第一篇 2024年人才調(diào)研報告12700字
一、人才流失原因分析
根據(jù)調(diào)查分析，近年來企業(yè)人才流失的原因主要有以下幾點：
(1)員工對個人的職業(yè)發(fā)展?jié)M意度低
據(jù)對石油企業(yè)員工所作的職業(yè)發(fā)展的滿意度調(diào)查中，表示滿意的所占比重僅為58%;表示不滿意的卻占到17%，而持一般態(tài)度即說不上滿意和不滿意的占到了25%，兩項共占42%，這表明了不少員工對于職業(yè)的平淡和中庸態(tài)度，對職業(yè)發(fā)展不滿意程度還比較高。
(2)員工對薪酬滿意度低
從對員工薪酬滿意度調(diào)查看，大部分被調(diào)查員工都在抱怨薪酬低。認為采油企業(yè)經(jīng)濟效益較好，而薪酬、福利待遇等比較低，與付出的努力不相稱。另外，在員工績效過程中，由于員工間的崗位關聯(lián)度低，而崗位分工比較細，考核依據(jù)很大程度上取決于領導與員工之間的融洽關系的好壞，致使考核過程中不可避免地帶有諸多的人為因素和感情因素，造成員工的薪酬公平感比較低。
(3)員工對企業(yè)培訓方式及效果滿意度低
從對員工培訓措施及效果滿意度調(diào)查看，很多員工認為：第一，我們的培訓存在重形式、走過場的問題，缺乏明顯的效果。培訓的內(nèi)容脫離實際，培訓形式過于簡單，導致學員厭惡培訓。第二，培訓不規(guī)范。培訓計劃實施不能一以貫之，培訓的時間安排隨意性很大，沒有專門的培訓管理制度，缺乏相應的培訓規(guī)范和培訓指導教材，一旦遇到其它活動時，首先讓路的就是培訓。培訓項目和內(nèi)容不是依據(jù)企業(yè)的實際需要和員工的需要，而是憑感覺、照搬其它企業(yè)的培訓;對培訓的授課內(nèi)容也缺乏必要的檢查。第三，培訓方法單一。企業(yè)培訓還是采用最簡單的課堂式教學，單純的理論灌輸。
(4)沒有真正建立以人為本的企業(yè)文化，企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為員工精神財富的滿意度低。
從對員工工作環(huán)境和企業(yè)文化建設的滿意度調(diào)查看，一是企業(yè)文化的認同感低。企業(yè)文化并非只是高層的一己之見，而是整個企業(yè)的價值觀和行為方式，只有得到大家認同的企業(yè)文化，才是有價值的企業(yè)文化。二是對人的尊重體現(xiàn)不夠，是企業(yè)文化的核心訴求，要為每一個個體的成長搭建了良好的平臺。三是沒有真正形成“雙贏”的文化氛圍。企業(yè)應將企業(yè)文化、核心價值觀對員工進行灌輸，通過個體的考核指標來達到詮釋核心價值觀的目的。
二、人才流失管理對策
根據(jù)對企業(yè)及工流失的原由分析可知，要想留住人才，必須立足于企業(yè)內(nèi)部的科學管理，應重新審視企業(yè)的管理理念和管理制度，營造有吸引力的企業(yè)環(huán)境，才能從根本上解決問題。
(1)確立“以人為本”的管理理念
人本主義管理思想，在西方早已提出并付過實踐。它強調(diào)尊重員工需求，關心員工成長和發(fā)展，重視員工的主體性和參與性，反對把人僅僅看作生產(chǎn)的“工具”，強調(diào)人是有多重需求的“社會人”。從前面的分析可以看出，不重視人本身，是造成人才流失的根本原因。企業(yè)把員工當成“物”來管理，認為只要在物質(zhì)上滿足了員工需要，其它問題就不再重要。“如許多企業(yè)的管理者在留住人才的對策上，首先想到的是給予更高的報酬。當然物質(zhì)激勵是必要的，是基礎性的東西，但不是唯一的。我們看到許多企業(yè)的薪酬福利還比同類企業(yè)高，但卻仍有較高的人才流失率，主要原因在于管理者仍然把員工樹為“經(jīng)濟人”，認為你勞動，我付酬，公平合理，除此之外，都與我無關。有的企業(yè)員工工作場所――食堂――宿舍三點一線，企業(yè)沒有文娛活動，員工生活單調(diào)枯燥，倍感疲憊。同時，這種簡單的工作關系使員工沒有工作主動性和責任感，只要遇有不順意的事，就想離開。
管理者樹立“以人為本”思想的意義在于，一個企業(yè)有了合格的員工，才會有好的產(chǎn)品和好的市場，才能創(chuàng)造更多的效益，員工應是第一位的。這種人本理念應貫徹在管理各環(huán)節(jié)，從員工招聘、培訓、工作設計、薪酬福利制度、職業(yè)生涯管理到激勵體系，都應考慮員工的需要和收益。管理過程中盡量少使用處罰性措施，多采用表揚性激勵，使員工有受尊重的感覺。其結(jié)果必然是關心培養(yǎng)了員工，也發(fā)展了企業(yè)，真正實現(xiàn)個人與企業(yè)的“雙贏”。
區(qū)文化人才隊伍建設調(diào)研報告
加強文化建設是樹立產(chǎn)落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。近年來，在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)文化建設呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊伍作保障。根據(jù)文件要求，現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊伍建設情況匯報如下：
一、文化隊伍建設現(xiàn)狀
1、原文化局機關現(xiàn)有人員4人，其中：局長1人，副局長2人，退養(yǎng)1人，沒有辦事工作人員。
2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人，在區(qū)文化館工作的有7人，基層文化站工作的有2人。
3、區(qū)文化市場稽查隊定編5人，在區(qū)文化局、文化館調(diào)劑解決人員，沒有專職稽查人員。
4、文物管理所未定編，人員在文化館內(nèi)部調(diào)劑，沒有專職人員。
5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）街道文化干部8人（其中竟成3人、新楓街道1人，魚山1人，麗陽1人，荷塘2人，西郊街道沒有專職干部）。
6、全區(qū)共建有1個信息資源共享工程支中心，6個基層服務點，按達標要求，區(qū)支中心需配備3個管理員，基層服務點需配2個管理員，目前人員空缺。
專業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少，且人員老化嚴重，尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出，全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀八十年代左右進入文化單位的，總體年齡偏大，其中50歲以上就5人，36—49歲7人，35歲以下5人，其次學歷也相對偏低，現(xiàn)有17名工作人員中無一人是文化專業(yè)學校畢業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專職等現(xiàn)象。
二、加強文化隊伍建設的前提
1、思路創(chuàng)新。加強文化隊伍建設，必須實行思路創(chuàng)新，首先是要轉(zhuǎn)變重文化設施投入，輕文化隊伍建設的投入；其次是要轉(zhuǎn)變重文化人才的使用，輕文化人才培養(yǎng)的思路，要全方位的提高文化專業(yè)人才隊伍的建設的問題。
2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢在必行，情況復雜，任務艱巨，必須作為一個系統(tǒng)工程來抓。要實行體制創(chuàng)新，就要堅決改變一切束縛文化隊伍建設的做法，要堅決革除一切影響文化隊伍建設的體制弊端。
3、用人創(chuàng)新。加強文化隊伍建設，關鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度，要打破條條框框，排輩論資，文化專職人員要采用聘任制競爭上崗，擇優(yōu)任用，優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長的民間藝術(shù)人才。用好的機制激活人才，用好待遇吸引人才，要鼓勵專家學者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作，要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫，從而形成人盡其才、才盡其用、用當其時和人才輩出的新局面。
三、加強文化隊伍建設的對策
文化專業(yè)隊伍擔負著文化建設的組織、管理和指導，是文化建設的主力軍。文化專業(yè)隊伍健全與否和功能發(fā)揮好壞，直接關系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設。為此，加強文化專業(yè)隊伍建設，首先要實行人員數(shù)量保障。對區(qū)文化館、區(qū)圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應有相應的規(guī)定，配備一定人員，確保專業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人左右人口數(shù)配備1名專職文化干部的要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實行人員質(zhì)量保障。一個好的文化館長就能搞好一個區(qū)的文化活動，一個好的文化站長就能搞好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動，一個好的業(yè)務干部就能帶出一支有特色文藝隊伍。因此，一定要確保專業(yè)人員的質(zhì)量。
一要確保專業(yè)文化人才隊伍門類全，學歷高、專業(yè)齊、職稱有、素質(zhì)好，使進入文化專業(yè)隊伍的人員都能獨立的高標準的從事業(yè)務工作。
二要加強現(xiàn)有文化專業(yè)隊伍培訓學習，要實施人才培養(yǎng)工程，把人才培養(yǎng)納入一個系統(tǒng)工程進行有目標的培養(yǎng)，要通過公共財政支撐設立若干個人才培養(yǎng)專項資金，確保人才培養(yǎng)工程得以實施。
三要尊重藝術(shù)人才成長的自身規(guī)律，對每一類藝術(shù)人才針對其特殊性因勢利導地進行培養(yǎng)造就。
四要加強農(nóng)村基層文化隊伍建設，重在充實和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和管理能力，將有志于熱愛農(nóng)村文化事業(yè)，懂專業(yè)，有點子的青年人充實進我們的文化隊伍中來。
五要在文化隊伍的建設中，要積極推進體制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“鐵飯碗”，實行聘任制，變身份管理為崗位管理，打破按職稱分配的變相平均主義，讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺、有機會施展才華，并且有一定的穩(wěn)定收入，使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗退位。
六要加強文化隊伍的專業(yè)業(yè)務培訓工作，盡快提升他們的業(yè)務技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能，加大對文化站工作人員的輔導和培訓工作。同時需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊伍，建立隊伍的長效機制，使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。
七要穩(wěn)定隊伍，留住人才。農(nóng)村基層文化隊伍的人才流失十分嚴重，主要是由于兩方面原因所造成，其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒有得到相應的工資報酬和生活待遇；其二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領導對農(nóng)村文化發(fā)展的認識偏差而形成對文化隊伍建設忽視的結(jié)果。
總之，在建設社會主義新農(nóng)村時期，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，加強農(nóng)村基層文化隊伍建設是我們農(nóng)村文化發(fā)展的當務之急。只要我們充分認識到建設新農(nóng)村，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標，文化在其中起著關鍵而重要的作用，我相信地方政府會對基層文化隊伍的建設和發(fā)展給予必要的投入，使農(nóng)村文化隊伍逐步穩(wěn)定進而壯大，開拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個牢固的基礎。
四、加強文化隊伍建設的其它方法
1、依靠行家里手。加強文化管理隊伍建設，必須依靠文化專業(yè)骨干力量，促進文化管理的專業(yè)化。文化隊伍的組織建立、活動開展、素質(zhì)好壞、持久長效，是文化隊伍有沒有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專業(yè)骨干是文化隊伍的核心和精華，能帶動影響業(yè)余隊伍的發(fā)展。所以，我們抓文化管理隊伍建設，首先要將文化專業(yè)人員實行掛村蹲點，管好一個村抓好一個點，從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務行家力量。文化內(nèi)容包羅萬象，涵蓋文化各項業(yè)務，不同文化隊伍從事不同文化內(nèi)容項目，行家里手管理得心應手。因此，要充分發(fā)揮業(yè)余隊伍中的業(yè)務骨干的作業(yè)，從而不斷加強文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營善管理的文化經(jīng)紀人，從而促進文化產(chǎn)業(yè)管理的科學化。
2、依靠社會各界。首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項社會公益事業(yè)，文化活動的廣泛開展需要全社會人們的積極參與，開展文化工作也需要社會文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂部的管理。這些老同志有些長期從事領導工作，在當?shù)叵碛休^高的威望，工作有經(jīng)驗，遇事敢負責，做事有號召力。因此，我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用，充分發(fā)揮他們的才智，促進文化管理的正常化
第二篇 2024年最新農(nóng)村實用人才隊伍建設調(diào)研報告6800字
在當?shù)乜梢云鸬绞痉稁幼饔?，其知識或技術(shù)得到群眾認可的專業(yè)型、帶動型的勞動者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作，尤其是農(nóng)村實用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系，是建設社會主義重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。農(nóng)村實用人才服務于三農(nóng)，根植在三農(nóng)工作的第一線，是學習、應用、傳播先進實用技術(shù)的重要力量。近期，我們對我縣的農(nóng)村實用人才情況進行了調(diào)查，并進行分析與研究。
一、我縣農(nóng)村實用技術(shù)人才的現(xiàn)狀
____縣轄23 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499 個村(居)，總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口52.7 萬，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬畝、草場300萬畝、水面30萬畝。近年來，____縣大力實施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實用人才已達8956 人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4 % ，且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟組織的帶動力量越來越大，成為引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
1、農(nóng)村實用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實用人才8956人，其中種植業(yè)3150人，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人，機械業(yè)424人，能工巧匠2060人，農(nóng)村經(jīng)紀人542人。
2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%，第三產(chǎn)業(yè)約占24%，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機服務、商品流通3個行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機服務、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。
3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點。在農(nóng)村實用人才隊伍中，生產(chǎn)能手的比例最大，生產(chǎn)型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營型人才分別占實用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動型人才(能工巧匠)，占實用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會服務型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的10%。
4、農(nóng)村實用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點。從年齡結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村實用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長的實用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現(xiàn)出中年化的特點。
二、我縣對農(nóng)村實用人才工作的開展
(一)加強領導，部門配合形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機構(gòu)和領導機構(gòu)。20__年3月，我縣就成立了以縣長為組長，20個單位主要負責人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領導小組，下設了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負責全縣的農(nóng)村實用技術(shù)培訓工作。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應機構(gòu)，配備專人負責。村里還設立了聯(lián)絡員，負責學員的組織聯(lián)絡工作。其次是出臺了一系列政策性文件，先后印發(fā)了《關于提高農(nóng)民素質(zhì)推動全縣農(nóng)村勞動力合理流動的行動計劃》(沅政辦發(fā)[20__]5號)和《____縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓實施意見》(沅素辦發(fā)[20__]2號)，明確提出整合各類教育培訓資源，綜合運用各種教育培訓手段，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個方面的素質(zhì)。逐步增強農(nóng)民科技致富、市場競爭、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機、庫管局、茶葉辦等部門在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的同時，認真組織農(nóng)民學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場經(jīng)濟知識，進行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?？萍?、科協(xié)、文化、司法、團委、婦聯(lián)等部門認真引導農(nóng)民，開展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識普及力度。組織、人事、宣傳、計劃、財政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育的社會合力。
(二)依托基地，搞好示范建立了農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育的主場地。近年來，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建立培訓示范基地為切入點，通過依托基地，開展實用技術(shù)培訓工作，效果明顯。20__年以來，在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)培訓示范基地，通過基地共舉辦了各類培訓162期，培訓人員5000余人，培育各類農(nóng)村實用人才385人?？h農(nóng)業(yè)局20__年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬畝。縣茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓。如涼水井鎮(zhèn)近年來建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過這種基地 培訓的農(nóng)民教育培訓模式，農(nóng)民歡迎，效果好。今年來，全縣通過依托示范基地，舉辦各類培訓班200余期，培訓農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育的主場地。
(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社，促進相關行業(yè)間人員的交流學習。近年來，各級政府部門，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，引進優(yōu)質(zhì)品種，保證質(zhì)量，擴大生產(chǎn)規(guī)模。通過協(xié)會形式，增加相關行業(yè)人員間的學習機會，促進技術(shù)進步。社員有專門的管理組織，經(jīng)常組織各種學習交流活動，邀請省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來傳授種植和防病知識，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過合作社，使農(nóng)民不但增加了收入，也學到了實用農(nóng)技知識。截止20__年12月底，____縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家，入社農(nóng)戶4800戶，注冊資金552萬元，聯(lián)接基地29500畝。20__年，縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級示范性合作社，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級示范合作社。
(四)創(chuàng)新手段，拓寬渠道開辟了農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，既為農(nóng)村解決了辦學缺師資無教材的狀況，也為農(nóng)民學習提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗，不離鄉(xiāng)，就地就近參加學習，較好地解決了工學矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務平臺，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過現(xiàn)代媒體來開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育工作。二是開展培訓進村，科技入戶。為了加大農(nóng)村實用人才的培訓力度，縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設立了教學站，采取長期培訓與短期培訓相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場指導相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合、專家走下去與把農(nóng)民請上來相結(jié)合等形式，積極開展實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬份的《農(nóng)業(yè)科技》資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計今年上半年，全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動達210場次，送技術(shù)資料25萬份，接待農(nóng)民咨詢2萬人次。
(五)健全機制，加大投入確保了農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓激勵機制，將農(nóng)民教育和培訓工作實行了目標管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標考核內(nèi)容。近年來，雖然我縣的財政狀況相當緊張，但農(nóng)民素質(zhì)教育專項經(jīng)費給予了一定的保障，設立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項資金，用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓、多媒體教育宣傳辦點。同時，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財政預算，增加了投入。同時，千方百計積極動員和鼓勵社會力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育，開辟籌資渠道。
三、當前農(nóng)村實用人才隊伍存在的主要問題
1、人才總量不足，整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū)，自然條件、基礎設施較差，勞動力受教育程度較低，人才素質(zhì)不高，總量不大。據(jù)有關部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我縣大約有農(nóng)村實用人才8956萬人，只占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.4%。就拿____茶葉方面的人才來講，研究員僅1人，高級農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人，有經(jīng)驗的茶農(nóng)近80多人，對于我們一個有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講，是非常少的。人才嚴重不足，大多數(shù)農(nóng)村實用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育，知識面比較窄，視野不夠開闊，技術(shù)水平較低，與現(xiàn)今建設社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實用人才的要求還有不少的差距。
2、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中，越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊，人才較多，素質(zhì)也相對較高，示范帶動作用越強;反之，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長、獲益較慢、風險較大的行業(yè)上發(fā)展，而對于市場經(jīng)濟日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經(jīng)營管理人才極其短缺，面向流通、服務的人才較少。還有就是從事文化工作的實用人才更少，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實用人才，因為資金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺，有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)，青年農(nóng)村實用人才比例少。女性人才嚴重缺乏。四是學歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。
3、農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費不足。
一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財政在運轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預算，有效地促進了農(nóng)村實用人才開發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實用人才培訓方面，所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補助、參觀學習資金均難以落實，直接影響農(nóng)村實用人才開發(fā)的順利進展，影響實用技術(shù)的應用和普及。
二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村，經(jīng)濟基礎薄弱，再加上沒有相應的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使一部分實用人才英雄無用武之地，想率先致富、帶領群眾共同致富卻心有余而力不足。
三是農(nóng)村實用人才培訓資金利用不合理。由于多頭培訓、為了完成量的培訓、培訓針對性差、忽視受訓對象的特點和意愿等原因，致使培訓資金用了，效果不佳。
4、農(nóng)村實用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關鍵，新農(nóng)村建設離不開農(nóng)村實用人才作用的發(fā)揮。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏，致使農(nóng)機、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機構(gòu)逐漸退化，甚至名存實亡。相關人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動作用發(fā)揮不全面。
這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有如下幾個方面：
一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦，效益低下，是問題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，導致實用人才流失。針對三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時年年提高增加，卻遠遠跟不上農(nóng)資價格上漲迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風險較大，致使不少農(nóng)村實用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè)，造成人才流失。
二是政府職責不清，體制不順。農(nóng)村實用人才服務管理部門多，卻沒有一個部門是真正的責任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機制和激勵機制，難以發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范帶動作用的積極性。人員資金不足，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設置相對應的下屬部門，使權(quán)力難以下放，對農(nóng)村的實用人才管理難度大。而且相關的技術(shù)推廣站或者機關單位缺乏相對應的專業(yè)人才，甚至有些技術(shù)站都沒專業(yè)對口的專業(yè)人才，外行管理內(nèi)行，人浮于事，農(nóng)村實用人才的培訓及管理工作難以開展。
三是農(nóng)村青年流失嚴重，實用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快，不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人，這些人受自身條件的局限，難于成長為實用人才，而那些靠經(jīng)驗積累成長起來的農(nóng)村實用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實用人才后繼乏人。
四是受意識及能力的局限，制約了農(nóng)村實用技術(shù)的推廣。一方面，農(nóng)村實用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的，由于受小農(nóng)意識的影響，一般不愿輕易把過硬的技術(shù)傳授別人。另一方面，農(nóng)村實用人才大多沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育，都是些經(jīng)驗型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結(jié)提升，理論指導性不強，限制了他們技術(shù)的交流傳授。
四、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設的對策及建議
農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過程中的主體地位和作用，農(nóng)村實用人才隊伍建設尤為重要，他們在農(nóng)村發(fā)展中的示范帶動作用更是意義重大。農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者，是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，加強農(nóng)村實用型人才隊伍建設，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵等各個方面下功夫。
1、認真制定有關優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展步伐 。一是建立農(nóng)村實用人才建設資料庫，對現(xiàn)有農(nóng)村實用人才進行詳細登記、造冊，進一步強化教育培訓，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應適當給于照顧，比如：通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險等方式，適當給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長，為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮貢獻力量;三是引導農(nóng)村待業(yè)青年學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，要不斷通過保送培訓、出資培訓等方式，盡快解決好農(nóng)村實用人才隊伍青黃不接的現(xiàn)象。
2、加大資金投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供智力支持 。一是加大農(nóng)村科普示范園建設，充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實用人才學習科技、掌握本領、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動實用人才的積極性，應積極鼓勵農(nóng)村實用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設施、設備、項目引進等方面給予幫扶，增強信心，認真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當給予經(jīng)費投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來。當?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益，就會自發(fā)地跟著用起來，一項新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實用技術(shù)人才的考核辦法，實行年終綜合評比，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進行獎勵，要通過采取綜合評比的措施，不斷加大獎勵金額投入，從而激勵更多的農(nóng)村實用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高?？蒲袉挝粚W習培訓，以提高其專業(yè)技術(shù)水平，使其更好的為農(nóng)村基層服務。加大政策上的引導和扶持，各項政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實用技術(shù)培訓示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員，樹立一批農(nóng)村實用人才典型。大力引導農(nóng)民發(fā)展企業(yè) 協(xié)會(合作社) 基地 農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個林木開發(fā)專業(yè)合作社____縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社，養(yǎng)殖大戶張國輝領頭創(chuàng)辦的____縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為入會農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷售服務，將分散經(jīng)營的農(nóng)民結(jié)成利益共同體，降低了農(nóng)民獨闖市場的風險。
3、抓好示范點的建設，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點的建設，堅持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶，引導帶動群眾參加實用技術(shù)培訓，切實發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動作用，推動農(nóng)村實用人才隊伍的建設。農(nóng)村實用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動群眾致富方面發(fā)揮的作用。
4、加強與學?？蒲袉挝坏暮献?，加強培訓力度，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動保障、團委、婦聯(lián)等相關部門積極推動科技下鄉(xiāng)工程，加強農(nóng)村培訓基地建設，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢，通過集中開班教學、網(wǎng)絡教學、農(nóng)技人員現(xiàn)場面授指導和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進村等形式，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等工作，提高了農(nóng)村人才的素質(zhì)，為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營能人等農(nóng)村實用人才。二是進一步加強了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請專家教授來現(xiàn)場授課，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務中心職能，積極利用信息平臺，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務手段。一是可以每年分層次評選農(nóng)村致富帶頭人，通過電視、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式，加強農(nóng)村實用人才宣傳，著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實施農(nóng)村信息一體化平臺建設，積極發(fā)展農(nóng)村遠程網(wǎng)絡教育，打造綜合的信息化服務平臺。宣傳優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，邀請專家學者解疑釋難，指導生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡，提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息，對農(nóng)民進行遠程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會或博覽會。通過展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式，進行招商引資，帶動農(nóng)民知識和技能的更新。
第三篇 教育人才隊伍建設調(diào)研工作報告2300字
人才是第一資源，教育需優(yōu)先發(fā)展。近幾年來，我市確立“以人為本，教育為先，成才為根，創(chuàng)業(yè)為要”的教育發(fā)展理念，大力實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略，教育事業(yè)初步實現(xiàn)了量的擴張、質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高，教育發(fā)展成果惠及了百姓，改革創(chuàng)新經(jīng)驗得到了各級領導的肯定和認可，教育人才隊伍建設也得到了加速和加強。到2024年底，高中、初中、小學教師學歷達標率分別由2000年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。進入“十一五”，要建設教育強市、打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城，需要一支強有力的教育人才隊伍作保障，更需要優(yōu)秀教育人才脫穎而出的機制和制度。我們將圍繞教育發(fā)展目標，全面啟動教育人才資源開發(fā)戰(zhàn)略，建設一支數(shù)量適當、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、充滿活力的教師隊伍，努力構(gòu)建教育人才高地，濾布全力加快教育產(chǎn)業(yè)集聚。
固本培源，打造教育人才團隊
目前我市專任教師達到48048人，這支隊伍水平多高、素質(zhì)怎樣直接關系到全市教育的現(xiàn)在和未來，我們將實施“四大工程”，全面固本培源，積極打造教育人才團隊。
一是素質(zhì)培訓工程。
當前，“回到學?！币呀?jīng)成為教師培訓的世界性選擇。我們將著力強化校本建設，積極落實以實踐為導向的“基于學校、在學校中、為了學?！钡慕處熜１九嘤柲Ｊ?，全面開展師德修養(yǎng)、新課程、教育科研、教學基本功等培訓，切實培養(yǎng)既有理論水平，更有實踐經(jīng)驗的教育專家和教育名家。到“十一五”末，評選三千名學科帶頭人、骨干教師、教學能手和教壇新秀，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有名教師，努力培養(yǎng)一批國家級科研型教師和省級特級教師。在推進校本培訓的同時，切實加強非校本培訓，強化教育人才的專業(yè)引領。我們將充分發(fā)揮教育系統(tǒng)高校多、專家多、科研單位與人員多的優(yōu)勢，積極開展專家學者講學、科研單位與學校共建、科研人員進校等活動，不斷引領教育人才專業(yè)發(fā)展，全面提高專業(yè)水平。“十一五”期間，實現(xiàn)在職教師全部輪訓一遍，其中市級培訓20000人，省級以上培訓3000人。
二是學歷提升工程。
多途徑、多方法鼓勵教師參加各種形式的學歷進修，特別是高一層次的學歷提升。積極爭取支持，利用市內(nèi)外高校資源開辦在職教師本、?？茖W歷教育。到“十一五”末，使幼兒園、小學和初中專任教師學歷達標率達到100％，其中小學和初中45周歲以下的教師學歷分別提升到?？坪捅究茖哟?；普通高中專任教師學歷達標率提高到95％以上，其中研究生學歷達到4％以上；職業(yè)學校專任教師學歷達標率提高到90％以上，其中研究生學歷達到2％以上。
三是對口支教工程。
建立城區(qū)學校和農(nóng)村學校、示范學校和農(nóng)村薄弱學?！耙粠鸵弧敝贫?。所有城區(qū)學校的教師和教干，年齡在45周歲以下，沒有農(nóng)村學校任教經(jīng)歷的，都要參加一年以上的支教工作。同時，從農(nóng)村學校選派一批專任教師到城區(qū)學?！皩W教”。在城區(qū)學校與農(nóng)村學校之間選派教干掛職交流，組織名師送教，定期開展送課、送專題講座下鄉(xiāng)活動，開展行政管理、教育教學、教學科研、教師隊伍建設等方面的交流，全面提高農(nóng)村學校師資水平和辦學質(zhì)量。
四是團隊塑造工程。
教育發(fā)展需要教育人才的團隊精神和團隊力量，我們將通過“我校的教育理念”、“我的教育信念”、壓濾機濾布“教育需要熱愛”等系列專題，全面加強職業(yè)道德建設和教育共同遠景建構(gòu)，形成熱愛教育、奉獻教育、發(fā)展教育的團隊精神和勇于創(chuàng)新、拼搏進取、善于學習的團隊文化，積極建設具有核心競爭力的教育人才團隊。
招才引智，優(yōu)化教育人才資源
針對我市教育發(fā)展加快，教育人才供給不足、結(jié)構(gòu)還不盡合理、整體素質(zhì)還需進一步提高的實際，我們將切實加大引進教師、引進學生、引進投資的“三引進”力度，擴大開放，全面出擊，招才引智。一是筑“巢”引“鳳”。積極優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境，改善教育教學條件，提高全市教育辦學水平，用良好的教育環(huán)境和教育發(fā)展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實市委、市政府關于引進人才的獎勵政策，吸引更多的高層次教育人才匯聚___。三是擴大開放。在充分利用國內(nèi)、國際資源培訓師資，加速骨干教師成長的同時，積極聘請國內(nèi)外專家到我市從事教學和培訓活動，促進我市師資水平和教學質(zhì)量的提高。通過“外”才和“外”智的引進，不斷壯大和優(yōu)化全市教育人才資源，積極推進教育人才高地建設。
完善制度，發(fā)揮教育人才才智
有了人才，關鍵在用。用人對了頭，一步一層樓。在人才資源開發(fā)和建設中，關鍵要創(chuàng)造有利于人才脫穎而出和才盡其用的良好機制和制度。針對教育系統(tǒng)人才多和需求量大的實際，我們將進一步深化人事制度改革和創(chuàng)新，不斷激發(fā)教育人才的積極性和主動性，不斷開創(chuàng)教育人才輩出的新局面。
一是完善管理體制。
進一步完善和落實教育人才中心運作體制，充分發(fā)揮教育人才服務中心職能，開展政策咨詢、轉(zhuǎn)崗培訓、教育系統(tǒng)人事代理、人事托管等服務工作，并與有關部門積極配合，推動校際、區(qū)域、公民辦之間教師的合理流動。
二是完善用人機制。
按照“教師不調(diào)配，進市場；校長不任命，搞競爭”的思路，全面推行和完善以“科學設崗、以崗定酬、競爭上崗、合同管理、人事代理、人事仲裁”為主要內(nèi)容的人事制度改革，建立健全重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，形成適應基礎教育改革與發(fā)展要求的中小學師資和人事管理新模式。進一步完善教干選拔任用制度，校長和中層干部實行競爭上崗、公推直選、平等競爭、擇優(yōu)聘任。通過平等競爭，擇優(yōu)聘用，讓能者上崗，弱者離崗。
三完善激勵制度。
以評激勵。健全和完善特級教師、名教師、學科帶頭人、骨干教師、教學能手、教壇新秀的評選和考核工作，讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵。改革分配機制，實行結(jié)構(gòu)工資制和特級教師、名校長、名教師特殊津貼制，全面落實多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬的分配制度。以情激勵。全面推行以人為本的管理制度，大力實施民主管理、情感管理，充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
第四篇 充實縣域經(jīng)濟一線人才的思考調(diào)研報告1400字
在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線聚集充足的人才資源，是縣域經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。目前，縣域經(jīng)濟一線人才匱乏問題十分突出，２０００年以來，全縣工、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員共流失１１０７名。迫切需要引起重視并認真加以解決。
１、端正指導思想，提高工作位置。各級黨組組織要真正站在“科教興縣、人才強縣”的高度，從思想上高度重視并把加強基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設落實到具體的實踐中去，切實把加強工、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設作為整個人才隊伍建設的一項重要工作來抓，幫助他們消除工作壓力、增強工作信心。
２、理順管理體制，強化工作職權(quán)。按照“精簡效能”的原則，加大機構(gòu)改革的力度，在大力精簡基層政權(quán)機構(gòu)，消化鄉(xiāng)村富余人員的同時，對基層政權(quán)和基層專業(yè)技術(shù)人才的職能進行合理定位，賦予相應的權(quán)力和職責，徹底打破部門壟斷、條塊分割的局面，切實加強人鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控職能，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才在農(nóng)村區(qū)域的領導作用和發(fā)展經(jīng)濟的龍頭作用。要改革財政分配體制，從政策上給人才隊伍建設大力傾斜，建立事權(quán)與財權(quán)相對應的機制。要完善部門協(xié)作機制。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮科技局、人事局等相關職能部門的作用，加強部門協(xié)作，整合社會力量。要硬化工作考核機制，真正將專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設作為各級各部門工作指標完成的重要考核依據(jù)，提出明確的指標體系，出臺具體的措施，完善相應的制度。
３、保障各項待遇，優(yōu)化工作環(huán)境。大力優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過富有成效的環(huán)境建設，真正使基層專業(yè)技術(shù)人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。積極加強財源建設，千方百計保證包括專業(yè)技術(shù)人才在內(nèi)的基層干部的各種經(jīng)濟待遇發(fā)得及時、發(fā)得足額；要在政治上給予真情關懷。及時把那些德才兼?zhèn)?、思想解放、廉潔勤政、群眾公認的專業(yè)技術(shù)人才選拔上來，激勵廣大專業(yè)技術(shù)人才建功立業(yè)。積極探索專業(yè)技術(shù)人員職級與職務相結(jié)合的制度文秘站－您的專屬秘書，中國最強免費！，要積極營造良好的環(huán)境，在輿論宣傳上，要以正確宣傳、引導為主。
４、探索運行機制，增強工作活力。一是要把部門的專業(yè)技術(shù)人才“沉”下去。建立定點聯(lián)系制度等，多下到鄉(xiāng)村、企業(yè)具體指導，充分利用人才資源，做到才盡其用。二是要把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才“吸”上來。健全鄉(xiāng)土人才評聘機制，將農(nóng)村和企業(yè)中的“土專家”、“田秀才”和一些閑散人才吸納上來，讓他們的實踐經(jīng)驗通過提煉得到升華，更好地發(fā)揮作用。三是要把外地優(yōu)秀人才“引”進來。積極爭取龍頭企業(yè)和高級人才、優(yōu)秀人才的集結(jié)，開發(fā)新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，引領周邊群眾致富。四是要讓本地的優(yōu)秀人才“活”起來。通過建立縣鄉(xiāng)人才結(jié)構(gòu)對聯(lián)動和交流互動機制等形式，多途徑、有計劃地將基層專業(yè)技術(shù)人才進行交流，進一步激發(fā)他們的生機與活力。
５、加強教育管理，提升整體素質(zhì)。要注重教育。從實際出發(fā)，按照時代發(fā)展的要求和自己的行業(yè)特點，采取集中培訓，外派深造，掛職鍛煉等多種形式，切實提高各類專業(yè)技術(shù)人才的綜合素質(zhì)。要加強宣傳。及時總結(jié)推廣工、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的先進典型，充分發(fā)揮榜樣的激勵和帶動作用。要嚴格管理。進一步加大管理力度，真正把各級專業(yè)技術(shù)人才的責權(quán)利和績獎懲有機結(jié)合起來，使他們言行有則，舉止適度，辦事規(guī)范，作風嚴謹。要強化約束。進一步建立健全專業(yè)技術(shù)人才行為約束機制，努力構(gòu)建起組織、個人、群眾和社會相互貫通的監(jiān)督約束網(wǎng)絡。
第五篇 建設開放型黨政人才隊伍的調(diào)研報告6450字
開放，現(xiàn)代社會的顯著標志；人才，經(jīng)濟發(fā)展的第一資源。培養(yǎng)建設一支開放型黨政人才隊伍，是市積極應對世界經(jīng)濟一體化，主動參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)合作的迫切要求，是落實市委、市政府實施開放先導戰(zhàn)略與積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要保證。黨政人才在各級黨政機關中擔負著決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、服務的重責。黨政人才的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，黨政人才的能力決定著政府的管理能力。因此，建設一支開放型黨政人才隊伍，既是長遠的考慮，又是現(xiàn)實的需要。近期，筆者采取問卷、座談等形式，先后對市、縣、鄉(xiāng)30多家黨政部門不同層次的對象進行了專題調(diào)查，基本摸清了存在的問題，提出了對策措施。
一、存在的共性問題
1、思想觀念的落后性與培養(yǎng)有開放意識的高素質(zhì)黨政人才隊伍不相適應。一是思想解放不夠。表現(xiàn)為：習慣于“一慢二看三通過”的工作方式，缺乏“敢于探腳試水”、“敢于第一個吃螃蟹”的膽量；習慣于照搬上面的指示，或重復一些“放之四海而皆準”的口號；遇事中庸，不愿冒尖，不愿當“第一”，喜歡往中間靠；做什么要看上面講了沒有，文件寫了沒有，外面搞了沒有；思維的優(yōu)先原則是防錯，而不是出新，凡事求平穩(wěn)。這種精神狀態(tài)形式上表現(xiàn)為對舊體制、舊秩序的依戀和對新制度、新秩序的惶恐。問卷中，認為該市黨政人才思想比較解放的占16.2%，一般的占51.7%，不解放的占32.1%。二是開放意識不強。面對擴大對內(nèi)對外開放的新機遇，缺乏“借梯上樓、引水行舟”的開放眼光和戰(zhàn)略思維，缺乏在更大范圍、更寬廣領域參與競爭的勇氣和魄力。有的地方保護思想嚴重，只希望別人門戶洞開，自己卻重門深鎖，在行政區(qū)界內(nèi)設卡、設限，禁止外地商品流入，本地資源流出；有的“寧為雞頭，不做鳳尾”，開放不誠心，合作不情愿，錯失發(fā)展良機；有的“肥水不流外人田”，有了好的項目，自己做不來又不讓別人做，錯過建設機遇。問卷中，認為本市黨政人才開放意識強的占42.1%，一般的占46.2%，淡薄的占11.7%。三是合作觀念錯位。合作應是互惠互利的合作，是謀求共贏的合作。然而，在少數(shù)黨政人才隊伍中，缺乏誠實守信、合作共贏的長遠意識，愛從狹隘的地方利益、部門利益出發(fā)，臺上握手臺下分手，要求別人“友好合作”，自己卻打小算盤。
2、黨政人才隊伍素質(zhì)不優(yōu)與實施開放先導戰(zhàn)略不相適應。一是戰(zhàn)略謀劃能力不足、開放型人才奇缺。習慣于就區(qū)域論區(qū)域、就資源論資源、就項目論項目，對區(qū)域發(fā)展中的全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題謀劃不夠。問卷中，認為本地區(qū)發(fā)展思路清晰的占59%，不科學的占19%，模糊的占22%。二是現(xiàn)代管理能力不足。運用現(xiàn)代手段進行公共管理是降低行政成本、優(yōu)化政府效能的重要途徑。目前本市部分黨政人才現(xiàn)代科技知識比較欠缺，行政成本意識不強，機關運行效能較低。問卷中，認為善于運用現(xiàn)代管理理念和方法的占36.6%，偶爾能的占41.8%，不能的占21.5%。三是市縣兩級職能部門發(fā)展能力和參謀能力欠缺。有些部門超前思考問題不夠，決策參謀意識不強，習慣于按部就班、等上級安排、等政策出臺、被動的接收任務、應付工作。對本部門、本系統(tǒng)工作中的重點問題、難點問題深入調(diào)研不夠，提出的對策不夠，主動爭取領導重視不夠。少數(shù)人懷有“等位子、等級別、等退休”的思想，對工作消極應付、缺乏熱情。問卷中，認為本單位決策中注重調(diào)查研究的占18.8%，基本注重的占42.2%，走形式的占26.5%，不注重的占12.5%。四是駕馭市場經(jīng)濟的能力欠缺。在全市黨政人才隊伍中，尤其是縣、鄉(xiāng)黨政人才隊伍中，熟悉市場經(jīng)濟、法律、金融、外經(jīng)外貿(mào)的較少，市場配置資源的基礎性作用發(fā)揮不夠，不遵循市場規(guī)律、行政干預市場的現(xiàn)象時有發(fā)生。在發(fā)展項目上，缺乏科學的項目論證和市場調(diào)研，盲目投資，低水平重復建設，以犧牲環(huán)境為代價換取一時發(fā)展的短期行為仍不在少數(shù)。
3、傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式與開放型黨政人才的知識需求不相適應。黨校是培養(yǎng)黨政人才的主要陣地，但培訓效果不容樂觀。一是培訓的針對性不強。對不同行業(yè)、不同層次、不同職位、不同崗位的黨政人才，在培訓方式上搞“大呼隆”、“一鍋煮”的現(xiàn)象比較普遍；黨校培訓工作基本沿襲的是計劃經(jīng)濟的模式，沒有做到分類培訓、因材施教，知識供需“兩張皮”，學員參訓的積極性普遍不高。從培訓的內(nèi)容上看，講授的學科與經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求存在一定程度的錯位，缺乏提高黨政人才開放意識的相關內(nèi)容，除中青年干部培訓班安排有外出學習考察的內(nèi)容外，其他主體班次大多以課堂教學為主，重理論、輕專業(yè)的現(xiàn)象比較普遍，造成不少黨政人才專業(yè)精神缺失。從市、縣黨校的師資隊伍現(xiàn)狀來看，長期以來，很多教師致力于完成平時的教學任務，深入實際不多，理論與實踐相互脫節(jié)，加之教師本身培訓提高的機制不健全，所教的知識滿足不了培養(yǎng)具有開放意識的黨政人才隊伍的需要。二是黨政人才培養(yǎng)選拔的方式和途徑需要改進。掛職是培養(yǎng)人才的一種有效方式。但從目前情況看，存在掛職人數(shù)少、時間短，目的性不強（對象的確定上有性別、級別、民族、年齡、黨派的限定）等問題。
4、現(xiàn)行的人才使用、評價、激勵機制與激發(fā)開放型黨政人才發(fā)揮作用的制度環(huán)境不相適應。一是選人標準不科學、用人視野不開闊。在黨政領導班子配備上，不研究職位，不做職位分析，不研究人和工作的關系，只是簡單地以年齡、性別、學歷、職務等為條件，能力特長與職位任用脫節(jié)。在選用黨政領導人才時，只是單一的以投票多少決定個人的升遷，由于受推薦范圍的局限性，往往為少數(shù)人投機鉆營，實干而不事張揚的人吃虧。這種用計劃經(jīng)濟的模式、標準和方法選拔出來的領導，也大多是習慣計劃經(jīng)濟的工作方式。選人的范圍習慣就湯下面，總是在區(qū)域內(nèi)、單位內(nèi)選人，重要崗位沒有向發(fā)達地區(qū)公開選拔。二是缺乏有效的激勵手段。工作責任不清，任務不明，目標模糊；分配上干多干少一個樣，干與不干一個樣，工作缺乏壓力，分配缺乏激勵，隊伍缺乏活力。三是對開放型人才的認定標準較為模糊，對開放型黨政人才的選拔、使用、考核、獎懲等缺乏一套行之有效的科學合理的標準和辦法。
二、對策建議
黨政人才是引領一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的重要力量。實施開放先導戰(zhàn)略與積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，需要一大批各領域、各行業(yè)的開放型黨政人才發(fā)揮支撐和引領作用。培養(yǎng)建設一支開放型黨政人才隊伍應從以下幾方面入手：
1、界定開放型黨政人才的特質(zhì)。通過調(diào)查，我們認為，開放型黨政人才是指具有特殊知識、特殊能力、特殊經(jīng)歷和特殊貢獻的人才。開放型黨政人才是先成為優(yōu)秀黨政人才，然后通過知識的擴展和開放意識的提升，逐步發(fā)展而成的。其成長過程既有優(yōu)秀黨政人才的成長規(guī)律，又有自身的成長特點。開放型黨政人才應該具有以下幾個方面的特質(zhì)：
他首先應該是一名成熟的黨政人才。具有某一方面的專業(yè)素養(yǎng)，視野寬廣，知識豐富，有放眼全球的國際眼光，思想敏銳，洞察力強，具有出眾與捕捉發(fā)展機遇的能力和永不滿足干事的沖動。
人格獨立，精神無禁錮，思維無定式，心靈無負擔。始終自信、自強、自立，具有不服輸?shù)男愿窈桶僬鄄粨系钠床?，對許多未知領域和已知領域敢于破舊立新。
特立獨行，個性鮮明。不拘流俗，不拘小節(jié)，不按條條框框辦事；不唯上、不唯書，不墨守成規(guī)，敢于冒尖，敢開風氣之先河，勇于承擔風險，大膽求異，不安于現(xiàn)狀，具有昂揚的銳氣和創(chuàng)新的鋒芒。
有很強的戰(zhàn)略意識和發(fā)展眼光。長于謀略，才華出眾；觀念新穎，思想活躍，才情四溢，不單單行事魄力大，說話的口氣也大；對上不察言觀色，阿諛奉承；對下不左右逢源，當“好好”先生。
有強烈的責任感，勝不驕、敗不餒。一心撲在工作上，把努力實現(xiàn)個人價值放在第一位，鍥而不舍，既不輕易放棄自己刻意追求的目標，也不謙遜于事業(yè)成功中自己所發(fā)揮的積極作用。
以上應是開放型黨政人才的基本特質(zhì)，倘若說人才難得，那么開放型黨政人才就更難得了。
2、樹立開放的人才理念。開放的理念是建設開放型黨政人才隊伍的前提，首先，在觀念上要實現(xiàn)五個方面的轉(zhuǎn)變：更加重視思想解放的作用，樹立互利共贏、開放合作的觀念，多一些開明包容，少一些雞腸小肚，把引進來與走出去、引進資金與引進技術(shù)結(jié)合起來，使更多的市外資本、技術(shù)、人才和智力為我所用；更加重視開放型黨政人才的引領作用，以開放型黨政人才帶動關鍵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以人才的集聚引領支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；更加重視開放型黨政人才的開發(fā)培養(yǎng)，落實用人單位在自主創(chuàng)新中的主體地位；更加重視開放型黨政人才選拔培養(yǎng)的國際化，充分利用國際國內(nèi)兩個人才市場，廣攬英才；更加重視公正透明的人事制度建設，破除開放型黨政人才選拔過程中的制度障礙。其次，樹立“柜臺式服務”的工作理念。全市各級黨政人才要把自己的辦公桌當座商場的一節(jié)柜臺，自已就是柜臺后面的服務人員，不論是納稅人，還是投資者，他們需要什么，就努力提供什么，整個過程就是政府為他們提供周到、快捷的服務過程。
3、構(gòu)建開放型黨政人才培養(yǎng)體系。提升開放型黨政人才的能力，要以社會需要為參照基準，優(yōu)化人才能力結(jié)構(gòu)標準，重新定位培養(yǎng)目標、制訂培養(yǎng)方案、選擇培養(yǎng)途徑、實行有重點、分層次的培養(yǎng)。一是樹立全新的培養(yǎng)理念。人才的成長，總是自身的努力和客觀環(huán)境復合作用的結(jié)果。作為黨委、政府，一方面要在組織機構(gòu)、培養(yǎng)制度、激勵機制及經(jīng)費保障投入等方面切實抓好；另一方面，要注意創(chuàng)建有利于開放型黨政人才的工作環(huán)境，營造全社會關注、尊重、推崇開放型黨政人才的良好氛圍，為他們的培養(yǎng)創(chuàng)造必要的外部條件。二是要選準培養(yǎng)對象。通過對開放型黨政人才綜合素質(zhì)的考察，挖掘和發(fā)現(xiàn)既有工作實力，又有相當戰(zhàn)略思維稟賦的黨政人才納入培養(yǎng)視野。三是應注重抓好“專業(yè)精神”的培養(yǎng)。據(jù)人才專家研究，黨政人才成長過程一般包括知識準備期、素質(zhì)磨礪期、成長發(fā)展期、優(yōu)勢發(fā)揮期等四個時期。要在每個時期，根據(jù)不同情況，改進培訓方式，調(diào)整培訓內(nèi)容，大面積充實國際貿(mào)易、經(jīng)濟管理、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、稅收金融等內(nèi)容；重視“職業(yè)能力”培養(yǎng)，如“思維訓練”、“商談能力”、“管理技巧”等的訓練；重視如何當好縣長、鄉(xiāng)長、局長等管理技巧的培養(yǎng)。四是在培養(yǎng)方式上多樣化。如舉辦針對性強的專題培訓班、進修班，強化案例教學，研究式教學。五是加強職業(yè)道德培養(yǎng)。重點培養(yǎng)塑造“職業(yè)品格、職業(yè)思想、職業(yè)行為”黨政人才形象；職業(yè)品格，體現(xiàn)謙虛謹慎、敢說真話、百折不撓、毅力非凡等品格；職業(yè)思想，體現(xiàn)正視殘酷現(xiàn)實、強調(diào)實事求是、不弄虛作假等思想；職業(yè)行為，體現(xiàn)工作中強烈的責任感，這種責任感不是為了“個人、部門、局部”利益負責，而是為“群眾、整體、全局”的利益負責。六是培養(yǎng)模式應選擇開放型。加強和國內(nèi)外著名高校的協(xié)作，積極依托武漢地區(qū)的高校、博士后工作站以及各類創(chuàng)業(yè)中心、科技園區(qū)的培訓資源，多渠道培養(yǎng)開放型人才；在“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤海”經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立開放性人才培訓基地，全方位培養(yǎng)開放型人才。組織黨政領導干部赴美國等國家學習公共管理與工商管理知識，組織園區(qū)干部到新加坡學習園區(qū)規(guī)劃建設和管理知識，組織小康建設示范村黨組織負責人赴韓國、日本、以色列等國家學習考察現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設，組織相關職能部門的干部到香港學習現(xiàn)代物流和旅游管理知識。4、確立開放型黨政人才的選拔使用機制。提拔誰、重用誰，直接決定著開放型人才的選拔使用導向。提拔一個學歷一般，但視野寬闊、能力出眾、實際不一般的人，就會激勵大家不在撈取文憑上下功夫，而在開拓創(chuàng)新、建功立業(yè)上下功夫；提拔一個敢冒敢闖、業(yè)績突出，但資歷不深、“關系”不硬的人，就會鼓勵更多的年輕人積極地去追求上進，而不是消極地熬年頭；重用一個曾今犯過錯誤，但早已改正，不唯上、不唯書、不墨守成規(guī)，始終保持一種鋒芒的人，就能矯正追求所謂“十全十美”、“求全責備”的形而上學，樹立辨證、發(fā)展看待人才的科學態(tài)度。所以，用什么樣的人，不僅對被用者是一個考驗，對有權(quán)重用誰者也是一個考驗。
首先，建立科學合理的考核評價機制。建立和完善各級領導班子特別是黨政“一把手”選拔培養(yǎng)開放型的考核評價方法，將是否具有開放意識和創(chuàng)新精神、能否帶領領導班子和人才團隊盡快適應開放先導戰(zhàn)略并積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，作為一個重要的考核依據(jù)放到開放型人才的考察評價中去。這就要求我們必須把實施開放先導戰(zhàn)略的目標要求與選拔培養(yǎng)開放型人才的責任措施作為一項過硬的考核指標，作為考察評價領導干部特別是黨政“一把手”的重要實績依據(jù)，并在提拔任用領導干部工作中加大這一成果的運用力度。
其次，建立開放型黨政人才能力標準框架。探索建立全市黨政人才通用能力標準框架，真正使黨政人才開發(fā)選拔有標準，使用有依據(jù)，考核有尺度，培訓有目標，個人努力有方向。根據(jù)縣級（市直單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣市單位）主職和副職等不同級別黨政人才的工作性質(zhì)、工作任務和特點，分別設定相應的考核評價標準，定期對開放型黨政人才的基本能力、專長、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展方向進行系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性的綜合分析，適時對開放型黨政人才的綜合能力進行評價認定，動態(tài)掌握能力的變化，為全市各級黨委選賢任能提供依據(jù)。
第三，以干事為標準選拔任用人才。按照《》和《干部任用條例》，落實靠得住、有本事的選人要求，在黨政人才選拔任用中，旗幟鮮明的以能力和干事為標準。堅決糾正選拔任用中忽視能力、漠視實績的作法，把著眼點放在這個人能做什么、做成個什么、做什么做的更好、還可能做什么，把想干事、會干事、多干事、干成事作為考核開放型黨政人才德、能、勤、績的重要標準，真正把具備各種能力、勇于干事創(chuàng)業(yè)的人才集聚到開放型黨政人才隊伍中來。
第四，以公平競爭選用人才。人才的成長是一個外在培養(yǎng)和內(nèi)在修養(yǎng)相結(jié)合的過程，是優(yōu)勝劣汰、大浪淘沙的過程。要通過媒體宣傳和黨委、政府的引導，使用人單位確立人才的選拔、任用必須競爭的理念，尤其是黨委、政府的重要部門在人才選拔、任用競爭上應率先突破，建立強大的社會示范效應；要不斷引導和鼓勵人才個體大膽地參與競爭，敢于接受新機遇、新崗位的挑戰(zhàn)。要敢于突破長期以來人才競爭“內(nèi)循環(huán)”的慣例，拿出一些關鍵崗位，包括縣長、部門局長等在全國范圍內(nèi)招聘。應結(jié)合重大工程、重大項目、重要課題等，通過公平競爭，把“想干事”的年輕有為的人才放在最艱苦、最前沿、矛盾最集中的實踐第一線去經(jīng)受鍛煉。
5、構(gòu)建開通、開明、開放的人才政策。通過制定開通、開放、開明的政策，全面激發(fā)開放型黨政人才的活力。
構(gòu)建開放寬松的人才引進政策。探索政府機關面向社會吸引財稅、外經(jīng)外貿(mào)、金融、外語等領域高層次人才的新途徑。突破主要以學歷、職稱為人才引進條件的政策，既考慮引進人才的學歷背景和專業(yè)基礎，又考慮本地支柱產(chǎn)業(yè)對人才的需求，使人才引進政策更具有包容性、開放性。搭建開放型人才引進的“綠色通道”，對領軍拔尖人才、海外高層次留學人才等，采取特事特辦、急事急辦的方式辦理進人手續(xù)。
構(gòu)建行之有效的人才激勵政策。堅持從政治上保護、經(jīng)濟上獎勵、精神上激勵。從開放型黨政人才的心理需求出發(fā)，賦予精神激勵新的內(nèi)涵，確定符合黨政人才自身特點的精神激勵新觀念，綜合運用社會環(huán)境激勵、工作目標激勵、職業(yè)榮譽感激勵，給予嘉獎、記功、授予榮譽稱號等充分發(fā)揮精神激勵的作用。完善獎勵制度，制定開放型黨政人才的獎勵辦法，設立獎勵基金，定期開展市開放型黨政人才評選表彰活動。結(jié)合量質(zhì)化目標考核，對貢獻突出的開放型人才進行大額度獎勵。
構(gòu)建全面優(yōu)化的人才關愛政策。對人才的最好關愛就是寬容。諸葛亮曾經(jīng)說過這樣一句話：“善敗者不亡”。善待失敗需冷靜自持，也需要冷靜支持。寬容失敗，一聲問候，一句鼓勵，一把扶持，都能讓人倍感慰藉，并給人以自信。管理學的“激勵理論”，重要內(nèi)容之一就是“寬松機制”。只有允許失敗、寬容失敗，才能倡導一種銳意創(chuàng)新、勇?lián)L險的價值觀，才能提供一種開放包容的文化精神，才能營造一種擯棄浮躁、踏實創(chuàng)新的社會氛圍。“失敗也是一種創(chuàng)造”。在一個充滿寬容和理解的社會中，如果我們都能夠以這種創(chuàng)新思維去對待那些敢于越雷池、敢于失敗、敢于創(chuàng)新的人，人才的能量必將得到最大限度地釋放。要在全社會形成一種社會環(huán)境：對開放型黨政人才取得的成功大力鼓勵，創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價，對他們暫時的失敗給予充分的理解和寬容，寬容他們的個性、寬容他們的不足，大膽地為失敗者構(gòu)筑重新振作崛起的平臺，堅定不移地支持改革開放的先行者從失敗中走出來，干成事業(yè)，走向成功。
第六篇 社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告4300字
加快推進以改善民生為重點的社會建設，是黨的__大提出的構(gòu)建和諧社會的一項重大任務。__指出，“社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，推動建設和諧社會”，黨的__屆六中全會指出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要”。
社會工作人才是社會公共服務的重要提供者，是社會保障政策的重要傳遞者，是社會安定有序的重要維護者，是和諧社會的重要傳播者，是體現(xiàn)黨和政府關懷、溫暖的重要使者。社會工作人才隊伍建設，是適應體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型需求，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，創(chuàng)新社會管理體制的重要切入點；是轉(zhuǎn)變政府職能、降低管理成本、提高服務效能的重要措施；是整合社會資源，凝聚社會力量，服務社會建設的重要抓手。加強社會工作人才隊伍建設，關系重大，影響深遠。民政工作是我國社會工作的重要領域，民政領域和民政范圍的社會工作人才隊伍是我國社會工作人才隊伍建設的重要組成部分，因此，加強社會工作人才隊伍建設，是擺在各級民政部門面前的一項重大而緊迫的任務。
按照科學發(fā)展觀和《__州人才隊伍建設中長期規(guī)劃編制工作方案》的要求，州民政局組織對我州社會工作人才隊伍建設的現(xiàn)狀和培養(yǎng)開發(fā)對策進行了研究。
一、__州社會工作人才隊伍基本情況
（一）社會工作人才隊伍分布廣泛。社會工作人才是社會工作從業(yè)人員的一部分，社會工作從業(yè)人員是指職業(yè)從事社會工作的所有人員，而社會工作人才是社會工作從業(yè)人員中那些具有良好的思想道德素質(zhì)和一定的社會工作專業(yè)知識或技能，創(chuàng)造性地進行社會服務與管理的社會工作人員。我州社會工作人才主要分布在民政、勞動和社會保障、人口、教育、衛(wèi)生、公安、司法、信訪、工、青、婦、殘聯(lián)等部門和團體，擔負著大量社會管理和社會服務工作，就民政系統(tǒng)調(diào)研顯示，主要涉及城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、孤殘兒童、社會福利、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、減災救災、流浪乞討人員、流浪兒童、服刑人員子女臨時性社會救助、艾滋孤兒救助、優(yōu)撫安置、兒童收養(yǎng)、婚姻家庭服務、殯葬服務、殘障康復、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、精神病患者康復、慈善事業(yè)等多個領域。目前，我州現(xiàn)有社會福利類事業(yè)單位17個、社會救助類事業(yè)單位117個、收養(yǎng)服務類事業(yè)單位15個、優(yōu)撫安置類事業(yè)單位14個、慈善事業(yè)（包括慈善類事業(yè)單位、民間組織）27個、減災救災類事業(yè)單位5個、家庭生活服務類事業(yè)單位（包括婚姻登記、婚介服務、家庭教育、婚育服務等）59個、殯葬服務類14個，城鄉(xiāng)社區(qū)單位2609個，共2877個單位?，F(xiàn)有專兼職工作人員12152人。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的2092人，36—50歲的8785人，51歲以上的1275人；從學歷結(jié)構(gòu)看，初中以下的2457人，中專（高中）的8015人，大專的1481人，大學及以上的199人；從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，社會工作專業(yè)畢業(yè)的極少，社會工作相關專業(yè)畢業(yè)的也很少。
（二）社會事業(yè)逐步發(fā)展?！笆濉币詠?，我州各級黨委、政府在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，不斷加強對社會事業(yè)發(fā)展的重視，社會工作力度不斷加大。全州基本建立了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村救災救濟和五保供養(yǎng)為主體，醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項救助相配套、政策優(yōu)惠為輔助、臨時救濟和社會互助為補充的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系；形成了黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)建設新格局，興辦了一批社區(qū)便民服務站點、建成了一批社區(qū)辦公和服務用房；堅持政府投入為主，鼓勵和引導社會力量興辦福利事業(yè)，全州城市社會福利院改擴建后，床位達到1500多張，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設了中心福利院，共收養(yǎng)近萬名院民，全州福利救助類機構(gòu)達到134個，設置床位15000多張，還有服務類事業(yè)單效發(fā)揮而不愿在社會工作崗位上工作；另一方面是人員編制受到限制。以州、縣民政部門城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)為例，工作人員只有19人，而面對的是全州25萬多名的城鄉(xiāng)低保對象，以及其它70余萬名困難對象；州老齡辦長期只有1人，而全州老年人服務對象（60歲以上）卻有45萬多名，編制、人員、經(jīng)費多年來都沒有等到較好解決，制約了此項工作的開展。
三、加強__州社會工作人才隊伍培養(yǎng)開發(fā)的對策措施
（一）明確社會工作人才隊伍建設的主要目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學的人才觀，堅持培養(yǎng)專業(yè)化人才和集聚社會化人才并重原則，充分借鑒發(fā)達地區(qū)社會工作先進經(jīng)驗，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，建立法律規(guī)范、政府主導、社會參與的社會工作體制，建立和健全社會工作人才培養(yǎng)體系、評價使用體系、多元化的投入機制和有效的激勵保障制度，全面提高社會工作人才隊伍素質(zhì)，著力提升社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會化水平。
（二）積極營造有利于社會工作人才健康成長的良好環(huán)境
1、優(yōu)化政策環(huán)境。進一步研究建立統(tǒng)一、規(guī)范的社會工作和人才隊伍建設政策法規(guī)體系，切實解決有關黨政部門各自為政、政出多門問題，為社會工作事業(yè)的發(fā)展和人才的健康成長提供強有力的政策保障。
2、優(yōu)化輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體的輿論導向作用，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳在社會工作崗位上奮發(fā)成才的先進典型，積極營造促進社會工作發(fā)展、適應社會工作人才成長的良好社會氛圍，激勵、吸引更多的優(yōu)秀人才投身社會工作。
3、優(yōu)化工作生活環(huán)境。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)有政府信息網(wǎng)絡資源，建設社會工作信息服務平臺，及時發(fā)布相關社會工作和具體崗位需求信息，吸引和鼓勵社會和個人興辦社區(qū)社會服務機構(gòu)，通過各種方式參與社區(qū)服務。各類組織和個人到社區(qū)興辦公益性社會服務機構(gòu)的，可免費使用城鎮(zhèn)社區(qū)現(xiàn)有公共服務設施。要重視解決社會工作人才的戶籍遷移、檔案管理、社會保險、子女入學等實際困難。
（三）努力健全和完善社會工作人才培養(yǎng)體系
1、制定社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。將社會工作人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃，抓緊制定社會工作人才隊伍發(fā)展規(guī)劃和年度培訓計劃，進一步增強社會工作人才培養(yǎng)的計劃性、系統(tǒng)性和針對性，整體推進社會工作人才隊伍建設。改革現(xiàn)有人才統(tǒng)計制度，切實掌握社會工作人才狀況，為制定人才發(fā)展總體規(guī)劃提供依據(jù)。
2、加強社會工作學科建設。充分發(fā)揮高等院校和社會科學研究機構(gòu)學科建設和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，整合教學資源，鼓勵高水平教師和專家擔任社會工作專業(yè)教學任務。加強高校社會工作實習基地建設，積極組織學生到社會服務機構(gòu)實習和見習。高校社會工作實習基地建設情況納入年度教學工作考核內(nèi)容。
3、開展社會工作人員崗位培訓。采取集中培訓、個人自學、遠程教育相結(jié)合的方式，有計劃、分層次地對現(xiàn)有政府社會服務機構(gòu)工作人員進行社會工作專業(yè)知識和職業(yè)道德培訓，力爭在2年內(nèi)將所有工作人員輪訓一遍，基本實現(xiàn)所有社會工作人員達到相應的崗位素質(zhì)要求。鼓勵和支持城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會工作人員參加進修、見習、短訓、函授等素質(zhì)培訓，切實提高他們的社會工作專業(yè)知識水平和專業(yè)化社會服務能力。
（四）建立和完善社會工作人才評價使用體系
1、完善職業(yè)資格制度。所有社會工作人員均應參加國家職業(yè)資格考試，取得相應的《社會工作者職業(yè)水平證書》。具有其他專業(yè)技術(shù)職稱的社會工作人員，可按國家有關規(guī)定轉(zhuǎn)評社會工作者職業(yè)資格，晉升上一級職業(yè)資格時，其轉(zhuǎn)評前和轉(zhuǎn)評后的任職年限可合并計算。逐步推行社會工作職業(yè)資格注冊登記制度。取得《社會工作者職業(yè)水平證書》或醫(yī)師、護師、心理咨詢師、律師等其他職業(yè)資格的社會工作人員，應進行社會工作職業(yè)資格注冊登記，力爭在5年內(nèi)全面實行社會工作職業(yè)資格注冊制度。
2、完善崗位設置制度。調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，科學設置政府社會服務機構(gòu)，研究建立州、縣、鄉(xiāng)政府社會服務事業(yè)機構(gòu)定編標準。明確政府社會服務機構(gòu)崗位設置和結(jié)構(gòu)比例，原則上社會工作崗位不低于崗位總數(shù)的90%。研究探索城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會崗位設置辦法，在法定崗位之外增設2—4個社會工作專職崗位。鼓勵和支持村（居）委會、社區(qū)企業(yè)和個人創(chuàng)辦民間社會服務組織，因地制宜開發(fā)和設置社會工作崗位。
3、完善人才使用制度。建立柔性人才引進機制，鼓勵社會服務機構(gòu)采取不遷戶口、不轉(zhuǎn)關系、聘用兼職、聘請顧問和短期服務等方式引進社會工作專門人才。州、縣市政府部門社會服務機構(gòu)的工作人員在晉升職稱前，必須到基層社會服務機構(gòu)服務一年；擇優(yōu)選派基層社會服務機構(gòu)工作人員到州、縣政府部門社會服務機構(gòu)掛職進修。以品德誠信、工作績效和服務對象滿意度為主要標準，加強崗位考核工作，考核結(jié)果作為獎懲或續(xù)聘、解聘和調(diào)整崗位的依據(jù)。
（五）建立多元化的投入機制和激勵保障機制
1、完善政府財政投入機制。按照公共財政“以錢養(yǎng)事”的改革要求，研究制定政府財政按社會工作項目任務和社會服務人數(shù)核撥財政經(jīng)費的具體辦法，加大財政資金向社會公共服務領域的投入力度。積極探索政府購買社會服務的運作模式，完善政府按服務項目、服務人群購買社會服務的具體辦法，鼓勵民間社會服務組織提供社會福利和慈善事業(yè)服務。
2、健全民間資金投入機制。研究制定工商、稅收、土地等優(yōu)惠政策，鼓勵社會團體、企業(yè)和個人舉辦民間社會服務機構(gòu)。研究制定《__州公益事業(yè)捐贈實施辦法》，進一步明確稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵企業(yè)、社會團體和個人捐款資助社會工作。研究制定國內(nèi)外慈善組織來我州舉辦非營利性社會服務機構(gòu)的管理辦法，吸引和鼓勵州外資金投入和資助社會工作。
3、建立合理的薪酬制度。制定社會工作人才薪酬指導政策和獎勵政策。政府社會服務機構(gòu)中取得社會工作職業(yè)資格的社會工作人員，應聘到管理崗位工作的，可選擇按所聘管理崗位或本人具備的社會工作職業(yè)資格享受工資福利等待遇。進一步落實財政專項補助，切實解決社區(qū)居委會成員、福利服務機構(gòu)工作人員及其聘用服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，并使待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而適當增長。
4、建立優(yōu)先晉升（錄用）制度。研究制定優(yōu)惠政策和措施，吸引高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事社會工作。凡到城鄉(xiāng)社區(qū)工作3年以上、且年度考核稱職以上的社會工作人員，可提前1年參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)資格考試；參評高級社會工作師的，在同等條件下優(yōu)先晉升職業(yè)資格；參加全州各地事業(yè)單位公開招聘的，在同等條件下優(yōu)先錄用；報考州、縣市機關公務員的，筆試成績可適當加分；報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關公務員的，優(yōu)先予以錄用。工作滿1年，且年度考核稱職以上的高校畢業(yè)生，在報考本省高校研究生時，考試總分可加10分。
（六）切實加強對社會工作人才隊伍建設的組織領導
各級黨委、政府要加強對社會工作的組織領導，將社會工作提到重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照黨管人才的原則，健全黨委統(tǒng)一領導，政府組織協(xié)調(diào)，有關政府職能部門各司其職，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織密切配合的工作機制，明確分工，落實責任，進一步完善政策措施，整體推進社會工作人才隊伍建設。
第七篇 關于對我縣人才資源情況的調(diào)查與思考調(diào)研報告2900字
人才是第一資源，人才是推動經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。當前縣域經(jīng)濟的競爭，在一定程度上就是人才的競爭。我縣的人才資源狀況如何？各類人才的作用是否得到了應有的發(fā)揮？帶著這些問題，我們縣委辦公室組織人員，深入到有關單位和部門進行了調(diào)研。
一、我縣人才隊伍的現(xiàn)狀
目前，我縣黨政機關、企事業(yè)單位在職干部職工總?cè)藬?shù)是28974人，具有中專以上學歷的人才總量6194人，具有初級以上職稱的有6766人。其中，行政機關總?cè)藬?shù)3930人，人才總量1323人，占總?cè)藬?shù)的33.7%；事業(yè)單位總?cè)藬?shù)9598人，人才總量4201人，占總?cè)藬?shù)的43.7%；企業(yè)總?cè)藬?shù)15446人，人才總量670人，占總?cè)藬?shù)的4.3%。從年齡構(gòu)成方面看：30歲以下2539人，31—40歲1974人，41—50歲1468人，51歲以上213人，分別占人才總量的41%、32%、24%、3%。從學歷構(gòu)成（指第一學歷）方面看：本科192人、?？?860人、中專4142人，分別占人才總量的3.1%、30%、66.9%。從人才行業(yè)構(gòu)成方面看:行政機關、事業(yè)單位、企業(yè)人才分別占人才總量的21.4%、67.8%、10.8%。從職稱構(gòu)成方面看：高級189人，中級2024人，初級4561人，分別占人才總量的3%、32.5%、73.6%。另外，我縣有鄉(xiāng)土人才5150人。
二、存在的主要問題
從調(diào)研的情況看，我縣在人才引進、培養(yǎng)、使用等方面存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）人才隊伍總量不足，整體素質(zhì)不高。我縣總?cè)丝?9.3萬人，現(xiàn)有各類人才6194人，每萬人擁有人才122人，而每萬人中擁有人才數(shù)全國是500人，我省是360人，我市是214人，我縣人才擁有量遠低于全國、省市的平均水平。全縣在職干部職工，具有本科以上學歷僅有192人（指第一學歷），占人才總量的3.1%。部分在職干部職工通過各類電大、黨校、函授等方式學習取得學歷，有相當一部分人僅是為了取得一張文憑或證書，沒有相應的知識積累和專業(yè)水平。
（二）高層次人才匱乏。全縣專業(yè)技術(shù)人才大學本科以上學歷的有86人，僅占人才總數(shù)的1.4%，全市專業(yè)技術(shù)人才大學本科以上學歷的有6113人，占人才總量的8.29%，我縣低于全市6.9個百分點；我縣具有高級職稱的人才189人，每萬人擁有3.8人，全市每萬人擁有高級職稱的人才9.19人，每萬人比市少5.39人；我縣擁有中級職稱的人才2024人，每萬人擁有40人，全市每萬人擁有中級職稱的人才60.21人，每萬人比市少20.21人。以人才集中的縣一中、縣醫(yī)院為例：縣一中目前總?cè)藬?shù)266人，有本科學歷的教師僅94人，高級教師僅有20人?？h醫(yī)院醫(yī)務人員總數(shù)為336人，有本科學歷的僅有32人，有高級職稱的醫(yī)護人員僅有16人。由于高層次人才的匱乏，農(nóng)、林、水、醫(yī)、教、工等領域科研和創(chuàng)新能力弱，經(jīng)營管理水平低，嚴重影響了各項事業(yè)的發(fā)展。
（三）人才分布不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。專業(yè)人才在社會生產(chǎn)兩大部門之間分布不平衡。全縣6194名人才中，企業(yè)單位的人才僅有670人，占總數(shù)的10.8%，而非生產(chǎn)部門人才有5524人，占人才總數(shù)的89.2%。具有高學歷、高職稱的人才大多集中在黨政事業(yè)單位，而企業(yè)和生產(chǎn)一線所占的比例較少。如衛(wèi)生系統(tǒng)有干部職工1288人，其人員80%集中在縣直衛(wèi)生部門，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中僅占20%。又如我縣農(nóng)林水部門在職干部職工753人，其中本科9人，?？?4人，中專98人，人才總量只有201人，僅占全縣總?cè)丝诘娜f分之四。結(jié)構(gòu)性比例失調(diào)，已嚴重影響制約著我縣農(nóng)業(yè)科技的推廣應用和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
（四）人才作用發(fā)揮不好，人才流失嚴重。一方面大量專業(yè)人才涌入行政機關和事業(yè)單位，學非所用，專業(yè)不對口。而大量需要專業(yè)人才的部門卻是人才奇缺，導致整個人才隊伍活力不足，造成人才資源大量浪費。據(jù)統(tǒng)計，2003年以來，我縣大中專畢業(yè)生林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)專業(yè)的分別有21人、14人、22人，而到林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)部門工作的僅有5人、6人、5人。另一方面，人才流失嚴重。2003年以來，因各種因素外流的教育、衛(wèi)生人才分別為127人、63人，對于人才缺乏的我縣來說，該數(shù)字悚目驚心。人才外流嚴重影響了我縣各項事業(yè)的發(fā)展。以教育為例，由于優(yōu)秀教師大量外流，我縣初、高中教育教學水平較市直學校有很大差距，很多干部職工將子女送到市直學校就讀，給家庭造成很大的經(jīng)濟負擔。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年我縣干部職工支付子女在外讀書的借讀費、學雜費、食宿費等費用至少在3000萬元以上。
（五）人才引進、培養(yǎng)的工作機制不健全，人才成才的環(huán)境不優(yōu)。從總體上看，各級各部門對人才工作重視不夠、措施不夠得力，導致人才難引進、難留住。據(jù)統(tǒng)計，近年來，我縣每年考入大中專院校的學生大約在1200—1700名之間，畢業(yè)后，回縣工作的不足總量的20%，本科畢業(yè)生回縣工作的更是稀少。從調(diào)查中得知，縣水利局曾招來一名水利專業(yè)的本科生，最終因編制、工資待遇等方面協(xié)商未定，最終還是未能夠引進。另外，對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度不夠，人才工作服務體系滯后，導致人才知識更新跟不上，應有的作用得不到發(fā)揮。
三、幾點建議
（一）提高認識，著力營造有利于人才發(fā)展的良好氛圍。一是教育引導各級領導干部樹立科學的發(fā)展觀和人才觀，進一步強化抓好人才工作的責任感和緊迫感。二是充分利用各種新聞、網(wǎng)絡媒介，開辦有關人才工作專欄，宣傳人才在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用，宣傳《范縣關于引進人才的若干規(guī)定》，努力營造在全社會尊重人才、重視人才、服務人才的良好氛圍。
（二）強化培訓，抓好本土人才的培養(yǎng)。一是積極創(chuàng)辦或與高等院校、科研院所聯(lián)辦人才培訓基地，大力實施人才素質(zhì)提升工程，對全縣各級各類人才普遍進行一次輪訓。二是樹立正確的人才導向，建立激勵機制，加強考核，促進各類人才自主提高學歷層次和業(yè)務水平，加快形成高層次人才群體。三是加大“鄉(xiāng)土人才”的培養(yǎng)力度。從回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生和現(xiàn)有鄉(xiāng)土人才中選拔一批優(yōu)秀青年，進行有針對性的培養(yǎng)，不斷壯大鄉(xiāng)土人才隊伍規(guī)模，提高鄉(xiāng)土人才各方面素質(zhì)。
（三）創(chuàng)新方式，抓好域外人才的引進。一是針對急需，注重適用。有關部門要對全縣緊缺的專業(yè)人才建檔立冊，向外統(tǒng)一發(fā)布用人信息，或是定期舉辦人才交流會，打破人才部門、單位壁壘，使用人單位從具體崗位實際出發(fā)，把握人才的文化層次、專業(yè)技能和個性特征，科學客觀地選用人才，實現(xiàn)“因事?lián)袢?、人盡其才、人事兩宜”，真正引來急需的高素質(zhì)專業(yè)人才。二是采取以項目“引智”、“借腦”的柔性引進辦法。比如，可以以我縣的水稻、木材加工、玻璃制品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的項目為平臺，有計劃地對口聘請專家級人才來為我們的項目服務。當項目完成后，他們又可以到別處服務適合他們的的新項目。采取這種“不求所有，但求所用”、“租智”、“借智”的柔性引進方式，聘請專家定期指導、短期服務、異地服務，域外人才的作用發(fā)揮更直接，效益周期更短。
（四）優(yōu)化環(huán)境，激勵各類人才服務我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性。建議建立人才績效掛鉤的激勵機制，選擇一批事業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)人才，作為多元化分配改革試點，逐步建立崗位工資制、績效考核工資制、協(xié)議工資制、項目工資制等靈活多樣的分配制度，改變以往以工齡、學歷、職稱為主要標準的收入分配模式。同時，建議建立人才培養(yǎng)發(fā)展基金，用于人才的培養(yǎng)、管理和科研工作，為人才的成長和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎。堅持“用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，”進一步消除人才流動的城鄉(xiāng)、部門、行業(yè)、身份等限制，疏通各類人才之間的流動渠道，有效盤活存量人才，為人才發(fā)展提供各方面服務，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，切實做到人盡其能，才盡其用。
第八篇 農(nóng)村實用科技人才隊伍建設調(diào)研報告2350字
一、陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用分析
陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍從事的主要產(chǎn)業(yè)是：冬種熱帶農(nóng)業(yè)、海洋養(yǎng)殖、捕撈及其加工產(chǎn)業(yè)，陵水特色資源農(nóng)業(yè)，二十年來，由于陵水縣這些農(nóng)村實用人才從事的這些產(chǎn)業(yè)有一定產(chǎn)業(yè)、市場優(yōu)勢，積累了一定生產(chǎn)資本，掌控了較好的農(nóng)村生產(chǎn)資源，收益比普通的農(nóng)民高，同時由于他們的成功，帶動其他農(nóng)民、其他社會資本向這些產(chǎn)業(yè)集中，形成陵水農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)鏈，a，冬種熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，如冬種西瓜產(chǎn)業(yè)鏈、哈密瓜設施農(nóng)業(yè)，b， 海洋養(yǎng)殖、捕撈及其加工一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，如珍珠養(yǎng)殖、對蝦養(yǎng)殖、石斑魚養(yǎng)殖，c， 陵水特色資源農(nóng)業(yè)，如檳榔種植、加工一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，由于陵水縣這些農(nóng)村實用人才的實用科技、信息帶頭，從而推動了陵水縣農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展和進步，
但近年來，由于陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)先天不足，信息化水平不高、對金融、技術(shù)市場的重視不夠，從而使陵水農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)一定的停帶，例如、珍珠產(chǎn)業(yè)、麒麟菜產(chǎn)業(yè)、西瓜產(chǎn)業(yè)收益都不同程度下降，同時創(chuàng)新能力不足，對新型的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)重視不夠、缺乏資本，從而使陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍的收入狀況呈下降狀態(tài)。
從上述情況分析，陵水縣農(nóng)村實用人才在促進陵水農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民增收和社會主義新所起到的重大作用，也可以看到農(nóng)村學習科技是第一生產(chǎn)力、實踐科學發(fā)展觀的緊迫性，這些年，農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)增收的主要困難，在于農(nóng)村對學習科技是第一生產(chǎn)力、實踐科學發(fā)展觀自覺性不夠，在生產(chǎn)中、市場中對科技投入不夠，具體表現(xiàn)，由于一些陵水縣農(nóng)村實用人才在前幾年成功后，一直依靠資源實現(xiàn)財富增長，忽視了科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，但陵水農(nóng)村是地多人少的地區(qū)，由于資源的制約，導致收入的下降，依靠資源實現(xiàn)財富增長忽視科技進步還有一個危害，由于資源的過度開發(fā)、環(huán)境的破壞，導致一些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)危機，好像近年來檳榔產(chǎn)業(yè)受到黃化病打擊、麒麟菜產(chǎn)業(yè)由于水質(zhì)污染2024年幾乎全軍覆滅。假如陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍重視自身的知識更新，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念，學習有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、電子農(nóng)務等新的農(nóng)業(yè)知識，重視技術(shù)市場、知識產(chǎn)權(quán)，加大金融對科技的支持，那么陵水將出現(xiàn)新的農(nóng)村實用人才，這些新的農(nóng)村實用人才將帶領陵水農(nóng)村開拓新的局面。
這里有一好例子證明這一觀點，隆廣鎮(zhèn)黎族農(nóng)民吳仁能，就是這樣依靠科技進步的好例子，原來吳仁能是一名貧困山區(qū)的農(nóng)民，在第一輪創(chuàng)業(yè)中，重視科技進步，引進技術(shù)，在冬種熱帶農(nóng)業(yè)、陵水特色資源農(nóng)業(yè)取得成功，在積累一定的財富后，也是重視自身的知識更新，加盟陵水農(nóng)業(yè)科技110，重視信息化、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，完成第二輪的創(chuàng)業(yè)和財富積累，同時帶領鄉(xiāng)村農(nóng)民共同致富。
二、陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍的科技水平狀況分析
1、農(nóng)村實用人才隊伍的技術(shù)結(jié)構(gòu)
a、人才總量不足，高層次人才缺乏。我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量僅占全縣同口徑人才總量的1.3%，與農(nóng)業(yè)縣的地位極不相稱。具有本科及以上學歷的有219人，僅占全縣的1%；具有高級稱職的207人，僅占全縣3%。缺乏國內(nèi)省內(nèi)公認的學科、技術(shù)帶頭人。這些人才的缺乏同時影響我縣農(nóng)村實用人才水平的提高，因為我縣農(nóng)村實用人才的科技水平，要靠我縣這些高學歷農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培訓和示范帶動。
b、人才結(jié)構(gòu)不合理，分布不均。傳統(tǒng)種植業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的實用人才較多，占90%以上，而掌握園藝、園林規(guī)劃、環(huán)境保護、科技和人文結(jié)合系統(tǒng)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及信息技術(shù)的人才明顯不足。且多數(shù)人才都集中在縣城，基層專業(yè)技術(shù)人才嚴重缺乏。
c、實用知識老化，創(chuàng)新力量缺乏。原來創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才，由于對技術(shù)市場、信息化的重視不夠，知識和技術(shù)老化，我縣現(xiàn)有的高學歷人才中，有很大一部分是1993年以前畢業(yè)的大學生。他們雖然基層經(jīng)驗豐富，生產(chǎn)實踐、市場經(jīng)驗。又由于參加新知識、新技術(shù)培訓的機會少，知識更新速度慢，已不能很好地適應新形勢的需要。新畢業(yè)的大學生或因為待遇低不愿來，金融對科技支持不夠，存在后繼乏人現(xiàn)象?；旧铍y以保證。致使一些業(yè)務骨干或棄農(nóng)從商，或外聘打工，新進的畢業(yè)生也千方百計通過各種渠道跳出“農(nóng)門”，造成農(nóng)口人才嚴重流失。人才隊伍建設投入不足，科技創(chuàng)新能力較低。由于投入不足，辦公和科研條件簡陋，科研設備陳舊，實驗基地缺乏，涉農(nóng)部門甚至連必要的化驗、檢測設備都沒有，科研工作不能正常開展，致使農(nóng)業(yè)科技成果層次低，轉(zhuǎn)化速度慢。
d、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)的層次有問題，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，是做強做大農(nóng)村經(jīng)濟的基本，但是要形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，要有各種專業(yè)類人才，各種層次人才，在陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的低端，缺乏熟練的技術(shù)工，好多年輕人寧愿出去打工，在陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的高端，又缺乏掌握現(xiàn)代科技的人才，這樣陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的低端和高端要依靠引進人才，無形中制約了陵水農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展壯大。好多農(nóng)民重視成本市場、銷售市場，忽視技術(shù)市場，這樣永遠無法產(chǎn)生陵水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，在成本市場上，對人力資源只重視低成本，吸引不了、培訓不出熟練的技術(shù)工。
2、目前陵水農(nóng)村實用人才急需的技術(shù)和知識
a、信息技術(shù)
b、知識產(chǎn)權(quán)知識、技術(shù)市場意識
c、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生物能源等環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)
d、農(nóng)業(yè)科技和社會人文知識交叉的系統(tǒng)技術(shù)
3、提高農(nóng)村實用人才隊伍科技水平的建議
a、利用農(nóng)業(yè)科技110網(wǎng)絡體系提高農(nóng)村實用人才隊伍的信息技術(shù)水平。
b、加大金融對科技的投入，通過金融的扶持，建立初級的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，通過建設初級的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，讓農(nóng)民主動尋求實用技術(shù)，逐步取代被動的灌輸式各種農(nóng)民技術(shù)培訓班，通過建設初級的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，加速陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進和轉(zhuǎn)換，逐步建立和完善農(nóng)村人才市場體系，提高農(nóng)村人才市場配置程度。
第九篇 創(chuàng)新人才服務體系服務現(xiàn)代社會建設調(diào)研報告2900字
__市人才服務中心在發(fā)展的進程中，以“以人為本，服務人才”為宗旨，以“創(chuàng)新服務體系，提高服務能力”為目標，努力構(gòu)筑和完善以__為中心，輻射云南、面向南亞、東南亞的人才服務大平臺，不斷為現(xiàn)代新__建設和各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務，以服務帶動人才領域的拓展，以服務促進中心品牌的確立，以服務推動人才中心的建設，努力創(chuàng)建人才服務新體系，提高了人才配置的效率和質(zhì)量，滿足了用人單位和各類人才的需求，為全面建設小康社會和建設現(xiàn)代新__提供了強有力的人才支持。
一、深化改革，不斷探索人才中心管理和運作新模式
__市人才服務中心和人才市場誕生于上世紀80年代，隨著改革的不斷深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，__市人才服務中心堅持改革，堅持創(chuàng)新，不斷推進人才中心體制改革和人才市場運作機制方面創(chuàng)新，經(jīng)過多年的研究和探索，現(xiàn)已初步實現(xiàn)了政企分開、管辦分離，“政府部門宏觀調(diào)控，市場主體公平競爭，行業(yè)協(xié)會嚴格自律，人才機構(gòu)提供服務”的運行格局和新的管理運作模式已初步建立。__市人才服務中心的改革大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段，1984年__市人才交流中心成立至1998年前，實行一塊牌子（人才交流中心）、兩種功能（市場功能、人才公共服務功能）、一套人馬的管理體制，政府人才服務機構(gòu)與市場管理合二為一，統(tǒng)一運作；第二階段，1998年__市人才服務中心和__人才市場成立至20__年，實行兩塊牌子（人才服務中心、人才市場）一套人馬的管理體制，政府人才服務機構(gòu)與市場管理合二為一，分別運作；第三階段是20__年以來，根據(jù)全國、省、市人才工作會議精神，通過推進人才市場體制改革，采取了放權(quán)、脫鉤、搞活等一系列措施，初步實現(xiàn)了政企分開和管辦分離，實行兩塊牌子，兩套人馬，兩種功能，分別運作，分別核算，統(tǒng)一管理。人才服務中心從事人事人才公共性服務，人員參照公務員管理，收費上繳財政。人才市場從事經(jīng)營性社會化服務，實行企業(yè)化管理，市場化運作，經(jīng)費獨立核算，人員全部實行聘用制。體制的改革和機制的創(chuàng)新，為公共人事服務和人才市場的運作帶來了明顯的效應，人事公共服務不斷拓展，滿足了社會對人事公共服務的需求，人才市場不斷發(fā)展壯大，調(diào)節(jié)供求關系的能力不斷增強，服務項目不斷擴展，社會效益和經(jīng)濟效益明顯增強，特別是政企分開、管辦分離、獨立核算的人才市場體制的改革創(chuàng)新，調(diào)動了廣大職工的積極性、主動性，為人才市場的發(fā)展提供了制度保障。
二、與時俱進，努力構(gòu)筑多元化服務體系
__市人才服務中心是__最大的人才社會化服務機構(gòu)之一。近年來，在改革開放的浪潮中，在現(xiàn)代新__建設的進程中，不斷調(diào)整自身的工作理念和工作方式，以服務為核心，不斷增強服務意識，完善服務設施，提高服務質(zhì)量，逐步形成了具有自身特點的人才中心管理和運作模式，初步構(gòu)筑起多元化人才服務平臺。
一是服務范圍不斷擴大。__市人才中心從成立之初為少量辭職流動人員服務擴大到了目前的為各地、各層次、各類人才全方位服務，并逐步實現(xiàn)了人才市場與勞動力市場的融會貫通。二是服務內(nèi)容不斷拓展。人事代理、人才測評、人才信息、職業(yè)培訓、獵頭服務、就業(yè)指導等業(yè)務內(nèi)容快速發(fā)展，心理咨詢、人才選拔、人才派遣、人才資源開發(fā)、hr設計、業(yè)績誠信等新項目不斷納入。三是服務方式不斷改進。近年來，根據(jù)人才資源供求特點，結(jié)合人才中心實際，不斷改進服務方式，使之更加符合用人單位和各類人才的需求。實行有形市場與無形市場相互補充，綜合型市場與個性化市場相互配合，專業(yè)化服務與精細化服務相互銜接，使服務的內(nèi)容和形式更加多樣化，服務的質(zhì)量和效率得到大幅度提升。四是打破地域界限，延伸擴展服務平臺。本著市場主導、開放自主、互利互惠、優(yōu)勢互補的原則，與西南地區(qū)各省會城市人才服務中心共同組建了由成都、重慶、__、貴陽、南寧、拉薩、云南農(nóng)墾人才中心六市七方組成的“西南人才聯(lián)盟”，使各方充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，互為窗口、互設平臺，取長補短、共同發(fā)展。加強了區(qū)域間人才交流與合作的力度，完善了人才信息資源的遠程共享，促進了西南地區(qū)人才工作的共同發(fā)展，構(gòu)筑了區(qū)域性人才服務大平臺。五是大力發(fā)展無形市場，加快網(wǎng)上人才市場的建設?！癬_人才網(wǎng)”自20__年重建后，形式、內(nèi)容、速度都有了較大的改變和提高，年參加網(wǎng)上人才交流會的人員已超過30萬人次，網(wǎng)站年訪問量已近400萬人次，成為了云南省最大的專業(yè)人才網(wǎng)站之一，為用人單位和求職者提供了一個廣闊的網(wǎng)上交流平臺。六是積極完善中心內(nèi)部的信息網(wǎng)絡服務功能，自主研發(fā)了《__人才市場營銷系統(tǒng)》、《__人才市場客戶關系管理系統(tǒng)》、《__市人事人才考試遠程報名系統(tǒng)》等軟件，初步實現(xiàn)了人才中心的科學化和信息化管理。
三、內(nèi)強素質(zhì)，提高人才中心職工的整體服務能力
建設一支高素質(zhì)、專業(yè)化的職工隊伍，是保證人才服務中心高效運轉(zhuǎn)和優(yōu)質(zhì)服務的基礎。__市人才服務中心在改革和發(fā)展過程中十分注重加強自身建設，不斷提升職工隊伍的綜合素質(zhì)，提高自身的競爭實力和服務能力，以適應形勢對人才中介的要求，適應體制改革和機制創(chuàng)新對職工的要求。一是公開招錄補充高學歷、有經(jīng)驗的工作人員，改善職工隊伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。二是加強培訓。建立了以初任培訓、任職培訓、更新知識培訓和專門業(yè)務培訓等為主，以學歷培訓和出省培訓等為輔的職工培訓體系，不斷提高職工的思想政治和業(yè)務能力水平，提升職工隊伍的整體素質(zhì)。三是更新服務理念，增強服務意識，提高服務質(zhì)量，完善服務程序，堅持每天對全體職工的服務質(zhì)量進行檢查，并不定期的向來辦事的群眾發(fā)放無記名服務質(zhì)量調(diào)查表，廣泛聽取群眾對中心服務的意見，進一步把為民服務的宗旨落到實處。四是健全和完善管理制度，加強內(nèi)部管理。中心將各項規(guī)章制度匯編成冊，印制成書發(fā)給每個職工，并對人才市場所有制形式、經(jīng)營模式、分配方式進行了有效調(diào)整，建立了績效考核體系，充分調(diào)動了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，推動了工作不斷向前發(fā)展。五是培育組織文化，構(gòu)建團隊精神。__市人才服務中心為了增強自身發(fā)展的內(nèi)在活力，非常重視組織文化的培養(yǎng)和團隊精神的建設。通過幾年的努力，目前已形成了“人人成才、人盡其才”和“__人才、助你成才”的組織文化理念，“相互關愛、快樂工作”的團隊精神，破除“身份”限制，所有職工一律平等對待，并采用“四不唯”的用人制度（不唯身份、不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱），根據(jù)職工個人特長量才使用，用績效和業(yè)績來衡量職工的價值，在中心形成了多元的人才觀，充分調(diào)動了廣大職工的積極性和主觀能動性，增強了中心發(fā)展的內(nèi)在活力。
隨著市場經(jīng)濟的完善和深入，__市人才服務中心在今后的工作中，將進一步結(jié)合業(yè)務發(fā)展和樹立品牌形象的需要，不斷整合內(nèi)部資源，繼續(xù)完善以人才市場、人才網(wǎng)站、人事代理、人事考試、人才培訓、人才派遣、綜合保障、國際人才交流、黨群組織九大服務體系為基礎的多元化服務平臺，并以公共性人才服務為核心，以經(jīng)營性人才服務為支持，以市場需求為導向，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效細致地開展各項業(yè)務工作，不斷提高服務能力，努力把__市人才服務中心建設成為市場化的人才配置中心、社會化的人才代理中心、現(xiàn)代化的人才信息中心、國際化的人才交流中心、科學化的人才評價中心，讓人才服務中心充分發(fā)揮政府公共性人才服務機構(gòu)的作用，為人才強市戰(zhàn)略的實施提供人才保障和智力支撐。
第十篇 高技能人才隊伍建設調(diào)研報告2800字
高技能人才指的是企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)工人中的高級技工、技師和高級技師等。高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表是技術(shù)工人隊伍的核心骨干在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。
為全面了解東勝區(qū)高技能人才隊伍狀況，加快推進高技能人才工作開展，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供堅實合理的技能人才保障，我局組織開展了全區(qū)高技能人才隊伍建設綜合調(diào)研。本次調(diào)研采取普查、抽樣調(diào)查、查閱資料、實地考察等多種方式進行，力求調(diào)研的全面性和準確性。
一、我區(qū)高技能人才工作現(xiàn)狀
一是從總量上看，全區(qū)企業(yè)在崗技術(shù)工人約50500 人，其中高技能人才2222人，占技術(shù)工人總數(shù)的4.4%。從等級結(jié)構(gòu)上看，在全區(qū)企業(yè)高技能人才2222人中，高級技師226人，占高技能人才總數(shù)的1.02 %;技師365人，占16.43%;高級工 1631人，占高技能人才總數(shù)的73.4 %。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，在全區(qū)企業(yè)高技能人才2222人中，機械加工行業(yè)人員約777人，占高技能人才總數(shù)的35%;化工醫(yī)藥行業(yè)人員約 524人，占高技能人才總數(shù)的 23.6%;紡織行業(yè)人員約609人，占高技能人才總數(shù)的 27.4 %;冶金行業(yè)人員約84人，占高技能人才總數(shù)的3.8%;煙草行業(yè)人員約38人，占高技能人才總數(shù)1.7 %;其它行業(yè)約189人，占高技能人才總數(shù)的8.5 %。從學歷層次上看，在全區(qū)高技能人才2222人中，現(xiàn)有本科以上學歷的的96人，占高技能人才總數(shù)的4.3%;大專學歷的273人，占高技能人才總數(shù)的12.3 %;中專(含高中、職高)學歷的964人，占高技能人才總數(shù)的43.4 %;初中及以下學歷的913人，占高技能人才總數(shù)的40%。從年齡結(jié)構(gòu)上看，在全區(qū)企業(yè)高技能人才2222人中，35歲及以下的196人，占高技能人才總數(shù)的8.8%;36至45歲的544人，占高技能人才總數(shù)的24.5 %;46至60歲的1482人，占高技能人才總數(shù)的66.7%。
二是從職業(yè)資格證獲得情況看，20__年以來全區(qū)累計已有5106人獲得國家職業(yè)資格證書，其中初級工10951人，中級工1789人，高級工1631人，技師以上591人。
二、高技能人才工作面臨的問題。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大，人力資源管理和人力資源能力建設的要求也在不斷提高，高技能人才工作和隊伍建設面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
一是規(guī)模總量不足。目前，我區(qū)高級工以上技能人才占全部技術(shù)工人的比例為4.4%而據(jù)抽樣調(diào)查顯示，企業(yè)的需求比例已達15%，供求之間存在較大差距。。
二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。全區(qū)企業(yè)高技能人才中，35歲及以下占高技能人才總數(shù)的8.8%，36至45歲的占高技能人才總數(shù)的 24.5 %，46至60歲的占高技能人才總數(shù)的66.7 %。這是一個倒金字塔結(jié)構(gòu)，有青黃不接、出現(xiàn)斷層的危險。
三是文化素質(zhì)偏低。在全區(qū)高技能人才中，本科以上學歷的占高技能人才總數(shù)的4.3%，大專學歷的占高技能人才總數(shù)的12.3 %，中專、高中(含職高)學歷占高技能人才總數(shù)的43.4 %，初中及以初中及以下學歷的占高技能人才總數(shù)的 40%。大專以上學歷的技能人才比例低于全內(nèi)蒙古自治區(qū)和全國平均水平。四是流失現(xiàn)象嚴重。受待遇和發(fā)展前景等原因的影響，高技能人才跳槽現(xiàn)象嚴重。
以上問題的形成，一方面是與我區(qū)地處高原腹地、經(jīng)濟欠發(fā)達、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、及人文環(huán)境和歷史背景等客觀因素有關，另一方面，與我區(qū)企業(yè)對員工重學歷而輕培訓，缺乏對高技能人才的科學評價與督促激勵機制有關。
三、加強我區(qū)高技能人才工作措施與建議
高技能人才問題是關系我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，應當引起全社會各界的高度重視。我區(qū)要加快制度創(chuàng)新，完善配套政策，以加強高技能人才培養(yǎng)為重點，高端帶動中、初級技能勞動者梯次發(fā)展，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的高技能人才隊伍。
(一)大力實施新技師培養(yǎng)倍增計劃。以高技能人才培養(yǎng)為目標，繼續(xù)組織實施高技能人才培養(yǎng)工程。根據(jù)我區(qū)重點領域服務業(yè)和交通、能源、水利等基礎設施建設推進情況，針對不同區(qū)域、不同行業(yè)企業(yè)高技能人才需求特點，有重點地組織實施高技能人才培訓項目。實施 新技師培養(yǎng)培增計劃，重點培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和精湛技藝的技師、高級技師。
(二)進一步拓寬高技能人才成長通道。創(chuàng)新模式，改進方法，完善國家職業(yè)資格證書制度，加快建立健全以職業(yè)能力為導向，業(yè)績和貢獻為重點，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價體系。進一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，促進高技能人才成長。總結(jié)推廣企業(yè)在生產(chǎn)服務過程中進行技能鑒定的工作模式，推行生產(chǎn)現(xiàn)場能力考核和工作成果業(yè)績評定相結(jié)合的技師評價方法，拓寬技師成長通道。對掌握高超技能、做出重大貢獻的技能骨干，可破格或越級參加技師、高級技師考評;對參加職業(yè)技能競賽突出的人員，可按有關規(guī)定晉升技師、高級技師資格。在職業(yè)院校中大力推行學歷證書和職業(yè)資格證書并重的雙證書制度，引導職業(yè)院校積極推進以高技能人才為培養(yǎng)目標的教學改革，根據(jù)國家職業(yè)標準和企業(yè)需求，調(diào)整專業(yè)和課程設置，加強技能訓練;實施預備技師培養(yǎng)考核制度，培養(yǎng)后備高技能人才。鼓勵行業(yè)企業(yè)和地方開展各種形式的職業(yè)技能競賽、技術(shù)比武，選拔企業(yè)急需的高技能人才，拓寬技能人才評價選拔渠道。
(三)著力提高高技能人才待遇水平。引導和鼓勵用人單位完善培訓、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機制。引導和督促企業(yè)根據(jù)市場需求和經(jīng)營情況，完善對高技能人才的激勵辦法，對優(yōu)秀高技能人才實行特殊獎勵政策。指導企業(yè)建立和落實職工憑技能職業(yè)資格得到使用和提升、憑業(yè)績貢獻確定收入分配的機制，促進職業(yè)資格證書制度與企業(yè)勞動工資制度的銜接。用人單位要在薪酬、福利、培訓等方面向關鍵技術(shù)崗位高級技能人才傾斜，建立有利于高技能人才隊伍形成的激勵機制，提高高技能人才的待遇水平。
(四)建立健全高技能人才交流和服務體系，促進高技能人才合理流動。堅持以市場為導向，依法維護用人單位和高技能人才的合法權(quán)益，保證人才流動的規(guī)范性和有序性。建立健全高技能人才柔性流動和區(qū)域合作機制，鼓勵高技能人才通過兼職、服務和技術(shù)攻關、項目引進等多種方式發(fā)揮作用。建立健全高技能人才流動服務體系，完善高技能人才信息發(fā)布制度，定期發(fā)布高技能人才供求信息和工資指導價位信息，引導高技能人才遵循市場規(guī)律合理流動。鼓勵人才交流和社會各類職業(yè)中介機構(gòu)為高技能人才提供相應服務。
(五)加強高技能人才隊伍建設的各項基礎工作。加強高技能人才相關理論研究，加快高技能人才法制建設。做好調(diào)查統(tǒng)計和需求預測工作。完善國家高技能人才交流信息平臺，開發(fā)高技能人才信息庫和技能成果信息庫。加強適用于高技能人才的遠程培訓和現(xiàn)代培訓技術(shù)的開發(fā)和應用。健全職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導制度。加強高技能人才師資隊伍建設，不斷提高師資隊伍水平。
(六)加強輿論宣傳，營造良好社會氛圍。通過各種新聞媒體和開展各種形式的宣傳活動，廣泛宣傳黨和國家關于高技能人才的方針政策，宣傳高技能人才在經(jīng)濟建設和企業(yè)發(fā)展中的作用和貢獻，提高高技能人才的社會地位，動員全社會關心和支持高技能人才隊伍建設，營造有利于高技能人才成長的輿論環(huán)境。
高技能人才隊伍建設調(diào)研報告范文
第十一篇 廣電局人才工作現(xiàn)狀調(diào)研報告1900字
廣電局人才工作現(xiàn)狀調(diào)研報告
人才隊伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關系到工作效率的高低和任務完成的好壞，是有效做好工作的重要保證。作為新聞媒體之一的廣播電視部門，更是需要一支政治性強、思想素養(yǎng)高和具有過硬的業(yè)務本領的廣電人才隊伍，才能當好黨委、政府的耳目和喉舌，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”。為進一步加強廣電人才工作和人才隊伍建設，_____縣廣電局結(jié)合實際，對本單位的人才隊伍現(xiàn)狀、存在的問題以及當前和今后一個時期的人才工作和隊伍建設工作思路進行了認真調(diào)研總結(jié)，現(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下：
一、人才隊伍現(xiàn)狀
1、總體情況
_____縣廣播電視局是_____縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設的職能部門。局下設辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站三個科室。目前全局有干部職工34人，其中在職在編的干部職工有21人。臨時聘用的8人，臨時工3人，“4050”人員3人。
2、局機關
局機關共有9人，公務員7人，臨時工1人，“4050”人員1人。結(jié)構(gòu)：其中局長一名、副局長2名，主任科員4人，辦事人員2人。學歷情況：研究生1人，本科2人，大專4人，中專2人。年齡情況：20——25歲1人，30——35歲1人，40——45歲4人，45——50歲2人，50——55歲1人。特點：辦事人員較少，年齡偏大、業(yè)務素質(zhì)偏低。
3、新聞中心
目前共有人員25，有在職在編的共計14人，其中，專業(yè)技術(shù)人員9人，工勤人員5人，臨時聘用8人，臨時工2人，“4050”人員2人。學歷情況：本科10人，?？?3人。人員結(jié)構(gòu)：編輯3人，記者12人，播音員4人，節(jié)目制作播出人員4人。年齡情況：20——30歲11人，30——35歲3人，35——40歲5人，40——45歲6人。特點：專業(yè)技術(shù)人員較少、整體業(yè)務素質(zhì)偏低。
4、農(nóng)村廣播電視維修站
農(nóng)村廣播電視維修站原來有編制5人，因20__年所有人員已經(jīng)上劃云南廣電網(wǎng)絡公司，現(xiàn)有沒有人員編制。
二、存在的問題
雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施，不斷加強廣電人才隊伍建設，取得了一定的成績，但目前仍然面臨著許多困難和問題：
一是局機關工作人員編制緊缺，辦公室人員結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務素質(zhì)與實際工作需要矛盾突出，辦事人員較少，影響了辦公室工作的高效運轉(zhuǎn)。
二是新聞中心由于人員編制緊缺，部分人員結(jié)構(gòu)老化，現(xiàn)在人才與實際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制，由于缺少編制，無法進人，留不住人才，導致了廣電人才資源匱乏，現(xiàn)有人才與實際工作需要的人才矛盾突出，影響了宣傳工作的高效開展。
三是_____縣農(nóng)村廣播電視維修站有機構(gòu)沒有人員編制。而農(nóng)村廣播電視維修站負責全縣“村村通”工程的建設和管理維護，工作任務繁重、涉及面廣，工作難度大，又是一項長期的工作，沒有人員編制，難以確?！按宕逋ā遍L期通、天天通，嚴重影響了廣大農(nóng)村群眾較好的收聽收看廣播電視。
四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強人才隊伍建設，縣委、政府非常重視，給新聞中心招聘人員8人，待遇其中1人每月1800，4人每人每月1500，3人每人每月1300。但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，公務員津補貼的調(diào)整，物價的不斷上漲， 8個招聘人員的待遇有些偏低，有的招聘人員甚至已工作四、五年，工作任務又辛苦，致使招聘人員有一些思想，影響了工作的積極性和主動性。
五是廣電人才隊伍建設學習培訓教育經(jīng)費嚴重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施，舉辦培訓班，到省、市臺跟班等多種方式進行學習，但由于經(jīng)費嚴重不足，只安排了短期的學習培訓，沒有安排三個月以上的進修學習，對有關業(yè)務工作提高不大。
三、當前和今后一個時期人才工作和隊伍建設工作思路
面對目前存在的困難和問題，結(jié)合縣廣電局實際，就今后加強和改進人才隊伍建設，提出以下幾點工作建議：
一是增加局機關和新聞中心的人員編制。需要政府給予局機關再增加2名編制，新聞中心再增加3名編制，保證廣電工作的健康有序開展。
二是建議省市行業(yè)主管部門要積極爭取政策，在縣農(nóng)村廣播電視維修站增加事業(yè)編制5人。切實解決有人做事的問題，確保“村村通”工程有人管。
三是為穩(wěn)定廣電人才新聞隊伍，招聘人員待遇要適當增加。根據(jù)目前物價上漲因素，建議每人每月增加500元的財政包干經(jīng)費，以便消除招聘人員的思想情緒，穩(wěn)定廣電人才新聞隊伍，進一步調(diào)動招聘人員的工作積極性和主動性。今后還應積極創(chuàng)造條件，對特別優(yōu)秀的聘用人才逐步解決身份問題。
四是需要縣政府增加必要的人才培訓工作經(jīng)費，以便加大人才學習教育培訓力度，不斷提升廣電隊伍自身素質(zhì)。由于廣電工作的特殊性，時代的日新月異要求廣電工作者的思想觀念、工作方法、專業(yè)知識、業(yè)務能力都必須緊隨時代步伐。如果經(jīng)費得到保障，每年就可選送部分人員參加短期或中期廣播電視采寫、編輯、制作等培訓班，以及其他廣播電視工程技術(shù)和設備維修的培訓，不斷地為廣電人才隊伍輸入新鮮血液。
第十二篇 社會主義新農(nóng)村人才隊伍建設調(diào)研報告實習報告3050字
我縣是一個典型農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口達33萬，占全縣總?cè)丝诘?5%。近幾年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“特色農(nóng)業(yè)大縣”的戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮職能作用，把服務領域拓展到農(nóng)村，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才，促進社會主義新農(nóng)村建設，推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一、健全機制，形成開發(fā)農(nóng)村實用人才資源的合力
開發(fā)農(nóng)村實用人才資源工作是一項系統(tǒng)工程，工作難度大。因此，我們從建立健全機制入手，形成開發(fā)合力。
一是建立領導機制。全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設實行縣委縣政府統(tǒng)一領導、組織人事部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責、部門密切配合的領導工作格局。縣成立農(nóng)村實用人才隊伍建設領導小組，全面負責全縣農(nóng)村實用人才資源開發(fā)的組織、協(xié)調(diào)和督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立領導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任組長，全面負責農(nóng)村實用人才隊伍建設和管理。
二是建立政策機制。去年，縣委、縣政府提出了《關于加強農(nóng)村實用人才隊伍建設的意見》?！兑庖姟访鞔_提出了今后五年全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設的指導思想、基本任務以及培養(yǎng)、選拔、使用農(nóng)村實用人才的一系列措施。如建立以政府投入為主導、社會力量投入為補充的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)經(jīng)費投入機制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政建立農(nóng)村實用人才開發(fā)基金。在支農(nóng)資金中安排一定比例的資金，專門用于培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。積極鼓勵和支持社會力量興辦培訓機構(gòu)，拓寬農(nóng)村實用人才培養(yǎng)渠道。積極爭取國家項目投資，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技推廣等各類項目的培訓經(jīng)費，要實行嚴格管理，?？顚Ｓ?，使其真正用于農(nóng)村實用技術(shù)的教育培訓，提高農(nóng)民的科技文化水平和勞動技能；積極鼓勵農(nóng)村實用人才以技術(shù)、資金入股，興辦股份制經(jīng)濟實體。大力支持農(nóng)村實用人才承包、租憑企業(yè)。農(nóng)村實用人才興辦經(jīng)濟實體，承包經(jīng)營企業(yè)的，可優(yōu)先獲得生產(chǎn)貸款、技術(shù)信息、市場信息；農(nóng)村實用人才可優(yōu)先評定農(nóng)民技術(shù)職稱，作出突出貢獻或獲得科技成果的，可破格推薦晉升專業(yè)技術(shù)職稱，可推薦參加各類專家的選拔；建立農(nóng)村實用人才獎勵專項資金，對有突出貢獻的農(nóng)村拔尖人才給予獎勵。對選拔為縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的，給予1200元的資料補貼等等。
三是建立責任機制。農(nóng)村實用人才隊伍建設涉及到多個部門。因此，我們通過劃分各部門的職責，建立職責分明的責任制。組織人事部門主要履行農(nóng)村實用人才開發(fā)的指導、協(xié)調(diào)、選拔、管理等工作職責。農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門主要負責開展形式多樣的培訓，不斷提高農(nóng)村實用人才的素質(zhì)。宣傳部門主要負責推廣農(nóng)村實用人才的先進典型，大力宣傳先進事跡，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。財政、扶貧、移民等部門主要負責加大農(nóng)村實用人才開發(fā)資金的支持力度。共青團、婦聯(lián)等群團組織主要負責開發(fā)青年、婦女人才，使其在建設社會主義新農(nóng)村中展現(xiàn)青春和巾幗風采。
二、打造環(huán)境，營造農(nóng)村實用人才脫穎而出的氛圍
近年來，我們認真貫徹落實省、市有關農(nóng)村人才資源開發(fā)的文件精神，結(jié)合我縣實際，著力打造環(huán)境，促使農(nóng)村實用人才脫穎而出。
一是規(guī)范選拔環(huán)境。為了規(guī)范農(nóng)村實用人才的選拔工作，我們制定出臺了《__縣優(yōu)秀農(nóng)村實用人才選拔和管理暫行辦法》、《__縣鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個《暫行辦法》對農(nóng)村實用人才選拔的對象、范圍、條件，以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予了明確規(guī)定。根據(jù)這兩個《暫行辦法》，近幾年我們選拔了2名省管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、1名市級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、7名市管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、11名縣級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、60名縣管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才。
二是營造輿論環(huán)境。為了營造農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的良好氛圍，我們采取多種渠道，廣泛宣傳農(nóng)村實用人才的事跡，在全縣營造了“尊重農(nóng)民勞動、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才”的良好氛圍。我們在每屆農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔結(jié)束后，舉行隆重的儀式為他們頒發(fā)證書，大張旗鼓地宣傳他們的事跡。2024年，我們與電視臺聯(lián)合開辦專欄，集中宣傳了拔尖人才的創(chuàng)業(yè)史和取得的業(yè)績。這對進一步激發(fā)拔尖人才的斗志，更好地發(fā)揮領頭作用起到了較好的推動作用。同時，我們在農(nóng)村實用人才的開發(fā)過程中，注意發(fā)現(xiàn)典型，用典型的創(chuàng)業(yè)史感染人，用典型的事跡打動人，取得了良好的輻射效應。郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村柑農(nóng)謝宗華，今年58歲，他身殘志堅，相信科技，大膽探索，成為聞名全縣的柑桔專家，被市、縣命名為優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。通過對他的宣傳和他對科技知識的傳播，激發(fā)了全縣柑農(nóng)科學種柑的積極性，不斷提高了“__臍橙”品牌的質(zhì)量。
三是優(yōu)化管理環(huán)境。為了全面、系統(tǒng)、準確地掌握我縣農(nóng)村實用人才隊伍的狀況，2024年我們會同縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣統(tǒng)計局等單位，制定了詳細的調(diào)查方案，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到全縣186個村，采取走訪、座談等方式對全縣農(nóng)村實用人才進行了全面普查，按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、加工業(yè)、其他服務業(yè)、民間藝人等8大類進行了分類統(tǒng)計，對每一大類又細分為若干小類。通過調(diào)查，比較詳細地掌握了全縣農(nóng)村實用人才隊伍的狀況。通過調(diào)查，全縣共有各類農(nóng)村實用人才9127名，回鄉(xiāng)大中專生2026名，具有專業(yè)技術(shù)職稱的2299名。為了讓這些農(nóng)村實用人才發(fā)揮更大的作用，我們根據(jù)調(diào)查的情況，向縣委、縣政府寫出了專題調(diào)查報告，提出了加強農(nóng)村實用人才的建議，縣委辦全文轉(zhuǎn)發(fā)全縣參閱。同時，我們將調(diào)查取得的資料匯編成《__縣農(nóng)村實用人才資料冊》印發(fā)全縣，并將全縣農(nóng)村實用人才按門類建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享。
三、積極引導，構(gòu)筑農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的舞臺
充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在建設社會主義新農(nóng)村中的作用是開發(fā)農(nóng)村實用人才資源的最終目的，為此，我們緊緊抓住使用好農(nóng)村實用人才這個環(huán)節(jié)不放松，結(jié)合建設社會主義新農(nóng)村政策這個主旋律，積極引導，構(gòu)筑農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的舞臺，讓農(nóng)村實用人才大有作為。一是讓農(nóng)村實用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。農(nóng)村實用人才圍繞縣委“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展思路，充分發(fā)揮自己的特長，積極發(fā)揮示范帶頭作用，有力的促進了專業(yè)村的建設?？h管鄉(xiāng)土拔尖人才、楊林橋鎮(zhèn)白鶴洞村農(nóng)民秦學全，自學蔬菜種植技術(shù)，帶頭示范，并引進谷潤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責任公司，在當?shù)亟ㄆ鹆艘蛔ㄖ娣e500平方米、容積300多立方米的冷庫，使該村成為遠近聞名的蔬菜專業(yè)村，目前全村蔬菜種植面積達到4500畝，實現(xiàn)商品量6000余噸，出口2000余噸，蔬菜單項實現(xiàn)收入500余萬元。
二是讓農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)的領頭羊。在開發(fā)農(nóng)村實用人才過程中，我們積極采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施，積極引導農(nóng)村實用人才與農(nóng)戶結(jié)對子，確定對口幫扶關系，有效地增強了農(nóng)村實用人才的帶動效應。全縣一批農(nóng)村實用人才通過不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和經(jīng)營方式，采取“能人+農(nóng)戶”、“公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營形式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動了產(chǎn)業(yè)升級，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來新的生機。湖北省科技致富帶頭人、__縣恒鑫特種養(yǎng)殖有限責任公司董事長覃玉全創(chuàng)辦養(yǎng)殖加工企業(yè)，采取企業(yè)提供仔豬，負責加工銷售，農(nóng)戶負責飼養(yǎng)的方式，初步形成了“公司＋農(nóng)戶＋基地”的發(fā)展模式，取得了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”的效果，帶動了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
三是讓農(nóng)村實用人才成為農(nóng)民經(jīng)紀人。我縣是全國“臍橙之鄉(xiāng)”。由于農(nóng)民對市場把握不準，每年柑桔銷售是一個老大難問題。近幾年來，我們積極鼓勵一批頭腦靈活、市場意識強、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟能人和種植大戶跳出農(nóng)門，專搞農(nóng)產(chǎn)品營銷，切實為廣大農(nóng)戶當好經(jīng)紀人。他們產(chǎn)前抓信息、跑訂單，產(chǎn)后抓營銷，成為農(nóng)村社會化服務體系中的骨干力量。宜昌市“十佳農(nóng)村經(jīng)紀人”、水田壩鄉(xiāng)農(nóng)民徐宏強， 1996年就開始跑市場，近十年來，他走南闖北，累計銷售臍橙5000多噸，成為全縣小有名氣的柑桔銷售經(jīng)紀人。
