糧食調(diào)研報(bào)告寫作怎么寫
1. 研究背景與目的：開篇介紹糧食的重要性，作為人類生存的基礎(chǔ)，糧食安全在全球范圍內(nèi)都備受關(guān)注。闡述進(jìn)行糧食調(diào)研的必要性，可能是為了評估產(chǎn)量、分析市場供需、研究政策影響等因素。
2. 研究方法：詳細(xì)說明調(diào)研的步驟和手段，如數(shù)據(jù)收集（包括官方統(tǒng)計(jì)、田野調(diào)查等）、分析工具（統(tǒng)計(jì)學(xué)方法、模型構(gòu)建等）和時間范圍。
3. 數(shù)據(jù)分析：呈現(xiàn)關(guān)鍵的糧食產(chǎn)量、消費(fèi)量、庫存量、貿(mào)易情況等數(shù)據(jù)，并進(jìn)行深入解讀。可以使用圖表來直觀展示趨勢和變化。
4. 主要發(fā)現(xiàn)：列出調(diào)研的主要發(fā)現(xiàn)，例如糧食生產(chǎn)增長的地區(qū)差異、消費(fèi)模式的變化、可能存在的供需矛盾等。
5. 影響因素分析：探討影響糧食供應(yīng)和需求的關(guān)鍵因素，如氣候變化、政策調(diào)整、人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。
6. 對策與建議：基于調(diào)研結(jié)果，提出改善糧食安全的策略，可能涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)提升、政策調(diào)整、國際合作等方面。
7. 局限性與未來研究方向：承認(rèn)研究的局限性，如數(shù)據(jù)不足、方法局限等，并指出未來進(jìn)一步研究的可能性和重要性。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
糧食，這個支撐著全球數(shù)十億人口生命的基本要素，其供應(yīng)與安全問題始終是世界關(guān)注的焦點(diǎn)。本報(bào)告旨在通過詳盡的調(diào)研，揭示當(dāng)前糧食系統(tǒng)的現(xiàn)狀，以期為相關(guān)政策制定提供有力的數(shù)據(jù)支持。
結(jié)尾：
通過對糧食市場的深入剖析，我們發(fā)現(xiàn)了若干關(guān)鍵問題和潛在的解決方案。然而，糧食安全是一個復(fù)雜而動態(tài)的議題，需要持續(xù)的關(guān)注與研究。我們期待這些發(fā)現(xiàn)能引發(fā)更廣泛的社會討論，推動各方共同努力，確保全球糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。未來的工作將致力于彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的空白，以更好地應(yīng)對糧食安全面臨的挑戰(zhàn)。
糧食調(diào)研報(bào)告寫作范文
第一篇 糧食調(diào)研報(bào)告寫作1200字
農(nóng)戶余糧增多，結(jié)構(gòu)不盡合理，糧企肩負(fù)重任，根據(jù)省市糧食局的統(tǒng)一部署，__開展了農(nóng)戶糧情調(diào)查，調(diào)查資料顯示，農(nóng)戶余糧增多，品種結(jié)構(gòu)不盡合理。
一、農(nóng)戶余糧增多
__年末農(nóng)戶余糧65.98萬噸，其中小麥3.76萬噸，稻谷57.50萬噸，玉米1.42萬噸，__年末余糧增10.38噸，其中小麥0.16萬噸，稻谷13.90萬噸，玉米減少2.18萬噸。
二、品種結(jié)構(gòu)不盡合理
__年全年糧食產(chǎn)量68.87萬噸，其中小麥16萬噸，稻谷43.35萬噸，玉米3.1萬噸，當(dāng)年消費(fèi)42.63萬噸，其中小麥6.73萬噸，稻谷17.47萬噸，玉米10.78萬噸，當(dāng)年可差出糧食26.34萬噸，其中小麥9.27萬噸，稻谷25.88萬噸，玉米差入7.68萬噸。
三、原因：
（一）產(chǎn)量因素：
由于國家十分關(guān)心“三農(nóng)”問題，實(shí)行了一系列惠農(nóng)政策，加之農(nóng)民科學(xué)種田，使糧食連年增產(chǎn)，__年主要糧食產(chǎn)量比__年增3.50萬噸，其中小麥增1.50噸，稻谷增3萬噸，玉米基本持平。
（二）消費(fèi)因素：
1、農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
⑴由于外出勞務(wù)人員逐年增多，在家種田的大多是老弱病殘，對糧食的消費(fèi)相對較小。
⑵__是全國有名的長壽之鄉(xiāng)，小富了的農(nóng)民開始講究營養(yǎng)搭配，多吃瓜果蔬菜已成為時尚，肉蛋食品也已搬上了老百姓的一日三餐。
2、飼料用糧減少
__年牲豬上市量65萬頭左右，比正常年景的80萬頭以上減少了15萬頭，按每頭豬耗用150公斤糧食計(jì)算就少了飼料用糧11萬多噸。
3、種子用糧減少
由于科學(xué)種田，精耕細(xì)作，已不是過去的“一熟稻、一熟麥、一直種到胡子白”的粗放種植，絕大部分老百姓都是買優(yōu)良品種，用以提高糧食單位面積產(chǎn)量，不再是一個品種連續(xù)使用若干年，造成品種的嚴(yán)重退化。
（三）流通因素
稻谷庫存增多的主要原因，__年受稻飛虱等蟲害的危害較大，有數(shù)量沒質(zhì)量，品質(zhì)下降，__年稻谷市場又不十分景氣，大米加工企業(yè)銷往上海等大中城市的大米數(shù)量急劇減少，由于價格原因，谷賤傷農(nóng)，農(nóng)民不愿意把優(yōu)質(zhì)稻米低價賣出，待價而沽。
四、國有糧食企業(yè)肩負(fù)重任
糧食問題，上維國事憲政，下系黎民百姓，關(guān)乎國計(jì)民生，糧食工作，既為耕者謀利，又為食者造福，服務(wù)千家萬戶，我市__年度國有糧食購銷企業(yè)從農(nóng)戶收購的糧食11.82萬噸，其中小麥9.35萬噸，稻谷2.46萬噸，其中小麥占全社會小麥的94%，銷售給農(nóng)戶的糧食20.9萬噸，其中小麥2.42萬噸，稻谷基本無銷售。玉米1.36萬噸，銷售份額只占了全社會糧食銷售的26.8%，其中小麥29%，玉米22%，主渠道的地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
__是養(yǎng)殖大市，按牲豬上市量80萬頭，家禽3000萬羽計(jì)算，就需購進(jìn)飼料必須的玉米20萬噸。糧食人要在為__經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展中扮演重要角色，我們一方面要把農(nóng)民兄弟的余糧收上來，一方面把農(nóng)民兄弟必須的糧食品種購回來，實(shí)行余缺調(diào)劑，滿足需求，從而更好地為地方經(jīng)濟(jì)的全面騰飛，服務(wù)“三農(nóng)”挑起“糧食人”的大梁。我們要抓住國家賦于的政策、資金、倉儲等優(yōu)勢，利用__火車站貨運(yùn)開通的便利，把山東、河南及東北的糧食貨源組織回來，滿足__市場的需要，從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，再塑糧食人的風(fēng)采，再樹糧食行業(yè)的新形象。
第二篇 糧食質(zhì)檢調(diào)研報(bào)告900字
隨著社會的發(fā)展和人們的生活水平不斷提高，糧食安全已從單純的數(shù)量安全擴(kuò)展到儲存安全、品質(zhì)安全、食用安全等方面，強(qiáng)化糧食質(zhì)檢是我國國情的需要。
結(jié)合我?guī)鞂?shí)際情況，為了進(jìn)一步完善和加強(qiáng)糧食儲存安全，推動科學(xué)儲糧工作，加大質(zhì)檢工作力度，不斷提高工作水平和服務(wù)功能，不斷完善檢測手段，真正履行好糧食檢驗(yàn)檢測職能，切實(shí)把好糧食質(zhì)量安全關(guān)。對于質(zhì)檢科工作有幾點(diǎn)看法：
一加強(qiáng)質(zhì)檢科基礎(chǔ)建設(shè)，提高質(zhì)檢員業(yè)務(wù)水平。提升質(zhì)量檢測能力。目前化驗(yàn)室儀器設(shè)備基本可以滿足糧食質(zhì)量和品質(zhì)檢測需要，但是還要進(jìn)一步加強(qiáng)化驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好理論知識和實(shí)際操作技能培訓(xùn)，提高質(zhì)檢人員的整體實(shí)力。
二加強(qiáng)儲備糧的監(jiān)管，確保儲備糧的質(zhì)量安全，我?guī)煊腥б话偃f公斤地方儲備小麥，為了確保儲備糧的儲存安全，保質(zhì)保量，必須對儲備糧的入庫，儲存期間糧食質(zhì)量進(jìn)行檢測，為有效掌握糧情提供科學(xué)的依據(jù)。
三加強(qiáng)與有關(guān)科室合作，發(fā)揮質(zhì)檢科的作用。為充分發(fā)揮質(zhì)檢科的糧情檢測作用，廣泛開展儲糧安全檢化驗(yàn)作用，聯(lián)合儲運(yùn)科及時準(zhǔn)確掌握所儲存糧的質(zhì)量、品質(zhì)。
四加強(qiáng)化學(xué)藥劑的使用、儲存，完善化學(xué)藥劑的出入庫手續(xù)。在使用化學(xué)藥劑之前，必須對其安全性能有一個全面的了解，這樣，在使用時，才能有針對性地采取一些安全防范措施，以避免由于使用不當(dāng)造成對人員的危害。完善領(lǐng)用制度，確保藥劑不流失。
五加強(qiáng)夏季的熏蒸工作全過程監(jiān)督檢查。明確待熏蒸糧食的庫點(diǎn)、數(shù)量、品質(zhì)、蟲糧等級標(biāo)準(zhǔn)與熏蒸的時間、藥劑的品種、數(shù)量，以及熏蒸負(fù)責(zé)人、具體實(shí)施人員。糧食熏蒸當(dāng)日，檢查人員應(yīng)提前檢查熏蒸庫房及周圍環(huán)境，并重點(diǎn)檢查以下情況：
（一）門窗、通風(fēng)道的密封情況；
（二）設(shè)置安全警戒線；
（三）安全警戒線內(nèi)周圍是否有人員滯留；
（四）熏蒸使用的化學(xué)藥劑數(shù)量及投放形式，施藥人員攜帶的用具和器械，是否符合國家規(guī)定；
（五）天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
糧食質(zhì)檢工作是一項(xiàng)貫穿與糧食儲存過程始終的基礎(chǔ)工作，儲糧的新形勢賦予了糧食質(zhì)檢工作新的任務(wù)，它不僅為儲糧提供了一個科學(xué)手段，也為儲糧提供了一個科學(xué)依據(jù)，加強(qiáng)儲糧質(zhì)檢工作是重要和必要的。
第三篇 糧食局安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告2150字
糧食局安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告
淺談如何加強(qiáng)新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作
__市糧食局
安全生產(chǎn)事關(guān)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產(chǎn)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展，談幾點(diǎn)粗淺的看法。
近年來，__市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實(shí)防范措施，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，達(dá)到了上級下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全；二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素；三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產(chǎn)投入不足，拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為，加強(qiáng)搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作：
一、要重視加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，加強(qiáng)檢查督促，從嚴(yán)管理，嚴(yán)格要求，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。
二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著整個單位的安全與否。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認(rèn)識，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對國家、對單位、對職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)安全意識的淡薄，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo)，必須按照有關(guān)制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來，帶頭抓落實(shí)，逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守，嚴(yán)把關(guān)隘，使每一個職工堅(jiān)決做到不違章、不冒險，遵章守紀(jì)，保證自己和他人的安全。
三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發(fā)生
安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?；Ｒ獔?jiān)持預(yù)防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時，積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真，要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來。在檢查中積極開展調(diào)查研究，針對安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問題，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發(fā)地點(diǎn)，提高檢查質(zhì)量及效果；要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對查出的問題和隱患不遷就、不護(hù)短，認(rèn)真整改、及時處理，使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處。
四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育，提高職工安全素質(zhì)
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā)，也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級安全教育為基礎(chǔ)，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。
五、要加大對安全生產(chǎn)資金的投入
要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要，加大對人員和經(jīng)費(fèi)的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位；要正確認(rèn)識安全和發(fā)展的關(guān)系，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi)，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設(shè)備和開展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機(jī)制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。
第四篇 國家糧食儲備庫科學(xué)管理調(diào)研報(bào)告2450字
國家糧食儲備庫科學(xué)管理調(diào)研報(bào)告
一、__國家儲備庫概況
__庫于二○__年七月完成改制工作，組建了新的庫領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍?，F(xiàn)有職工2人，有效倉容00噸，庫存糧食近＊萬噸。近年，該庫在管理上突出一個“細(xì)”字，狠抓一個“嚴(yán)”字，追求一個“新”字，不因庫小而自輕，不因量少而松勁。通過不斷加強(qiáng)管理，確保了儲備糧數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，糧情穩(wěn)定，儲存安全，在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲備庫儲備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。
二、主要做法
1、“兩個考查”抓日常管理正規(guī)化
在日常管理中，__庫狠抓“考勤”、“考績”兩個考查，使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中，為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，每天上下班都由一名庫領(lǐng)導(dǎo)值班，負(fù)責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗，執(zhí)行嚴(yán)格的請銷假制度，未經(jīng)批準(zhǔn)外出的，堅(jiān)決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績中，每個星期由科室負(fù)責(zé)人對全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評，并做出記錄，每月各科室向庫領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報(bào)，庫領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對所屬人員作出的評價，在職工大會上對好的同志提名表揚(yáng)，對差的同志進(jìn)行批評，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)全員提高工作的主動性和積極性。在__庫，我們看到，庫容庫貌整潔，員工統(tǒng)一著裝，推行半軍事化管理，全庫氣象為之一新。
2、“三個階段”抓出入庫管理規(guī)范化
在收購階段，為了能夠以最低的價格收到最好的糧食，__庫跑市場、找糧、看行情，進(jìn)行市場分析，建立市場價格預(yù)測體系，創(chuàng)新收購方式，做到“三結(jié)合”，即：全員分配任務(wù)與績效獎勵相結(jié)合；坐庫收購與上門收購相結(jié)合；自主收購與委托收購相結(jié)合。制定出臺《糧食收購紀(jì)律規(guī)定》，堅(jiān)持“一條龍”收購程序，明確各崗位職責(zé)。在檢驗(yàn)階段，與化驗(yàn)室簽訂《糧食收購化驗(yàn)工作責(zé)任狀》，安排專人扦樣，并由科室負(fù)責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗(yàn)過程中進(jìn)行二次編號，嚴(yán)格化驗(yàn)操作程序，明確獎懲措施，確保入庫糧食化驗(yàn)結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段，與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》，明確“收保調(diào)合一”責(zé)任，制定糧食入庫獎懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)問題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上，對收購入倉的糧食全部進(jìn)行過篩除雜，確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個方面”抓倉儲管理精細(xì)化
在糧情檢查方面，一是建立了主任、分管主任、倉儲科長、防保人員的四級查糧責(zé)任制；二是每周三定期召開保管員例會，分析糧情變化情況，制定針對性措施，做出工作安排；三是每月不定期開展倉儲管理綜合性檢查評比，對儲糧安全和衛(wèi)生進(jìn)行查評，獎優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面，積極探索新的科學(xué)儲糧方法，確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有：利用冬季低溫的時機(jī)，開展分階段機(jī)械通風(fēng)，降低單位能耗；針對高大平倉冷心特性，實(shí)行壓蓋密閉糧面，用泡沫板隔熱風(fēng)道口，減緩?fù)饨绛h(huán)境對儲糧的影響，實(shí)現(xiàn)倉內(nèi)糧堆低溫等等。通過采用這些新的方法，該庫科學(xué)保糧率達(dá)到了100%。在提高技能方面，加強(qiáng)對保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，每年都要組織開展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動。每年還要派出若干人員參加上級部門舉辦的?；藛T培訓(xùn)班，僅20__年就分四次派出五名?；藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班，并全部獲得高級職業(yè)資格證書。在__庫，我們看到，保管人員能夠熟練報(bào)出所保管糧食的`生產(chǎn)年份、入庫時間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉庫的基本情況，做到糧情、庫情“一口清”。在硬建設(shè)方面，近年，__庫不斷加大對倉儲管理的投入，先后投資20多萬元購置了移動液壓式裝倉機(jī)、輸送機(jī)，單管通風(fēng)機(jī)組及測溫電纜線，增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬元，對現(xiàn)有的倉房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等，提高了糧食儲藏的穩(wěn)定性，確保了儲糧的安全。
4、“五個落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化
保糧離不開安全、消防，安全、消防為保糧提供外在的保證。__庫把安全、消防工作當(dāng)作長期的工作目標(biāo)，長講不倦，長抓不懈，努力做到防患于未然。在具體的工作上，做到了“五個落實(shí)”：一是組織落實(shí)。成立了由庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險品管理等一系列工作制度。三是硬落實(shí)。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作，保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實(shí)。每年都要對安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識與操作技能的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)達(dá)到“三懂”、“三會”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有：自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過五個落實(shí)，強(qiáng)化了安全、消防工作的管理，確保該庫多年安全無事故。
三、主要特點(diǎn)
1、以制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。__庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和“考勤獎懲制度”等4項(xiàng)行政規(guī)制度、職責(zé)，形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施，涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo)，管理有制度，檢查有指標(biāo)，獎懲有依據(jù)的管理模式。同時，隨著工作的深入、經(jīng)營的需要、政策的變化，及時對各項(xiàng)管理制度加以調(diào)整、更新、充實(shí)、完善，使管理制度更加完善，更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評比落實(shí)制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。__庫在管理中加強(qiáng)檢查評比、獎懲兌現(xiàn)，有效促進(jìn)了制度落實(shí)。__庫堅(jiān)持采取定期不定期檢查的方式，對各項(xiàng)工作開展評比，促進(jìn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時，為使檢查不流于形式，真正起到督促和激勵的作用，__庫還堅(jiān)持把檢查評比結(jié)果與獎懲相結(jié)合，把工作實(shí)績和個人利益相掛鉤，達(dá)到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的，推動工作的更好開展。
3、以機(jī)制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實(shí)的同時，__庫還積極做好機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)和諧企業(yè)，促進(jìn)全庫的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，喚醒職工自覺性，調(diào)動全員積極性，員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上，企業(yè)充滿活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位，簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎懲，并以此作為考核的依據(jù)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理，吸收普通員工參與管理工作，帶動全庫人員管理理念轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了工作落實(shí)。
第五篇 糧食局辦公室工作調(diào)研報(bào)告3100字
做好新形勢下辦公室工作的幾點(diǎn)思考
糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化，對辦公室工作提出了越來越高的要求，如何適應(yīng)新的形勢，筆者就辦公室工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、各種關(guān)系、精神狀態(tài)等談幾點(diǎn)粗淺的想法。
一、關(guān)于辦公室工作的指導(dǎo)思想
辦公室工作千頭成緒，涉及機(jī)關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等，既是“忙家”、“雜家”，又是“管家”。因此，辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機(jī)關(guān)基層作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn)，將辦公室工作推上一個新的臺階。
二、關(guān)于辦公室工作的幾個重點(diǎn)
新形勢下的辦公室要認(rèn)真抓好五項(xiàng)重點(diǎn)：
1、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為支點(diǎn)，提高素質(zhì)。今年是“___”計(jì)劃的開局之年，也是進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通法治化進(jìn)程的關(guān)鍵一年，糧食工作面臨著許多新情況、新問題，辦公室只有“研究新情況，解決新問題”，才能適應(yīng)新形勢，形成新認(rèn)識，為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治覺悟和政策水平；二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高依法行政和管理水平；三是加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，始終做到觀念不落后，工作不落伍，打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑，強(qiáng)化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益，只有不斷地深入實(shí)際，掌握實(shí)情，才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。目前，要重點(diǎn)圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題，從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱?shí)情，從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栴}，在科學(xué)安排，提高工作效率的基礎(chǔ)上，圍繞“疑點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”，調(diào)研好第一手材料，撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段，搞好宣傳。要以信息為載體，唱響糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”。一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦，利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)，把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以最快的速度，及時、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng)，以此推動效率、效益的提高。三是要通過信息報(bào)送，及時宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)、特色，把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶，使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動服務(wù)為抓手，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作，無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作，還是文書檔案、會議安排、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作，都是圍繞“服務(wù)”這一中心運(yùn)轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上，堅(jiān)持三個標(biāo)準(zhǔn)，即“全方位、全過程、高效率”，力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個階段的重點(diǎn)、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)，以及工作中的焦點(diǎn)，努力變被動服務(wù)為主動服務(wù)，力求每項(xiàng)工作的每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務(wù)上，牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度，把群眾的呼聲作為工作的第一信號，充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，確保人民群眾的意愿能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)所了解，確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務(wù)上，相互尊重、相互支持、滿腔熱情，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。5、以制度建設(shè)為保障，規(guī)范工作。一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定，確保機(jī)關(guān)出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實(shí)施。二是要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部各項(xiàng)制度。特別是在公文處理、會議安排、機(jī)關(guān)值班、檔案管理、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等方面，制定辦事程序，使各項(xiàng)工作有規(guī)章保障，有制度規(guī)范。三是要嚴(yán)格考核，建立激勵機(jī)制。按照人員責(zé)任分工情況，將個人德、能、勤、績進(jìn)行量化考核，以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
三、關(guān)于辦公室工作的幾個關(guān)系
辦公室工作要重點(diǎn)處理好四個辯證關(guān)系：
1、處理好“專”與“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬緒，涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家，又要具備廣博的綜合性知識和社會常識。要做到這一點(diǎn)，沒有捷徑可走，必須勤學(xué)苦練，博采眾長，使自己成為“雜家”，成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點(diǎn)，要通過知識的積累、知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚，使“?！迸c“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
2、處理好“虛”與“實(shí)”的關(guān)系。作為黨政合署的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)黨務(wù)、精神文明建設(shè)及行政事務(wù)等工作，部分工作看起來很虛。要鍛煉虛事實(shí)做的本領(lǐng)，一是要學(xué)會運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的理念和看得見、摸的著的載體，化虛為實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實(shí)際，求真求實(shí)，不搞形式主義，賦予各種黨建形式以實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。如把思想教育活動與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來等，有效提高工作的實(shí)效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線，一直繃得很緊。要在工作方法上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，做到既忙而不亂，又能在相對輕松時平峰填谷。一是將加強(qiáng)工作的預(yù)見性，如每年的年度工作會議等室可以預(yù)知的，其它工作就盡量避免和可以預(yù)見的工作撞車。二是學(xué)會分清主次，要以主要精力干好最重要的工作，用放松大腦的時間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理“大”與“小”的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事，都要重視，認(rèn)真完成，不能馬虎。但對日?，嵥榉彪s的事務(wù)性工作，即通常認(rèn)為的“小事”，也不能輕視麻痹。因?yàn)樾∈虏蛔?，或馬虎應(yīng)付，也會釀成大錯，搞出大亂子，對工作造成不良后果，甚至影響工作大局。從這個意義上講，辦公室工作沒有絕對的大事小事之分，大事中有許多小事情不能忽略，小事中有大的責(zé)任不能大意，因此，在工作中，要認(rèn)真研究這一課題，做到瞻前顧后，抓住重點(diǎn)，保證各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、關(guān)于辦公室工作的精神狀態(tài)
辦公室工作的任務(wù)很重，要求也很高，要以“實(shí)、細(xì)、快、嚴(yán)”四個字嚴(yán)格要求自己，以良好的精神狀態(tài)，樹立辦公室的全新形象。
１、實(shí)。一定要實(shí)實(shí)在在。做到“不唯書，不唯上，只唯實(shí)”。調(diào)查研究要摸實(shí)情、求實(shí)效，不搞形式主義，不作表面文章；上報(bào)信息要以實(shí)為本，不搞憑空捏造，無中生有；匯報(bào)工作要說真話、實(shí)話，不夸夸其談，不弄虛作假；要真正做到說話讓人相信，辦事讓人放心。要多深入實(shí)際，多深入基層，不僅要做到“身入”，更要做到“心入”。要把務(wù)實(shí)與務(wù)虛有機(jī)結(jié)合起來，務(wù)實(shí)而不陷入事務(wù)主義，務(wù)虛而不陷入形式主義。２、細(xì)。一定要細(xì)心細(xì)致。辦公室工作繁雜，但每一項(xiàng)工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而，辦公室人員一定要細(xì)心、小心，不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲，辦會經(jīng)得起檢驗(yàn)，辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強(qiáng)修養(yǎng)，陶冶性情，養(yǎng)成辦公室人員細(xì)心、細(xì)心再細(xì)心的工作習(xí)慣，努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
３、快。一定要雷厲風(fēng)行。工作不能拖泥帶水，盡可能快地完成任務(wù)。手要寫得快，腿要跑得快，腦要動得快。起草文稿要做到領(lǐng)會意圖快、寫作成文快；督促檢查要做到掌握情況快、督促整改快；籌辦會議要做到通知聯(lián)絡(luò)快、會后清理快；行政后勤要做到日常辦事快、應(yīng)付急事快，在保證質(zhì)量的前提下，追求高效率。
４、嚴(yán)。一定要嚴(yán)格要求。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。腦中有一根弦，始終保持清醒的政治頭腦，時刻注意維護(hù)局黨組、局長室的權(quán)威。胸中有一盤棋，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，切實(shí)做到個人服從組織，下級服從上級，按時按質(zhì)按量地完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。心中有一本賬，對本局的情況要了然于胸，耳熟能詳，善于了解上情，吃透下情，精于結(jié)合，創(chuàng)造性開展工作。
記憶猶新的是香港金庸先生說：“待人要誠，治事要謹(jǐn)；知足常樂，不取非分。謙可受益，滿必招損；盡心竭力，為國為民?！睆闹形覀兛梢晕虺鋈绾巫龊棉k公室工作的道理。
第六篇 糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)測調(diào)研報(bào)告2200字
糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生既關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身心健康，也關(guān)系到糧食企業(yè)的生存和發(fā)展，更關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，對構(gòu)建和諧社會有著不可估量的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對流通過程中糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查，是保證糧食符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的重要措施之一。為此，《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定：建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的收購、儲存活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生?！都Z食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》第十四條第二款規(guī)定：各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測。
根據(jù)目前現(xiàn)狀，縣（市）級糧食行政管理部門是最基層的糧食行政管理部門，是對糧食質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)測的直接執(zhí)行者，也就是說，監(jiān)測把關(guān)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生是否到位，縣（市）級糧食行政管理部門的作用至關(guān)重要。然而，糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測并不是一件容易的事，必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)保障和必要的經(jīng)濟(jì)投入。
糧食質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容雖然較多，但比較容易，對儀器設(shè)備沒有特殊要求。然而對原糧衛(wèi)生監(jiān)測所包涵的內(nèi)容較廣，概括起來主要有四方面：一是對收獲期的糧食（原糧）進(jìn)行農(nóng)藥污染監(jiān)測；二是對收獲、儲存過程中微生物毒素的污染狀況進(jìn)行監(jiān)測；三是對原糧儲存過程中用于防、治蟲、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測；四是對其他化學(xué)物品對原糧污染的監(jiān)測。要對糧食（原糧）進(jìn)行以上內(nèi)容的監(jiān)測，就必須要有很專業(yè)的檢測技術(shù)、性能可靠的檢測設(shè)備和工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)檢測人員，這些對目前的縣級糧食行政管理部門來說，的確是一大難題。就本人了解，目前__地區(qū)各縣（市）能開展這項(xiàng)工作的糧食局確實(shí)很少，原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期功能齊全并為糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)測做出貢獻(xiàn)的縣級糧食局中心化驗(yàn)室在糧改時先后被撤掉，檢測人員也先后被裁減掉，即使保留下來的也因儀器設(shè)備老化、人員減少而很難開展這項(xiàng)工作。因此，本人認(rèn)為，糧食行政管理部門要履行《糧食流通管理?xiàng)l例》，實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》賦予的對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測的職能，就必須要思考以下幾個問題：
一、必須盡快落實(shí)“建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)”的規(guī)定
根據(jù)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》十八條規(guī)定：各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度，履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》賦予各級糧食行政管理部門的使命，是做好對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測的基礎(chǔ)。對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測具有很強(qiáng)的技術(shù)性，因此，我認(rèn)為縣級糧食行政管理部門必須盡快落實(shí)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》十八條規(guī)定，建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，恢復(fù)或加強(qiáng)縣（市）級糧食局中心化驗(yàn)室或糧油檢測站，要用中心化驗(yàn)室或糧油檢測站的技術(shù)力量來開展這項(xiàng)工作。
二、必須配備相應(yīng)的監(jiān)測人員
糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生檢測具有很強(qiáng)的專業(yè)性。就質(zhì)量檢測而言，既有物理檢測，也有化學(xué)檢測；既有常規(guī)檢測，也有專項(xiàng)檢測；既有原糧檢測，也有成品糧檢測。特別是原糧衛(wèi)生檢測、農(nóng)殘檢測、微生物毒素檢測、薰蒸劑殘留檢測的技術(shù)性較強(qiáng)，其中專有名詞多達(dá)上千個，檢驗(yàn)項(xiàng)目多達(dá)近千種。因此沒有專業(yè)的檢測人員很難開展這項(xiàng)工作。因此，各級糧食行政管理部門應(yīng)不斷充實(shí)和培訓(xùn)檢化驗(yàn)技術(shù)人員，充分調(diào)動糧油檢測人員的積極性，發(fā)揮專業(yè)檢測人員的作用，并通過多種途徑培養(yǎng)和培訓(xùn)糧油檢測人員，以提高檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把糧食檢測工作引向科學(xué)、便捷、準(zhǔn)確的方向，并使之逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，充分吸收引進(jìn)使用現(xiàn)代科技成果，提高糧食檢測的科學(xué)水平，以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需求。
三、必須添置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備
對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測，必須憑借必要的檢驗(yàn)檢測儀器和設(shè)備，必需要按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)檢測方法等進(jìn)行取樣、檢測；因此，為確保對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測這項(xiàng)工作能順利進(jìn)行，保證檢測結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性，就必需要利用最新科研成果，應(yīng)用最新標(biāo)準(zhǔn)，添置最新檢測設(shè)備。目前，各縣（市）糧食行政管理部門既沒有專職檢測機(jī)構(gòu)，更談不上擁有分析儀器和檢測設(shè)備，因此，建立檢測機(jī)構(gòu)、配備必要的檢化驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備，及時更新舊的儀器設(shè)備，配齊檢測需要的各類化學(xué)試劑、藥品應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。
四、必須落實(shí)相應(yīng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)
要對糧食的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，就必須要對糧食進(jìn)行抽樣、分樣、包裝、檢測、報(bào)告，有些檢測項(xiàng)目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料，因此，要做好糧食的檢測工作，就必須有與之相配套的專項(xiàng)檢測資金，這樣才能確保這項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。眾所周知，糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測既是維護(hù)糧食商品正常流通的需要，同時也是確保糧食安全的需要，更是加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法的需要。所以說，糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生檢測屬政府行為，是政府為民辦實(shí)事、確保放心糧工程的重要舉措，糧食質(zhì)量及衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)用應(yīng)由政府列入財(cái)政支出，這也是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》第16條所明確規(guī)定的。
強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢測工作，不僅可以充分發(fā)揮質(zhì)量檢測工作對糧食流通進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用，有效貫徹國家頒布的《糧食流通管理?xiàng)l例》，更好地實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》，執(zhí)行各項(xiàng)糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，而且可以有效指導(dǎo)國家糧食儲備，確保國家糧食質(zhì)量安全，最終實(shí)現(xiàn)保障人們身體健康這一目的。
第七篇 糧食儲備庫科學(xué)管理調(diào)研報(bào)告2450字
一、國家儲備庫概況
__庫于二○__年七月完成改制工作，組建了新的庫領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍?，F(xiàn)有職工52人，有效倉容33500噸，庫存糧食近＊萬噸。近年來，該庫在管理上突出一個“細(xì)”字，狠抓一個“嚴(yán)”字，追求一個“新”字，不因庫小而自輕，不因量少而松勁。通過不斷加強(qiáng)管理，確保了儲備糧數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，糧情穩(wěn)定，儲存安全，在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲備庫儲備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。
二、主要做法
1、“兩個考查”抓日常管理正規(guī)化
在日常管理中，__庫狠抓“考勤”、“考績”兩個考查，使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中，為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，每天上下班都由一名庫領(lǐng)導(dǎo)值班，負(fù)責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗，執(zhí)行嚴(yán)格的請銷假制度，未經(jīng)批準(zhǔn)外出的，堅(jiān)決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績中，每個星期由科室負(fù)責(zé)人對全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評，并做出記錄，每月各科室向庫領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報(bào)，庫領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對所屬人員作出的評價，在職工大會上對好的同志提名表揚(yáng)，對差的同志進(jìn)行批評，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)全員提高工作的主動性和積極性。在__庫，我們看到，庫容庫貌整潔，員工統(tǒng)一著裝，推行半軍事化管理，全庫氣象為之一新。
2、“三個階段”抓出入庫管理規(guī)范化
在收購階段，為了能夠以最低的價格收到最好的糧食，__庫跑市場、找糧源、看行情，進(jìn)行市場分析，建立市場價格預(yù)測體系，創(chuàng)新收購方式，做到“三結(jié)合”，即：全員分配任務(wù)與績效獎勵相結(jié)合；坐庫收購與上門收購相結(jié)合；自主收購與委托收購相結(jié)合。制定出臺《糧食收購紀(jì)律規(guī)定》，堅(jiān)持“一條龍”收購程序，明確各崗位職責(zé)。在檢驗(yàn)階段，與化驗(yàn)室簽訂《糧食收購化驗(yàn)工作責(zé)任狀》，安排專人扦樣，并由科室負(fù)責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗(yàn)過程中進(jìn)行二次編號，嚴(yán)格化驗(yàn)操作程序，明確獎懲措施，確保入庫糧食化驗(yàn)結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段，與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》，明確“收保調(diào)合一”責(zé)任，制定糧食入庫獎懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)問題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上，對收購入倉的糧食全部進(jìn)行過篩除雜，確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個方面”抓倉儲管理精細(xì)化
在糧情檢查方面，一是建立了主任、分管主任、倉儲科長、防保人員的四級查糧責(zé)任制；二是每周三定期召開保管員例會，分析糧情變化情況，制定針對性措施，做出工作安排；三是每月不定期開展倉儲管理綜合性檢查評比，對儲糧安全和衛(wèi)生進(jìn)行查評，獎優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面，積極探索新的科學(xué)儲糧方法，確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有：利用冬季低溫的時機(jī)，開展分階段機(jī)械通風(fēng)，降低單位能耗；針對高大平倉冷心特性，實(shí)行壓蓋密閉糧面，用泡沫板隔熱風(fēng)道口，減緩?fù)饨绛h(huán)境對儲糧的影響，實(shí)現(xiàn)倉內(nèi)糧堆低溫等等。通過采用這些新的方法，該庫科學(xué)保糧率達(dá)到了100%。
在提高技能方面，加強(qiáng)對保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，每年都要組織開展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動。每年還要派出若干人員參加上級部門舉辦的?；藛T培訓(xùn)班，僅20__年就分四次派出五名?；藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班，并全部獲得高級職業(yè)資格證書。在__庫，我們看到，保管人員能夠熟練報(bào)出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉庫的基本情況，做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設(shè)方面，近年來，__庫不斷加大對倉儲管理的投入，先后投資20多萬元購置了移動液壓式裝倉機(jī)、輸送機(jī)，單管通風(fēng)機(jī)組及測溫電纜線，增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬元，對現(xiàn)有的倉房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等，提高了糧食儲藏的穩(wěn)定性，確保了儲糧的安全。
4、“五個落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化
保糧離不開安全、消防，安全、消防為保糧提供外在的保證。__庫把安全、消防工作當(dāng)作長期的工作目標(biāo)，長講不倦，長抓不懈，努力做到防患于未然。在具體的工作上，做到了“五個落實(shí)”：一是組織落實(shí)。成立了由庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險品管理等一系列工作制度。三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作，保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實(shí)。每年都要對安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識與操作技能的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)達(dá)到“三懂”、“三會”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有：自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過五個落實(shí)，強(qiáng)化了安全、消防工作的管理，確保該庫多年來安全無事故。
三、主要特點(diǎn)
1、以制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。__庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎懲制度”等34項(xiàng)行政規(guī)章制度、職責(zé)，形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施，涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo)，管理有制度，檢查有指標(biāo)，獎懲有依據(jù)的管理模式。同時，隨著工作的深入、經(jīng)營的需要、政策的變化，及時對各項(xiàng)管理制度加以調(diào)整、更新、充實(shí)、完善，使管理制度更加完善，更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評比落實(shí)制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。__庫在管理中加強(qiáng)檢查評比、獎懲兌現(xiàn)，有效促進(jìn)了制度落實(shí)。__庫堅(jiān)持采取定期不定期檢查的方式，對各項(xiàng)工作開展評比，促進(jìn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時，為使檢查不流于形式，真正起到督促和激勵的作用，__庫還堅(jiān)持把檢查評比結(jié)果與獎懲相結(jié)合，把工作實(shí)績和個人利益相掛鉤，達(dá)到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的，推動工作的更好開展。
3、以機(jī)制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實(shí)的同時，__庫還積極做好機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)和諧企業(yè)，促進(jìn)全庫的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，喚醒職工自覺性，調(diào)動全員積極性，員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上，企業(yè)充滿活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位，簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎懲，并以此作為考核的依據(jù)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理，吸收普通員工參與管理工作，帶動全庫人員管理理念轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了工作落實(shí)。
第八篇 市糧食系統(tǒng)人才工作調(diào)研報(bào)告750字
為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析?，F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：
一、基本情況
至20__年底，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個，其中行政單位5個，事業(yè)單位8個，糧食企業(yè)129個。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，占19。46%，女性職工824人，占25。0%，少數(shù)民族職工78人，占2。37%。
（一）從職位分類看：公務(wù)員71人，占2。16%；企業(yè)管理人員361人，占10。96%；專業(yè)技術(shù)人員342人，占10。38%；工人2520人，占76。5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級工以上人員為398人），占26。31%，普通工人1857人占73。69%。
（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30。45%；36—45歲人員1375人，占41。74%；46—54歲人員863人，占26。20%；55歲及以上人員53人，占1。61%。
（三）從知識層次看：研究生學(xué)歷2人，占0。06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2。43%；大學(xué)?？茖W(xué)歷250人，占7。59%；中專、高中學(xué)歷2354人，占71。46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18。46%。
（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購銷市場化以來，各級糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革，精簡了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20__年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識類型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（353人次，占95。15%），其他渠道為黨校和行政院校。
二、存在問題
（一）知識層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為10。08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為8。94%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。
第九篇 糧食企業(yè)征管調(diào)研報(bào)告1100字
一、當(dāng)前存在的主要問題
（一）稅收政策方面問題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》_，凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食，暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實(shí)上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。
（二）糧食企業(yè)營銷不規(guī)范，上門收購、現(xiàn)金交易，收購價格不穩(wěn)定，稅務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營情況，這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
（三）收購發(fā)票管理方面存在的問題
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開，地點(diǎn)不確定，涉及面廣，虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進(jìn)多開、低進(jìn)高開，擅自提高購進(jìn)價格或增加購進(jìn)數(shù)量，甚至將運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)和一些無法取得發(fā)票的費(fèi)用都計(jì)入收購價格之內(nèi)，大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格，造成收購發(fā)票金額超過了實(shí)際支付金額。
2、管理手段落后，由于收購發(fā)票使用量大，因此在確認(rèn)收購對象時，只能一戶一戶的進(jìn)行實(shí)地核查，在確認(rèn)收購產(chǎn)品的單價、金額等方面，由于無法掌握相關(guān)信息，也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符，而這樣做即浪費(fèi)人力物力，又無法查出實(shí)際問題。
二、對糧食企業(yè)稅收征管現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議
（一）取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策，糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購價低扣的原因，所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額，認(rèn)定國有糧食企業(yè)免稅已無實(shí)際意義。
（二）加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實(shí)行按月限量發(fā)放，驗(yàn)舊購新。2、嚴(yán)格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定：“凡從事糧食收購業(yè)務(wù)的企業(yè)，在與賣糧人進(jìn)行糧款結(jié)算時，必須使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用，或作為會計(jì)入賬憑證。”對會計(jì)核算不健全的企業(yè)，一律不得領(lǐng)用收購發(fā)票，由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票，既堅(jiān)持屬地管理的原則。（三）加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅(jiān)持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品，方可開具收購發(fā)票；其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票；必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，嚴(yán)格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的數(shù)量及價格上進(jìn)行核查。對于收購的數(shù)量，要通過實(shí)地查驗(yàn)核實(shí)庫存數(shù)量與實(shí)際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式，對于企業(yè)的收購資金運(yùn)動情況，可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實(shí)企業(yè)資金往來的真實(shí)性。
第十篇 糧食安全及國有糧企改革情況調(diào)研報(bào)告3250字
糧食安全及國有糧企改革情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于圍繞糧食安全、國有糧食企業(yè)改革發(fā)展開展專題調(diào)研的通知》（西糧[20__]41號）要求，我局及時組織人員于20__年4月28日至30日，深入_____鎮(zhèn)、勐捧鎮(zhèn)、尚勇鎮(zhèn)、勐伴鎮(zhèn)的主要產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和糧食收儲站對糧食安全問題進(jìn)行了調(diào)研，通過調(diào)研初步了解全縣糧食安全的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
_____縣屬亞熱帶，終年溫暖、陽光充足、熱量豐富、濕潤多雨，發(fā)展種植業(yè)有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢。橡膠、糧食、甘蔗、茶葉是_____縣四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。但是，近年來，農(nóng)村轉(zhuǎn)變了經(jīng)營土地方式，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)民種糧積極性下降，種糧面積減少，出租、轉(zhuǎn)讓土地較為普遍，開發(fā)種植橡膠、香蕉等經(jīng)濟(jì)作物面積在擴(kuò)大，糧食安全面臨嚴(yán)俊臨挑戰(zhàn)。
20__年底，全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個村委會、502個村民小組，共有戶數(shù)62620戶；年末常駐總?cè)丝?5.94萬人，戶籍人口217256人；其中：非農(nóng)業(yè)人口72840人，農(nóng)業(yè)人口144416人。20__年糧豆播種面積296914畝，其中：水稻112779畝，比上年實(shí)際減3067畝，旱稻17719畝，比上年實(shí)際減1161畝，玉米155765畝；黃豆8068畝；其它雜糧2583畝。20__年糧食產(chǎn)量78021噸，與去年同期相比增加2602噸。其中分品種：稻谷43161噸，同比減少2610噸，玉米33799噸，同比增加5268噸；大豆647噸，同比增加147噸；其它雜糧414噸，同比減少203噸。
二、糧食生產(chǎn)發(fā)生劇變，糧食安全面臨挑戰(zhàn)
（一）糧食播種面積減少產(chǎn)量下降，全縣糧食難以自求平衡
_____縣耕地面積40.39萬畝，其中:水田面積13.36萬畝，旱地面積27.03萬畝；20__年全縣糧豆播種面積29.69萬畝，產(chǎn)量7802萬公斤，水稻、旱稻播種面積比上年減少4228畝，產(chǎn)量減少261萬公斤；目前全縣香蕉種植面積已達(dá)5.2萬畝，占耕地面積的12.8%，占水田面積的38.9%；橡膠園面積達(dá)176.9萬畝，茶園面積達(dá)11萬畝。由于農(nóng)民減少種糧或不愿意種糧，原因是出租土地收入遠(yuǎn)高于種糧收入，隨著土地租金越炒越高，每畝租金由最初的400元上漲至20__年的1500元，農(nóng)民出租糧田還在延續(xù)，越來越多的農(nóng)民由糧食生產(chǎn)供應(yīng)者轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食消費(fèi)者。所以_____縣主要產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的許多農(nóng)民把糧田出租給外商種植香蕉（出租期限一般為1-3年或1-6年），有些農(nóng)民減少種糧，有些只種家庭口糧，有些農(nóng)民直接不種糧，導(dǎo)致收購儲備糧都非常困難。山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營土地的方式，不斷出租輪歇地給當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民或外商開發(fā)種植橡膠園、茶園等。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長以及接待海內(nèi)外旅客，糧食消費(fèi)增長加快，目前糧食年消費(fèi)量約6萬噸，_____縣原本是糧食自求平衡自給有余的縣，但現(xiàn)在糧食難以自求平衡。
（二）糧食市場供應(yīng)不穩(wěn)定
_____縣糧食供應(yīng)（商品糧）從過去自產(chǎn)有余到現(xiàn)在75%從外進(jìn)、波動很大，市場難于穩(wěn)定，目前十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除勐伴、瑤區(qū)市場上見到自產(chǎn)糧外其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是外進(jìn)糧，勐海縣糧食進(jìn)入我縣市場約點(diǎn)70%以上，其它景洪、國內(nèi)外等約占5%。如產(chǎn)糧區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害或國內(nèi)外糧食出現(xiàn)大的波動，給我縣的糧食供應(yīng)軍需民食會帶來很大的困難。
三、國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀
_____縣國有糧食企業(yè)于1999年進(jìn)行改革、改制，20__年8月完成，企業(yè)改革改制前和改革、改制期間，工作停止不前、政企職責(zé)不明、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)單
一、低抗承受風(fēng)險能力不強(qiáng)、觀望等靠思想嚴(yán)重。目前改革、改制已順利完成，但在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對糧食購銷市場化和經(jīng)營主體多元化的格局，如何圍繞市場搞活糧食流通，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，這是我縣糧食企業(yè)當(dāng)今的主體。20__年企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置已到位，人員返聘工作也順利完成。目前，全縣糧食系統(tǒng)現(xiàn)有獨(dú)立核算單位2 戶，其中：購銷企業(yè)1戶，軍糧供應(yīng)1戶。有在職工28人（局機(jī)關(guān)9人、收儲公司13人、軍糧供應(yīng)站6人）。糧食購銷企業(yè)固定資產(chǎn)總額901萬元，縣級儲備糧151.5萬公斤。當(dāng)前糧食企業(yè)自身的生存和發(fā)展是糧食工作的第一要務(wù)。
四、存在的問題
（一）國家種糧補(bǔ)貼政策在操作中存在諸多不合理之處，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在糧食直補(bǔ)中體現(xiàn)了“平均主義”，有些農(nóng)戶出租了全部糧田，已不種糧食但還在享受國家種糧補(bǔ)貼，有的農(nóng)戶種糧面積多，但補(bǔ)貼拿得少，有些農(nóng)戶種糧面積少，但補(bǔ)貼拿多等等，種糧補(bǔ)貼體現(xiàn)不出多種多補(bǔ)、少種少補(bǔ)的優(yōu)民政策，調(diào)動不了農(nóng)民種糧積極性。
（二）種糧勞動力不足，主要精力都經(jīng)營橡膠、茶葉產(chǎn)業(yè)上，因?yàn)檗r(nóng)民種糧收益低于種植橡膠、茶葉和出租糧田的收益較好。
（三）糧食企業(yè)目前主要的問題
①產(chǎn)權(quán)還不夠清晰、政企職責(zé)不明、經(jīng)營管理機(jī)制不規(guī)范；②管理者有消極思想、市場觀念淡?。虎奂Z食企業(yè)難于控制糧源收購、銷售市場占有量越來越小，目前銷售市場為零；④低抗風(fēng)險能力弱 、信息不靈、把握不住時機(jī)、對國家政策理解不透。
五、對策及建議
（一）縣委、政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高技術(shù)部門的服務(wù)水平，以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場對香蕉的需求所承載的能力進(jìn)行宏觀調(diào)控，合理地開發(fā)香蕉產(chǎn)業(yè)，使其持續(xù)、健康的發(fā)展，防止該產(chǎn)業(yè)大起大落。
（二）針對糧食安全問題。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局中，必須根據(jù)本地區(qū)的具體情況，科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，既要規(guī)劃出一定的面積來發(fā)展香蕉產(chǎn)業(yè)，以增加農(nóng)民收入；又要確保有一定的糧食生產(chǎn)面積，以確保自求平衡，自食自給，確保糧食安全。最終實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)和香蕉產(chǎn)業(yè)能夠共同發(fā)展。
（三）建議地方政府干預(yù)農(nóng)民出租水田行為，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)農(nóng)田制度。加強(qiáng)引導(dǎo)、教育農(nóng)民減少出租糧田的面積，縮短出租期限，以及采取更加積極的措施鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)糧食；控制橡膠種植規(guī)模，尤其要嚴(yán)格控制海拔高的有林輪歇地開發(fā)種植橡膠的規(guī)模，這是保護(hù)雨林民族與雨林和諧共存的必然選擇。
（四）有關(guān)部門要加強(qiáng)對國家種糧補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，讓財(cái)政補(bǔ)貼資金真正補(bǔ)貼到符合政策規(guī)定的農(nóng)民手中，使其充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。
（五）確立高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營糧食理念；做好糧食工作關(guān)鍵在于人，_____糧食企業(yè)經(jīng)過進(jìn)行長期的改革、改制，雖然改革、改制已順利完成，但經(jīng)營管理方法，發(fā)展的思路都沒有改變，所以要提高經(jīng)營管理水平，就必須改變思想觀念，變過去等、靠、要的思想，變陳舊經(jīng)營管理機(jī)制，要開拓創(chuàng)新、推新理念、用現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營摸式管理方式來發(fā)展，推動糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
（六）掌握糧源、爭取主動、上門收購糧食；糧食企業(yè)的工作，最主要就是要以收購為主體，糧食企業(yè)要有新的發(fā)展理念、新的指導(dǎo)思想、新的發(fā)展思路，開展訂單收購，預(yù)約收購，跨區(qū)域收購，品種兌換，國外收購等多種收購形式?？傊ㄩ_倉門、大量收糧，原則就是“購得進(jìn)、銷的出、有利潤”，一定要把糧食收購工作做好。
（七）掌握糧食市場行情及時銷出；糧食銷售工作是糧食工作中的第二大環(huán)節(jié)，按照“購得進(jìn)、銷的出、有利潤”的原則，糧食企業(yè)要改變過去收購一斤糧賣一斤的單一做法。首先要掌握了解糧食市場行情，如價格、運(yùn)距、運(yùn)費(fèi)等，核對成本及時銷售；二是要改變過去單一的銷糧方式，采取賣原糧賣大米，賣飼料等多種品種，走出店門、主動服務(wù)；三是批發(fā)和零售相結(jié)合，原糧、大米或成品糧、飼料等按需求都進(jìn)行批發(fā)和零售，以方便糧食需求者為主，服務(wù)到位。
（八）科學(xué)儲糧、保證安全、減少損失；科學(xué)儲糧，加強(qiáng)管理，保證糧食安全是糧食流通工作的重要組成部份，也是經(jīng)營、銷售糧食品位質(zhì)量的保障。一是提高保管員思想素質(zhì)，認(rèn)識保管工作的重要性，按已規(guī)范的保管制度進(jìn)行科學(xué)的管理。二是采取科學(xué)儲糧的方法進(jìn)行存儲，也就是“雙低”儲糧，特別是縣儲糧必須采取這一方法。三是勤檢查，對倉庫內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生都要及時清除，對倉庫滲水、漏水及時發(fā)現(xiàn)，一旦出現(xiàn)問題立即修補(bǔ)。四是保障保管員的身心健康，提高保管人員的福利待遇，這是調(diào)動倉管員的主動性，積極性的前提，也是糧食管理安全的保證。
（九）規(guī)范市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序；依法維護(hù)市場秩序，加強(qiáng)市場監(jiān)管是糧食行政部門執(zhí)法的一大職能，也是糧食企業(yè)搞好經(jīng)營管理穩(wěn)定市場的外部條件。 所以要加強(qiáng)對社會糧食流通的監(jiān)督檢查，完善糧食市場準(zhǔn)入制度，做好糧食收購資格審核和發(fā)證工作，凡進(jìn)入我縣從事糧食經(jīng)營活動，必須經(jīng)糧食行政管理部門審查，才能從事相關(guān)的業(yè)務(wù)活動。要按規(guī)定的條件辦理收購許可證，按糧食行政執(zhí)法和糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的需求，抓落實(shí)、重宣傳、熱情服務(wù)、責(zé)任到人。確保糧食市場放而不亂、管而不死、活而有序?yàn)楦慊罴Z食市場走規(guī)范化經(jīng)營提供有效服務(wù)。
第十一篇 糧食收購價格市場調(diào)研報(bào)告4900字
構(gòu)建糧食最低收購價機(jī)制實(shí)際上是國家對糧食生產(chǎn)進(jìn)行干預(yù)和指導(dǎo)的一項(xiàng)重大政策。當(dāng)糧食市場價格低于干預(yù)價格（最低收購價，也稱保護(hù)價）時，由政府組織（委托糧食收購企業(yè)）按最低收購價格進(jìn)行收購，以穩(wěn)定糧食價格，保護(hù)農(nóng)民利益。糧食市場最低收購價政策是未來我國加強(qiáng)和支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全的一項(xiàng)重要措施。要使這項(xiàng)政策有效發(fā)揮對糧食生產(chǎn)的激勵、指導(dǎo)作用，關(guān)鍵在于政府制定一個科學(xué)合理的糧食市場最低收購價標(biāo)準(zhǔn)。本文利用黑龍江省有關(guān)糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)，根據(jù)機(jī)會成本理論，對稻谷最低價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理論分析。
一、構(gòu)建立糧食市場最低收購機(jī)制的必要性
工業(yè)化國家普遍建立了指導(dǎo)糧食生產(chǎn)的價格體系，包括目標(biāo)價格和市場干預(yù)價格等。不同的國家及地區(qū)在不同的時期，政府出臺指導(dǎo)糧食生產(chǎn)的價格目的是不同的?，F(xiàn)階段，我國構(gòu)建糧食最低收購價格機(jī)制的主要目標(biāo)是追求糧食產(chǎn)量的增加，通過保持糧食價格的穩(wěn)定，保障農(nóng)民種糧有適當(dāng)?shù)氖杖?，保護(hù)農(nóng)民積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
我國人口眾多，糧食是民生之本，必須建立糧食價格保護(hù)制度，保障糧食安全。20多年來，我國糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)周期性波動，先后經(jīng)歷了1983-1984年增長，1985-1988年下降，1989-1991年增長，1992-1994年下降，1995-1996年增長，1997-2003年下降，2024年增長的7個波動期。糧食生產(chǎn)波動對全國糧食安全的影響日益顯現(xiàn)，1997-2003年長達(dá)6年之久的糧食價格下降，引發(fā)糧食產(chǎn)量連年減產(chǎn)，造成了3個年度糧食產(chǎn)需缺口，引起了社會各界對糧食安全危機(jī)的高度關(guān)注和重新認(rèn)識，作為獲利能力弱的糧食產(chǎn)業(yè)未來在經(jīng)濟(jì)市場化的條件下，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，必須由國家給予一個保護(hù)價格即最低收購價，以支持農(nóng)民生產(chǎn)糧食，確保國家糧食安全。
隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，為實(shí)施糧食保護(hù)價格政策提供了必要條件。一方面，我國從1978年開始對糧食流通體制進(jìn)行改革，先后經(jīng)歷了“統(tǒng)購統(tǒng)銷”、“合同定購”、“保價放量”等階段，市場化取向日趨明顯，市場機(jī)制在配置糧食生產(chǎn)資源和糧食價格形成中的作用不斷加強(qiáng)；另一方面，國有糧食收購體制改革不斷深入和完善。在國家開放糧食收購市場的同時，建立國家及省級糧食儲備制度。當(dāng)糧食市場價格較低時，國家通過增加糧食儲備手段，委托國家糧食購銷企業(yè)以保護(hù)價格收購農(nóng)民手中余糧，進(jìn)行價格干預(yù)，達(dá)到穩(wěn)定市場價格的政策效應(yīng)。當(dāng)市場價格高于保護(hù)價格時，讓農(nóng)民以市場價格銷售余糧，給予農(nóng)民增加收入。這項(xiàng)糧食收購政策已在我國糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行了多年。
二、最低收購價激勵糧食生產(chǎn)的機(jī)理分析
最低收購價格激勵糧食生產(chǎn)實(shí)際上是供給定理、機(jī)會成本理論和邊際效用理論的經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮作用的過程。
(1)供給定理：在假定其它因素不變的前提下，著重考察供給與價格之間的相關(guān)關(guān)系，可以看到這樣一般規(guī)律：價格越高，生產(chǎn)者所愿意供給的數(shù)量就越多；價格越低，供給量則減少。這種現(xiàn)象被稱之為供給定理。在現(xiàn)實(shí)中，較好的糧食價格對生產(chǎn)的激勵作用是顯著的。2003年下半年，江西晚谷達(dá)到78元/50公斤，到2024年3月份達(dá)到90元/50公斤，半年時間之內(nèi)糧食價格上漲30%以上。同時，國家還制定了最低收購價格，早谷不低于70元/50公斤、晚谷不低于72元/50公斤。新一輪糧食價格上漲，極大激勵了農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。2024年全省糧食播種面積和產(chǎn)量均為兩位數(shù)增長，長幅是多年未見的。
（2）機(jī)會成本理論：機(jī)會成本是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)里面的一個很重要的理論，一般是指面臨多種選擇時，選擇其中的一種可能造成的損失。如農(nóng)民既可以選擇種糧，也可以選擇經(jīng)營其它項(xiàng)目(典型的是外出務(wù)工)；當(dāng)選擇種糧后，可以獲得種糧收入，但可能損失經(jīng)營其它項(xiàng)目的收入。這其它項(xiàng)目經(jīng)營收入是農(nóng)民種糧的機(jī)會成本。
隨著生產(chǎn)要素配置的市場化程度在我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)不斷提高，曾經(jīng)阻隔城鄉(xiāng)勞動力流動的社會用工制度在市場化大潮中日益弱化，農(nóng)民就業(yè)增收渠道、方式發(fā)生了深刻的變化，自上世紀(jì)80年代以來，越來越多的農(nóng)民進(jìn)入城鄉(xiāng)非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)，尤其是外出務(wù)工成為農(nóng)民增加收入的一種現(xiàn)實(shí)選擇。在1997-2003年的農(nóng)產(chǎn)品下跌期，農(nóng)業(yè)收入普遍比外出務(wù)工相對低，農(nóng)民深感到務(wù)農(nóng)種糧不如在外務(wù)工的收入高。因此，有大批的農(nóng)民不斷外出務(wù)工，甚至有的舉家外出，留守農(nóng)村的人被形容為“3860”部隊(duì)，即婦女、老人和小孩。留守農(nóng)村勞動力從事著“滿足生活用基本需要”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少對農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作的積極性，一些耕地被撂荒，農(nóng)業(yè)及糧食產(chǎn)量和商品率下降。省農(nóng)調(diào)隊(duì)一份調(diào)查報(bào)告反映：“2003年，一季度晚谷價格下跌至50元/50公斤，谷賤傷農(nóng)，農(nóng)民對糧食生產(chǎn)積極性下降。都昌縣南峰鎮(zhèn)周家村近30%的耕地和泰和縣萬合鎮(zhèn)竹山村六分之一的耕地在春耕時被撂荒?！庇纱丝梢?，農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)時，存在機(jī)會成本，而且機(jī)會成本越來越影響著今后農(nóng)民從業(yè)的選擇。農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的機(jī)會成本多少成為今后政府制定糧食最低收購價標(biāo)準(zhǔn)的主要理論和重要依據(jù)。
（3）邊際效用遞減規(guī)律。邊際效用也稱邊際貢獻(xiàn)，指在一定時間內(nèi)消費(fèi)者增加一個單位的商品或勞務(wù)消費(fèi)所得到新增加的效用。隨著消費(fèi)量的不斷增加，消費(fèi)者在逐次增加1個單位消費(fèi)品的時候，帶來的單位效用是逐漸遞減的（雖然帶來的總效用仍然是增加的），稱之為邊際效用遞減。糧食最低收購價激勵效應(yīng)就存在著邊際遞減規(guī)律。當(dāng)糧食最購價提升到一個水平后，再次提升一個單位的價格所激勵新增加的糧食面積數(shù)量會減少。引發(fā)糧食最收購價激勵效應(yīng)遞減的原因在于：一是產(chǎn)品比價效應(yīng)的影響。糧食價格過度提高，使糧食生產(chǎn)利潤增加，一般來說其它農(nóng)產(chǎn)品及部分工業(yè)產(chǎn)品價格會有相應(yīng)的上漲，這就是比價效應(yīng)。比價效應(yīng)使農(nóng)民從事外出務(wù)工工資收入增加，糧食生產(chǎn)機(jī)會成本提高，價格激勵效應(yīng)減弱；二是農(nóng)業(yè)自然條件的限制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)不同，受自然條件影響限制較大。像耕地?cái)?shù)量多少、水旱地結(jié)構(gòu)決定了一個地區(qū)農(nóng)作物種植基本規(guī)模和結(jié)構(gòu)。價格對增加糧食種植面積的激勵不是無限的；三是現(xiàn)行農(nóng)業(yè)用地制度的影響。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分是一家一戶制的小農(nóng)生產(chǎn)方式，耕地的流動性差。一些農(nóng)戶雖然自己不愿意更多地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但也不愿意轉(zhuǎn)讓耕地，使一些耕作意愿強(qiáng)的農(nóng)戶得不到更多的耕地，擴(kuò)大種植面積，價格激勵效應(yīng)在這種小生產(chǎn)方式下必然會受到阻礙。
三、水稻種植面積與機(jī)會成本及稻谷價格之間的關(guān)系模型
現(xiàn)在，我們就是在上述經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下，建立一個數(shù)學(xué)模型來反映糧食價格、種植面積、機(jī)會成本之間的關(guān)系，用于政府制定一個合理的糧食最低收購價標(biāo)準(zhǔn)。
（1）變量選定。a.糧食價格：當(dāng)年農(nóng)民出售糧食的實(shí)際價格；b.種植面積：糧食種植面積變化和每畝糧食投入變化都能反映價格對糧食生產(chǎn)的激勵效應(yīng)。但糧食種植面積較直觀，故選擇糧食種植面積指標(biāo)；c.糧食生產(chǎn)機(jī)會成本：上年農(nóng)民務(wù)工每個工日的收入與當(dāng)年從事糧食生產(chǎn)每個勞動工日收入之比。系數(shù)大于1，就說明，農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的機(jī)會成本大，農(nóng)民從事務(wù)工收入大于從事糧食生產(chǎn)收入；反之，農(nóng)民糧食生產(chǎn)機(jī)會小。由于統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的限制性，農(nóng)民務(wù)工收入統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性低，統(tǒng)存在計(jì)不全的現(xiàn)象，故以城鎮(zhèn)在職職工工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來替代。
（2）歷史數(shù)據(jù)。選用1990-2024年歷史數(shù)據(jù)。在這15年期間，江西省糧食生產(chǎn)經(jīng)歷了多個增長、下降周期，是市場經(jīng)濟(jì)對各行各業(yè)發(fā)生著深刻影響時期，對本文研究具有代表性。
（3）資料來源。糧食種植面積和城鎮(zhèn)在職職工工資數(shù)據(jù)來源于省統(tǒng)計(jì)年鑒；農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)每個勞動工日收入數(shù)據(jù)來源于《江西農(nóng)產(chǎn)品成本收益調(diào)查資料匯編》。
（4）定性分析。經(jīng)過對相關(guān)數(shù)據(jù)的整理可以看出，全省水稻種植面積增減與機(jī)會成本變化的主要關(guān)系:
一是機(jī)會成本系數(shù)提高，水稻種植面積就下降。這是水稻面積增減變化與水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)變化之間的基本趨勢。農(nóng)民在年初安排種植糧食計(jì)劃時，一般是以上年的機(jī)會成本系數(shù)增減變化為參考依據(jù)，增加或是減少本年水稻種植面積。如，1991年水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)比1990年提高了0.04個百分點(diǎn)，1992年農(nóng)民種植水稻面積比1991年減種164千公頃。1993年水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)比1992年下降0.11個百分點(diǎn)，1994年農(nóng)民種植水稻面積增加74千公頃。農(nóng)民這種經(jīng)濟(jì)行為在2024年表現(xiàn)更為明顯。1993年下半年糧食價格開始上漲，使水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)比2002年下降了0.23個百分點(diǎn)，2024年農(nóng)民增種水稻344.43千公頃面積。(個別年份出現(xiàn)差異)
二是機(jī)會成本系數(shù)小于1，有利于穩(wěn)定水稻種植面積。1990-2024年的15年間共有11年水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)小于1，即農(nóng)民種植水稻每工日收入高于職工日工資收入水平，年平均水稻種植面積為3041.13千公頃；水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)大于1的有4年，即農(nóng)民從事水稻生產(chǎn)平均每個工日收入低于職工日工資水平，年平均水稻種植面積為2778.07千公頃。
四、對最低收購價標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)認(rèn)識
從上述分析和建立的關(guān)系模型中，我們對糧食最低收購價標(biāo)準(zhǔn)有以下幾點(diǎn)認(rèn)識：
（1）最低收購價合理標(biāo)準(zhǔn)具有相對性。由①、②關(guān)系組中的變量構(gòu)成可以看出，確定一個合理的市場最低收購價標(biāo)準(zhǔn)，首先與當(dāng)時政府對水稻生產(chǎn)總量（或種植播種面積）的預(yù)期目標(biāo)有關(guān)。換句話說，政府希望全省水稻總產(chǎn)量或種植面積要達(dá)到多少，是制定一個合理最低收購價標(biāo)準(zhǔn)的重要因素。預(yù)期目標(biāo)提高，最低收購價標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然相應(yīng)要提高；其次是與水稻生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)密切關(guān)系，科技的運(yùn)用推廣使水稻單產(chǎn)提高，能夠提高水稻收益，降低水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性；再次是與當(dāng)時社會物價總水平（主要是農(nóng)資價格、農(nóng)村服務(wù)價格）、城鎮(zhèn)職工工資水平或農(nóng)民外出務(wù)工收入密切相關(guān)。由此可見，科學(xué)合理的最低收購價標(biāo)準(zhǔn)是相對的。不同時期，有不同的糧食最低收購價標(biāo)準(zhǔn)；不同地區(qū)（主要是不同省份），糧食生產(chǎn)水平不同，糧食生產(chǎn)目標(biāo)不同，最低收購價標(biāo)準(zhǔn)就不同。
（2）最低收購價政策的激勵效應(yīng)有限性。相對于農(nóng)民外出務(wù)工或城鎮(zhèn)職工收入增長空間及增長速度來說，糧食市場最低收購價格不斷提高的空間十分有限，提高速度更慢，在農(nóng)民外出務(wù)工收入或城鎮(zhèn)職工收入不斷快速增長的情況下，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，不能過度依賴提高最低收購價標(biāo)準(zhǔn)，必須通過提高糧食單產(chǎn)水平、穩(wěn)定農(nóng)資價格，加大對糧食的補(bǔ)貼，以及改革現(xiàn)行小規(guī)模的生產(chǎn)方式，實(shí)行糧食生產(chǎn)規(guī)?；N植經(jīng)營，提高收益水平等綜合手段來實(shí)現(xiàn)。
(3)最低收購價是農(nóng)民對糧食生產(chǎn)收入預(yù)期的重要依據(jù)。正因?yàn)槿绱?，國家制定糧食最低收購價政策宜在下一個新的糧食生產(chǎn)季度之前出臺，告訴農(nóng)民確定的最低收購標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民對新一個糧食生產(chǎn)季度的收入心中有數(shù)，作為好新的糧食種植計(jì)劃安排，使最低收購價政策發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。
五、對黑龍江省現(xiàn)行稻谷最低收購價標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)證分析
根據(jù)有關(guān)資料研究，黑龍江省糧食總播種面積年均需要維持在3400千公頃以上，其中水稻面積要維持3000千公頃的基本要求。2024年，黑龍江省制定的早稻最低收購價為70元/50公斤，晚稻最低收購價尚未制定，估計(jì)維持2024年的72元/50公斤水平。這個最低收購價標(biāo)準(zhǔn)的激勵效應(yīng)如何？
據(jù)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品價格成本調(diào)查隊(duì)分析，2024年，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，使種糧生產(chǎn)成本提高。據(jù)初步匡算，與2024年相比，物質(zhì)費(fèi)用提高10%；由于免征農(nóng)業(yè)稅每畝稅金降低40元。按每畝早秈稻產(chǎn)量380公斤、每50公斤70元，晚秈稻400公斤、每50公斤72元測算，每畝水稻產(chǎn)值約為1108元，加上每畝副產(chǎn)品價格60元，合計(jì)每畝水稻總產(chǎn)值1168元；減去每畝水稻物質(zhì)約為450元，加上政府良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)每畝30元，合計(jì)每畝收益可為748元；每畝早晚兩季用工25個工日。農(nóng)民種植水稻每個工日收入為29.92元，比2024年減少1.58元，降5%，機(jī)會成本系數(shù)為1.07，比2024年提高0.15個百分點(diǎn)。由此分析，現(xiàn)行的最低收購價標(biāo)準(zhǔn)在合理范圍內(nèi)。但水稻生產(chǎn)機(jī)會成本系數(shù)的提高將在一定程度上影響農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性，增加了農(nóng)民調(diào)減種植面積的可能性。根據(jù)省農(nóng)調(diào)隊(duì)調(diào)查， 2024年一季度，黑龍江稻谷價格總水平在70元/50公斤之上運(yùn)行，維持了農(nóng)民種糧的積極性，一季度末農(nóng)民外出務(wù)工的人數(shù)同比去年減少3.28%。但二季度以來，稻谷價格呈現(xiàn)下跌之勢，二季度末農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)同比去年減0.18%，呈回升態(tài)勢。7月份以來早稻谷跌破70元/50公斤的保護(hù)價格，預(yù)計(jì)三季度外出務(wù)工人數(shù)將繼續(xù)增加。如果稻谷價格再向下行，跌破65元/50公斤，農(nóng)民生產(chǎn)糧食的機(jī)會成本系數(shù)提高至1.2以上，就會對糧食生產(chǎn)穩(wěn)定產(chǎn)生較大的影響。今后要保持糧食種植面積的穩(wěn)定，需要政府繼續(xù)加大支農(nóng)力度，提高最低收購價標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼水平，降低農(nóng)資價格，提高科學(xué)種植水平。
第十二篇 糧食購銷企業(yè)分配調(diào)研報(bào)告2350字
從去年開始，國家對糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價政策。政策調(diào)整是否會導(dǎo)致企業(yè)重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去？通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，__糧食局運(yùn)用分配杠桿，撬動糧食職工在完成政策性收購任務(wù)前提下開展市場化經(jīng)營的積極性，增強(qiáng)了職工參與市場競爭的本領(lǐng)，為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購和市場化經(jīng)營之間的關(guān)系提供了有益探索。
一、做法
經(jīng)過兩輪改革，__對全縣國有糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，由縣政府授權(quán)縣糧食局行使出資人職能，縣糧食收儲總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理，享有所有者的資產(chǎn)受益，對購銷公司實(shí)施法律、法規(guī)、政策和國有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督，采取整體租賃的辦法同各購銷公司簽訂國有資產(chǎn)租賃協(xié)議，收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)。購銷公司負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的管理和使用，倉庫及設(shè)施的正常維護(hù)，不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉庫及設(shè)施的結(jié)構(gòu)，凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、貸款、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報(bào)總公司批準(zhǔn)。為了防止企業(yè)經(jīng)營者和職工的短期行為，包盈不包虧，__規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營風(fēng)險抵押金，同經(jīng)營業(yè)績捆綁，企業(yè)經(jīng)營者是一般職工的3倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計(jì)酬、多勞多得、按股分紅”的辦法，根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定收入高低，最大限度地調(diào)動企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購?fù)?，職工完成公司下達(dá)的收購任務(wù)，公司負(fù)責(zé)發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險四金。糧食收購淡季，職工重點(diǎn)投入到農(nóng)村服務(wù)部和自主經(jīng)營上，公司提供資金扶持，放手讓職工闖市場，創(chuàng)造的利潤全部歸職工個人。今年，__根據(jù)糧食購銷政策變化及時調(diào)整分配辦法，規(guī)定政策性收購實(shí)現(xiàn)的利潤主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修繕倉庫，擴(kuò)大經(jīng)營，確保國有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時間自主經(jīng)營創(chuàng)造的利潤仍歸個人，極大地調(diào)動了職工參與市場化經(jīng)營的積極性。
二、效果
分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的核心，__通過分配這個杠桿，撬動職工參與市場化經(jīng)營的積極性，收到了一舉多得的效果。
一是保證了國有資產(chǎn)保值增值。收儲總公司采取整體租賃辦法每年收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)30多萬元，用于修繕倉庫，添置設(shè)備，確保國有資產(chǎn)保值增值。基層購銷企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營，紛紛籌措資金，修繕倉庫，添置設(shè)備，僅永興糧食購銷公司20__年以來就投入資金80多萬元，添置一批電子磅和輸送機(jī)，修繕4000噸倉容，在今年的托市糧食收購中發(fā)揮了明顯作用，保證了國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二是提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。__14個國有糧食購銷企業(yè)今年收購?fù)惺行←?1萬噸，1-9月實(shí)現(xiàn)盈利869萬元，居全省前列。蒙城國家儲備庫今年完成托市小麥?zhǔn)召?3860噸，還通過邊購邊銷、外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤60多萬元。
三是增加了職工收入。__借鑒南陵經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦60個農(nóng)村糧油服務(wù)社，有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場化經(jīng)營，并從市場化經(jīng)營中得到了實(shí)惠。全縣60個糧油服務(wù)社110名職工，除公司發(fā)給基本工資外，通過市場化經(jīng)營人均增加收入6000元以上，市場化經(jīng)營收入已經(jīng)超過職工的基本工資。樂土糧食購銷公司20__年外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤60萬元，25名職工人均2萬多元。
四是增強(qiáng)了市場意識。永興糧食購銷公司早在20__年就開展訂單收購，創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗(yàn)。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬畝。城郊糧食購銷公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購任務(wù)后，5名職工自愿組合，開展常年常時收購，價格隨行就市，只要能賺錢就收，今年已收購小麥70萬公斤，玉米20萬公斤，黃豆10萬公斤，既實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收，又增強(qiáng)了同市場打交道的勇氣和本領(lǐng)。
五是方便了農(nóng)民群眾。__國有糧食購銷企業(yè)立足行業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮糧食部門點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村陣地上，把經(jīng)營方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營上，廣泛開展代購、代銷、代儲存、代加工和兌換業(yè)務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，極大地方便了農(nóng)民群眾的需求，密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
三、啟示
__通過分配杠桿撬動職工積極參與市場化經(jīng)營的做法，給我們很多啟示。
啟示一：通過分配杠桿，最低價收購政策和市場化經(jīng)營得到有效結(jié)合。糧食購銷市場化以來，市場這只“看不見的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用，國有糧食購銷企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實(shí)行最低收購價政策，是國家在糧食購銷市場化新形勢下采取的一項(xiàng)重要調(diào)控措施，是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。__一手抓政策性收購，一手抓市場化經(jīng)營，既保證了國家惠農(nóng)政策的落實(shí)，又充分發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)市場主渠道作用，樹立了糧食企業(yè)的新形象。
啟示二：通過分配杠桿，國家、企業(yè)和個人三者利益關(guān)系得到合理的配置。縣局把國有資產(chǎn)管住管好，托市政策形成的利潤主要用于添置設(shè)施，維修倉庫，擴(kuò)大經(jīng)營，彌補(bǔ)虧損，保證了國有資產(chǎn)的保值增值。與此同時，企業(yè)和職工利用淡季時間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營上，通過辛勤勞動和合法經(jīng)營，收入大幅度地增加，人人享受了改革發(fā)展的成果。
啟示三：通過分配杠桿，培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場、會經(jīng)營的糧食職工隊(duì)伍。__經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，已經(jīng)從市場化經(jīng)營中嘗到了甜頭。在最低收購價政策背景下，企業(yè)和職工的市場化經(jīng)營熱情絲毫不減，他們研究市場，采取靈活多樣的經(jīng)營方式，不棄薄利，見好就賣，有利就銷，快購快銷，邊購邊銷，增強(qiáng)了市場競爭的本領(lǐng)。
啟示四：通過分配杠桿，糧食部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯。國有糧食購銷企業(yè)利用糧食部門的行業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務(wù)社，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，充分利用倉儲、加工設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展“四代一換”（代購、代銷、代農(nóng)儲糧、代農(nóng)加工和品種兌換），具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。
