2024年信息化調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 引言
- 描述信息化的定義和發(fā)展背景,簡(jiǎn)要概述2024年的全球信息化趨勢(shì)。
- 提出調(diào)研目的,例如了解新技術(shù)的應(yīng)用、行業(yè)影響、社會(huì)變革等。
2. 技術(shù)進(jìn)展
- 分析關(guān)鍵信息技術(shù)的進(jìn)步,如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等。
- 舉例說(shuō)明這些技術(shù)在不同領(lǐng)域的具體應(yīng)用,如醫(yī)療、教育、交通等。
- 討論新技術(shù)對(duì)工作流程、效率提升和創(chuàng)新的影響。
3. 行業(yè)影響
- 研究信息化對(duì)各行業(yè)的影響,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局、就業(yè)模式等。
- 深入探討個(gè)別行業(yè)的典型案例,展示信息化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
4. 社會(huì)變遷
- 探討信息化如何改變?nèi)藗兊纳罘绞?,如在線購(gòu)物、遠(yuǎn)程工作、數(shù)字支付等。
- 分析信息安全問(wèn)題及其解決方案,強(qiáng)調(diào)保護(hù)個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全的重要性。
5. 政策與法規(guī)
- 概述各國(guó)政府對(duì)信息化的政策導(dǎo)向,如投資、法規(guī)制定、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定等。
- 討論這些政策對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響,以及未來(lái)可能的趨勢(shì)。
6. 展望與建議
- 預(yù)測(cè)未來(lái)幾年信息化發(fā)展的可能性和方向。
- 提出企業(yè)、政府和個(gè)人應(yīng)對(duì)信息化變化的策略建議。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
隨著科技的飛速發(fā)展,2024年的信息化進(jìn)程呈現(xiàn)出前所未有的活力。新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用正在深刻重塑各行各業(yè),從工作方式到日常生活,無(wú)一不受其影響。本報(bào)告旨在深入剖析這一現(xiàn)象,揭示信息化在技術(shù)、行業(yè)、社會(huì)和政策層面的最新動(dòng)態(tài),并為未來(lái)的發(fā)展提出啟示。
結(jié)尾:
展望未來(lái),信息化將繼續(xù)扮演推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵角色。企業(yè)和個(gè)人需要不斷適應(yīng)這一變化,積極擁抱新技術(shù),同時(shí)確保信息安全和隱私保護(hù)。政府則需制定相應(yīng)政策,引導(dǎo)并監(jiān)管信息化的健康發(fā)展。通過(guò)共同努力,我們有望在2024年及以后的信息化時(shí)代實(shí)現(xiàn)更高效、更智能、更安全的社會(huì)環(huán)境。
2024年信息化調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 2024年信息化調(diào)研報(bào)告16600字
煤炭是我國(guó)的主要能源,分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的76%和69%,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。黨的__大報(bào)告指出要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。信息化已經(jīng)成為我國(guó)一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、煤炭企業(yè)信息化概念與內(nèi)涵
1.煤炭企業(yè)信息化概念
目前關(guān)于企業(yè)信息化的概念有很多,但對(duì)于煤炭企業(yè)信息化的概念還不是很多,本文旨在根據(jù)相關(guān)學(xué)者對(duì)煤炭企業(yè)信息化的理解,總結(jié)出煤炭企業(yè)信息化的概念。
煤炭企業(yè)信息化是將煤炭企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫(kù)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶(hù)交互、人力資源等各個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程數(shù)化,通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)加工生成企業(yè)所需的各項(xiàng)信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時(shí)掌握業(yè)務(wù)中的一切信息,從而做出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策;使企業(yè)資源更加合理配置,從而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,煤炭企業(yè)信息化是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策、研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面應(yīng)用信息技術(shù),建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),通過(guò)對(duì)信息和知識(shí)資源的有效開(kāi)發(fā)利用,調(diào)整或重構(gòu)企業(yè)組織和業(yè)務(wù)模式,服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。煤炭企業(yè)信息化是煤炭企業(yè)根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,有選擇的應(yīng)用信息技術(shù),有效開(kāi)發(fā)信息資源,充分調(diào)動(dòng)人力資源,運(yùn)用合理的管理方法,建立與之相適應(yīng)的組織模式和業(yè)務(wù)流程,并應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全的各個(gè)環(huán)節(jié),從而提高煤炭企業(yè)的決策力、安全生產(chǎn)能力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)系統(tǒng)工程。
2、煤炭企業(yè)信息化的內(nèi)涵
煤炭企業(yè)的實(shí)際情況是信息化的前提。要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的信息化發(fā)展規(guī)劃,有選擇、有步驟的實(shí)施信息化。煤炭企業(yè)是信息化的主體。煤炭企業(yè)要至始至終把握實(shí)施信息化的主動(dòng)權(quán)。煤炭企業(yè)的管理方法、組織模式和業(yè)務(wù)流程是煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。應(yīng)用信息技術(shù)和開(kāi)發(fā)信息資源是煤炭企業(yè)信息化手段?,F(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源是企業(yè)信息化的物質(zhì)和資源基礎(chǔ)。調(diào)動(dòng)人力資源是煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵。必須重視開(kāi)發(fā)利用人力資源,尤其是開(kāi)發(fā)信息化人力資源。提高煤炭企業(yè)的決策力、競(jìng)爭(zhēng)力、安全生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益是煤炭企業(yè)信息化的目的。煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)流程重組、管理方法創(chuàng)新等貫穿企業(yè)的生產(chǎn)、安全、管理、等各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。
由此可見(jiàn),要根據(jù)煤炭企業(yè)信息化的前提,明確煤炭企業(yè)信息化的主體,了解煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ),應(yīng)用煤炭企業(yè)信息化的手段,抓住煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵,為實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)信息化的目的來(lái)實(shí)施企業(yè)信息化這一系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)和模式,也沒(méi)有一成不變的目標(biāo),煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,不斷變化和持續(xù)發(fā)展才是煤炭企業(yè)信息化的真正內(nèi)涵。
二、煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
隨著信息化的不斷深入,煤炭企業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生了一些問(wèn)題,本文主要從煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析。
1.煤炭企業(yè)外部環(huán)境現(xiàn)狀
(1)政府和管理部門(mén)支持力度不夠
煤炭企業(yè)信息化的推進(jìn)離不開(kāi)政府的扶持和引導(dǎo)。目前,我國(guó)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)也得到了政府的鼓勵(lì)和支持,但總的來(lái)說(shuō)支持力度不夠,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策扶持不夠,在財(cái)政、稅收、信貸、人才等方面沒(méi)能提供太多的優(yōu)惠政策;二是國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策引導(dǎo)不夠,國(guó)家為推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化而頒布的專(zhuān)門(mén)政策、法規(guī)比較少,且涉及范圍比較小;三是國(guó)家對(duì)一些促進(jìn)煤炭企業(yè)信息化的示范工程的組織實(shí)施力度不夠。這些都嚴(yán)重制約著我國(guó)煤炭企業(yè)信息化有效、順利實(shí)現(xiàn)。
(2)信息化公共支撐環(huán)境發(fā)展落后
信息化公共支撐環(huán)境主要包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息化法律、法規(guī)建設(shè)和信息化的咨詢(xún)、評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)。信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及自動(dòng)化控制技術(shù)、遙感技術(shù)和智能技術(shù)等,如果信息化基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有建立并發(fā)展起來(lái),就缺乏煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)。我國(guó)在針對(duì)信息技術(shù)本身及煤炭行業(yè)具體實(shí)施信息化尤其是安全信息化方面的相關(guān)法律、法規(guī)和政策不健全。信息化的咨詢(xún)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,煤炭企業(yè)實(shí)施信息化的過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,這就需要煤炭企業(yè)咨詢(xún)相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),再結(jié)合煤炭企業(yè)自身來(lái)實(shí)施信息化。而目前我國(guó)還很缺乏這種信息化咨詢(xún)機(jī)構(gòu),這也在一定程度上影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。另外,我國(guó)也缺乏對(duì)煤炭企業(yè)信息化效果的評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)構(gòu),沒(méi)有形成煤炭企業(yè)信息化建設(shè)“咨詢(xún)一監(jiān)督-評(píng)價(jià)”機(jī)制。
(3)外部信息技術(shù)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)能力有限
企業(yè)信息化建設(shè)日益依賴(lài)外部信息技術(shù)供應(yīng)商,煤炭企業(yè)也不例外。一方面由于外部信息技術(shù)供應(yīng)商自身的研發(fā)能力有限,難以滿足煤炭企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的需求;另一方面由于我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,經(jīng)驗(yàn)積累不夠,有的外部供應(yīng)商一味強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)軟件的通用性,不考慮煤炭企業(yè)的特點(diǎn),很難開(kāi)發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的產(chǎn)品,而且也缺乏售后服務(wù)意識(shí),不能保證煤炭企業(yè)信息化工作的開(kāi)展。
2.煤炭企業(yè)內(nèi)部環(huán)境現(xiàn)狀
(1)煤炭企業(yè)的特殊環(huán)境問(wèn)題
首先是煤炭企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和條件特殊,我國(guó)煤炭生產(chǎn)主要是井下作業(yè),而井下開(kāi)采條件復(fù)雜多變,容易受自然條件的限制。井下瓦斯爆炸及煤塵爆炸等都是礦井生產(chǎn)中面臨的主要安全問(wèn)題。煤礦井下的潮濕環(huán)境,會(huì)對(duì)電氣設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等產(chǎn)生腐蝕性影響,這對(duì)各種設(shè)備的隔潮性、絕緣度提出了更高的要求。其次是煤炭生產(chǎn)運(yùn)用大機(jī)器體系,技術(shù)裝備復(fù)雜,煤炭生產(chǎn)所采用的成套鉆探、采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供排水、供電、選煤等設(shè)備,種類(lèi)之多和技術(shù)復(fù)雜程度都是其它生產(chǎn)企業(yè)少有的,這對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用帶來(lái)難度6。再次煤炭企業(yè)對(duì)安全性和可靠性要求很高,煤炭企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程具有事故較多、風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn),在其生產(chǎn)過(guò)程中,通風(fēng)、排水、供電等任何環(huán)節(jié)發(fā)生故障都可能造成嚴(yán)重的后果。這也對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用提出了新的挑戰(zhàn)。
(2)觀念和人才方面的問(wèn)題
一方面煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者尤其是“一把手”對(duì)信息化的觀念和意識(shí)直接影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。目前,不少煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息意識(shí)不強(qiáng),觀念陳舊,認(rèn)為購(gòu)置計(jì)算機(jī)、能聯(lián)網(wǎng)、上mis、erp等軟件系統(tǒng)、建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站就實(shí)現(xiàn)了信息化。這些觀念都是由于對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不深刻造成的。另一方面煤炭企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)和基層人員對(duì)信息化的理解也影響到煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。很多中層領(lǐng)導(dǎo)和基層人員消極對(duì)待信息化,一些中層管理人員害怕信息化引起新權(quán)利分配、為了保護(hù)本部門(mén)的利益等原因,對(duì)煤炭企業(yè)信息化采取消極的態(tài)度。一些基層人員只是被動(dòng)的接受和參與一些工作,認(rèn)為煤炭企業(yè)信息化影響了他們已經(jīng)熟悉的舊的工作方式,對(duì)采用新的技術(shù)抱一種懷疑的態(tài)度,不肯接受新的事物,也在很大程度上影響了煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。
煤炭企業(yè)缺乏相應(yīng)的人才特別是復(fù)合型的信息化人才。首先,煤炭企業(yè)員工平均知識(shí)素質(zhì)低。由于煤炭行業(yè)的條件艱苦,使得煤炭企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)人才有一定的難度。另外,近幾年一些煤炭企業(yè)由于效益不好,人才激勵(lì)政策不到位,信息化人才流失嚴(yán)重。其次,煤炭企業(yè)對(duì)員工的教育培訓(xùn)不足。既要針對(duì)不同層次的人采用不同的培訓(xùn)內(nèi)容和方式,又要重視對(duì)信息化戰(zhàn)略意識(shí)的培養(yǎng),不能只重視技術(shù)和技能的培訓(xùn),而忽略對(duì)管理、業(yè)務(wù)及信息化理論的教育。煤炭企業(yè)對(duì)員工教育培訓(xùn)不足也制約著煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)行。
(3)技術(shù)和管理方面的問(wèn)題
煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中技術(shù)方面存在不少問(wèn)題,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。首先,煤炭企業(yè)重視硬件投入,輕視軟件開(kāi)發(fā)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年來(lái)煤炭企業(yè)的信息化投入大多集中在硬件設(shè)備上,煤炭行業(yè)在硬件上的投入占總體投入的67%,而軟件的投入僅占21.2%,在服務(wù)上的投入也只有11.8%。其次,煤炭企業(yè)信息化缺乏統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。煤炭企業(yè)應(yīng)參照現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,制定統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),避免產(chǎn)生“信息孤島”,不利于系統(tǒng)集成和資源共享。再次,煤炭企業(yè)缺乏研究開(kāi)發(fā)能力。引進(jìn)的信息技術(shù),只有通過(guò)消化吸收和與企業(yè)管理融合以后,才能取得預(yù)期效果,但很多技術(shù)并不都是現(xiàn)成的,要獲得實(shí)際技術(shù)能力,則需要把觸角仲向企業(yè)外部,在充分理解和吸收信息知識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,因此,就需要企業(yè)有一定的研究、開(kāi)發(fā)能力,而目前國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)在這方面的能力是比較差的。最后,煤炭企業(yè)缺乏對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)。煤炭企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息安全的理解,采取各種措施來(lái)加強(qiáng)信息的內(nèi)部防范和堵塞漏洞,有效阻止內(nèi)部信息對(duì)外泄露和外界對(duì)信息系統(tǒng)的侵害。
管理在煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中也存在一些問(wèn)題,主要包括以下幾個(gè)方面。第一是煤炭企業(yè)信息化投入不足和投入結(jié)構(gòu)不合理。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的要求,并且煤炭企業(yè)信息化投入結(jié)構(gòu)不盡合理,這在很大程度上限制和延緩了煤炭工業(yè)信息化的進(jìn)程。第二是煤炭企業(yè)信息化缺乏合理的規(guī)劃。很少有煤炭企業(yè)從煤炭企業(yè)的總體發(fā)展,采用系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)化的方法制定規(guī)劃,致使信息化工作沒(méi)有明確的實(shí)施步驟、程序,往往急功近利,為了解決眼前的問(wèn)題而采用實(shí)施某一套或幾套子系統(tǒng),從而導(dǎo)致后期軟件系統(tǒng)的種類(lèi)繁多、難以兼容。第三是煤炭企業(yè)的管理體制和管理模式落后、組織結(jié)構(gòu)不合理。由于煤炭企業(yè)長(zhǎng)期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,煤炭企業(yè)的管理體制、模式都比較落后,并且煤炭企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是典型的金塔型垂直結(jié)構(gòu),部門(mén)眾多,機(jī)構(gòu)重疊。第四是煤炭企業(yè)信息化管理水平不高。信息化建設(shè)是建立在與之相適應(yīng)的先進(jìn)管理基礎(chǔ)上的,它要求信息處理具有規(guī)范性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、系統(tǒng)性和安全性,隨著集成程度的提高,傳統(tǒng)的管理思維、方法和制度都要做相應(yīng)的變化。第五煤炭企業(yè)忽略對(duì)信息資源管理。很多煤炭企業(yè)還沒(méi)有對(duì)信息資源的管理引起足夠的重視,對(duì)基本數(shù)據(jù)和信息的采集、處理、利用等工作做的不夠,而且對(duì)于煤炭企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立還不是很完善,沒(méi)有充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,也不利于煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。
三、推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
對(duì)于改善煤炭企業(yè)信息化的外部環(huán)境,不僅需要政府大力支持煤炭企業(yè)信息化建設(shè),制定適應(yīng)煤炭行業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)和政策。而且需要外部供應(yīng)商提高其研發(fā)水平,能開(kāi)發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的技術(shù)。煤炭企業(yè)的管理者尤其是一把手要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)信息化知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)信息化意識(shí)。煤炭企業(yè)的中層管理者及基層工作者要積極接受新的技術(shù),配合信息化工作的開(kāi)展。要加強(qiáng)對(duì)信息化人才尤其是復(fù)合型人才的培養(yǎng),制定一些激勵(lì)措施,避免信息化人才的流失,更要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)。要對(duì)信息化建設(shè)投入更多的資金,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),制定煤炭企業(yè)信息化所需的統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立適合煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的管理體制及組織結(jié)構(gòu),要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況規(guī)劃煤炭企業(yè)信息化的發(fā)展,也要加強(qiáng)對(duì)信息資源的利用。
煤炭企業(yè)信息化的建設(shè)不僅會(huì)有效降低煤炭企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提高煤炭企業(yè)的決策能力、管理水平;而且能推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。隨著信息技術(shù)的不斷更新,煤炭企業(yè)信息化建設(shè)將會(huì)給煤炭企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
關(guān)于**等五個(gè)子公司企業(yè)信息化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
_月_日至_月_日,我對(duì)太行、晉城、運(yùn)城、二公司、平陽(yáng)五家子公司的企業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)下去了解情況,掌握了不少資料,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,總的感覺(jué)是:企業(yè)信息化的建設(shè)在某個(gè)子公司、某個(gè)方面取得了一些成績(jī),但就總體而言,企業(yè)信息化的發(fā)展仍處于起步階段,這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn),仍需繼續(xù)努力。
一、現(xiàn) 狀
首先應(yīng)該肯定的是:信息化建設(shè)在實(shí)施的過(guò)程中取得了一些成績(jī):
1、由于辦公的需要,五家子公司、各部門(mén)及公司領(lǐng)導(dǎo)都配備了電腦,廣大員工對(duì)于電腦的簡(jiǎn)單操作及應(yīng)用能夠熟練掌握,企業(yè)信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)已基本具備。
2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,太行、運(yùn)城、平陽(yáng)三家子公司均建立了自己的局域網(wǎng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸文件;二公司正在積極籌備,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成;晉城因辦公地點(diǎn)在近年內(nèi)需搬遷沒(méi)有布線的打算。太行、運(yùn)城通過(guò)adsl將局域網(wǎng)接入internet網(wǎng),實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)內(nèi)用戶(hù)方便的瀏覽網(wǎng)頁(yè)、收發(fā)郵件,降低了整體運(yùn)行費(fèi)用,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開(kāi)始起步。
3、網(wǎng)絡(luò)宣傳方面,晉城的網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展早,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)頁(yè)的制作以及網(wǎng)站的維護(hù),是五家子公司中最規(guī)范的。晉城董事長(zhǎng)賈金龍親自主抓這項(xiàng)工作,要將晉城的網(wǎng)站建成一流的網(wǎng)站。其他公司則目前還沒(méi)有建立站點(diǎn)宣傳自己的打算。
4、從信息化需求來(lái)看,二公司的財(cái)務(wù)管理要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快捷、安全的傳輸,通過(guò)采用網(wǎng)絡(luò)版的數(shù)據(jù)軟件,下屬單位的數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)快捷傳輸,擺脫了月月做報(bào)表的苦惱,推動(dòng)了企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。運(yùn)城也有這樣的打算??梢哉f(shuō),是企業(yè)內(nèi)部管理的需要推進(jìn)了企業(yè)信息化的發(fā)展。
但從總的情況來(lái)看,信息化水平還很低,企業(yè)信息化實(shí)質(zhì)上是將企業(yè)的業(yè)務(wù)過(guò)程數(shù)化,通過(guò)為各層次管理者提供信息資源,使企業(yè)資源合理配置,以使企業(yè)能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,求得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)信息化建設(shè)說(shuō)到底是管理的信息化,建網(wǎng)絡(luò)、建網(wǎng)站只是在形式上進(jìn)行了信息化改革,屬于信息化建設(shè)的起步階段,如果不與實(shí)際工作相結(jié)合,企業(yè)就不能從中取得經(jīng)濟(jì)效益,信息化建設(shè)就會(huì)變成企業(yè)資源的極大浪費(fèi)。
二、問(wèn)題
信息化建設(shè)處于起步階段,制約原因是多方面的,首先是人才缺乏。管理人員技術(shù)水平低是制約企業(yè)信息化發(fā)展的首要問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)企業(yè)信息化技術(shù)了解較多的,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用較好,對(duì)此技術(shù)了解較少的,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用則不盡如人意。例如運(yùn)城路橋,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)病毒泛濫,嚴(yán)重的甚至使機(jī)器癱瘓,網(wǎng)絡(luò)成了病毒的高速快車(chē),以前只在一兩個(gè)機(jī)子存在的病毒可以借助網(wǎng)絡(luò)在短時(shí)間內(nèi)感染其他,為病毒的查殺帶來(lái)困難,不僅不能提高辦公效率,而且為正常的辦公帶來(lái)負(fù)作用。
網(wǎng)絡(luò)管理員缺乏,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)只建不養(yǎng),建好驗(yàn)收后沒(méi)有問(wèn)題就不再過(guò)問(wèn)。從建城網(wǎng)絡(luò)的子公司來(lái)看網(wǎng)絡(luò)內(nèi)沒(méi)有有效的軟件支持,內(nèi)部運(yùn)行軟件各自為政,缺乏有效溝通,以致在某些員工中產(chǎn)生了局域網(wǎng)沒(méi)有用、信息化沒(méi)有用的想法。
其次,某些企業(yè)一把手對(duì)于企業(yè)信息化很感興趣,但無(wú)法清楚了解信息化能為企業(yè)帶來(lái)多大效益。同時(shí),因?yàn)槠渌髽I(yè)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的信息化建設(shè)人員,走了一些彎路,導(dǎo)致企業(yè)信息化失敗的教訓(xùn)也是使一把手不敢大力發(fā)展企業(yè)信息化的原因之一。
企業(yè)信息化建設(shè)缺乏專(zhuān)門(mén)人才,領(lǐng)導(dǎo)不重視,資金落實(shí)自然無(wú)從談起。沒(méi)有資金保障,信息化建設(shè)也就是一紙空文了。
三、經(jīng)驗(yàn)
1、搞好信息化建設(shè),一把手是關(guān)鍵。晉城的網(wǎng)站為什么可以搞好,一把手的推動(dòng)作用是其中的主導(dǎo)力量。
2、信息化建設(shè),人才是基礎(chǔ)。這是從一些子公司目前網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行失敗得出來(lái)的教訓(xùn)。我們必須重視人才、花大力氣培養(yǎng)人才,沒(méi)有適合的人才,企業(yè)信息化建設(shè)必然要走彎路。
解決辦法:
1、接收學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)生或從社會(huì)公開(kāi)招聘一批有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)到一線。
2、播出固定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn),特別是一線操作人員要輪訓(xùn)一遍。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化技術(shù)的了解和學(xué)習(xí),做到與時(shí)俱進(jìn)。
黨的十六大提出了“以工業(yè)化帶動(dòng)信息化、以信息化促進(jìn)工業(yè)化”的方針,從集團(tuán)來(lái)看,財(cái)務(wù)信息化、管理信息化的要求推動(dòng)著企業(yè)信息化的發(fā)展,但整個(gè)集團(tuán)因?yàn)槿鄙偃瞬?,一把手不了解信息化的作用、目的,自然不?huì)大力推進(jìn)信息化建設(shè),導(dǎo)致信息化建設(shè)發(fā)展緩慢。我們只有本著與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度,不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,通過(guò)信息化建設(shè),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,把企業(yè)做大做強(qiáng)。
法院信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐,應(yīng)北京市海淀區(qū)法院等單位的邀請(qǐng),經(jīng)院黨組研究決定,并報(bào)州委領(lǐng)導(dǎo)同意,月日-月日,我率州中院名中層以上負(fù)責(zé)人前往北京參觀考察北京市海淀區(qū)法院、北京市高級(jí)法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況。考察時(shí)間雖短,但增進(jìn)了友誼,開(kāi)闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強(qiáng)了信心
,確實(shí)受益非淺,收獲頗豐??疾靾F(tuán)通過(guò)看、聽(tīng)、記、思,深深感到海淀區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、法院信息化建設(shè)的主要做法
近年來(lái),海淀區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守,服務(wù)大局,嚴(yán)格按照“三個(gè)領(lǐng)先”(指標(biāo)領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先)、“四個(gè)一流”(抓一流黨建,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),建一流法院)的要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),各方面工作都取得了驕人的業(yè)績(jī),培養(yǎng)出宋魚(yú)水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過(guò)這些成績(jī),方方面面無(wú)不包含著信息化建設(shè)所帶來(lái)的巨大變化。
(一)審判管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化,確保了公正高效
、辦案管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。海淀區(qū)法院、北京高院運(yùn)用清華紫光開(kāi)發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件,所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢(xún),增強(qiáng)了審判活動(dòng)的公開(kāi)性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來(lái)法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作?;鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^(guò)網(wǎng)上進(jìn)行,方便了群眾訴訟。立案后,微機(jī)自動(dòng)分案,避免當(dāng)事人“選法官”,杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過(guò)程中,各類(lèi)案件通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行審判流程管理,立案、分案、文書(shū)制作、統(tǒng)計(jì)分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會(huì)討論案件的“審理報(bào)告”在會(huì)前以電子文本形式在網(wǎng)上傳遞,實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書(shū)輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng),形成電子檔案,增強(qiáng)了檔案的檢索利用。
、質(zhì)量、效率管理實(shí)現(xiàn)智能化。海淀區(qū)法院、北京高院院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用“領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)”對(duì)各類(lèi)案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,利用網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)對(duì)審判工作的監(jiān)督管理,設(shè)置立案、分案、排期開(kāi)庭、結(jié)案以及歸檔五個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤,全面準(zhǔn)確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機(jī)抽查一部分案件,進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)查,評(píng)議內(nèi)容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費(fèi)、裁判結(jié)果和社會(huì)效果預(yù)測(cè)六大方面細(xì)化為多個(gè)小項(xiàng),評(píng)議時(shí)依照評(píng)議細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行,評(píng)查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報(bào)排位。在司法效率方面,實(shí)行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》,規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日、簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日?!斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對(duì)各類(lèi)案件審限逐件自動(dòng)提醒,并由立案庭專(zhuān)人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對(duì)審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日的未結(jié)案件進(jìn)行提醒;對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日、刑事案件普通程序?qū)徖砥谙迣脻M前日、刑事案件簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙迣脻M前日的未結(jié)案件進(jìn)行警示,書(shū)面通知承辦人,在局域網(wǎng)上公布,每月通報(bào),杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒(méi)有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
、信息查詢(xún)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化。海淀區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏,用于發(fā)布公告和進(jìn)行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng),審判法庭位置查詢(xún)系統(tǒng),方便當(dāng)事人查詢(xún)信息,實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)電子化,當(dāng)事人可以隨時(shí)了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開(kāi)庭審理信息,方便當(dāng)事人訴訟,提升法院形象。
、法庭審理實(shí)現(xiàn)數(shù)化。北京市所有法院均建立了數(shù)法庭,所有庭審均實(shí)行了數(shù)監(jiān)控,實(shí)行電腦自動(dòng)刻錄光盤(pán),并運(yùn)用法律文書(shū)自動(dòng)生成模塊,庭審?fù)戤叄晌臅?shū)即可發(fā)送到當(dāng)事人手中。數(shù)法庭還實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),北京高院的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以觀看到轄區(qū)法院每個(gè)審判庭的庭審情況。
、司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)便民化。海淀區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),年月,在全國(guó)法院率先成立審判管理辦公室,著力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對(duì)外設(shè)立“一站式”的訴訟服務(wù)大廳,將收受證據(jù)材料、上訴文書(shū)、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中辦理,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問(wèn)題;對(duì)內(nèi)將司法鑒定、評(píng)估拍賣(mài)、文書(shū)送達(dá)等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務(wù)性工作過(guò)多,不能專(zhuān)心審判的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣(mài)案件件,收取上訴案卷件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件件,收取證據(jù)材料和執(zhí)行線索份,公示催告和支付令件,引導(dǎo)、接待查詢(xún)余人次等等。通過(guò)實(shí)際運(yùn)行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當(dāng)事人對(duì)這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚(yáng),認(rèn)為:“審判管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人服務(wù)大廳,設(shè)置科學(xué),方便了當(dāng)事人,提高了效率,也促進(jìn)了司法透明”。
(二)隊(duì)伍管理公開(kāi)化、透明化,確保了勤政廉潔。
、法官隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)精英化。海淀區(qū)法院在上個(gè)世紀(jì)年代初,就打破了傳統(tǒng)的進(jìn)人渠道,由原來(lái)從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前,該院共有法官和司法輔助人員人,其中在編
干警人,聘任制人員人。隊(duì)伍中%具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,其中碩士人,博士人,博士后人。年該院新招名審判人員,其中法學(xué)碩士名,法學(xué)博士后人。
、法官管理實(shí)現(xiàn)民主化。北京法院在實(shí)現(xiàn)法官精英化的過(guò)程中,最大限度地調(diào)動(dòng)法官的積極性,強(qiáng)化了法官自我管理的理念,設(shè)立了法官大會(huì)和法官委員會(huì),賦予其在法官評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、晉職晉級(jí)、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán),通過(guò)充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評(píng)價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機(jī)制。同時(shí),建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官名,其享受的待遇與庭長(zhǎng)同等,每名資深法官有專(zhuān)用的審判法庭,配有名助理法官,專(zhuān)司審判之職。
、崗位考核信息實(shí)現(xiàn)公開(kāi)公平化。在海淀法院制定的《工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)考核辦法》中,他們從工作質(zhì)量、效率、效果等方面將崗位目標(biāo)量化,利用計(jì)算機(jī)信息每月進(jìn)行考核評(píng)分,公開(kāi)考評(píng)結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)說(shuō)話,調(diào)動(dòng)了干警工作積極性。由于北京實(shí)行了“陽(yáng)光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,在這種情況下,海淀法院變?cè)瓉?lái)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為多元化獎(jiǎng)勵(lì)方式,對(duì)表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)出國(guó)、休假、學(xué)習(xí)、晉級(jí)等。
、規(guī)范行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)控化。海淀法院院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)運(yùn)用電視監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)院機(jī)關(guān)所有庭審活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,使干警的庭審作風(fēng)和工作作風(fēng)得到有效改善。同時(shí)堅(jiān)持用制度管人、管案、管事,修訂完善審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理多項(xiàng)規(guī)章制度,匯編成冊(cè)在局域網(wǎng)上公開(kāi),供干警學(xué)習(xí)查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),納入《紀(jì)律作風(fēng)量化考核》嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。與此同時(shí),該院進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開(kāi)通監(jiān)督電話,每逢院長(zhǎng)接待日所有院領(lǐng)導(dǎo)均到信訪室接待群眾,隨時(shí)聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)法院工作和案件辦理情況的意見(jiàn)、建議,實(shí)現(xiàn)院長(zhǎng)與群眾的“零距離”接觸,暢通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)廉潔自律。
、人事管理實(shí)現(xiàn)數(shù)化。據(jù)考察了解,海淀區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng),及時(shí)輸入相關(guān)信息,方便查找利用。
(三)司法政務(wù)管理自動(dòng)化、電子化,提高了保障效能。
、辦公辦案實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。海淀區(qū)法院、北京高院運(yùn)用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》,使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,發(fā)文僅僅局限于對(duì)外單位,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”,提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。裁判文書(shū)輸入打印終端統(tǒng)一印制,當(dāng)事人上訴再根據(jù)需要印制,避免過(guò)去每件案件印制大量法律文書(shū)造成的浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行保密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格分開(kāi),確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
、安全保衛(wèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。海淀區(qū)法院在進(jìn)法院的大門(mén)處安裝了安檢門(mén),在辦公區(qū)安裝了非接觸式ic卡門(mén)禁控制系統(tǒng),隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當(dāng)事人辦事必須經(jīng)門(mén)衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)熋扛黽囁氐憔可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢(xún),用于安全防范。
、財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)電算化。據(jù)海淀區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)介紹,他們建立了財(cái)務(wù)信息子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,成本核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)訴訟費(fèi)的管理,財(cái)務(wù)人員通過(guò)微機(jī)對(duì)每件案件收費(fèi)情況逐一檢查,嚴(yán)禁多收或少收,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書(shū)、辦公用品分門(mén)別類(lèi)建立微機(jī)臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
、檔案管理實(shí)現(xiàn)電子化。通過(guò)建立檔案管理子系統(tǒng),運(yùn)用科學(xué)的《文檔管理系統(tǒng)》軟件,錄入建院以來(lái)的所有文書(shū)檔案文件目錄,方便檢索查閱。對(duì)年以來(lái)近萬(wàn)件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔,做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
海淀區(qū)法院、北京高院廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),取得明顯成效。一是實(shí)現(xiàn)了信息共享。法院審判(執(zhí)行)案件信息、人事勞資信息、財(cái)務(wù)物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機(jī)轉(zhuǎn)換為數(shù)形式,形成電子檔案,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,方便多人同時(shí)上網(wǎng)查閱。二是嚴(yán)格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費(fèi)等工作根據(jù)管理權(quán)限并按照預(yù)先設(shè)立的程序進(jìn)行操作,避免人為因素干擾。院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)掌握各類(lèi)案件審理、執(zhí)行情況,特別是解決了人民法庭不便管理的問(wèn)題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,節(jié)約了大量人力資源。各類(lèi)文材料、裁判文書(shū)以數(shù)形式在網(wǎng)上傳遞,文印紙張費(fèi)用大幅度減少。四是提高了工作效率。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以后,信息材料的處理和傳遞速度明顯加快,減少不必要的工作環(huán)節(jié),提高了工作效率。
二、考察體會(huì)和加快我州法院信息化建設(shè)的對(duì)策
北京法院先進(jìn)的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用、硬件設(shè)施的投資方式等等,通過(guò)此次考察學(xué)習(xí)無(wú)不給我們留下深刻的印象和無(wú)盡的思考。而這些變化無(wú)一不是現(xiàn)代科技帶來(lái)的產(chǎn)物,詮釋了科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力這一真理。毋須諱言,我們尚處在不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),財(cái)政不可能亦無(wú)能力完全負(fù)擔(dān)我們發(fā)展、建設(shè)的巨大投入,因此根本不具有發(fā)達(dá)地區(qū)所能給予的財(cái)力支持,對(duì)此不存在可比性。然而,他們先進(jìn)的理念、管理方式值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒,特別是信息革命所產(chǎn)生的巨大效果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們搞好信息化建設(shè)的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關(guān)心幫助,有全州法院干警的積極參與,我州法院的信息化建設(shè)一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。結(jié)合北京的考察經(jīng)驗(yàn),我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須樹(shù)立正確的管理理念
從考察看,樹(shù)立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結(jié)合我州法院實(shí)際,要切實(shí)樹(shù)立起“以人為本,依法治院,從嚴(yán)治院,科技強(qiáng)院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉(zhuǎn)變煿芾砟諶菀從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,管理方式要從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變煿芾矸椒ㄒ從他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變煿芾硎侄我從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代智能化轉(zhuǎn)變。據(jù)悉,最高院即將出臺(tái)加快法院信息化建設(shè)的決定。我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法院信息化建設(shè)是大勢(shì)所趨,是人民法院建設(shè)的發(fā)展方向;要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信息化建設(shè)是確保司法公正、提高司法效率、促進(jìn)隊(duì)伍廉潔的有效手段;要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)來(lái)我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)方面做了大量工作,打下了一定的基礎(chǔ),搶占了發(fā)展先機(jī),完全可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向前發(fā)展;要充分認(rèn)識(shí)到上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與期盼。過(guò)來(lái),最高法院、省高院、海淀區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對(duì)我州法院信息化建設(shè)給予了諸多關(guān)心和支持,為我州法院的信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),我們只有通過(guò)加倍努力,確保整個(gè)系統(tǒng)的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),才能不辜負(fù)上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的期盼和要求。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須全員參與
信息化建設(shè)不是某個(gè)部門(mén)、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。只有院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人付諸于具體行動(dòng),通過(guò)自己的言傳身教,才能帶動(dòng)廣大法官和其他工作人員自覺(jué)參與。二要確保信息化建設(shè)的基本條件。要擠出經(jīng)費(fèi),給廣大法官購(gòu)買(mǎi)和配備電腦等必要的辦公設(shè)備。三要不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn),使干警全面掌握電腦等設(shè)備的基本操作規(guī)程。四要切實(shí)把局域網(wǎng)辦好辦活,增強(qiáng)可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺(jué)性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機(jī)制。要以立案庭為主體,建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機(jī)制;以審管辦為主體,建立以案件質(zhì)量評(píng)查為中心的監(jiān)督機(jī)制;以紀(jì)檢監(jiān)察為主體熃立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機(jī)制,以政治部為主體熃立崗位目標(biāo)考核為中心的監(jiān)督機(jī)制。各司其職,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學(xué)化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點(diǎn)建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關(guān)配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務(wù)部門(mén)的職能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認(rèn)真抓好制度的檢查落實(shí)。要在健全完善有關(guān)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好制度的貫徹落實(shí),為信息化建設(shè)提供有力的制度保障。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須狠抓考核
首先要對(duì)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,將書(shū)記員分到各個(gè)審判業(yè)務(wù)庭。因書(shū)記員比較熟練電腦知識(shí),在信息化建設(shè)的初期,書(shū)記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動(dòng)信息化建設(shè),同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作,一定程度減輕法官負(fù)擔(dān)。其次要對(duì)現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評(píng)判,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,量化細(xì)化指標(biāo),建立較為科學(xué)合理的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使之與崗位責(zé)任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)罰。
關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
衡陽(yáng)是湖南中部的農(nóng)業(yè)大市,近些年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展,沿城鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的效果和可觀的成績(jī),但是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平還比較低,其中高寒山區(qū)鄉(xiāng)村比重大。高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)問(wèn)題若得不到有效解決,將很難實(shí)現(xiàn)共同富裕這一戰(zhàn)略目標(biāo),也將嚴(yán)重制約我省市甚至當(dāng)前整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以及團(tuán)中央關(guān)于組織開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng),天翼與你同行”暑期社會(huì)實(shí)踐專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)精神,積極探索我市高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的新發(fā)展和新思路,在共青團(tuán)湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院書(shū)記李璐的領(lǐng)導(dǎo)下,我與師生共31人于今年7月6日—11日組赴南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村開(kāi)展調(diào)研,并通過(guò)支教、實(shí)地考察村容村貌、問(wèn)卷調(diào)查、測(cè)量村民血壓,慰問(wèn)困難群眾、關(guān)愛(ài)留守兒童、參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、同吃、同住、同勞動(dòng)等方式,專(zhuān)門(mén)就如何有效推進(jìn)高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化使用和建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行了廣泛調(diào)研。現(xiàn)將我調(diào)研的結(jié)果匯報(bào)如下:
一、把農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置
龍鳳鄉(xiāng)紅旗村位于區(qū)境北部,南岳衡山麓下,海拔600多米的高寒山上。該村離南岳區(qū)境30余公里,地處偏遠(yuǎn),交通閉塞,自然條件惡劣,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,居民富裕指數(shù)偏低,一方山水難以增加一方人的經(jīng)濟(jì)收入,提高一方人的生活質(zhì)量,豐富一方人的業(yè)余生活水平。目前該村移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)覆蓋率不到70%,寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)僅不到5%,光纖到村、寬帶到戶(hù)幾乎為零,遠(yuǎn)低于農(nóng)村的平均水平。為此,政府應(yīng)從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)把加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置,進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向,豐富工作內(nèi)涵,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)限制農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的突破口,多策并舉,不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)的新局面。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,把建成小康社會(huì)作為信息化使用和建設(shè)的首要任務(wù)。
從區(qū)域看,全面建成小康社會(huì)是建立在美麗鄉(xiāng)村信息化的建設(shè)基礎(chǔ)上的小康社會(huì)。衡陽(yáng)是一個(gè)多山的地區(qū),特別是地貌在海拔600米以上的高寒山區(qū)占全市總面積的比例大,具統(tǒng)計(jì),全市共有近10萬(wàn)農(nóng)民聚居在海拔600米以上的高寒山區(qū)。高寒山區(qū)已成全市相對(duì)集中的連片山區(qū),紅旗村的調(diào)查表明,該村村民__年人均純收入為 5160元,僅相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均純收入為7440元的69%;鄉(xiāng)村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,且負(fù)債。因此,就我市發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)說(shuō),高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單地看作山區(qū)單個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題,而是要統(tǒng)籌規(guī)劃,制定長(zhǎng)期的發(fā)展工作方案,科學(xué)管理,步步實(shí)施,攻堅(jiān)克難,把信息化建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及高效使用信息化提到事關(guān)湖南全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
吸引青壯年扎根農(nóng)村,推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用信息化建設(shè)的完善。
青年人是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,國(guó)家富強(qiáng)的生力軍,也是推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)的骨干力量。美麗鄉(xiāng)村信息化使用的建設(shè)是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,兩者相互依賴(lài),相互聯(lián)系。當(dāng)前,我市高寒山區(qū)人口老齡化和人口分散居住形勢(shì)嚴(yán)重。紅旗村總?cè)丝?053人,外出人口460余人,其中留守兒童93人,在家留守的老人占67%,在家青壯年比重小。青年勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)規(guī)劃管理是推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展的主要因素,而科學(xué)技術(shù)的信息傳遞最直接的是青年人,所以就當(dāng)前紅旗村現(xiàn)狀來(lái)看,我們首先應(yīng)該在吸引青壯年到村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn),依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理,促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)解決農(nóng)村信息化建設(shè)和使用發(fā)展的絆腳石。
規(guī)劃好當(dāng)前及未來(lái)信息化建設(shè)的總導(dǎo)向,完善信息化便民利民的總舉措。
從此次我們調(diào)研的紅旗村以及當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活的物質(zhì)文化水平的提高,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村建設(shè)的要求由過(guò)去寬敞的家庭住房,輕便的自行車(chē),電燈電話向現(xiàn)在的家用電腦,私家汽車(chē)以及優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),良好的居住環(huán)境轉(zhuǎn)變。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就需要我們?cè)陂_(kāi)展推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)上確立新的理念和政策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式,打造新產(chǎn)業(yè),在突破瓶頸上探索發(fā)展新方法,在提升品質(zhì)上設(shè)計(jì)新載體。目前,浙江等城市美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)使用的成功事例表明,以“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,村容整潔,人人幸福”的目標(biāo),加快城鄉(xiāng)信息化建設(shè)和使用,統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體差距是當(dāng)前發(fā)揮好信息化成果便民利民的本質(zhì)要求。因此,美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的發(fā)展,為我市高寒山區(qū)下一步基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依山脫貧提供正確導(dǎo)向,是農(nóng)村信息化建設(shè)在新階段,新政策,新形勢(shì)下的地域化和形象化的重要體現(xiàn),符合通過(guò)信息化建設(shè)推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)型需要。
二、加快高寒山區(qū)信息化使用和建設(shè)需要破解的難題
從紅旗村來(lái)看,高寒山區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)具有光纖進(jìn)村和傳統(tǒng)相比的巨大的成本優(yōu)勢(shì)以及設(shè)備安全性更高、建網(wǎng)速度更快、綜合建網(wǎng)成本更低等優(yōu)勢(shì)。但也面臨著自然氣候條件惡劣,基層設(shè)施落后,交通不便,經(jīng)濟(jì)整體落后等因素的制約,具體而言,主要體現(xiàn)為以下六大難題:
1、村民居住分散。人口集中對(duì)信息傳播、使用、發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。高寒山區(qū)村面積大,人口少,居住分散。紅旗村總面積4750于畝,人口1053人,其中常駐人口僅590余人,人口居住分散,人口密度小。
2、老年化比重大。老齡化加劇,老齡化比重加大是當(dāng)前高寒山村的一個(gè)非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。據(jù)我們問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),紅旗村,在常駐人口的590人中,青年人不到1/5,青壯年農(nóng)民的大量外出,高寒山區(qū)勞動(dòng)力短缺,類(lèi)似這樣山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)困難重重。
3、信息意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入較少,信息閉塞,在加上有關(guān)部門(mén)干部以及村民本身對(duì)農(nóng)村信息化意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)農(nóng)村信息的實(shí)質(zhì),意義重要性以及建設(shè)認(rèn)識(shí)不深,沒(méi)有把農(nóng)村信息化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程來(lái)完成,造成農(nóng)業(yè)信息化滯后和信息化建設(shè)服務(wù)意識(shí)不高。
4、基礎(chǔ)設(shè)施落后。作為農(nóng)村信息化建設(shè)主要組成部分之一的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用范圍的比例仍然很小。在紅旗村,據(jù)調(diào)查,村民獲得信息來(lái)源依舊是過(guò)去的電視,廣播,報(bào)子和相關(guān)部門(mén)發(fā)放的宣傳資料為主,這些傳統(tǒng)的傳媒系統(tǒng)在一定程度上可以給農(nóng)民提供相關(guān)信息,但是無(wú)法向農(nóng)民提供互動(dòng)式的咨詢(xún)平臺(tái)。全村僅有3臺(tái)電腦,山區(qū)電力供應(yīng)不足,每天分時(shí)段供應(yīng)且供應(yīng)量不能滿足用戶(hù)的需求,同時(shí)也制約了農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后。
5、信息人才缺乏。信息化使用的建設(shè)和信息化人才是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。但目前農(nóng)村信息化人才參差不齊,大多沒(méi)有通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),對(duì)信息服務(wù)業(yè)務(wù)不熟,在加上農(nóng)村本身青年人非常少,信息接受群體基礎(chǔ)素質(zhì)差,影響信息服務(wù)質(zhì)量。信息人員的質(zhì)量和素質(zhì)不能滿足基層科技信息服務(wù)的需要。就紅旗村而言,目前該村的信息資源開(kāi)發(fā)管理還停留在低級(jí)階段,信息的采集、加工、存儲(chǔ)、傳播還是最傳統(tǒng)的方式,電子化程度以及信息化服務(wù)效益差和利用率非常低。
6、資金投入?yún)T乏。高寒山區(qū)條件十分落后,要幫助當(dāng)?shù)氐拇迕窦涌燹r(nóng)村信息化建設(shè),需要大量資金投入。據(jù)了解,紅旗村開(kāi)發(fā)融資渠道單一,除政府補(bǔ)貼,其余均靠村民集資搞建設(shè)。而該村目前主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是650多畝水稻生產(chǎn)和2760多畝的竹林。其中該村的竹林開(kāi)發(fā)利用率小,僅21%的竹子被村民當(dāng)做建筑材料使用或者以600元/噸的買(mǎi)給收購(gòu)商,由于交通閉塞,物流成本高,銷(xiāo)量不容樂(lè)觀。
三、積極探索加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)使用和信息化建設(shè)的對(duì)策
當(dāng)前,人們對(duì)信息的敏感度和服務(wù)要求越來(lái)越高,已經(jīng)成為最基礎(chǔ)的民生需求。就從當(dāng)前紅旗村基本情況,了解信息設(shè)置的途徑、信息設(shè)施在生活生產(chǎn)的運(yùn)用,信息站建設(shè)情況這一整情況,農(nóng)村信息閉塞不僅僅影響到農(nóng)村,而且是影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,故此,大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和使用意義重大,勢(shì)在必行!
1、發(fā)揮好政府對(duì)信息化使用建設(shè)的主導(dǎo)作用。信息化建設(shè)是一項(xiàng)巨大收效長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程,需要一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底。加快高寒山區(qū)村民集聚點(diǎn)以及道路、水、電與信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成縣城農(nóng)村信息綜合處理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息處理站及村級(jí)信息處理終端,實(shí)現(xiàn)市,縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)網(wǎng)絡(luò)連通。加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)管理體制,改善投資融資政策。大力推廣,電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合,把信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到國(guó)家公共物品的范疇,加大對(duì)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入,以及對(duì)信息化建設(shè)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),科學(xué)管理,統(tǒng)籌規(guī)劃,著力推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展。運(yùn)用新技術(shù)通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
2、把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為信息建設(shè)的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村人口稀少,基礎(chǔ)設(shè)施落后,信息意識(shí)薄弱,信息人才缺乏的關(guān)鍵。一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極招商引資。以村部和學(xué)校為核心點(diǎn),加強(qiáng)電網(wǎng)升級(jí)改造,由村級(jí)組織牽頭集資,政府補(bǔ)貼與自己出工修橋鋪路,建設(shè)自來(lái)水處理系統(tǒng),建設(shè)自來(lái)水基站能保證滿足工業(yè)用水。積極引進(jìn)投資商開(kāi)發(fā),依托本身的地理優(yōu)勢(shì)和地理文化,構(gòu)建以曾國(guó)藩古道為標(biāo)志的新的朝圣線路。另一方面充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,加固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。依托境內(nèi)豐富的楠竹和花崗石、紅石資源。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)加大對(duì)該區(qū)竹制工藝品、花崗巖制品、旅游工藝品、優(yōu)質(zhì)云霧茶系列產(chǎn)品在各地的銷(xiāo)售。充分利用好“五岳獨(dú)秀”的南岳衡山核心景區(qū)座落境內(nèi)這一區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)展佛教文化養(yǎng)身活動(dòng)、全素宴、竹炭養(yǎng)身館等自己的特色品牌,提高當(dāng)?shù)氐闹?。加?qiáng)對(duì)楠竹科學(xué)種植、合理開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)竹制品加工場(chǎng),引進(jìn)技術(shù)與文化竹藝術(shù)品制作中心,生產(chǎn)例如:竹炭雕、竹碗、竹制小商品、竹制擺件、掛飾等等。建設(shè)具有自己特色的農(nóng)家樂(lè),開(kāi)實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展,解決當(dāng)?shù)赝獬銮嗄甑木蜆I(yè)問(wèn)題而引起的一系列遺留問(wèn)題。
3、發(fā)揮農(nóng)村信息化三農(nóng)服務(wù)優(yōu)勢(shì),建立農(nóng)村信息化服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。信息化是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵,它主導(dǎo)著未來(lái)一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向,農(nóng)村信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑。村民通過(guò)村部紅星視頻以及自己上網(wǎng),查詢(xún)農(nóng)業(yè)種植的相關(guān)教學(xué)視頻教學(xué),種植、養(yǎng)殖技術(shù)做為指導(dǎo),學(xué)習(xí)用網(wǎng)絡(luò)推銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品,從而杜絕盲目生產(chǎn),同時(shí)收集信息,利用信息,圍繞了解市場(chǎng)需求的信息情況,進(jìn)行科學(xué)合理種植。建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供豐富精確,暢通及時(shí)的信息渠道,從而將農(nóng)業(yè)化管理上升到一個(gè)新水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理的科學(xué)化,合理化,加快農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。與此同時(shí),加強(qiáng)基層文化建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)對(duì)信息化傳遞的作用,把農(nóng)家書(shū)屋農(nóng)村信息開(kāi)放共享,村民通過(guò)在農(nóng)家書(shū)屋查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)書(shū)籍,學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖實(shí)用等技術(shù),讓農(nóng)家書(shū)屋成為農(nóng)民增收致富的加油站。
4、開(kāi)發(fā)信息化人才資源,為農(nóng)村信息化建設(shè)提供有力的人才支撐。農(nóng)村信息化區(qū)域發(fā)展不平衡,除了建設(shè)和完善好組織協(xié)調(diào)機(jī)制、投入保障機(jī)制、宣傳交流機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、整體推機(jī)制五大長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制之外,當(dāng)前形勢(shì),人才培訓(xùn)機(jī)制也是農(nóng)村信息化建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的策略。為此,我們要培養(yǎng)一批既了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才。建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的信息化干部隊(duì)伍,加快鄉(xiāng)村信息員隊(duì)伍建設(shè),廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與技術(shù)推廣,提高信息采集,確保農(nóng)村信息化建設(shè)事業(yè)快速、有效推進(jìn)。另外,充分發(fā)揮好大學(xué)生村官在推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)中的重要角色,鼓勵(lì)支持對(duì)大學(xué)生村官參加信息化建設(shè)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),把大學(xué)村官加快培養(yǎng)為農(nóng)村信息化復(fù)合型實(shí)用型人才和信息化專(zhuān)業(yè)型人才,為信息化發(fā)展提供增添力量。
與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)的改進(jìn)和學(xué)習(xí)是推動(dòng)農(nóng)村信息走向產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。如中國(guó)電信長(zhǎng)期以來(lái)一直高度重視農(nóng)村通信發(fā)展和農(nóng)村信息化建設(shè),以實(shí)施“村通工程”為重點(diǎn),積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、豐富的信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),他在農(nóng)村信息化使用及信息化的建設(shè)發(fā)展的道路上不斷的探索和改進(jìn),不斷的追求和學(xué)習(xí),不斷的完善和創(chuàng)新,全新服務(wù),它的努力,將會(huì)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上留下光輝燦爛的一頁(yè)。
第二篇 檔案信息化建設(shè)的調(diào)研分析的調(diào)研報(bào)告1150字
關(guān)于檔案信息化建設(shè)的調(diào)研分析的調(diào)研報(bào)告
檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開(kāi)始著手創(chuàng)建省特一級(jí)檔案工作,通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)面臨著一些不容忽視的具體問(wèn)題,應(yīng)切實(shí)加以解決。
一、檔案信息化建設(shè)面臨的主要問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。少數(shù)部門(mén)、部分同志對(duì)檔案信息化建設(shè)的重要性了解不夠,認(rèn)為這是可有可無(wú)的事,即使?fàn)巹?chuàng)檔案升級(jí),也是辦公室檔案人員的事,與己無(wú)關(guān)。思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,因而往往怠于配合、協(xié)助。
2、檔案管理停位?,F(xiàn)有的檔案管理水平停留在原先省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,幾年來(lái)未能不斷發(fā)展、提高?,F(xiàn)有條件,對(duì)照省特一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)差距較大,給創(chuàng)建工作帶來(lái)難度。
3、人員配備缺位。基層法院案多人少的矛盾日益突出,再抽調(diào)人員從事檔案升級(jí)工作相當(dāng)困難。而專(zhuān)職檔案人員僅有1至2名,每天需要應(yīng)付日常工作,很難抽出更多的精力搞創(chuàng)建。力量配備不到位,造成創(chuàng)建行動(dòng)遲緩。
4、技術(shù)指導(dǎo)失位。檔案信息化建設(shè)涉及很多新情況、新問(wèn)題,有的內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),究竟如何入手、怎樣操作,缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),這已成為基層法院創(chuàng)建工作的突出難題。
5、資金來(lái)源空位。檔案升級(jí)在加強(qiáng)規(guī)范管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出,而法院經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款,經(jīng)費(fèi)來(lái)源中沒(méi)有用于檔案建設(shè)方面的專(zhuān)項(xiàng)資金。如調(diào)劑使用有限的辦案經(jīng)費(fèi),只能是杯水車(chē)薪,不能滿足創(chuàng)建工作需要。
二、對(duì)策與建議
1、加大宣傳力度,提高創(chuàng)建認(rèn)識(shí)。要組織廣大干警深入學(xué)習(xí)《______檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》等法律、法規(guī),提高全體人員對(duì)檔案信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為檔案升級(jí)工作服務(wù)的自覺(jué)性、積極性。
2、強(qiáng)化檔案管理,完善創(chuàng)建條件。要不斷更新觀念,進(jìn)一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項(xiàng)管理制度,完善具體操作規(guī)程,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè);要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)檔案管理設(shè)備,提升檔案服務(wù)水平,為檔案管理升級(jí)提供基礎(chǔ)保證。
3、挖掘內(nèi)部潛力,增強(qiáng)創(chuàng)建力量。要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從其他綜合部門(mén)抽調(diào)力量,必要時(shí)聘請(qǐng)?zhí)崆半x崗、退休的老同志,組成專(zhuān)門(mén)創(chuàng)建班子,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),每個(gè)部門(mén)要明確一名兼職創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員,實(shí)行專(zhuān)兼結(jié)合,齊抓共管,保證創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高創(chuàng)建技術(shù)。要加強(qiáng)與檔案主管部門(mén)聯(lián)系,積極開(kāi)展檔案信息化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)組織培訓(xùn)、舉辦講座、上門(mén)輔導(dǎo)等方式,傳授檔案升級(jí)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),普及創(chuàng)建技術(shù),讓創(chuàng)建單位及時(shí)掌握方法,從而少走、不走“彎路”。
5、增撥專(zhuān)項(xiàng)資金,提供創(chuàng)建保障。上級(jí)法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設(shè),提供必要的資金幫助;同時(shí)要積極與財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)商,爭(zhēng)取支持,增加撥付檔案建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,以保證檔案信息化建設(shè)順利進(jìn)行。
第三篇 小學(xué)教育信息化工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告600字
根據(jù)市電化教育館《關(guān)于開(kāi)展教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)查的通知》精神和市電教館的要求,對(duì)我校電化教育情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì),現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我?,F(xiàn)有22個(gè)教學(xué)班(含三個(gè)學(xué)前班),在校學(xué)生1521人,學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)45臺(tái),在校學(xué)生與學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)的比(生機(jī)比)為33.8。我校共有教職工69人,教師在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)17臺(tái)。我校有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室2個(gè),使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進(jìn)行信息技術(shù)教學(xué)。建立了學(xué)校辦公平臺(tái)和學(xué)校網(wǎng)站,具有了本校的教學(xué)資源庫(kù)。多年來(lái),積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書(shū)、vcd、dvd、cai課件等多種媒體教學(xué)資源。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)教育信息化建設(shè)重視不夠,地方政府對(duì)教育信息化建設(shè)工作重視不夠,對(duì)教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導(dǎo),教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人領(lǐng)導(dǎo),教育信息化建設(shè)相對(duì)滯后。
(二)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。教育信息化建設(shè)需要足夠的資金作保證,造成與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。
(三)信息教育資源應(yīng)用不足。課程整合不足,對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)資源應(yīng)用不足。例如,現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課,導(dǎo)致大量的網(wǎng)絡(luò)資源,學(xué)校信息教育資源不能很好的應(yīng)用。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)投入。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性參與中小學(xué)教育信息化建設(shè),加大力度,增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。
第四篇 集團(tuán)信息化調(diào)研報(bào)告1850字
集團(tuán)信息化調(diào)研報(bào)告
一、公司基本情況
(一)公司簡(jiǎn)介 高新投集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新投)成立于1994年12月,為屬全資國(guó)有企業(yè),是國(guó)內(nèi)最早設(shè)立的專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)之一。集團(tuán)注冊(cè)資本22億元人民幣,核心業(yè)務(wù)為保證擔(dān)保、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資。
高新投是國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。自國(guó)家推行工程擔(dān)保制度以來(lái),高新投全面推進(jìn)工程領(lǐng)域的履約保函、預(yù)付款保函、投標(biāo)保函、農(nóng)民工工資支付保函及財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保等保證擔(dān)保業(yè)務(wù)品種。集團(tuán)旗下投資成立了注冊(cè)資本12億元人民幣的高新投保證擔(dān)保有限公司,在北京、成都、廣州、杭州、天津、長(zhǎng)沙、西安設(shè)有7家分公司;在重慶、昆明、上海、南京、武漢、長(zhǎng)春、合肥、太原、廈門(mén)等地建有25個(gè)辦事處。高新投與國(guó)家級(jí)建設(shè)施工企業(yè)及各省、市的大型施工企業(yè)建立了密切的業(yè)務(wù)合作關(guān)系;構(gòu)建了輻射全國(guó)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)客戶(hù)遍及全國(guó)各地。近年來(lái),高新投工程擔(dān)保業(yè)務(wù)收入按年均50%以上的增長(zhǎng)率飛速發(fā)展,已成為全國(guó)最大的工程保證擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
在投融資服務(wù)方面,高新投成立20年來(lái),始終堅(jiān)持為中小科技企業(yè)提供融資服務(wù)的宗旨,建成了遍布各行政區(qū)的融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高新投通過(guò)管理文化創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)手段創(chuàng)新,在培育和扶持小微型科技企業(yè)成長(zhǎng)的同時(shí),與被服務(wù)企業(yè)共同發(fā)展。高新投支持的華為、比亞迪、大族激光等一批高科技企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名企業(yè);扶持的68家境內(nèi)外上市企業(yè)被稱(chēng)作資本市場(chǎng)的“高新投系”;高新投結(jié)合融資擔(dān)保業(yè)務(wù),通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資為企業(yè)提供直接融資服務(wù),成功開(kāi)創(chuàng)了投保聯(lián)動(dòng)支持小微科技企業(yè)發(fā)展的服務(wù)模式,打造了從“企業(yè)初創(chuàng)期到ipo”完整的融資服務(wù)鏈條,被譽(yù)為“創(chuàng)新型科技企業(yè)孵化器”、“沒(méi)有圍墻的科技園”。
高新投連續(xù)六年獲得行業(yè)的aaa信用評(píng)級(jí),是全國(guó)同行業(yè)最具知名度和品牌影響力的機(jī)構(gòu)之一。 秉承“求真、務(wù)實(shí)、勤勉、盡責(zé)、創(chuàng)新、幸?!钡钠髽I(yè)精神;不斷深化、豐富和發(fā)展高新投企業(yè)文化體系的內(nèi)涵;以企業(yè)文化塑造公司發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)能力;勵(lì)精圖治、奮發(fā)進(jìn)取,把高新投建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先集“保證擔(dān)保、金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資”為一體的綜合金融服務(wù)集團(tuán)。
(二)組織架構(gòu)
(三)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
20__年底公司總資產(chǎn)28億元,凈資產(chǎn)18億元,提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金4億元。
20__年公司實(shí)現(xiàn)收入2億元,其中:融資擔(dān)保余額50億元,實(shí)現(xiàn)收入7000多萬(wàn)元;保證擔(dān)保余額156億元,實(shí)現(xiàn)收入1億多元。
20__年—20__年,公司總資產(chǎn)增長(zhǎng)4倍,凈利潤(rùn)增長(zhǎng)10倍。
(四)員工結(jié)構(gòu)
公司現(xiàn)有173名員工,碩博以上學(xué)歷的占90%,理工科和經(jīng)濟(jì)金融類(lèi)復(fù)合專(zhuān)業(yè)背景的占66%;具有5年以上擔(dān)保操作經(jīng)驗(yàn)的員工占職工總?cè)藬?shù)的70%以上,素質(zhì)之高,行業(yè)中少有。
二、公司的業(yè)務(wù)及特點(diǎn)
(一)業(yè)務(wù)分類(lèi)及特點(diǎn)
1、業(yè)務(wù)分類(lèi)
(1)創(chuàng)業(yè)投資
創(chuàng)業(yè)投資公司注冊(cè)資金1億元,從事高科技企業(yè)的早期投資。
(2)融資擔(dān)保
融資擔(dān)保公司注冊(cè)資本為6億元,嚴(yán)格按照融資性擔(dān)保公司管理辦法運(yùn)作;
(3)保證擔(dān)保(工程、履約、訴訟擔(dān)保)
保證擔(dān)保公司注冊(cè)資本為6億元,從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù),通過(guò)6個(gè)分公司和14個(gè)辦事處,業(yè)務(wù)已向全國(guó)范圍擴(kuò)展;
2、特點(diǎn)
(1)政府大力支持,給予了大量?jī)?yōu)惠政策和基金扶持。
(2)創(chuàng)業(yè)投資與融資擔(dān)保兩家子公司是兩塊牌子,一套人馬,既可以規(guī)避政策限制,又能提高員工利用效率。
(3)融資擔(dān)保與創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)集中在深圳本地,保證擔(dān)保業(yè)務(wù)在全國(guó)開(kāi)展。
(二)創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)及特點(diǎn)
1、創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)
創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù),目前與融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相結(jié)合開(kāi)展,即'投保聯(lián)動(dòng)',對(duì)中小科技企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保的同時(shí),選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行早期創(chuàng)業(yè)投資,包括期權(quán)與股權(quán)投資。
投保聯(lián)動(dòng)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。
(1)第一階段
1994年—20__年,早期無(wú)意識(shí)的被動(dòng)投資階段,在風(fēng)險(xiǎn)不能完全覆蓋收益的情況下,以結(jié)合擔(dān)保的股權(quán)、期權(quán)為主要方式對(duì)被擔(dān)保企業(yè)進(jìn)行投資。
(2)第二階段
20__年—20__年,由于前10年公司對(duì)早期科技企業(yè)的代償基本與收入持平,公司放慢了對(duì)早期企業(yè)擔(dān)保的節(jié)奏,創(chuàng)投業(yè)務(wù)基本處于停滯狀態(tài)。
(3)第三階段
20__年下半,公司開(kāi)始轉(zhuǎn)型,從主要依靠政府支持到走市場(chǎng)化道路為主,重新認(rèn)識(shí)到需要通過(guò)投資的收益獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展動(dòng)力,再次啟動(dòng)創(chuàng)投業(yè)務(wù),以直接投資為主,投資規(guī)模在300-500萬(wàn)之間,所占股本比例約3-5%。
2、投保聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)
(1)早期項(xiàng)目
基本為早期項(xiàng)目,按創(chuàng)投的分類(lèi)很多還屬于天使投資。
(2)投資金額小,項(xiàng)目多
從97年開(kāi)始公司股權(quán)直接投資37家企業(yè),初始的投資額1.07億元,平均每家僅289萬(wàn)元。
(3)pe倍數(shù)低
以企業(yè)的凈資產(chǎn)或者凈資產(chǎn)的很少倍數(shù)進(jìn)行投資。
第五篇 信息化管理調(diào)研報(bào)告3950字
一、調(diào)研基本要求
(一)總體思路
為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,掌握社會(huì)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)狀況,了解社會(huì)未來(lái)三年對(duì)計(jì)算機(jī)信息管理人才的需求及培養(yǎng)要求;同時(shí)也為了對(duì)計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo),完善人才培養(yǎng)模式,適應(yīng)目前社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)信息管理人才的需要,根據(jù)我院安排,信息工程系開(kāi)展了計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的調(diào)研,對(duì)計(jì)算機(jī)信息管理人才需求、人才培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)置等方面進(jìn)行了深入的分析和研究。
(二)調(diào)研內(nèi)容
1.了解與本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)吻合的相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)狀、用人需求及教學(xué)建議;
2.了解學(xué)生所從事的崗位對(duì)人才的需求及崗位技能標(biāo)準(zhǔn)(包括工作職責(zé));
3.了解畢業(yè)生或?qū)嵙?xí)生的工作狀況(包括考勤、工作態(tài)度、工作能力、工作的適應(yīng)性等);
(三)調(diào)研方式
1.問(wèn)卷調(diào)查
2.電話訪談
3.文獻(xiàn)、網(wǎng)站評(píng)閱
4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研
5.專(zhuān)題調(diào)研
(四)調(diào)研范圍
1.國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)
2.區(qū)域內(nèi)對(duì)口企業(yè)
3.區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)
4.省內(nèi)各市人才交流中心
5.省內(nèi)(外)同類(lèi)院校
(五)調(diào)研對(duì)象
1.行業(yè)專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì)及管理部門(mén)相關(guān)人員
2.相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、總工程師及部門(mén)主管、檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)相關(guān)人員
3.相關(guān)企業(yè)的車(chē)間主任、技術(shù)人員、工段長(zhǎng)、操作工,相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售人員
4.專(zhuān)業(yè)歷屆畢業(yè)生與在校生
5.用人單位企業(yè)負(fù)責(zé)人、人事主管、車(chē)間主任等
6.同類(lèi)專(zhuān)業(yè)同行
二、專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研
(一)人才需求的宏觀背景
黨的十八大提出了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),并確定了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展新理念,制定實(shí)施了一系列重要戰(zhàn)略和行動(dòng),包括,“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“一帶一路”、《2024—2024年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2024-2024年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等。
國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),為職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育培育技術(shù)技能人才提出了更高要求。從2024年貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2024-2024年)》開(kāi)始,到2024年召開(kāi)全國(guó)職教會(huì),以及2024年制定《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2024年)》,全國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入快速發(fā)展新階段,中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展道路基本確立 。
濰坊市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中也明確提出加寬建設(shè)數(shù)字濰坊,加快信息化在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的應(yīng)用,實(shí)施企業(yè)信息化示范工程。
(二)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
從全國(guó)范圍來(lái)看,企業(yè)信息化的進(jìn)程在飛速發(fā)展,需要的專(zhuān)業(yè)人才也在逐年上升。大量傳統(tǒng)企業(yè)在不斷加快信息化建設(shè)的進(jìn)程,“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”,這是我國(guó)已經(jīng)確定的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),而計(jì)算機(jī)信息管理人才的短缺成為阻礙信息化建設(shè)發(fā)展的瓶頸。
山東省圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的總目標(biāo),以“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展為抓手,堅(jiān)持“四化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持信息化和工業(yè)化深度融合,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),致力融合應(yīng)用,著力激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,突破新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)新服務(wù)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
隨著我國(guó)和山東省信息化建設(shè)的深入發(fā)展,計(jì)算機(jī)信息管理人才的需求而越來(lái)越大。當(dāng)前計(jì)算機(jī)信息管理人才的社會(huì)需求總量在計(jì)算機(jī)行業(yè)排名靠前,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國(guó)每年大約需求100萬(wàn)各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,其中高職院校畢業(yè)生主要從事信息管理、信息系統(tǒng)實(shí)施、信息系統(tǒng)軟硬件平臺(tái)維護(hù)等崗位的一線基礎(chǔ)工作,特別優(yōu)秀的可以從事一些開(kāi)發(fā)研究工作。
單就軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從全省范圍看,2024年,統(tǒng)計(jì)內(nèi)信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)3093家,從業(yè)人員31萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)軟件服務(wù)收入3088億元,同比增長(zhǎng)30.4%,高于全國(guó)平均增速9.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2024年,信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到3200家,從業(yè)人員35萬(wàn)人,軟件服務(wù)收入超過(guò)4000億元,年均增長(zhǎng)20%左右;到2024年,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到3500家,從業(yè)人員40萬(wàn)人,軟件服務(wù)收入超過(guò)6000億元。
(三)企業(yè)用人的素質(zhì)與能力要求
企業(yè)對(duì)素質(zhì)、能力的需要程度是制定指導(dǎo)方案的重要依據(jù),信息技術(shù)類(lèi)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)電商類(lèi)企業(yè)選擇素質(zhì)要求和能力要求的“非常需要”、“需要”項(xiàng)如下:
1. 信息技術(shù)類(lèi)企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)人才的素質(zhì)要求
2. 互聯(lián)網(wǎng)電商類(lèi)企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)人才的素質(zhì)要求
3. 信息技術(shù)類(lèi)企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)人才的能力要求
4. 互聯(lián)網(wǎng)電商類(lèi)企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)人才的能力要求
(四)專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)查
目前,我國(guó)計(jì)算機(jī)市場(chǎng)的主體仍然是行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng),在國(guó)家“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)總體上保持穩(wěn)定的增長(zhǎng),但行業(yè)間需求不一,增長(zhǎng)各異。國(guó)家信息化進(jìn)程涉及到各行各業(yè)。企事業(yè)單位信息系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行,是目前和今后采購(gòu)、應(yīng)用計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的主流需求,這些用人單位需要大批計(jì)算機(jī)信息管理人才。
我省采取分類(lèi)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用的方式,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。對(duì)中、小微企業(yè),著重引導(dǎo)企業(yè)利用公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展信息化基礎(chǔ)應(yīng)用和推進(jìn)信息技術(shù)綜合集成應(yīng)用。中、小微企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)應(yīng)用、實(shí)施與維護(hù)人才需求量越來(lái)越大。
在信息技術(shù)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上培育壯大電子商務(wù)新興業(yè)態(tài)是重點(diǎn)任務(wù)之一,著重發(fā)展立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的自主電子商務(wù)平臺(tái)。著力推動(dòng)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化制造系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)商業(yè)生態(tài)服務(wù)支撐體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、銷(xiāo)售、管理等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的企業(yè)間信息化協(xié)同創(chuàng)新,打造網(wǎng)絡(luò)化新型企業(yè)創(chuàng)新集群。互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)應(yīng)成為計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。
從濰坊的現(xiàn)狀看,信息化在濰坊發(fā)展最大的制約因素主要是缺乏足夠數(shù)量和質(zhì)量的懂計(jì)算機(jī)知識(shí)的工人和技術(shù)人員,特別是既懂業(yè)務(wù)流程又懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型的骨干人才比較缺乏,這在一定程度上制約了信息建設(shè)的質(zhì)量和速度。
(五)畢業(yè)生與用人單位反饋
說(shuō)明:本專(zhuān)業(yè)為2024年新上專(zhuān)業(yè),目前沒(méi)有畢業(yè)生。
三、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位分析
(一)就業(yè)崗位分析
(二)崗位工作任務(wù)與職業(yè)能力分析
(三)培養(yǎng)目標(biāo)
本專(zhuān)業(yè)主要面向計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)(公司),制造業(yè)(企業(yè))和國(guó)家機(jī)關(guān)等企事業(yè)單位的計(jì)算機(jī)房、計(jì)算機(jī)室及辦公計(jì)算機(jī)崗位,培養(yǎng)掌握計(jì)算機(jī)信息管理的基礎(chǔ)知識(shí)與職業(yè)技能,具有信息統(tǒng)計(jì)分析與處理、信息系統(tǒng)實(shí)施與維護(hù)、軟硬件系統(tǒng)組裝與維護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)管理、信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等方面的能力,能在社會(huì)各組織中從事計(jì)算機(jī)信息管理和服務(wù)類(lèi)崗位第一線工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
四、專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革、專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案及人才培養(yǎng)方案制定建議
(一)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方向的調(diào)整
面向企業(yè)信息化的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)人才。計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)職業(yè)方向的拓展,隨著信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,面向企業(yè)培養(yǎng)的人才定位在應(yīng)用型、技能型人才上。
(二) 改進(jìn)和完善現(xiàn)有課程設(shè)置
根據(jù)人才需求的市場(chǎng)調(diào)研的實(shí)際情況,面對(duì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能型應(yīng)用型人才的需求,進(jìn)行項(xiàng)目化課程設(shè)計(jì)時(shí),加大項(xiàng)目化教學(xué)的力度。根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群)的任職要求,按工作崗位設(shè)置模塊化課程,形成新的課程結(jié)構(gòu),做到理論與實(shí)踐融為一體,專(zhuān)業(yè)理論為專(zhuān)業(yè)能力服務(wù),實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)同步,課堂講授與操作練習(xí)同步,構(gòu)建項(xiàng)目課程體系。
(三)教學(xué)內(nèi)容突出職業(yè)技能的培養(yǎng)
課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)必須按計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐工作崗位設(shè)置教學(xué)模塊。在每個(gè)模塊的教學(xué)中,應(yīng)盡可能以崗位實(shí)際項(xiàng)目作為教材,以實(shí)踐操作為教學(xué)的主體內(nèi)容,根據(jù)具體操作需要安排相關(guān)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),使理論與實(shí)踐融為一體,在教學(xué)活動(dòng)中將其同步傳授給學(xué)生。
(四)建設(shè)和完善實(shí)踐教學(xué)體系與項(xiàng)目教材改革制度
為了培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能型人才,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),學(xué)校必須投入大量資金,購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備,為實(shí)踐教學(xué)提供物質(zhì)條件。根據(jù)科技進(jìn)步的要求注重更新實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,提倡實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研課題相結(jié)合,創(chuàng)造條件使學(xué)生較早地參與科學(xué)研究和創(chuàng)新活動(dòng)。要建立和完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地,鼓勵(lì)學(xué)生參加必要的社會(huì)實(shí)踐。
學(xué)校教師加大力度,編寫(xiě)適合教學(xué)的項(xiàng)目化教材。
(五)大力培養(yǎng)實(shí)踐教師隊(duì)伍
項(xiàng)目化教學(xué)對(duì)指導(dǎo)教師的要求比較高,要求實(shí)踐指導(dǎo)教師既要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)又要有豐富的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)。加大教師下企業(yè)鍛煉的力度,增強(qiáng)教師的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。要求形成一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、社會(huì)聲譽(yù)高、充滿活力的專(zhuān)兼結(jié)合的雙師結(jié)構(gòu)的教師隊(duì)伍。
(六)改革教學(xué)方法與評(píng)價(jià)體系
在教學(xué)方法改革方面要求積極推進(jìn)教學(xué)方法的改革,融“教、學(xué)、做”為一體,采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、探究式教學(xué)、情景教學(xué)等教學(xué)方法,教學(xué)規(guī)范,考核方式靈活多樣、恰當(dāng),強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)。突出職業(yè)能力培養(yǎng),在教學(xué)過(guò)程中理論實(shí)踐教學(xué)交融并進(jìn),以學(xué)生為本,注重“教”與“學(xué)”的互動(dòng)。注重職業(yè)情景的創(chuàng)設(shè),提高學(xué)生崗位適應(yīng)能力。教師必須重視實(shí)踐,更新觀念,為學(xué)生提供自主發(fā)展的時(shí)間和空間,積極引導(dǎo)學(xué)生提升職業(yè)素養(yǎng),努力提高學(xué)生的創(chuàng)新能力??己朔绞揭詫W(xué)生崗位能力、實(shí)際工作過(guò)程技能、作品完成效果、學(xué)習(xí)知識(shí)綜合運(yùn)用能力、制作效果、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、職業(yè)道德能力、自我紀(jì)律約束為依據(jù),進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
1.“工作崗位性”評(píng)價(jià)
學(xué)習(xí)中的實(shí)訓(xùn)過(guò)程當(dāng)作對(duì)實(shí)訓(xùn)的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)業(yè)崗位對(duì)從業(yè)人員具有特定要求,專(zhuān)業(yè)性是其工作的一大特性,學(xué)習(xí)過(guò)程中本崗位技能的熟練程度是非常重要的一個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
2.“工作過(guò)程性”評(píng)價(jià)
工作過(guò)程學(xué)生能積極參與,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的方式使學(xué)生樂(lè)學(xué),好學(xué),學(xué)習(xí)有目的性,在工作過(guò)程中有收獲,享受制作提升技能又學(xué)到專(zhuān)業(yè)知識(shí)的全新教學(xué)方式。由學(xué)生自評(píng)、教師評(píng)價(jià)、成員互評(píng)形成。
3.“工作效果性”評(píng)價(jià)
學(xué)生在工作過(guò)程中完成了基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí),通過(guò)工作崗位模擬,拓展知識(shí)面,團(tuán)隊(duì)協(xié)作完成作品創(chuàng)作,提升了知識(shí)實(shí)際運(yùn)用能力,以完成時(shí)間、工作情況為評(píng)價(jià)依據(jù)。
4.“工作系統(tǒng)性”評(píng)價(jià)
學(xué)生在完成專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程中循序漸進(jìn)的掌握了工作崗位的工作流程,在體驗(yàn)課程的學(xué)習(xí)中逐漸了解面向崗位所需要的知識(shí)和技巧,并在實(shí)踐過(guò)程中逐漸增加對(duì)崗位需求的了解,通過(guò)崗位模擬,應(yīng)用軟件學(xué)習(xí),職業(yè)能力培養(yǎng),把學(xué)生逐漸培養(yǎng)成為專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、適應(yīng)相應(yīng)工作崗位的“企業(yè)人”。
第六篇 關(guān)于農(nóng)村信息化調(diào)研報(bào)告6700字
農(nóng)村信息化調(diào)研報(bào)告
——神木縣農(nóng)村信息化工程的主要模式及發(fā)展方向
神木縣位于陜西省北部,晉、陜、蒙三省交界處,屬陜北黃土丘陵與內(nèi)蒙古草原過(guò)渡地帶。全縣總面積7635平方公里,轄15個(gè)鎮(zhèn)629個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口28萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入8672元。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省第一,西部第5位,全國(guó)第44位。。
但是神木縣自然條件南北差異大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展及不平衡。北部除礦區(qū)外,較適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)。中、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通等條件較差,信息較為閉塞,受自然氣候變化影響大,農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后。
為了加快我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度,隨著信息化、自動(dòng)化的到來(lái),我縣對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的要求猛增。神木縣農(nóng)村信息化建設(shè)是省政府決定建設(shè)的八大民生工程之一,也是神木縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,更是建設(shè)“民生神木”的生要目標(biāo)。目前該項(xiàng)目取得了初步成效,基礎(chǔ)通信設(shè)施有了較快發(fā)展,信息資源開(kāi)發(fā)利用已初具規(guī)模,縣政府建立了政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,縣農(nóng)業(yè)局也建立了神木農(nóng)業(yè)網(wǎng),大部分行政村建立村級(jí)信息綜合服務(wù)站,打造貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和行政村的信息服務(wù)體系;初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)站,成功探索了利用互聯(lián)網(wǎng)推廣農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品等新型農(nóng)村信息服務(wù)模式;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村管理和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域信息化水平有一定提高,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得到一定應(yīng)用。
一、神木縣“信息入村”工程建設(shè)的基本情況
(一)基礎(chǔ)設(shè)施情況
神木電信已建成擁有軟交換、程控交換、光纖、微波、衛(wèi)星、數(shù)據(jù)等多功能通信手段、高效率的綜合通信網(wǎng),覆蓋了神木各100%的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處,80%的行政村,基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通光纜,村村通電話。
在全縣基本實(shí)現(xiàn)了村村通手機(jī),行政村手機(jī)信號(hào)覆蓋率80%,為在農(nóng)村啟動(dòng)和大規(guī)模推進(jìn)信息化建設(shè)提供了有力支持。
神木全縣在村村通廣播電視基礎(chǔ)上有70%左右的自然村實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。目前,通過(guò)直播衛(wèi)星接收及無(wú)線覆蓋方式覆蓋自然村覆蓋率在90%以上。
(二)主要模式和進(jìn)展情況
主要模式是“三電合一”等方式,電話、手機(jī)、網(wǎng)站發(fā)揮了較大作用。主要牽頭部門(mén)是縣農(nóng)業(yè)局。主要完成單位是神木縣原種場(chǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站、各村及服務(wù)站。主要配合單位是縣電信局、縣聯(lián)通公司。
縣農(nóng)業(yè)局信息辦在“神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)”網(wǎng)站中專(zhuān)門(mén)設(shè)立“三農(nóng)新聞”等二十多個(gè)欄目,內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)法規(guī)、科普、市場(chǎng)、資訊等信息,成為神木農(nóng)業(yè)的官方權(quán)威網(wǎng)站。
縣農(nóng)業(yè)局把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)作為農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、全面促進(jìn)農(nóng)民增收的新舉措,積極探索政府主導(dǎo)與信息服務(wù)社會(huì)化相結(jié)合的路子,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作,建成了“縣有信息辦、鄉(xiāng)( 鎮(zhèn))、村有信息站”的較為完善的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)式”信息服務(wù)體系。廣電以及電信、聯(lián)通等單位部門(mén)也在積極開(kāi)展農(nóng)村信息化建設(shè)工作并取得了較大成績(jī)。
1.積極組建信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
從20__年開(kāi)始,神木農(nóng)業(yè)局與神木聯(lián)通聯(lián)合建設(shè),在全縣率先建成了“電子農(nóng)務(wù)”信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),涵蓋了全縣二十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處范圍的種子、農(nóng)藥、化肥、土壤、植保、實(shí)用技術(shù)、涉農(nóng)法律、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求等方面的信息服務(wù),并聯(lián)合聘請(qǐng)30多位高級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、政策、物價(jià)、氣象等專(zhuān)家上線為廣大群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題。此工作得到了縣委、縣政府以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的肯定。
從20__年起,縣農(nóng)業(yè)局通過(guò)與神木電信公司合作,利用電信部門(mén)雄厚的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì),在全縣按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),(即:一處固定場(chǎng)所、一套信息設(shè)備、一名信息服務(wù)員、一套管理制度、一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。)開(kāi)始新建村級(jí)信息服務(wù)站,到20__年全縣629個(gè)行政村建成了579個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站,另外50個(gè)行政村由于信號(hào)、人員流動(dòng)等原因村級(jí)服務(wù)站暫時(shí)托管到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶(hù)等。
2.開(kāi)通了“農(nóng)業(yè)熱線”電話語(yǔ)音自動(dòng)查詢(xún)熱線和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家人工服務(wù)熱線。
“農(nóng)業(yè)熱線”農(nóng)業(yè)專(zhuān)家人工服務(wù)熱線通過(guò)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家值班,對(duì)農(nóng)民需要了解的問(wèn)題,通過(guò)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家人工熱線對(duì)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、施肥技術(shù)、病蟲(chóng)害防治等方面的咨詢(xún)給予“一對(duì)一”的遠(yuǎn)程解答。
3.開(kāi)通了農(nóng)業(yè)信息服手機(jī)短信務(wù)平臺(tái)
20__年10月份,縣農(nóng)業(yè)局與中國(guó)聯(lián)通神木縣分公司通力合作,開(kāi)通了我縣“電子農(nóng)務(wù)”手機(jī)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。20__年,20__年神木電信又免費(fèi)提供了“企信通”平臺(tái)。
通過(guò)手機(jī)短信、語(yǔ)音、wap互聯(lián)網(wǎng)等方式,為廣大農(nóng)民朋友提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、政策法規(guī)、市場(chǎng)供求、價(jià)格行情、農(nóng)家百科等信息,并開(kāi)通短信互動(dòng)交流平臺(tái),幫助農(nóng)民增收致富。
4.聘用30多位專(zhuān)家,定期值班服務(wù)農(nóng)民
20__縣農(nóng)業(yè)局購(gòu)買(mǎi)了5萬(wàn)元的設(shè)備,組建了農(nóng)業(yè)信息專(zhuān)家值班室,安排30位糧食、經(jīng)作、果樹(shù)、植保、土肥、種子、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、氣象等11個(gè)方面專(zhuān)家,進(jìn)行電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)解答農(nóng)民所提出的各種問(wèn)題,滿足農(nóng)民朋友的技術(shù)需要和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的消費(fèi)投訴的各類(lèi)問(wèn)題。
5.建立了專(zhuān)業(yè)信息員培訓(xùn)教室,滿足長(zhǎng)期的培訓(xùn)需要
20__年縣農(nóng)業(yè)局采購(gòu)了近20萬(wàn)元的設(shè)備,建起了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)信息化信息員培訓(xùn)教室。教室內(nèi)電腦、網(wǎng)絡(luò)、投影、擴(kuò)音等設(shè)備齊全。一次可容納60人進(jìn)行培訓(xùn),全縣近700位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村信息員受到了多次培訓(xùn)。
6. 克服技術(shù)難關(guān),創(chuàng)建“神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)”
由于互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息化的飛速發(fā)展,迫使我縣必須創(chuàng)建、利用農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的傳播優(yōu)勢(shì)。我們?cè)跊](méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的情況下,認(rèn)真學(xué)習(xí),克服技術(shù)困難,在去年12月開(kāi)通了《神木農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》,今年起正式建設(shè)并開(kāi)通了《神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)》,使我縣農(nóng)業(yè)宣傳第一次走上互聯(lián)網(wǎng),充分利用了互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、公開(kāi)性,對(duì)宣傳我縣的農(nóng)業(yè)起到了不可替代的作用。 目前“神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)”已開(kāi)設(shè)二十個(gè)欄目,內(nèi)容豐富,各大搜索引擎網(wǎng)站基本可用中文直接搜到網(wǎng)站,特別是百度、搜狗,還可以搜到“神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)”的重要的文章。目前網(wǎng)站還在進(jìn)一步改版中,正在一步步向優(yōu)秀網(wǎng)站邁進(jìn)。同時(shí)網(wǎng)站受到廣大網(wǎng)民的關(guān)注,點(diǎn)擊數(shù)在12月份已突破40000人次。
二、全國(guó)的基本情況
1.全國(guó)農(nóng)村信息化工程的總體進(jìn)展
20__年,農(nóng)業(yè)部在全國(guó)選擇了部分地縣農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展“三電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力打通信息服務(wù)“最后一公里”。20__年農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》,明確指出要“加大力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)與利用”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)目前各省農(nóng)業(yè)部門(mén),97%的地市和80%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),64%的鄉(xiāng)村設(shè)立了信息服務(wù)站點(diǎn)。已經(jīng)建立起了從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息工作體系。已經(jīng)擁有深入到縣級(jí)的各級(jí)農(nóng)業(yè)廣播電視節(jié)目,也已經(jīng)初步建立起以中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心、集20多個(gè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)為一體的國(guó)家農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。全國(guó)有3000多個(gè)網(wǎng)站與此網(wǎng)站建立了鏈接,日均訪問(wèn)量近200萬(wàn)次。全國(guó)31個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、80%左右的地級(jí)和40%左右的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。
2.近年來(lái)的成功典型
(1)手機(jī)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站。20__年陜西省農(nóng)業(yè)廳與中國(guó)聯(lián)通陜西分公司合作,通過(guò)“手機(jī)短信”發(fā)送信息,目前全省推開(kāi)。浙江紹興的“紹興數(shù)字農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目,市農(nóng)業(yè)信息中心與聯(lián)通合作建成wap網(wǎng)關(guān)和應(yīng)用平臺(tái),讓農(nóng)民用手機(jī)免費(fèi)查看紹興農(nóng)業(yè)網(wǎng)“當(dāng)前農(nóng)事、供求信息、市場(chǎng)行情”。
(2)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。陜西、浙江、山東、湖南、貴州、安徽、江蘇、新疆等建設(shè)的很好,特別是浙江省,建成了以省級(jí)中心資源庫(kù)為核心,廣電和電信兩大前端播出平臺(tái)為基礎(chǔ),輔助教學(xué)網(wǎng)站和信息管理網(wǎng)絡(luò)為支撐的省級(jí)服務(wù)系統(tǒng)。
(3)“三電合一”工程試點(diǎn)。河南、河北、四川、江蘇、湖南等地項(xiàng)目建設(shè)比較成功。
(4)農(nóng)民信箱工程。浙江省于20__年9月全面啟動(dòng)了“百萬(wàn)農(nóng)民信箱工程”,建立免費(fèi)實(shí)名制信箱。
(5)農(nóng)民工信息服務(wù)平臺(tái)。浙江杭州市建立了第一家農(nóng)民工信息服務(wù)平臺(tái)“新農(nóng)門(mén)”,整合了互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、固定通信功能,最大限度地整合了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、工業(yè)園、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等信息資源,針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等迫切需求開(kāi)展服務(wù)。
3.主要模式
(1)模式一:多媒體終端+農(nóng)民。比如,語(yǔ)音電話(江蘇省農(nóng)業(yè)一線通、吉林省16新農(nóng)村熱線等經(jīng)驗(yàn))、農(nóng)業(yè)網(wǎng)吧、手機(jī)短信(陜西、四川、青海、上海、溫州等)、農(nóng)科atm(終端觸摸服務(wù))、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)超市(河南洛陽(yáng)等)等。
(2)模式二:網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)+信息中介+農(nóng)民。比如,金塔模式(利用國(guó)家農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)村級(jí)信息點(diǎn))、虛擬龍頭形式(湖北黃岡市經(jīng)驗(yàn))等。
(3)模式三:網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)+傳統(tǒng)媒體+農(nóng)民。比如,網(wǎng)絡(luò)加上電視、電話、廣播和農(nóng)民,互聯(lián)網(wǎng)+專(zhuān)家+農(nóng)民(貴州經(jīng)驗(yàn))等。
4.一些成功經(jīng)驗(yàn)
(1)廣西農(nóng)業(yè)廳利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通了廣西農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上流通交易平臺(tái),既有水果、食用菌、種苗等26個(gè)分類(lèi)展廳,又有14個(gè)地級(jí)市展廳和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等4個(gè)精品展廳,產(chǎn)品一上網(wǎng),國(guó)內(nèi)外的客戶(hù)就看到了,紛紛通過(guò)電腦、電話渠道來(lái)洽談?dòng)嗀?。同時(shí)在網(wǎng)上開(kāi)辦“廣西網(wǎng)上名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品節(jié)”。成功舉辦廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品節(jié)27次,夏橙、茶葉、荔枝、芒果等在網(wǎng)站上展銷(xiāo),累計(jì)促成農(nóng)產(chǎn)品交易690多萬(wàn)噸,成交金額180多億元。
(2)廣西還積極推進(jìn)“創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)戶(hù)、培養(yǎng)新型農(nóng)民”行動(dòng),僅“農(nóng)家樂(lè)”電話語(yǔ)音自動(dòng)查詢(xún)熱線就發(fā)展了近20萬(wàn)戶(hù)。20__年的低溫冷凍災(zāi)害襲來(lái)時(shí),農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)“農(nóng)家樂(lè)電話語(yǔ)音系統(tǒng)”、“16農(nóng)業(yè)專(zhuān)家熱線”和“移動(dòng)〃農(nóng)信通”等農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目, 24小時(shí)為廣大農(nóng)民及時(shí)解答農(nóng)民群眾當(dāng)前遇到的冷凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)疑難問(wèn)題,共發(fā)布指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息150多條,解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)疑難問(wèn)題16700多次,被廣大群眾親切地稱(chēng)為“農(nóng)業(yè)電子保姆”。
三、我縣農(nóng)村信息化工程存在問(wèn)題和今后工作方向
(一)存在的主要問(wèn)題
我縣農(nóng)村信息化的建設(shè)雖然具備了一定基礎(chǔ),取得了一定成績(jī),但這僅僅是取得了最基礎(chǔ)的一步,距離真正的應(yīng)用還想差甚遠(yuǎn)。
神木縣農(nóng)業(yè)人口20萬(wàn),人均純收入只有8000元,由于對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用認(rèn)識(shí)膚淺,給信息化的推廣應(yīng)用帶來(lái)一定的困難。同時(shí),經(jīng)營(yíng)分散,農(nóng)村規(guī)模小也是一個(gè)制約因素。另外,還存在農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)不完備,信息資源分散、信息人才缺乏等問(wèn)題,尤其是對(duì)農(nóng)村農(nóng)民提供及時(shí)有效的信息服務(wù)還沒(méi)有得到很好的解決,629個(gè)村級(jí)服務(wù)站能正常開(kāi)展工作的還占不到50%,嚴(yán)重影響著我縣農(nóng)村信息化工程的步伐。
今后神木的農(nóng)村信息化工作怎樣開(kāi)展,是我們首先要考慮的問(wèn)題。
(二)神木縣農(nóng)村信息化工程今后的工作方向
根據(jù)全國(guó)和全省一些典型經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合神木實(shí)際我們要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng):
1.提高認(rèn)識(shí)
農(nóng)村信息化是一個(gè)廣泛的概念。不是簡(jiǎn)單的建設(shè)一條電話線,建設(shè)一個(gè)寬帶,買(mǎi)一套電腦、打印機(jī),建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站,上傳或下載幾條信息就完成的事。是關(guān)聯(lián)到三農(nóng)各個(gè)安全生產(chǎn)、人文生活、交通運(yùn)輸、產(chǎn)品交易、文化娛樂(lè)、風(fēng)土人情等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。也是“五個(gè)神木建設(shè)”在我縣農(nóng)村的綜合體現(xiàn)。所以我們要組織信息人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提高對(duì)農(nóng)村信息化的全面認(rèn)識(shí)。
2.完善重點(diǎn)村信息服務(wù)站
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立5-10個(gè)重點(diǎn)村信息服務(wù)站,特別是結(jié)合農(nóng)技體系改革,在區(qū)域站完善重點(diǎn)站的建設(shè),健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)信息傳播網(wǎng)絡(luò),根據(jù)我縣的情況,在特色農(nóng)產(chǎn)品較為豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立試點(diǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等部門(mén)進(jìn)行建設(shè)。要抓住新農(nóng)村建設(shè)這一契機(jī),有條件的村建立網(wǎng)站,無(wú)條件的村,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能手、種養(yǎng)大戶(hù)、合作社 “信息村”建設(shè)作為信息富農(nóng)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)。使這些重點(diǎn)服務(wù)站達(dá)到全省乃至全國(guó)的信息服務(wù)水平。
3. 要繼續(xù)建設(shè)好“神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)”
要繼續(xù)建設(shè)好“神木農(nóng)業(yè)網(wǎng)”,特別是“三農(nóng)頻道”,豐富各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)涉農(nóng)子網(wǎng)站,使其成為全縣農(nóng)業(yè)信息資源最集中、最權(quán)威的網(wǎng)站,同時(shí)做好與省、市、國(guó)家信息網(wǎng)站的對(duì)接工作。有條件的建立完善鎮(zhèn)、村網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),將服務(wù)向下延伸,盡力解決最后一公里問(wèn)題。
4. 做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的結(jié)合。
傳統(tǒng)媒體有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),覆蓋面廣、直觀、傳播速度也很快,電視、電話、廣播、報(bào)紙等常規(guī)傳播渠道仍然是當(dāng)前農(nóng)民獲取信息的主要渠道,必須充分利用好這些傳播媒介,解決好信息覆蓋問(wèn)題,要綜合運(yùn)用手機(jī)短信、報(bào)刊雜志、宣傳欄、農(nóng)村大喇叭等多種手段向村戶(hù)傳遞信息。要按照全縣部署繼續(xù)大力推進(jìn)“三電合一”工程。大力推廣“手機(jī)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站”、“農(nóng)民信箱”、“遠(yuǎn)程教育”等經(jīng)驗(yàn)做法。
5. 做好政府部門(mén)和非政府部門(mén)的結(jié)合。
政府部門(mén)要鼓勵(lì)和扶持各類(lèi)有條件的協(xié)會(huì)、企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等社會(huì)力量開(kāi)展直接面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù),比如神木縣的農(nóng)協(xié)會(huì)以及一些電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等都有通過(guò)信息化手段為廣大農(nóng)民服務(wù)的積極性,我們可以深入探索和實(shí)踐多元投入機(jī)制,形成有利于信息技術(shù)創(chuàng)新和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化后勁的發(fā)展機(jī)制,提高信息服務(wù)的社會(huì)化水平。
6. 建設(shè)一支高水平的農(nóng)業(yè)信息人才隊(duì)伍
建立農(nóng)村信息員登記、培訓(xùn)考核和資格認(rèn)證制度。重點(diǎn)培養(yǎng)信息采編人員和信息分析人員,不斷提高信息收集的數(shù)量、質(zhì)量和利用水平,逐步在全縣建立一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)和分析應(yīng)用相結(jié)合、精干高效、干事創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村信息員隊(duì)伍。除重點(diǎn)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)信息專(zhuān)業(yè)人才外,還要著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的信息技術(shù)培訓(xùn),讓他們?cè)谵r(nóng)戶(hù)信息化過(guò)程中引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、幫助農(nóng)戶(hù)并起到模范帶頭作用。
7.深化、細(xì)化農(nóng)村信息化應(yīng)用
農(nóng)村信息化工程,絕不是建一個(gè)信息服務(wù)站,安裝一套電腦、打印機(jī),連接一條寬帶,上一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)就了事。它涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,是一個(gè)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活的千頭萬(wàn)緒、方方面面的系統(tǒng)工程。為了加快我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度,隨著信息化、自動(dòng)化的到來(lái),我縣對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的要求猛增。
目前我縣農(nóng)村信息化工程,主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面深化應(yīng)用:
(1)led信息發(fā)布顯示屏
在全縣629年行政村的室外環(huán)境安裝led電子顯示屏, gprs遠(yuǎn)距傳輸,用手機(jī)發(fā)送,顯示屏自動(dòng)接收并隨時(shí)更換,基本做到無(wú)人執(zhí)守,中央控平臺(tái),是向全縣各村顯示屏,統(tǒng)一發(fā)布各類(lèi)信息的平臺(tái),采用中國(guó)電 “信的企”,配備專(zhuān)用電腦設(shè)備進(jìn)行實(shí)際操作。以方便農(nóng)民及時(shí)了解氣象、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、政策、文化生活等全方位的信息。
(2)信息化、智能溫室建設(shè)
我縣北部溫室蔬菜面積大且較為集中有利于溫室的信息化、智能化建設(shè),項(xiàng)目的實(shí)施,能提高我縣溫室生產(chǎn)的技術(shù)水平。溫室的信息化、智能化,需增加室內(nèi)外環(huán)境信息采集、機(jī)電設(shè)備自動(dòng)控制、灌溉智能控制等設(shè)備。由各類(lèi)采集設(shè)備采集各類(lèi)傳感器數(shù)據(jù),通過(guò)485總線和網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)將上述數(shù)據(jù)上傳到中央控制軟件;中央控制軟件接收到數(shù)據(jù)后,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析,形成決策指令,并將指令發(fā)送到各配電控制箱和智能灌溉控制器,由各配電控制箱控制內(nèi)遮陽(yáng)設(shè)備、環(huán)流風(fēng)機(jī)、頂部通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、灌溉控制設(shè)備等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行調(diào)控,為植物生長(zhǎng)提供最優(yōu)的小氣候環(huán)境。
(3)農(nóng)村農(nóng)田小氣候信息采集
神木縣自然條件南北差異大,通過(guò)氣象傳感器監(jiān)測(cè)空氣溫度、空氣濕度、土壤溫度、土壤濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、輻射、降雨量6個(gè)氣象信息。再通過(guò)gprs遠(yuǎn)處模式,將數(shù)據(jù)發(fā)送到指定服務(wù)器中,為農(nóng)業(yè)科技部門(mén)隨時(shí)了解農(nóng)村各自然區(qū)域的自然小氣候變化,以利于及時(shí)提出應(yīng)對(duì)方案。
(4)農(nóng)田蟲(chóng)害信息采集
神木縣自然氣候南北差異大,旱災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)頻發(fā),特別是蟲(chóng)害近年來(lái)發(fā)生有擴(kuò)大和加重的趨勢(shì)。但病蟲(chóng)測(cè)報(bào)資料的收集量大分散,遠(yuǎn)不能滿足測(cè)報(bào)的需求。為此我縣農(nóng)業(yè)科技部門(mén),急待在全縣布局629個(gè)現(xiàn)代化蟲(chóng)害發(fā)生信息采集點(diǎn),及時(shí)收集了解全縣各自然區(qū)域病蟲(chóng)發(fā)生與變化,以利于及時(shí)提出應(yīng)對(duì)方案。
(5)農(nóng)村飲用水及灌溉的遠(yuǎn)程信息控制
神木縣自然條件南北差異大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展及不平衡。同時(shí)中、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲用水一般要在5公里以外進(jìn)行抽水,工作人員操作起來(lái)及不方便,進(jìn)入信息化、自動(dòng)化時(shí)代,我縣計(jì)劃在中、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村實(shí)施飲用水及灌溉的遠(yuǎn)程信息控制、自動(dòng)抽水工程,即發(fā)個(gè)手機(jī)短信就可進(jìn)行抽水等作業(yè),以方便工作人員操作及時(shí)為農(nóng)民提供安全的飲用水和即時(shí)的灌溉農(nóng)田。
(6)農(nóng)村電信專(zhuān)用cdma 3g信號(hào)差轉(zhuǎn)放大
神木縣中、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村電訊信號(hào)覆蓋較差,相對(duì)而言電信的cdma信息覆蓋率較大,但有好多村莊信號(hào)還是不太穩(wěn)定,這樣要安裝信息顯示屏,就必須配套安裝電信專(zhuān)用cdma 3g信號(hào)差轉(zhuǎn)放大器,以增強(qiáng)器接收能力和準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性。
(7)自動(dòng)化、信息化養(yǎng)殖
神木縣也是養(yǎng)殖大縣,截至20__年年底,神木縣豬、羊存欄分別達(dá)到11.8萬(wàn)頭、86.7萬(wàn)只,豬、羊飼養(yǎng)量分別為25萬(wàn)頭、134.4萬(wàn)只,牛存欄4.01萬(wàn)頭(其中奶牛存欄0.45萬(wàn)頭),雞存欄60.95萬(wàn)只,全年肉類(lèi)總產(chǎn)量20431噸,奶類(lèi)產(chǎn)量15817噸,禽蛋產(chǎn)量5485噸,羊毛產(chǎn)量1036噸,羊絨產(chǎn)量213658公斤,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元。
為了更好更快的發(fā)展養(yǎng)殖事業(yè),使養(yǎng)殖進(jìn)入自動(dòng)化、現(xiàn)代化和信息化時(shí)代,提高養(yǎng)殖技術(shù),從自動(dòng)化養(yǎng)雞、自動(dòng)化養(yǎng)豬等入手,加快我縣畜牧業(yè)的發(fā)展。
第七篇 畜牧信息化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1500字
畜牧信息化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有以今天這樣的深度和廣度,深刻地影響著人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨之而來(lái)的信息化浪潮又將人們推進(jìn)了一個(gè)嶄新的時(shí)代———信息化時(shí)代。特別是在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,面對(duì)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng),迫切地要求我們用高科技的手段改造現(xiàn)有的畜牧業(yè),全面推進(jìn)畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。在推進(jìn)信息化的過(guò)程中,要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù),把畜牧信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到用戶(hù)手中,實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級(jí),大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平。
什么是畜牧信息化
畜牧信息化,是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、畜牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域不斷推廣和應(yīng)用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。在整個(gè)畜牧信息化建設(shè)中,硬件(電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備)是基礎(chǔ),軟件(辦公軟件、各種應(yīng)用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過(guò)程)則是重要的生產(chǎn)要素。
畜牧信息化的現(xiàn)狀
我國(guó)目前畜牧信息化水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶(hù)的有效資源嚴(yán)重不足;畜牧信息技術(shù)成果應(yīng)用程度低,嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這也正是當(dāng)前實(shí)施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問(wèn)題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的普遍問(wèn)題是,重復(fù)建設(shè)、小而散,而真正能為用戶(hù)提供有效信息、訪問(wèn)價(jià)值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)蕩不定,需求與供應(yīng)之間,始終處于周期性的波動(dòng)之中,經(jīng)常出現(xiàn)“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”的現(xiàn)象。
建立畜牧信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
數(shù)據(jù)庫(kù)是指在計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備上的數(shù)據(jù)集合,內(nèi)容豐富、真實(shí)有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據(jù)不同用戶(hù)對(duì)信息需求多樣化的實(shí)際,加強(qiáng)信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個(gè)真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)有效的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。例如,美國(guó)建立了畜牧信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售、庫(kù)存、運(yùn)輸和進(jìn)出口等很多動(dòng)態(tài)信息,同時(shí)將信息及時(shí)地向網(wǎng)絡(luò)傳送,全國(guó)各地的政府、研究所、大學(xué)、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時(shí)隨地查看到這些數(shù)據(jù),以進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)和生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)變了政府職能,避免了生產(chǎn)的盲目性。
同時(shí)加速推進(jìn)畜牧信息網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平臺(tái)的建設(shè),建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立以各省畜牧信息中心為樞紐,上聯(lián)農(nóng)業(yè)部,下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網(wǎng)絡(luò)體系,并使畜牧信息網(wǎng)絡(luò)與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國(guó)各大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶(hù)及畜牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
完善畜牧信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),首先要加強(qiáng)畜牧信息員隊(duì)伍的建設(shè),開(kāi)展畜牧信息員培訓(xùn),拓寬信息渠道,推廣信息來(lái)源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊(duì)伍;其次要不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站中的欄目,增加一些對(duì)用戶(hù)具有指導(dǎo)意義的信息欄目,例如“供求信息”、“市場(chǎng)動(dòng)態(tài)”等信息;最后,要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及,農(nóng)民養(yǎng)殖戶(hù)是畜牧信息使用的主體,必須使他們學(xué)會(huì)在網(wǎng)上獲取信息、分析信息,使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實(shí)際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網(wǎng)站的最終目的。
畜牧信息化的發(fā)展趨勢(shì)
積極推進(jìn)畜牧信息化的發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。采用信息技術(shù)可使飼養(yǎng)戶(hù)了解市場(chǎng)信息,產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合,使需求與供應(yīng)之間保持平衡,避免出現(xiàn)“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”的現(xiàn)象,同時(shí)也是政府轉(zhuǎn)變職能的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府加強(qiáng)服務(wù),必須采用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生產(chǎn),開(kāi)拓市場(chǎng),搞活流通。中國(guó)加入世貿(mào)組織后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,只有依靠最先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段改造現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),才能使之適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,并融入其中參與競(jìng)爭(zhēng)。
第八篇 關(guān)于司法行政信息化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告4700字
沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已普及應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和部門(mén),成為國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。司法行政信息化建設(shè)是新形勢(shì)下提高司法行政戰(zhàn)斗力的需要,是最大限度發(fā)揮司法行政職能作用的需要,是順應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全和信息化環(huán)境的需要。近年來(lái),____市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院、各級(jí)黨委政府和政法委關(guān)于信息化工作的決策部署,按照司法部、省司法廳規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的要求,在推進(jìn)全市司法行政信息化建設(shè)方面取得了一些成效,初步實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管、服務(wù)、決策、辦公的智能化。
一、總體情況
在深刻領(lǐng)會(huì)信息化建設(shè)工作的豐富內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,充分調(diào)研、合理規(guī)劃,根據(jù)全市司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)現(xiàn)狀,____市司法局對(duì)全市司法行政業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了科學(xué)、系統(tǒng)的信息化平臺(tái)建設(shè),覆蓋了市、縣(區(qū))兩級(jí)9個(gè)司法局(全市轄8個(gè)縣區(qū))、143個(gè)司法所及全市各級(jí)各類(lèi)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和1300余個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),初步形成了便捷、高效的信息化平臺(tái)。除全面啟用國(guó)家、省上統(tǒng)一要求的“法律援助信息管理系統(tǒng)”、司法行政平臺(tái)上涉及人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正系統(tǒng)以及按照省、市委政法委和省司法廳要求開(kāi)通的政法專(zhuān)網(wǎng)視頻語(yǔ)音系統(tǒng)外,還在律師、公證、人民調(diào)解、特殊人群管理等業(yè)務(wù)工作及局機(jī)關(guān)日常辦公中建立了信息化平臺(tái),主要包括業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)和日常辦公應(yīng)用系統(tǒng)兩大類(lèi)。業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)包括:社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估機(jī)制系統(tǒng)、特殊人群信息管理系統(tǒng)、法律服務(wù)信息管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、司法鑒定信息管理系統(tǒng)。日常辦公應(yīng)用系統(tǒng)包括:oa自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、站系統(tǒng)。
目前,____市司法行政工作基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和智能化,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體系已初步建立,各類(lèi)信息數(shù)據(jù)自動(dòng)分類(lèi)、智能分析、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、預(yù)警跟蹤,確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性,以直觀的效果反映全市司法行政業(yè)務(wù)工作整體情況,為上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的特點(diǎn)和功能作用
(一)建設(shè)特點(diǎn)。
社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估機(jī)制系統(tǒng)、特殊人群管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、法律服務(wù)管理系統(tǒng)、司法鑒定管理系統(tǒng)這5個(gè)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)有以下共同特點(diǎn):
1.程序架構(gòu):采用基于java技術(shù)的三層結(jié)構(gòu)程序,并采用成功運(yùn)用于數(shù)十個(gè)軟件項(xiàng)目的程序開(kāi)發(fā)框架。程序分為框架層和應(yīng)用層,框架層完成數(shù)據(jù)處理底層功能,應(yīng)用層專(zhuān)注于業(yè)務(wù)邏輯的實(shí)現(xiàn),可提高系統(tǒng)的可靠性和開(kāi)發(fā)效率,在不改動(dòng)應(yīng)用層的情況下,可單獨(dú)升級(jí)框架層來(lái)提高系統(tǒng)的性能。
2.組合查詢(xún)排序統(tǒng)計(jì):可對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行組合查詢(xún)統(tǒng)計(jì)排序,便與在大量數(shù)據(jù)中找到用戶(hù)需要的數(shù)據(jù),進(jìn)行基本的數(shù)據(jù)分析。
3.錄入數(shù)據(jù)校驗(yàn):對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行合法性校驗(yàn),保證數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。
4.數(shù)據(jù)利用:可將數(shù)據(jù)導(dǎo)出為電子表格、csv等格式,方便數(shù)據(jù)的再利用。
5.權(quán)限控制:利用框架自帶的權(quán)限控制功能,可對(duì)本軟件所有用戶(hù)進(jìn)行分組權(quán)限控制,也可單獨(dú)對(duì)用戶(hù)進(jìn)行權(quán)限細(xì)化控制。不但能控制各程序模塊的使用權(quán)限,還能單獨(dú)對(duì)某類(lèi)數(shù)據(jù)的查詢(xún)、操作、維護(hù)權(quán)限進(jìn)行范圍控制。
6.技術(shù)支持:開(kāi)發(fā)公司為本地公司,具有豐富的開(kāi)發(fā)維護(hù)經(jīng)驗(yàn),加上采用自主版權(quán)的程序開(kāi)發(fā)框架,可快速解決程序底層出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題,能提供長(zhǎng)期可靠技術(shù)服務(wù)。
7.功能切合基層工作實(shí)際:系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,不斷根據(jù)使用情況和業(yè)務(wù)工作的需要進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),保證每一個(gè)功能都是業(yè)務(wù)工作需要的,并且及時(shí)增加了“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震后相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和統(tǒng)計(jì)功能。
(二)功能作用。
社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估機(jī)制系統(tǒng)、特殊人群管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、法律服務(wù)管理系統(tǒng)、司法鑒定管理系統(tǒng)這5個(gè)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)有各自的功能作用。
1.社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估機(jī)制系統(tǒng)。
“社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估機(jī)制系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)估系統(tǒng)”)用于動(dòng)態(tài)采集社會(huì)矛盾糾紛信息和調(diào)解信息,跟蹤其發(fā)展變化,對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)級(jí),多角度對(duì)社會(huì)矛盾進(jìn)行查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)。評(píng)估系統(tǒng)將可以作為人民調(diào)解的社會(huì)矛盾糾紛分為19類(lèi),依據(jù)社會(huì)危險(xiǎn)性的大小將社會(huì)矛盾糾紛分為特大、重大、較大、一般和簡(jiǎn)單五個(gè)級(jí)別(社會(huì)危險(xiǎn)性主要以6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)衡量),各級(jí)各類(lèi)人民調(diào)解組織、調(diào)解員以及受理的矛盾糾紛全部錄入信息管理系統(tǒng)。評(píng)估系統(tǒng)可實(shí)時(shí)查詢(xún)?nèi)忻恳粋€(gè)人民調(diào)解組織、每一個(gè)調(diào)解員及每一件社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)調(diào)解的情況,市、縣司法局根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)每月形成社會(huì)矛盾糾紛整體態(tài)勢(shì)分析及對(duì)策建議報(bào)黨委政府,為決策提供參考。
“評(píng)估系統(tǒng)”在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行率達(dá)到100%,初步形成了“有訴必受,按事分流,單訴人調(diào),復(fù)訴聯(lián)調(diào),分類(lèi)防控,分級(jí)化解,動(dòng)態(tài)評(píng)估,綜合研判”的運(yùn)行模式,通過(guò)及時(shí)客觀的收集社會(huì)矛盾糾紛并進(jìn)行深入分析研判,在解決矛盾糾紛統(tǒng)計(jì)真實(shí)性、實(shí)時(shí)性方面實(shí)現(xiàn)了突破,填補(bǔ)了基層社會(huì)矛盾糾紛基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和分析方法的空白。司法部派出調(diào)研組來(lái)____進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,并形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告;“評(píng)估系統(tǒng)”入選為四川省2024年第一批軟科學(xué)項(xiàng)目;國(guó)家級(jí)刊物《人民調(diào)解》對(duì)評(píng)估機(jī)制的運(yùn)行模式、試行情況及取得的成效進(jìn)行了系統(tǒng)詳實(shí)的介紹。河南鄭州市、新鄉(xiāng)市、山東威海市、浙江杭州市、江蘇南京市等及川內(nèi)部分市、縣(區(qū))司法局都專(zhuān)程來(lái)雅學(xué)習(xí)考察機(jī)制建設(shè)?!霸u(píng)估機(jī)制”向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化轉(zhuǎn)變,拓展了人民調(diào)解工作領(lǐng)域和工作深度,增強(qiáng)了人民調(diào)解工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的后勁,客觀上提升司法行政工作整體態(tài)勢(shì)。
評(píng)估系統(tǒng)運(yùn)用以來(lái),共采集和處理各類(lèi)矛盾糾紛39000余條,調(diào)解機(jī)構(gòu)信息1270余條,調(diào)解人員信息9350余條。2024年由____市“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組推廣到全市各部門(mén)使用,并實(shí)現(xiàn)了和省“大調(diào)解”信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。
2.特殊人群信息管理系統(tǒng)(含安置幫教和社區(qū)矯正)。
“特殊人群信息管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員信息化管理,包含了兩類(lèi)特殊人群的登記、臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖、預(yù)警、機(jī)構(gòu)人員輸入、機(jī)構(gòu)人員查詢(xún)等功能,對(duì)特殊人群的幫教責(zé)任人、幫教記錄進(jìn)行錄入,并通過(guò)靜態(tài)評(píng)估指標(biāo)和動(dòng)態(tài)評(píng)估指標(biāo)對(duì)幫教情況進(jìn)行評(píng)估。全市司法行政部門(mén)在全面掌握特殊人群底數(shù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)信息管理系統(tǒng),建立特殊人群基本信息庫(kù)、特殊人群電子臺(tái)賬、特殊人群統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等,既全面掌握轄區(qū)內(nèi)特殊人群總體情況、詳細(xì)信息,又能通過(guò)系統(tǒng)智能判斷管理對(duì)象的社會(huì)危險(xiǎn)性。對(duì)特殊人群實(shí)施社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估后,分別對(duì)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員提出分類(lèi)處置意見(jiàn)和幫教或矯治重點(diǎn)方向,每季度對(duì)幫教或矯治的效果進(jìn)行跟蹤掌握,實(shí)行動(dòng)態(tài)反饋,并及時(shí)調(diào)整工作方向和措施。通過(guò)該系統(tǒng),做到分類(lèi)管控、跟蹤研判、實(shí)時(shí)反饋、有效監(jiān)管,從而有效預(yù)防和減少特殊人群重新違法犯罪。該系統(tǒng)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)司法行政部門(mén)全面使用,納入系統(tǒng)管理的特殊人群共2030余名,其中:社區(qū)矯正人員1070余名,三年內(nèi)刑滿釋放人員960余名。
今年以來(lái),____市司法局進(jìn)一步提升系統(tǒng)功能,增加人員跟蹤定位功能。在經(jīng)多方實(shí)地考察,反復(fù)甄選后,采用“由市司法局與運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一建設(shè),縣(區(qū))司法局進(jìn)行租用”的方式建設(shè)。該建設(shè)方式的優(yōu)點(diǎn)主要有三個(gè),第一是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,避免了基層建設(shè)的隨意性,同時(shí)也避免了上級(jí)脫離基層工作實(shí)際的盲目性;第二是建設(shè)資金一次性投入較少,降低了基層資金壓力,性?xún)r(jià)比較高,避免了因資金問(wèn)題無(wú)法順利建設(shè)的障礙;第三是保障了工作的可持續(xù)性,解決了后期監(jiān)控終端的更新維修問(wèn)題,避免了一次性大額投入而后續(xù)工作卻跟不上的情況發(fā)生。經(jīng)優(yōu)化后的系統(tǒng)可以達(dá)到人員跟蹤定位、文件網(wǎng)上流傳、信息網(wǎng)上查詢(xún)等需求,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人員隨時(shí)監(jiān)控,有利于控制重新犯罪;實(shí)現(xiàn)流程化減刑或收監(jiān),有利于提高透明度和公正度;有利于橫向溝通和縱向管理,不斷提高監(jiān)管工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性,真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作的動(dòng)態(tài)銜接和信息共享,進(jìn)一步形成工作合力,形成齊抓共管的工作格局。
3.法律服務(wù)信息管理系統(tǒng)(含律師和基層法律服務(wù))。
法律服務(wù)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)人員及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息、證照審批、投訴懲戒、案件登記、跟蹤監(jiān)控、咨詢(xún)服務(wù)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、信息交流、數(shù)據(jù)共享等功能。通過(guò)掌握法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員從事法律服務(wù)事務(wù)的基本情況、業(yè)務(wù)進(jìn)度、投訴案件查處情況等,及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)良好有序發(fā)展。同時(shí),根據(jù)不同地域,不同時(shí)期內(nèi)案件類(lèi)型及數(shù)量的變化,通過(guò)系統(tǒng)智能匯總分析,科學(xué)研判,有利于提前發(fā)現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素,預(yù)判其發(fā)展變化趨勢(shì),提供決策參考,為營(yíng)造良好的法治環(huán)境,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法律服務(wù)。目前已有16個(gè)律師事務(wù)所和18個(gè)基層法律服務(wù)所使用本系統(tǒng),共采集案件信息3370余條,法律服務(wù)人員信息220余條。
4.公證管理信息系統(tǒng)。
公證信息管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)公證業(yè)務(wù)的信息化管理,解決傳統(tǒng)辦證業(yè)務(wù)中由于人為因素造成的工作流程不規(guī)范、辦證效率低、不方便統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)等問(wèn)題。能按受理、預(yù)收費(fèi)、配案、證書(shū)制作、證書(shū)審批、出證、費(fèi)用結(jié)算、證書(shū)發(fā)放等處理環(huán)節(jié)進(jìn)行公證辦理的流程處理,可通過(guò)二代身份證讀卡器自動(dòng)錄入當(dāng)事人基本信息,減輕數(shù)據(jù)錄入工作量。系統(tǒng)除提供公證機(jī)構(gòu)需要的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表外,還能為司法局提供管理指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)所需的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了市、縣(區(qū))司法局對(duì)各公證處的辦證情況進(jìn)行在線監(jiān)督,及時(shí)了解掌握各地辦證類(lèi)型及數(shù)量,實(shí)時(shí)監(jiān)督辦證質(zhì)量。并通過(guò)各地辦證情況,發(fā)現(xiàn)公證工作中存在的問(wèn)題和不足,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考,合理調(diào)整工作部署,有效推進(jìn)公證事業(yè)發(fā)展。目前已采集公證信息3110余條。
5.司法鑒定管理系統(tǒng)。
司法鑒定管理信息系統(tǒng)主要包含鑒定機(jī)構(gòu)管理、鑒定人員管理、鑒定事項(xiàng)辦理等功能。具體包括人員登記、鑒定機(jī)構(gòu)登記、主要鑒定設(shè)備登記、鑒定受理、投訴信息的錄入,能生成受理統(tǒng)計(jì)表、完成鑒定統(tǒng)計(jì)表、鑒定分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表等報(bào)表和鑒定業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)圖、鑒定機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計(jì)圖。對(duì)鑒定流程可根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的大小,選擇標(biāo)準(zhǔn)流程或簡(jiǎn)易流程。目前全市4個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)使用該系統(tǒng),已錄入鑒定信息近600條,鑒定人員信息68條。
三、日常辦公應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行情況
(一)oa自動(dòng)化辦公系統(tǒng)。2024年2月,____市司法局基于黨政網(wǎng)建設(shè)了綜合自動(dòng)化辦公應(yīng)用系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),具有收文管理、發(fā)文擬稿、發(fā)文設(shè)置、歸類(lèi)存檔和檢索等功能,并且公文的正文支持修改留痕等各種應(yīng)用,可自動(dòng)進(jìn)行流程跟蹤、查辦,實(shí)現(xiàn)多種功能的有效集成,實(shí)現(xiàn)了有效管理。
(二)站系統(tǒng)。2024年底,____司法行政網(wǎng)面向社會(huì)公眾開(kāi)放。該站除開(kāi)辟了綜合信息、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、司法調(diào)研、依法治理、隊(duì)伍建設(shè)、案例選編、縣區(qū)動(dòng)態(tài)、局長(zhǎng)信箱等反映司法行政工作情況的17個(gè)常規(guī)版塊外,還根據(jù)實(shí)際工作需要陸續(xù)開(kāi)辟了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“服務(wù)群眾八件實(shí)事”、“服務(wù)‘4.20’蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后重建”、“走基層 解難題 辦實(shí)事 惠民生”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、司法為民”等專(zhuān)題欄目。自2024年底建設(shè)開(kāi)放以來(lái),訪問(wèn)量已達(dá)9.6萬(wàn)余人次,并于2024年和2024年連續(xù)兩年被____市政府表彰為全市網(wǎng)站建設(shè)先進(jìn)單位。
四、基本成效
一是提高了工作效率,節(jié)約了工作成本。司法行政系統(tǒng)信息化平臺(tái)建設(shè)將信息化和電子政務(wù)整合,極大地簡(jiǎn)化了辦事程序,提高了工作效率,擴(kuò)大了政務(wù)信息公開(kāi)范圍,有效地節(jié)省了行政資源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),實(shí)行信息化建設(shè)與傳統(tǒng)辦公模式相比較,全市每年可節(jié)約工作成本230萬(wàn)元以上。
二是實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的快速傳遞、共享、分析,為科學(xué)決策提供參考依據(jù)。司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確、直觀反映各種類(lèi)型社會(huì)矛盾糾紛和法律服務(wù)需求在空間區(qū)域、歷史時(shí)段上的分布、演變情況,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,科學(xué)分析和把握社會(huì)發(fā)展變化規(guī)律,有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理,為黨委政府提供決策參考。
三是提高了應(yīng)急處置能力。司法行政系統(tǒng)信息化平臺(tái)建設(shè),能及時(shí)掌握最基層的輿情和動(dòng)態(tài),可第一時(shí)間作出反應(yīng),為黨委、政府及時(shí)、準(zhǔn)確了解情況,科學(xué)、有效地決策處置提供保障。
第九篇 當(dāng)下稅收管理信息化建設(shè)調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告3750字
一、稅收管理信息化建設(shè)的主要進(jìn)展及成效
1994年稅制改革和國(guó)稅機(jī)構(gòu)組建以來(lái),__省國(guó)稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期,推動(dòng)了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),取得了五個(gè)方面成效。一是帶來(lái)了稅收管理全方位變革。全省國(guó)稅系統(tǒng)建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,實(shí)現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機(jī)器管人和機(jī)制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問(wèn)題的發(fā)生,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強(qiáng)稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺(tái),全省有11.8萬(wàn)戶(hù)增值稅納稅人通過(guò)該平臺(tái)申報(bào)繳稅。66納稅服務(wù)熱線開(kāi)通運(yùn)行,__國(guó)稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢(xún)、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進(jìn)了部門(mén)形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時(shí),提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門(mén)形象。
二、當(dāng)前稅收管理信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來(lái)分開(kāi)設(shè)計(jì)、分步建設(shè)的,軟件各自開(kāi)發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政,不可避免地帶來(lái)了系統(tǒng)分散的問(wèn)題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對(duì)獨(dú)立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。
二是信息應(yīng)用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異,導(dǎo)致信息重復(fù)冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)、分析、比對(duì)的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費(fèi),信息資源利用率較低,與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng),對(duì)一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門(mén)信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對(duì)外部信息的占有和利用程度較低,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報(bào)稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
五是隊(duì)伍素質(zhì)不高。隊(duì)伍的科技素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會(huì)信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí),技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊(duì)伍的活力不夠等問(wèn)題仍然存在。
三、推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前,在一體化的總體目標(biāo)下,稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢(shì)。隨著金稅工程三期全面啟動(dòng),綜合征管軟件省級(jí)集中模式推廣到位后,將實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級(jí)處理。二是集成化發(fā)展的趨勢(shì)。隨著資源整合力度不斷加大,對(duì)信息孤島進(jìn)行集成和整合,資源的共享度越來(lái)越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲(chǔ)、分別使用,向集中存儲(chǔ)、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動(dòng)式共享的趨勢(shì)。隨著跨部門(mén)信息共享工作加快推進(jìn),依托公共信息網(wǎng)絡(luò),稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息資源的互動(dòng)式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動(dòng)的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢(shì)。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費(fèi)用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負(fù)荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的趨勢(shì)。隨著信息的高度集中,風(fēng)險(xiǎn)也高度集中,如何有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問(wèn)題,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化,要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹(shù)立四種理念:一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)部署和落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細(xì)節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項(xiàng)科技含量高的工作,必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng),認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問(wèn)題,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是零過(guò)錯(cuò)的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯(cuò)。四是過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。對(duì)稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行全程控制,在過(guò)程中控制運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機(jī)控的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí),要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強(qiáng)管理的主觀能動(dòng)性和積極性,運(yùn)用行之有效的人工管理方法,實(shí)現(xiàn)人管與機(jī)控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動(dòng)權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運(yùn)行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)之上,而不能簡(jiǎn)單地從時(shí)間上追求所謂的效率,隨意簡(jiǎn)化程序,違規(guī)操作。同時(shí),要克服和減少人為影響效率的問(wèn)題。四是處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。上級(jí)機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn),特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作。基層單位在工作標(biāo)準(zhǔn)和要求上要堅(jiān)持統(tǒng)一性,尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實(shí)準(zhǔn)確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級(jí)數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)應(yīng)用集成平臺(tái)。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線,實(shí)現(xiàn)全省國(guó)稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理,實(shí)現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)所有的工作都上機(jī)、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會(huì)用,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺(tái)。按照省局集中、分級(jí)維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級(jí)集中模式建設(shè)__國(guó)稅網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、66納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享,充分發(fā)揮公開(kāi)政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢(xún)等服務(wù)功能。同時(shí),建立稅收管理員應(yīng)用平臺(tái)、稅收分析監(jiān)控平臺(tái)、納稅評(píng)估管理平臺(tái)等,進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高信息資源利用效率;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合,分級(jí)實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò)的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備;加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶(hù)式儲(chǔ)存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類(lèi)信息的接收、儲(chǔ)存工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細(xì)化管理為突破,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細(xì)化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理,探索新的運(yùn)行維護(hù)管理模式,建立各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行過(guò)程中問(wèn)題的收集、登記、上報(bào)、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和維護(hù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開(kāi)發(fā)管理,避免重復(fù)開(kāi)發(fā),造成資源浪費(fèi)。五是以強(qiáng)化培訓(xùn)為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開(kāi)展多層次的培訓(xùn),提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實(shí)踐的能力,提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員解決問(wèn)題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實(shí)省級(jí)技術(shù)隊(duì),發(fā)揮技術(shù)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì),滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項(xiàng)目推進(jìn)為突破,確保實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項(xiàng)目管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)到相關(guān)部門(mén),明確責(zé)任單位,建立項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),督促各個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)。
第十篇 2024年法院信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告5700字
為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐,應(yīng)北京市海淀區(qū)法院等單位的邀請(qǐng),經(jīng)院黨組研究決定,并報(bào)州委領(lǐng)導(dǎo)同意,月日-月日,我率州中院名中層以上負(fù)責(zé)人前往北京參觀考察北京市海淀區(qū)法院、北京市高級(jí)法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況??疾鞎r(shí)間雖短,但增進(jìn)了友誼,開(kāi)闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強(qiáng)了信心
,確實(shí)受益非淺,收獲頗豐??疾靾F(tuán)通過(guò)看、聽(tīng)、記、思,深深感到海淀區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、法院信息化建設(shè)的主要做法
近年來(lái),海淀區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守,服務(wù)大局,嚴(yán)格按照“三個(gè)領(lǐng)先”(指標(biāo)領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先)、“四個(gè)一流”(抓一流黨建,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),建一流法院)的要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),各方面工作都取得了驕人的業(yè)績(jī),培養(yǎng)出宋魚(yú)水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過(guò)這些成績(jī),方方面面無(wú)不包含著信息化建設(shè)所帶來(lái)的巨大變化。
(一)審判管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化,確保了公正高效
、辦案管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。海淀區(qū)法院、北京高院運(yùn)用清華紫光開(kāi)發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件,所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢(xún),增強(qiáng)了審判活動(dòng)的公開(kāi)性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來(lái)法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作?;鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^(guò)網(wǎng)上進(jìn)行,方便了群眾訴訟。立案后,微機(jī)自動(dòng)分案,避免當(dāng)事人“選法官”,杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過(guò)程中,各類(lèi)案件通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行審判流程管理,立案、分案、文書(shū)制作、統(tǒng)計(jì)分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會(huì)討論案件的“審理報(bào)告”在會(huì)前以電子文本形式在網(wǎng)上傳遞,實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書(shū)輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng),形成電子檔案,增強(qiáng)了檔案的檢索利用。
、質(zhì)量、效率管理實(shí)現(xiàn)智能化。海淀區(qū)法院、北京高院院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用“領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)”對(duì)各類(lèi)案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,利用網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)對(duì)審判工作的監(jiān)督管理,設(shè)置立案、分案、排期開(kāi)庭、結(jié)案以及歸檔五個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)案件進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤,全面準(zhǔn)確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機(jī)抽查一部分案件,進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)查,評(píng)議內(nèi)容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費(fèi)、裁判結(jié)果和社會(huì)效果預(yù)測(cè)六大方面細(xì)化為多個(gè)小項(xiàng),評(píng)議時(shí)依照評(píng)議細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行,評(píng)查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報(bào)排位。在司法效率方面,實(shí)行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》,規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日、簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€(gè)月縮短為日?!斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對(duì)各類(lèi)案件審限逐件自動(dòng)提醒,并由立案庭專(zhuān)人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對(duì)審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日的未結(jié)案件進(jìn)行提醒;對(duì)民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日、刑事案件普通程序?qū)徖砥谙迣脻M前日、刑事案件簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙迣脻M前日的未結(jié)案件進(jìn)行警示,書(shū)面通知承辦人,在局域網(wǎng)上公布,每月通報(bào),杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒(méi)有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
、信息查詢(xún)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化。海淀區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏,用于發(fā)布公告和進(jìn)行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng),審判法庭位置查詢(xún)系統(tǒng),方便當(dāng)事人查詢(xún)信息,實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)電子化,當(dāng)事人可以隨時(shí)了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開(kāi)庭審理信息,方便當(dāng)事人訴訟,提升法院形象。
、法庭審理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。北京市所有法院均建立了數(shù)字法庭,所有庭審均實(shí)行了數(shù)字監(jiān)控,實(shí)行電腦自動(dòng)刻錄光盤(pán),并運(yùn)用法律文書(shū)自動(dòng)生成模塊,庭審?fù)戤?,法律文?shū)即可發(fā)送到當(dāng)事人手中。數(shù)字法庭還實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),北京高院的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以觀看到轄區(qū)法院每個(gè)審判庭的庭審情況。
、司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)便民化。海淀區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),年月,在全國(guó)法院率先成立審判管理辦公室,著力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對(duì)外設(shè)立“一站式”的訴訟服務(wù)大廳,將收受證據(jù)材料、上訴文書(shū)、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中辦理,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問(wèn)題;對(duì)內(nèi)將司法鑒定、評(píng)估拍賣(mài)、文書(shū)送達(dá)等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務(wù)性工作過(guò)多,不能專(zhuān)心審判的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣(mài)案件件,收取上訴案卷件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件件,收取證據(jù)材料和執(zhí)行線索份,公示催告和支付令件,引導(dǎo)、接待查詢(xún)余人次等等。通過(guò)實(shí)際運(yùn)行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當(dāng)事人對(duì)這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚(yáng),認(rèn)為:“審判管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人服務(wù)大廳,設(shè)置科學(xué),方便了當(dāng)事人,提高了效率,也促進(jìn)了司法透明”。
(二)隊(duì)伍管理公開(kāi)化、透明化,確保了勤政廉潔。
、法官隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)精英化。海淀區(qū)法院在上個(gè)世紀(jì)年代初,就打破了傳統(tǒng)的進(jìn)人渠道,由原來(lái)從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前,該院共有法官和司法輔助人員人,其中在編
干警人,聘任制人員人。隊(duì)伍中%具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,其中碩士人,博士人,博士后人。年該院新招名審判人員,其中法學(xué)碩士名,法學(xué)博士后人。
、法官管理實(shí)現(xiàn)民主化。北京法院在實(shí)現(xiàn)法官精英化的過(guò)程中,最大限度地調(diào)動(dòng)法官的積極性,強(qiáng)化了法官自我管理的理念,設(shè)立了法官大會(huì)和法官委員會(huì),賦予其在法官評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、晉職晉級(jí)、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán),通過(guò)充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評(píng)價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機(jī)制。同時(shí),建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官名,其享受的待遇與庭長(zhǎng)同等,每名資深法官有專(zhuān)用的審判法庭,配有名助理法官,專(zhuān)司審判之職。
、崗位考核信息實(shí)現(xiàn)
公開(kāi)公平化。在海淀法院制定的《工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)考核辦法》中,他們從工作質(zhì)量、效率、效果等方面將崗位目標(biāo)量化,利用計(jì)算機(jī)信息每月進(jìn)行考核評(píng)分,公開(kāi)考評(píng)結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)字說(shuō)話,調(diào)動(dòng)了干警工作積極性。由于北京實(shí)行了“陽(yáng)光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,在這種情況下,海淀法院變?cè)瓉?lái)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為多元化獎(jiǎng)勵(lì)方式,對(duì)表現(xiàn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)出國(guó)、休假、學(xué)習(xí)、晉級(jí)等。
、規(guī)范行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)控化。海淀法院院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)運(yùn)用電視監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)院機(jī)關(guān)所有庭審活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,使干警的庭審作風(fēng)和工作作風(fēng)得到有效改善。同時(shí)堅(jiān)持用制度管人、管案、管事,修訂完善審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理多項(xiàng)規(guī)章制度,匯編成冊(cè)在局域網(wǎng)上公開(kāi),供干警學(xué)習(xí)查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),納入《紀(jì)律作風(fēng)量化考核》嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。與此同時(shí),該院進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開(kāi)通監(jiān)督電話,每逢院長(zhǎng)接待日所有院領(lǐng)導(dǎo)均到信訪室接待群眾,隨時(shí)聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)法院工作和案件辦理情況的意見(jiàn)、建議,實(shí)現(xiàn)院長(zhǎng)與群眾的“零距離”接觸,暢通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)廉潔自律。
、人事管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解,海淀區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng),及時(shí)輸入相關(guān)信息,方便查找利用。
(三)司法政務(wù)管理自動(dòng)化、電子化,提高了保障效能。
、辦公辦案實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。海淀區(qū)法院、北京高院運(yùn)用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》,使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,發(fā)文僅僅局限于對(duì)外單位,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”,提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。裁判文書(shū)輸入打印終端統(tǒng)一印制,當(dāng)事人上訴再根據(jù)需要印制,避免過(guò)去每件案件印制大量法律文書(shū)造成的浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行保密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格分開(kāi),確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
、安全保衛(wèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。海淀區(qū)法院在進(jìn)法院的大門(mén)處安裝了安檢門(mén),在辦公區(qū)安裝了非接觸式ic卡門(mén)禁控制系統(tǒng),隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當(dāng)事人辦事必須經(jīng)門(mén)衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)均可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢(xún),用于安全防范。
、財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)電算化。據(jù)海淀區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)介紹,他們建立了財(cái)務(wù)信息子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,成本核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)訴訟費(fèi)的管理,財(cái)務(wù)人員通過(guò)微機(jī)對(duì)每件案件收費(fèi)情況逐一檢查,嚴(yán)禁多收或少收,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書(shū)、辦公用品分門(mén)別類(lèi)建立微機(jī)臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
、檔案管理實(shí)現(xiàn)電子化。通過(guò)建立檔案管理子系統(tǒng),運(yùn)用科學(xué)的《文檔管理系統(tǒng)》軟件,錄入建院以來(lái)的所有文書(shū)檔案文件目錄,方便檢索查閱。對(duì)年以來(lái)近萬(wàn)件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔,做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
海淀區(qū)法院、北京高院廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),取得明顯成效。一是實(shí)現(xiàn)了信息共享。法院審判(執(zhí)行)案件信息、人事勞資信息、財(cái)務(wù)物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機(jī)轉(zhuǎn)換為數(shù)字形式,形成電子檔案,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,方便多人同時(shí)上網(wǎng)查閱。二是嚴(yán)格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費(fèi)等工作根據(jù)管理權(quán)限并按照預(yù)先設(shè)立的程序進(jìn)行操作,避免人為因素干擾。院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)掌握各類(lèi)案件審理、執(zhí)行情況,特別是解決了人民法庭不便管理的問(wèn)題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,節(jié)約了大量人力資源。各類(lèi)文字材料、裁判文書(shū)以數(shù)字形式在網(wǎng)上傳遞,文印紙張費(fèi)用大幅度減少。四是提高了工作效率。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以后,信息材料的處理和傳遞速度明顯加快,減少不必要的工作環(huán)節(jié),提高了工作效率。
二、考察體會(huì)和加快我州法院信息化建設(shè)的對(duì)策
北京法院先進(jìn)的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用、硬件設(shè)施的投資方式等等,通過(guò)此次考察學(xué)習(xí)無(wú)不給我們留下深刻的印象和無(wú)盡的思考。而這些變化無(wú)一不是現(xiàn)代科技帶來(lái)的產(chǎn)物,詮釋了科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力這一真理。毋須諱言,我們尚處在不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),財(cái)政不可能亦無(wú)能力完全負(fù)擔(dān)我們發(fā)展、建設(shè)的巨大投入,因此根本不具有發(fā)達(dá)地區(qū)所能給予的財(cái)力支持,對(duì)此不存在可比性。然而,他們先進(jìn)的理念、管理方式值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒,特別是信息革命所產(chǎn)生的巨大效果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們搞好信息化建設(shè)的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關(guān)心幫助,有全州法院干警的積極參與,我州法院的信息化建設(shè)一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。結(jié)合北京的考察經(jīng)驗(yàn),我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須樹(shù)立正確的管理理念
從考察看,樹(shù)立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結(jié)合我州法院實(shí)際,要切實(shí)樹(shù)立起“以人為本,依法治院,從嚴(yán)治院,科技強(qiáng)院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉(zhuǎn)變管理內(nèi)容要從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,管理方式要從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變管理方法要從他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變管理手段要從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代智能化轉(zhuǎn)變。據(jù)悉,最高院即將出臺(tái)加快法院信息化建設(shè)的決定。我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法院信息化建設(shè)是大勢(shì)所趨,是人民法院建設(shè)的發(fā)展方向;要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信息化建設(shè)是確保司法公正、提高司法效率、促進(jìn)隊(duì)伍廉潔的有效手段;要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)來(lái)我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)方面做了大量工作,打下了一定的基礎(chǔ),搶占了發(fā)展先機(jī),完全可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向前發(fā)展;要充分認(rèn)識(shí)到上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與期盼。過(guò)來(lái),最高法院、省高院、海淀區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對(duì)我州法院信息化建設(shè)給予了諸多關(guān)心和支持,為我州法院的信息化
建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),我們只有通過(guò)加倍努力,確保整個(gè)系統(tǒng)的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),才能不辜負(fù)上級(jí)法院和領(lǐng)導(dǎo)的期盼和要求。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須全員參與
信息化建設(shè)不是某個(gè)部門(mén)、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。只有院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人付諸于具體行動(dòng),通過(guò)自己的言傳身教,才能帶動(dòng)廣大法官和其他工作人員自覺(jué)參與。二要確保信息化建設(shè)的基本條件。要擠出經(jīng)費(fèi),給廣大法官購(gòu)買(mǎi)和配備電腦等必要的辦公設(shè)備。三要不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn),使干警全面掌握電腦等設(shè)備的基本操作規(guī)程。四要切實(shí)把局域網(wǎng)辦好辦活,增強(qiáng)可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺(jué)性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機(jī)制。要以立案庭為主體,建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機(jī)制;以審管辦為主體,建立以案件質(zhì)量評(píng)查為中心的監(jiān)督機(jī)制;以紀(jì)檢監(jiān)察為主體建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機(jī)制,以政治部為主體建立崗位目標(biāo)考核為中心的監(jiān)督機(jī)制。各司其職,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學(xué)化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點(diǎn)建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關(guān)配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務(wù)部門(mén)的職能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認(rèn)真抓好制度的檢查落實(shí)。要在健全完善有關(guān)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好制度的貫徹落實(shí),為信息化建設(shè)提供有力的制度保障。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須狠抓考核
首先要對(duì)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,將書(shū)記員分到各個(gè)審判業(yè)務(wù)庭。因書(shū)記員比較熟練電腦知識(shí),在信息化建設(shè)的初期,書(shū)記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動(dòng)信息化建設(shè),同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作,一定程度減輕法官負(fù)擔(dān)。其次要對(duì)現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評(píng)判,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,量化細(xì)化指標(biāo),建立較為科學(xué)合理的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使之與崗位責(zé)任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)罰。
第十一篇 信息化辦公室關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告4100字
在上級(jí)黨委的指導(dǎo)下,我辦結(jié)合本單位的工作實(shí)際,通過(guò)召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會(huì)等形式的活動(dòng),對(duì)我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我區(qū)政府信息化建設(shè)現(xiàn)狀
我辦根據(jù)區(qū)政府信息化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì),利用波分復(fù)用技術(shù),采取租用新聯(lián)通(原網(wǎng)通)裸光纖方式,統(tǒng)一構(gòu)建起覆蓋全區(qū)黨政群機(jī)關(guān),集數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻等多業(yè)務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)體系。以區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)和外網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ),以全面深化、拓展應(yīng)用為核心,逐年加大資源整合力度。目前內(nèi)外政務(wù)網(wǎng)已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門(mén)和副處級(jí)企事業(yè)共___個(gè)單位,以及主要道路(卡)口、重點(diǎn)部位(村街)共__個(gè)點(diǎn)位。
(一)統(tǒng)一構(gòu)建“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
1、“信息網(wǎng)”是區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,是我區(qū)政府信息發(fā)布的總平臺(tái),是對(duì)外宣傳、展示形象的窗口,同時(shí)也是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的一個(gè)重要的信息溝通橋梁。目前網(wǎng)站已聯(lián)接81個(gè)區(qū)政府部門(mén)及有關(guān)單位,網(wǎng)站包括走進(jìn)、動(dòng)態(tài)、政務(wù)公報(bào)、熱點(diǎn)問(wèn)題、政民互動(dòng)、網(wǎng)上辦事、城市建設(shè)、政府采購(gòu)、服務(wù)指南等十幾個(gè)欄目。
2、依托“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),我們先后建立了行政許可服務(wù)、農(nóng)村管理信息、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動(dòng)力資源管理、郵件和短信六個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。
(1)行政許可服務(wù)網(wǎng)。為了方便群眾,提高辦事效率和質(zhì)量,我辦特別在信息網(wǎng)上建立行政許可服務(wù)二級(jí)站點(diǎn)。企業(yè)和群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)許可服務(wù)中心服務(wù)網(wǎng)站,即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上下載表格、網(wǎng)上查詢(xún)結(jié)果和網(wǎng)上行政投訴等業(yè)務(wù)。
(2)農(nóng)村管理信息系統(tǒng)。為了促進(jìn)農(nóng)村管理現(xiàn)代化,推動(dòng)農(nóng)村管理信息化,我辦于__月建立了“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)采集并錄入,方便領(lǐng)導(dǎo)和群眾了解農(nóng)村的各方面情況。
(3)勞動(dòng)力資源管理信息系統(tǒng)。借助市農(nóng)委在全市進(jìn)行“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”建設(shè)的機(jī)遇,我們根據(jù)區(qū)勞動(dòng)局的實(shí)際業(yè)務(wù)工作需求,本著綜合利用和整合資源的原則,開(kāi)發(fā)了勞動(dòng)力資源管理信息系統(tǒng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理。該系統(tǒng)收錄了具有區(qū)常住戶(hù)口的勞動(dòng)力姓名、年齡、文化程度、健康狀況、享受低保、技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)和等級(jí)、就失業(yè)情況等相關(guān)信息,基本形成了轄區(qū)的村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)三級(jí)勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)框架,為下一步構(gòu)建人口領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)奠定了基礎(chǔ)。
(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。目前新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)采取vpn設(shè)備接入方式,已連接__家醫(yī)院和__個(gè)結(jié)報(bào)處及___家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站共___個(gè)單位,該系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理、網(wǎng)上結(jié)算、即結(jié)即報(bào)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換等功能。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)給予了高度評(píng)價(jià),參合農(nóng)民也感覺(jué)到了網(wǎng)絡(luò)方便、快捷?,F(xiàn)在無(wú)論是新農(nóng)合管理辦公室還是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),隨時(shí)可以在網(wǎng)上監(jiān)測(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)民的就醫(yī)動(dòng)態(tài)信息。
(5)短信系統(tǒng)。為配合oa系統(tǒng)及時(shí)有效傳遞信息,我辦專(zhuān)門(mén)建立了短信系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)會(huì)議通知、公文下發(fā)等方面的手機(jī)短信同步提醒,目前已累計(jì)發(fā)送短信4萬(wàn)余條。比如每年夏天用電高峰期,供電公司通過(guò)短信系統(tǒng)向重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)發(fā)布電力預(yù)警信息,區(qū)團(tuán)委利用短信系統(tǒng)為團(tuán)員青年就業(yè)提供信息幫助。
(6)電子郵件系統(tǒng)。我辦為全區(qū)黨政各部門(mén)均開(kāi)通了電子郵箱,用戶(hù)達(dá)到____多個(gè)。通過(guò)電子郵件實(shí)現(xiàn)了各部門(mén)之間的信息即發(fā)即收,極大地方便了各部門(mén)之間的工作。
(二)統(tǒng)一構(gòu)建“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
1、“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是黨政群機(jī)關(guān)(含區(qū)人大、區(qū)政協(xié))及其各部門(mén)和副處級(jí)企事業(yè)共116個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)辦公窗口。目前開(kāi)設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動(dòng)態(tài)、通知通告、近日要聞、工作研究等9個(gè)欄目。
2、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),先后建立了辦公自動(dòng)化(oa)、社會(huì)應(yīng)急指揮、行政審批三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。
(1)辦公自動(dòng)化(oa)系統(tǒng),該系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間、部門(mén)與部門(mén)之間的文件收發(fā)和一般性材料網(wǎng)上傳送等功能。目前,區(qū)五大機(jī)關(guān)及黨政各部門(mén)的文件全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上接收與發(fā)送,__個(gè)黨政部門(mén)的__個(gè)工作流程實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。
(2)社會(huì)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括地理信息、基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)急信息受理、預(yù)案指揮、決策支持等子系統(tǒng),建立起統(tǒng)一的應(yīng)急處置平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)各個(gè)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享,也便于實(shí)施統(tǒng)一的指揮調(diào)度。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,該系統(tǒng)既支持處理一般事件又能及時(shí)處置重大突發(fā)事件。指揮中心統(tǒng)一接警后,按部門(mén)職責(zé)通知處警。
一期建立六個(gè)應(yīng)急分中心:水務(wù)局、人防辦、地震辦、民政局、衛(wèi)生局、消防中隊(duì)。各應(yīng)急分中心分別放置一臺(tái)處警終端計(jì)算機(jī)。應(yīng)急管理中心通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將處警單發(fā)送到所轄處警單位,同時(shí)啟用三方通話功能。處警信息可通過(guò)聯(lián)動(dòng)指揮網(wǎng)傳輸?shù)竭h(yuǎn)程處警單位計(jì)算機(jī)終端,并發(fā)出提醒音。處警完畢,處警單位需通過(guò)計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行信息反饋。
(3)行政許可中心行政審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)。目前區(qū)行政許可中心服務(wù)大廳進(jìn)駐__個(gè)部門(mén),共___個(gè)事項(xiàng)。網(wǎng)上審批和網(wǎng)上評(píng)議等業(yè)務(wù)通過(guò)此系統(tǒng)將得到實(shí)現(xiàn)。
3、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)完成市垂直專(zhuān)網(wǎng)接入
目前,在“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與市政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)對(duì)接的基礎(chǔ)上,完成了區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、信訪辦、法制辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局與市有關(guān)部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)。
__月區(qū)審計(jì)局與市審計(jì)局專(zhuān)網(wǎng)對(duì)接成功,提供了兩級(jí)審計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)傳輸通道,審計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上管理和控制,審計(jì)機(jī)關(guān)信息資源實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通和共享,審計(jì)人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上教學(xué)。區(qū)審計(jì)局利用應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)師系統(tǒng)(oa)對(duì)已有電子賬的__個(gè)單位進(jìn)行了計(jì)算機(jī)審計(jì)。
同時(shí)利用已建目錄體系,還完成了國(guó)家目錄體系原型試點(diǎn)工作。該體系可以通過(guò)市政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)直接檢索市級(jí)、各區(qū)縣的文件目錄,也能為將來(lái)方便檢索國(guó)家部委文件目錄和建立我區(qū)目錄體系奠定了基礎(chǔ)。
二、建設(shè)中存在的問(wèn)題
(一)內(nèi)網(wǎng)辦公自動(dòng)化(oa)系統(tǒng)未能得到真正使用。目前辦公oa系統(tǒng)使用雙軌制,在使用oa實(shí)現(xiàn)一般性文件網(wǎng)上收發(fā)的同時(shí)還存在紙制或電話的傳達(dá)方式。
(二)重硬件輕軟件,信息資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用水平低。我區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)和電子政務(wù)應(yīng)用雖處于全市區(qū)縣前列,但信息資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū),尤其在為社會(huì)提供網(wǎng)上在線服務(wù)等方面,與先進(jìn)地區(qū)依然存在很大差距,沒(méi)能發(fā)揮硬件基礎(chǔ)的最大效能。
(三)缺乏循序漸進(jìn)的信息化培訓(xùn)和輔導(dǎo)。目前政府公務(wù)人員的信息應(yīng)用水平參差不齊,由于培訓(xùn)時(shí)間短人員多,培訓(xùn)不能做到面面俱到。很多信息管理知識(shí)沒(méi)能得到深入學(xué)習(xí),培訓(xùn)的效果不理想。
(四)各部門(mén)組織機(jī)構(gòu)不健全。我區(qū)信息化發(fā)展不平衡,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,信息化辦下級(jí)機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立設(shè)置,從事信息化工作人員多為兼職,給信息化向下一層推進(jìn)帶來(lái)了難度。
三、今后建設(shè)方向
從總體上看,我區(qū)政府信息化建設(shè)還處于起步階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已基本到位,但各項(xiàng)應(yīng)用還有待于進(jìn)一步深化。
(一)以確保業(yè)務(wù)發(fā)展為前提,完善電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)。我區(qū)的電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)已經(jīng)建成,隨著各應(yīng)用系統(tǒng)的跟進(jìn),首先要完成網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,其次根據(jù)各應(yīng)用系統(tǒng)的需求,及時(shí)完善存儲(chǔ)、備份、安全機(jī)制、ca認(rèn)證等系統(tǒng)建設(shè),確保各應(yīng)用系統(tǒng)的順利實(shí)施。
(二)從門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)入手,逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦事”。“網(wǎng)上辦事”,就是要以門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為樞紐,結(jié)合政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè),以“一站式”的辦理和不受時(shí)空限制的“在線服務(wù)”為突破口,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù),提高為民服務(wù)的水平。
(三)加大資源整合力度,進(jìn)一步提高共享能力。以公文交換系統(tǒng)為基礎(chǔ),逐步推廣“網(wǎng)上辦公”。“網(wǎng)上辦公”是要通過(guò)有效整合各類(lèi)資源,建立一套區(qū)級(jí)政府統(tǒng)一的綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng),并從機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)量最大的公文流轉(zhuǎn)著手,統(tǒng)一公文交換,以達(dá)到規(guī)范格式、整合資源、節(jié)約經(jīng)費(fèi)的目的。
(四)以“四庫(kù)”建設(shè)為目標(biāo),逐步完善信息資源庫(kù)。政府掌握了絕大多數(shù)的信息資源,為滿足社會(huì)對(duì)政務(wù)信息資源的迫切需要,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),政府信息資源庫(kù)的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)勢(shì)在必行。資源庫(kù)將根據(jù)國(guó)家確定的政務(wù)信息資源建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、電子政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系,組織有關(guān)部門(mén)做好人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的“四庫(kù)”建設(shè)。
四、今后建設(shè)具體措施
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)
以人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為切入點(diǎn),逐步整合各職能部門(mén)相關(guān)人口、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,完善并建立各職能部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享。
1、完善并建立人口相關(guān)職能部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上,完善勞動(dòng)管理信息系統(tǒng)和新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)、建立全區(qū)教育師生人員信息管理系統(tǒng)、整合并建立計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),以及公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。
2、完善并建立空間地理相關(guān)職能部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在全區(qū)空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上,完善城市管理相關(guān)職能部門(mén)空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);整合區(qū)規(guī)劃局空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立全區(qū)統(tǒng)一“空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”,通過(guò)交換與共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享。
(二)加大資源整合力度
資源整合主要包括網(wǎng)絡(luò)資源整合和信息平臺(tái)整合兩部分。
1、在區(qū)電子政務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,整合視頻監(jiān)控(公安、城管)、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合、城管、應(yīng)急等網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源互聯(lián)互通與資源共享,尤其是市垂直部門(mén)與區(qū)直部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)整合,加大組織協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與資源共享。
2、隨著我區(qū)黨政機(jī)關(guān)及部門(mén)的信息化應(yīng)用進(jìn)程不斷加快,以“平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用”為原則,加大力度整合“人民防空指揮平臺(tái)、城市管理平臺(tái)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)、國(guó)防動(dòng)員指揮平臺(tái)和電子政務(wù)平臺(tái)”5大平臺(tái),既能保證資源共享,又能有效避免重復(fù)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化安全管理
加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng))的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、入侵檢測(cè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全統(tǒng)一存儲(chǔ)備份。在日常維護(hù)中,加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)日常巡查與檢測(cè),做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、通暢。
(四)抓緊信息化干部培訓(xùn)
從“人員管理與制度建設(shè)”入手,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)網(wǎng)管員、信息員的管理,并建立系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度,使其得到規(guī)范管理。強(qiáng)化機(jī)關(guān)各部門(mén)人員的信息化技能培訓(xùn),加大信息化知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作能力等方面的培訓(xùn)力度,努力建立一支信息化技能水平高的隊(duì)伍。
第十二篇 企業(yè)信息化管理調(diào)研報(bào)告2500字
摘要:企業(yè)的信息化只停留在表面,重硬輕軟、重建輕管,雖然能夠解決一時(shí)的功能需求和效率提升問(wèn)題,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,缺乏整體的信息化建設(shè)規(guī)劃。
關(guān)鍵字:信息化
我國(guó)的企業(yè)信息化建設(shè)從20世紀(jì)90年代中、后期進(jìn)入了快速發(fā)展階段,通過(guò)對(duì)我市的十余家大型企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了深入的調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)信息化建設(shè)步伐逐步加快,企業(yè)也逐漸認(rèn)識(shí)到信息化管理的高效率,企業(yè)的信息化建設(shè)已經(jīng)為企業(yè)帶來(lái)了舉足輕重的回報(bào),很多中小型企業(yè)也在試圖嘗試信息化管理,逐步加大對(duì)信息化的投資。信息技術(shù)的發(fā)展也有了突破性進(jìn)展,信息技術(shù)與管理的結(jié)合也有了很大的進(jìn)步。然而,我國(guó)企業(yè)在信息化建設(shè)的過(guò)程中,也存在著一系列問(wèn)題。主要包括以下幾點(diǎn):
1、管理模式落后,重硬輕軟、重建輕管
信息系統(tǒng)是以人____綜合性人機(jī)系統(tǒng),它的運(yùn)行基礎(chǔ)是科學(xué)的、先進(jìn)的管理模式,然而我國(guó)大多數(shù)企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理階段,信息系統(tǒng)上馬后并沒(méi)有發(fā)揮其最大效能,很多功能無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)法運(yùn)用,可以用計(jì)算機(jī)完成的工作很多都還在手工完成。高資金投入的信息系統(tǒng)沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的回報(bào)。
許多企業(yè)信息化建設(shè)中還存在明顯的“重硬輕軟”現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為不少單位重視對(duì)硬件設(shè)備的投資卻忽視軟件系統(tǒng)的建設(shè)與管理,更多的單位將信息化建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為軟硬件系統(tǒng)的構(gòu)建,而忽視了信息的收集、整理與利用這一信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,致使耗費(fèi)巨資構(gòu)建的系統(tǒng)形同虛設(shè)。
2、需求不明確,求全求大
企業(yè)信息化建設(shè)存在著一哄而上的混亂局面,許多企業(yè)建設(shè)目的不明確,對(duì)通過(guò)信息化到底能給企業(yè)帶來(lái)什么樣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的目標(biāo)不明確,只是為了信息化而進(jìn)行信息化,以企業(yè)信息化門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為例, 很多企業(yè)都在積極興建本企業(yè)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,但是絕大多數(shù)企業(yè)網(wǎng)站起到的作用僅僅是停留在媒體的簡(jiǎn)單擴(kuò)充上,沒(méi)有充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行深層的挖掘,也不知道目標(biāo)客戶(hù)是誰(shuí),通過(guò)網(wǎng)站的建立能給企業(yè)或客戶(hù)帶來(lái)什么樣的價(jià)值增值,網(wǎng)站也不能反映出企業(yè)的形象,功能簡(jiǎn)陋,用戶(hù)找不到自己需要的信息,用戶(hù)的咨詢(xún)也常常得不到回復(fù),甚至有些網(wǎng)站自成立之后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間都沒(méi)有更新, 始終只提供主頁(yè),沒(méi)有什么實(shí)際內(nèi)容,形同虛設(shè)。尤其是電子商務(wù)的運(yùn)用上還非常落后。
3、信息管理專(zhuān)業(yè)人才匱乏
由于企業(yè)信息化是由軟件公司或設(shè)備供應(yīng)商推動(dòng)的,企業(yè)缺乏信息管理專(zhuān)有人才,對(duì)信息化的實(shí)施手段和方法、信息技術(shù)等知識(shí)又缺乏足夠的了解,難以清晰地描述企業(yè)需求,由此產(chǎn)生雙方的配合難以默契,造成開(kāi)發(fā)盲目。也正因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)信息化沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致很多企業(yè)盲目夸大信息化的作用,將經(jīng)營(yíng)管理變革的全部希望都寄托在建設(shè)mis、辦公自動(dòng)化、erp、crm、scm等系統(tǒng)上,認(rèn)為只要建設(shè)起了這些先進(jìn)的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),就可以大大提高經(jīng)營(yíng)管理水平,而不考慮自身情況,不考慮其實(shí)用性、可靠性以及局限性等問(wèn)題,忽視了對(duì)本單位內(nèi)部有關(guān)信息的收集、整理、轉(zhuǎn)化與利用等信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作,結(jié)果導(dǎo)致辛辛苦苦建設(shè)起來(lái)的信息系統(tǒng)因信息的管理跟不上而不能發(fā)揮作用。
4、推行不堅(jiān)決,虎頭蛇尾,同時(shí)維護(hù)成本又很高
企業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,必須根據(jù)單位運(yùn)作狀況隨時(shí)加以維護(hù)與更新。有些企業(yè)在實(shí)施信息化建設(shè)的過(guò)程中,系統(tǒng)建設(shè)告一段落后就不再花費(fèi)心思對(duì)其進(jìn)行維護(hù)與管理,導(dǎo)致許多單位的系統(tǒng)中存放的始終是過(guò)時(shí)的信息,基本無(wú)法對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高發(fā)揮促進(jìn)作用。另一方面,由于最初投資的考慮,很多老的業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺乏友好的維護(hù)接口,維護(hù)成本又極高。而且很多小系統(tǒng)是在支撐平臺(tái)上直接構(gòu)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)。這使得業(yè)務(wù)需求發(fā)生改變或需要升級(jí)時(shí),因?yàn)闃I(yè)務(wù)系統(tǒng)與支撐系統(tǒng)之間的軟硬件過(guò)度耦合。而使得升級(jí)改造困難重重。這種低層次的軟件開(kāi)發(fā)模式,使業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā),維護(hù)和擴(kuò)展變得復(fù)雜而艱難,很多時(shí)候陷入了充之可惜,留之無(wú)用的境地。
5、信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌考慮
企業(yè)的信息化只在某一階段為企業(yè)生產(chǎn)管理應(yīng)用,雖然能夠解決一時(shí)的功能需求和效率提升問(wèn)題,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,缺乏整體的信息化建設(shè)規(guī)劃,這樣的各自為政。最終導(dǎo)致了不能以企業(yè)全局性運(yùn)營(yíng)進(jìn)行戰(zhàn)略性思考,不能將企業(yè)各層面的管控納入統(tǒng)一的平臺(tái)中。不能通過(guò)統(tǒng)一的信息化規(guī)劃和建設(shè)來(lái)提升企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)能力。
6、數(shù)據(jù)信息不能被匯總和分析
各個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)均包括一套獨(dú)立的平臺(tái)框架和設(shè)備,數(shù)據(jù)信息獨(dú)立存儲(chǔ),這
些經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)帳務(wù)數(shù)據(jù)、人力資源數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等等都保存在各自的系統(tǒng)中,這些數(shù)據(jù)僅僅是被簡(jiǎn)單的在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行匯總和分析,而不能被匯集到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)中被多層面充分分析和利用,不能進(jìn)行深度的數(shù)據(jù)挖掘,在管理和決策起到應(yīng)有的作用。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,這將最終成為企業(yè)發(fā)展的巨大瓶頸。
總之,由于對(duì)企業(yè)信息化的目標(biāo)不明確,管理理念跟不上,業(yè)務(wù)流程不配套,同時(shí)又缺乏專(zhuān)人負(fù)責(zé),在這種盲目的狀態(tài)下,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)信息化推行受阻,甚至有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)企業(yè)實(shí)行了信息化后不僅沒(méi)有提高企業(yè)的運(yùn)做效率,反而由于培訓(xùn)不夠增加了員工操作的復(fù)雜性導(dǎo)致效率低下。形成巨大的浪費(fèi)。
企業(yè)的信息化建設(shè)能否取得成功,除技術(shù)因素外,更主要的因素是能不能將先進(jìn)的管理理念同企業(yè)的具體實(shí)際相結(jié)合。企業(yè)信息化建設(shè)與其說(shuō)是技術(shù)問(wèn)題還不如說(shuō)是管理問(wèn)題。管理的不科學(xué)、流程的隨意性是導(dǎo)致信息化建設(shè)失敗的原因,到目前為止,中國(guó)的企業(yè)界,無(wú)論是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo),還是銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)部門(mén),只是片面地認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)是他們改變管理模式的一種手段,僅僅是把信息系統(tǒng)當(dāng)成節(jié)省時(shí)間、節(jié)約勞動(dòng)成本的自動(dòng)化工具,不能從企業(yè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理建設(shè)。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題很多,為了避免這些問(wèn)題,在企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)首先要明確信息化建設(shè)的目的,分析自己的需求,結(jié)合自身具體情況和今后發(fā)展目標(biāo),對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,同時(shí)企業(yè)要培養(yǎng)和引進(jìn)信息管理專(zhuān)有人才,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——信息管理中心, 由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。另外流程重組應(yīng)與信息化同步,企業(yè)要認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)流程的改造,才是信息化的核心。信息化的本質(zhì)就是借助技術(shù)設(shè)備和軟件實(shí)現(xiàn)企業(yè)流程的重組和再造,從而實(shí)現(xiàn)降低成本、提高管理和生產(chǎn)效率,最終提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的目的。所以企業(yè)的信息化建設(shè)一定要和企業(yè)的業(yè)務(wù)流程重組相結(jié)合。