第1篇 施工單位安全管理職責(zé)范本
1 、各施工單位應(yīng)對所承包工程建設(shè)中的施工安全負(fù)總責(zé)。
2 、各施工單位的法人代表是本單位安全施工的第一責(zé)任人,對本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)全面落實(shí)全員安全施工責(zé)任制。
3 、各施工單位應(yīng)認(rèn)真制定年度安全施工目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,反事故措施計(jì)劃。項(xiàng)目開工前應(yīng)制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,并進(jìn)行措施交底、簽證、督促實(shí)施。
4 、各施工單位應(yīng)按規(guī)定建立和健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),保證三級安全監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)控作用。
5 、加強(qiáng)安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和考核,組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。施工作業(yè)做到持證上崗。
6、堅(jiān)持安全檢查和安全例會制度。建設(shè)單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會議,施工單位的安全管理人員參加,根據(jù)檢查結(jié)果組織實(shí)施整改措施,及時消除事故隱患。
7、做好安全保衛(wèi)工作,禁止與施工無關(guān)人員隨便進(jìn)入施工現(xiàn)場。
8、現(xiàn)場電動工器具及起重用工器具必須進(jìn)行檢測、檢查確認(rèn)可靠方可使用,進(jìn)場的施工機(jī)械須經(jīng)過檢驗(yàn)無損傷缺陷,建立臺帳,并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果要記入臺帳。
9、 施工單位每月須向建設(shè)單位工程項(xiàng)目部報(bào)本單位特殊工種明細(xì)表。
10、對于項(xiàng)目管理單位或監(jiān)理下發(fā)的有關(guān)°安全文明施工通知單±,施工單位必須按期認(rèn)真整改封閉。
11、各施工單位必須與公司簽訂安全施工協(xié)議,否則不得進(jìn)場施工。
12、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備須有出廠合格證及檢驗(yàn)合格證,設(shè)備安裝前,須到市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所備案,其設(shè)計(jì)、安裝圖須交工程項(xiàng)目部一份。特種設(shè)備未經(jīng)安全主管部門驗(yàn)收,不得使用。
13、施工單位必須從有資質(zhì)的制造廠家購置符合安全規(guī)定的安全工器具、防護(hù)用品、用具。使用前必須經(jīng)過檢驗(yàn)合格,方可使用。
14、進(jìn)入施工現(xiàn)場,必須按規(guī)定著裝,戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶。
15、 特種工作業(yè)必須佩戴相應(yīng)安全防護(hù)用品、用具。
16、施工現(xiàn)場消防設(shè)施齊全,消防通道暢通。安全警示標(biāo)志齊全。
17、各施工單位應(yīng)對所承包工程建設(shè)中的施工安全負(fù)總責(zé)。
18、加強(qiáng)安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和考核,組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。施工作業(yè)做到持證上崗。
19、堅(jiān)持安全檢查和安全例會制度。
建設(shè)單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會議,施工單位的安全管理人員參加,根據(jù)檢查結(jié)果組織實(shí)施整改措施,及時消除事故隱患。
20、各施工單位應(yīng)對所承包工程建設(shè)中的施工安全負(fù)總責(zé)。
21、加強(qiáng)安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和考核,組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。施工作業(yè)做到持證上崗。
第2篇 關(guān)于外來施工單位及人員安全管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)對外來施工單位的管理，明確外來施工單位及人員的安全責(zé)任，切實(shí)履行各自職責(zé)，防止各類事故的發(fā)生，共同確保一方平安，特制定本規(guī)定。外來單位及人員是指非本院員工，來本院內(nèi)承包施工、維修、安裝、運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)以及在本院轄區(qū)內(nèi)從事承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動的，具有獨(dú)立法人資格的單位及其人員（不包括臨時工、勞務(wù)工、農(nóng)民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工）。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項(xiàng)工程的施工、安裝、維修、運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)的具有法人資格的外來單位及人員（以下簡稱為承包單位）；
本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內(nèi)，與我院生產(chǎn)有直接聯(lián)系，進(jìn)行承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等任務(wù)的外來單位及人員。
第三條 院部負(fù)責(zé)發(fā)包工程的部門，必須嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真審查承包單位的資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項(xiàng)目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書等，并留相關(guān)材料的復(fù)印件。手續(xù)齊全完備，符合國家要求，方可發(fā)包招用。
第四條 院部有關(guān)發(fā)包部門與承包單位要依照有關(guān)法律、法規(guī)簽訂承包合同，同時要明確相互的安全責(zé)任。
（一）發(fā)包方的安全責(zé)任：
1.認(rèn)真審查承包方的《工商營業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項(xiàng)目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書、安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度及安全教育情況等。
2.負(fù)責(zé)監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案，并報(bào)送院產(chǎn)業(yè)管理部備案。
3.開工前，負(fù)責(zé)把施工現(xiàn)場的安全條件給乙方進(jìn)行書面交底，為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場所。
4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國家安全法律、法規(guī)，在兩方人員交叉作業(yè)時，有權(quán)對承包方作業(yè)現(xiàn)場及人員進(jìn)行安全監(jiān)督、管理，對承包方在各類違章操作行為，有權(quán)進(jìn)行處罰；有權(quán)停止承包方危及安全生產(chǎn)的嚴(yán)重違章作業(yè)。
5.承包方發(fā)生工傷事故時，本著人道主義的角度，要積極協(xié)助搶救，并提供其它便利條件。
承包方的安全責(zé)任：
1.施工前必須按規(guī)定持相關(guān)證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。
2.要有完善的安全管理制度，并對相應(yīng)的施工項(xiàng)目制定施工安全措施方案，報(bào)甲方安全環(huán)保部備案，并組織參加施工的人員進(jìn)行安全教育。
3.施工作業(yè)過程中，必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：
（1）在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域中施工作業(yè)，施工人員不得亂動甲方的設(shè)備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時需要使用施工現(xiàn)場的電源、氣源及其它設(shè)備或工具，必須征得設(shè)備所在單位的同意，并辦理有關(guān)使用手續(xù)。
（2）當(dāng)所承擔(dān)的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時，主動聯(lián)系對方有關(guān)部門，共同制定安全措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。
（3）施工人員進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場應(yīng)該自覺穿戴好個人勞動保護(hù)用品。特別在交叉作業(yè)時，必須按規(guī)定，正確使用和穿戴個人勞動保護(hù)用品，否則，發(fā)包方有權(quán)進(jìn)行糾正；對不聽勸阻的單位或人員，有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行處罰。
（4）機(jī)動車輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。
（5）施工作業(yè)結(jié)束，要及時清除場地，恢復(fù)好各種防護(hù)措施，清潔現(xiàn)場。
（三）共同責(zé)任和義務(wù)
1.存在爭議和不可預(yù)見的問題，由雙方主動協(xié)商解決。雙方解決不了時，提請政府安全生產(chǎn)管理局仲裁。
2.承包方在施工中發(fā)生事故，由承包方負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門匯報(bào)、調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3.承包方在對方區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)中，由于違反各項(xiàng)制度及規(guī)定，而造成事故和自身損失，發(fā)包方不負(fù)任何責(zé)任，并由承包方承擔(dān)相應(yīng)的賠償；由于發(fā)包方原因造成對方人員受傷或生產(chǎn)損失的，發(fā)包方要承擔(dān)責(zé)任并包賠全部損失。
第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應(yīng)出示以下材料：
1.《工商營業(yè)執(zhí)照》
2.工程承包合同；
3.施工安全技術(shù)措施方案；
4.與合同相符的資質(zhì)證照（原件和復(fù)印件）
5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機(jī)構(gòu)；
第六條 按照安全生產(chǎn)轄區(qū)管理的原則，承包單位承擔(dān)的施工不論工程量大小、施工時間長短，一律要按照《承包合同安全管理審批表》（見附件一），送院產(chǎn)業(yè)管理部處審查，并報(bào)安委會審批、備案。
《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產(chǎn)業(yè)管理部、上級有關(guān)部門各一份。
第七條 承包單位將承擔(dān)的工作進(jìn)行轉(zhuǎn)包，也必須遵守本規(guī)定。
第八條 對不服從本院安全生產(chǎn)管理的外來承包單位，發(fā)包單位安全管理部門均有權(quán)停止其施工作業(yè)，停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。
第九條 各級安全監(jiān)督管理部門要加大對外來施工隊(duì)伍的監(jiān)管力度與抽查密度，經(jīng)常性地進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即責(zé)令整改，及時制止威脅本單位安全生產(chǎn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象，各級安全專職人員在對外來施工作業(yè)檢查中，發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章、違規(guī)現(xiàn)象，要報(bào)院產(chǎn)業(yè)管理部，由安全環(huán)保部按照院部的獎懲規(guī)定，對施工單位進(jìn)行處罰，罰款由安全環(huán)保部出具書面通知，由發(fā)包部門從工程款結(jié)算中扣除。
第十條 院內(nèi)相關(guān)工程、項(xiàng)目發(fā)包部門必須執(zhí)行本規(guī)定，凡因?yàn)榘l(fā)包部門未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十一條 院屬個二級單位應(yīng)參照本制度制訂實(shí)施細(xì)則。本制度若與國家和上級有關(guān)規(guī)定相抵觸，按國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。
第3篇 對施工單位安全文明施工管理監(jiān)督檢查措施
1現(xiàn)場總平面布置
現(xiàn)場總體布局、安全文明施工和環(huán)境保護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)按照《輸變電工程安全標(biāo)志、標(biāo)識、設(shè)施圖冊》內(nèi)容執(zhí)行。施工單位應(yīng)按照《輸電線路工程安全文明施工策劃方案》進(jìn)行二次策劃，并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。
1視覺形象：線路工程視覺形象主要通過施工總平面規(guī)劃及項(xiàng)目部、班組駐地、施工現(xiàn)場、材料站等規(guī)范合理布局來達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果。
2施工區(qū)域化管理
2.1基礎(chǔ)施工、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理。采用插入式安全圍欄（安全警戒線、旗、配以紅白相間色標(biāo)的鋁合金輕型立桿）圍護(hù)、隔離、封閉。
2.2施工區(qū)域應(yīng)按照施工單位二次策劃定置圖設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識（組織分工圖、危險點(diǎn)控制對策表、緊急聯(lián)絡(luò)體制、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、彩旗、國家電網(wǎng)公司旗子等）并配備符合要求的消防器材。
2.3基礎(chǔ)施工區(qū)域，土石方、機(jī)具、材料應(yīng)按二次策劃定置圖放置。材料堆放應(yīng)墊隔離；場地是耕地的，要求按生土、熟土分別堆放。植被良好的施工場地應(yīng)在二次策劃中設(shè)計(jì)植被保護(hù)措施（如用彩條布滿鋪施工區(qū)域現(xiàn)場，避免破壞植被等措施）
2.4桿塔組立區(qū)域，機(jī)具、工具、材料應(yīng)按二次策劃定置圖放置并設(shè)置工棚式工具房；螺栓、墊片等應(yīng)放在專用桶內(nèi)；同時應(yīng)盡量減少臨時占地面積，不宜破壞原有的地形、地貌；機(jī)械設(shè)備使用，應(yīng)鋪墊隔離，防止漏油污染環(huán)境；
2.5張力場、牽引場區(qū)域，臨時占地面積不宜超出張力架線導(dǎo)則要求；牽、張場應(yīng)按二次策劃定置圖布置裝配式或帳篷式休息室，設(shè)置臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺。
3施工場地
3.1基礎(chǔ)開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等施工場地應(yīng)自始至終保持平整。基坑開挖出的土方，必須立即清理運(yùn)到已定置的堆放點(diǎn)，并及時進(jìn)行成形整理。
3.2設(shè)備材料堆放場地應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整、地面無積水。
4材料站
4.1材料站平面布置
（1）在進(jìn)入材料站的醒目位置設(shè)置材料站的醒目標(biāo)識
（2）材料站應(yīng)有圍墻，場地應(yīng)平整，設(shè)門衛(wèi)24小時值班。
（3）應(yīng)為材料管理人員設(shè)置辦公室、宿舍并設(shè)置不宜露天存放設(shè)備材料的庫房。
4.2材料及工器具室內(nèi)擺放
（1）使用貨架和工具箱，標(biāo)簽統(tǒng)一在外側(cè)，擺放整齊。
（2）貨架一般應(yīng)采用多排，靠墻設(shè)置，中間留有消防通道。
4.3材料及工器具室外擺放
（1）要整體規(guī)劃、合理布局、整齊有序、標(biāo)識明確，設(shè)置圍欄。
（2）放置地面的材料（如：基礎(chǔ)筋、塔材等）必須設(shè)地面隔離層，隔離層原則上不低于150mm。同時應(yīng)考慮防雨、防水措施。
（3）材料要按類別分區(qū)擺放，外側(cè)要排列整齊。
（4）材料及機(jī)械設(shè)備的合格品、待修和報(bào)廢區(qū)域均應(yīng)懸掛明顯標(biāo)識、整齊有序。
4.4布置要求
（1）施工機(jī)具、材料應(yīng)分類放置整齊，并做到標(biāo)識規(guī)范、鋪墊隔離。
（2）金具、導(dǎo)線等應(yīng)按二次策劃定置區(qū)域集中放置，整齊有序，方向一致，標(biāo)識清楚。
5道路:山區(qū)施工的設(shè)備材料運(yùn)輸?shù)缆?，宜選用原有的山區(qū)小道運(yùn)輸方案，減少對自然植被的破壞。
6工棚：現(xiàn)場宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。
7辦公設(shè)施
7.1辦公設(shè)施應(yīng)具備電子化、信息化辦公條件；辦公室、會議室應(yīng)配備空調(diào)。
7.2項(xiàng)目部應(yīng)了解當(dāng)?shù)剜]遞情況，以保證郵件的正常通郵渠道。
8駐地總體布局及項(xiàng)目部布置應(yīng)符合國網(wǎng)公司工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一要求。
9施工現(xiàn)場布置
9.1總體要求
（1）施工現(xiàn)場實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)封閉管理。
（2）設(shè)置施工圍欄、現(xiàn)場定置圖、組織分工圖、施工標(biāo)示牌、安全警示牌、安全操作牌、事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、承包商旗幟、彩旗和工具帳篷。各種設(shè)施的規(guī)格應(yīng)符合《輸變電工程安全標(biāo)志、標(biāo)識、設(shè)施圖冊》的要求。
（3）施工圍欄的布置應(yīng)圍繞施工場地，滿足正常施工的需要，面積不宜過大。
（4）在入口處懸掛承包商旗幟；彩旗需均勻布置在施工圍欄的四周，在圍欄的一角設(shè)工具帳篷。
（5）施工現(xiàn)場應(yīng)配備醫(yī)藥箱，茶水桶、垃圾回收桶分可回收及不可回收。
（6）施工現(xiàn)場用圍欄圍護(hù)、隔離、封閉，與施工無關(guān)人員禁止入內(nèi)。
（7）施工人員在施工中要保持現(xiàn)場各種安全標(biāo)識、警示牌和測量控制點(diǎn)的完好。
9.2基礎(chǔ)施工現(xiàn)場平面布置要求
（1）推行“綠色環(huán)保型”施工。盡量減少臨時占地，減少植物破壞。
（2）開挖基礎(chǔ)時，應(yīng)制定合理的開挖措施，保留原地形和自然植被。
（3）土石方按要求堆放，并做防護(hù)坎，減少水土流失。
（4）基礎(chǔ)施工時，砂、石、水泥等材料堆放處應(yīng)鋪彩條布隔離。
（5）攪拌機(jī)、發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)等機(jī)械使用時應(yīng)防止漏油污染環(huán)境。
9.3鐵塔組立現(xiàn)場平面布置要求
（1）鐵塔組立現(xiàn)場的螺栓、墊片按規(guī)格放入鐵桶內(nèi)。
（2）現(xiàn)場材料碼放整齊，無亂堆亂攤及堵塞通道現(xiàn)象。
（3）施工現(xiàn)場布置時盡量減少臨時占地面積，不宜破壞原有的地形、地貌。
（4）絞磨使用時應(yīng)防止漏油污染環(huán)境。
9.4牽張場現(xiàn)場平面布置
（1）牽張場臨時占地面積不宜超出張力架線導(dǎo)則要求。
（2）牽張場宜選擇相對平整的場地，并按布置圖設(shè)置休息區(qū)、臨時指揮臺。
（3）對產(chǎn)生的廢油要用專用固體容器保存，并按環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨地丟棄。
（4）包裝物、舊棉紗等固體廢氣物分類存放，嚴(yán)禁就地焚燒。
（5）進(jìn)入現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、工器具、腳手管等，必須經(jīng)整修、油漆，統(tǒng)一色標(biāo)標(biāo)識，確保完好。
（6）中、小型機(jī)具應(yīng)保持清潔、潤滑和表面油漆完好，標(biāo)識統(tǒng)一，并懸掛規(guī)范的操作規(guī)程標(biāo)牌。
10施工用電及照明
施工用電一律實(shí)行電纜化，現(xiàn)場使用的橡套電源電纜線應(yīng)用紅白相間的標(biāo)志桿架設(shè)，布線整齊、規(guī)范、美觀，符合安全標(biāo)準(zhǔn)；施工用電設(shè)施符合安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到三相五線制、兩級配電、兩級保護(hù)的要求。施工用電由電工統(tǒng)一管理和操作；要求采用密封式鐵皮配電盤，內(nèi)裝空氣隔離開關(guān)、觸電保安器，并接地良好，標(biāo)識明顯，做到“一機(jī)、一閘、一保護(hù)、一掛牌”。
照明采用移動立桿式金屬燈架，材料占應(yīng)設(shè)置集中廣式照明。禁用簡易碘鎢等作照明。
11消防設(shè)施
施工項(xiàng)目部、施工隊(duì)駐地應(yīng)按規(guī)定配備滿足消防要求的消防器材。
12生活設(shè)施
12.1員工食堂與食品間設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生防疫要求，定期對飲用水、食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查，預(yù)防腸道疾病的發(fā)生。同時應(yīng)嚴(yán)防食物中毒。
12.2員工宿舍應(yīng)干凈整潔、駐地配備一定的娛樂設(shè)施、做好生活衛(wèi)生條件和勞動防護(hù)工作。
2承包單位工程項(xiàng)目開工必須具備的安全條件
2.1項(xiàng)目管理已與承包商簽定了“安全責(zé)任狀”。
2.2安全文明施工二次策劃措施已編制完成并經(jīng)批準(zhǔn)。
2.3已建立健全安全文明施工管理制度 (電子版與文字版) 。
2.4安全文明施工管理臺帳已建立齊全（電子版與文字版）。
2.5進(jìn)入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過安全健康與環(huán)境管理知識教育培訓(xùn)，并考試合格。
2.6特殊工種人員全部經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，持證上崗。
2.7施工承包商進(jìn)入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過身體健康檢查，并建立了體檢檔案備查。
2.8現(xiàn)場辦公、生活、生產(chǎn)臨建設(shè)施完善，已具備使用條件。
2.9現(xiàn)場保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤，人員、車輛按規(guī)則出入，并有通行檢查管理制度。
第4篇 建設(shè)單位對施工單位安全質(zhì)量進(jìn)度管理辦法
生產(chǎn)目 標(biāo)
安全生產(chǎn)目標(biāo):一般安全事故為年10‰以下,重傷安全事故為0.3‰以下,杜絕死亡事故和重大機(jī)械設(shè)備事故
質(zhì)量進(jìn)度目標(biāo):按合同約定
管理
規(guī)定
一、安全管理規(guī)定:
1、若建筑施工發(fā)生一般安全事故(直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上,不滿50000元,且無人身傷亡的安全事故),扣除1000元。
2、若建筑施工發(fā)生嚴(yán)重安全事故(符合下列條件之一的即為嚴(yán)重安全事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上,不滿10萬元的;事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的),扣除5000元;
3、若建筑施工發(fā)生重大安全事故(符合下列條件之一的即為重大安全事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上,造成人員死亡或重傷3人以上),公司將根據(jù)重大安全事故的等級不同進(jìn)行如下處罰:
⑴、一級重大安全事故(造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上),扣5萬元;
⑵、二級重大安全事故(造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上,不滿300萬元),扣除3萬元;
⑶、三級重大安全事故(造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,不滿100萬元),扣2萬元;
⑷、四級重大安全事故(造成死亡2人以下,或重傷3人以上,19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,不滿30萬元),扣除1萬元;
二、質(zhì)量管理規(guī)定:詳見附件
三、進(jìn)度管理規(guī)定:詳見附件
施工單位
監(jiān)理單位
建設(shè)單位
簽字:
(章)
簽字:
(章)
簽字:
(章)
眾美現(xiàn)代城對施工單位的安全質(zhì)量進(jìn)度管理辦法附件
為了促進(jìn)眾美現(xiàn)代城的項(xiàng)目管理,規(guī)范現(xiàn)場對施工單位的質(zhì)量、進(jìn)度管理,保證工程按質(zhì)按量的完成質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo),制定本規(guī)定。
質(zhì)量方面
1、工程檢驗(yàn)批驗(yàn)收不合格,整改經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收仍不合格的,罰款 500元。經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收三次仍不合格的,罰款1000元,并返工至合格。
2、進(jìn)場材料、機(jī)械、構(gòu)配件經(jīng)監(jiān)理或甲方人員驗(yàn)收不合格,未在限定期限退場,罰款500元。不聽勸阻仍在本工程使用的,所使用部位全部返工,并處1000元罰款。
3、施工單位未根據(jù)監(jiān)理下發(fā)的《整改通知單》,進(jìn)行整改。罰款1000元,如仍未執(zhí)行,監(jiān)理下發(fā)《工程暫停令》進(jìn)行整頓,每停工一天罰款5000元,直到整改合格。
4、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題隱瞞不報(bào),或私自處理的,處罰1000元,發(fā)生重大質(zhì)量事故,應(yīng)書面上報(bào)處理方案至監(jiān)理、甲方及質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可,方可處理,所發(fā)生的一切費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé),并處5000元罰款。
5、每月的質(zhì)量檢查,存在的問題超過三項(xiàng),每超一項(xiàng)罰款100元。
6、 無成品保護(hù)意識,對班組工人教育不到位,造成成品破壞的,視情節(jié)輕重處以500元。
經(jīng)甲方、監(jiān)理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門檢查,獲得一至好評的獎勵500元,如能獲得政府職能部門頒發(fā)的證書或獎杯,獲市優(yōu)工程獎獎勵2000元,獲省優(yōu)獎勵5000元。
進(jìn)度方面
1、施工單位按時上報(bào)周、月進(jìn)度計(jì)劃。未按時間規(guī)定上報(bào)的每遲報(bào)一天罰款100元。
2、實(shí)際完成情況與所上報(bào)的周進(jìn)度計(jì)劃不符滯后的,每滯后一天罰款100元,到月底能趕回工期(參考月計(jì)劃)的,本月所有罰款如數(shù)退還。
3、實(shí)際完成情況與所上報(bào)的月進(jìn)度計(jì)劃不符滯后的,每滯后一天罰款500元,到工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)(地下室節(jié)點(diǎn)、主體一半節(jié)點(diǎn)、主體驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)、竣工驗(yàn)收節(jié)點(diǎn))能趕回工期的 ,如數(shù)退還本節(jié)點(diǎn)的月進(jìn)度款。對節(jié)點(diǎn)工期每延誤一天5000元。
4、工程進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)實(shí)際完成情況滯后總進(jìn)度計(jì)劃的,每滯后一天罰款10000元,超過20天,自20天以后20000元/天。
三、安全方面
序號
違章情況描述
處罰標(biāo)準(zhǔn)(元)
1
甲方、監(jiān)理不定期組織的安全檢查評分達(dá)不到標(biāo)的施工單位
500 元/次
2
進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽
50元/次
3
甲、乙方、監(jiān)理等經(jīng)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽
100 元/次
4
穿拖鞋、高跟鞋、赤膊者進(jìn)入施工現(xiàn)場
50 元/次
5
高空作業(yè)人員無證、不系安全帶
100 元/次
6
酒后上班操作
50 元/次
7
所有設(shè)備必須定機(jī)、定人、持證上崗,非定機(jī)人員操作
100 元/次
8
沒有標(biāo)明設(shè)備標(biāo)明型號、使用單位、負(fù)責(zé)人、操作人、完好性
500 元/次
9
設(shè)備清理、保養(yǎng)沒有切斷電源等違章作業(yè)
200 元/次
10
臨舍內(nèi)電源線路不符合安全要求
50 元/次
11
電工違章操作
100 元/次
12
高空施工現(xiàn)場工作嬉戲、打鬧。
100 元/次
13
腳手架不按規(guī)定搭設(shè)或偷工減料
500 元/次
14
吊藍(lán)乘坐人員、人貨梯超載
100 元/次
15
施工現(xiàn)場、倉庫吸煙
100 元/次
16
電、氣焊違章操作
100 元/次
17
塔吊超負(fù)荷使用
200 元/次
18
未嚴(yán)格使用“安全四?！?安全帽、帶、網(wǎng)、漏電保護(hù)器)
50 元/次
19
未按規(guī)定做好“四口五臨邊”(樓梯、電梯、預(yù)留洞、通道口,基坑、樓層外側(cè)、陽臺外側(cè)、外挑接料平臺外側(cè)邊)
100 元/次
20
現(xiàn)場施工違章指揮
200 元/次
21
安排高血壓、心臟病、精神等病人上崗責(zé)任經(jīng)理人
100 元/次
22
在施工現(xiàn)場擺攤叫賣,門衛(wèi)被罰款
100 元/次
23
施工現(xiàn)場隱瞞事故不報(bào)相關(guān)人員
500 元/次
24
隨意拆除、破壞安全防護(hù)設(shè)施人員、處罰款外,須承擔(dān)安全事故責(zé)任
500 元/次
25
倉庫違章堆放材料
100 元/次
26
施工單位臨舍、倉庫、裝修施工現(xiàn)場為配置滅火設(shè)施
100 元/次
27
發(fā)生打架、斗毆事件,當(dāng)事人所在單位
500—1000 元/次
28
未按照集團(tuán)要求在施工現(xiàn)場布置統(tǒng)一 ci 標(biāo)示,須處罰施工單位
1000 元/次
29
高空拋物
500 元/次
30
工地泥頭車遭政府相關(guān)部門處罰,公司另外處罰
500 元/次
31
現(xiàn)場安全隱患問題遭政府相關(guān)部門處罰,公司另外處罰
500 元/次
32
以上規(guī)定由甲方工程師、監(jiān)理負(fù)責(zé)實(shí)施
第5篇 加強(qiáng)兩網(wǎng)改造工程中外包施工單位和臨時工的安全管理
改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件，以提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，解決城鎮(zhèn)居民用電卡口和農(nóng)村居民用電難的問題；做到安全可靠供電，提高和改善人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會進(jìn)步。電力企業(yè)利用國家銀行貸款，投入大量資金對城鎮(zhèn)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)（以下簡稱“兩網(wǎng)”）正進(jìn)行大規(guī)模的改造。這次改造工程時間緊、任務(wù)重，有大量的外包施工單位和一定數(shù)量的臨時工參與改造工作。
從有關(guān)資料和事故統(tǒng)計(jì)資料分析，“兩網(wǎng)”改造工程安全形勢不容樂觀，人身傷亡事故時有發(fā)生，不僅在社會上造成不良影響和給事故當(dāng)事人及其家庭帶來不幸，而且對“兩網(wǎng)”改造工程造成損失和影響工程的順利進(jìn)行。
仔細(xì)分析：人身傷亡事故的絕大部分發(fā)生在外包施工單位和臨時工。其主要原因有：不能正確處理安全與進(jìn)度的關(guān)系，忽視安全的基礎(chǔ)地位，忽視工程的安全管理，違章指揮，盲目追求進(jìn)度；資質(zhì)審查和管理不嚴(yán)，施工單位資質(zhì)不符合從事工程要求，或根本沒有資質(zhì)；不嚴(yán)格按照合同管理，層層轉(zhuǎn)包；施工人員素質(zhì)差，不具備勝任工作的安全技術(shù)素質(zhì)；現(xiàn)場安全管理比較亂，“兩票”執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不全或不落實(shí)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查不到位，等等。
針對以上問題，就如何加強(qiáng)“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時工的安全管理，提出如下建議：
1 加強(qiáng)對外包施工單位的安全管理
1.1 嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)
審查資質(zhì)包括：審查有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書及法人代表資格證書，施工簡歷和近3年的安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；滿足安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具；具有兩級機(jī)構(gòu)的施工單位是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否有兼職安全員，等等。凡是資質(zhì)審查不合格的，堅(jiān)決不予使用。
1.2 嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，嚴(yán)格按照“基建五制”及生產(chǎn)管理程序進(jìn)行管理；實(shí)行委托建設(shè)單位對“兩網(wǎng)”改造工程總負(fù)責(zé)，建立健全各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級人員安全責(zé)任，執(zhí)行“三級安全目標(biāo)”控制。
1.3 嚴(yán)格合同管理
委托建設(shè)單位除與承包施工單位簽訂承包合同外，還應(yīng)與承包施工單位簽訂“安全管理合同”，明確雙方的安全責(zé)任、管理制度和考核辦法等，作為承包合同的附件，并認(rèn)真履行。工程開工前，預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。
1.4 嚴(yán)格技術(shù)交底制度
在工程開工前，委托建設(shè)單位對施工負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員，就將要開工改造工程進(jìn)行全面的技術(shù)交底，施工單位在接受技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，再編制完善的施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施，經(jīng)委托建設(shè)單位技術(shù)、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行。對容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、高空墜落、機(jī)械傷害事故的危險作業(yè)，除事先進(jìn)行安全技術(shù)交底外，施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全措施，交委托建設(shè)單位審查合格后，再實(shí)施。
1.5 嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)制度和安全活動
工程開工前，組織外包單位全體人員分工種進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的人員才允許從事施工作業(yè)；通過學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》，了解有關(guān)檢修、試驗(yàn)規(guī)程，舉辦現(xiàn)場技術(shù)問答等提高施工作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)；堅(jiān)持保證每周1小時的安全學(xué)習(xí)時間；開展安全生產(chǎn)檢查活動，堅(jiān)持定期召開安全分析會和安全例會。所有施工人員都應(yīng)熟練掌握現(xiàn)場觸電急救技術(shù)。
1.6 嚴(yán)格施工過程安全管理
所有施工單位、人員都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《工作票、操作票實(shí)施細(xì)則》；工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人須經(jīng)安全監(jiān)督部門考試、考核，審查合格，行文生效；所有工作嚴(yán)格按工作票制度要求，辦理工作許可手續(xù)。每日開工前堅(jiān)持“三交”（交任務(wù)、交技術(shù)要求、交安全注意事項(xiàng)）、“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀況）；工作前對所有工具、安全用具進(jìn)行檢查，不合格的堅(jiān)決不能用；登桿作業(yè)前先檢查桿基是否牢固，登桿用具是否可靠。地處鬧市區(qū)作業(yè)時，施工現(xiàn)場設(shè)置安全圍欄、安全標(biāo)示牌，必要時與當(dāng)?shù)亟煌ú块T聯(lián)系，采取交通安全管理措施，如設(shè)置禁止通行、限速等措施，指派專人監(jiān)護(hù)看守。同桿架設(shè)的線路，能同時停電的最好同時停電，或者采取可靠的安全措施，派專人監(jiān)護(hù)；認(rèn)真執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作負(fù)責(zé)人始終在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，交叉作業(yè)、復(fù)雜的桿上工作，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。積極開展危險點(diǎn)分析與控制，交叉和同桿多回線路，組塔、立桿、撤桿、放線、緊線、撤線，復(fù)雜地段作業(yè)、大件運(yùn)輸?shù)葢?yīng)先進(jìn)行危險點(diǎn)分析，找出危險點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制措施，認(rèn)真執(zhí)行。
加強(qiáng)現(xiàn)場巡視監(jiān)督檢查。施工單位、委托施工單位聯(lián)合成立安全督查組，深入各施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有權(quán)對施工方案及施工措施的安全性進(jìn)行監(jiān)理，有權(quán)制止施工中的各種違章行為。
大力開展反違章活動，堅(jiān)決杜絕無票工作、搭票工作，停電作業(yè)不驗(yàn)電、不裝設(shè)接地線，放（撤）線不敷設(shè)臨時拉線，承力桿不使用加強(qiáng)性抱箍，在施工現(xiàn)場不按規(guī)定“兩穿一戴”，高空作業(yè)不使用安全帶及安全繩，使用不合格的安全工器具，現(xiàn)場沒有工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行作業(yè)等違章行為和現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害的三不傷害。
2 加強(qiáng)對臨時工的安全管理
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行審批制度
“兩網(wǎng)”改造工程需要聘用臨時工，必須經(jīng)用人單位人力資源管理部門、安全監(jiān)督部門審查同意。所聘用的臨時工必須身體健康（有縣級以上醫(yī)院的檢查證明）和具有一定的文化素質(zhì)。做到身體不合格不聘用，文化考試不合格不聘用。實(shí)行誰聘用，誰主管，誰負(fù)責(zé)。
2.2 嚴(yán)格安全技術(shù)培訓(xùn)
臨時工參加“兩網(wǎng)”改造工程前，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)電力安全生產(chǎn)技術(shù)、安全知識、安全規(guī)程等的教育與培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證或佩戴標(biāo)志進(jìn)入現(xiàn)場工作。對從事特種作業(yè)的，應(yīng)持有特種工作作業(yè)證。
2.3 嚴(yán)格監(jiān)護(hù)
指定有經(jīng)驗(yàn)的員工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)臨時工從事施工作業(yè)；禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下，指派臨時工單獨(dú)從事有危險的工作。
2.4 嚴(yán)格管理
對聘用的臨時工與員工一樣建立管理檔案，一樣組織參加安全學(xué)習(xí)，一樣發(fā)放勞動保護(hù)用品，一樣進(jìn)行安全考核。 （王金槐）
第6篇 施工單位安全管理技術(shù)措施
1、班組長每日召開班前安全會,交待安全注意事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)施工安全問題和隱患立即處理。
2、材料儲存在具有安全措施并與施工現(xiàn)場有相當(dāng)安全距離的專用倉庫。每種材料在庫內(nèi)儲存保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。
3、易燃、易爆、危險品存放區(qū)配備足量滅火器,設(shè)置禁火標(biāo)志,在其附近嚴(yán)禁動火。
4、防腐施工開始,應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設(shè)告示牌,通道口設(shè)專人值班,禁止非防腐作業(yè)人員進(jìn)入防腐施工區(qū)域,進(jìn)入施工區(qū)域不得帶任何火源。
5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源,作業(yè)時通風(fēng)有專人負(fù)責(zé),保證軸流風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、中午停工、晚上下班前班組長必須詳細(xì)檢查現(xiàn)場確保安全,如不作業(yè)應(yīng)封閉出入口或留人值守。
7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場地清。未用完材料必須隨時清理出現(xiàn)場,不得留存在作業(yè)區(qū)域。
8、安全用電
(1) 電源箱放置在吸收塔外部。
(2) 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。
(3) 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線,不得有接頭或用排插連接。
(4) 電器由專人管理,定期檢查
9、任何人進(jìn)入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票、動火票制度,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)吸煙。
11、加強(qiáng)施工人員安全教育,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入防腐施工作業(yè)區(qū)。
12、為了控制潛在的事故或緊急情況,防止重大事故發(fā)生,有防火災(zāi)現(xiàn)場處置方案。
第7篇 施工單位安全管理職責(zé)
1 、各施工單位應(yīng)對所承包工程建設(shè)中的施工安全負(fù)總責(zé)。
2 、各施工單位的法人代表是本單位安全施工的第一責(zé)任人，對本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)全面落實(shí)全員安全施工責(zé)任制。
3 、各施工單位應(yīng)認(rèn)真制定年度安全施工目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，反事故措施計(jì)劃。項(xiàng)目開工前應(yīng)制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，并進(jìn)行措施交底、簽證、督促實(shí)施。
4 、各施工單位應(yīng)按規(guī)定建立和健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，保證三級安全監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)控作用。
5 、加強(qiáng)安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和考核，組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。施工作業(yè)做到持證上崗。
6、堅(jiān)持安全檢查和安全例會制度。建設(shè)單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會議，施工單位的安全管理人員參加，根據(jù)檢查結(jié)果組織實(shí)施整改措施，及時消除事故隱患。
7、做好安全保衛(wèi)工作，禁止與施工無關(guān)人員隨便進(jìn)入施工現(xiàn)場。
8、現(xiàn)場電動工器具及起重用工器具必須進(jìn)行檢測、檢查確認(rèn)可靠方可使用，進(jìn)場的施工機(jī)械須經(jīng)過檢驗(yàn)無損傷缺陷，建立臺帳，并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果要記入臺帳。
9、 施工單位每月須向建設(shè)單位工程項(xiàng)目部報(bào)本單位特殊工種明細(xì)表。
10、對于項(xiàng)目管理單位或監(jiān)理下發(fā)的有關(guān)°安全文明施工通知單±,施工單位必須按期認(rèn)真整改封閉。
11、各施工單位必須與公司簽訂安全施工協(xié)議，否則不得進(jìn)場施工。
12、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備須有出廠合格證及檢驗(yàn)合格證，設(shè)備安裝前，須到市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所備案，其設(shè)計(jì)、安裝圖須交工程項(xiàng)目部一份。特種設(shè)備未經(jīng)安全主管部門驗(yàn)收，不得使用。
13、施工單位必須從有資質(zhì)的制造廠家購置符合安全規(guī)定的安全工器具、防護(hù)用品、用具。使用前必須經(jīng)過檢驗(yàn)合格，方可使用。
14、進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須按規(guī)定著裝，戴安全帽，高空作業(yè)系安全帶。
15、 特種工作業(yè)必須佩戴相應(yīng)安全防護(hù)用品、用具。
16、施工現(xiàn)場消防設(shè)施齊全，消防通道暢通。安全警示標(biāo)志齊全。
17、各施工單位應(yīng)對所承包工程建設(shè)中的施工安全負(fù)總責(zé)。
18、加強(qiáng)安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和考核，組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。施工作業(yè)做到持證上崗。
19、堅(jiān)持安全檢查和安全例會制度。
建設(shè)單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會議，施工單位的安全管理人員參加，根據(jù)檢查結(jié)果組織實(shí)施整改措施，及時消除事故隱患。
20、各施工單位應(yīng)對所承包工程建設(shè)中的施工安全負(fù)總責(zé)。
21、加強(qiáng)安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和考核，組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。施工作業(yè)做到持證上崗。
第8篇 委外施工單位安全管理規(guī)定
第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責(zé)任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項(xiàng)目主管科室負(fù)責(zé)、所在車間安全監(jiān)管、安全科督導(dǎo)監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)禁以包代管，以罰代管。
第二條 嚴(yán)把外委施工單位準(zhǔn)入關(guān)。外委施工單位必須具備相應(yīng)的施工、檢維修資質(zhì)，作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性，搞好崗前培訓(xùn)，使現(xiàn)場作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對于達(dá)不到相關(guān)要求的單位，一律進(jìn)行整頓、清理。
凡進(jìn)入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位，必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件：
1、必須具有獨(dú)立法人資格、依法取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書和《安全生產(chǎn)許可證》。
2、必須建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專兼職安全管理人員。
3、法人代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得安全管理資格證書及相應(yīng)專業(yè)資格。
4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。
5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險或安全生產(chǎn)責(zé)任險的證明材料。
6、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（或安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡）、應(yīng)急救援預(yù)案等；
7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第三條 準(zhǔn)確界定雙方的安全職責(zé)。分廠必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議，科學(xué)合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責(zé)。外委施工檢修單位是安全工作的責(zé)任主體，所在車間是監(jiān)管主體，雙方應(yīng)共同落實(shí)好兩個主體責(zé)任。
第四條 搞好技術(shù)交底。所在車間必須與外委施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，共同進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險辨識，編制危險有害因素清單，明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求，并由雙方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。施工或檢修現(xiàn)場必須雙方指派專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。
第五條 搞好崗前培訓(xùn)。所在車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓(xùn)范圍，定期對施工單位負(fù)責(zé)人、管理人員及施工人員進(jìn)行本單位“三項(xiàng)制度”（安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程）培訓(xùn)，以及與施工現(xiàn)場緊密相關(guān)的危險源辨識、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。
第六條 審查安全防護(hù)用品。施工、檢修單位必須保證進(jìn)入施工現(xiàn)場的各類工裝器具、設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)用品符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足工作需要。
第七條 搞好溝通確認(rèn)。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案，并經(jīng)雙方主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共同確認(rèn)。施工、檢修過程必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程和安全措施。涉及臨時用電、交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)的，必須嚴(yán)格遵守作業(yè)許可制度；現(xiàn)場作業(yè)期間，必須與施工或檢修項(xiàng)目主管科室、所在車間及時聯(lián)系溝通，涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時，必須嚴(yán)格執(zhí)行三方（生產(chǎn)方、點(diǎn)檢方和檢修方）掛牌制度。
第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項(xiàng)目主管部門、分廠的調(diào)度會，隨時通報(bào)工作進(jìn)度、搞好各項(xiàng)工作銜接，定期向檢修項(xiàng)目主管部門或安全管理部門匯報(bào)施工現(xiàn)場存在的隱患及問題。
第九條 搞好現(xiàn)場監(jiān)督。所在車間要將施工、檢修現(xiàn)場列為本單位隱患排查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期進(jìn)行安全檢查，建立專門的臺帳。同時，施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度，做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。
第十條 實(shí)施獎優(yōu)罰劣。主管科室應(yīng)建立外委施工、檢修單位獎懲機(jī)制，在監(jiān)督檢查過程中，對施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進(jìn)行處罰和淘汰，對發(fā)生安全事故的，追究施工單位及監(jiān)管人員責(zé)任。對施工單位積極主動開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程，保障施工、檢修項(xiàng)目安全順利完成的，可給予一定獎勵。
注明：本管理規(guī)定批準(zhǔn)之日起施行。
第9篇 施工單位安全施工管理辦法
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為,有效的預(yù)防控制事故發(fā)生,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全文明施工規(guī)范》、《施工現(xiàn)場管理問題性質(zhì)認(rèn)定及處罰規(guī)定》,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,特制定本安全施工管理辦法。
一、適用范圍:
本細(xì)則適用于承包本商的所有施工單位。
二、組織機(jī)構(gòu):
(一)成立對施工單位建設(shè)督查工作組:
安全部經(jīng)理:范
安全部副經(jīng)理:潘 沈
成 員:宗 王
(二)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé):
1、組長的職責(zé):
(1)對施工單位建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)組組長為安全第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場安全工作全面負(fù)責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)組織作業(yè)總工、相關(guān)人員對在工程項(xiàng)目施工作業(yè)中的安全作定期、定時、或其他形式監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)作業(yè)的行為立即糾正、教育幫助或處罰,嚴(yán)重時停工整頓,以會議形式使應(yīng)受教育人員受到教育后才能復(fù)工。
(3)負(fù)責(zé)對個別違反安全施工作業(yè)行為事件提出處理建議。
(4)負(fù)責(zé)相關(guān)部門間工作的協(xié)調(diào),及時向上級部門組織通報(bào)安全施工信息。
2、對施工單位建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長的職責(zé):
(1)施工單位建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長為現(xiàn)場施工安全責(zé)任人。負(fù)責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全規(guī)程》,監(jiān)督本現(xiàn)場施工安全措施的執(zhí)行。
(2)組織作業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)人員(固定的或臨時確定的)在工程項(xiàng)目施工作業(yè)中的安全作定期、定時、不定期、或其他形式色監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)作業(yè)的行為立即糾正、教育幫助或處罰,嚴(yán)重時停工整頓,并向督查工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。
(3)負(fù)責(zé)對個別違反安全生產(chǎn)作業(yè)行為的人員向?qū)κ┕挝唤ㄔO(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)組提出處理建議。
(4)做好相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)工作,及時向組長和上級領(lǐng)導(dǎo)組織通報(bào)安全施工信息。在施工過程中發(fā)現(xiàn)本《安全措施》與現(xiàn)場施工存在不完善、有缺陷之處應(yīng)及時切實(shí)修改完善,修正為合理安全的現(xiàn)場施工安全作業(yè)管理措施。
3、對施工單位建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)組成員的之職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程正確安全地組織工作,監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。
(2)負(fù)責(zé)檢查施工安全措施是否符合施工現(xiàn)場要求,是否正確完備,必要時向建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)組提出補(bǔ)充完善。
(3)負(fù)責(zé)施工前對施工單位作業(yè)人員進(jìn)行危險點(diǎn)告知、交待安全注意事項(xiàng)和安全措施等,使每一個作業(yè)人員都清楚明白作業(yè)環(huán)境的安全概況。
(4)督促、監(jiān)護(hù)施工作業(yè)人員遵守《安全作業(yè)規(guī)程》和現(xiàn)場施工安全措施,及時糾正不安全行為,正確使用符合標(biāo)準(zhǔn)的安全勞動防護(hù)用品。
(5)監(jiān)護(hù)施工作業(yè)人員精神狀態(tài)保持良好,身體狀態(tài)是否合適此崗位安全工作。
(6)對工作中發(fā)現(xiàn)本現(xiàn)場施工安全措施不完善處,及時向施建設(shè)督查工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,向安全工作負(fù)責(zé)人提出修改完善的建議,并督查其改正情況。
三、對施工單位建設(shè)督查管理具體內(nèi)容:
(一)三期辦對所有施工單位的安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)監(jiān)管外施工單位電工、焊工、司機(jī)等特種工是否進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn);是否經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)。監(jiān)督特殊工種的在崗人員,是否進(jìn)行專用機(jī)器設(shè)備專人操作。負(fù)責(zé)監(jiān)督服務(wù)公司是否對各施工單位對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,經(jīng)常性出入我廠的外施工人員是否辦理出入證件。
(二)機(jī)電工程管理科負(fù)責(zé)監(jiān)督各施工單位的施工用電、施工機(jī)具、塔吊、井架、腳手架、基坑防護(hù)、模板工程等管理,施工用電要嚴(yán)格按照規(guī)范要求使用,嚴(yán)禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座,敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
(三)安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督各施工單位的安全管理、“三寶”、“四口”及“臨邊”防護(hù)、其它安全等工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位是否配備專門負(fù)責(zé)安全的主管領(lǐng)導(dǎo);是否定期召開安全會議,部署不同時期的安全工作重點(diǎn);是否開展安全隱患自查,及時消除各類事故安全隱患;是否設(shè)有專門的值班人員,負(fù)責(zé)看護(hù)本施工場所需用的物資、器具等;是否對所有施工人員進(jìn)行安全教育;是否在加油機(jī)處、坑濠處設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志和圍欄防護(hù)隔離。是否發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告、處理。
(四)服務(wù)公司對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,并負(fù)責(zé)監(jiān)督各施工單位是否制定并落實(shí)安全消防責(zé)任制和防火、滅火方案,以及火災(zāi)發(fā)生時保護(hù)人員疏散等安全措施;是否加強(qiáng)易燃易爆物品的管理;是否加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點(diǎn)是否保持一定的距離,對水泥、鋼筋等建筑材料,是否堆放在消防通道上;加油機(jī)、配電箱(柜)、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處配備足夠的消防器材;滅火器是否配置在明顯便于取用的地點(diǎn),是否人人會使用。施工現(xiàn)場和工人宿舍是否留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,消防通道是否暢通無阻。負(fù)責(zé)對施工單位生活保障用車進(jìn)出我廠辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到生活服務(wù)公司簽字蓋章辦理出門手續(xù)。
(五)綜合辦負(fù)責(zé)對施工單位所需用的車輛、人員進(jìn)行監(jiān)管。車輛必須是無“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守本廠的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準(zhǔn)酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。
(六)施工單位所屬區(qū)域部門負(fù)責(zé)對施工單位的日?，F(xiàn)場安全、文明施工等進(jìn)行監(jiān)管。各施工人員是否按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護(hù)用品,高空作業(yè)是否系安全帶,是否穿軟底鞋等,二級以上動用明火(危險區(qū)域)是否先提出申請,說明安全措施,在動火措施經(jīng)逐級簽字,并由所屬區(qū)域現(xiàn)場安全員現(xiàn)場檢查確認(rèn);三級動火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊(duì)是否有防范措施,有專人負(fù)責(zé),有滅火器材。五級風(fēng)天氣不準(zhǔn)實(shí)施動火作業(yè),嚴(yán)禁動火時交叉作業(yè),在進(jìn)行氣割時,氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴(yán)禁施工人員擅自焚燒垃圾;進(jìn)入施工現(xiàn)場是否佩戴安全帽,嚴(yán)禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件等,施工單位職工是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè)。
四、對施工單位處罰細(xì)則
凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個人,可給予批評和經(jīng)濟(jì)處罰:
(一)安全管理
1、未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任制未落實(shí)的、未制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的、未按規(guī)定設(shè)置專職安全員的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
2、未制定安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo))的、未進(jìn)行安全目標(biāo)分解的、無責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定的每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
3、施工組織設(shè)計(jì)中無安全措施的、施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)審批的、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,未單獨(dú)編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)的、安全措施不全面無針對性的、安全措施未落實(shí)的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
4、無書面安全技術(shù)交底制度的、班前安全交底制度、交底針對性不強(qiáng)的、交底不全面未履行簽字手續(xù)的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
5、無事故應(yīng)急預(yù)案、安全事故應(yīng)急救援制度、事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度、安全事故報(bào)告和責(zé)任追究制度、安全事故處理報(bào)告制度的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
6、無安全檢查制度的、安全檢查無記錄的、檢查出的事故隱患未按照“五落實(shí)”原則整改的、對隱患通知所列項(xiàng)目未如期完成的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
7、無安全教育培訓(xùn)制度的,新入廠工人未進(jìn)行三級安全教育的、未建立安全活動制度的、安全活動記錄不齊全的,無具體安全教育內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
8、無特種設(shè)備使用登記制度、特種專業(yè)人員安全管理制度、施工現(xiàn)場消防安全管理制度、施工現(xiàn)場用電管理制度、高空作業(yè)及安全防護(hù)管理制度、焊接及防火防爆管理制度、特種無操作證上崗的每發(fā)現(xiàn)一人次罰款500元。
9、無安全生產(chǎn)投入管理制、勞動保護(hù)及職業(yè)病防治制度、安全防護(hù)和警示標(biāo)志懸掛制度的每發(fā)現(xiàn)一人次罰款500元。
10、無現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖的、現(xiàn)場未按安全標(biāo)志總平面圖設(shè)置安全標(biāo)志的每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
(二)“三寶”、“四口”及“臨邊”防護(hù)
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定正確戴好安全帽,每發(fā)現(xiàn)一人次不按規(guī)定佩戴安全帽罰款100元。
2、高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、有可能墜落的危險場所作業(yè),必須佩掛安全帶,安全帶要佩掛整齊、牢固、高掛低用,若發(fā)現(xiàn)一人次不按要求配掛安全帶的罰款300元。
3、安全網(wǎng)、密目網(wǎng)應(yīng)按工程進(jìn)度情況進(jìn)行有效的防護(hù),若張掛不及時,防護(hù)不嚴(yán)密,隨意拆除的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
4、通道口、預(yù)留洞口、樓梯口,必須按規(guī)定進(jìn)行防護(hù),若發(fā)現(xiàn)一處未防護(hù)或防護(hù)達(dá)不到要求的,每處罰款200元。
5、施工現(xiàn)場的樓梯臨邊、陽臺臨邊、樓層臨邊、屋面臨邊、斜道臨邊、基坑臨邊必須按規(guī)定進(jìn)行防護(hù),并刷紅白相間色,發(fā)現(xiàn)一處未防護(hù)或防護(hù)達(dá)不到要求的、罰款100元。
(三)施工用電
1、施工現(xiàn)場用電的安裝、設(shè)置、使用必須符合《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,若達(dá)不到規(guī)范要求,每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
2、臨近高壓線距工程少于規(guī)定安全距離未防護(hù)的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
3、施工用電所用的配電箱、電纜線、漏電保護(hù)器未使用準(zhǔn)用合格產(chǎn)品的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。
4、施工用電達(dá)不到“三級配電、兩級保護(hù)”要求的或漏電保護(hù)器失靈未及時更換的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
5、現(xiàn)場用電接線及安裝電器作業(yè)必須由電工完成,若他人隨意亂接亂掛,每發(fā)現(xiàn)一次,罰款100元。
6、電線老化,破皮,亂拖亂拉,不按規(guī)定架設(shè)使用的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
7、配電箱無防雨措施,無門、無鎖、安裝位置不當(dāng),電箱下引出線混亂的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
8、照明燈未安裝漏電保護(hù)器的、潮濕場所,地下室未使用安全電壓的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
9、閘具損壞未及時更換、用其它金屬代替熔絲的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
(四)施工機(jī)具
1、施工機(jī)械安裝后無驗(yàn)收合格手續(xù)的、無護(hù)手安全裝置的、傳動部位無防護(hù)罩的、未作保護(hù)接零、無漏電保護(hù)器的、無人操作未切斷電源的、使用平刨與圓盤鋸合用一臺電機(jī)的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
2、手持電動工具無保護(hù)接零的、未穿戴絕緣防護(hù)用品的每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
3、電焊機(jī)安裝后無驗(yàn)收手續(xù)的、未作保護(hù)接零、無漏電保護(hù)器的、無二次空載降壓保護(hù)器的或防觸電裝置的、一次線長度超過規(guī)定或不穿管保護(hù)的、焊把線接頭超過3處或絕緣老化的、電源不使用自動開關(guān)的、電焊機(jī)無防雨罩的每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
4、攪拌機(jī)離合器、制動器、鋼絲繩達(dá)不到要求的、操作手柄無保險裝置的、攪拌機(jī)無防雨棚和作業(yè)臺不安全的、料斗無保險掛鉤或掛鉤不使用的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
5、各種氣瓶無標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)的、氣瓶間距小于5米的、距明火小于10米又無隔離措施的、乙炔瓶使用或存放平放的、氣瓶無防震圈和防護(hù)帽的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
6、打樁機(jī)未取得準(zhǔn)用證和安裝后無驗(yàn)收手續(xù)的、打樁機(jī)無超高限位裝置的、打樁機(jī)行走路線路線地耐力不符合說明要求的、打樁作業(yè)無作業(yè)方案的、打樁機(jī)操作違反操作規(guī)程的每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(五)塔吊、井架
1、塔吊、井架未制定安裝拆卸方案的、作業(yè)隊(duì)伍沒有取得資格證的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
2、塔吊使用時,若發(fā)現(xiàn)有斜拉、超載、無人指揮,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
3、塔吊司機(jī)必須經(jīng)主管部門專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗,若無證人員隨意亂開,一經(jīng)查實(shí),罰款1000元。
4、塔吊“四限位、二保險”裝置必須靈敏可靠,若發(fā)現(xiàn)一處失靈,罰款1000元,待修復(fù)后方可使用。
5、塔吊、井架、電梯的基礎(chǔ)、附墻裝置,必須按規(guī)定設(shè)置,發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰款1000元并責(zé)令其整改后方可再次使用。
6、塔吊吊物時要捆綁牢固、平衡,吊點(diǎn)、吊扣要符合要求,長短料分類雙繩捆綁吊運(yùn)。扣件必須使用專用器具裝運(yùn),嚴(yán)禁使用編織袋吊運(yùn)。起吊時要按鈴示警,若發(fā)現(xiàn)有一項(xiàng)不符合要求,罰款200元。
7、塔吊、井架、起重鋼絲繩起剌或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)未及時更換的,罰款1000元,待更換后方可再次使用。
8、井架司機(jī)無證上崗,不定人定機(jī)亂人操作的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
9、井架超高限位、超重限位、防斷繩裝置、卷揚(yáng)機(jī)卷筒防鋼絲繩滑脫裝置、吊籠安全?？垦b置失靈的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元,待更換后方可再次使用。
10、電梯、井架接料口、進(jìn)料口未按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)、未設(shè)置安全門的,罰款300元待整改后方可再次使用。
11、井架、電梯各層接料人員、進(jìn)出未及時關(guān)閉防護(hù)門的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,違章乘坐井架吊籠上下的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。
12、卷揚(yáng)機(jī)無操作棚的、操作棚不符合要求的、防雷保護(hù)范圍以外無避雷裝置的、避雷裝置不符合要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(六)腳手架
1、腳手架搭設(shè)或拆除必須有施工方案、安全交底,并且有專業(yè)持證人員完成,若發(fā)現(xiàn)無證人員操作,每發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。
2、腳手架搭設(shè)必須符合規(guī)范要求,立桿間距合理,剪刀撐設(shè)置齊全,拉結(jié)點(diǎn)牢固可靠,密目網(wǎng)封閉嚴(yán)密,安全網(wǎng)架設(shè)及時,若發(fā)現(xiàn)上述指標(biāo)不符合要求的,每項(xiàng)罰款300元。
3、腳手架必須高于施工操作層一步架以上,作業(yè)層腳手板要滿鋪,腳手板材質(zhì)應(yīng)符合要求,禁止有探頭板,每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰款300元。
4、卸料平臺搭設(shè)要符合規(guī)范要求,禁止支撐桿與腳手架連結(jié),每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰款300元。
5、嚴(yán)禁往上或往下拋物(建筑材料和建筑垃圾),每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
(七)文明施工
1、現(xiàn)場圍擋不符合要求、圍擋材料不堅(jiān)固、不穩(wěn)定、不美觀,圍擋沒有沿工地四周連續(xù)設(shè)置的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
2、施工現(xiàn)場無進(jìn)出口大門的、無門衛(wèi)和無門衛(wèi)制度的、進(jìn)入施工現(xiàn)場未佩戴工作卡的門頭未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志的每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
3、施工場地未作硬化處理的,道路不暢通的,無排水設(shè)施排水不暢通的每發(fā)現(xiàn)一處罰200元。
4、建筑材料、構(gòu)件、料具不按總平面圖布置存放的、材料堆放不整齊的、未做到工完場清的、建筑垃圾未及時清理的、易燃易爆品未分類存放的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
5、在建工程兼做宿舍的、施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)不能明顯劃分的宿舍無消暑和蚊蟲叮咬措施的、宿舍無保暖和防煤氣中毒措施的、宿舍周圍環(huán)境不衛(wèi)生、不安全的每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
6、無消防措施、制度或無滅火器材的,滅火器材配置不合理的、每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
7、未建立治安保衛(wèi)制度的,責(zé)任未分解到人的,常發(fā)生失竊事件的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
8、大門口無現(xiàn)場標(biāo)識、標(biāo)牌不規(guī)范不整齊的、無安全標(biāo)語的每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
9、廁所不符合衛(wèi)生要求的、無廁所隨地大小便的、食堂不符合衛(wèi)生要求的、生活垃圾未及時清理的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
10、無保健醫(yī)療箱的,無急救措施和急救器材的、無經(jīng)培訓(xùn)的急救人員的、未開展衛(wèi)生防病宣傳教育的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(八)基坑防護(hù)
1、基坑施工無支護(hù)方案的、施工方案針對性差不能指導(dǎo)施工的、基坑深度超過5米無專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)的,基坑設(shè)計(jì)及方案未經(jīng)審批的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
2、深度超過2米的基坑無臨邊防護(hù)措施的、臨邊及其他防護(hù)不符合要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
3、坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求的、特殊支護(hù)的做法不符合設(shè)計(jì)方案的、支護(hù)設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
4、基坑施工未設(shè)置有效排水措施的、深基礎(chǔ)施工采用坑外降水,無防止臨近建筑物危險沉降措施的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
5、積土、料具堆放距槽邊距離小于設(shè)計(jì)規(guī)定的、機(jī)械設(shè)備施工與槽邊距離不符合要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
6、人員上下無專用通道的、設(shè)置通道不符合要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(九)模板工程
1、模板工程無施工方案或施工方案未經(jīng)審批的、未根據(jù)混凝土輸送方法制定針對性安全措施的、現(xiàn)澆混凝土模板支撐的支撐系統(tǒng)無設(shè)計(jì)計(jì)算的、支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計(jì)要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
2、支撐模板的立柱材料不符合要求的、立柱底部無墊板或用轉(zhuǎn)墊高的、不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐的、立柱間距不符合規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
3、模板上施工載荷超過規(guī)定的、模板上堆料不均勻的、大模板存放無防傾倒措施的、各種模板存放不整齊和過高不安全的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
4、模板拆除前未經(jīng)拆模申請的、模板無驗(yàn)收手續(xù)的、支拆模板未進(jìn)行安全技術(shù)交底的、模板拆除前未經(jīng)無混凝土強(qiáng)度報(bào)告的、混凝土強(qiáng)度未達(dá)到規(guī)定提前拆模的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
(十)其它
1、模板拼裝、鋼筋綁扎要有可靠的安全立足點(diǎn),嚴(yán)禁操作人員兩腳站在鋼管上作業(yè),若發(fā)現(xiàn)一次,罰款200元。
2、塔吊、井架、電梯、腳手架、大型模板拆除時要有專人監(jiān)護(hù),并在物體墜落半徑以外設(shè)安全警戒線,若違反上述規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
3、工作期間要穿戴整齊,禁止穿高跟鞋、帶釘易滑鞋登高作業(yè),喝酒后嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場,工作時禁止打鬧,若發(fā)現(xiàn)有不遵守上述規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
4、宿舍照明線禁止亂拉亂掛,嚴(yán)禁用電爐子或木材在宿舍內(nèi)烤火取暖,床鋪被褥要整齊,衛(wèi)生要整潔,禁止隨地大小便,若違反上述規(guī)定之一的、罰款100元/次。
5、若因違章作業(yè),違反操作規(guī)程,違反勞動紀(jì)律,不服從管理、野蠻施工等行為發(fā)生工傷事故,除對當(dāng)事人追究一定責(zé)任外,再按情節(jié)輕重對施工單位和當(dāng)事人加重處罰。
6、電氣焊動火,必須按規(guī)定審批動火證,無審批手續(xù)嚴(yán)禁動火,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元/次。
五、對施工單位建設(shè)的其它規(guī)定
以上處罰按照管理權(quán)限上一級處罰下一級的原則隨時進(jìn)行,對各施工單位的罰款手續(xù)由我廠安監(jiān)站下發(fā)罰款通知單;監(jiān)理單位對施工單位的罰款須報(bào)我廠安監(jiān)站,月底由安監(jiān)站匯總后報(bào)廠財(cái)務(wù)科從其工程款中扣除。
各施工單位在接到整改通知書及罰款通知單后要根據(jù)罰款事由積極進(jìn)行整改,對整改不積極的單位要加重處罰。
第10篇 審查施工單位 安全生產(chǎn)管理體系
(1)施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;
(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況;項(xiàng)目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書,包括:項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等,審查到崗人員是否與投標(biāo)書中申報(bào)人員相符,人證是否相符,配備數(shù)量是否滿足合同要求,
(3)檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、自檢驗(yàn)收管理制度等是否健全和完善;專項(xiàng)方案的專家審查制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。
(9)是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任書(要求橫向道邊,縱向到底)、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
(5)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和臨時設(shè)施的設(shè)置。
(6)施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。
(7)施工場地布局是否符合有關(guān)安全要求。
(8)是否制定了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。
(9)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。
(10)檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。
第11篇 監(jiān)理單位對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
監(jiān)理對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關(guān)生命安全,做好這項(xiàng)工作是'****'落到實(shí)處的體現(xiàn)。當(dāng)前,我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點(diǎn),但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報(bào)告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
一、加強(qiáng)自身建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)新興的系統(tǒng)管理科學(xué) <>,要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設(shè)尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機(jī)械、消防等方面的法律 <>、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)健全安全管理機(jī)構(gòu),通過引進(jìn)人才使隊(duì)伍的專業(yè)配置合理,建立有效的培訓(xùn)教育制度,通過不斷地培訓(xùn)與學(xué)習(xí),在工作中不斷探索總結(jié) <>提高監(jiān)督管理水平,來實(shí)現(xiàn)監(jiān)理隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻(xiàn)自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問題亦需要逐一來解決,監(jiān)理單位應(yīng)與時俱進(jìn),不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以滿足時代發(fā)展的要求。
1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制
監(jiān)理單位行政負(fù)責(zé)人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師要對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),確定具體安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度
在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會上,評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí);指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類,在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中,如實(shí)、全面記錄當(dāng)天、當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。
3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況可記入個人繼續(xù)教育檔案。
二、充分發(fā)揮與建設(shè)單位的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位,對項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費(fèi);還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任,調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性,為施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)提供有力保證,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作程序
1、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求,編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。
2、在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及安全專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
3、在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)派專人對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報(bào)告建設(shè)單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中記載。 監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機(jī)械、安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由項(xiàng)目總監(jiān)在驗(yàn)收記錄上簽署意見。
4、工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會議紀(jì)要等立卷歸檔。
四、轉(zhuǎn)變思想,突出重點(diǎn),把建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作落到實(shí)處
依據(jù)《條例》要求,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想,突出重點(diǎn),根據(jù)建設(shè)單位的委托,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(一)抓好施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2、對中型及以上項(xiàng)目或危險性較大的分部分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)等,并制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(2)基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實(shí)際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
5、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求。
7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
(二)抓好施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電設(shè)備等安全防護(hù)、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽認(rèn)所發(fā)生費(fèi)用。
5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
監(jiān)理單位通過審、查、停、報(bào)等手段來促使施工單位對安全負(fù)責(zé),達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。
第12篇 建設(shè)單位對施工單位的安全管理細(xì)則
施工安全管理細(xì)則
為了確保各施工單位人身和財(cái)產(chǎn)安全，避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定，結(jié)合本公司安全管理制度，制定施工安全管理細(xì)則。以便切實(shí)加強(qiáng)公司的安全管理工作，提高施工人員的安全意識，防范于未然。
一、各施工單位要配備專門負(fù)責(zé)安全的主管領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)安全消防責(zé)任制和防火、滅火方案，以及火災(zāi)發(fā)生時保護(hù)人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議，部署不同時期的安全工作重點(diǎn)，不定期開展安全隱患自查，及時消除各類事故安全隱患，各項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)有專門的值班人員，負(fù)責(zé)看護(hù)本施工場所需用的物資、器具等，施工人員要妥善保管自己的物品，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報(bào)告。
二、對所屬施工人員必須全部登記造冊，留存身份證件以備查，工地負(fù)責(zé)人要對本工地所使用人員要進(jìn)行安全教育，要知根知底，做到心知肚明，防止各類突發(fā)事件發(fā)生，防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應(yīng)辦理出入證件，無證人員不得隨意進(jìn)入公司的辦公區(qū)域。
三、施工單位要加強(qiáng)易燃易爆物品的管理。加油機(jī)、配電箱（柜）、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材，滅火器要配置在明顯便于取用的地點(diǎn)，注意防潮濕、防高溫，并且做到人人會使用。加油機(jī)處要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志，有專人看守，油罐要全部進(jìn)行掩埋，周圍要進(jìn)行圍欄防護(hù)隔離，嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近。
單位消防器材管理不善，損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用，對損壞或需要添置的消防設(shè)施，單位不能及時更換維修，完好率達(dá)不到100%的，給予單位處以200到500元的罰款。
四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距，道路上不能有溝、壕或堆放垃圾，保持消防通道暢通無阻。
五、加強(qiáng)施工用電管理。施工用電要嚴(yán)格按照規(guī)范要求使用，嚴(yán)禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座，敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽，禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
六、二級以上動用明火（火災(zāi)危險的場所）要事先提出申請，說明安全措施，經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全后批準(zhǔn)才能予以實(shí)施。三級動火（電氣焊、切割、噴燈等）施工隊(duì)要有防范措施，有專人負(fù)責(zé)，有滅火器材。五級風(fēng)天氣不準(zhǔn)實(shí)施動火作業(yè)，嚴(yán)禁動火時交叉作業(yè)，在進(jìn)行氣割時，氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離，嚴(yán)禁施工人員擅自焚燒垃圾，。
七、電工、焊工、司機(jī)等必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行專用機(jī)器設(shè)備必須專人操作，無關(guān)人員不得私自操作，不得隨意接近設(shè)備危險部位和在設(shè)備的空隙間穿行。
八、凡登高作業(yè)，在露天距地面2.5米，室內(nèi)距地面2米以上時，必須系安全帶，戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好，凡不符合要求的要立即更換或修理好。
凡五級以上大風(fēng)天，一律不準(zhǔn)在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員，不準(zhǔn)從事高空作業(yè)和接近機(jī)械、電器、動力設(shè)備。
九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛，并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定，聽從保安人員的指揮。不準(zhǔn)酒后駕車、開快車、疲勞駕駛，車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進(jìn)出公司要辦理通行證，所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。
十、進(jìn)入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽，嚴(yán)禁酒后上崗和帶情緒工作，更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件，違者按《治安管理處罰法》對當(dāng)事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟(jì)處罰。
十一、各施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本工地第一責(zé)任人，施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī)，工地負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護(hù)用品，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴(yán)禁穿高跟鞋，拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。
十三、施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
十四、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理，可燃物與明火點(diǎn)要保持一定的距離，
對水泥、鋼筋等建筑材料，不準(zhǔn)堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個人，可給予批評和經(jīng)濟(jì)處罰：
1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
2、 玩忽職守，違反安全責(zé)任制，造成事故的。
3、 發(fā)生事故險情，既不采取防范措施又不及時上報(bào)，而發(fā)生事故的
4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)，故意拖延或嫁禍于人的。
5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
6、 由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷，或設(shè)備沒有防護(hù)裝置造成事故的。
7、 發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使發(fā)生同類事故。
