2024年社會(huì)調(diào)研報(bào)告怎么寫
1. 確定研究主題:選擇一個(gè)具體的社會(huì)現(xiàn)象或問題作為調(diào)研的主題,例如“2024年城市居民的生活滿意度”。
2. 收集數(shù)據(jù):通過問卷調(diào)查、訪談、官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方式獲取一手和二手?jǐn)?shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的多樣性和代表性。
3. 數(shù)據(jù)分析:對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法分析,找出關(guān)鍵趨勢(shì)和模式。
4. 案例研究:選取具有代表性的個(gè)案,深入剖析,以豐富調(diào)研內(nèi)容。
5. 討論與解釋:解釋數(shù)據(jù)背后的原因,探討可能的影響因素,提出假設(shè)和理論解釋。
6. 提出建議:基于調(diào)研結(jié)果,為政策制定者或相關(guān)利益方提供實(shí)踐建議。
7. 限制與未來研究:承認(rèn)研究的局限性,指出需要進(jìn)一步研究的方向。
開頭怎么寫
在報(bào)告開頭,簡要介紹調(diào)研目的和背景,例如:
"本報(bào)告旨在探索2024年城市居民的生活滿意度,通過對(duì)全國各大城市的抽樣調(diào)查,揭示居民在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)服務(wù)等方面的感知變化,為城市規(guī)劃和政策改進(jìn)提供參考。"
正文內(nèi)容
1. 引言:詳細(xì)說明調(diào)研的背景、意義,以及所采用的方法。
2. 數(shù)據(jù)概述:概述數(shù)據(jù)來源、樣本規(guī)模和主要發(fā)現(xiàn)的初步印象。
3. 居民經(jīng)濟(jì)狀況:展示居民收入、消費(fèi)水平、就業(yè)情況等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化。
4. 生活環(huán)境:分析城市基礎(chǔ)設(shè)施、空氣質(zhì)量、綠化率等對(duì)生活滿意度的影響。
5. 社會(huì)服務(wù):探討教育、醫(yī)療、公共交通等公共服務(wù)的質(zhì)量和居民的滿意度。
6. 居民心態(tài)與社會(huì)互動(dòng):討論社區(qū)參與度、鄰里關(guān)系、心理健康等因素。
7. 案例分析:以一兩個(gè)城市的例子深入討論其獨(dú)特之處和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
結(jié)尾怎么寫
報(bào)告的結(jié)尾部分,可以這樣寫:
"綜合上述分析,我們發(fā)現(xiàn)2024年城市居民的生活滿意度受到多方面因素的共同影響。為了提升居民生活質(zhì)量,政策制定者應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、改善公共服務(wù),并促進(jìn)社區(qū)凝聚力。未來的研究應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注地區(qū)差異,以便制定更具針對(duì)性的策略。"
2024年社會(huì)調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 2024年社會(huì)調(diào)研報(bào)告1700字
我的調(diào)研報(bào)告——《廣東外語外貿(mào)大學(xué)政管學(xué)院行政管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)意向與專業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》終于進(jìn)入調(diào)研大賽的決賽了,緊張了大半個(gè)月,有這樣的結(jié)果還是很高興。一開始其實(shí)也挺有信心的,后來看到有高手參加,而且58支隊(duì)伍里只能有8支進(jìn)入決賽,心里還真是七上八下的。
現(xiàn)在來總結(jié)一下一些心得體會(huì)。
1.組隊(duì)要找有經(jīng)驗(yàn)的人一起,雖然說人的潛力是不可估量的,但是有現(xiàn)成的,為什么不用呢?大把的偉人也是站在前人的肩膀上才成為巨人的嘛,因此,不要照顧一些人,貿(mào)貿(mào)然組隊(duì),這樣的結(jié)果往往是要么你一個(gè)人累死(太熟了,他們又真的不太會(huì),一推脫,你就沒轍了),要么就是你們的成果比較慘淡,比不上別人來的成熟有深度。
2.選題很重要。這需要隊(duì)伍里有有眼光的人??梢赃x一些貼切主辦單位的主題,投其所好,或者是一些有針對(duì)性的話題……其實(shí)很難說怎么樣的課題比較好。我也是屬于“亂來”型的人,覺得什么有趣就弄什么,沒什么眼光。但是經(jīng)過這次,我覺得做調(diào)研一定要做一些有實(shí)際意義的課題,對(duì)調(diào)研對(duì)象有一定幫助的主題,才能雙贏,也不算白費(fèi)力氣。還有要有可操作性,沒有可操作性,或者可操作性低的話,那么就真的會(huì)舉步維艱了。
3.要有計(jì)劃,可以列出你有多少時(shí)間,或者你打算用多少時(shí)間,你有那些事是要做的,是可以做的。還要組織好你的隊(duì)員。其實(shí)太忙的隊(duì)員,或者和你離得比較遠(yuǎn)的的隊(duì)員最好也不要多,即使他們很有實(shí)力,因?yàn)樗麄兇蠖嚯y以組織起來討論,對(duì)小組來說,是一個(gè)很棘手的問題。
4.要清楚你的伙伴的“強(qiáng)項(xiàng)”在哪里,信任你的伙伴,要鼓勵(lì)他們,要分好工,最好分得公平點(diǎn),還有一定要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候督促一下。
5.至于寫的哪方面呢,很難講,至少要有一點(diǎn)點(diǎn)的寫作能力吧,還有一開始不能想著網(wǎng)上有得下載所以懈怠了。還有問卷的數(shù)據(jù),還有其他的資料,一定要物盡其用,浪費(fèi)了真的很可惜,因?yàn)檫@些才是你和別人區(qū)分開來的標(biāo)志。還有要注重報(bào)告的“權(quán)威性”,所謂的權(quán)威性,對(duì)我們這種“初生牛犢”來說,也就是注意引用“專家的話”、采訪“權(quán)威人士”、“引經(jīng)據(jù)典”……
6.一隊(duì)人寫報(bào)告不可避免的一個(gè)問題就是寫作的風(fēng)格的統(tǒng)一,在這里,我覺得找一份同類型模范的是最好的。按著那份寫就比較好整理,否則到后面就比較棘手,很難有一個(gè)整體的效果。
7.一暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告心得體會(huì)
幾天的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)在我們這個(gè)調(diào)研隊(duì)每個(gè)成員的辛苦努力下取得圓滿結(jié)束。感受很深,炎炎烈日下,我們不怕似火的驕陽,舉著我們的旗幟向農(nóng)村進(jìn)軍,深入農(nóng)村調(diào)研;不停的大雨,我們不顧濕了的衣衫,邁著堅(jiān)定的步伐向農(nóng)村進(jìn)軍,落實(shí)農(nóng)村家家戶戶。
短短幾天里,實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容之豐富,場(chǎng)面之感人,百姓之熱情,都讓我們每個(gè)隊(duì)員難以忘懷。我們扛著黃岡師范學(xué)院商學(xué)院的大旗,抱著自寫自做的橫幅到達(dá)調(diào)研試點(diǎn),我們?nèi)ミ^南湖二隊(duì),黃州火車站,楊鷹嶺村,鄂州火車站等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)這些地方的農(nóng)民采取面對(duì)面交流和問卷調(diào)研,并向他們贈(zèng)送小紀(jì)念品。
在這些農(nóng)村試點(diǎn)里的諸多所見所聞所感,在我們每個(gè)隊(duì)員心里久久回蕩,萌發(fā)了許多融入自我的觀點(diǎn)和體會(huì):
一,親身體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作的巨大作用,個(gè)人的能力畢竟有限,難有以團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行配合的事半功倍。我們這次活動(dòng)前期以團(tuán)隊(duì)形式開展,每次問卷調(diào)研都分工明確,有采訪的,記錄的,拍照的。大家密切配合,使調(diào)研活動(dòng)能成功的完成并趨于完善。使我們親身感受到團(tuán)隊(duì)精神和魅力所在,使我們提高了自己適應(yīng)團(tuán)隊(duì)的能力。
二,深入了解農(nóng)村,了解農(nóng)民,了解農(nóng)業(yè)的發(fā)展,這次問卷面向廣大農(nóng)民群眾和城鎮(zhèn)人口,從他們口中我們了解到在當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的真實(shí)狀況,為農(nóng)業(yè)多功能科學(xué)研究提供一定的數(shù)據(jù)資料參考。
三,我們自身口才得到提高,在和農(nóng)民交談中注意語境和口氣,及時(shí)糾正不得體的地方,在調(diào)研中學(xué)會(huì)大膽的說,自信的說?!偠灾@次關(guān)于關(guān)注農(nóng)業(yè)多功能,發(fā)展和-諧新農(nóng)村的暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告活動(dòng)盡我們最大努力去把它做好,它不僅為我們今后社會(huì)實(shí)踐奠定基礎(chǔ),而且我們每個(gè)人還將以本次實(shí)踐為點(diǎn),多多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足。為以后實(shí)踐創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),使自己從中受益,早日成為一名優(yōu)秀大學(xué)生,成為一個(gè)對(duì)國家,對(duì)社會(huì)有用的人才,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告范文
第二篇 街道社區(qū)狠抓基礎(chǔ),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定調(diào)研報(bào)告1400字
_年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)??涨埃芡怀?。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時(shí)鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們的主要做法:
一、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會(huì)秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點(diǎn),加大不穩(wěn)定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200_年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價(jià)不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價(jià)過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿__年的800多個(gè)外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個(gè)別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時(shí)化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報(bào),有事報(bào)事,無事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識(shí),依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200_年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點(diǎn)人頭。對(duì)各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動(dòng)車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。200_年度獲“市安全街道”稱號(hào)。安置幫教措施到位,全街道22個(gè)幫教對(duì)象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200_年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作,切實(shí)做到“三個(gè)確?!敝笜?biāo)。“__”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“__”人員,也沒有“__”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定。
第三篇 農(nóng)村社會(huì)管理調(diào)研報(bào)告1850字
為推進(jìn)新形勢(shì)下的農(nóng)村社會(huì)管理工作,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)組織開展加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理的現(xiàn)狀和成效
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前農(nóng)村基層社會(huì)管理中出現(xiàn)的問題呈現(xiàn)主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、形式多樣化的特點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理狀況和成效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是因發(fā)展與群眾訴求矛盾變化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革的推進(jìn)和法制的完善,人民群眾的利益訴求在不斷變化。農(nóng)村新政策的執(zhí)行中產(chǎn)生的新型社會(huì)矛盾逐步表現(xiàn)出來,成為影響農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,且呈逐年增長之勢(shì)。在試點(diǎn)農(nóng)村宅基地頒證過程中,各種矛盾表現(xiàn)比較突出。政府各種惠民政策理應(yīng)得到群眾的理解和支持。然而,隨著社會(huì)的發(fā)展,群眾對(duì)政府為民辦實(shí)事的要求和期望越來越高,自我保護(hù)意識(shí)也越來越強(qiáng),盲目的曲解法律法規(guī),矛盾突出。我鄉(xiāng)移民安臵點(diǎn),部分移民對(duì)土地問題、房屋問題訴求多,鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照文件精神落實(shí)安臵政策,多次做工作,但移民上訪、鬧訪問題仍無法徹底控制。
二是農(nóng)村綜治維穩(wěn)、治安管控、特殊人群管理。農(nóng)村社會(huì)安全形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)、村兩級(jí)定期開展各種不穩(wěn)定因素大排查,將排查結(jié)果及時(shí)上報(bào)、落實(shí)措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善,對(duì)社區(qū)矯正人員一人一檔管理;對(duì)服刑人員、刑釋解教人員建檔管理;對(duì)重點(diǎn)上戶等重點(diǎn)人員定期上門溝通疏導(dǎo)、掌握動(dòng)態(tài);對(duì)流動(dòng)人口管理仍未規(guī)范,由于流動(dòng)人口中有相當(dāng)一部分人收入不穩(wěn)定,生活不安定,居住不固定,管理困難;對(duì)精神病人高度關(guān)注的特殊人群,農(nóng)村精神病人由于家庭困難絕大多數(shù)得不到治療,流散在社會(huì)給社會(huì),給社會(huì)治安帶來隱患。
三是農(nóng)村文、教、衛(wèi)、公益性事業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)物質(zhì)生活及精神生活的要求提高。近年來,各項(xiàng)惠民政策的落實(shí),群眾反映很好。農(nóng)村垃圾池、農(nóng)家書屋、村健身場(chǎng)所等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,群眾積極性高。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步的落實(shí)完善。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息管理問題日益突出,群眾對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息的要求較高,有待進(jìn)一步普及落實(shí)。
二、農(nóng)村社會(huì)管理中存在問題與困難
一是基層組織者法律知識(shí)欠缺、工作方法簡單。村、社基層工作者自身法律知識(shí)欠缺,對(duì)于一些政策規(guī)定自身未吃透,解釋工作開展困難,容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面,對(duì)可預(yù)見的矛盾沒有做過深、過細(xì)、過實(shí)的工作,不能與群眾進(jìn)行心貼心的交流與溝通,容易導(dǎo)致矛盾激化。
二是群眾基礎(chǔ)比較薄弱。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化 、利益格局發(fā)生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復(fù)雜化和利益化的形勢(shì)下,農(nóng)村基層組織忽視社會(huì)管理,缺少與群眾的溝通交流,對(duì)群眾關(guān)心不夠,發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的行動(dòng)遲緩、水平不高,組織力和號(hào)召力不強(qiáng),群眾有了矛盾直接找鄉(xiāng)、縣解決,甚至采取上訪、鬧訪等方式,從而影響社會(huì)治安。
三是基層綜治工作有待加強(qiáng)。對(duì)特殊重點(diǎn)人群的管控工作有待進(jìn)一步落實(shí)、完善,其中流動(dòng)人口管理、重點(diǎn)人口管控等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基層力量薄弱,對(duì)重點(diǎn)人群的管控仍存在空檔問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量嚴(yán)重不足,有待加強(qiáng)完善。
三、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理對(duì)策
要減少影響農(nóng)村安全穩(wěn)定的因素,提高農(nóng)村基層社會(huì)管理水平,要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,有針對(duì)性地改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法。
一要加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)?;鶎痈骷?jí)黨委、政府要進(jìn)一步提高依法辦事,依法管理,依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,努力提升基層組織做群眾工作的水平,提高基層組織的號(hào)召力和控制力。
二要完善矛盾化解機(jī)制。針對(duì)影響農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點(diǎn),要建強(qiáng)基層調(diào)解組織。完善人民調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu),吸收具有一定學(xué)識(shí)、一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉法律知識(shí)、會(huì)做群眾工作的人員擔(dān)任調(diào)解員,加強(qiáng)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)。
三要加強(qiáng)普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識(shí)是影響農(nóng)村基層社會(huì)管理的一個(gè)重要原因,為此要廣泛開展法律進(jìn)農(nóng)村、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),加大法制宣傳力度,教育群眾要誠信守約,尊老愛幼,鄰里和睦,正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛;加大對(duì)群眾的心理疏導(dǎo),引導(dǎo)群眾通過協(xié)商、調(diào)解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛,避免非理性的沖動(dòng)。
四要加強(qiáng)綜合治理工作。基層綜合治理工作關(guān)系到農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定,要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜合治理工作,要健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、司法行政部門為主、有關(guān)部門各司其職、廣大人民群眾自覺參與的齊抓共管機(jī)制,順利開展農(nóng)村基層綜治工作。
第四篇 2024年大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:下鄉(xiāng)支教調(diào)研1500字
這次去__的支教活動(dòng),來得有點(diǎn)突然,前一批志愿者才從那里剛剛回來不久,下一批又不知道是什么時(shí)候才出發(fā),在幾個(gè)志愿者的牽引下,終于聯(lián)系到了那邊快樂帳篷小學(xué)的負(fù)責(zé)人,在悉知人手調(diào)配不夠的情況下,匆忙中自己一人踏上這次的汶川支教行動(dòng)去。可以說我很幸運(yùn),幸運(yùn)地來到汶川縣蘿卜寨支教。在出發(fā)之前對(duì)那里的印象——廢墟,驚恐,混亂...甚至是一無所知,但是沒有料到這次經(jīng)歷會(huì)給我?guī)砟敲创蟮挠绊?,直到回來,才發(fā)現(xiàn)原來我的心已經(jīng)無形中被凈化了,如果說是徹底地改變了會(huì)有些過火,那么可以說是心變得開闊了,思想變得簡單而深刻了!
從廣州到成都,再從成都到汶川,最后到達(dá)位于蘿卜寨的快樂帳篷小學(xué)分點(diǎn),折騰了兩天多的時(shí)間。坐在從成都到汶川的汽車上,汽車在盤蜷的山路里飛快的開著,原本以為十五個(gè)小時(shí)的車程會(huì)是很艱辛的,但后來發(fā)現(xiàn)沿途的風(fēng)景秀麗,旅游風(fēng)景區(qū)黃龍九寨溝,藏羌特色縣松潘,第一次真切體會(huì)到了“車在山上走,人在畫中游”的意境。途中看著窗外的美不勝收的風(fēng)景,心情很復(fù)雜,如果沒有地震,這里會(huì)是一個(gè)很美的地方;如果沒有地震,可能沒多少人會(huì)知道這個(gè)地方;如果沒有地震,我想我也不會(huì)來到這里了。
說實(shí)話,路程很辛苦,剛到汶川縣城,看到那里的具體情況比想象中的要好得很多,樓房還在,生活用品供需都很正常,人們的基本生活都是有保障的,心里至少是有點(diǎn)安慰的。很多當(dāng)?shù)厝烁嬖V我,蘿卜寨那個(gè)地方已是一片廢墟,毀得不成樣子,無數(shù)個(gè)念頭想終止此次之行,但我還是堅(jiān)持下來了,為著一個(gè)承諾。黃沙漫天,渾濁的江水承載著地震帶給我們的悲痛和堅(jiān)強(qiáng)。
終于到了此行的目的地——蘿卜寨的帳篷小學(xué),第一次如此近距離地貼近原始的村寨里的孩子,他們衣杉襤褸,臉上顯露出泥土的顏色,卻活潑可愛,聰明熱情,充滿靈氣,活得真實(shí)而開心!不知怎么的,當(dāng)看著這一張張稚嫩的笑臉,充滿希望的眼睛心里有股說不出來的感受,這么天真爛漫的孩子生活在如此貧窮簡陋的地方,地震后失去了親人,他們還小,許多事還不懂。可我看在眼里,疼在心上,我下決心一定要盡自己的力量教育他們,也許短時(shí)間內(nèi)不可能改變他們的命運(yùn),但我也希望我的到來會(huì)給他們的人生增添色彩,最起碼能讓他們?cè)谶@樣的一個(gè)特殊時(shí)期里過得充實(shí)而有意義!
剛開始上課的前幾天,總是害怕自己的一言一行會(huì)傷害著這群剛遭受這樣大災(zāi)難的孩子們,總是小心翼翼的說話和做任何事情。結(jié)果發(fā)現(xiàn),原來我錯(cuò)了,孩子們可以和你很輕松的暢談著地震,可以很自然的和你聊著家里的情況,地震帶給他們的不是恐懼,害怕!而是堅(jiān)強(qiáng)!異常的頑強(qiáng)!那里的孩子,家里基本上都?xì)Я耍际亲≡趲づ窭锘蛘呤桥R時(shí)搭建的房子里,有些孩子失去了親人,還有些孩子甚至成為了孤兒。但是,他們的臉上永遠(yuǎn)都是閃耀著燦爛的笑容,絲毫沒有災(zāi)難過后的愁云籠罩??梢哉f,是他們的純真質(zhì)樸的笑容感動(dòng)了我們每一個(gè)志愿者!
在課堂里,每天看到的是一張張渴望知識(shí)的臉龐;在游戲運(yùn)動(dòng)中,看到的是一個(gè)個(gè)活躍的身影。
簡單的生活,簡單的人們,簡單的處事,在這里一切都變得很簡單很簡單。
__年9月20日是我們6名志愿者和孩子們,還有寨子里的大哥大姐們?cè)隗艋鹬泻透栉柚卸冗^我們?cè)谇颊淖詈笠粋€(gè)夜晚。離開的惆悵情緒總是籠罩著我們每一個(gè)人,在課室外看看這里的天空,望望這里的高山,想想這里的鄉(xiāng)親這里的孩子們以及現(xiàn)在和曾經(jīng)在一起的志愿者們,回憶著從到這里開始的每一天。
教室里,還很清晰的是站在黑板前拿著棍子在上課的情形;
教室旁,還記得某個(gè)雨天我們從山下歸來,冒著雨疏通教室?guī)づ袼闹艿乃疁?
帳篷外,多少個(gè)夜晚我們就在這里度過,和孩子們玩著各種的游戲,總是不覺得厭煩.
第五篇 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告4300字
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號(hào)文件的形式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領(lǐng)會(huì)中央政策,使之與任職村的實(shí)際情況相結(jié)合,以便扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),本人對(duì)任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個(gè)村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺(tái),交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個(gè)村民組,一個(gè)中心村(136戶),共496戶,XX口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級(jí)示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個(gè)村級(jí)電話程控機(jī)房一座,聯(lián)通、移動(dòng)無線信號(hào)塔村前村后遙相聳立,通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。XX年初在全縣第一個(gè)在村級(jí)開通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個(gè)好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。XX年又被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時(shí)間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級(jí)衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個(gè)運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個(gè)竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財(cái)源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。
三、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒,必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持民主決策,規(guī)范民主管理。實(shí)踐表明,只要大家形成共識(shí)的事情,就能辦成、辦好,同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時(shí)農(nóng)民對(duì)中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時(shí)間和精力,從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對(duì)林木圓竹的加工僅是半成品,在市場(chǎng)中的銷售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散,沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價(jià),虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項(xiàng)目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢(shì)地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個(gè)村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)需要加強(qiáng)。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強(qiáng)宣傳的同時(shí),需要設(shè)置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)施不健全。雖然村級(jí)衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設(shè)備顯地力不從心,應(yīng)對(duì)廣大農(nóng)戶的保健就診還相當(dāng)吃力。
七是新農(nóng)村建設(shè)的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟(jì)壓力。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,農(nóng)民需要自籌相當(dāng)大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設(shè)沼氣池,應(yīng)該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進(jìn)行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo),增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項(xiàng)目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進(jìn)資金,進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),于XX年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)人均年增收100元的目標(biāo)。田里倡導(dǎo)科技興農(nóng),在促進(jìn)農(nóng)民增收工作中,把加快科技進(jìn)步,加大新型農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點(diǎn),通過新技術(shù),新品種的推廣和應(yīng)用,建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,到XX年年底完成整村培訓(xùn),培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當(dāng)家人40名以上。到2024年平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于2024年底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場(chǎng)主要發(fā)展壯大村民運(yùn)輸公司、煤炭公司等,引導(dǎo)農(nóng)民成立多種經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)大力開展“陽光工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作,為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
(二)圍繞“生活寬裕”目標(biāo),提高群眾生活質(zhì)量。
1、XX年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、XX年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、2024年下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、2024年下半年基本完成村內(nèi)8個(gè)村民組“組組通”沙石路面工程。
5、2024年下半年完成中心村自來水廠建設(shè)工程。
6、2024年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、XX年年下半年進(jìn)一步健全村衛(wèi)生室建設(shè),擁有醫(yī)師4名,至2024年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、XX年年底投入XX0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓(xùn),使45歲以下的村民掌握1至2項(xiàng)生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、XX年年底完成全村100戶沼氣池建設(shè)工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、2024年底完成村幼兒園建設(shè)工程,增加示范小學(xué)辦學(xué)資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo),扎實(shí)開展文明村建設(shè)活動(dòng)
1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)。在村部設(shè)立并健全多種村民活動(dòng)場(chǎng)所,如圖書室、娛樂室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動(dòng)陣地(即黨小組、村民小組、計(jì)生小組),使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地。
2、以實(shí)現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標(biāo),開展“綜治三包”活動(dòng),成立禁賭、禁黃小組;實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于XX年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
3、開展“創(chuàng)十星、評(píng)十戶”活動(dòng),倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué),喜事新辦、喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標(biāo),實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程
1、XX年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,在各個(gè)中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì),使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。XX年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、2024年底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè),在進(jìn)村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動(dòng)器材。
(五)圍繞“管理民主“目標(biāo),建設(shè)民主法制示范村
1、堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策,均召開村民代表會(huì)或村民大會(huì),完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務(wù)公開欄,同時(shí)以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時(shí)公開村情村務(wù),確保村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時(shí)間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實(shí)施、落實(shí)和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會(huì)議匯報(bào)。
3、加強(qiáng)民主監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議村干部工作制度。結(jié)合年終考評(píng)或總結(jié)工作對(duì)村干部至少進(jìn)行一次民主評(píng)議。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組作用,檢查、督促村民委員會(huì)落實(shí)村民會(huì)議或村民代表會(huì)決定的事項(xiàng);反映村民合理的意見、建議,督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理、落實(shí);檢查督促村務(wù)公開以及財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,協(xié)助開展村集體財(cái)務(wù)審計(jì)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)惠民工程、德政工程。但開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須緊緊依靠廣大農(nóng)民的參與。深入發(fā)動(dòng)群眾,形成建設(shè)合力非常重要。作為選派干部,首先團(tuán)結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動(dòng)全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶關(guān)心關(guān)山、建設(shè)關(guān)山、美化關(guān)山。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
第六篇 社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告匯編2550字
調(diào)查目的:
時(shí)下,大學(xué)生通過利用課余時(shí)間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會(huì)實(shí)踐,打暑期工、實(shí)習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對(duì)大多數(shù)學(xué)生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認(rèn)為掙錢并不是大學(xué)生打工的惟一目的,不少同學(xué)把打工看作是參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì)。
許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會(huì)、了解社會(huì),一方面可以把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去,提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)日后的就業(yè)大有裨益。通過調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況,從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所存在的問題以及提出解決方法,使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐,在實(shí)踐中見真知。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì)、實(shí)踐自己的專業(yè)技能,尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
調(diào)查對(duì)象:
大學(xué)生成長成才,是高等院校普遍關(guān)注的問題。而大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐已成為培養(yǎng)合格大學(xué)生的重要組成部分,也決不能忽視或放棄大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。因此這次調(diào)查就選擇了在讀大學(xué)生50名,其中廣州大學(xué)20名,中山大學(xué)10名,廣東外語外貿(mào)大學(xué)10名,華南理工大學(xué)5名,廣東工業(yè)大學(xué)5名。年級(jí)分別為大一學(xué)生5名,大二學(xué)生30名,大三學(xué)生15名。
調(diào)查內(nèi)容:
本次調(diào)查通過對(duì)大學(xué)生有否參加過暑期工、兼職或?qū)嵙?xí),最想?yún)⑴c何種社會(huì)實(shí)踐,所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專業(yè)相符,能否體現(xiàn)實(shí)踐與理論知識(shí)相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問題進(jìn)行展開。
調(diào)查方法:
通過派發(fā)問卷進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放問卷共50份,收回有效問卷50份。
調(diào)查結(jié)果:
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個(gè)“課堂”,通過兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西。“存在就是合理”,職業(yè)沒有高低之分,無論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處,就看自己的需求。不少大學(xué)生覺得只要是能夠賺錢的工作,就可以去試一試,品牌代理,促銷等以前不會(huì)是大學(xué)生從事的工作,現(xiàn)在都成為了大學(xué)生們可以接受的工作。
有52%的同學(xué)認(rèn)為如果要參加社會(huì)實(shí)踐,最理想的就是到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)交流,其次是打工或做兼職占40%;而56%的同學(xué)有做過兼職,20%打過暑期工,14%參與過實(shí)習(xí),表示從未做過的僅占10%;現(xiàn)在大學(xué)生兼職、打工,除了做家教(14%)、網(wǎng)絡(luò)的實(shí)習(xí)實(shí)踐(6%)外,越來越多的大學(xué)生在兼職或打工時(shí)從事派傳單、商品促銷(22%)、校園銷售(14%)、當(dāng)餐廳服務(wù)員(8%)等簡單、不需要特殊技能的工作,但卻與所學(xué)專業(yè)知識(shí)相去甚遠(yuǎn),76%學(xué)生認(rèn)為所實(shí)習(xí)或兼職的工作與自己專業(yè)不全相符或完全不符,僅24%的人認(rèn)為完全或基本相符。
能夠使大學(xué)里的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去的只占38%,在實(shí)習(xí)或工作中66%的人滿意自己的課外實(shí)踐能力;12% 的學(xué)生認(rèn)為兼職是為以后的求職做準(zhǔn)備,在選擇實(shí)習(xí)或打工目的是什么的時(shí)候,有32人選擇“接觸社會(huì),積累工作經(jīng)驗(yàn)”,占了總數(shù)的64%,選擇“賺取生活費(fèi)”,占了20%。
從選項(xiàng)人數(shù)中顯示,大學(xué)生兼職以賺錢和充實(shí)自己為主要目的。現(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)將打工看得很重了,錢雖然是一定因素,但是希望通過打工獲取的經(jīng)驗(yàn)對(duì)將來就業(yè)時(shí)有所幫助應(yīng)該是更多學(xué)生考慮的問題。大學(xué)生在打工時(shí)間上的彈性還是很大的,這應(yīng)該和他們寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境有一定關(guān)系。
56%的人會(huì)選擇在假期實(shí)習(xí)或打工,30%會(huì)選擇任何沒有課的時(shí)間,12%會(huì)選擇周末。有31人認(rèn)為在不影響學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實(shí)習(xí),19人很贊成兼職、打工,沒有人反對(duì)。54%的人都提出學(xué)校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專業(yè)課程外,還應(yīng)該提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),22%覺得學(xué)校應(yīng)該提供就業(yè)體驗(yàn),至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
調(diào)查結(jié)果分析:
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會(huì)實(shí)踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng)”一項(xiàng),說明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較,他們的求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會(huì)大環(huán)境都相對(duì)優(yōu)越,也沒有經(jīng)過必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對(duì)社會(huì)的要求較高,對(duì)自我的要求較低。
當(dāng)前,大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)成為不少地方采用人才的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作,引導(dǎo)學(xué)生健康成長和成才的重要舉措,是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。
參與“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐,其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè),同時(shí)給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo),本著為人民服務(wù)的宗旨,同時(shí)把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合,并從群眾中學(xué)到做人做事的道理,用于知道自己的將來的學(xué)習(xí)生活工作?,F(xiàn)在大學(xué)生,除了一部分學(xué)生來自農(nóng)村以外,很有一部分是來自城市的,往往這些學(xué)生家庭環(huán)境好,父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的 “三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng),這樣,學(xué)校所提倡的通過 “三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)來提高學(xué)生素質(zhì)的目的就未能夠達(dá)到。
在馬克思主義哲學(xué)中,三觀指的是世界觀、人生觀、價(jià)值觀,而個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是緊密聯(lián)系在一起的。在個(gè)體價(jià)值觀體系中,人生價(jià)值觀處于主導(dǎo)地位,決定著總的價(jià)值取向,對(duì)價(jià)值觀系統(tǒng)中其它價(jià)值觀起著指導(dǎo)和制約作用。由于當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀主要是圍繞自己出發(fā),致使大學(xué)生自身社會(huì)閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,更不用說參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)服務(wù)人民了。
結(jié)論與建議:
一切認(rèn)識(shí)都來源于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源說明了親身實(shí)踐的必要性和重要性,但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展,不斷提出新的問題,促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問題。而隨著這些問題的不斷解決,與此同步,人的認(rèn)識(shí)能力也就不斷地改善和提高。馬克思主義哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用,認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有巨大的反作用。
認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。認(rèn)識(shí)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,但是認(rèn)識(shí)一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對(duì)獨(dú)立性,可以對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。處理人與人之間社會(huì)關(guān)系的活動(dòng),即人類的社會(huì)交往以及組織、管理和變革社會(huì)關(guān)系的活動(dòng)。
如政治活動(dòng)、社會(huì)改革實(shí)踐、階級(jí)斗爭等。因此,大學(xué)生應(yīng)該積極參與實(shí)踐,使實(shí)踐與認(rèn)識(shí)相結(jié)合。大學(xué)生可以通過調(diào)查研究了解實(shí)際情況,結(jié)合所學(xué)為政府部門提供決策參考是一件十分有意義的事情,既提高能力又服務(wù)社會(huì),這是一種雙贏的選擇。
第七篇 2024社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告2800字
建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村貌整潔,管理民主”的目標(biāo),以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,建活動(dòng)場(chǎng),建垃圾場(chǎng))為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化,組織了部分民進(jìn)會(huì)員深入鄉(xiāng)村,對(duì)我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè),是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活,建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ);以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改變農(nóng)民精神面貌,培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)及技能的新型農(nóng)民為重點(diǎn)來進(jìn)行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。__年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺(tái),作為文化陣地的中心和標(biāo)志;二有籃球場(chǎng),一場(chǎng)多用,與小舞臺(tái)連成一個(gè)整體,作為群眾文化活動(dòng)的主陣地;三有健身小廣場(chǎng),作為群眾體育鍛煉的場(chǎng)所;四有宣傳欄,作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場(chǎng)地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場(chǎng)所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個(gè)綜合性的文化廣場(chǎng),廣場(chǎng)周圍進(jìn)行綠化、美化,使文化廣場(chǎng)不僅是群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結(jié)歡聲笑語的磁場(chǎng)。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入,單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢(shì)宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會(huì),在社會(huì)上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊(duì)。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發(fā)行。太和居委會(huì)采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊(duì)。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚(yáng)。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動(dòng)作用。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門的支持,作為國家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào),得到了搶救和傳承。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題
一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè),經(jīng)費(fèi)投入,工作責(zé)任,分階段,分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo),由誰抓,由誰完成?目前這種機(jī)制尚未形成。
二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識(shí),農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒有調(diào)動(dòng)起來。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設(shè)中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動(dòng)的融入到內(nèi)涵豐富,格調(diào)健康的文化活動(dòng)中來。農(nóng)民們文化活動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
三是四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制沒有抓好。區(qū)級(jí)文化陣地設(shè)施沒有做大,全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化中心沒有做強(qiáng),文化站、電影院形同虛設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場(chǎng)所。村級(jí)文化活動(dòng)室沒有做活,參與的群眾極少。塆級(jí)文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
四是農(nóng)村文化活動(dòng)缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機(jī)制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才,文化骨干隊(duì)伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號(hào)、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
三、對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展建議
1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,完善文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和有效的工作機(jī)制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格績效考評(píng)。文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法,即政府補(bǔ)一點(diǎn),相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn),村組自籌一點(diǎn),廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級(jí)文化部門要有長效的工作機(jī)制,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè),使農(nóng)村文化活動(dòng)永葆活力。
2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境,對(duì)網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動(dòng)要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項(xiàng)目,建好體育活動(dòng)場(chǎng)所,建起一村一籃球場(chǎng),能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術(shù)。保護(hù)好古建筑,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術(shù),惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。
4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎(chǔ)好,文化素質(zhì)高,勞動(dòng)能力強(qiáng),熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶建設(shè)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),實(shí)行民辦公助,市場(chǎng)運(yùn)作,文商互補(bǔ)的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們?cè)诨钴S農(nóng)民文化生活,提供信息服務(wù),開展思想道德教育方面的積極作用。
5、要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨(dú)特的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì),山青水秀,旅游景點(diǎn)甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發(fā)出來,將會(huì)給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會(huì)有更多的游客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
總之,在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長遠(yuǎn),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,挖掘藝術(shù),突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。
第八篇 某城區(qū)社會(huì)事業(yè)管理調(diào)研報(bào)告6800字
社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,既是民生民利實(shí)惠的體現(xiàn),也是城區(qū)發(fā)展軟實(shí)力的具體展示。加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)管理,是城區(qū)管理的重要內(nèi)容。按照區(qū)政協(xié)的統(tǒng)一分工和安排,科教文衛(wèi)體委開展了__城區(qū)社會(huì)事業(yè)管理專題調(diào)研。
一、__城區(qū)社會(huì)事業(yè)管理現(xiàn)狀
(一)管理體制:主管部門管理為主
城區(qū)社會(huì)事業(yè)管理,實(shí)行的是區(qū)級(jí)職能部門主管、街道協(xié)管的體制。
從教育管理看,經(jīng)歷了區(qū)和街道“兩級(jí)管理”到“以區(qū)為主”管理的兩個(gè)階段。在“兩級(jí)管理”階段,區(qū)政府及其教育行政部門在組織義務(wù)教育的實(shí)施方面擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,包括統(tǒng)籌管理區(qū)教委直屬學(xué)校校長、教師以及教育經(jīng)費(fèi),與街道共同調(diào)配和管理街道中小學(xué)校長、教師。街道負(fù)責(zé)義務(wù)教育的具體工作,包括征地、籌資、建校以及所轄中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的管理。__年以后步入“以區(qū)為主”管理階段,區(qū)政府及區(qū)教委在對(duì)直屬學(xué)校直接管理的同時(shí),將街道中小學(xué)及幼兒園全部上收統(tǒng)一管理,履行教育規(guī)劃、教育經(jīng)費(fèi)、教師招聘、資源配置、教育督導(dǎo)等管理職能。街道協(xié)助區(qū)政府及其教育行政部門管理轄區(qū)中小學(xué),在組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育困難問題,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,防止適齡兒童輟學(xué)等方面履行職責(zé)。入駐城區(qū)的大專院校和職教學(xué)校,由市教委審批管理,區(qū)教委及相關(guān)街道協(xié)助維護(hù)入駐學(xué)校的安全穩(wěn)定。
從衛(wèi)生管理看,其體制與教育類似。區(qū)衛(wèi)生局對(duì)區(qū)級(jí)衛(wèi)生事業(yè)單位進(jìn)行全面管理的同時(shí),對(duì)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站、門診部、民營醫(yī)院、個(gè)體診所等實(shí)行直接管理。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全區(qū)的食品衛(wèi)生許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、生活飲用水衛(wèi)生許可、放射診療許可、有毒有害建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害評(píng)價(jià)報(bào)告的審核許可、母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可、母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員合格許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記許可、醫(yī)師護(hù)士注冊(cè)許可工作。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)方面,市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中心醫(yī)院的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局委托區(qū)衛(wèi)監(jiān)所執(zhí)法,對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和違法處罰。
從文化管理看,也是以區(qū)為主。區(qū)文廣新局直接管理區(qū)級(jí)公益性文化事業(yè)單位(文化館、圖書館、文物管理所等),負(fù)責(zé)城區(qū)文學(xué)藝術(shù)、文物博物、圖書事業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)全區(qū)性重大文化活動(dòng),指導(dǎo)藝術(shù)教育和培訓(xùn)工作,指導(dǎo)文物保護(hù)與利用;負(fù)責(zé)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),審批和管理城區(qū)文化市場(chǎng),實(shí)行文化行政執(zhí)法,打擊和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游戲、印刷出版等文化市場(chǎng)的違法行為。各街道文化服務(wù)中心由街道管理為主,區(qū)文廣新局對(duì)其業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文化工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)進(jìn)行協(xié)管。
從體育管理看,區(qū)體育局對(duì)區(qū)體育館、區(qū)武術(shù)館、區(qū)少兒業(yè)余體校進(jìn)行直接管理。各個(gè)街道無體育工作下伸組織機(jī)構(gòu),其體育工作由區(qū)體育局指導(dǎo)管理。
(二)資源配置:向城區(qū)重點(diǎn)傾斜
適應(yīng)城市化快速發(fā)展的大趨勢(shì),政府通過規(guī)劃、政策和市場(chǎng)引導(dǎo),促進(jìn)全區(qū)社會(huì)事業(yè)的資金、技術(shù)、人才等資源快速向城區(qū)積聚,擴(kuò)大了城區(qū)社會(huì)事業(yè)資源存量。
從教育資源存量看,城區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校154所,在校學(xué)生達(dá)70771名,占全區(qū)125206名在校學(xué)生的56.52%。其中,城區(qū)幼兒園(點(diǎn))100個(gè),在園幼兒10022名,占全區(qū)16563名在園幼兒的65.51%;城區(qū)小學(xué)校(點(diǎn))28所,在校學(xué)生24578名,占全區(qū)49217名在校小學(xué)生的49.94%;城區(qū)普通中學(xué)校(點(diǎn))18所(高中6所),在校學(xué)生22999名(高中生12057名),占全區(qū)45554名在校普通中學(xué)生的50.49%;城區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校8所,在校學(xué)生13172名。城區(qū)教育資源存量不僅迅速擴(kuò)大,而且優(yōu)質(zhì)資源也最為集中。在教育結(jié)構(gòu)方面,西南政法大學(xué)、南方翻譯學(xué)院、西南大學(xué)高職學(xué)院、海聯(lián)學(xué)院等高校也入駐__,提升了城區(qū)教育資源結(jié)構(gòu)層次;在辦學(xué)水平方面,市級(jí)示范幼兒園、市級(jí)示范小學(xué)、市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)、國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué),全部集中在城區(qū),提升了城區(qū)教育質(zhì)量水平;在優(yōu)秀人才方面,全區(qū)現(xiàn)有的19名“__名師”、2名“__市名師”全部集中在城區(qū),15名特級(jí)教師有95%集中在城區(qū),12名正高級(jí)研究者也全部集中在城區(qū),提升了城區(qū)教育人才檔次。教育資源的聚積效應(yīng),促進(jìn)了__城區(qū)教育空前繁榮與發(fā)展。
從衛(wèi)生資源存量來看,我區(qū)共有國有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)24個(gè),其中,城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)13個(gè),農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)11個(gè)。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生在職職工1464人,其中城區(qū)1016人,占全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位職工的68%。有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1205人,其中集中在城區(qū)的873人,占72%。在整個(gè)專業(yè)技術(shù)人員中,有高級(jí)職稱82人,全部在城區(qū);有中級(jí)職稱222人,其中城區(qū)201人,占90.5%;有初級(jí)職稱829人,其中城區(qū)566人,占68.3%。從業(yè)務(wù)經(jīng)營情況看,__年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)總收入為18937萬元,除去財(cái)政撥款,業(yè)務(wù)收入為15365萬元,其中城區(qū)醫(yī)療單位業(yè)務(wù)收入12237萬元,占79.6%。
從文化資源存量來看,城區(qū)現(xiàn)有文化事業(yè)單位3家,即區(qū)文化館、圖書館、文管所;有電影院1個(gè);有街道文化服務(wù)中心6個(gè);有民營文化企業(yè)近1000戶,占文化企業(yè)總數(shù)的92%,實(shí)際從業(yè)人員超過10000人。其中:印刷復(fù)制業(yè)(含打字復(fù)?。?26家,較大的企業(yè)70家;歌舞娛樂業(yè)136家,規(guī)模較大的有52家;互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所(網(wǎng)吧)172家,規(guī)模較大的33家;電子游戲業(yè)83家,規(guī)模較大的有15家;書報(bào)刊出售出租業(yè)112家,規(guī)模較大的有10家;電子音像零售出租業(yè)210家;民辦非企業(yè)單位29家。
從體育資源存量來看,我區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地282個(gè)。其中,體育場(chǎng)4個(gè);室內(nèi)外游泳池19個(gè);籃球房4個(gè);健身房8個(gè);棋牌室4個(gè),排球房、乒乓球房、體操房、武術(shù)房、羽毛球房等各2個(gè);小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)31個(gè);足球場(chǎng)6個(gè);室外網(wǎng)球場(chǎng)9個(gè);卡丁車場(chǎng)、保齡球館、臺(tái)球房各1個(gè);籃球場(chǎng)166個(gè);排球場(chǎng)13個(gè);門球場(chǎng)4個(gè)。非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地303個(gè)。其中,乒乓球場(chǎng)地120個(gè);羽毛球場(chǎng)19個(gè);三人制籃球場(chǎng)33個(gè);健身路徑111條;速滑、蹦極跳等其它場(chǎng)地20個(gè)。體育場(chǎng)地總計(jì)為585個(gè),體育場(chǎng)地總面積為430462.8㎡,人均占有面積為0.52㎡。
(三)發(fā)展機(jī)制:多種方式一起上
在堅(jiān)持政府舉辦全民所有制事業(yè)機(jī)構(gòu)為主體的同時(shí),放手讓集體、民營、個(gè)體一起上,在區(qū)政府自主舉辦的同時(shí),大力引進(jìn)社會(huì)事業(yè)單位入駐__,使城區(qū)社會(huì)事業(yè)得以快速發(fā)展。
從教育發(fā)展機(jī)制看,政府改革辦學(xué)體制,逐步改變了政府包攬辦學(xué)的狀況,形成了政府辦學(xué)為主與社會(huì)各界參與辦學(xué)相結(jié)合的多元發(fā)展新機(jī)制。學(xué)前教育以政府辦園為示范,民營化辦園為主體,城區(qū)公立幼兒園只有2個(gè),而民營和私立幼兒園多達(dá)98個(gè),占98%,引入了諸如龍湖實(shí)驗(yàn)幼兒園等高層次私立幼兒園。義務(wù)教育以政府辦學(xué)為主體,社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充,在28所城區(qū)小學(xué)校(點(diǎn))中,民辦小學(xué)校(點(diǎn))只有6所,占21.43%,政府以優(yōu)惠地價(jià)和減免規(guī)費(fèi)等政策,引入了魯能巴蜀小學(xué)等高層次小學(xué)。高中教育以政府辦學(xué)為主體,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中,__市一中寄宿學(xué)校、__外語學(xué)院附屬雙語學(xué)校等先后入駐__城區(qū)。職業(yè)教育以政府辦學(xué)為示范,大力發(fā)展社會(huì)力量辦學(xué),城區(qū)8所中職學(xué)校中,公立職中只有1所,民辦職業(yè)學(xué)校占87.5%。高等教育以引進(jìn)為主,以優(yōu)惠地價(jià)、減免規(guī)費(fèi)等政策機(jī)制,先后吸引西南政法大學(xué)、南方翻譯學(xué)院、西南大學(xué)高職學(xué)院等院校入駐__城區(qū)。
從衛(wèi)生發(fā)展機(jī)制看,政府改革辦醫(yī)體制,逐步改變了政府包攬辦醫(yī)的狀況,形成了政府辦醫(yī)為主與社會(huì)辦醫(yī)相結(jié)合的多元發(fā)展新機(jī)制。我區(qū)有非營利性的國有醫(yī)療衛(wèi)生單位24個(gè),國有醫(yī)療門診50個(gè)。而營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)多達(dá)256家,其中民營醫(yī)院20家,個(gè)體診所180家,企事業(yè)醫(yī)療單位56家。
在文化事業(yè)發(fā)展上,主要依靠財(cái)政投入,積極吸引社會(huì)力量參與、幫助文化事業(yè)發(fā)展。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,充分發(fā)揮市場(chǎng)化程度高、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、民間資金充裕和文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,制定優(yōu)惠的政策,吸引企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體和境外資金等社會(huì)力量參與興辦文化產(chǎn)業(yè)。
從體育發(fā)展機(jī)制看,場(chǎng)地建設(shè)投入多元化。政府加大對(duì)體育設(shè)施建設(shè)的工作力度,占地103.84畝、投資1.1億元人民幣的__區(qū)體育中心,將于__年建成并投入使用。近年來,非公有經(jīng)濟(jì)成分比例逐漸增加,投入資金6955.93萬元,分別新增11.2倍和138.2倍。
二、城區(qū)社會(huì)事業(yè)管理的突出問題
(一)認(rèn)識(shí)不到位,一手軟一手硬
城區(qū)建設(shè)重經(jīng)濟(jì)而忽視社會(huì)管理和公共服務(wù),導(dǎo)致城區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。在教育方面集中表現(xiàn)為“兩少一多”。即生均校地面積少,生均校舍面積少,生源數(shù)量多。在衛(wèi)生方面表現(xiàn)為資源總量不足。在文化方面表現(xiàn)為總體水平低。體育機(jī)構(gòu)設(shè)置殘缺,管理體制操作錯(cuò)位。
(二)規(guī)劃建設(shè)失范,社會(huì)事業(yè)跛腳
最近5年,__城區(qū)建設(shè)提速,城市化進(jìn)程加快。城市人口不斷增加,城鎮(zhèn)化率由46.5%提高到63.5%。但是,城區(qū)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施并沒有實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。過去5年,沒有規(guī)劃建設(shè)一個(gè)公立醫(yī)院和大型公共文化設(shè)施,安家田片區(qū)改造征用__體育館后遲遲未予還建?,F(xiàn)有分散的、零星的體育基礎(chǔ)設(shè)施多數(shù)分布在學(xué)校和大型企事業(yè)單位,大型公共體育設(shè)施嚴(yán)重不足。在城市建設(shè)和園區(qū)開發(fā)過程中,對(duì)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施,一方面不規(guī)劃、不建設(shè),另一方面又采取只撤不建、多撤少建或撤大建小的做法,直接導(dǎo)致城市社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
(三)布局不合理,發(fā)展不均衡
從區(qū)域總體布局看,回興、龍塔是__城區(qū)社會(huì)事業(yè)最為薄弱的環(huán)節(jié)。從教育布局看,義務(wù)教育發(fā)展不均衡是__城區(qū)教育發(fā)展和管理中最為突出的問題。主要表現(xiàn)為學(xué)校布點(diǎn)不合理,城區(qū)居民子女入學(xué)矛盾過于集中。在兩路城區(qū),16萬人口的雙鳳橋街道,布局中小學(xué)15所,配備師資936人。擁有12萬人口的雙龍湖街道,僅有2所中學(xué),3所完小。校際差距兩極化也是義務(wù)教育發(fā)展不均衡的重要表現(xiàn)。強(qiáng)校更強(qiáng),弱校更弱,這是城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校之間發(fā)展不平衡的真實(shí)寫照。從衛(wèi)生事業(yè)看,全區(qū)沒有一所與主城區(qū)地位相適應(yīng)的三級(jí)綜合醫(yī)院。目前,城區(qū)醫(yī)院的規(guī)模都是沿襲江北縣的模式,一直沒有得到拓展和擴(kuò)大。從文化事業(yè)看,區(qū)級(jí)文化館、圖書館、博物館、電影院等公益文化設(shè)施主要集中在區(qū)政府駐地的原老兩路城區(qū)(雙龍湖和雙龍橋街道),而各種大型文化活動(dòng)也主要集中在這一地區(qū),其余街道則無大型文化設(shè)施,嚴(yán)重制約和限制了城區(qū)文化的均衡發(fā)展和繁榮。在文化產(chǎn)業(yè)方面,也存在嚴(yán)重的布局不均,如回興主要為網(wǎng)吧和電子游戲,大型印刷復(fù)制業(yè)則主要集中在龍溪地區(qū),龍山和龍塔發(fā)展較為緩慢。從體育事業(yè)看,政府投入的大型體育公共設(shè)施主要集中在兩路地區(qū),而龍溪地區(qū)和回興地區(qū)尚無一處大型體育公共設(shè)施,布局結(jié)構(gòu)極不均衡。
(四)發(fā)展定位不高,創(chuàng)新活力不足
__城區(qū)社會(huì)事業(yè)建設(shè)和管理缺乏敢于改革、勇爭一流的魄力,設(shè)施上“小修小補(bǔ)”,工作上“小手小腳”,發(fā)展上“小打小鬧”,滿足于低水平、低層次、低品位。在教育方面,__職教中心雖然已躋身于全國重點(diǎn)職中的行列,但占地只有130畝,學(xué)生多達(dá)1萬余人,缺乏擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次的發(fā)展空間;__中學(xué)雖然成功建成__市重點(diǎn)中學(xué),又征地270畝重新遷建,但沖刺北大、清華等一流大學(xué)的生源匱乏,暨華中學(xué)、松樹橋中學(xué)、南華中學(xué)規(guī)模偏小,質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;而__幼兒園、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)雖然有良好的質(zhì)量聲譽(yù),但都屬“袖珍”學(xué)校,難與大規(guī)模、高檔次現(xiàn)代化學(xué)校比肩;其他學(xué)校更未入流,缺乏與“全國兩基工作先進(jìn)地區(qū)”相適應(yīng)的一流學(xué)校。在衛(wèi)生方面,區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院以及其他各級(jí)醫(yī)院的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度、硬件設(shè)施均不如人意,缺少象新橋、大坪等市級(jí)骨干類的醫(yī)院。衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍中全科醫(yī)生以及高素質(zhì)的學(xué)科帶頭人和管理人才缺乏,尚未培養(yǎng)出在全國、全市有影響的學(xué)科帶頭人,重點(diǎn)專科建設(shè)滯后,醫(yī)學(xué)科研水平不高,市級(jí)以上科研項(xiàng)目和成果不多,大型醫(yī)療設(shè)備裝備不足,科研成果及新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用能力不強(qiáng)。在文化方面,__圖書館規(guī)模較小、容量不足、設(shè)施陳舊,缺乏與主城區(qū)相適應(yīng)的標(biāo)志性公共文化設(shè)施。體育方面同樣缺乏大型的、標(biāo)志性的體育設(shè)施和較大規(guī)模的體育訓(xùn)練、比賽、群眾健身活動(dòng)的體育場(chǎng)館、體育中心。文化體育等產(chǎn)業(yè)缺乏支柱項(xiàng)目和品牌產(chǎn)品,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低。
(五)投入渠道單一,投入嚴(yán)重不足
__年,區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入僅占區(qū)本級(jí)財(cái)政收入165092萬元的31.66%,比當(dāng)年區(qū)級(jí)財(cái)政收入增長比例低17.4個(gè)百分點(diǎn),未能實(shí)現(xiàn)與財(cái)政收入同步增長。一方面社會(huì)事業(yè)財(cái)政投入嚴(yán)重不足,另一方面社會(huì)事業(yè)造血功能脆弱,缺乏激勵(lì)民間資金投入社會(huì)事業(yè)的有效機(jī)制和手段,這是社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的根本原因。
三、加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)事業(yè)管理的對(duì)策建議
(一)樹立城市科學(xué)發(fā)展理念,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
__城區(qū)建設(shè)“一手硬一手軟”、“一腿長一腿短”的傾向,已經(jīng)引發(fā)了城區(qū)入學(xué)難、看病難等諸多矛盾,影響到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力基礎(chǔ)、精神動(dòng)力尤其是社會(huì)環(huán)境。因此,城區(qū)建設(shè)和管理,必須盡快從單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長向強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從單純重視有形資源和物質(zhì)資本向重視無形資源和人力資本轉(zhuǎn)變,從單純注重硬實(shí)力建設(shè)向注重軟實(shí)力建設(shè)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)重視義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實(shí)解決城區(qū)入學(xué)難題
一是科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局均衡。城市建設(shè)和園區(qū)開發(fā)要科學(xué)預(yù)測(cè)入駐人口規(guī)模,根據(jù)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,按照城市每1萬人口有在校小學(xué)生898人設(shè)置1所小學(xué),每2萬人口有在校中學(xué)生996人設(shè)置1所中學(xué)的規(guī)定,超前制定和調(diào)整城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。同時(shí),按規(guī)劃要求留足留夠?qū)W校建設(shè)用地,嚴(yán)禁隨意占用或出讓,切實(shí)做到規(guī)劃無盲點(diǎn),建設(shè)有土地,確保各園區(qū)之間、各街道之間學(xué)校布局科學(xué)合理。二是開展達(dá)標(biāo)建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件均衡。城區(qū)小學(xué)按每校24個(gè)教學(xué)班1080名在校學(xué)生,生均校地面積17.37㎡,生均校舍建筑面積7.2㎡,教學(xué)儀器設(shè)備班平7萬元,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、道路、圍墻、綠化等設(shè)施按土建投資25%的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行投資建設(shè);城區(qū)初中按每校24個(gè)教學(xué)班1200名在校學(xué)生,生均校地面積19.37㎡、生均校舍建筑面積9.1㎡,教學(xué)儀器設(shè)備班平10萬元,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、道路、圍墻、綠化等設(shè)施按土建投資25%的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行投資建設(shè)。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)辦學(xué)條件均衡。三是嚴(yán)格監(jiān)管,防范職責(zé)失衡。新區(qū)開發(fā)和城市建設(shè)要堅(jiān)持“誰開發(fā),誰建校”和“開發(fā)到哪里、規(guī)劃到哪里”以及“先建校、后撤?!钡脑瓌t,落實(shí)各園區(qū)和開發(fā)商配套建設(shè)學(xué)校的責(zé)任。各園區(qū)和開發(fā)商要按照國家規(guī)定的學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建好學(xué)校后,由區(qū)教育行政部門接管辦學(xué)。區(qū)政府應(yīng)加大監(jiān)管力度,防范開發(fā)部門尤其是開發(fā)商偷梁換柱,引進(jìn)以盈利為目的像魯能巴蜀小學(xué)之類的民營學(xué)校代替義務(wù)教育免費(fèi)公立學(xué)校。對(duì)未按國家有關(guān)規(guī)定科學(xué)制定和調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的部門,對(duì)不按國家規(guī)定的學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校的開發(fā)商,政府應(yīng)追究其法律責(zé)任。
(三)走引進(jìn)加改造的路子,努力打造品牌醫(yī)院
引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱衛(wèi)生技術(shù)人才和在職提高深造,是打造品牌醫(yī)院的基礎(chǔ)和根本。采取制定優(yōu)惠政策、建立發(fā)揮人才作用的平臺(tái)、加強(qiáng)在職人員培訓(xùn)等多種方式,引進(jìn)高職稱、高學(xué)歷衛(wèi)生技術(shù)人才。在區(qū)級(jí)醫(yī)院建設(shè)方面,為適應(yīng)__城區(qū)未來發(fā)展需要,區(qū)醫(yī)院發(fā)展實(shí)行就地?cái)U(kuò)建與新建有機(jī)結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院目標(biāo)。擴(kuò)建精神病醫(yī)院。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面,要加大社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)力度。加大招商引資力度,引進(jìn)檔次高、規(guī)模大、品牌響的大型醫(yī)院。
(四)大力培育文化產(chǎn)業(yè),積極打造特色文化
一是加大文化投入。設(shè)立__區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。財(cái)政每年對(duì)文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入不低于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。將社區(qū)文化中心建設(shè)納入城市規(guī)劃,從城市住房開發(fā)投資中提取1%,用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)。完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦公共文化實(shí)體,建設(shè)公共文化設(shè)施,形成以政府投入為主、社會(huì)力量積極參與的穩(wěn)定的文化建設(shè)投入機(jī)制。二是完善文化設(shè)施。改造__巴渝民俗博物館,改建文化館,遷建圖書館,新建電影超市,規(guī)劃建設(shè)群眾文化藝術(shù)中心。在城區(qū)改造中,新建一批一流水平的城市雕塑。每個(gè)社區(qū)建成一個(gè)集科技示范、宣傳教育、文化活動(dòng)于一體的文化設(shè)施。全面完成各街道綜合文化站建設(shè)。三是做大做強(qiáng)都市休閑文化、巴渝民俗文化、創(chuàng)意文化三大品牌。
(五)強(qiáng)化體育硬件建設(shè),提升體育綜合功能
一是健全體育工作管理體系。把體育事業(yè)發(fā)展納入各街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入園區(qū)開發(fā)和城市建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是多形式加大體育投入。政府要將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、體育基本建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,每年增長幅度應(yīng)高于當(dāng)年經(jīng)常性財(cái)政支出的增長幅度。充分利用、開發(fā)整合現(xiàn)有體育場(chǎng)地資源,增強(qiáng)體育事業(yè)自身的造血功能。鼓勵(lì)組織和個(gè)人對(duì)體育事業(yè)的捐贈(zèng)和贊助。拓寬投資和融資渠道,鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)主體投資體育產(chǎn)業(yè)。精心培育體育彩票市場(chǎng),提高體育彩票銷售總量,籌集更多體育經(jīng)費(fèi)。三是加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府的主要作用,依靠政府投入修建大型綜合體育設(shè)施。多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi),改造舊場(chǎng)館,建設(shè)新場(chǎng)館,提高場(chǎng)館綜合效益。舊城改造、新建小區(qū)以及公園、廣場(chǎng),要按規(guī)劃要求配套建設(shè)體育基礎(chǔ)設(shè)施;城區(qū)學(xué)校體育設(shè)施面積無法達(dá)到教育部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由政府組織有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃,將體育設(shè)施納入社區(qū)建設(shè)和校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。充分發(fā)揮城市體育設(shè)施的功能和作用,大力推進(jìn)群眾體育活動(dòng),不斷滿足人民群眾日益增長的體育健身需求。
第九篇 公共自行車系統(tǒng)調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告1900字
這一次參加社會(huì)實(shí)踐和之前幾次是不一樣的,因?yàn)檫@一次和賺錢無關(guān),而是要走上社會(huì),考察我們市的公共自行車系統(tǒng)調(diào)研,著對(duì)我來說真的是第一次,我感到有些無助,沒有任何頭緒來參加實(shí)踐。不過還好,我周圍有很多的同學(xué)要和我一起參加實(shí)踐,我可以和他們一起參加實(shí)踐,可以一起學(xué)習(xí)了。
為了倡導(dǎo)綠色交通、減少環(huán)境污染、提升城市品質(zhì),市政府開始實(shí)行公共自行車交通系統(tǒng)。而從這個(gè)系統(tǒng)被使用后,市民和游客對(duì)它的評(píng)價(jià)不一,于是我們浙江工商大學(xué)計(jì)息學(xué)院和杭州電子科技大學(xué)管理學(xué)院便一起合作,和公共自行車公司也簽訂了協(xié)議,進(jìn)行了一次公共自行車的調(diào)研。五天的時(shí)間,我經(jīng)歷了酸甜苦辣,其中的苦和樂也只有親身經(jīng)歷過才會(huì)懂得。
實(shí)踐的第一天,我們來到了活動(dòng)的地點(diǎn)進(jìn)行“踩點(diǎn)”。從下沙趕到龍翔橋,我們用了一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間,而在向龍翔橋的工作人員借了公共自行車后,我們就頂著太陽,騎著自行車趕往各個(gè)服務(wù)地點(diǎn)。第一站是少年宮,也是我將要負(fù)責(zé)進(jìn)行活動(dòng)的地方。一路上,被稱為“路癡”的我努力把一些標(biāo)志性建筑默默記下,為第二天的活動(dòng)做著準(zhǔn)備。到達(dá)少年宮后,和服務(wù)站的工作人員與進(jìn)行了簡單的說明,得到了她們的支持和歡迎。接著就向第二站—柳浪聞鶯前進(jìn),一切依舊順利。但在去第三站—吳山廣場(chǎng)的路上,我們碰到了小麻煩,領(lǐng)路的不小心轉(zhuǎn)錯(cuò)了一個(gè)彎,把服務(wù)地點(diǎn)搞錯(cuò)了,這直接的后果是我們又打電話詢問又向路人咨詢,最后雖然順利趕到了吳山廣場(chǎng),可是大家還是被轉(zhuǎn)得暈暈的。踩完所有的點(diǎn)后,我們回到龍翔橋,回去的路上,我感慨道“繞了西湖大半圈”。
暑期社會(huì)實(shí)踐的第二天,我們?cè)缟狭c(diǎn)半從下沙出發(fā),開始了這一天的活動(dòng)——公共自行車服務(wù)點(diǎn)志愿體驗(yàn)活動(dòng)。在到達(dá)我的志愿服務(wù)的地點(diǎn)——少年宮時(shí),我們這些志愿者受到了工作人員的熱情接待,然后他們耐心給我們講解了我們要做的工作,要注意的地方以及一些技巧。工作很簡單,我們要為一個(gè)個(gè)顧客解決在拿車過程中碰到的問題,同時(shí)為一些第一次辦這租車卡的游客介紹怎么辦卡,以及卡的資費(fèi)問題,告訴他們?cè)趺慈≤嚭瓦€車,在還車后進(jìn)行什么樣的操作。頂著太陽,我們時(shí)不時(shí)得整理下志愿者的小紅帽,幫著工作人員給自行車一次又一次的上下架,一次次得為游客介紹著租借車的方法和注意事項(xiàng),這樣的工作持續(xù)了一天。到下午的時(shí)候,嗓子是干的,衣服被汗浸濕了,但在幫助一些游客后,聽到他們發(fā)自內(nèi)心的感謝時(shí),我是快樂的。走時(shí),與服務(wù)站的阿姨告別時(shí),一句“志愿者辛苦了”,讓我內(nèi)心充滿了踏實(shí)。
經(jīng)過了一天的體驗(yàn)活動(dòng),我們完全清楚了公共自行車系統(tǒng)使用方法。而接下來的工作就是向市民和游客發(fā)放關(guān)于公共自行車系統(tǒng)的問卷,在他們填寫后匯總進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。兩天的工作,讓我的雙腳又酸又疼,在發(fā)放問卷的時(shí)候,好想找個(gè)地方坐下,可是看看手里的問卷,我打起精神,耐心得向在服務(wù)點(diǎn)的借車和取車的顧客講解我們的問卷,并希望得到他們的合作。在這兩天里,我經(jīng)歷了這次實(shí)踐最累的日子,無論是在無人公共自行車的服務(wù)點(diǎn)的“蹲點(diǎn)守候 ”,還是在四個(gè)辦公共自行車卡的服務(wù)點(diǎn)的“逮著一個(gè)算一個(gè)”,我們都是以站立的姿勢(shì)出現(xiàn)在行人的面前,而在問卷的過程中,我們并不是一帆風(fēng)順的,有時(shí)會(huì)受到一些人的質(zhì)疑以及無視,這時(shí),我們只能付之尷尬的一笑。兩天下來,我們這些隊(duì)員經(jīng)常說的話就是“腿好酸,好想找個(gè)地方坐下”。最后,我們收獲了差不多900份的問卷,望著這樣的成果,我們感到一陣欣慰,這是大家的努力的結(jié)果。
暑期社會(huì)實(shí)踐的最后一天是進(jìn)行最后一次志愿服務(wù),為這次活動(dòng)畫上圓滿的句號(hào)。最后的活動(dòng)地點(diǎn)定在了柳浪聞鶯和吳山廣場(chǎng),在志愿服務(wù)的時(shí)候,杭州電視臺(tái)對(duì)我們的志愿服務(wù)進(jìn)行了攝影,并對(duì)正在進(jìn)行服務(wù)的幾個(gè)志愿者進(jìn)行了采訪。在這個(gè)過程中,我們的志愿活動(dòng)繼續(xù)著,為來往的顧客做著自己能做的事。烈日依舊,但我?guī)е⑿Γ谧约旱膷徫簧蠄?jiān)持著。
經(jīng)過這次暑期社會(huì)實(shí)踐,無論是在服務(wù)站點(diǎn)的志愿服務(wù)還是問卷的發(fā)放,讓我懂得了只有經(jīng)歷過,才會(huì)知道其中的苦與樂。就像問卷的發(fā)放,不經(jīng)歷過,是不會(huì)知道其中所碰到的疲勞和委屈。而在這次實(shí)踐中,我也學(xué)會(huì)了如何辦理公共自行車卡以及如何借取和歸還公共自行車,知道了顧客在使用公共自行車系統(tǒng)中經(jīng)常會(huì)碰到的一些問題??傊?,通過這次實(shí)踐,我發(fā)現(xiàn)原來自己可以堅(jiān)持到底,可以笑著面對(duì)一些事,這就夠了。
在不斷的實(shí)踐中,我提高了很多,但是這不是某些單方面的,而是很多的方面的,這是需要我長時(shí)間不斷的努力之后得到的成果,在不斷的成長中,我有了更大的進(jìn)步,這些都是曾經(jīng)的我所不曾遇到的事情,我要說的是,這些都不是我要做的,我可以做的更好,實(shí)踐中提高了很多,我終于可以做的更好了,我相信自己!
第十篇 新時(shí)期社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告5850字
新時(shí)期社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告
近幾年來,新的社會(huì)階層的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大,已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中一股不可忽視的推動(dòng)力量。如何團(tuán)結(jié)和凝聚這股力量,充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中巨大作用,是一個(gè)重大的理論和現(xiàn)實(shí)課題。寧縣委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)社會(huì)新階層人士高度關(guān)注,主動(dòng)介入,及時(shí)跟蹤研究新情況,積極支持、依法監(jiān)管、有效引導(dǎo)、增進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。通過多措并舉,我縣新的社會(huì)階層人士已深深融入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中,融入到社會(huì)事業(yè)的建設(shè)中。
一、基本現(xiàn)狀
1、新的社會(huì)階層人士的構(gòu)成情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前寧縣新的社會(huì)階層人數(shù)6163人。各類私營企業(yè)294個(gè),其中,私營獨(dú)資企業(yè)118個(gè),私營合伙企業(yè)74個(gè),私營有限責(zé)任公司82個(gè),私營股份有限公司20個(gè);民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資、私營企業(yè)的管理技術(shù)人員約15人;個(gè)體工商戶5254戶;中介組織(律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、審計(jì)師、其他)從業(yè)人員約200人;自由職業(yè)人員400人以上。全縣新社會(huì)階層中有市、縣政協(xié)委員43人,市、縣人大代表38人;市、縣工商聯(lián)會(huì)員890人;各級(jí)政府機(jī)構(gòu)特聘人員60人,各級(jí)對(duì)應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)1000余人。在此基礎(chǔ)上,確定了150名重點(diǎn)代表人士,建立了代表人士名單和信息庫,有重點(diǎn)的實(shí)行跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理。
2、新的社會(huì)階層人士的結(jié)構(gòu)特征??偟膩砜?,寧縣新的社會(huì)階層呈現(xiàn)以下特征:一是年齡結(jié)構(gòu)低,以中青年男性為主。私營企業(yè)主年齡在50歲以下,88%以上的自由職業(yè)者不超過45歲;二是學(xué)歷層次較高,私營企業(yè)主中30%的人擁有大專以上學(xué)歷,自由職業(yè)者中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的占75%,市場(chǎng)中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達(dá)到大專以上,而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員中大專以上水平的接近90%;三是收入較高,大部分接受調(diào)查的新的社會(huì)階層人員認(rèn)為自己屬于中等收入階層,收入一般高于社會(huì)平均工資;四是新的社會(huì)階層呈現(xiàn)多樣性和差異性,由于行業(yè)和崗位的要求不同、經(jīng)濟(jì)收益不同,各階層在學(xué)歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。
3、新的社會(huì)階層人士的思想活動(dòng)特點(diǎn)。一是社交中自我定位較低。新的社會(huì)階層在創(chuàng)業(yè)過程中切身感受到的不平等待遇,使他們?cè)谛睦砩虾蜕缃恢械纳矸荻ㄎ徊桓?。二是富而思進(jìn)、富而思源。九成以上的私營企業(yè)主認(rèn)為把個(gè)人財(cái)產(chǎn)投入企業(yè)再生產(chǎn),能夠增加社會(huì)就業(yè),保持社會(huì)穩(wěn)定,可以為國家、社會(huì)多做貢獻(xiàn),這是他們的社會(huì)責(zé)任。三是參政意識(shí)具有普遍性和差異性??傮w來看,在擁有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后,新的社會(huì)階層人士思想普遍活躍,要求參政議政、參與民主監(jiān)督的熱情較高,愿望比較強(qiáng)烈。具體來看,各階層的參政意識(shí)參差不齊,私營企業(yè)主、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員的政治參與意識(shí)較強(qiáng),中介組織從業(yè)人員次之,受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員和自由職業(yè)人員政治參與意識(shí)較弱。
4、新的社會(huì)階層人士做出的貢獻(xiàn)。近幾年來,社會(huì)新階層人士積極為社會(huì)公益事業(yè)捐錢捐物,積極參與扶貧活動(dòng),積極投身于光彩事業(yè)中,在抗震救災(zāi)、助農(nóng)增收、扶助弱勢(shì)群體、安置下崗職工、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加社會(huì)財(cái)富。新的社會(huì)階層人士運(yùn)用自己所擁有的生產(chǎn)要素,從事生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)活動(dòng),為社會(huì)創(chuàng)造了新的財(cái)富,向國家上繳大量的稅收,成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二是擴(kuò)大就業(yè)門路,緩解就業(yè)壓力。新的社會(huì)階層不僅自身勇于探索,拓展新的就業(yè)形式,而且通過創(chuàng)立行業(yè)、興辦企業(yè)吸收了社會(huì)上閑散勞動(dòng)力,以及國有企業(yè)改革和事業(yè)單位改制的富余人員,緩解了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期所帶來的巨大的就業(yè)壓力。截止目前,寧縣的非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)共安排勞動(dòng)力就業(yè)8127名,安置下崗職工1206人,培訓(xùn)各類人才8127人。三是捐助公益事業(yè),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。新的社會(huì)階層不少人致富思源,他們或?yàn)閲曳謶n,參與西部大開發(fā),或資助周圍群眾致富,或捐資助學(xué)、捐款救災(zāi),積極支持希望工程和光彩事業(yè)等社會(huì)公益事業(yè)。目前,全縣已有5385名新的社會(huì)階層人士參與光彩事業(yè),興辦光彩項(xiàng)目69個(gè),累計(jì)投資14767萬元,為社會(huì)公益事業(yè)捐款280.66萬元。
二、主要做法
近年來,我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)〔2024〕4號(hào)、甘發(fā)〔2024〕12號(hào)和甘辦發(fā)〔2024〕86號(hào)、慶發(fā)〔2024〕12號(hào)文件精神,以文件精神為指導(dǎo), 把新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為推動(dòng)和深化全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手,按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的工作方針,做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣泛團(tuán)結(jié)、服務(wù)新的社會(huì)階層人士,尊重他們的勞動(dòng)創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神,凝聚他們的聰明才智,充分發(fā)揮他們的作用,為寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
1、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力。在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,組織、人事、宣傳、民政、工商、科技、勞動(dòng)、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成新的社會(huì)階層工作合力,加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。深入調(diào)查摸底,進(jìn)一步掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門新的社會(huì)階層人士的基本數(shù)據(jù)和情況。既加強(qiáng)了政府對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),使縣委、縣政府的有關(guān)重大決策體現(xiàn)為新的社會(huì)階層的愿望和要求,也能及時(shí)反映新的社會(huì)階層人士的利益訴求和建議意見,供縣委、縣府參考,幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護(hù)其合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高綜合素質(zhì)。新的社會(huì)階層人士仍處于成長期,其階層意識(shí)、階層利益等尚未完全形成。因此,要按照?qǐng)F(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)的方針,采取發(fā)展他們加入各級(jí)工商聯(lián)組織和各種協(xié)會(huì),通過開展活動(dòng)、舉辦學(xué)習(xí)班、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放資料供其學(xué)習(xí)等形式,對(duì)其進(jìn)行社會(huì)主義、愛國主義、法律法規(guī)和職業(yè)道德的宣傳教育,幫助其了解掌握國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向和宏觀調(diào)控政策、稅法知識(shí),幫助他們搞企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)他們積極投身光彩事業(yè)、 同心主題實(shí)踐活動(dòng)、就業(yè)再就業(yè)工程等社會(huì)公益事業(yè)。既提高了新的社會(huì)階層人士的整體素質(zhì),也擴(kuò)大了企業(yè)的知名度和影響力??h委黨校將新的生活階層人士納入培訓(xùn)范圍,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的政治引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)教育工作,幫助他們樹立社會(huì)主義利益觀,形成健康的經(jīng)營理念、價(jià)值觀念和道德規(guī)范,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn),致富思源、富而思進(jìn),自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任,做社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者。
3、發(fā)揮社團(tuán)、社區(qū)作用,探索工作模式。去年以來,著手從社團(tuán)、社區(qū)兩方面入手,開展新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。依靠已建成的各種社團(tuán)組織和各類行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系和團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士,向他們宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,引導(dǎo)和教育他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)。同時(shí),探索和開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。將社區(qū)組織作為開展新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體,著手建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),并組織和安排基層統(tǒng)戰(zhàn)力量探索和研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。
4、做好政治安排,培養(yǎng)代表人士。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)將那些政治素質(zhì)好、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營不錯(cuò)、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男码A層代表人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象,盡力安排進(jìn)各級(jí)人大、政協(xié)和工商聯(lián), 積極引導(dǎo)參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理,組織他們參加各種社會(huì)活動(dòng),為他們提供社會(huì)活動(dòng)平臺(tái),滿足其合理的政治訴求和愿望,提高并發(fā)揮其在社會(huì)政治生活和專門行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力,有意識(shí)地培養(yǎng)新的社會(huì)階層人士的領(lǐng)軍人物,推薦他們擔(dān)任特約人員、行風(fēng)評(píng)議員,參加各種通報(bào)會(huì),參與行業(yè)內(nèi)部的關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾化解;對(duì)政治素質(zhì)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)造詣深、社會(huì)影響大的代表人士在人大、政協(xié)以及工商聯(lián)等給予必要的政治安排,使他們能更好地影響和帶動(dòng)一個(gè)群體。
5、加強(qiáng)溝通交流,維護(hù)合法權(quán)益。把了解和反映新的社會(huì)階層的意見和要求作為統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)盡的一項(xiàng)重要職責(zé),去年以來,在工作實(shí)踐中嘗試探索建立每季度一次的非公有制企業(yè)家座談會(huì)例會(huì)制度,建立非公有制企業(yè)家與縣委、縣政府及有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。通過定期的交流溝通,既加強(qiáng)了政府對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),使黨委和政府的有關(guān)重大決策體現(xiàn)為新的社會(huì)階層的愿望和要求,也使黨委和政府了解了新階層人士的利益訴求,幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護(hù)其合法權(quán)益。
6、加強(qiáng)企業(yè)黨建,發(fā)揮職能作用。一方面強(qiáng)基固本,在面上覆蓋,在量上擴(kuò)張。積極引導(dǎo)幫助非公企業(yè)建立健全基層黨組織,把支部建在門店、項(xiàng)目部上,著力擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面;在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下,把非公企業(yè)中的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。走開輸血與造血路子,在招聘企業(yè)管理人員和員工時(shí),幫助推薦黨員到非公企業(yè)工作,在相同條件下優(yōu)先錄用黨員,不斷擴(kuò)充非公企業(yè)黨員數(shù)量,壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。另一方面發(fā)揮黨組織示范和黨員先鋒模范作用,為非公企業(yè)黨建樹立標(biāo)桿。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,在選擇基礎(chǔ)條件好、企業(yè)主支持、組織活動(dòng)經(jīng)常的非公企業(yè)黨組織中開展黨建示范點(diǎn)建設(shè),完善黨組織功能措施,規(guī)范黨組織工作生活制度。注重培養(yǎng)鍛煉非公企業(yè)黨組織人員隊(duì)伍,大力培養(yǎng)樹立黨建促發(fā)展先進(jìn)典型,使黨組織成為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,使黨員成為企業(yè)發(fā)展排頭兵。
7、加強(qiáng)信息宣傳,營造輿論氛圍。充分運(yùn)用思想輿論工具,通過現(xiàn)代傳媒、信息手段,了解新的社會(huì)階層思想動(dòng)向,宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,營造做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)輿論氛圍。一方面在寧縣電視臺(tái)、《寧縣統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)》和網(wǎng)站上開辟統(tǒng)戰(zhàn)宣傳陣地,展示新的社會(huì)階層的先進(jìn)典型,及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的作用,如光彩事業(yè),參與新農(nóng)村建設(shè)等,矯正社會(huì)對(duì)新的社會(huì)階層的不良心態(tài)及誤解。另一方面,大力宣傳黨對(duì)新的社會(huì)階層的方針、政策,讓他們始終保持清醒的頭腦、正確的前進(jìn)方向,與其他社會(huì)階層一起在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷進(jìn)步。
三、存在問題
1、工作載體作用不力。雖然為開展社會(huì)新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作我縣成立了諸多社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),但在實(shí)際工作中,這些載體往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡(luò)作用,對(duì)一些成員關(guān)心的問題無法解決,而且統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通幫助解決社會(huì)新階層人士所面臨的諸多困難,在解決一些急難問題時(shí)成效不顯,從而使得這些工作載體在社會(huì)新階層人士心中的地位較低,載體應(yīng)有作用未能發(fā)揮。
2、政治參與途徑有待突破。與日益發(fā)展的新的社會(huì)階層的規(guī)模相比,現(xiàn)有參政議政渠道仍顯得狹窄,應(yīng)該讓更多新階層的優(yōu)秀分子參與到人大、政協(xié)甚至是政府中去。
3、黨建工作仍需加強(qiáng)。雖然在非公企業(yè)黨建方面,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)做了許多工作,但非公企業(yè)黨建并沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,已建立的黨組織則按行業(yè)、所有制性質(zhì)等多頭歸口管理,在一定程度上削弱了統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度。黨員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面不全。對(duì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主,工作做得比較多;但對(duì)民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、對(duì)外資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的工作還很不夠,尤其是后兩者,由于處在比較松散的狀態(tài),很難掌握他們的基本情況和思想狀況,因而工作難度較大。
5、對(duì)新階層成員的關(guān)心服務(wù)不夠。新階層人士在事業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)常面臨一些不公正的待遇,如市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息公開、融資、賦稅等方面顯失公平,在個(gè)人職稱評(píng)定、獲取獎(jiǎng)勵(lì)等方面也比較困難。現(xiàn)有的行業(yè)組織仍帶有濃厚的官方色彩,對(duì)他們的關(guān)心和服務(wù)不夠。
四、對(duì)策建議
加強(qiáng)新的社會(huì)階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作,是增強(qiáng)黨的凝聚力工程的重要環(huán)節(jié),也是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分, 有利于國家政治制度的鞏固,有利于完成統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)的重任。我們必須團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層的力量,在工作內(nèi)容上要多方探索,積極引導(dǎo)。
1、整合資源,形成工作合力。一方面把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于人才工作、社會(huì)就業(yè)工作、工商聯(lián)工作中,通過人才辦、人事局、工商聯(lián)這些載體加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和溝通,掌握情況,把握思想,提高工作針對(duì)性和成效。另一方面建立統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的新機(jī)制,建立由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的工作聯(lián)席會(huì)議制度。建立相關(guān)單位之間密切配合的聯(lián)系制度,在工作上形成條塊結(jié)合的合作機(jī)制。開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,提供舞臺(tái),塑造形象。
2、加強(qiáng)培養(yǎng),提高政治待遇。幫助新的社會(huì)階層人士加快發(fā)展,提高政治待遇,引導(dǎo)他們積極參與到社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中是統(tǒng)戰(zhàn)部門在開展新的社會(huì)階層人士工作時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),而社會(huì)新階層人士往往具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位,因而更為迫切地希望提高政治待遇,針對(duì)這一點(diǎn)加以正確引導(dǎo),通過多種形式的培養(yǎng)和考察,把一批政治上擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)上服從大局的優(yōu)秀人士推薦到人大、政協(xié)擔(dān)任代表或委員,從而增強(qiáng)他們參政議政的能力和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的自覺性。
3、加強(qiáng)黨建,全面提升素質(zhì)。一是加強(qiáng)在新的社會(huì)階層人士中吸收黨員的工作,在非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立健全黨的組織體系并逐步理順管理體制,可以試行將新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)一進(jìn)行歸口管理。二是加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。每年冬季組織非公企業(yè)黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn),著力提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者、黨員和入黨積極分子的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。創(chuàng)建非公企業(yè)黨員工作論壇,為非公企業(yè)黨組織、黨員搭建起溝通思想、交流經(jīng)驗(yàn)的有效平臺(tái)。三是引導(dǎo)組織新的社會(huì)階層加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握黨的十八大、十八屆三中、四中及______系列講話精神、黨的方針政策以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理知識(shí)等,提高他們的綜合素質(zhì)。四是扎實(shí)開展各類主題活動(dòng),進(jìn)一步深化新階層人士對(duì)黨的知識(shí)和路線方針政策等的了解,培育激發(fā)他們愛黨、愛國、愛人民之情,堅(jiān)定他們高舉旗幟、永遠(yuǎn)跟黨走的理想信念,提升整體素質(zhì)。
4、創(chuàng)新思路,提高思想共識(shí)。一是對(duì)新的社會(huì)階層政治上關(guān)心培養(yǎng),做好新的社會(huì)階層中人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的推薦提名工作,在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的前提下,力爭在數(shù)量和領(lǐng)域上有所突破,選拔優(yōu)秀分子擔(dān)任人大、政協(xié)甚至是政府的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),暢通新的社會(huì)階層的參政議政渠道。二是對(duì)新的社會(huì)階層思想上引導(dǎo)鼓勵(lì)。通過幫助新階層人士釋疑解惑、解決他們切身的實(shí)際困難,不斷減少思想上的不適應(yīng)、不一致和不穩(wěn)定,起到求同存異、團(tuán)結(jié)大多數(shù)的效果。表彰鼓勵(lì)新的社會(huì)階層人士為社會(huì)做貢獻(xiàn),對(duì)富而思進(jìn)、富而思源的典型要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,并予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)他們把個(gè)人利益和社會(huì)利益結(jié)合起來,成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者。
5、做好服務(wù),解決實(shí)際問題。對(duì)新的社會(huì)階層人士給予真誠地服務(wù)和幫助,要深入了解新的社會(huì)階層人士的困難,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資、職稱評(píng)定、政府獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)資助等方面提供協(xié)調(diào)幫助,做好服務(wù),協(xié)助解決一些實(shí)際問題;通過宣傳報(bào)道引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)新階層人士的進(jìn)一步認(rèn)同,提升他們的社會(huì)地位,保護(hù)他們建設(shè)社會(huì)主義的積極性、創(chuàng)造性,為新的社會(huì)階層人士勞動(dòng)、工作和經(jīng)營提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
第十一篇 全區(qū)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作情況調(diào)研報(bào)告3350字
婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新是當(dāng)前各級(jí)婦聯(lián)組織一個(gè)重大的理論課題和實(shí)踐課題,是如何貫徹落實(shí)好__屆五中全會(huì)以及__在紀(jì)念“三八”國際婦女節(jié)100周年大會(huì)上重要講話精神的一個(gè)緊迫的政治任務(wù)。與此同時(shí),在中央省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上,__以及__、__同志對(duì)群團(tuán)組織參與社會(huì)管理及創(chuàng)新提出明確指示和要求。鑒于此,武陽鎮(zhèn)婦聯(lián)就“新形勢(shì)下婦聯(lián)應(yīng)怎樣找準(zhǔn)定位參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新”這一課題做了一個(gè)專題調(diào)研,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、主要工作情況
(一)以黨建帶婦建為主要抓手,加強(qiáng)我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織自身建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶婦建,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的有效途徑,全鎮(zhèn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),使婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理服務(wù)的力量不斷壯大、能力不斷提升。一是組織覆蓋不斷拓展。全鎮(zhèn)村(居)、黨政機(jī)關(guān)科教文衛(wèi)事業(yè)單位婦女組織組建率均達(dá)100%。二是組織效率和能力不斷提升。實(shí)施了年度主要工作目標(biāo)考核制度,農(nóng)村婦代會(huì)探索實(shí)行了換屆直選和婦代會(huì)主任定期述職制度,調(diào)動(dòng)激發(fā)各級(jí)婦女干部工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,有效提高組織內(nèi)部各環(huán)節(jié)運(yùn)行效率。三是巾幗志愿者隊(duì)伍不斷壯大。組建巾幗保潔隊(duì)、普法隊(duì)、科技服務(wù)隊(duì)、文藝宣傳隊(duì),發(fā)揮改善村容村貌、提升婦女素質(zhì)、幫助婦女增收致富、協(xié)調(diào)化解矛盾職能;組建巾幗愛心奉獻(xiàn)隊(duì),幫扶救助貧困婦女兒童、孤寡老人、烈軍屬等弱勢(shì)群體。
(二)以構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)格局為重要目標(biāo),切實(shí)維護(hù)婦女群眾合法權(quán)益。一是構(gòu)建社會(huì)化婦女維權(quán)工作機(jī)制。成立了由鎮(zhèn)綜治辦牽頭、司法所等部門參與的維護(hù)婦女權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過聯(lián)合調(diào)研視察、案情分析、個(gè)案督辦等工作方式,實(shí)現(xiàn)各部門資源共享、優(yōu)勢(shì)功能互補(bǔ),綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段,真正形成了婦女維權(quán)工作的合力。二是建立婦女信訪及訴求反饋工作機(jī)制。把婦聯(lián)信訪工作和信訪機(jī)構(gòu)作為了解婦女群眾訴求、化解婦女群眾矛盾糾紛,為婦女群眾排擾解難的重要窗口和渠道。建立健全了婦聯(lián)干部參與的司法調(diào)解中心、村婦代會(huì)主任參加的調(diào)解委員會(huì)。對(duì)潛在的女性群體性矛盾,加大排查調(diào)處力度,從源頭協(xié)調(diào)化解矛盾。暢通輿情反饋渠道,將重大的、有傾向性的問題及時(shí)總結(jié)匯報(bào),為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。三是建立實(shí)施實(shí)事化維權(quán)工作機(jī)制。連續(xù)多年?duì)幦℃?zhèn)黨委、政府支持,協(xié)調(diào)社會(huì)資源為婦女兒童辦好事、實(shí)事。實(shí)施農(nóng)村婦女“宮頸癌、乳腺癌”兩病免費(fèi)普查項(xiàng)目,開展“關(guān)愛女性健康知識(shí)大講堂”活動(dòng),為已婚農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”檢查,普查率達(dá)到95%,患病婦女全部得到了救治,有效維護(hù)了農(nóng)村婦女的健康權(quán)。
(三)以創(chuàng)新婦聯(lián)工作方法為緊要任務(wù),全力服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)婦女參與發(fā)展的能力。深入實(shí)施“女性素質(zhì)工程”,充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑,針對(duì)不同婦女群體的需要,開展系列培訓(xùn)。面向農(nóng)村婦女實(shí)施“新型女農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”,重點(diǎn)加強(qiáng)科技培訓(xùn),提高增收致富能力;面向婦女創(chuàng)業(yè)典型,開展現(xiàn)代經(jīng)營管理、鎮(zhèn)場(chǎng)營銷、信息品牌等方面的知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)她們的發(fā)展能力。二是搭建平臺(tái),提升婦女參與發(fā)展的水平。探索建立了集項(xiàng)目推介、科技培訓(xùn)、信貸支持、典型帶動(dòng)于一體的服務(wù)婦女發(fā)展模式。三是找準(zhǔn)載體,引領(lǐng)婦女立足崗位做貢獻(xiàn)。以“三送”活動(dòng)為契機(jī),深化“巾幗文明崗”、“巾幗建功標(biāo)兵”爭創(chuàng)活動(dòng),健全動(dòng)態(tài)管理、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓展活動(dòng)領(lǐng)域,提高女職工學(xué)習(xí)能力、競爭能力和自主創(chuàng)新能力。
二、當(dāng)前存在主要問題
(一)參與本領(lǐng)不足。農(nóng)村婦代會(huì)主任受文化程度低,自身知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,信息相對(duì)落后,政策掌握得不深,工作思路不寬等主客觀因素的制約,在宣傳、教育、引導(dǎo)婦女等方面能力不足,在引導(dǎo)婦女更新觀念、提高技能、自覺維權(quán)等方面相對(duì)作用不夠,導(dǎo)致參與社會(huì)管理創(chuàng)新的水平不高,在一定程度上制約了婦聯(lián)職能的發(fā)揮。
(二)工作創(chuàng)新不夠。婦女分布廣、流動(dòng)性強(qiáng),婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化,對(duì)婦聯(lián)組織的設(shè)置布局和運(yùn)行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務(wù)婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求,需要進(jìn)一步探索黨委政府認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、婦女群眾歡迎,更具效率和效益的工作機(jī)制和途徑。
(三)工作條件優(yōu)化不好。新形勢(shì)下,婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織,承擔(dān)著越來越繁重、越來越復(fù)雜的的工作任務(wù)。而基層?jì)D聯(lián)組織的工作條件還相對(duì)不完善。一是工作經(jīng)費(fèi)沒有保障。絕大多數(shù)村(居)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動(dòng)時(shí)專題申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),村婦女干部往往有籌措資金壓力大于工作壓力之感。二是村婦聯(lián)干部兼職多。由于村(居)編制的限制,婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,工作繁重、壓力大。計(jì)劃生育工作作為村重點(diǎn)考核的工作,與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤,她們的精力和時(shí)間有限,婦女工作相對(duì)成為婦代會(huì)主任的“副業(yè)”,重視程度不夠,致使婦女工作力度不大,缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是經(jīng)濟(jì)待遇低。目前,全鎮(zhèn)村(居)婦代會(huì)主任大多沒有固定報(bào)酬,她們的待遇往往是擔(dān)任其他職務(wù)所得。偏低的經(jīng)濟(jì)待遇,影響了村婦女干部的工作積極性,增加了開展工作的難度和阻力。
三、對(duì)策建議
(一)以“三送”為契機(jī),積極爭取黨委重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的良好環(huán)境。要積極爭取各級(jí)黨委把婦聯(lián)工作納入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究婦女工作,幫助解決實(shí)際困難;要將婦聯(lián)組織是否健全、作用是否發(fā)揮充分,作為考核黨委工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,定期檢查督導(dǎo);要在制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策過程中,充分考慮婦女的具體利益,建立和完善促進(jìn)婦女發(fā)展的政策體系;要加大對(duì)婦女兒童事業(yè)的投入,保證婦聯(lián)組織的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),并列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。村(居)委會(huì)也應(yīng)對(duì)婦女組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)予以保證。提高村婦代會(huì)主任的生活待遇,適當(dāng)解決她們的報(bào)酬。各級(jí)政府對(duì)公益性、社會(huì)性、專業(yè)性、服務(wù)性的婦女兒童事業(yè)要加大投入力度,并納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)婦女兒童活動(dòng)陣地及配套設(shè)施建設(shè),每年為婦女兒童辦幾件實(shí)事、好事,為婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新,做好新形勢(shì)下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)以“三送”為抓手,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的能力。加強(qiáng)婦聯(lián)干部的素質(zhì)能力建設(shè),著重提高婦聯(lián)干部的自主創(chuàng)新能力,提高社會(huì)工作專業(yè)化水平。要更新婦聯(lián)干部的傳統(tǒng)工作理念,激勵(lì)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,找準(zhǔn)新形勢(shì)下的工作結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),以新的精神面貌和新的工作狀態(tài),引領(lǐng)婦女參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。通過開展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代社會(huì)管理、公共服務(wù)理念和方法的教育培訓(xùn)及實(shí)踐鍛煉,不斷提高婦聯(lián)組織的專業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。要建設(shè)一支精通社會(huì)工作的人才隊(duì)伍。有針對(duì)性的引進(jìn)一些熟悉社會(huì)工作的專業(yè)型人才,嘗試在婦聯(lián)干部隊(duì)伍中引入社會(huì)工作者職業(yè)資格認(rèn)證制度,打造一支專業(yè)的社會(huì)工作者隊(duì)伍,為提升婦聯(lián)參與社會(huì)管理和公共服務(wù)水平提供人力保障。要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與婦女工作實(shí)踐相結(jié)合,以組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠為工作目標(biāo),激勵(lì)帶動(dòng)各界婦女在工作中爭先進(jìn)、做表率,展現(xiàn)婦聯(lián)組織的工作理念和服務(wù)意識(shí),提升婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的能力。
(三)以“三送’為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,增強(qiáng)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)效性。婦聯(lián)組織要破除思維定式,創(chuàng)新工作理念,積極探索和建立社會(huì)化、項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制,以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事、辦大事。一是要建立項(xiàng)目承接機(jī)制。把握市場(chǎng)需求,協(xié)調(diào)社會(huì)資源,通過政府委托和自主開發(fā)等形式,積極主動(dòng)承接政府授權(quán)的一些如職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目、文明禮儀培訓(xùn)項(xiàng)目等社會(huì)公共管理和服務(wù)的項(xiàng)目,打造形成一批為婦女兒童服務(wù)的公共產(chǎn)品。二是要完善項(xiàng)目合作機(jī)制。婦聯(lián)是群團(tuán)組織,資源有限。如何突破這一“瓶頸”,最大限度地拉長工作“短腿”,要通過向黨委政府各有關(guān)部門借力,解決這一難題。對(duì)于政府委托的項(xiàng)目,婦聯(lián)組織可以單獨(dú)組織實(shí)施,也可以與其他社團(tuán)和科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位聯(lián)合組織實(shí)施,吸納不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)歷閱歷、不同需求視角的志愿者融入到婦女發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和研究中,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),建立互惠、雙贏的合作模式,開拓婦女工作新天地。
第十二篇 2024區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告6400字
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,需要一個(gè)長期奮斗的歷史過程。下面,我就涼州區(qū)如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。?
一、基本情況
涼州區(qū)總面積5081平方公里,其中耕地面積146萬畝。總?cè)丝?01.82萬人,其中農(nóng)業(yè)人口80.26萬人。轄19鎮(zhèn)19鄉(xiāng),448個(gè)行政村,3765個(gè)村民小組。XX年,全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)108.55億元,其中農(nóng)業(yè)增加值24.65億元;糧食總產(chǎn)量達(dá)63.1萬噸,肉類總產(chǎn)量7.39萬噸;大口徑財(cái)政收入達(dá)3.9億元,農(nóng)民人均純收入3820元。?
二、涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況
(一)科學(xué)制定規(guī)劃,新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)更加明確。按照“二十字”方針和省委《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》,委托省社科院編制了《涼州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《武威市涼州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見》、《涼州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,下發(fā)了《關(guān)于做好XX年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的安排意見》和《關(guān)于抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范工作的意見》等文件,加強(qiáng)指導(dǎo),提供了政策保障。?
(二)突出發(fā)展畜牧蔬菜產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)內(nèi)部以畜牧業(yè)為主,種植業(yè)以瓜菜經(jīng)濟(jì)作物為主,養(yǎng)殖業(yè)以草食畜為主的“三為主”調(diào)整方向,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。目前,糧、經(jīng)、飼比例達(dá)到76.7:20.2:3.1。全區(qū)蔬菜正茬種植面積21.38萬畝,同比增長6.47%,制種面積25萬畝。畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,各類規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)5.82萬戶,形成了34.2萬頭牛、62.2萬只羊、56.5萬口豬、690萬只雞的畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。同時(shí),食用菌、花卉、中藥材、飼草等表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),種植規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。?
(三)重點(diǎn)扶持壯大龍頭企業(yè),輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。立足資源優(yōu)勢(shì),實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,現(xiàn)建成42.38萬畝加工型小麥種植基地,20.3萬畝加工玉米種植基地,3萬畝釀造葡萄基地,6萬畝專用馬鈴薯基地,圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷等環(huán)節(jié),龍頭企業(yè)和企業(yè)集群逐步形成,初步形成了年加工能力超過100多萬噸的面粉加工業(yè)、50萬噸的玉米淀粉加工業(yè)、25萬噸的啤酒麥芽加工業(yè),年產(chǎn)1萬噸熏醋、2500噸醬油的調(diào)味品加工業(yè),1萬噸白酒、9萬噸啤酒、2萬噸葡萄酒的酒類釀造業(yè),年外銷蔬菜70萬噸的蔬菜業(yè),年制種能力達(dá)5.5萬噸的制種業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系。全區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到585戶;國家和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到18戶;銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到22戶,其中銷售收入1億元以上的達(dá)到7戶。?
(四)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。目前已建成標(biāo)準(zhǔn)化綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地73萬畝,無公害生產(chǎn)面積達(dá)到83萬畝,“天梯山”牌人參果、“發(fā)放”牌辣椒等15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了“綠色食品”標(biāo)志使用許可證,紅太陽面粉廠等22戶企業(yè)取得iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證證書,益民公司等5家企業(yè)取得iso14001環(huán)境體系認(rèn)證證書,“天梯山”牌人參果順利通過國家有機(jī)食品認(rèn)證,加快農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證,高壩、張義兩個(gè)無公害蔬菜生產(chǎn)基地通過綠色認(rèn)證,我區(qū)已被列為國家級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。?
(五)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,擴(kuò)大合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面。目前,全區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到310個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到82個(gè),提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。?
(六)加大項(xiàng)目建設(shè)力度,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善?!笆濉逼陂g全區(qū)共完成渠道建設(shè)1068公里,推廣常規(guī)節(jié)水面積65萬畝,人工造林10萬畝,封山(沙)育林(草)8萬畝,退耕還林工程2萬畝,建設(shè)鄉(xiāng)村道路600公里。XX年上半年,全區(qū)完成人工造林面積2萬畝,其中生態(tài)林1萬畝,核桃、紅棗等小雜果0.1萬畝,釀酒葡萄基地建設(shè)0.9萬畝;完成退耕還林工程補(bǔ)植補(bǔ)造面積5.5萬畝;參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)50萬人(次),栽植各類苗木531萬株。結(jié)合生態(tài)工程建設(shè)、義務(wù)植樹等重點(diǎn)工作,全區(qū)完成通道綠化100公里。?
(七)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)步伐加快?,F(xiàn)已同新疆、北京、上海、深圳等多個(gè)城市的300多家用工單位建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,有效促進(jìn)了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。截止目前,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力19.05萬人(次),占計(jì)劃任務(wù)22萬人次的86.6%,比上年同期增長3.9%,其中有組織輸轉(zhuǎn)6.15萬人(次),占計(jì)劃任務(wù)的73.5%,同比增長12%。創(chuàng)勞務(wù)收入3.3億元。已組織搬遷安置移民351戶、1368人,占計(jì)劃任務(wù)XX人的68.4%。?
(八)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,農(nóng)宅建設(shè)水平不斷提高。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,采取統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作方法,目前已有18個(gè)建制鎮(zhèn)完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編修和評(píng)審。出臺(tái)了《涼州區(qū)村莊規(guī)劃編制綱要》,完成清源王莊村、長城岸門村等2個(gè)省級(jí)生態(tài)文明小康示范村規(guī)劃。加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套力度,大大提升了小城鎮(zhèn)整體形象和功能。今年我區(qū)1個(gè)省級(jí)、6個(gè)市級(jí)、43個(gè)區(qū)級(jí),共50個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村已全面啟動(dòng)。止目前,已落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化住宅示范點(diǎn)52個(gè),已完成小康住宅建設(shè)1240戶,正在動(dòng)工2634戶,備料5931戶,全區(qū)累計(jì)新建改建小康住宅51016戶。?
(九)創(chuàng)新工作思路,扶貧開發(fā)成效顯著。截止XX年底,張義山區(qū)建成人參果日光溫室2195座,年產(chǎn)量達(dá)到2300萬公斤,產(chǎn)值6500萬元,日光溫室收入占全鎮(zhèn)人均純收入的40%左右。地膜洋芋、中藥材、亞麻、制種的種植面積分別達(dá)到XX0畝、2500畝、2500畝、1020畝。規(guī)模養(yǎng)殖戶已累計(jì)發(fā)展到1220多戶。近年來共實(shí)施各類項(xiàng)目近50個(gè),爭取國家項(xiàng)目扶持資金1404.4萬元,協(xié)調(diào)銀行貸款300多萬元,啟動(dòng)民間資金2900多萬元。人均純收入由XX年的883.3元增加到XX年的1618元,凈增734.7元。?
(十)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。把農(nóng)民教育培訓(xùn)同勞務(wù)輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來,同優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來,同推廣實(shí)用技術(shù)結(jié)合起來,利用一切可利用的培訓(xùn)資源,推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)?;?、規(guī)范化、培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)民。培訓(xùn)人員2.5萬人(次),科技入戶達(dá)95%以上。區(qū)上建立20個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)片185個(gè)。?
(十一)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全面落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,大力開展文化體育活動(dòng),全方位推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè),農(nóng)民上學(xué)難、看病難的問題逐步得以解決,群眾文化娛樂活動(dòng)進(jìn)一步豐富,農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高。?
三、涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中面臨的問題?
一是干旱缺水是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程需進(jìn)一步加快。資源性缺水嚴(yán)重;地下水采補(bǔ)失衡,地下水位持續(xù)下降,礦化度日益升高。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)需要全民參與,宣傳、教育和培訓(xùn)仍需加強(qiáng),全社會(huì)水資源憂患意識(shí)需要進(jìn)一步提高;已成立的用水戶協(xié)會(huì)運(yùn)行有待進(jìn)一步完善和規(guī)范,水價(jià)在促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中的杠桿作用需加快發(fā)揮。?
二是農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村攤子大,農(nóng)村道路交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金嚴(yán)重不足,缺乏長期投入機(jī)制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于欠賬太多,老的投入沒有完成,新的建設(shè)又需要大量資金,同時(shí),由于缺乏長效投入機(jī)制,資金難以得到保障,農(nóng)村公益事業(yè)的資金缺口大。?
三是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏流動(dòng)資金,不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),沒有形成規(guī)模效益,一些市場(chǎng)前景好、龍頭帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由于融資困難,遲遲不能建成投產(chǎn),特別在蔬菜、奶產(chǎn)品加工領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)。?
四是粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本改變,影響了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提高。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“三高一低”的現(xiàn)象還比較突出,產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射帶動(dòng)力有待于進(jìn)一步提高。?
五是鄉(xiāng)村債務(wù)重、化解難,且村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。鄉(xiāng)村債務(wù),直接影響制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村,集體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),就涼州區(qū)而言,全區(qū)448個(gè)行政村,基本上是靠國家財(cái)政,轉(zhuǎn)移支付入不敷出,成為建設(shè)新農(nóng)村的突出難題。?
六是農(nóng)民增收乏力。種養(yǎng)業(yè)增收難,產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)難,農(nóng)業(yè)綜合競爭力不強(qiáng)。外出務(wù)工農(nóng)民綜合素質(zhì)低,技術(shù)型、技能型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出很少,無法獲得較高收入。?
七是水利設(shè)施老化,生態(tài)環(huán)境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發(fā)展的需要。?
四、涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議
要按照區(qū)委、政府確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞農(nóng)民增收,做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務(wù)),狠抓“六大工程”(日光溫室、節(jié)水、小康住宅、道路、綠化、清潔),推進(jìn)生態(tài)文明小康村建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),積極探索民主管理方式,切實(shí)加快全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。?
(一)立足長遠(yuǎn),認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要先行,依據(jù)《甘肅省推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》、《武威市涼州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,配套產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃。盡快完成區(qū)級(jí)試點(diǎn)示范村的規(guī)劃。所做的規(guī)劃須經(jīng)群眾充分討論,確定后向群眾公示,得到群眾的認(rèn)可,才能充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。?
(二)落實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。將省、市、區(qū)確定的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手責(zé)任工程來抓,實(shí)行一票否決制。包鄉(xiāng)部門一把手要大力支持新農(nóng)村建設(shè)工作,把所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)情況列入包鄉(xiāng)部門實(shí)績考核的范圍,年底進(jìn)行考核。建立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)各成員單位定期研究、部署和解決具體問題。充實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的工作力量,強(qiáng)化對(duì)基層的檢查指導(dǎo),發(fā)揮好對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合協(xié)調(diào)、信息交流、服務(wù)指導(dǎo)、督促檢查作用。建立村干部工作目標(biāo)責(zé)任激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中成效顯著、示范帶動(dòng)作用突出的村干部優(yōu)先解決養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇問題。?
(三)落實(shí)政策,加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度。全面落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,尤其要落實(shí)好直接關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的農(nóng)村低保、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)助等政策;充分調(diào)動(dòng)一切有利因素,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,盡最大努力爭取上級(jí)的各項(xiàng)扶持資金和項(xiàng)目。有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“扎口”管理、集中捆綁使用,對(duì)試點(diǎn)示范村優(yōu)先予以扶持。將農(nóng)牧、水利、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的支農(nóng)項(xiàng)目資金集中整合,向新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村傾斜,用足、用活、用好政策。?
(四)培育現(xiàn)代農(nóng)民,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過整合各種培訓(xùn)資源,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要緊密聯(lián)系石羊河流域綜合治理、水權(quán)水價(jià)制度改革、關(guān)井壓田、日光溫室建設(shè)等重點(diǎn)工作和“以水定產(chǎn)業(yè)、以水調(diào)結(jié)構(gòu)、以水定規(guī)模”的要求,組織基層干部和廣大群眾一道認(rèn)真研究結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,引導(dǎo)群眾因地制宜大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)作物向高效益、低耗水方向發(fā)展。特別把發(fā)展日光溫室作為農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目來抓,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,在重點(diǎn)區(qū)域和路段規(guī)劃建設(shè)一批較大規(guī)模集中連片的日光溫室示范園區(qū),并發(fā)展適銷對(duì)路的產(chǎn)品,努力發(fā)展外向型蔬菜。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展以釀造葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè),加快沿山冷涼灌區(qū)以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),重點(diǎn)培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展,大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,走出一條以產(chǎn)業(yè)開發(fā)不斷富裕農(nóng)民、以農(nóng)民持續(xù)增收來引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的路子。三是提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。加大用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持,加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù),提高農(nóng)業(yè)增長的質(zhì)量效益。?
(五)政府主導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民主體的作用。政府加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的投入力度,按照中央“三個(gè)高于”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,對(duì)試點(diǎn)示范村優(yōu)先給予考慮?!把芯客浮幦?、使用足”中央出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)政策,努力爭取更多的上級(jí)投資用于試點(diǎn)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在制定政策上發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過發(fā)揮政策效應(yīng),逐步營造一個(gè)有利于解決“三農(nóng)”問題的政策環(huán)境,營造一個(gè)農(nóng)民權(quán)益得到有效保護(hù)的制度環(huán)境。堅(jiān)持農(nóng)民是受益主體、投資主體、建設(shè)主體的統(tǒng)一,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)管理等方面,都要充分依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,引導(dǎo)群眾,讓農(nóng)民的事情農(nóng)民做主,農(nóng)民的事業(yè)農(nóng)民來辦,激發(fā)群眾建設(shè)家園的積極性。?
(六)促進(jìn)農(nóng)民增收,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。夯實(shí)農(nóng)民增收的基礎(chǔ),圍繞水來做文章,盯住水權(quán)水價(jià)制度改革不放,只有水權(quán)水價(jià)制度改革推開了、節(jié)水意識(shí)增強(qiáng)了、水的利用率提高了,才有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,才能為下一步大力發(fā)展日光溫室和草畜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。把突破口放在草畜產(chǎn)業(yè)上,加快日光溫室建設(shè)進(jìn)度,重視龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工領(lǐng)域增收。緊緊圍繞提質(zhì)增效目標(biāo),全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),用市場(chǎng)化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化的科技裝備農(nóng)業(yè),用品牌化的思路經(jīng)營農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農(nóng)業(yè),增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,培育一批品牌產(chǎn)品,提升產(chǎn)品效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。?
(七)改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。全力抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,操作性強(qiáng)的具體規(guī)劃。開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),把重點(diǎn)放在區(qū)、鄉(xiāng)、村、組道路兩側(cè),集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)周圍,以及農(nóng)戶院落的衛(wèi)生上,大力實(shí)施凈化、綠化、美化工程。通過環(huán)境衛(wèi)生整治帶動(dòng)農(nóng)民生活觀念、衛(wèi)生習(xí)慣和村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)。積極培育和發(fā)展支撐城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)群體,配套、完善和提高城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、具有地方特色和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。?
(八)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。重點(diǎn)規(guī)劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村能源建設(shè)力度,繼續(xù)推廣沼氣等清潔能源,加快普及戶用沼氣,帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚。加大農(nóng)村道路建設(shè)力度,通過幾年努力,實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路硬化的目標(biāo);加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視通訊等信息服務(wù),建成農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程,通過基本生產(chǎn)生活條件的改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。?
(九)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,逐步加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度,整合優(yōu)化學(xué)校布局,建設(shè)建制鎮(zhèn)中心小學(xué),改善農(nóng)村辦學(xué)條件。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助體系,解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,落實(shí)計(jì)劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉(xiāng)、村文化網(wǎng)絡(luò),配套改善文化設(shè)施,豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入,全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系。?
(十)深化農(nóng)村綜合配套改革,加強(qiáng)農(nóng)村民主管理。進(jìn)一步深化區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制和義務(wù)教育管理體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融等其它各項(xiàng)改革,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的土地政策,探索規(guī)范理順土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性。?