信息化建設的調(diào)研報告怎么寫
1. 定義信息化建設:我們需要明確信息化建設的概念,它是利用信息技術手段,如計算機網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、軟件應用等,提升組織或企業(yè)的運營效率和決策能力的過程。
2. 當前狀況分析:描述當前信息化建設的現(xiàn)狀,包括已有的基礎設施、應用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理等方面的情況,以及存在的問題和挑戰(zhàn)。
3. 市場趨勢:探討信息化建設的最新趨勢,如云計算、大數(shù)據(jù)、計算機技術等技術的應用,以及這些技術如何影響信息化建設的方向。
4. 成功案例研究:選取一兩個行業(yè)內(nèi)的成功案例,詳細闡述其信息化建設的過程、實施策略和取得的成效。
5. 需求評估:分析目標組織或企業(yè)的具體需求,包括業(yè)務流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)整合、信息安全等方面的需求。
6. 建議與策略:提出針對性的信息化建設方案,包括技術選型、項目規(guī)劃、資源分配、風險控制等方面的建議。
7. 實施步驟與預期效果:詳細描述信息化建設的實施步驟,并預測實施后的可能效果,如成本節(jié)省、效率提升、決策精準度提高等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
信息化建設已成為各行各業(yè)提升競爭力的關鍵因素,它不僅改變了工作方式,也推動了企業(yè)創(chuàng)新和增長。本報告旨在深入探究信息化建設的現(xiàn)狀、趨勢和最佳實踐,為(目標組織或企業(yè))提供有效的戰(zhàn)略指導。
結(jié)尾:
綜合上述分析,(目標組織或企業(yè))應抓住信息化建設的機遇,結(jié)合自身需求制定合理的實施計劃。通過逐步推進信息化項目,有望實現(xiàn)業(yè)務流程的優(yōu)化、決策效率的提升,以及整體運營效能的顯著增強。未來,隨著技術的不斷發(fā)展,信息化建設將繼續(xù)為企業(yè)帶來無限可能,期待(目標組織或企業(yè))在這個過程中不斷探索和進步。
信息化建設的調(diào)研報告范文
第一篇 信息化建設的調(diào)研報告3900字
一、當前汝城縣財政信息化建設的現(xiàn)狀
(一)信息化機房、硬件、網(wǎng)絡建設情況。自2024年省廳推行“金財工程”以來,截至到2024年底,財政信息化建設累計投入資金572.66萬元(不含新機房及市局數(shù)據(jù)備份中心建設)。目前,機房硬件設備有空調(diào)、ups電源系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備、服務器、存儲陣列設備、終端管理軟件等。并為“金財工程”縱向橫向聯(lián)網(wǎng),“u8-財政一體化平臺系統(tǒng)”等運行提供服務。同時,還有1臺路由器連接市局政務專網(wǎng)。網(wǎng)絡上實現(xiàn)了“四級網(wǎng)絡貫通”。即省廳、市局、縣本級各預算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向網(wǎng)絡貫通。局域網(wǎng)采用雙網(wǎng)絡、雙布線,實行內(nèi)、外網(wǎng)分離,已建成了上連財政廳,下連各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,橫連縣本級各預算單位、各代理銀行的財政信息專網(wǎng)。當前,與財政廳連接使用專網(wǎng)光纖1條,與市財政局連接光纜1條,與各實施國庫集中支付的縣本級預算單位連接使用縣廣電局網(wǎng)絡1條,由其中心機房進行路由與各預算單位連接,電信互聯(lián)網(wǎng)線1條,與農(nóng)行、農(nóng)商行、建行等代理銀行連接使用專網(wǎng)光纖4條。在財政業(yè)務及政務信息等方面實現(xiàn)了辦公自動化,搭建了縱橫網(wǎng)絡系統(tǒng),包括縣級局域網(wǎng)、縱連財政廳、市財政局,下聯(lián)鄉(xiāng)財政所的廣域網(wǎng)和橫向連接同級預算單位等職能部門的城域網(wǎng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所已連接10m專用光纖,為國庫集中支付通暢運行奠定了良好的網(wǎng)絡平臺。所有接入財政內(nèi)網(wǎng)電腦,嚴格實行內(nèi)外網(wǎng)隔離。
(二)財政管理信息系統(tǒng)建設和運用情況。按照財政部、財政廳相關信息系統(tǒng)建設要求,財政系統(tǒng)從2024年底開始“由下而上”、“分階段”、“分步驟”穩(wěn)步推行全縣財政一體化信息系統(tǒng)建設工作。截止到目前,全縣財政均已實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、財政核心業(yè)務通過財政業(yè)務信息系統(tǒng)辦理。
1、縣本級財政信息管理系統(tǒng)運用情況。目前我局分別啟用了用友公司和湘郵公司開發(fā)的軟件:用友公司u8財政一體化系統(tǒng)共有15個子系統(tǒng),主要含財政應用支撐平臺、部門預算、指標管理(含實撥)、工資管理、國庫支付管理、公務卡管理、預算執(zhí)行動態(tài)管理、賬務管理、綜合查詢等,湘郵公司軟件1個系統(tǒng),即非稅收入,另外還有政府采購、惠農(nóng)補貼發(fā)放、政府債務管理等十余個獨立系統(tǒng)。
2、財政信息管理系統(tǒng)運用情況。局機關已啟用了金財公司開發(fā)的15個財政核心業(yè)務信息系統(tǒng)即指標、遠程申請、國庫集中支付、銀行清算、門戶、總預算會計、工資統(tǒng)發(fā)、資金管理、集中財務、非稅收入(用友-稅費統(tǒng)征辦用)、部門預算、平臺接入、銀行接口、集中財務監(jiān)管、預算執(zhí)行分析。同時還運行了非稅(湘郵)、資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放、政府采購、ppp項目管理、政府債務管理等10余個財政業(yè)務軟件。目前,各預算單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理財政業(yè)務基本實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公??傊?,按照財政信息一體化建設要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所及縣直預算單位已建立和完善了財政基礎信息庫,縣財政與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和預算單位實現(xiàn)了上下級財政數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)了財政業(yè)務的系統(tǒng)化、標準化、信息化的管理目標。
(三)提升信息化服務及網(wǎng)絡系統(tǒng)運用情況。在提升信息化服務方面。目前已建成財政門戶網(wǎng)站即汝城財政綜合信息網(wǎng)以及內(nèi)部局域網(wǎng)網(wǎng)站,開通了汝城財政微信平臺等信息化建設項目,并通過門戶網(wǎng)站及微信平臺,主動公開我縣財政年度收支預決算、財政三公經(jīng)費、惠農(nóng)政策補貼和社保補貼發(fā)放等情況,各機關事業(yè)單位工作人員可以通過門戶網(wǎng)站開展工資查詢。通過微信,網(wǎng)站宣傳我縣財政方面的新政策、新成就、新舉措力度,贏得了廣大網(wǎng)友和服務對象的一致好評和點贊。
在網(wǎng)絡系統(tǒng)運用方面。當前,我局通過瀏覽各類軟件,即登錄u8財政管理系統(tǒng),隨時了解各單位財政指標管理系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)和賬務系統(tǒng)的相關內(nèi)容。各預算單位,相關操作人員可以通過統(tǒng)一的補貼發(fā)放系統(tǒng),了解民生資金發(fā)放情況,如良種補貼、農(nóng)村優(yōu)撫、養(yǎng)老、社會救助及村組干部報酬等多項資金補貼。訪問“一事一議”了解惠民補貼政策,如各地區(qū)美麗新農(nóng)村建設補貼到位情況等。
二、目前財政信息化建設存在的主要問題
盡管我縣財政信息化建設和應用取得了一定成效,但與上級財政部門對信息化建設的要求仍有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、財政管理信息系統(tǒng)仍處在碎片化管理狀態(tài)。目前非稅、國考、政府采購、國資管理,惠民補貼發(fā)放系統(tǒng)均屬于不同系統(tǒng),數(shù)據(jù)編碼不統(tǒng)一,許多財政基礎數(shù)據(jù)信息不能完全共享。目前,全縣財政系統(tǒng)使用的業(yè)務軟件主要是基于國庫集中支付系統(tǒng)的用友u8及其子公司開發(fā)的鄉(xiāng)財補貼發(fā)放系統(tǒng)和湘郵公司的非稅征繳系統(tǒng),兩家產(chǎn)品都有自身的數(shù)據(jù)編碼,軟件差異造成財政內(nèi)部、外部形成了若干個相互、各自為政的信息應用系統(tǒng)。
2、對部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機構(gòu)未能實行有效信息化管理。由于受多種因素制約,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算單位不能運行財政一體化信息系統(tǒng)。一是受財政體制影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所一級財政管理,有一定的獨立性,在指標及計劃管理上比較獨立,為完全納入財政集中支付,目前僅在嶺秀、井坡、小垣等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成功,為大面積推廣。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學,受地理影響,vpn網(wǎng)絡運行不穩(wěn)定,無法進行國庫集中支付,經(jīng)常是由業(yè)務人員到縣城進行現(xiàn)場操作,極大的制約了國庫集中支付的推廣,也在一定程度上限制了對財政資金的使用效率和有效監(jiān)管。
3、信息化建設隊伍素質(zhì)尚需提高。財政局信息中心現(xiàn)有工作人員2人,機關原有由各個重要業(yè)務股室熟悉計算機知識預算單位組成的信息小組由于各方面原因長期為形成有效合力。操作人員計算機操作技術水平參差不齊,各業(yè)務股室業(yè)務人員大多數(shù)對信息化知識較為匱乏,對局信息中心依賴度較高,既增加了信息中心技術人員日常維保業(yè)務工作量,也不利于信息化建設的深入推進。
三、進一步推進財政信息化建設,促進財政精細化管理的思考和研究
財政信息化建設是財政科學化、精細化管理的技術支撐和保障手段,也是財政與發(fā)展的“助推器”,為財政科學化精細化管理落到實處,信息化建設必須努力實現(xiàn)各業(yè)務環(huán)節(jié)和各管理層全面貫通,實現(xiàn)預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、統(tǒng)計分析全方位管理。因此,進入新階段的財政信息化建設,必須加強計算機和網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設,推動財政向前發(fā)展,提高處理問題的能力。按照上級財政部門一體化建設要求,我市財政信息系統(tǒng)建設今后應由、分散建設向一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變,主要業(yè)務應用向財政業(yè)務全覆蓋轉(zhuǎn)變,支撐日常業(yè)務處理向推動加強財政管理、促進財政科學決策轉(zhuǎn)變。最終實現(xiàn)建設標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一,縱向?qū)崿F(xiàn)財政數(shù)據(jù)共享,橫向?qū)崿F(xiàn)財政與預算單位、銀行、稅務互聯(lián),實現(xiàn)財稅庫銀相通。主要應做好以下幾方面的工作:
1、要高起點、前瞻性規(guī)劃。我們要充分認識加強信息化建設是提高財政工作水平的必由之,是財政事業(yè)向前發(fā)展的必然選擇,是夯實財政基礎、提高財政效能、實現(xiàn)財政管理科學化、精細化的重要手段。財政信息化建設應高起點、統(tǒng)一整體規(guī)劃,并分步建設。規(guī)劃的總體目標是:緊緊圍繞財政與發(fā)展大局,以信息系統(tǒng)整合為突破口,建設完善部分軟件功能,統(tǒng)一業(yè)務及技術規(guī)范應用支撐平臺,將所有的核心業(yè)務均納入一體化管理,在現(xiàn)有支撐平臺上開發(fā)新軟件,建成各級財政內(nèi)部、財政與同級預算單位、上下級財政互聯(lián)互通的一體化財政管理信息系統(tǒng),全面支撐各級財政部門本級財政支出及對下轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理,實現(xiàn)全縣預算自動匯編、收支及時匯總和決算即時生成。
2、要實現(xiàn)財政信息一體化建設,首先應升級完善現(xiàn)有應用支撐平臺,共享資源。以《財政業(yè)務基礎數(shù)據(jù)規(guī)范》為基礎,按照大系統(tǒng)的建設思,通過理順業(yè)務流程關系,統(tǒng)一編碼體系、統(tǒng)一基礎信息、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一報表工具、統(tǒng)一對外信息交換、統(tǒng)一安全管理機制等原則,制定統(tǒng)一標準開發(fā),使全縣各類軟件在同一平臺運行,實現(xiàn)全縣財政數(shù)據(jù)自動收集、匯總,達到財政信息共享。最終構(gòu)建覆蓋所有財政部門、所有預算單位、所有財政業(yè)務、所有財政資金的一體化財政管理信息系統(tǒng)。
3、進一步完善部分軟件功能,強化財政管理職能。在現(xiàn)有國庫集中支付大平臺基礎上,進一步完善資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補貼發(fā)放、資金監(jiān)管、政府采購、債務管理等系統(tǒng)功能,使原有分散部署、各自的多個應用系統(tǒng),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⑼〞?、?shù)據(jù)集中處理的新運行模式,打破信息“孤島”。
4、在鞏固和提高現(xiàn)有信息化的前提下,按照財政和管理需求,探索推進財政信息化建設內(nèi)容,在現(xiàn)有一體化平臺上研究開發(fā)績效管理、監(jiān)督檢查、專項資金管理、單位會計集中監(jiān)管等軟件系統(tǒng)。利用財政核心數(shù)據(jù)生成單位財務會計賬務,加強單位財務管理,實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后監(jiān)督,為財政管理決策提供依據(jù)。
5、運用現(xiàn)有綜合查詢分析系統(tǒng),使信息技術向深層次管理分析轉(zhuǎn)變。通過對財政收支、財政兩級專項資金、財政管轄單位預算編制及使用、單位人員工資、日常經(jīng)費、采購、資產(chǎn)管理和惠民補貼資金發(fā)放等一系列業(yè)務執(zhí)行情況的全方位多角度的分析,反映出財政資金動態(tài)、靜態(tài)的變化,實現(xiàn)財政管理中對財政資金實時管理的需要。根據(jù)真實數(shù)據(jù)查詢和顯示的圖形,使管理者追蹤到具體的業(yè)務和底層信息,為領導提供預警功能和財政決策服務,進一步提高財政管理水平。
6、進一步加強組織領導。進一步強化信息化工作領導,做到“一把手”親自掛帥,擔任領導小組組長。將機關內(nèi)熟悉信息化建設人次納入統(tǒng)一管理、建立涉及各業(yè)務股室及二級機構(gòu)的信息化建設聯(lián)席會議機制,定期或不定期開展信息化建設情況分析會。
7、要提升素質(zhì)、強化服務,進一步加大信息化隊伍培訓力度。目前,財政部門既熟悉財政業(yè)務又熟練掌握信息技術的復合型人才卻嚴重缺乏,這也是制約財政信息化建設的瓶頸。因此,要建立財政業(yè)務與信息技術密切協(xié)作機制,取長補短,合理地開發(fā)和配置人力資源,采取繼續(xù)教育或培養(yǎng)深造等方式,既普及財政信息操作知識,又盡快培養(yǎng)出一批既懂財政業(yè)務又懂信息技術的高層次復合型人才。不斷提高公共財政的服務能力和水平,不斷推進財政管理科學化、精細化、效能化。
第二篇 當下稅收管理信息化建設調(diào)研思考調(diào)研報告3750字
一、稅收管理信息化建設的主要進展及成效
1994年稅制改革和國稅機構(gòu)組建以來,__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設時期,推動了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現(xiàn),取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式,實現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機器管人和機制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學化、精細化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務稽查系統(tǒng)等的推廣應用,規(guī)范了各項業(yè)務流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標準不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生,促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設的發(fā)展,為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進了納稅服務不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務平臺,全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報繳稅。66納稅服務熱線開通運行,__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導等功能。一窗式服務、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務,納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應提高。五是促進了部門形象整體提升。信息化促進了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國稅機關內(nèi)部行政管理效率。同時,提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門形象。
二、當前稅收管理信息化建設中存在的主要問題
一是網(wǎng)絡運行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設計、分步建設的,軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應用各自為政,不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對獨立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡運行效率,與一體化總體目標不相適應。
二是信息應用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標準各異,導致信息重復冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對海量數(shù)據(jù)進行宏觀統(tǒng)計、分析、比對的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費,信息資源利用率較低,與科學化、精細化管理的要求不相適應。
三是業(yè)務與技術的協(xié)調(diào)機制不暢。有的應用系統(tǒng)與業(yè)務需求不相適應,對一些必要的業(yè)務需求不能及時提供技術支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時,也有一些稅收業(yè)務管理辦法、操作規(guī)程與相關系統(tǒng)的應用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務系統(tǒng)的網(wǎng)絡基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對外部信息的占有和利用程度較低,不能及時準確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報稅、推廣應用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設進程。
五是隊伍素質(zhì)不高。隊伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術素質(zhì)尚不能完全適應信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會信息化技術、又懂稅收業(yè)務的復合型人才。同時,技術骨干力量不足、技術隊伍的活力不夠等問題仍然存在。
三、推進稅收管理信息化建設的幾點思考
一要正確把握稅收管理信息化建設發(fā)展的趨勢。當前,在一體化的總體目標下,稅收管理信息化建設有五種發(fā)展趨勢日益明顯,應認真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動,綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后,將實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)向總局集中,實現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大,對信息孤島進行集成和整合,資源的共享度越來越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲、分別使用,向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進,依托公共信息網(wǎng)絡,稅務系統(tǒng)將與相關部門實現(xiàn)信息資源的互動式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務基層,始終是加快稅收管理信息化建設的根本出發(fā)點。五是低風險運行的趨勢。隨著信息的高度集中,風險也高度集中,如何有效應對網(wǎng)絡風險、信息安全、災難預案等問題,以保證網(wǎng)絡正常運行是推進稅收管理信息化的一個重要環(huán)節(jié)。
二要以先進的理念支持稅收管理信息化實踐。促進稅收管理信息化,要有先進的理念作支撐。重點是要牢固樹立四種理念:一是責任重于泰山的責任理念。稅收管理信息化建設是一項基礎性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實,強化責任感,增強事業(yè)心,扎扎實實推進稅收管理信息化發(fā)展。二是細節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作,必須以嚴謹細致、精益求精的作風,認真處理技術和業(yè)務上的問題,把各項工作做實、做細、做精。三是零過錯的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護和管理的長效機制,認真對待每一個環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯。四是過程控制、持續(xù)改進的管理理念。對稅收管理各應用系統(tǒng)的運行實行全程控制,在過程中控制運行質(zhì)量,促進管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設是一項系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務與技術的關系,實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術服務于稅收業(yè)務工作,推動業(yè)務工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務需求都要有相應的技術支持;業(yè)務的整合、流程的規(guī)范是信息化技術發(fā)展的驅(qū)動力,只有實現(xiàn)業(yè)務資源與技術資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關系,實現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時,要注重發(fā)揮稅務干部加強管理的主觀能動性和積極性,運用行之有效的人工管理方法,實現(xiàn)人管與機控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關系,實現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長遠效益的基礎之上,而不能簡單地從時間上追求所謂的效率,隨意簡化程序,違規(guī)操作。同時,要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機關與基層的關系,實現(xiàn)兩者聯(lián)動推進。上級機關要建立統(tǒng)一的技術基礎平臺和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進,特別是要注意各應用系統(tǒng)、各項業(yè)務流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作。基層單位在工作標準和要求上要堅持統(tǒng)一性,尤其是要保證基礎數(shù)據(jù)的錄入真實準確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實工作任務。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級應用集成平臺。推廣應用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線,實現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務數(shù)據(jù)省局集中處理,實現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務的網(wǎng)絡化和集約化運行,實現(xiàn)所有的工作都上機、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會用,促進稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設為突破,建立電子辦稅服務平臺。按照省局集中、分級維護、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級集中模式建設__國稅網(wǎng)站,實現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務應用系統(tǒng)、66納稅服務系統(tǒng)的網(wǎng)絡互通、資源共享,充分發(fā)揮公開政務、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務功能。同時,建立稅收管理員應用平臺、稅收分析監(jiān)控平臺、納稅評估管理平臺等,進一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運行機制。加強現(xiàn)有應用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢互補,提高信息資源利用效率;加強基礎設施資源的整合,分級實施主干網(wǎng)絡的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設備;加強數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶式儲存管理,做好納稅申報和企業(yè)財務報表等各類信息的接收、儲存工作,實行動態(tài)管理。四是以科學化、精細化管理為突破,夯實信息化發(fā)展基礎。將科學化、精細化管理理念應用于信息化建設,重點規(guī)范運行維護管理,探索新的運行維護管理模式,建立各應用系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控和運行過程中問題的收集、登記、上報、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡安全管理,完善網(wǎng)絡日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡應急預案,制定網(wǎng)絡、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標口徑和采集標準,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和維護,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應用開發(fā)管理,避免重復開發(fā),造成資源浪費。五是以強化培訓為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓,提升各級領導駕馭信息化實踐的能力,提升專業(yè)技術人員解決問題的能力,提升基層業(yè)務骨干應用能力。充實省級技術隊,發(fā)揮技術隊的人力資源優(yōu)勢,滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項目推進為突破,確保實現(xiàn)信息化發(fā)展目標。引進項目管理方法,在網(wǎng)絡改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術培訓等方面探索推行項目管理。對每一個項目都落實到相關部門,明確責任單位,建立項目責任制,對各個項目實施情況進行跟蹤問效,分階段進行檢查督導,督促各個項目的落實。
第三篇 以信息化建設為依托推動稅收征管工作的調(diào)研報告2450字
推廣多元化電子申報納稅是創(chuàng)新納稅服務方式,加快稅收信息化建設,推進稅收征管改革的一項重要舉措。20__年8月按照市局的統(tǒng)一部署,我局開始實施多元化電子電報納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位,分局上下樹立大局意識,發(fā)揚“團結(jié)一心、努力拼搏,不怕艱辛、無私奉獻”的精神,克服推廣起步晚、基礎條件差的困難,積極向全區(qū)所有企業(yè)和個體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止20__年底,企業(yè)和個體戶電子申報戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達到98以上(個體100),多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報,揚信息暢通之長,避交通不便之短,揚信息無時限之長,避機關定時制之短,揚信息平臺寬廣之長,避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論納稅人到稅務機關辦稅,還是稅務人員到一線去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費,實行多元化電子申報后,避免了勞途奔波,節(jié)約了人力、物力和財力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報推廣之前,全局企業(yè)申報率只有90左右,個體戶申報率只有70左右;推廣成功后,現(xiàn)在企業(yè)和個體戶申報率每月基本上保持100。四是提升了地稅形象。為納稅人免費開發(fā)、提供多元化電子申報軟件,免費發(fā)放宣傳材料,免費集中培訓,免費上門輔導,稅務機關、稅務人員“四免”全程式服務,切實從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現(xiàn)了地稅機關“務實、高效”為民服務辦實事的工作作風,用實際行動踐行“三個代表”重要思想,受到了納稅人擁護和歡迎。
幾點體會
(一)轉(zhuǎn)變觀念,是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。
思想觀念是基礎是先導。在推廣多元化電子申報中,潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個“排斥—基本認可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說,推廣之初,首先,做為分局一把手的我,在思想上存在著分歧:一是固守成規(guī),片面認為納稅人已經(jīng)習慣上門集中申報納稅方式,無需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區(qū)是一個農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)總面積590多平方公里,下轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處,納稅人經(jīng)營規(guī)模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會議的召開后,我們在觀念上有了大轉(zhuǎn)變,深刻認識到稅收征管工作正面臨一個新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報納稅已勢在必行,作為農(nóng)村分局更應增強緊迫感,及時適應和融入新的征管改革大潮中,以創(chuàng)新為動力,推動和促進稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)領導重視,是推廣工作得以成功的關鍵所在。
多元化電子申報推廣工作期間,市局葉局長、分管領導顧局長多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導工作,現(xiàn)場解決許多工作難題,使我們進一步堅定了推廣的信心,增強了做好此項工作的責任感。為了扎實開展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領導到位,班子成員齊上陣,分工協(xié)作,投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié);二是組織到位,成立了多元化電子申報推廣工作領導小組,下設協(xié)調(diào)組、宣傳輔導組和技術保障組;三是工作到位,建立“每天一通報,一周一會”制度,集體研究解決推廣過程中存在的問題,為推廣工作提供了領導和組織保證。
(三)落實責任,是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進行,分局制定了多元化電子申報推廣實施方案,明確工作目標、任務和步驟,細化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術輔導、保障服務等工作職責。從領導到稅干,從分局機關到基層,人人有責任,人人抓落實。同時,將推廣工作進度、質(zhì)量與崗位責任制酬金掛鉤,加大監(jiān)督考核,提高了全員參與的主動性,增強了工作的責任心,有效地推動了多元化電子申報推廣工作的穩(wěn)步進行。
(四)因地制宜,是推廣工作得以成功的措施保障。
面對轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散,既無中行網(wǎng)點,又無交行網(wǎng)點等客觀存在的不利因素,我們抓住農(nóng)村信用社,覆蓋全區(qū)這一有利條件,在全市,開創(chuàng)性地探索出一條“稅務、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務的推廣之路。由于戶數(shù)少,稅源小,信用社剛開始不太愿意合作,在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下,在分局的多方努力下,最終達成共識,為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術難題,本著穩(wěn)步推進的原則,首月,我們選擇了35戶分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)模稍大的納稅戶進行試點,令人欣喜的是,在大量仔細的前期工作基礎上,首次試點全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗后,第二個月,我們一次性將符合條件企業(yè)、個體納稅戶全部推廣電子申報,再告成功。
(五)優(yōu)質(zhì)服務,是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。
在多元化電子申報推廣工作中,我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務理念。事前,我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢,反復刊登、播放宣傳材料、滾動字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納稅的意義和優(yōu)點,營造積極推廣應用的氛圍;事中,堅持集中培訓與個別上門輔導相結(jié)合,聯(lián)合有關部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦ca證書;事后,通過“一二三”服務提醒推廣方式,提升了推廣質(zhì)量,即:第一個月稅務人員逐戶上門指導網(wǎng)上申報,督促個體工商戶提前足額存款;第二個月申報期前電話逐戶指導、催繳;第三個月征收期結(jié)束前5天,電話提醒未申報、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報技術,形成提前申報繳款的良好習慣;另外,電子申報納稅正常運行后,我們繼續(xù)指定專人負責分析研究日常電子申報工作,及時為納稅人提供方便、快捷的納稅服務,保證了電子申報成功率。
潘集區(qū)分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學習兄弟單位經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,把稅收征管工作做深、做細、做實,努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。
第四篇 信息化辦公室關于電子政務建設的調(diào)研報告4100字
在上級黨委的指導下,我辦結(jié)合本單位的工作實際,通過召開深入學習實踐科學發(fā)展觀座談會等形式的活動,對我區(qū)電子政務建設發(fā)展狀況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、我區(qū)政府信息化建設現(xiàn)狀
我辦根據(jù)區(qū)政府信息化建設規(guī)劃設計,利用波分復用技術,采取租用新聯(lián)通(原網(wǎng)通)裸光纖方式,統(tǒng)一構(gòu)建起覆蓋全區(qū)黨政群機關,集數(shù)據(jù)、語音、視頻等多業(yè)務綜合傳輸網(wǎng)絡體系。以區(qū)政務內(nèi)網(wǎng)平臺和外網(wǎng)平臺為基礎,以全面深化、拓展應用為核心,逐年加大資源整合力度。目前內(nèi)外政務網(wǎng)已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門和副處級企事業(yè)共___個單位,以及主要道路(卡)口、重點部位(村街)共__個點位。
(一)統(tǒng)一構(gòu)建“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺
1、“信息網(wǎng)”是區(qū)政府門戶網(wǎng)站,是我區(qū)政府信息發(fā)布的總平臺,是對外宣傳、展示形象的窗口,同時也是政府聯(lián)系群眾、服務群眾的一個重要的信息溝通橋梁。目前網(wǎng)站已聯(lián)接81個區(qū)政府部門及有關單位,網(wǎng)站包括走進、動態(tài)、政務公報、熱點問題、政民互動、網(wǎng)上辦事、城市建設、政府采購、服務指南等十幾個欄目。
2、依托“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺,我們先后建立了行政許可服務、農(nóng)村管理信息、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動力資源管理、郵件和短信六個應用系統(tǒng)。
(1)行政許可服務網(wǎng)。為了方便群眾,提高辦事效率和質(zhì)量,我辦特別在信息網(wǎng)上建立行政許可服務二級站點。企業(yè)和群眾通過互聯(lián)網(wǎng)訪問許可服務中心服務網(wǎng)站,即可實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上下載表格、網(wǎng)上查詢結(jié)果和網(wǎng)上行政投訴等業(yè)務。
(2)農(nóng)村管理信息系統(tǒng)。為了促進農(nóng)村管理現(xiàn)代化,推動農(nóng)村管理信息化,我辦于__月建立了“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”,對農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、財務管理、企業(yè)經(jīng)營等方面進行數(shù)據(jù)采集并錄入,方便領導和群眾了解農(nóng)村的各方面情況。
(3)勞動力資源管理信息系統(tǒng)。借助市農(nóng)委在全市進行“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”建設的機遇,我們根據(jù)區(qū)勞動局的實際業(yè)務工作需求,本著綜合利用和整合資源的原則,開發(fā)了勞動力資源管理信息系統(tǒng),以此來實現(xiàn)對全區(qū)勞動力資源的動態(tài)管理。該系統(tǒng)收錄了具有區(qū)常住戶口的勞動力姓名、年齡、文化程度、健康狀況、享受低保、技術專長和等級、就失業(yè)情況等相關信息,基本形成了轄區(qū)的村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)三級勞動力資源數(shù)據(jù)庫框架,為下一步構(gòu)建人口領域基礎數(shù)據(jù)庫奠定了基礎。
(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。目前新農(nóng)合網(wǎng)絡采取vpn設備接入方式,已連接__家醫(yī)院和__個結(jié)報處及___家社區(qū)衛(wèi)生服務站共___個單位,該系統(tǒng)具有網(wǎng)絡化監(jiān)督管理、網(wǎng)上結(jié)算、即結(jié)即報和實時數(shù)據(jù)交換等功能。市領導對新農(nóng)合網(wǎng)絡系統(tǒng)給予了高度評價,參合農(nóng)民也感覺到了網(wǎng)絡方便、快捷?,F(xiàn)在無論是新農(nóng)合管理辦公室還是區(qū)級領導,隨時可以在網(wǎng)上監(jiān)測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)民的就醫(yī)動態(tài)信息。
(5)短信系統(tǒng)。為配合oa系統(tǒng)及時有效傳遞信息,我辦專門建立了短信系統(tǒng)。實現(xiàn)會議通知、公文下發(fā)等方面的手機短信同步提醒,目前已累計發(fā)送短信4萬余條。比如每年夏天用電高峰期,供電公司通過短信系統(tǒng)向重點企業(yè)及時發(fā)布電力預警信息,區(qū)團委利用短信系統(tǒng)為團員青年就業(yè)提供信息幫助。
(6)電子郵件系統(tǒng)。我辦為全區(qū)黨政各部門均開通了電子郵箱,用戶達到____多個。通過電子郵件實現(xiàn)了各部門之間的信息即發(fā)即收,極大地方便了各部門之間的工作。
(二)統(tǒng)一構(gòu)建“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺
1、“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺是黨政群機關(含區(qū)人大、區(qū)政協(xié))及其各部門和副處級企事業(yè)共116個單位的網(wǎng)絡辦公窗口。目前開設了領導講話、工作動態(tài)、通知通告、近日要聞、工作研究等9個欄目。
2、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺,先后建立了辦公自動化(oa)、社會應急指揮、行政審批三個應用系統(tǒng)。
(1)辦公自動化(oa)系統(tǒng),該系統(tǒng)主要實現(xiàn)上下級之間、部門與部門之間的文件收發(fā)和一般性材料網(wǎng)上傳送等功能。目前,區(qū)五大機關及黨政各部門的文件全部實現(xiàn)了網(wǎng)上接收與發(fā)送,__個黨政部門的__個工作流程實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。
(2)社會應急指揮信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括地理信息、基礎平臺、應急信息受理、預案指揮、決策支持等子系統(tǒng),建立起統(tǒng)一的應急處置平臺,以實現(xiàn)應急聯(lián)動各個部門的網(wǎng)絡互聯(lián)互通和資源共享,也便于實施統(tǒng)一的指揮調(diào)度。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,該系統(tǒng)既支持處理一般事件又能及時處置重大突發(fā)事件。指揮中心統(tǒng)一接警后,按部門職責通知處警。
一期建立六個應急分中心:水務局、人防辦、地震辦、民政局、衛(wèi)生局、消防中隊。各應急分中心分別放置一臺處警終端計算機。應急管理中心通過網(wǎng)絡將處警單發(fā)送到所轄處警單位,同時啟用三方通話功能。處警信息可通過聯(lián)動指揮網(wǎng)傳輸?shù)竭h程處警單位計算機終端,并發(fā)出提醒音。處警完畢,處警單位需通過計算機終端進行信息反饋。
(3)行政許可中心行政審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)。目前區(qū)行政許可中心服務大廳進駐__個部門,共___個事項。網(wǎng)上審批和網(wǎng)上評議等業(yè)務通過此系統(tǒng)將得到實現(xiàn)。
3、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺完成市垂直專網(wǎng)接入
目前,在“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺與市政務專網(wǎng)對接的基礎上,完成了區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、信訪辦、法制辦、審計局、統(tǒng)計局與市有關部門的聯(lián)網(wǎng)。
__月區(qū)審計局與市審計局專網(wǎng)對接成功,提供了兩級審計部門的數(shù)據(jù)傳輸通道,審計項目實現(xiàn)了網(wǎng)上管理和控制,審計機關信息資源實現(xiàn)了互聯(lián)互通和共享,審計人員培訓實現(xiàn)了網(wǎng)上教學。區(qū)審計局利用應用現(xiàn)場審計師系統(tǒng)(oa)對已有電子賬的__個單位進行了計算機審計。
同時利用已建目錄體系,還完成了國家目錄體系原型試點工作。該體系可以通過市政務專網(wǎng)直接檢索市級、各區(qū)縣的文件目錄,也能為將來方便檢索國家部委文件目錄和建立我區(qū)目錄體系奠定了基礎。
二、建設中存在的問題
(一)內(nèi)網(wǎng)辦公自動化(oa)系統(tǒng)未能得到真正使用。目前辦公oa系統(tǒng)使用雙軌制,在使用oa實現(xiàn)一般性文件網(wǎng)上收發(fā)的同時還存在紙制或電話的傳達方式。
(二)重硬件輕軟件,信息資源開發(fā)與應用水平低。我區(qū)網(wǎng)絡資源基礎和電子政務應用雖處于全市區(qū)縣前列,但信息資源開發(fā)與應用水平卻遠遠落后于國內(nèi)先進地區(qū),尤其在為社會提供網(wǎng)上在線服務等方面,與先進地區(qū)依然存在很大差距,沒能發(fā)揮硬件基礎的最大效能。
(三)缺乏循序漸進的信息化培訓和輔導。目前政府公務人員的信息應用水平參差不齊,由于培訓時間短人員多,培訓不能做到面面俱到。很多信息管理知識沒能得到深入學習,培訓的效果不理想。
(四)各部門組織機構(gòu)不健全。我區(qū)信息化發(fā)展不平衡,個別單位領導重視程度不夠,信息化辦下級機構(gòu)不能獨立設置,從事信息化工作人員多為兼職,給信息化向下一層推進帶來了難度。
三、今后建設方向
從總體上看,我區(qū)政府信息化建設還處于起步階段,基礎設施建設雖已基本到位,但各項應用還有待于進一步深化。
(一)以確保業(yè)務發(fā)展為前提,完善電子政務專網(wǎng)。我區(qū)的電子政務專網(wǎng)已經(jīng)建成,隨著各應用系統(tǒng)的跟進,首先要完成網(wǎng)絡的全覆蓋,其次根據(jù)各應用系統(tǒng)的需求,及時完善存儲、備份、安全機制、ca認證等系統(tǒng)建設,確保各應用系統(tǒng)的順利實施。
(二)從門戶網(wǎng)站建設入手,逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上辦事”。“網(wǎng)上辦事”,就是要以門戶網(wǎng)站為樞紐,結(jié)合政務公開和廉政建設,以“一站式”的辦理和不受時空限制的“在線服務”為突破口,實現(xiàn)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務,提高為民服務的水平。
(三)加大資源整合力度,進一步提高共享能力。以公文交換系統(tǒng)為基礎,逐步推廣“網(wǎng)上辦公”。“網(wǎng)上辦公”是要通過有效整合各類資源,建立一套區(qū)級政府統(tǒng)一的綜合辦公業(yè)務系統(tǒng),并從機關內(nèi)部業(yè)務量最大的公文流轉(zhuǎn)著手,統(tǒng)一公文交換,以達到規(guī)范格式、整合資源、節(jié)約經(jīng)費的目的。
(四)以“四庫”建設為目標,逐步完善信息資源庫。政府掌握了絕大多數(shù)的信息資源,為滿足社會對政務信息資源的迫切需要,為領導決策提供服務,政府信息資源庫的規(guī)劃和開發(fā)勢在必行。資源庫將根據(jù)國家確定的政務信息資源建設專項規(guī)劃、電子政務信息資源目錄體系與交換體系,組織有關部門做好人口基礎信息庫、法人單位基礎信息庫、自然資源和空間地理基礎信息庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫的“四庫”建設。
四、今后建設具體措施
(一)加強基礎數(shù)據(jù)平臺建設
以人口基礎數(shù)據(jù)和空間地理基礎數(shù)據(jù)為切入點,逐步整合各職能部門相關人口、空間地理基礎數(shù)據(jù)資源,完善并建立各職能部門業(yè)務應用系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享。
1、完善并建立人口相關職能部門業(yè)務應用系統(tǒng)。在人口基礎數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎上,完善勞動管理信息系統(tǒng)和新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)、建立全區(qū)教育師生人員信息管理系統(tǒng)、整合并建立計劃生育信息管理系統(tǒng),以及公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。
2、完善并建立空間地理相關職能部門業(yè)務應用系統(tǒng)。在全區(qū)空間地理基礎數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎上,完善城市管理相關職能部門空間地理基礎數(shù)據(jù)的應用系統(tǒng)建設;整合區(qū)規(guī)劃局空間地理基礎數(shù)據(jù),建立全區(qū)統(tǒng)一“空間地理基礎數(shù)據(jù)庫”,通過交換與共享平臺實現(xiàn)資源共享。
(二)加大資源整合力度
資源整合主要包括網(wǎng)絡資源整合和信息平臺整合兩部分。
1、在區(qū)電子政務綜合傳輸網(wǎng)絡的基礎上,整合視頻監(jiān)控(公安、城管)、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合、城管、應急等網(wǎng)絡資源,實現(xiàn)網(wǎng)絡資源互聯(lián)互通與資源共享,尤其是市垂直部門與區(qū)直部門的網(wǎng)絡整合,加大組織協(xié)調(diào)力度,積極爭取網(wǎng)絡互聯(lián)與資源共享。
2、隨著我區(qū)黨政機關及部門的信息化應用進程不斷加快,以“平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用”為原則,加大力度整合“人民防空指揮平臺、城市管理平臺、應急聯(lián)動指揮平臺、國防動員指揮平臺和電子政務平臺”5大平臺,既能保證資源共享,又能有效避免重復建設。
(三)強化安全管理
加強政務網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng))的網(wǎng)絡審計、入侵檢測,強化業(yè)務數(shù)據(jù)的安全統(tǒng)一存儲備份。在日常維護中,加強電子政務系統(tǒng)網(wǎng)絡日常巡查與檢測,做到主動發(fā)現(xiàn),及時處理,確保系統(tǒng)網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定、通暢。
(四)抓緊信息化干部培訓
從“人員管理與制度建設”入手,加強對各部門網(wǎng)管員、信息員的管理,并建立系統(tǒng)、網(wǎng)絡運行管理制度,使其得到規(guī)范管理。強化機關各部門人員的信息化技能培訓,加大信息化知識、計算機操作能力等方面的培訓力度,努力建立一支信息化技能水平高的隊伍。
第五篇 煤炭企業(yè)信息化建設現(xiàn)狀調(diào)查報告1500字
煤炭是我國的主要能源,分別占一次能源生產(chǎn)和消費總量的76%和69%,在未來相當長的時期內(nèi),我國仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。黨的__大報告指出要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進信息化與工業(yè)化融合。信息化已經(jīng)成為我國一個重要的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、煤炭企業(yè)信息化概念與內(nèi)涵
1.煤炭企業(yè)信息化概念
目前關于企業(yè)信息化的概念有很多,但對于煤炭企業(yè)信息化的概念還不是很多,本文旨在根據(jù)相關學者對煤炭企業(yè)信息化的理解,總結(jié)出煤炭企業(yè)信息化的概念。
煤炭企業(yè)信息化是將煤炭企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫存、銷售、運輸、財務、事務處理、現(xiàn)金流動、客戶交互、人力資源等各個業(yè)務過程數(shù)字化,通過各種網(wǎng)絡化信息系統(tǒng)加工生成企業(yè)所需的各項信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時掌握業(yè)務中的一切信息,從而做出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策;使企業(yè)資源更加合理配置,從而取得更大的經(jīng)濟效益,煤炭企業(yè)信息化是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策、研究開發(fā)、市場銷售等方面應用信息技術,建設應用系統(tǒng)和網(wǎng)絡,通過對信息和知識資源的有效開發(fā)利用,調(diào)整或重構(gòu)企業(yè)組織和業(yè)務模式,服務企業(yè)發(fā)展目標,提高企業(yè)競爭力的過程。煤炭企業(yè)信息化是煤炭企業(yè)根據(jù)煤炭企業(yè)的實際情況,有選擇的應用信息技術,有效開發(fā)信息資源,充分調(diào)動人力資源,運用合理的管理方法,建立與之相適應的組織模式和業(yè)務流程,并應用到企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全的各個環(huán)節(jié),從而提高煤炭企業(yè)的決策力、安全生產(chǎn)能力、競爭力和經(jīng)濟效益的一個系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化建設現(xiàn)狀調(diào)查報告范文
2、煤炭企業(yè)信息化的內(nèi)涵
煤炭企業(yè)的實際情況是信息化的前提。要根據(jù)煤炭企業(yè)的實際情況,制定相應的信息化發(fā)展規(guī)劃,有選擇、有步驟的實施信息化。煤炭企業(yè)是信息化的主體。煤炭企業(yè)要至始至終把握實施信息化的主動權(quán)。煤炭企業(yè)的管理方法、組織模式和業(yè)務流程是煤炭企業(yè)信息化的基礎。應用信息技術和開發(fā)信息資源是煤炭企業(yè)信息化手段。現(xiàn)代信息技術和信息資源是企業(yè)信息化的物質(zhì)和資源基礎。調(diào)動人力資源是煤炭企業(yè)信息化的關鍵。必須重視開發(fā)利用人力資源,尤其是開發(fā)信息化人力資源。提高煤炭企業(yè)的決策力、競爭力、安全生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益是煤炭企業(yè)信息化的目的。煤炭企業(yè)信息化是一個涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)流程重組、管理方法創(chuàng)新等貫穿企業(yè)的生產(chǎn)、安全、管理、等各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。
由此可見,要根據(jù)煤炭企業(yè)信息化的前提,明確煤炭企業(yè)信息化的主體,了解煤炭企業(yè)信息化的基礎,應用煤炭企業(yè)信息化的手段,抓住煤炭企業(yè)信息化的關鍵,為實現(xiàn)煤炭企業(yè)信息化的目的來實施企業(yè)信息化這一系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化沒有固定的標準和模式,也沒有一成不變的目標,煤炭企業(yè)信息化是一個動態(tài)發(fā)展的過程,不斷變化和持續(xù)發(fā)展才是煤炭企業(yè)信息化的真正內(nèi)涵。煤炭企業(yè)信息化建設現(xiàn)狀調(diào)查報告范文
二、煤炭企業(yè)信息化建設中存在的問題
隨著信息化的不斷深入,煤炭企業(yè)信息化建設產(chǎn)生了一些問題,本文主要從煤炭企業(yè)信息化建設的內(nèi)外部環(huán)境進行分析。
1.煤炭企業(yè)外部環(huán)境現(xiàn)狀
(1)政府和管理部門支持力度不夠
煤炭企業(yè)信息化的推進離不開政府的扶持和引導。目前,我國煤炭企業(yè)信息化建設也得到了政府的鼓勵和支持,但總的來說支持力度不夠,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:一是國家對煤炭企業(yè)信息化的政策扶持不夠,在財政、稅收、信貸、人才等方面沒能提供太多的優(yōu)惠政策;二是國家對煤炭企業(yè)信息化的政策引導不夠,國家為推進煤炭企業(yè)信息化而頒布的專門政策、法規(guī)比較少,且涉及范圍比較小;三是國家對一些促進煤炭企業(yè)信息化的示范工程的組織實施力度不夠。這些都嚴重制約著我國煤炭企業(yè)信息化有效、順利實現(xiàn)。
第六篇 天然氣價格政策、氣源組織、信息化建設考察情況報告2850字
天然氣價格政策、氣源組織、信息化建設考察情況報告
為認真貫徹落實《市人民政府關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(_政規(guī)〔2024〕_號)文件精神,對標國內(nèi)一流營商環(huán)境,進一步提高工、商用戶獲得用氣的便捷程度,提升天然氣公司供應服務水平和公共服務功能。2024年4月17日至4月19日,集團公司黨委書記、董事長汪志勇帶隊,康志剛董事以及企業(yè)管理部、天然氣公司相關人員組成考察小組,先后赴__燃氣集團有限公司(以下簡稱:__燃氣集團)、__市燃氣集團股份有限公司(以下簡稱:__燃氣集團)、__市燃氣集團有限公司(以下簡稱:__燃氣集團),對上述企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境(獲得用氣)方面先進經(jīng)驗進行對標學習,并就天然氣價格政策、氣源組織、信息化建設等方面工作進行了考察調(diào)研,具體情況如下。
一、__燃氣集團考察調(diào)研情況
4月17日上午,考察小組赴__燃氣集團考察交流,并參觀了__燃氣集團調(diào)度中心。
(一)基本情況
__燃氣集團是__發(fā)展集團股份有限公司(證券代碼:600098)下屬全資子公司。__燃氣集團下轄兩個業(yè)務中心(調(diào)度中心、服務中心),三家區(qū)域分公司以及高壓運行分公司,管理__南沙發(fā)展燃氣有限公司等十家企業(yè),投資廣東大鵬液化天然氣有限公司等四家企業(yè)。__燃氣集團在2024年全面退出液化石油氣經(jīng)營,目前主要從事城市天然氣供應、天然氣管網(wǎng)設施的投資、經(jīng)營,是__市城市燃氣高壓管網(wǎng)建設及天然氣購銷唯一主體。2024年,__燃氣集團管理總資產(chǎn)_億元,凈資產(chǎn)_億元。2024年總供氣量_億立方米,主營收入_億元,用戶達_萬戶,燃氣輸配管網(wǎng)超過_公里,管網(wǎng)輸配能力_億立方米/年。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境
__市在2024年推出營商環(huán)境改革1.0版本基礎上,今年3月初《__市進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》(下簡稱若干措施)實施,被稱為__營商環(huán)境改革的2.0版本,當中提出43條任務舉措,在打造一個全國領先的智慧政務平臺、爭創(chuàng)兩個營商環(huán)境改革示范區(qū),以及在十大重點領域推進改革攻堅工程。
在優(yōu)化營商環(huán)境(獲得用氣方面),__燃氣集團按__市城管委要求,實行兩個環(huán)節(jié)即用氣申報、驗收通氣;三個材料即用氣申請材料、報裝主體資格材料、權(quán)屬來源證明;辦理無外線工程用氣接入時間壓減到不超過4個工作日,辦理有外線工程用氣接入時間壓減到不超過10個工作日。工程建設采取客戶自行選擇建設方式,因此對外承諾時間不含施工,其中客戶自建方式的施工單位必須要列入__燃氣集團招標的20個短名單內(nèi),并且必須在__燃氣集團購買材料,價格含進價加上10%的采保費,通氣前收取一定的接駁費。
__燃氣集團進駐市政務中心、不動產(chǎn)登記中心,實行用氣報裝一站式服務,接受二手房過戶時同時辦理天然氣過戶業(yè)務,并在市政務服務平臺開通網(wǎng)上辦理,不斷精簡流程、提高效率。
(三)天然氣價格政策
__市居民用天然氣價格實施階梯氣價,第一檔價格_元/立方米(氣量為0-320(含)立方米/年);第二檔價格_元/立方米(氣量為320-400(含)立方米/年);第三檔價格_元/立方米(氣量為400立方米/年以上)。有上下游聯(lián)動機制,當全市平均購氣成本波動超過8%且距離上次調(diào)價時間達到或超過12個月時,動態(tài)調(diào)整銷售價格。
非居民用氣銷售價格實施最高限價,為_元/立方米,具體銷售過程中,與用戶協(xié)商,__燃氣集團大多數(shù)非居民用戶實際銷售價格未達到上述最高限價。非居民用氣銷售價格也有聯(lián)動機制,當全市平均購氣成本波動超過4%且距離上次調(diào)價時間達到或超過6個月時,動態(tài)調(diào)整銷售價格。
近期,__市價格行政管理部門對天然氣價格調(diào)整方案公開征求意見,根據(jù)征求意見稿,居民銷售價格保持不變,中低壓非居民用氣價格由最高限價調(diào)整為基準價格,基準價格為_元,高壓用氣為氣源價格+高壓配氣價格(_元/立方米),中低壓用氣為氣源價格+中低壓配氣價格(_元/立方米)。非居民用氣銷售價格實施動態(tài)調(diào)整,當上游價格發(fā)生調(diào)整時,__燃氣集團可啟動動態(tài)調(diào)整,同方向、同金額調(diào)整銷售價格,并在調(diào)整5個工作日內(nèi)抄報__市價格行政管理部門。電廠配氣價格參考上述高壓配氣價格。
(四)氣源組織與儲氣設施建設
__燃氣集團構(gòu)建多方向、多渠道氣源保障供應體系,已形成東南部(廣東大鵬lng項目)、西南部(珠海金灣項目)和北部(中石油西氣東輸二線工程)三路穩(wěn)定氣源,且大鵬lng項目、珠海金灣項目能夠為__燃氣提供相對西二線氣源更低價格的lng氣源,積極引入進口氣源,與中石油、中石化、馬來西亞國家石油公司、bp、shell等供應商建立了良好合作關系,全球范圍內(nèi)拓展多元氣源,夯實天然氣供應的資源基礎。
為保障應急供應,__燃氣集團正全力以赴推進__市重點民生補短板項目__lng應急調(diào)峰氣源站項目的投資建設,項目位于__市南沙區(qū)小虎島,設計規(guī)模為110萬噸/年,規(guī)劃建造一座可靠泊14.7萬立方米lng船舶的lng接卸專用碼頭,以及兩座16萬立方米lng儲罐,總投資約44億元項目達產(chǎn)后,將擁有為__市提供154,000萬立方米/年的天然氣供應應急保障能力。項目建成后,__市將徹底擺脫長期處于管道供應末端、缺乏主動應急保障能力的被動處境,現(xiàn)有應急保障能力將提升到天然氣應急外輸10天以上,為__地區(qū)實現(xiàn)多路氣源全方位穩(wěn)定供應提供有力保障。
(五)信息化建設
__燃氣集團持續(xù)推動創(chuàng)新發(fā)展,于2024年通過國家高新技術企業(yè)認定,不斷提升智慧管網(wǎng)、智慧調(diào)度、智慧服務水平,積極拓展樓宇式分布式能源、物聯(lián)網(wǎng)燃氣計量,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
目前,__燃氣集團使用的erp系統(tǒng)為2024年__發(fā)展集團組織建設的sap系統(tǒng),其他使用的gis、scada、用戶收費管理系統(tǒng)、工程質(zhì)量管理系統(tǒng)、營業(yè)廳自助終端系統(tǒng)等,為歷年來逐步開發(fā)建設,目前已與erp系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。
在物聯(lián)網(wǎng)表應用方面,__燃氣集團與金卡智能集團股份有限公司合資成立__金燃智能燃氣表有限公司,大規(guī)模布局nb-iot智能燃氣表,已實施17萬塊,抄表率99%以上,有效地解決了數(shù)顯不符的問題。
(六)延伸業(yè)務
__燃氣集團歷史上也曾有下屬的燃氣灶具生產(chǎn)廠,但由于缺乏市場競爭力,多年前已關停。2024年,__燃氣集團逐步開始恢復代銷熱水器、燃氣灶,通過招標選擇了林內(nèi)、萬家樂和萬和三個品牌進行合作。__工程建設安裝市場已放開,但其通過招標確定施工材料供應商,根據(jù)市場部及工程部制定的項目計劃,采購相關施工材料,并通過監(jiān)理等要求所有施工單位均要到__燃氣集團材料倉庫采購施工材料,以保證燃氣工程所用材料質(zhì)量。
(七)其他
__燃氣集團為了實現(xiàn)主營業(yè)務區(qū)域管理,在市區(qū)內(nèi)設立分公司,而在遠郊因特許經(jīng)營及稅收設立子公司。
__燃氣集團為了將戶內(nèi)安全前置管理,一直堅持采取分戶掛表,安全一戶通氣一戶。并且將部分戶內(nèi)抄表與安檢工作融合,有效地利用資源。
二、__燃氣集團考察調(diào)研情況
4月18日上午,考察小組赴__燃氣集團考察交流,并參觀了__燃氣集團調(diào)度中心、呼叫中心和__燃氣科學館。
(一)基本情況
__燃氣集團創(chuàng)立于1982年,2024年在上海證交所上市,是一家由__市國資委控股的專門從事燃氣建設與運營的中外合資上市企業(yè)。擁有__市30年管道燃氣特許經(jīng)營權(quán),主營業(yè)務為燃氣批發(fā)、管道和瓶裝燃氣供應、燃氣輸配管網(wǎng)的投資和建設,是__市燃氣供應的主導企業(yè)。目前客戶總數(shù)超過_萬戶,管道天然氣客戶_萬戶,瓶裝石油氣客戶_萬戶,取得__等省區(qū)34個城市管道燃氣業(yè)務特許經(jīng)營權(quán),運營管線超過_萬公里,總資產(chǎn)_億元,年銷售收入_億元。
第七篇 工作報告:稅務稽查信息化建設工作報告6250字
一、開發(fā)應用查帳軟件的背景和動機
隨著會計電算化的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡和信息技術的廣泛應用,稅務稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在近幾年的日常工作中,我們的檢查人員常常感到會計電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強烈沖擊。就以往相關案件的實際操作過程來看,在對會計電算化企業(yè)進行檢查時往往會面對以下難題:首先是稽查人員對會計核算的邏輯性與真實性難以判斷。很多財務軟件允許設置多個帳套,各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù),可以對憑證科目和帳冊再加以篩選、過濾,這就為企業(yè)設置ab賬,編制虛假財務報表提供了可能。系統(tǒng)超級管理員還能直接進入任意環(huán)節(jié)篡改,會計信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財務數(shù)據(jù)存儲方式靈活,易遭轉(zhuǎn)移和銷毀。電子帳套可以存在本機硬盤上,也可通過網(wǎng)絡存儲在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財務軟件的基礎信息的渠道過窄,雖然《征管法實施細則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計算機記賬的,應當在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關資料報送主管稅務機關備案“。但是稅務機關往往因為沒有相應的運行環(huán)境和人員配置而無法試用。這種情況下想在檢查前深入了解財務軟件的運用情況就受到相當程度制約。最后是信息化環(huán)境下對控管、檢查企業(yè)財務數(shù)據(jù)的相關法律依據(jù)尚欠完善?!墩鞴芊ā芳皩嵤┘殑t沒有明確指出稅務機關有檢查、封存有關電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國稅發(fā)[__]年47號文雖明確了稅務機關有開展電算化檢查的權(quán)力,但法律位階低,且對電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。
因此,我局針對稅務檢查手段滯后于信息技術發(fā)展的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路,創(chuàng)新稅務檢查手段,從__年7月起,將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點工作之一。一年半來,我們在實踐中摸索,在摸索中前進,對稽查信息化進行了有益的嘗試,取得了一定成效,初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度?,F(xiàn)就軟件開發(fā)應用過程中的經(jīng)驗和心得與大家做一個交流。
二、查帳軟件的功能特點
無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗,其產(chǎn)品已推廣應用于全國二十個省(一百多個城市)的稽查局,取得了很好的應用效果。我局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準備、分析評估、項目檢查、帳務檢查、成本檢測、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊,從每個模塊中又散射出若干功能子模塊,每個子模塊又包括若干功能菜單,主要具有以下功能特點:
(一)采集范圍廣,可采集近百種300多個版本的財務軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多,包括:帳務數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。
(二)提供比較全面的分析方法,層層逼近分析技術和模型項目修正。模型分析功能十分強大
(三)提供分稅種項目化檢查平臺,針對不同稅種、不同項目提供相關的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項目檢查。
(四)提供個人所得稅和固定資產(chǎn)的專項檢查平臺
(五)提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法
(六)提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(b/s結(jié)構(gòu)),以實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應用,加強稽查實施過程監(jiān)控管理。
(七)可以將企業(yè)多個年度的相關數(shù)據(jù)放在一個檢查平臺上,并提供跨年、月分析工具,以強化工具的分析功能。
(八)各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進行設置,加強了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對于主要模型的運行結(jié)果,內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能,提高了模型的準確性。
三、使用查帳軟件查帳初見成效
經(jīng)過一年半來的探索和實踐,我們深刻感受到信息高科技對稅務檢查的有力推動:查帳力度大大增強,案件質(zhì)量得到切實提高,稽查威懾力明顯提升,隊伍建設再上一個臺階,內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學化和精細化。具體來說,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
(一)提高效率和準確度,查深查透案件
查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗來抽查,而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息,運用查找、過濾等刪選手段,能快速地將所需要的信息匯總列示,方便了檢查人員進行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標分析、報表分析、帳戶分析、帳戶檢測、分錄比對和存貨檢測等模型分析功能,迅速發(fā)現(xiàn)異常信息,并通過穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細帳,透過明細帳直接看記帳憑證,省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。
(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威懾力
利用信息化查賬工具,進一步強化了查賬手段,可以對多種常用財務軟件數(shù)據(jù)進行導出,也可以多人聯(lián)合對一個案件同時進行案頭分析,拓展了檢查的廣度和深度。
在使用軟件以前,按照傳統(tǒng)的查帳方式對會計電算化企業(yè)進行查帳,面對海量的原始單據(jù),調(diào)帳費時,費力,如要企業(yè)把憑證打印出來可能需要兩、三天的時間,一旦遇到企業(yè)不配合的情況,工作就難以順利展開?,F(xiàn)在只需帶光盤和u盤,稽查人員就可以獨立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查,研究,不需要會計從旁協(xié)助,企業(yè)也不必擔心憑證丟失,限度地降低了查帳對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,減輕了企業(yè)對于稅務稽查的抵觸情緒,同時也為我們稽查隊伍塑造了文明,親和,高素質(zhì),高科技的形象。
據(jù)一線檢查人員反映,查賬軟件對企業(yè)的會計分錄進行全面檢測往往只要用幾分鐘時間,而人工檢查起碼要兩天,效率是后者的十倍以上。稅務部門能快速、高效、準確地摸清對方的底牌,極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關的不法分子。
(三)規(guī)范稽查業(yè)務流程,加強隊伍監(jiān)控
查帳軟件的使用過程體現(xiàn)了實施檢查的業(yè)務流程,加上對各稅種、各項目計稅依據(jù)的歸集和對查帳過程的記錄與控制,使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學化和精細化。
對檢查人員而言,規(guī)范了各類工作底稿,檢查內(nèi)容和范圍,統(tǒng)一了各類計算標準,實現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預先設置好參數(shù)(如業(yè)務招待費、計稅工資限額、個人所得稅扣除標準等),一旦歸集好計算依據(jù)就可自動計算出結(jié)果,可以避免檢查人員業(yè)務水平參差不齊造成的誤差,在規(guī)范檢查內(nèi)容的同時,對稽查人員的業(yè)務水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設置的項目,從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報表基本一致。這樣,對所得稅申報繳納不足的情況,可以直接找出稅款差異的原因。
對審理人員而言,能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊數(shù)據(jù),從軟件應用各模塊的記錄中可以看出整個查帳過程。審理時就彌補了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整,對“事實清楚“的把握更到位更準確,有效地排除差錯。
對領導層而言,事中、事后的工作過程都會在檢查帳套內(nèi)留下記錄,可以方便局領導監(jiān)督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗,工作精益求精。
(四)提高稽查業(yè)務水平
稽查人員要想成功地運用查帳軟件開展稽查工作,必須具備基礎的計算機應用能力、基本的會計電算化知識。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗,不斷接觸和加深這些知識的研究和學習,尤其是計算機應用能力,工作即學習,學習即工作,潛移默化地提高了稽查業(yè)務水平。
(五)降低稽查成本
電子數(shù)據(jù)比較容易復制、轉(zhuǎn)儲,可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本,軟件查帳減少了單個企業(yè)查帳時間,大大降低了稅務稽查成本。
(六)實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應用
隨著查帳軟件的不斷應用,積累的案件數(shù)據(jù)會越來越多,查帳軟件應提供數(shù)據(jù)增值利用工具,可以利用這些工具進行各種統(tǒng)計分析,以自動生成相關行業(yè)數(shù)據(jù),自動修正查帳軟件中的相關參數(shù)。同時可以將已查案件自動或半自動生成案例庫,用以指導類似企業(yè)檢查或案例學習。
四、開發(fā)應用中的幾點體會
我們感到上馬查帳軟件項目是一項系統(tǒng)工程。人、物、財、目標、機器設備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達到設計、控制和管理的目標,人員培訓,制度建設等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過程。這里談一談開發(fā)應用中的幾點體會:
(一)成立強力領導小組,統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作
領導重視,帶頭參與,上下一心是做好工作的有力保障。我們的做法是:成立了以稽查局長為組長,各分管副局長和市局信息中心主任為副組長,局中層干部為成員的領導小組;下設項目小組,由查帳能手和業(yè)務骨干組成,具體負責項目的測試、應用、二次開發(fā)的業(yè)務和技術工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理,既有綜合管理人員,也有專業(yè)技術人員,既保證了團隊的有效溝通交流,又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財、機器等各類資源。
領導小組結(jié)合實際,尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律,科學統(tǒng)籌,將開發(fā)應用工作細化成實施準備、實地采集數(shù)據(jù)、測試應用、測試應用評估、項目實施等五階段,分解責任,落實到人,有條不紊地予以實施。
一年多來,我們邊開發(fā)、邊測試、邊修改、邊完善,分行業(yè)、有重點、有針對地對查賬軟件進行實地測試、應用、比對,充分將稽查經(jīng)驗、方法與計算機信息技術相結(jié)合,攻克了財務軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關,在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務。
(二)重視配套隊伍建設,人員培訓貫穿始終
查賬軟件應用要求稽查人員具有復合型的知識結(jié)構(gòu),不僅要有豐富的財會、稽查知識和技能,熟悉稅收法律法規(guī),而且還應當掌握計算機及網(wǎng)絡技術,掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術。所以我們認為“寧可人等裝備,不可裝備等人“,決不能等軟件出來后再培訓干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊伍建設,對人員的培訓工作貫穿始終。到目前為止,已利用雙休日大規(guī)模集中培訓3次(包括召集市本級全體人員和各縣(市)部分人員集中培訓1次,市本級全體人員單獨集中培訓1次,檢查人員集中培訓1次)。在平時,通過演示性培訓,小組討論,赴企業(yè)現(xiàn)場實地培訓和互幫互學等形式,使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財務軟件的運作模式,逐步掌握了查賬軟件的基本操作,理解了檢查模型設置原理、能熟練應用軟件提供的各種查賬技巧。
(三)探索完善相關制度,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序
《征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務機關有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報表和有關資料,對與案件有關的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復制。國稅發(fā)[__]47號文明確了稅務機關有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細指導。我局在參考了兄弟單位相關經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合相關法律和本地實際,大膽探索,主動創(chuàng)新,制定了《__市地方稅務局稽查局利用查賬軟件實施稽查的工作程序》(見附件1)。規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個環(huán)節(jié),將利用查賬軟件實施稽查與tf__設定的流程相結(jié)合,為檢查人員在實際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴格程序、依法行政提供了有力武器。
(四)采用二次開發(fā)模式,科學規(guī)避項目風險
現(xiàn)代軟件工程學實踐表明,近一半的項目存在開發(fā)延期,預算超支等風險因素。為把項目風險降至最低,項目小組決定大膽創(chuàng)新,參照快速原型法(rapid prototyping)思想進行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個具備主要功能的查帳軟件原型,然后通過對它的不斷試用,不斷修改,不斷擴充完善得到“本地化“的查帳軟件。
在這個思想指導下,我們以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型,將稽查問題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務需求,邊試用、邊細化、邊完善,順利實現(xiàn)了軟件的“本地化“。在此基礎上,再進行二次開發(fā),成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個行業(yè)的專業(yè)查帳軟件,并在各行業(yè)的檢查中進行了應用,尤其是在餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。
這種開發(fā)模式前期投入小,風險低,非常適用業(yè)務需求經(jīng)常變化的情形,有效跨越了業(yè)務人員不懂技術,技術人員不懂業(yè)務的鴻溝。
五、下一階段工作思路
在稅務稽查工作中,取證是實施稽查的關鍵環(huán)節(jié)。查帳軟件的電子取證功能集中在數(shù)據(jù)采集軟件上。隨著查帳軟件的廣泛使用,加大電子取證力度,規(guī)范電子證據(jù)取證工作,已成為當務之急。結(jié)合以往的數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗,下一步我們計劃從以下幾個方面加強和規(guī)范電子取證工作:
(一) 強化數(shù)據(jù)接口,擴大采集范圍
目前的數(shù)據(jù)采集軟件已經(jīng)可以采集近百種300多個版本的財務軟件中的數(shù)據(jù),涵蓋了國內(nèi)外主流非主流的財務軟件,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從我局的實踐和其他兄弟省市的案例來看,主要有以下三點:一是可采集數(shù)據(jù)的國外財務軟件偏少;二是對采用新型網(wǎng)際網(wǎng)絡架構(gòu),服務器不在本地的財務軟件難以采集數(shù)據(jù);三是對企業(yè)自行開發(fā),量身定做、結(jié)構(gòu)復雜的財務軟件難以采集數(shù)據(jù)。
我們將與奇星公司聯(lián)合,進一步加強對國內(nèi)外財務軟件接口的研發(fā)力度。
(二) 保護目標系統(tǒng),確保取證全面客觀
電子取證時,如何劃定取證范圍,確保取證全面客觀是我們一直在思考的問題。目前實際操作中只對財務軟件中的帳套取證,絕大多數(shù)情況下已經(jīng)能滿足檢查需要,但必要時建議擴大取證范圍?;槿藛T可根據(jù)《行政處罰法》第37條的規(guī)定對現(xiàn)場可能記錄違法行為的物品、數(shù)據(jù)等證據(jù),經(jīng)批準后采取封存方式,以備進一步分析。封存前要保護好各種與系統(tǒng)相關的軟硬件及外圍設備,避免數(shù)據(jù)丟失。封存對象可以包括:現(xiàn)場的信息系統(tǒng)、各種可能涉及的磁介質(zhì)、上機記錄、命令記錄、內(nèi)部人員使用的工作記錄、現(xiàn)場的各種打印輸出結(jié)果、傳真打印件、程序備份和數(shù)據(jù)備份等。
(三) 依照法定程序、科學取證
嚴格依照法定程序進行證據(jù)收集。我們覺得將來在取證的執(zhí)行程序上有必要注意以下幾點:一是由兩個人以上進行提取操作,稽查人員提取電子證據(jù)后在文書化的證據(jù)材料上簽字,并由在場的當事人同時簽字確認;二是提交有關取證過程的文字說明材料,注意電子文檔的存貯位置、文件名、文件后綴等細節(jié);三是提取的電子證據(jù)來源必須與原始計算機和備份硬盤、軟盤的編號一致;四是要確定形成時間,注意計算機信息網(wǎng)絡的上機時間和實際操作時間之間的差異。
常用的固定電子證據(jù)的方式不外是打印和拷貝兩種。無論采取哪種取證方式,在固定證據(jù)后,都應當現(xiàn)場確認,明確電子證據(jù)的收集和固定情況,包括:案由;參加檢查的人員姓名及職務;檢查時間、檢查地點及檢查順序;檢查中出現(xiàn)的問題及解決方法;取證方式及取證份數(shù);參與檢查的人員簽名;提供電子證據(jù)的人員簽名。特殊情況下,如收集證據(jù)時電子文件遭意外損毀或非法篡改、刪除的,應及時通知專業(yè)技術人員予以協(xié)助。
(四) 積極開展電子證據(jù)檢驗鑒定,提高證據(jù)法定效力
理論上電子證據(jù)通過鑒定才能成為定案的直接證據(jù),稅務機關在辦理涉及電子證據(jù)的案件時,應及時提請法定機構(gòu)對電子證據(jù)進行檢驗分析。找出電子證據(jù)與案件事實的客觀聯(lián)系,從而確定電子證據(jù)的真實性和可信性。但是目前省內(nèi)電子證據(jù)鑒定尚欠完善,該項工作開展有相當困難。
(五) 精心存檔,確保證據(jù)安全
在處理電子證據(jù)的過程中,有些案件設計金額較大,需要移送司法機關處理;有些案件處理后納稅人申請行政復議,提請行政訴訟。為保證電子證據(jù)的可信度和安全性,檢查人員要對各個步驟取得的電子證據(jù)進行歸檔,確保安全。因此取證調(diào)查時可將備份的介質(zhì)打上封條,并采用安全措施進行保護。非相關人員不得對存放電子證據(jù)的計算機進行操作,相關人員調(diào)取證據(jù)時不得輕易刪除或修改與證據(jù)無關的文件,以免引起有價值文件的丟失。
總之查帳軟件不僅填補了稽查過程中計算機監(jiān)控的空白,而且大幅度提高了稅務稽查的準確度。另一方面,作為稽查人員必須認識到,查帳軟件不是萬能的,無法解決所有問題;即使是再科學再先進的查帳軟件,要想用好用活,也要求使用人員具備較強的綜合素質(zhì),扎實的基本功是開展電腦查帳的根本前提。我局的實踐表明,積極使用查帳軟件進行計算機輔助查賬,綜合運用其他稽查方法,不失為新形勢下促稽查力度、促案件質(zhì)量、促隊伍建設的一條新思路。
第八篇 建設局系統(tǒng)信息化調(diào)研報告5650字
進入__世紀,__的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進,要求既有設施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領域的公共服務優(yōu)化升級。同時,__正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力??傊?,城建領域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設,科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規(guī)劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術的擴散過程,具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設施、服務等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標,制訂并實施建設系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標時限到__年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
__建設系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術的應用。__世紀__年代,建設系統(tǒng)已開始應用計算機。經(jīng)過40多年的應用實踐和技術發(fā)展,應用領域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進而拓展到電子政務、行業(yè)管理、社會服務等公共領域;應用技術,從最初的科學計算,擴展到cad設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術。
目前,建設系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的政府網(wǎng)站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關建立了機關局域網(wǎng),基本形成政務信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術在建設系統(tǒng)試用以來,技術日趨成熟,應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)平臺及相關標準。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術建立了電話與網(wǎng)上受理的服務熱線,提高了公共服務的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高__城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”:一是進一步突出重點,應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進一步提高層次,應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術工作者要更多地了解業(yè)務工作,善于應用信息技術支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機的結(jié)合。
第二,加強信息化基礎資源的建設與維護。既要注重技術的先進性,更應加強基礎資源的建設與維護,已經(jīng)建立起來的城市管理基礎資源數(shù)據(jù)庫,要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應和滿足運用信息技術管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設。既要注重應用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領導科學決策提供輔助支撐。
二、指導思想與實施原則
(一)指導思想
認真貫徹國家和__市關于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎設施、公共服務等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強化信息技術在城市管理全過程的應用與滲透,既作為服務于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調(diào)整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協(xié)調(diào)推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,由各單位分別開展建設和運行管理。同時,以“基礎平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫建設,構(gòu)筑資源共享平臺。
三、主要目標與任務
(一)目標
到__年,以網(wǎng)上辦事為重點的比較完備的電子政務系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
(二)任務
1、三年主要任務
以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點,在電子政務建設、資源共享建設、重點應用項目建設三個方面取得重大突破,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化。
(1)電子政務建設
網(wǎng)上辦事
--全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務信息,主要內(nèi)容包括:機構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標準與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應根據(jù)政務信息內(nèi)容的變化,及時給予更新。
--全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進網(wǎng)上辦事進程,努力實現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項和要求的調(diào)整,及時對網(wǎng)上辦事內(nèi)容進行更新。
--深化、完善已開通的設施報修、意見投訴和信息咨詢等服務,拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關的重大事項。
網(wǎng)上辦公
--完善建設系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動化業(yè)務應用。
--擬定建設系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷殑t。利用公務網(wǎng)的基礎設施,實現(xiàn)建委機關與建設系統(tǒng)各局機關之間的公文傳輸。
--建立、完善建設系統(tǒng)各機關內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術標準、統(tǒng)計報表等基礎資料的數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機關內(nèi)部的事務處理。
(2)資源共享建設
進一步完善__城市地理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)平臺,擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標準編碼,充實基礎數(shù)據(jù)平臺中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎性標準研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標準,完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設,基本形成全系統(tǒng)信息化基礎性標準體系。
建設涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領域的基礎數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設,構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應用的信息共享平臺框架。同時,建立建設系統(tǒng)信息共享的機制,制定信息共享的管理辦法,設立相應的共享管理協(xié)調(diào)機構(gòu),以保障信息資源的共享。
(3)重點應用項目建設
城市道路交通
--按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設__市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
--以公交客運調(diào)度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運行組織。
--制定__市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術標準與規(guī)范,促進自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應急處置
--整合建設系統(tǒng)現(xiàn)有的服務熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務的質(zhì)量和水平。
--改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網(wǎng)絡監(jiān)控與調(diào)度。
--集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設工程、公園及大型綠地等基礎信息資源,構(gòu)建__建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng),提升城市管理應急處理能力。
房地產(chǎn)與舊區(qū)改造
--結(jié)合城市遙感技術,建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強對城市房屋土地資源、住宅建設的綜合管理。
--建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺,構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產(chǎn)市場的分析、預測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
--建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據(jù)。
--建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務
在前三年信息化工作基礎上,聯(lián)系__城市管理體制機制改革的實際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應用覆蓋到建設系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
(1)電子政務建設
全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)辦公業(yè)務和管理業(yè)務的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設
完善十大基礎資源數(shù)據(jù)庫,強化管理信息系統(tǒng)在建設系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
(3)重點應用項目建設
建成__市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務的“一線通”系統(tǒng)、__建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務
在前五年信息化工作的基礎上,利用已建成的十大基礎資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應用的經(jīng)驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領導服務的輔助決策支持系統(tǒng),基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到__年,__建設系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升__城市管理的現(xiàn)代化水平。
四、主要保障措施
(一)明確信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進,重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目,組織開展人才的培訓和技術交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護機制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應建立相應的制度,落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡,形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的機制。
(三)落實信息化經(jīng)費保障
各職能部門對信息化工作應給予必要的經(jīng)費保障。從局部看,信息化建設需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設的投入力度,應把信息化建設視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關的情況定期進行通報。
第九篇 對公安局信息化建設的調(diào)研報告2450字
_____部長指出,在新形勢下,信息化已經(jīng)成為推進公安工作和公安隊伍建設的重要載體,也是我們推進“三基”工程建設的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設中,逐步把“三基”工程建設的重點從“硬件”建設轉(zhuǎn)移到“軟件”建設上來,而“軟件”建設的重點是抓好信息化建設和應用。進一步推動公安信息化建設和應用,首先要全面分析當前公安機關信息化建設的現(xiàn)狀,不斷探索信息化工作的思路和方法。
一、當前_____信息化建設的現(xiàn)狀及問題
(一)觀念滯后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警認為,只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作,對于信息化的認識僅限于在電腦上打幾個字、在網(wǎng)上看看東西,對于信息化建設的范圍、意義認識不足。認為信息化建設就是花錢買設備、比投入、比裝備,不重視信息化應用和投入產(chǎn)出,還沒有真正意識到全面開展信息化建設對于提高公安工作的巨大推動作用。因此出現(xiàn)了新知識不愿學、信息系統(tǒng)不愿用等問題,也就談不上研究如何將信息技術運用到公安工作中、促進公安工作發(fā)展。這已成為推動信息技術建設應用的瓶頸。
(二)資金不足,基礎設施配備不齊。進行信息化建設就需要必備的硬件設備,經(jīng)過三年的基層基礎建設,雖然我們的信息化建設硬件有了很大的提升,但是與上級提出新要求相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹?。目前_____公安局共有電腦174臺,其中14臺由于配置低無法使用;縣局服務器處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),公安網(wǎng)運行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足當前工作的需要,急需改版重建。
(三)起步較晚,系統(tǒng)應用程度不高。應用是信息化建設的靈魂,是信息化工作的核心,沒有應用的帶動和依托,建了也沒效益。通過對我局信息化建設情況來看,重建設輕應用的現(xiàn)象嚴重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),并且整個系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時間使用,更多的時候是“一個人干、一群人看”,信息系統(tǒng)應用難以深入。經(jīng)調(diào)查,我局內(nèi)勤民警計算機基礎知識及基本操作達標占86%,公文處理達標占93%,網(wǎng)絡基礎知識達標占79%,電子郵箱使用達標占98.6%,各類查詢系統(tǒng)及相關業(yè)務信息系統(tǒng)的使用達標占76.8%,而一般民警計算機基礎知識及基本操作達標占38%,公文處理達標占38.4%,網(wǎng)絡基礎知識達標占50.6%,電子郵箱使用達標占60.9%,各類查詢系統(tǒng)及相關業(yè)務信息系統(tǒng)的使用達標占52.6%。
( 四)缺乏人才,信息化建設進展緩慢。目前_____公安局信息通訊部門有人員3人,其中計算機專業(yè)畢業(yè)的只有1人,同時還要負責網(wǎng)監(jiān)、機要等工作,從而導致了新技術沒人會用,難以適應今后信息網(wǎng)絡建設和應用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增,一些年齡偏大的民警“怕上機、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴重,計算機水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計,_____公安局45歲以下民警,計算機基礎知識及基本操作達標占80%,公文處理達標占65.4%,網(wǎng)絡基礎知識達標占87.5%,而45-50歲民警,計算機基礎知識及基本操作達標占40%,公文處理達標占46.8%,網(wǎng)絡基礎知識達標占50.5%。
二、通過對_____公安局信息化建設的現(xiàn)狀的分析。
公安信息化既是在社會信息化條件下做好公安基礎工作的一個重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎工作的一個鮮明特色,必須牢固樹立信息主導警務理念,以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,以信息化帶動和促進公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設。如何破解當前公安信息化建設和應用工作難題,全面提高公安信息化應用的整體水平,是擺在各級公安機關“一把手”面前的首要問題。就_____公安局而言,為主要從以下幾個方面解決問題:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。加強公安信息化建設是提高公安機關整體戰(zhàn)斗力的重要途徑,是提升基層基礎工作水平的重要載體,是牽動警務機制改革的重要紐帶。因此要積極適應信息化的發(fā)展趨勢,堅定不移走科技強警之路,向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力,把信息化打造成為提升公安機關核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。要深刻理解信息化對公安工作和隊伍建設已經(jīng)帶來和將要引起的發(fā)展變化,從全面的、戰(zhàn)略的高度,充分認識加快信息化建設對于全面推進公安工作重要作用和重大意義,要在全局上下形成“不會用計算機的領導將失去指揮權(quán),不懂計算機的民警將失去工作權(quán)”的觀念,要切實把信息化建設作為“一把手”工程,納入基層公安機關領導的日事議程,注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術資源,力爭早日實現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標。
(二)爭取支持,加大投入。公安信息化建設工程,是一項技術要求高,成本投入大的工程,作為一個山區(qū)縣、國家級重點扶貧縣,經(jīng)濟總量小,僅依靠政府財力投入不現(xiàn)實的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維,超前消費,多渠道籌措建設資金。首先公安機關領導要主動向黨委、政府領導匯報,爭取財力的支持;其次,公安機關要在節(jié)減經(jīng)費上做文章,壓縮或減少經(jīng)費支出,將節(jié)約的經(jīng)費用在信息化建設工作上;再次,可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法,解決建設資金不足的問題。這一點,我們深有體會,在建設350兆無線通訊系統(tǒng)的時候,由于我們是山區(qū),建立自己的基站條件不允許,因此我們通過與移動、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門協(xié)商租借他們的通訊塔,及時的解決了問題。總之,妥善解決資金制約問題,信息化建設工程才有保障,才能實現(xiàn)最佳工作目標。
(三)強化培訓,普及應用。在推進信息化建設工作的同時,要著力解決普及應用難題,才能使信息化應用發(fā)揮更大的作用,取得更顯著的成效。因此,要改變重建設,輕普及應用的傾向,通過“送出去”或“請進來”的方式,不斷地對專業(yè)技術人員進行業(yè)務培訓,把各警種各部門和基層所隊民警培養(yǎng)成懂應用,會管理維護信息網(wǎng)絡的能手。一是加大培訓力度,使在崗每位民警熟悉掌握計算機使用技能,掃除“機盲”“ 網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強化民警應用信息,提高網(wǎng)上實戰(zhàn)能力,通過實戰(zhàn)激發(fā)民警學習熱情;三是培養(yǎng)技術骨干,開發(fā)利用信息,將信息化工作與日常工作機制結(jié)合起來,強勢推進以辦公自動化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設。四是通過爭取編制,有計劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術人才,實現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設的有機結(jié)合。
第十篇 農(nóng)村信息中心關于農(nóng)村信息化建設情況的調(diào)研報告3300字
農(nóng)村信息中心關于農(nóng)村信息化建設情況的調(diào)研報告
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。在我國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)營場所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto,信息化技術在農(nóng)業(yè)領域內(nèi)的普遍應用,將對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化的不斷深入,為了更好地服務于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,農(nóng)業(yè)信息體系建設已迫在眉睫。而近年來,中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設擺在重要地位,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設給予高度重視。近幾年,中央一號文件都強調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設的重要性,農(nóng)業(yè)信息化是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設的重要手段。為貫徹落實中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設,我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息化建設進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)的信息化程度還比較低,尤其是農(nóng)村信息化建設尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個,行政村448個,電話覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個,行政村254個,寬帶覆蓋率57%,通信網(wǎng)絡覆蓋率達100%,廣播電視覆蓋率達100%。農(nóng)村信息化隊伍整體素質(zhì)比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設工程項目啟動實施,我區(qū)第一個與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心,負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡建設。涼州區(qū)新農(nóng)村建設網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內(nèi)容已全部添加完畢,并對涉農(nóng)信息能夠進行及時地采集、發(fā)布,對網(wǎng)頁內(nèi)容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁內(nèi)容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。
二、農(nóng)村信息化建設存在的問題
(一)要素資源不足,制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展
一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農(nóng)業(yè)技術的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術改造相對落后,不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學,農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務處于初始階段,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
(二)組織體系不順,影響農(nóng)村信息隊伍的穩(wěn)定
區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠,兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁,農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核內(nèi)容,影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性,制約了農(nóng)村信息化工作的推進。
(三)部門協(xié)作不暢,限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高
農(nóng)村信息化是一個系統(tǒng)化工程,農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息,需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢,嚴重限制了農(nóng)村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠,受部門職能的限制,信息資源的采集和應用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠,支持力度不足。
(四)傳輸渠道不完善,影響農(nóng)業(yè)信息交流的時效性
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站,但在農(nóng)村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng),缺乏現(xiàn)代化溝通手段,信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟和文化基礎的限制,沒有條件及時、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級業(yè)務主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機構(gòu)、網(wǎng)上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議
(一)加強領導,強化責任
建議政府有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村信息化建設重要性的認識,加大對農(nóng)村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務機構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作,以促進農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強化農(nóng)村信息工作責任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容,并與各單位信息責任人簽訂目標責任書,制定相應制度,實行規(guī)范化管理,確保農(nóng)村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應從支農(nóng)資金中拿出一定比例,專項扶持農(nóng)村信息服務體系建設,重點扶持基礎設施建設,繼續(xù)開展村級農(nóng)村信息服務示范點建設,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設網(wǎng)上設立專頁,建設數(shù)字農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村信息化步伐。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)
一是加強農(nóng)村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網(wǎng)絡作為完善農(nóng)村信息服務工作的首要任務來抓,下大力氣抓好信息服務平臺建設,開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡;下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊伍建設,盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術、會管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊伍建設,按照農(nóng)業(yè)部《關于做好農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡延伸和農(nóng)村信息員隊伍建設工作的意見》,采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓的辦法,使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強農(nóng)民信息員隊伍建設。加強農(nóng)民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設一支素質(zhì)好、業(yè)務精的農(nóng)民信息員隊伍。三是提高農(nóng)民的信息知識水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓,強化農(nóng)民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力,使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)整合資源,健全體系
充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡、媒體、技術方面的信息資源,共同做好農(nóng)村信息服務工作,著力打造三級平臺(區(qū)、鄉(xiāng)、村)、建設三張網(wǎng)絡(通訊、電視、報紙)、實施“三電合一”(電話、電視、電腦)。一是加強對農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。加快信息標準的制定和實施,建立信息交流共享機制,推進農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力,促進信息資源的綜合、高效利用。對關系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報,及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農(nóng)民,真正發(fā)揮信息指導生產(chǎn),促進銷售的作用,同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和村、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點,充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
(四)創(chuàng)新服務,突出重點
一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務模式與服務內(nèi)容,增強對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務支持,提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務模式,以現(xiàn)有網(wǎng)絡和網(wǎng)站為基礎,加強與電視臺合作的農(nóng)業(yè)欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求,把適用的信息及時傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點,利用電話及時有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個性化信息化服務;充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣體系的優(yōu)勢,利用基層農(nóng)技推廣隊伍和信息員隊伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技項目和農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè),制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片,為農(nóng)民提供一批直觀生動的先進實用技術資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺,促進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。
第十一篇 2024年法院信息化建設調(diào)研報告5700字
為進一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐,應北京市海淀區(qū)法院等單位的邀請,經(jīng)院黨組研究決定,并報州委領導同意,月日-月日,我率州中院名中層以上負責人前往北京參觀考察北京市海淀區(qū)法院、北京市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作情況。考察時間雖短,但增進了友誼,開闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強了信心
,確實受益非淺,收獲頗豐。考察團通過看、聽、記、思,深深感到海淀區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。
一、法院信息化建設的主要做法
近年來,海淀區(qū)法院黨組一班人帶領廣大法官恪盡職守,服務大局,嚴格按照“三個領先”(指標領先、影響力領先、核心競爭力領先)、“四個一流”(抓一流黨建,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,建一流法院)的要求,狠抓各項措施的落實,各方面工作都取得了驕人的業(yè)績,培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成績,方方面面無不包含著信息化建設所帶來的巨大變化。
(一)審判管理網(wǎng)絡化、智能化,確保了公正高效
、辦案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化。海淀區(qū)法院、北京高院運用清華紫光開發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件,所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實行網(wǎng)絡化管理,實現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢,增強了審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作?;鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^網(wǎng)上進行,方便了群眾訴訟。立案后,微機自動分案,避免當事人“選法官”,杜絕關系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中,各類案件通過計算機進行審判流程管理,立案、分案、文書制作、統(tǒng)計分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會討論案件的“審理報告”在會前以電子文本形式在網(wǎng)上傳遞,實現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統(tǒng),形成電子檔案,增強了檔案的檢索利用。
、質(zhì)量、效率管理實現(xiàn)智能化。海淀區(qū)法院、北京高院院領導運用“領導決策輔助分析系統(tǒng)”對各類案件進行統(tǒng)計分析,利用網(wǎng)絡信息加強對審判工作的監(jiān)督管理,設置立案、分案、排期開庭、結(jié)案以及歸檔五個節(jié)點對案件進行全程動態(tài)跟蹤,全面準確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機抽查一部分案件,進行嚴格的評查,評議內(nèi)容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結(jié)果和社會效果預測六大方面細化為多個小項,評議時依照評議細則逐項進行,評查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報排位。在司法效率方面,實行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》,規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€月縮短為日、簡易程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€月縮短為日?!斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對各類案件審限逐件自動提醒,并由立案庭專人負責在網(wǎng)上對審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日的未結(jié)案件進行提醒;對民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日、刑事案件普通程序?qū)徖砥谙迣脻M前日、刑事案件簡易程序?qū)徖砥谙迣脻M前日的未結(jié)案件進行警示,書面通知承辦人,在局域網(wǎng)上公布,每月通報,杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
、信息查詢實現(xiàn)公開化。海淀區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏,用于發(fā)布公告和進行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開查詢系統(tǒng),審判法庭位置查詢系統(tǒng),方便當事人查詢信息,實現(xiàn)信息查詢電子化,當事人可以隨時了解審判情況。設立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開庭審理信息,方便當事人訴訟,提升法院形象。
、法庭審理實現(xiàn)數(shù)字化。北京市所有法院均建立了數(shù)字法庭,所有庭審均實行了數(shù)字監(jiān)控,實行電腦自動刻錄光盤,并運用法律文書自動生成模塊,庭審完畢,法律文書即可發(fā)送到當事人手中。數(shù)字法庭還實現(xiàn)了上下級法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),北京高院的領導隨時可以觀看到轄區(qū)法院每個審判庭的庭審情況。
、司法服務實現(xiàn)便民化。海淀區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點和落腳點,年月,在全國法院率先成立審判管理辦公室,著力推進審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”的訴訟服務大廳,將收受證據(jù)材料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關的內(nèi)容集中辦理,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題;對內(nèi)將司法鑒定、評估拍賣、文書送達等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務性工作過多,不能專心審判的問題。經(jīng)過一年多的運行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣案件件,收取上訴案卷件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件件,收取證據(jù)材料和執(zhí)行線索份,公示催告和支付令件,引導、接待查詢余人次等等。通過實際運行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當事人對這項機制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚,認為:“審判管理機構(gòu)和當事人服務大廳,設置科學,方便了當事人,提高了效率,也促進了司法透明”。
(二)隊伍管理公開化、透明化,確保了勤政廉潔。
、法官隊伍實現(xiàn)精英化。海淀區(qū)法院在上個世紀年代初,就打破了傳統(tǒng)的進人渠道,由原來從部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學生。目前,該院共有法官和司法輔助人員人,其中在編
干警人,聘任制人員人。隊伍中%具有大學本科以上學歷,其中碩士人,博士人,博士后人。年該院新招名審判人員,其中法學碩士名,法學博士后人。
、法官管理實現(xiàn)民主化。北京法院在實現(xiàn)法官精英化的過程中,最大限度地調(diào)動法官的積極性,強化了法官自我管理的理念,設立了法官大會和法官委員會,賦予其在法官評價、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán),通過充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時,建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官名,其享受的待遇與庭長同等,每名資深法官有專用的審判法庭,配有名助理法官,專司審判之職。
、崗位考核信息實現(xiàn)
公開公平化。在海淀法院制定的《工作人員崗位目標任務考核辦法》中,他們從工作質(zhì)量、效率、效果等方面將崗位目標量化,利用計算機信息每月進行考核評分,公開考評結(jié)果,獎優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評先評優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)字說話,調(diào)動了干警工作積極性。由于北京實行了“陽光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,在這種情況下,海淀法院變原來的物質(zhì)獎勵為多元化獎勵方式,對表現(xiàn)突出的獎勵出國、休假、學習、晉級等。
、規(guī)范行為實現(xiàn)監(jiān)控化。海淀法院院領導和監(jiān)督部門運用電視監(jiān)控系統(tǒng)對院機關所有庭審活動進行實時監(jiān)控,使干警的庭審作風和工作作風得到有效改善。同時堅持用制度管人、管案、管事,修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規(guī)章制度,匯編成冊在局域網(wǎng)上公開,供干警學習查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負責落實,納入《紀律作風量化考核》嚴格獎懲。與此同時,該院進一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開通監(jiān)督電話,每逢院長接待日所有院領導均到信訪室接待群眾,隨時聽取當事人對法院工作和案件辦理情況的意見、建議,實現(xiàn)院長與群眾的“零距離”接觸,暢通監(jiān)督渠道,加強廉潔自律。
、人事管理實現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解,海淀區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng),及時輸入相關信息,方便查找利用。
(三)司法政務管理自動化、電子化,提高了保障效能。
、辦公辦案實現(xiàn)自動化。海淀區(qū)法院、北京高院運用《網(wǎng)絡智能辦公系統(tǒng)》,使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡進行,發(fā)文僅僅局限于對外單位,實現(xiàn)無紙化辦公,改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”,提高公文運轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制,當事人上訴再根據(jù)需要印制,避免過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費。嚴格執(zhí)行保密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計算機嚴格分開,確保網(wǎng)絡運行安全,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
、安全保衛(wèi)實現(xiàn)了規(guī)范化。海淀區(qū)法院在進法院的大門處安裝了安檢門,在辦公區(qū)安裝了非接觸式ic卡門禁控制系統(tǒng),隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當事人辦事必須經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)每個監(jiān)控點均可在網(wǎng)絡上傳輸記錄、查詢,用于安全防范。
、財務管理實現(xiàn)電算化。據(jù)海淀區(qū)法院的領導介紹,他們建立了財務信息子系統(tǒng),實現(xiàn)會計電算化,成本核算科學化。進一步加強了對訴訟費的管理,財務人員通過微機對每件案件收費情況逐一檢查,嚴禁多收或少收,嚴格財經(jīng)紀律。同時,還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機臺帳,實行動態(tài)管理,隨時掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
、檔案管理實現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng),運用科學的《文檔管理系統(tǒng)》軟件,錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄,方便檢索查閱。對年以來近萬件訴訟檔案進行電子歸檔,做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
海淀區(qū)法院、北京高院廣泛運用網(wǎng)絡技術,取得明顯成效。一是實現(xiàn)了信息共享。法院審判(執(zhí)行)案件信息、人事勞資信息、財務物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機轉(zhuǎn)換為數(shù)字形式,形成電子檔案,實現(xiàn)信息資源共享,方便多人同時上網(wǎng)查閱。二是嚴格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費等工作根據(jù)管理權(quán)限并按照預先設立的程序進行操作,避免人為因素干擾。院領導和監(jiān)督部門通過網(wǎng)絡隨時掌握各類案件審理、執(zhí)行情況,特別是解決了人民法庭不便管理的問題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計分析、財務管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過計算機網(wǎng)絡進行管理,節(jié)約了大量人力資源。各類文字材料、裁判文書以數(shù)字形式在網(wǎng)上傳遞,文印紙張費用大幅度減少。四是提高了工作效率。運用計算機網(wǎng)絡技術以后,信息材料的處理和傳遞速度明顯加快,減少不必要的工作環(huán)節(jié),提高了工作效率。
二、考察體會和加快我州法院信息化建設的對策
北京法院先進的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的研發(fā)與應用、硬件設施的投資方式等等,通過此次考察學習無不給我們留下深刻的印象和無盡的思考。而這些變化無一不是現(xiàn)代科技帶來的產(chǎn)物,詮釋了科學技術就是生產(chǎn)力這一真理。毋須諱言,我們尚處在不發(fā)達的西部地區(qū),財政不可能亦無能力完全負擔我們發(fā)展、建設的巨大投入,因此根本不具有發(fā)達地區(qū)所能給予的財力支持,對此不存在可比性。然而,他們先進的理念、管理方式值得我們認真學習和借鑒,特別是信息革命所產(chǎn)生的巨大效果,進一步堅定了我們搞好信息化建設的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關心幫助,有全州法院干警的積極參與,我州法院的信息化建設一定會邁上一個新的臺階。結(jié)合北京的考察經(jīng)驗,我們要著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強信息化建設必須樹立正確的管理理念
從考察看,樹立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結(jié)合我州法院實際,要切實樹立起“以人為本,依法治院,從嚴治院,科技強院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉(zhuǎn)變管理內(nèi)容要從粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變,管理方式要從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變管理方法要從他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變管理手段要從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代智能化轉(zhuǎn)變。據(jù)悉,最高院即將出臺加快法院信息化建設的決定。我們要充分認識到加強法院信息化建設是大勢所趨,是人民法院建設的發(fā)展方向;要充分認識到加強信息化建設是確保司法公正、提高司法效率、促進隊伍廉潔的有效手段;要充分認識到過來我們在信息化建設方面做了大量工作,打下了一定的基礎,搶占了發(fā)展先機,完全可以在此基礎上進一步向前發(fā)展;要充分認識到上級法院和領導的關懷與期盼。過來,最高法院、省高院、海淀區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對我州法院信息化建設給予了諸多關心和支持,為我州法院的信息化
建設打下了良好的基礎,我們只有通過加倍努力,確保整個系統(tǒng)的正常高效運轉(zhuǎn),才能不辜負上級法院和領導的期盼和要求。
(二)加強信息化建設必須全員參與
信息化建設不是某個部門、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領導帶頭。只有院領導和庭室負責人付諸于具體行動,通過自己的言傳身教,才能帶動廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設的基本條件。要擠出經(jīng)費,給廣大法官購買和配備電腦等必要的辦公設備。三要不斷加強教育培訓。要通過開展培訓,使干警全面掌握電腦等設備的基本操作規(guī)程。四要切實把局域網(wǎng)辦好辦活,增強可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(三)加強信息化建設必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機制。要以立案庭為主體,建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機制;以審管辦為主體,建立以案件質(zhì)量評查為中心的監(jiān)督機制;以紀檢監(jiān)察為主體建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機制,以政治部為主體建立崗位目標考核為中心的監(jiān)督機制。各司其職,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,運轉(zhuǎn)流暢,使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務部門的職能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認真抓好制度的檢查落實。要在健全完善有關制度的基礎上進一步抓好制度的貫徹落實,為信息化建設提供有力的制度保障。
(四)加強信息化建設必須狠抓考核
首先要對人員進行適當?shù)恼{(diào)整,將書記員分到各個審判業(yè)務庭。因書記員比較熟練電腦知識,在信息化建設的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設,同時可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務性工作,一定程度減輕法官負擔。其次要對現(xiàn)行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判,在此基礎上進行修改、補充和完善,量化細化指標,建立較為科學合理的崗位目標管理責任制考核評價體系。最后要將信息化建設與崗位責任制有機的結(jié)合起來,使之與崗位責任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
第十二篇 2024年上半年征管科信息化建設工作報告3550字
2024年上半年,征管科在市局計算機管理處、縣局黨組的領導下,信息化建設工作主要圍繞“理清思路,找準方向,把握重點,著力打造知識共享工程,構(gòu)建高效運作工作平臺,穩(wěn)步推進信息化建設工作上一個新的臺階”的工作思路開展工作,下面根據(jù)信息化建設的工作特點對上半年的信息化建設工作進行總結(jié),并找出目前還存在的問題,提出下半年的工作打算。
一、上半年完成的主要工作
1、完成縣局到稅務所廣域網(wǎng)絡改換工作。縣局到各所總共10網(wǎng)點的網(wǎng)絡運營網(wǎng)由廣電改為電信后,網(wǎng)絡通信故障大為減少,局內(nèi)網(wǎng)絡環(huán)境得到有效改善,上半年因網(wǎng)絡線路故障的原因引起的網(wǎng)絡通訊故障僅3起,且都得到了及時有效解決;
2、完成內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的完全隔離,開通機關大樓21個網(wǎng)點光纖上互聯(lián)網(wǎng),其余各稅也通過adsl方式相繼開通互聯(lián)網(wǎng),各單位查詢資料、獲取最新信息的問題得到解決;
3、完成到市局網(wǎng)絡雙線路改造工程。改造后的網(wǎng)絡到市局帶寬由由2m增大到8m,運行速度大大提高,且雙線路互備份,出現(xiàn)故障后自動切換到另一條線路,確保了到市局網(wǎng)絡24小時無故障不間斷運行,到市局網(wǎng)絡改造后縣局上市局網(wǎng)沒有出現(xiàn)一次通訊故障;
4、整合機房服務器功能,合理配置機房資源。一是今年以來相繼對縣局ftp進行分類整理,開設“臨時存放”和“全局共享”文件夾,“臨時存放”文件夾解決了部門間文件臨時傳遞只能通過辦公室周轉(zhuǎn)的問題,避免臨時文件(相片等)存放散亂,長期得不到清理,占用大量磁盤空間,影響服務器運行性能;“全局共享”文件夾主要是將全局共用的信息,包括政策法規(guī)、各類應用軟件及各種軟件使用說明及期使用手冊集中存放,解決以前此類公用信息分布于各個科室,不利于基層單位甚至本部門使用人查找和使用;二是開通數(shù)據(jù)備份ftp(單位內(nèi)部ftp)服務器,解決各單位數(shù)據(jù)文檔的安全存儲(備份),作為縣局ftp的有效補充;
5、事前預防,加強監(jiān)控,網(wǎng)絡安全管理上新臺階。一是督促全局內(nèi)網(wǎng)所有電腦安裝由市局統(tǒng)一配備的瑞星網(wǎng)絡版殺毒軟件,不留死角,并加強監(jiān)控,發(fā)生問題機及時通知處理;二是用好市局下發(fā)給我局的防火墻、防入侵檢測等網(wǎng)絡產(chǎn)品,通過每天的數(shù)據(jù)流量監(jiān)控、統(tǒng)計分析,實現(xiàn)了網(wǎng)絡安全預警、問題及時發(fā)現(xiàn)、事故及時處理的網(wǎng)絡安全管理體系,我局網(wǎng)絡安全環(huán)境得到進一步改善,有效減少了安全事故的發(fā)生。上半年通過網(wǎng)絡監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題計算機10次以上,每次都在安全問題大規(guī)模爆發(fā)前得到了及時有效處理,避免病毒的大面積感染和網(wǎng)絡中斷;下半年擬對問題計算機(不關機/殺毒軟件報警/異常發(fā)包)進行定期通告等方式進一步加強管理工作,實現(xiàn)增多事前管理、減少事后管理;
6、用好市局下發(fā)的vpn資源,用vpn方式實現(xiàn)了遠程辦公。目前已對局領導、人教科、辦公室、計財科以等特殊重要崗位通過配備vpn實現(xiàn)了家庭遠程辦公,為解決西城所運輸企業(yè)拷盤/寫盤今年以來多次發(fā)生帶病毒到局內(nèi)網(wǎng)絡,由此引起局內(nèi)網(wǎng)絡多次安全事故的問題,擬對西城所運輸企業(yè)拷盤/寫盤采用vpn方式通過互聯(lián)網(wǎng)進入市局運輸發(fā)票服務器進行進行拷盤/寫盤操作,通過這一方式將有效解決運輸企業(yè)帶病毒的網(wǎng)絡安全問題;
7、軟件運行維護工作進入正常狀態(tài)。由于以前搞信息化建設工作分工明確,責任到人,致使去年因人員變動后工作出現(xiàn)脫節(jié),今年以來配合計財科完成了企業(yè)所得稅和土地增值稅預算款編碼的更新,以及完成了對煤碳基金、網(wǎng)上辦稅等程序的升級,保證了ds2.0程序的正常運行;
8、初步完成對信息化建設方面技術知識資料的整理,知識的歸類歸檔,解決了因崗位變化、人員調(diào)動等情況引起的技術、管理脫節(jié)問題,實現(xiàn)崗位的知識共享。上半年主要完成對縣局信息化建設方面的重要服務器資料、網(wǎng)絡布線工程、服務器重要參數(shù)、軟件安裝運行技術文檔、重要崗位機器數(shù)據(jù)備份、計算機設備檔案等方面的歸類存檔工作;
9、計算機日常維護模式實現(xiàn)遠程維護,極大地提高了工作效率。在目前人員素質(zhì)參差不齊,各單位計算機管理員兼職的情況下,縣局計算機管理人員只有一人的情況下,只要與縣局網(wǎng)絡保持暢通,就能實現(xiàn)遠程對計算機進行維護,這一技術有效解決了以前計算機出現(xiàn)小故障要到現(xiàn)場進行維護的老大難問題,為單位節(jié)省費用,為基層計算機使用人員節(jié)約了時間,這一點得到基層人員的充分肯定和認可;
10、改變計算機設備管理模式,實現(xiàn)計算機設備“責任到人,機隨人走”的管理體制。實行這一管理模式后將大大減少計算機隨意調(diào)換,不愛護公共財產(chǎn),以及不注意電腦的日常維護等不良習慣,延長公共財產(chǎn)的使用壽命和提高使用效率;
1、計算機設備管理進入有序軌道。一是上半年對淘汰下來的廢舊電腦進行了及時處理變現(xiàn),程序公開、公平,最大限度的使資產(chǎn)得到有效利用;二是完成對培訓室電腦的升級安裝,培訓室電腦全部更新為奔四機,安裝電子教室教學軟件,培訓室的使用質(zhì)量和效果得到提高;三是合理配備計算機資源,上半年分別為東、西城所配備兩臺質(zhì)量較好的激光打印機,更新局領導打印機,合理調(diào)配收回可用的打印機,使資源得到整合利用,提高了資源的利用率。
二、目前存在的主要問題
1、計算機管理人員配備不合理。在信息化建設日顯重要的今天,我局計算機管理人員不增反降,縣局計算機管理員目前只有一人明顯不足;基層單位計算機管理員分配不合理,有的單位有兩個或以上的計算機專業(yè)人員,而有的單位卻很難選出一個合格的計算機管理員,導致計算機維護工作全部依賴局里;
2、計算機專項經(jīng)費使用不合理,沒有發(fā)揮出應有的作用。每年縣局以每臺電腦500元的維護經(jīng)費撥付給基層單位,但從了解的使用情況看,有的單位計算機專項經(jīng)費用于計算機維護方面的費用卻很少,以各種明目挪作他用,計算機出了本應由基層單位自己解決的故障總是依賴局里來解決等等問題;
3、縣局每年沒有對計算機相關設備進行統(tǒng)一維護。對縣局機房、各稅務所機房、網(wǎng)絡設備、網(wǎng)點、針式打印機等重要部位、重要設備每年沒有進行有計劃、有針對性的清潔、檢查、維護,往往就是等到出了問題后才去排除解決,造成維護滯后,影響設備的使用壽命和使用質(zhì)量,甚至造成設備浪費;
4、考核機制不健全,制度執(zhí)行不力。一是由于沒有好的考核機制和責任界定導致網(wǎng)絡安全事故頻發(fā),今年以來西城所因運輸企業(yè)拷盤引起的網(wǎng)絡安全事故的責任問題無法界定,導致多次發(fā)生病毒帶到全局網(wǎng)絡,影響到全局正常的辦公;二是縣局制定(轉(zhuǎn)發(fā))的文件沒有得到很好的執(zhí)行,年初征管科轉(zhuǎn)發(fā)市局關于內(nèi)外網(wǎng)完全隔離的文件,并提出了轉(zhuǎn)發(fā)意見,但真正在實施時按文件規(guī)定在開通互聯(lián)網(wǎng)之前向征管科報批備案的只有兩個所,其余三所有兩所已經(jīng)開通縣局沒有向縣局報批,另一所甚至將內(nèi)外網(wǎng)接入一臺機器沒有完全實現(xiàn)物理隔離,且沒有向縣局作任何說明;
5、部分人員工作缺乏責任心,計算機設備使用不合理,浪費嚴重。今年以來縣局通過對各單位計算機設備的使用情況進監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)計算機經(jīng)常下班不關機,計算機、打印機人為損壞現(xiàn)象屢有發(fā)生,打印機隨意打印或無用打印導致打印機故障頻發(fā),有的稅務所打印機未到使用年限卻故障頻頻,多次申請購買或更換新打印機,有的甚至提出過分要求,比如放著好的打印機不用,非要使用雙面的打印機不可;
6、培訓工作做得不好、計算機基礎知識普及力度不夠。上半年培訓室設備已經(jīng)更新?lián)Q代,開通了電子教室,能隨時保證30臺以上的計算機正常使用,但使用率低,培訓質(zhì)量不高,包括計算機管理員在內(nèi)的培訓今年都還沒有進行。由于計算機方面的培訓僅限于縣局的業(yè)務培訓,對針對計算機基本操作技術、日常維護的知識沒有進行,導致大部分人對工作出現(xiàn)一些簡單軟硬件故障都無能為力,更不用說借助計算機使用技巧來幫促稅收工作了。
7、計算機與征管工作沒有很好地結(jié)合起來,信息化輔助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建設方面的工作頭緒多,任務重,事情雜的情況下,屈指可數(shù)的是僅在國地稅信息比對中做了一些工作,其它與征管結(jié)合的工作基本未涉及,導致與征管工作的結(jié)合得不好,未能發(fā)揮信息化技術促進稅收征管的應有作用。
三、下半年的工作思路
1、對機房線路進行改造,對機關大樓、基層單位機房、網(wǎng)點進行統(tǒng)一維護;
2、對稅務所打票用的針式打印機請專業(yè)打印機維護人員進行一次統(tǒng)一維護;
3、加強數(shù)據(jù)備份管理,特別服務器數(shù)據(jù)的冷熱備份、異機備份、異地備份,以及制定應急預案,加強數(shù)據(jù)安全;
4、修訂《計算機設備類管理辦法》,明確計算機設備“責任到人,機隨人走”的管理體制,增加對移動設備(筆記本電腦、移動硬盤)管理內(nèi)容,增加縣局機關科室計算機管理員和稅務所計算機管理員a、b角制度;
5、制定《網(wǎng)絡安全管理辦法》,界定網(wǎng)絡安全事故責任,加強網(wǎng)絡安全管理;
6、建立內(nèi)部交流平臺(rt_),豐富職工文化生活,促進內(nèi)部的交流與協(xié)作;
7、開展一期針對基層計算機管理員的計算機日常維護操作培訓;
8、對計算機專項經(jīng)費的使用是否應有縣局計算機管理部門的參與,考核制定可行性方案;
9、為ds3.0上線積極作準備。