主義和改革創(chuàng)新教育為重點(diǎn),進(jìn)行民族精神和時(shí)代精神教育,開(kāi)展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和形勢(shì)政策教育。要以進(jìn)行理想信念教育為重點(diǎn),開(kāi)展哲學(xué)與人生教育、經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)教育,引導(dǎo)中職學(xué)生逐步確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要以職業(yè)道德教育為重點(diǎn),進(jìn)行道德和法制教育,養(yǎng)成良好道德品質(zhì)和文明行為,提高職業(yè)道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育為重點(diǎn),開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育和職業(yè)指導(dǎo),進(jìn)行熱愛(ài)勞動(dòng)、崇尚實(shí)踐、奉獻(xiàn)社會(huì)的教育,提高綜合職業(yè)素質(zhì)和能力。要以培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)為重點(diǎn),開(kāi)展職業(yè)心理素質(zhì)教育,引導(dǎo)中職學(xué)生養(yǎng)成自尊、自信、自強(qiáng)、樂(lè)群的心理品質(zhì)。
中職學(xué)校德育工作要開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)工作,把德育全面融入職業(yè)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)職業(yè)意識(shí)、職業(yè)理想、職業(yè)道德和創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)觀,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要開(kāi)展心理健康教育。針對(duì)學(xué)生在成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)、生活和求職就業(yè)等過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,開(kāi)展心理咨詢輔導(dǎo)和青春期教育工作,教育學(xué)生樹(shù)立正確的榮辱觀,幫助他們?cè)鰪?qiáng)應(yīng)對(duì)挫折、適應(yīng)崗位、融入社會(huì)的能力。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)中職學(xué)校德育工作的實(shí)效
德育工作的實(shí)效是德育工作生命力的體現(xiàn)。如何提高德育實(shí)效,需要根據(jù)校情、班情和學(xué)情進(jìn)行認(rèn)真研究和深入探討。增強(qiáng)德育實(shí)效一要觀念更新,方法創(chuàng)新,堅(jiān)決擯棄趕時(shí)髦的應(yīng)景教育、形式主義的花拳繡腿、教條主義的空洞說(shuō)教。二要教育目標(biāo)的層次性,根據(jù)不同年級(jí),不同對(duì)象設(shè)置教育目標(biāo),分層施教,層次遞進(jìn),避免“一刀切”的現(xiàn)象。三要教育內(nèi)容的時(shí)代性,適應(yīng)時(shí)代的變化而變化,充分利用德育資源,不斷注入時(shí)代內(nèi)容,容易被學(xué)生理解和接受。四是教育管理的民主性,教師應(yīng)堅(jiān)持民主的原則,與學(xué)生多對(duì)話,多交流,少批評(píng),少訓(xùn)斥,以情動(dòng)人,以理服人,為人師表,使說(shuō)服教育和自我教育相結(jié)合。放手讓學(xué)生參與管理,讓學(xué)生自主活動(dòng),引導(dǎo)他們通過(guò)自己的思考和體驗(yàn),將德育要求內(nèi)化為自身愿望。五是教育形式的多樣性,要充分發(fā)揮課外活動(dòng)的優(yōu)勢(shì),把德育觀念、德育要求、道德標(biāo)準(zhǔn)融化在具體、生動(dòng)有趣的活動(dòng)中,讓學(xué)生獲得道德教益。六是德育工作的持久性,學(xué)生良好品德的形成,絕非一朝一夕之功,學(xué)校應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟、有措施,常抓不懈,持之以恒,反復(fù)訓(xùn)練,日積月累,逐步形成規(guī)范。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校校園文化建設(shè)
校園環(huán)境對(duì)于學(xué)生的道德教育,具有很重要的示范、熏陶、感染作用。中職學(xué)校要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)校園自然環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè),將現(xiàn)有的櫥窗、畫(huà)廊、黑板報(bào)、廣播等文化宣傳陣地充分利用起來(lái),發(fā)揮應(yīng)有的作用,營(yíng)造一種濃郁的道德習(xí)慣教育的氛圍,使學(xué)生耳濡目染,受到潛移默化的教育。要充分挖掘校訓(xùn)、校歌、校史的豐富內(nèi)涵,開(kāi)展形式生動(dòng)的主題教育活動(dòng),形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng);加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè),開(kāi)展主題班會(huì)、舉辦藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、畢業(yè)典禮、入團(tuán)儀式、主題征文、知識(shí)競(jìng)賽等各類有益活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)高尚情趣、提高綜合素養(yǎng);拓寬校園文化建設(shè)渠道和空間,將優(yōu)秀企業(yè)文化引入中職校園,展示企業(yè)勞動(dòng)模范和能工巧匠自立自強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)風(fēng)采;聘請(qǐng)各行業(yè)勞動(dòng)模范、技術(shù)能手等先進(jìn)人物擔(dān)任學(xué)生“校外兼職輔導(dǎo)員”,邀請(qǐng)他們講述崗位成才的親身經(jīng)歷,幫助學(xué)生感悟人生的價(jià)值;注重利用職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和城市變遷進(jìn)程中積淀的歷史文化資源,促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)職業(yè)價(jià)值,增強(qiáng)文化認(rèn)同感。使學(xué)生得到自我教育,發(fā)揮自身潛在的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)提高個(gè)人道德修養(yǎng)。
6、進(jìn)一步增強(qiáng)班主任抓德育的積極性
中職學(xué)校德育工作的成效很大部分取決于班主任的積極性,要制定制度,落實(shí)措施,調(diào)動(dòng)班主任的積極性,切實(shí)抓好學(xué)校德育工作。一是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向讓班主任愿做德育工作。要通過(guò)輿論宣傳等手段,端正人們對(duì)教育的認(rèn)識(shí),肯定班主任在教育中的付出和成績(jī),從而使班主任產(chǎn)生成就感、光榮感,愿意在班主任這個(gè)崗位去辛勤地耕耘;使更多的教師愿意擔(dān)任班主任工作,熱愛(ài)班主任工作。二是建立科學(xué)獎(jiǎng)懲政策,讓班主任樂(lè)做德育工作。如規(guī)定,在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定時(shí),必須具備一定量的班主任工作經(jīng)歷;在評(píng)優(yōu)時(shí)對(duì)班主任或班主任經(jīng)歷長(zhǎng)的給予優(yōu)先;對(duì)新教師做出硬性規(guī)定,未達(dá)到一定班主任年限的不予晉升職稱。對(duì)在崗班主任進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì),給予相應(yīng)的津貼作為獎(jiǎng)勵(lì),以達(dá)到對(duì)班主任工作的肯定和激勵(lì)。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系
要做好中職學(xué)校德育工作,促進(jìn)中職學(xué)生健康成長(zhǎng),必須進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系。中職學(xué)校要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,努力為學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好條件。要與企業(yè)密切配合,完善企業(yè)接收中職學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)制度,落實(shí)企業(yè)在中職學(xué)生實(shí)踐教育中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。要與宣傳、文化等部門(mén)聯(lián)系,愛(ài)國(guó)主義教育基地、圖書(shū)館、青少年宮、應(yīng)當(dāng)對(duì)中職學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)中職學(xué)生免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。要加強(qiáng)與共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)溝通,開(kāi)展各類面對(duì)面談心、交流活動(dòng),提高中職學(xué)生的政治思想覺(jué)悟與道德品質(zhì)情操,正確認(rèn)識(shí)社會(huì),正確認(rèn)識(shí)人生,把自己融進(jìn)社會(huì);開(kāi)展志愿者活動(dòng),參加社會(huì)實(shí)踐,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)工作能力。要密切家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)的聯(lián)系,為中職學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的家庭和社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)中職學(xué)生健康成長(zhǎng),成為社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者,堅(jiān)定跟黨走有中國(guó)特色的社會(huì)主義,讓自己的青春事業(yè)閃光。
第十二篇 教育局關(guān)于治庸問(wèn)責(zé)工作專題調(diào)研報(bào)告6100字
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,縣委、縣政府決定從_____月份開(kāi)始,集中一段時(shí)間,在全縣各級(jí)各單位和全體黨員干部中,推進(jìn)以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁為主要內(nèi)容的治庸問(wèn)責(zé)工作。為全面掌握當(dāng)前我縣干部作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀,我們組織專班,采取多種形式,對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨員干部庸懶散軟等方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展了專題調(diào)研,并就存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,探討解決突出問(wèn)題的對(duì)策措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、開(kāi)展專題調(diào)研基本情況
全市治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)后,我縣迅速成立了縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的縣治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。_____月_____日,縣治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議,部署階段性工作,組建了_個(gè)專題調(diào)研組,即由縣紀(jì)委牽頭,縣行政服務(wù)中心參與的優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)情況調(diào)研組;縣委組織部牽頭,縣人社局、公務(wù)員局等部門(mén)參與的干部作風(fēng)建設(shè)情況調(diào)研組;縣規(guī)劃執(zhí)法局牽頭,縣國(guó)土局、住建局等部門(mén)參與的違法違規(guī)建設(shè)情況調(diào)研組;縣經(jīng)信局牽頭,縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、招商局等部門(mén)參與的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研組。_____月_____日-_____日,由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),_個(gè)調(diào)研組人員分別深入縣直黨政機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)單位、企業(yè)和各鎮(zhèn)、社區(qū)、村組,就黨員干部作風(fēng)、行政審批服務(wù)、企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)、城市建設(shè)管理等不同側(cè)面,開(kāi)展了專題調(diào)研,先后召開(kāi)不同層次座談會(huì)12個(gè),參加人員236人次,印發(fā)調(diào)查問(wèn)卷180份,開(kāi)展電話及個(gè)別專訪座談_____人次。這次調(diào)研涉及黨政機(jī)關(guān)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、房地產(chǎn)等行業(yè),覆蓋黨政領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位干部職工、企業(yè)家、兩代表一委員及社區(qū)村組干部群眾代表等不同群體。
二、全縣作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀基本評(píng)價(jià)
近年來(lái),縣委、縣政府先后組織開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控、十個(gè)全覆蓋、作風(fēng)建設(shè)年、效能建設(shè)年、能力建設(shè)年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三萬(wàn)活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議等系列活動(dòng),各級(jí)黨員干部的精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)和能力得到提高。一是干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。_____%的受訪者認(rèn)為,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有較大改進(jìn)或有一定改進(jìn),反映現(xiàn)在到機(jī)關(guān)部門(mén)辦事,總體感覺(jué)干部的服務(wù)態(tài)度好、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、辦事效率高,以前門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象減少。二是服務(wù)效率不斷提高。通過(guò)深化行政審批制度改革,減少了審批環(huán)節(jié)和程序,加之網(wǎng)絡(luò)審批等科技手段的運(yùn)用,職能部門(mén)辦事效率不斷提高。自規(guī)范行政服務(wù)中心兩集中、兩到位以來(lái),縣行政服務(wù)中心累計(jì)受理業(yè)務(wù)______件,辦結(jié)率為100%。三是行政效能不斷提升。全縣各項(xiàng)重大決策部署的推進(jìn)力度加快,農(nóng)業(yè)特色日益彰顯、一區(qū)多園競(jìng)相發(fā)展、旅游建設(shè)風(fēng)聲水起,武嘉一級(jí)公路、二喬公園、廉租房等一大批惠民便民工程建成使用,政府每年承諾的十件實(shí)事基本落實(shí)到位。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建成了縣行政服務(wù)中心,群眾與客商辦事更加方便快捷。深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),先后成功創(chuàng)建成為全國(guó)平安縣、省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)園林縣城。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部五聯(lián)制度和項(xiàng)目建設(shè)專班服務(wù)等一系列制度,客商對(duì)嘉魚(yú)的總體評(píng)價(jià)越來(lái)越高,吸引了一大批知名企業(yè)落戶嘉魚(yú)。
三、庸懶散軟現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形式
通過(guò)走訪調(diào)研,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象在充分肯定全縣干部作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)環(huán)境建設(shè)等方面取得成效的同時(shí),也反映存在很多不盡人意的情況,認(rèn)為在干部隊(duì)伍中開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作十分必要。歸納總結(jié)各級(jí)各部門(mén)和黨員干部的庸懶散軟現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在四庸四懶、四散四軟:
四庸:一是精神庸。部分干部理想信念淡薄,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,得過(guò)且過(guò),做一天和尚撞一天鐘,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,總認(rèn)為嘉魚(yú)的發(fā)展快與慢,那是書(shū)記、縣長(zhǎng)和一把手的事,與己無(wú)關(guān),工作只求無(wú)過(guò),不求有功。二是能力庸。有些干部政策理論水平低,工作缺乏思路,辦事缺乏能力,總唯書(shū)、唯上,工作墨守成規(guī),缺乏創(chuàng)新能力,碰到急難險(xiǎn)重任務(wù)怕字當(dāng)頭,做群眾工作無(wú)從下手,甚至不能勝任崗位。三是業(yè)績(jī)庸。注重個(gè)人利益、部門(mén)利益,不講全局利益,對(duì)上級(jí)的決策部署搞上有政策、下有對(duì)策,在工作上缺乏建樹(shù)。比如說(shuō)縣委、縣政府推行的行政服務(wù)兩集中、兩到位,有些部門(mén)名義上進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦公,實(shí)際搞假進(jìn)駐,在中心的業(yè)務(wù)量至今為零。四是意識(shí)庸。有些職能部門(mén)無(wú)擔(dān)當(dāng)意識(shí),干部崗位職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致落實(shí)不力,工作完成無(wú)期限、獎(jiǎng)懲無(wú)反饋。比如說(shuō)在全縣兩違防控中,因有些部門(mén)思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,沒(méi)有形成履職合力,導(dǎo)致兩違建筑屢禁不止、處置乏力。
四懶:一是學(xué)習(xí)懶。調(diào)查中32%的受訪者認(rèn)為,現(xiàn)在干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)自覺(jué)學(xué)習(xí)少,被動(dòng)應(yīng)付學(xué)習(xí)多;專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)少,理論形式學(xué)習(xí)多;日常經(jīng)常性學(xué)習(xí)少,突擊性學(xué)習(xí)多。因平時(shí)懶于學(xué)習(xí),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解,出現(xiàn)執(zhí)法不懂法、服務(wù)經(jīng)濟(jì)不懂經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。二是思考懶。對(duì)于實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新事物,不研究探討,或簡(jiǎn)單搬本本,或干脆不理睬;對(duì)于矛盾與問(wèn)題,不調(diào)查解決,講些不痛不癢的意見(jiàn),或講些永遠(yuǎn)正確的空話。縣委、縣政府每年組織到外地學(xué)習(xí)考察,總以發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)不可學(xué)為借口,從不潛心思考,甚至把外出學(xué)習(xí)當(dāng)作公費(fèi)旅游。三是工作懶。遇事總想繞道走,不是動(dòng)腦筋解決問(wèn)題,而是找借口推諉責(zé)任。比如在項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作中,就存在部門(mén)之間踢皮球、磨洋工的現(xiàn)象。四是態(tài)度懶。_____%的受訪者反映當(dāng)前干部作風(fēng)漂浮,深入基層不夠,為群眾辦實(shí)事不多。一些單位和干部醉心于蒙領(lǐng)導(dǎo),搞形象工程、路邊工程,以花架子、假大空代替實(shí)干,以沽名釣譽(yù)的虛報(bào)浮夸代替實(shí)效。
四散:一是紀(jì)律散。主要表現(xiàn)在上班遲到、下班早退現(xiàn)象普遍,有的甚至早上簽個(gè)到,一天見(jiàn)不到人影;干部上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情,上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股票之風(fēng)盛行;會(huì)風(fēng)不良,開(kāi)會(huì)時(shí)接打電話不注意影響,頂會(huì)、缺會(huì)、遲到、早退、請(qǐng)假、開(kāi)小差現(xiàn)象屢屢強(qiáng)調(diào)仍然不止。二是班子散。有些單位主要負(fù)責(zé)同志圖表面一團(tuán)和氣,遇到問(wèn)題不敢抓、不敢管,導(dǎo)致班子成員之間搞爾虞我詐,相互拆臺(tái),各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),甚至拉幫結(jié)派;有些單位領(lǐng)導(dǎo)不調(diào)查、不研究,拍腦袋決策,獨(dú)斷專行,民主不夠、集中更不夠,工作靠強(qiáng)迫命令,缺乏號(hào)召力、組織力和凝聚力。三是行為散。重權(quán)輕責(zé),自由散漫,我行我素,唯我獨(dú)尊,工作精力不集中、不專注,心猿意馬,沒(méi)有目標(biāo),沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有重點(diǎn),隨隨便便,自行其是,組織紀(jì)律觀念差、自律意識(shí)差。四是作風(fēng)散。玩風(fēng)盛行,貪圖享受,上班就想到下班,周一就想到周末,總把大量時(shí)間花在吃喝玩樂(lè)、抹牌賭博上,把公款消費(fèi)、公車釣魚(yú)當(dāng)作瀟灑、玩味文風(fēng)不正,材料一來(lái),就想找人代筆,敷衍塞責(zé),有些單位上報(bào)的材料負(fù)責(zé)人從不把關(guān),數(shù)據(jù)完全經(jīng)不起推敲,甚至直接從網(wǎng)上下載。
四軟:一是管理軟。表現(xiàn)在少數(shù)職能部門(mén)因管理不嚴(yán),導(dǎo)致部分干部紀(jì)律渙散、得過(guò)且過(guò),辦事不按規(guī)定程序,吃、拿、卡、要不良習(xí)氣和門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦現(xiàn)象仍然存在。二是執(zhí)行軟。對(duì)棘手問(wèn)題不敢碰,多停留在口頭上,不能堅(jiān)持原則,怕得罪人。比如在行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理中,就存在彈性收費(fèi)的問(wèn)題;在全縣控違拆違工作中,部分職能部門(mén)就存在執(zhí)法不到位的問(wèn)題。三是問(wèn)責(zé)軟。24%的受訪者認(rèn)為,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部大多喜歡做老好人,不敢開(kāi)展相互批評(píng),不接受自我批評(píng),對(duì)損害發(fā)展和群眾利益的行為不敢言,對(duì)無(wú)功干部不敢批。四是服務(wù)軟。有些領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重,極易辦到的事,不表態(tài)、不辦到位,今天能辦完的事情總是拖到明天或后天,缺乏為群眾服務(wù)的意識(shí)。少數(shù)單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦的事人為設(shè)置障礙,推諉扯皮和刁難服務(wù)對(duì)象等現(xiàn)象依然存在。
四、存在問(wèn)題的主要原因分析
干部中存在庸懶散軟的原因是多方面的,從調(diào)查的情況來(lái)看,主要有以下四個(gè)方面:
一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變不到位,少數(shù)干部忽視了理想信念的學(xué)習(xí),放松對(duì)自我的要求和約束,黨性修養(yǎng)不高,宗旨觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不能很好地傾聽(tīng)基層群眾的呼聲,權(quán)力觀、人生觀、世界觀改造不夠,樂(lè)于當(dāng)指揮官,不愿做馬前卒。綜合調(diào)查問(wèn)卷分析,16%的受訪者認(rèn)為干部缺乏宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),22%的認(rèn)為干部當(dāng)中創(chuàng)新意識(shí)缺乏,工作方法簡(jiǎn)單。
2、監(jiān)督問(wèn)責(zé)不嚴(yán)。問(wèn)卷調(diào)查顯示,40%的認(rèn)為對(duì)干部責(zé)任追究失之于寬、失之于軟是造成庸懶散軟的重要原因;20%的認(rèn)為對(duì)職能部門(mén)的監(jiān)管仍然不力。比如,控違拆違等一些綜合性工作,由于各部門(mén)之間職責(zé)界定不清晰、不明確,導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)后,上下級(jí)之間、各部門(mén)之間相互推諉,無(wú)法追責(zé)到人、到崗。在追責(zé)過(guò)程中,對(duì)一般干部追責(zé)多,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)少;對(duì)不作為、亂作為等大問(wèn)題追責(zé)多,對(duì)慢作為、偽作為等小問(wèn)題追責(zé)少;重行政問(wèn)責(zé),輕經(jīng)濟(jì)處罰;重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,輕社會(huì)領(lǐng)域,對(duì)一些人情第一,感情至上的干部缺乏問(wèn)責(zé)。
3、崗位責(zé)任不明。19%的受訪者認(rèn)為科室、部門(mén)之間存在職能交叉重疊,崗位職責(zé)不明確或管理真空是造成庸懶散軟的原因之一。多年來(lái),嘉魚(yú)的機(jī)構(gòu)編制控制在全省是最好的,受機(jī)構(gòu)編制所限,一些部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,崗位分工不明確,職責(zé)該合的未合,有些職能增加的單位人員少,總有做不完的事,職能減少的單位則人浮于事,造成人少的辦不了事,人多的不管事,甚至出現(xiàn)管理真空。比如行政服務(wù)中心成立后,因?qū)π姓徟马?xiàng)清理仍不夠徹底,行政執(zhí)法和審批部門(mén)仍然較多,多頭執(zhí)法或假進(jìn)駐造成一條龍服務(wù)無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)。
4、考核機(jī)制不全。規(guī)章制度雖多,貫徹執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),如縣委、縣政府推行的一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度仍是擺設(shè)。在調(diào)查中,有24%的人認(rèn)為干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善,流于形式,因考核結(jié)果沒(méi)有得到公平公正的運(yùn)用,使得不少干部失去干事動(dòng)力、干事激情,導(dǎo)致庸懶散軟34%的人認(rèn)為干部管理仍沒(méi)有建立起長(zhǎng)效機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,干部苦樂(lè)不均,干好干壞一個(gè)樣,認(rèn)為老實(shí)人總吃虧,工作積極性缺乏;15%的人認(rèn)為干部選撥任用存在論資排輩、搞平衡,存在拉關(guān)系、走后門(mén),一些能干事、干成事、干實(shí)事的優(yōu)秀干部得不到提拔重用,缺乏干部能上能下的機(jī)制。
五、整治干部庸懶散軟現(xiàn)象的建議
開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作是實(shí)現(xiàn)嘉魚(yú)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是加快建設(shè)湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、長(zhǎng)江臨港新城的有效舉措。針對(duì)干部在庸懶散軟方面存在的突出問(wèn)題,應(yīng)著力建立健全七大機(jī)制:
一是建立健全靈活高效的教育培訓(xùn)機(jī)制。不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)觀念,深化干部教育培訓(xùn)改革,著力建立健全干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、調(diào)研督查機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,為干部教育培訓(xùn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和財(cái)力保障。著力完善與干部培訓(xùn)特點(diǎn)相適應(yīng)的教學(xué)機(jī)制和學(xué)用結(jié)合機(jī)制,堅(jiān)持干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,堅(jiān)持因材施教、因崗施教、因需施教,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),進(jìn)一步堅(jiān)持和完善縣委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部理論學(xué)習(xí)等制度,切實(shí)保證學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。通過(guò)干部教育培訓(xùn)工作的強(qiáng)化,促使干部不斷改造主觀世界,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),促使干部不斷提升自身素質(zhì),提高執(zhí)政能力。
二是建立健全能上庸下的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,不斷提高選人用人公信度。在選人方面,加大縣直部門(mén)班子成員競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè),完善干部公開(kāi)選撥機(jī)制,在逢進(jìn)必考的基礎(chǔ)上按照干什么、考什么的原則,不斷改進(jìn)考試、考核內(nèi)容和方法,真正讓能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀干部脫穎而出。在用人方面,要進(jìn)一步完善干部能上能下、能進(jìn)能出的制度,堅(jiān)持量才用人,職能相稱的原則,對(duì)能力品德不能勝任的要堅(jiān)決下,對(duì)有抱負(fù)、有能力、有潛力的要大膽的用,真正建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,形成人盡其才、才盡其用的良好局面。
三是建立健全科學(xué)公正的考核激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步量化細(xì)化剛化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)的考核,將考核結(jié)果作為治庸問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),真正做到以業(yè)績(jī)定干部,以水平論英雄,使無(wú)德者、無(wú)為者、無(wú)事者讓位給想干事、能干事、干成事的干部。健全領(lǐng)導(dǎo)干部以德為先、以才為重的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立針對(duì)具體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),制定各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)體系,將平時(shí)考核、年度考核與考察結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮考察的導(dǎo)向作用。在激勵(lì)機(jī)制方面,注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神激勵(lì)、職務(wù)激勵(lì)與級(jí)別激勵(lì)相結(jié)合,真正對(duì)肯干事、能干事、干成事的干部給予獎(jiǎng)勵(lì),做到獎(jiǎng)懲分明,不讓老實(shí)人吃虧。同時(shí),深入開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),增強(qiáng)干部個(gè)人和集體榮譽(yù)感,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
四是建立健全規(guī)范有效的監(jiān)督約束機(jī)制。比照市治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作法,制定《舉報(bào)投訴辦法》、《明查暗訪實(shí)施辦法》、《治庸問(wèn)責(zé)工作督導(dǎo)檢查辦法》、《治庸問(wèn)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等規(guī)章文件,形成健全的監(jiān)督制度體系。堅(jiān)持人大法律監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督相結(jié)合,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起治庸問(wèn)責(zé)的監(jiān)督職責(zé),同時(shí),充實(shí)縣治庸問(wèn)責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)力量,聘請(qǐng)黨代表、人大代表、新聞媒體代表、企業(yè)代表、群眾代表和政協(xié)委員五代表一委員擔(dān)任監(jiān)督員。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)治庸、開(kāi)門(mén)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、不斷拓寬知情渠道,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,接受廣大群眾監(jiān)督。組織引導(dǎo)媒體廣泛參與監(jiān)督,在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開(kāi)辟專欄,積極宣傳正面典型,大膽曝光反面典型,在全縣上下形成宣傳治庸問(wèn)責(zé)的輿論監(jiān)督氛圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨員干部、國(guó)家公職人員全天候、全覆蓋、跟蹤化、常態(tài)化、法治化、科學(xué)化的監(jiān)督。
五是建立健全依法治庸的責(zé)任追究機(jī)制。治庸問(wèn)責(zé)取得成效的關(guān)鍵是對(duì)干部對(duì)人的問(wèn)責(zé)追責(zé),必須敢處理,動(dòng)真格,要構(gòu)建反應(yīng)敏捷的問(wèn)責(zé)啟動(dòng)機(jī)制,將各個(gè)途徑發(fā)現(xiàn)的庸懶散軟問(wèn)題納入監(jiān)督調(diào)查的范疇,及時(shí)界定是否問(wèn)責(zé)和怎樣問(wèn)責(zé)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題,視其情節(jié)輕重和影響程度,按照法定職權(quán)干部管理權(quán)限問(wèn)責(zé)追責(zé),進(jìn)行信訪約談和通報(bào)批評(píng),給予誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究,甚至法律責(zé)任追究。在問(wèn)責(zé)過(guò)程中,要敢于刮大風(fēng)、打大雷、下大雨,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起,絕不姑息遷就。
六是建立健全職責(zé)明晰的崗位責(zé)任機(jī)制。對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)職責(zé)進(jìn)行全面清理和科學(xué)界定,建立全方位的責(zé)任體系,切實(shí)解決好部門(mén)職能交叉重疊、主體不明確、邊界不明晰、出了問(wèn)題無(wú)法確定責(zé)任到崗到人的問(wèn)題,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。以責(zé)權(quán)統(tǒng)一為基礎(chǔ),全面推行責(zé)任公開(kāi),細(xì)化崗位職責(zé),對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行百分制量化管理,使每個(gè)崗位的職責(zé)更明確、具體,更具可操作性和可考核性。強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系建設(shè),構(gòu)建科學(xué)而行之有效的責(zé)任鏈。
七是建立健全科學(xué)高效的行政效能機(jī)制。深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)行專項(xiàng)整治活動(dòng),把職能部門(mén)進(jìn)入行政服務(wù)中心工作,納入目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,真正實(shí)現(xiàn)行政審批兩集中、兩到位。認(rèn)真落實(shí)一卡制收費(fèi)制度,堅(jiān)持每年查處一批損害發(fā)展環(huán)境的案件,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng),積極推行電子政務(wù)和無(wú)紙化辦公,對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)、可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)不開(kāi),進(jìn)一步精簡(jiǎn)論壇、慶典、研討會(huì)等活動(dòng),狠抓會(huì)議紀(jì)律,倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、說(shuō)短話、行短文。堅(jiān)持從簡(jiǎn)安排領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),切實(shí)減少事務(wù)性、應(yīng)酬性活動(dòng),各部門(mén)召開(kāi)的一般性會(huì)議,特別是一些禮儀性活動(dòng),原則上不邀請(qǐng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加。加強(qiáng)調(diào)查研究工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度,加強(qiáng)調(diào)研人才建設(shè),健全調(diào)研網(wǎng)絡(luò),設(shè)立調(diào)研基金,構(gòu)建大調(diào)研格局,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平。