第1篇 投資管理處投資員安全生產(chǎn)職責
1貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關安全工作的指令;
2遵守公司的各項安全管理規(guī)定;
3加強安全常識學習,增強安全防范意識,辦公室內(nèi)注意用電、防火,防止各類事故發(fā)生;
4參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;
5明確合同管理程序和職責分工,提升合同風險防控能力,保障公司合法權益,妥善保管好合同原件等原始資料,謹防毀壞、丟失,提高安全風險意識;
6積極參加安全文化建設,培養(yǎng)良好的安全習慣和安全價值觀;
第2篇 投資管理處安全生產(chǎn)職責
23.1貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關安全工作的指令;
23.2嚴格執(zhí)行國家關于企業(yè)安全經(jīng)費提取使用的有關規(guī)定,做到??顚S?并監(jiān)督執(zhí)行,切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入,保證安全技術措施和隱患整改項目費用到位;
23.3做好公司的投資管理、成本管理、預算管理、會計核算、會計監(jiān)督、審計監(jiān)察等方面工作,加強公司經(jīng)濟管理,提高經(jīng)濟效益;
23.4保證公司各項安全生產(chǎn)費用落到實處;
23.5積極開展安全文化建設,培養(yǎng)職工良好的工作習慣和安全價值觀;
23.6按照要求認真開展安全標準化工作,使本部門各項管理工作達到標準化要求;
第3篇 投資建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范股份公司投資建設安全生產(chǎn)管理,保障投資項目生產(chǎn)安全,制訂本辦法。
第二條 股份公司及各部門依據(jù)本辦法開展投資項目安全管理工作。投資部負責組織項目評審和安全評估工作,在項目資金安排中充分考慮安全投入資金,督促投資項目依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)工作。
第三條 股份公司參與投資建設的單位應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,堅持以人為本、過程控制、持續(xù)改進的安全管理理念。
第四條 投資控股公司是股份公司投資建設項目安全生產(chǎn)的責任主體單位,全面負責投資建設項目的安全生產(chǎn)。
股份公司所屬參與投資建設的有關單位應把投資建設項目的安全生產(chǎn)納入本單位安全生產(chǎn)管理工作范疇,按照有關法律、法規(guī)、制度、合同、協(xié)議等開展安全生產(chǎn)管理,正確履行投資建設的安全生產(chǎn)責任。
第五條 本辦法適用于股份公司、股份公司所屬全資和控股公司。
第六條 各單位應依據(jù)本辦法和股份公司相關管理辦法,建立健全投資建設安全生產(chǎn)管理制度和責任制度。
第二章 組織機構及安全生產(chǎn)責任制
第七條 各投資建設單位應成立安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)委員會的主要職責是:貫徹國家安全生產(chǎn)工作方針和法律法規(guī);制定安全生產(chǎn)工作目標;組織開展安全生產(chǎn)管理;決定安全生產(chǎn)重大事項;協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。
第八條 各投資建設單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責本單位安全生產(chǎn)工作。其職責如下:
(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(二)組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患;
(五)組織重大危險因素辨識與監(jiān)控管理,組織制訂災害及事故應急預案;
(六)定期召開安委會會議,分析安全生產(chǎn)形勢、解決安全生產(chǎn)中存在的問題;
(七)建立安全監(jiān)督機構,保證安全管理人員配備,檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作;
(八)組織安全生產(chǎn)教育培訓;
(九)及時報告安全事故。
第九條 投資建設單位班子成員是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)的直接責任人。
第十條 各職能部門負責本部門業(yè)務范圍內(nèi)安全生產(chǎn)。各崗位依據(jù)崗位工作任務履行安全生產(chǎn)責任。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責:
(一)研究安全生產(chǎn)工作方法,制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作計劃,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)督促履行安全生產(chǎn)責任;監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、危險因素預防措施、事故應急預案和上級指示的貫徹落實;
(三)組織安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達整改通知書;對不具備安全生產(chǎn)條件的部位、設備或項目下達停工整改通知;
(四)組織安全培訓教育;
(五)參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查,開展事故統(tǒng)計、分析;
(六)負責建立安全管理體系,定期開展安全檢查,組織安全考核,提出安全獎懲建議;
(七)組織安全評價,參與設計審查、承包商資質(zhì)審查和竣工驗收等工作;
(八)負責安全生產(chǎn)資料的建檔、管理、保存工作。
第十二條 項目建設公司應成立安全生產(chǎn)委員會,明確安全生產(chǎn)分管領導,設立安全生產(chǎn)管理機構,配備滿足要求的安全管理人員,對建設項目安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與管理工作負直接管理責任。
第三章 安全生產(chǎn)管理
第十三條 組織開展項目安全預評價,保證投資項目安全投入到有效實施,敦促項目建設公司依法依規(guī)組織項目建設,保證項目建設過程安全生產(chǎn)。
第十四條 在簽訂合同時,明確有關各方安全責任、安全技術要求、安全生產(chǎn)投入和獎罰的規(guī)定;
第十五條 組織從業(yè)人員開展安全培訓。主要負責人、有關管理人員應按規(guī)定接受培訓,經(jīng)考試合格,持證上崗。
第十六條 安全監(jiān)督機構負責日常的安全管理工作,負責對下屬單位的安全工作進行監(jiān)督、檢查、考核。
第十七條 在安全生產(chǎn)管理工作中,要建立健全并貫徹落實下列規(guī)章制度:
(一)安全生產(chǎn)責任制度;
(二)安全生產(chǎn)教育培訓制度;
(三)專項施工方案專家論證審查制度;
(四)施工現(xiàn)場消防安全責任制度;
(五)安全用電制度;
(六)重大危險因素監(jiān)控制度;
(七)意外傷害保險制度;
(八)安全檢查制度;
(九)安全例會制度;
(十)安全考核獎懲制度;
(十一)事故報告制度。
第十八條 項目建設公司應結合股份公司、投資公司要求,建立健全安全生產(chǎn)制度,開展安全管理工作。
第四章 事故處理與考核
第十九條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故,按照股份公司《安全生產(chǎn)事故管理辦法》規(guī)定進行事故救援、信息報送、事故調(diào)查。
第二十條 對事故責任單位、事故責任人,按照股份公司《安全生產(chǎn)責任事故處罰辦法》追究責任,報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部備案。
第二十一條 對投資公司安全生產(chǎn)的考核檢查與開展評先評優(yōu)活動參照《股份公司安全生產(chǎn)考核管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 深基坑開挖與支護工程的安全監(jiān)督與投資管理
深基坑開挖與支護工程并不構成工程實體,屬于施工安全措施范疇。因涉及到方案的設計、審查和專家論證,因此其方案的確定、安全監(jiān)督,以及其造價的確認與結算等,究竟如何定位和實施,是一個比較難以把握的事。相信大家在很多工程的施工中,都曾不同程度遇見過?,F(xiàn)將自己粗淺的理解與大家分享。
一、安全監(jiān)督
根據(jù)《危險性較大分部分項工程管理辦法》建質(zhì)【2009】87號文件規(guī)定:開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖分項分部工程,以及開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護工程,均為危險性較大工程。危險性較大的分部分項工程在施工過程中存在可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響,因此做好危險性較大分部分項工程的安全監(jiān)理工作有著十分重要的意義,現(xiàn)將深基坑開挖與支護工程的主要安全監(jiān)理工作要點簡要介紹如下:
《危險性較大分部分項工程管理辦法》建質(zhì)【2009】87號文件規(guī)定“施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案”,就是施工單位根據(jù)批準的施工組織設計,針對危險性較大的分部分項工程實際情況單獨編制的安全技術措施文件。作為監(jiān)理方應及時督促施工方編制上述專項方案,并認真審核后監(jiān)督執(zhí)行。
對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。對于深基坑開挖與支護工程,開挖深度超過5m(含5m)、或雖未超過5m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護工程屬于“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”,應督促施工方組織專家對專項方案進行論證。
專項方案應要求施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核、會簽。審核合格以后,由施工單位技術負責人簽字,并加蓋單位公章或由公司技術負責人級別相適應的安全技術印章,不能僅僅加蓋現(xiàn)場項目部印章。因為公司技術、安全、質(zhì)量部門及單位技術負責人均不受現(xiàn)場項目部管理和約束。
實行施工總承包的,專項方案可由總承包單位技術負責人及相應專業(yè)承包單位技術負責人簽字。
對于“危險性較大的深基坑開挖與支護工程”,專項方案經(jīng)施工方內(nèi)部審核批準以后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字后實施。
對于“具有一定規(guī)模的危險性較大的深基坑開挖與支護工程”,專項方案經(jīng)施工方內(nèi)部審核批準以后,須組織專家論證,由專家組應提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確意見,并在論證報告上簽字。施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后,方可組織實施。
根據(jù)《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》豫建2010(25)號文件規(guī)定,基坑支護為超過7米(含7米)或雖未超過7m,但根據(jù)現(xiàn)行國家標準《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》gb50202劃分標準基坑安全等級為二級及以上的基坑土質(zhì);邊坡高度超過15m(含15m)土質(zhì)邊坡高度或雖未超過15m,但根據(jù)現(xiàn)行國家標準《建筑邊坡工程技術規(guī)范》gb50330劃分標準邊坡安全等級為一級的建筑邊坡,其基坑開挖與支護工程必須由具備巖土工程設計資質(zhì)的單位,依據(jù)審查合格后的勘察報告以及邊坡與基坑周邊的地質(zhì)情況、周圍環(huán)境、工程主體設計要求和施工條件等確定設計方案,并由河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員組織評審。因此監(jiān)理方應及時協(xié)同和督促建設方或施工方按照上述要求委托設計單位出具深基坑開挖和支護設計方案,并聯(lián)系和組織專家評審。
督促建設或施工方聯(lián)系設計單位作好技術交底和工程施工過程的技術服務工作,及時掌握施工現(xiàn)場情況。同時督促施工單位嚴格按照審查審核通過的設計方案和專項施工方案進行施工。要求施工方項目技術負責人開工前向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行技術交底,施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。
《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》豫建2010(25)號文件第三十五條規(guī)定“建筑邊坡與深基坑工程支護體系的變形監(jiān)測、相鄰建(構)筑物、道路、地下管線、地下水位等的監(jiān)測應當委托有巖土工程監(jiān)測資質(zhì)的工程監(jiān)測單位承擔,監(jiān)測單位不得與施工單位有隸屬關系”。監(jiān)理部須根據(jù)每日監(jiān)測報告及監(jiān)測方提出的問題和建議督促施工方及時處理,確?;踊蜻吰绿幱诎踩珷顟B(tài)。
二、投資管理
鑒于深基坑開挖與支護上述規(guī)定,也給相應投資管理工作提出了新的難題。首先,深基坑基坑屬于土方開挖工程的措施費。而作為現(xiàn)場施工的措施費,建設方一般都要求施工方投標時自主報價。這樣一來對于固定價格合同,這項費用也按投標報價一次包死。如果屬于固定單價合同,則該項費用分解到每立方土的開挖單價中,基坑支護費用總額隨著清單工程量數(shù)量的變化而變化;如果施工中發(fā)生了非施工方原因,導致了清單數(shù)量和綜合單價發(fā)生變化,比如土方開挖深度增大、支護工藝調(diào)整等,則應根據(jù)合同約定或地方慣例將其作為合同外費用數(shù)目合理調(diào)整合同價。其次,由于基坑支護方法很多,施工工藝也各有不同,加上深度超過5米的基坑支護方案需要經(jīng)過專家論證后,方可實施。因此在投標時對支護方案和施工方法很難預見,這也給投標報價帶來了較大難度。第三,對于上述基坑開挖與支護超過7米的,其支護方案還需要請具有巖土專業(yè)設計資質(zhì)的設計單位進行設計。其專項施工方法也須組織專家論證。因此,對于該類基坑支護在投標時是無法報價的,因為對其支護方案的確定和施工工藝的選擇,均屬一個有經(jīng)驗的承包商難以預見的。因此對于基坑支護的投標報價和投資管理工作,應按以下原則進行。
對于一般風險程度的基坑開挖,按照正常慣例,施工方根據(jù)擬采用的施工方案,在投標時合理計算和報價,除非發(fā)生非施工方原因?qū)е沦M用變化,結算時不再調(diào)整。
對于深度超過5米的深基坑開挖,如果不涉及基坑支護,或即使涉及但數(shù)量較少、比例較小和比較簡單,能夠合理預見,亦按第1條對待。
對于深度超過5米的深基坑支護,如果投標前施工方無法合理預見和確定主要支護方案,則投標報價時就無法準確計算報價。這種情況下,有以下幾種處理辦法:
按照擬定做法報價,并盡量詳細的體現(xiàn)在施工組織設計中。待專家論證時,如果方案有較大改動,則應相應調(diào)整造價。
當招標文件規(guī)定不允許調(diào)整時,應在答疑中提出,通過與建設方溝通,通過限值調(diào)整或限制條件調(diào)整達到合理解決的目的。
對于像上述河南省規(guī)定的深基坑支護深度“7米”以上的情況,因為涉及到專業(yè)設計和設計論證,作為一個有經(jīng)驗的承包商很難在投標時合理預見,因此也就無法合理報價。一般來講,該部分費用要么由建設方提前按照規(guī)定要求設計、論證后,將該部分內(nèi)容寫入招標文件,作為投標報價的一部分;要么施工后另行設計,按實結算。
對于一切非施工方原因?qū)е虑鍐螖?shù)量增加、綜合單價提高或總投資增加的情況,建設方均應合理調(diào)整合同額或結算價。
作為建設方、管理方對深基坑開挖與支護造價控制的主要工作如下:
認真把握招投標文件及施工承包合同中相關條款的含義,做到工作有理有據(jù)。
招投標文件及施工承包合同中漏洞較大、歧義較多、前后矛盾,以及明顯違反相應關法律法規(guī)條款,應本著合理協(xié)商、合理合法也,認真協(xié)商達成一致意見后,通過有效方式合理調(diào)整和補充上述合同文件內(nèi)容,進一步妥善解決相應費用承擔問題。
在合同約定范圍內(nèi),堅持實事求是原則,做到合情合理。
第5篇 某電力投資有限公司重大危險源安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司(以下簡稱龍?zhí)乒荆┧鶎賳挝粚χ卮笪kU源的管理,切實做到對重大危險源管理的可控在控,根據(jù)大唐黑龍江發(fā)電有限公司《重大危險源安全監(jiān)督管理辦法》,結合龍?zhí)乒局卮笪kU源監(jiān)督管理工作的實際情況,特制定《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險源監(jiān)督管理辦法》。
第二條 制定本辦法的目的是為了認真貫徹落實大唐黑龍江發(fā)電有限公司對重大危險源安全監(jiān)督管理的有關要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強重大危險源監(jiān)督管理,使重大危險源的安全管理做到程序化、規(guī)范化,防止重特大事故的發(fā)生,確保龍?zhí)乒舅鶎賳挝话踩a(chǎn)穩(wěn)定。
第三條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源系指:長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的設備、設施、場所、危險品等。
大唐集團公司規(guī)定的重大危險源系指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所、危險品等。國家、大唐集團公司規(guī)定的重大危險源范圍見大唐集團公司發(fā)布的《發(fā)電廠構成重大危險源目錄》。
第四條 按照集團公司重大危險源評估標準,重大危險源等級按可能發(fā)生事故的最嚴重后果及危害程度分為四級:
一級重大危險源:可能發(fā)生特大人身事故或特大設備事故的危險源,危險性大小7000≤d 值、并且 d1≤30 的危險源。
二級重大危險源:可能發(fā)生重大人身事故或重大設備事故的危險源,危險性大小5000≤d<7000、并且 30<d1≤50 的危險源。
三級重大危險源:可能發(fā)生人身事故或設備事故的危險源,危險性大小3000≤d<5000、并且50<d1≤70的危險源。
四級重大危險源:可能發(fā)生人身傷害或設備異常的危險源,危險性大小d<3000、并且70<d1 的危險源。
第五條 本規(guī)定適用于龍?zhí)乒鞠到y(tǒng)范圍內(nèi)所屬各單位。
第二章? 組織機構及職責
第六條 為了加強對重大危險源管理工作的監(jiān)督,龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部作為龍?zhí)乒局卮笪kU源安全監(jiān)督領導機構,負責監(jiān)督、指導所屬單位的重大危險源管理工作。
第七條 所屬單位要成立本單位的重大危險源安全監(jiān)督管理組織機構。
第八條 龍?zhí)乒局卮笪kU源監(jiān)督管理組織機構的工作職責:
(一)組織所屬單位認真貫徹落實國家、大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司關于重大危險源管理的各項規(guī)定和相關要求。
(二)督促所屬單位做好重大危險源的普查登記、評估、存在問題整改及事故應急救援預案的編制工作,組織所屬單位建立重大危險源檔案、實施監(jiān)控管理,對存在的重大問題落實整改方案和整改資金,對重大危險源做到可控在控。
(三)督促所屬單位開展重大危險源事故應急救援預案的培訓及演練,并組織實施重大事故的應急救援。
(四)每年結合春、秋檢活動對所屬單位的重大危險源監(jiān)督管理工作進行檢查。
(五)督促所屬單位對國家級重大危險源要按照地方政府的要求,聘請有資質(zhì)的安全評估部門對其進行安全評估,并按照安全評估的結論制定整改計劃,使其達到安全使用標準。
第九條 所屬單位重大危險源管理組織機構的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家、中國大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司和龍?zhí)乒居嘘P重大危險源監(jiān)督管理的各項規(guī)定和相關要求。
(二)按照龍?zhí)乒局卮笪kU源監(jiān)督管理規(guī)定,每年第一季度由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,做好本單位所屬重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改,提出《安全評估報告》。
(三)按照龍?zhí)乒局卮笪kU源監(jiān)督管理工作的要求,上報有關數(shù)據(jù)、報表、報告,同時要做到及時、準確、完整。
(四)制定、完善本單位重大事故應急預案,并定期開展演練。
(五)及時如實匯報重大危險源設備設施出現(xiàn)的故障和造成的安全生產(chǎn)事故。
(六)重大危險源管理必須完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,責任到人,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章?登記和評估
第十條 龍?zhí)乒竞退鶎俑鲉挝灰謩e建立重大危險源臺帳,龍?zhí)乒疽皶r跟蹤和監(jiān)督所屬單位重大危險源監(jiān)督管理情況。各所屬單位將重大危險源臺帳、評估報告、整改計劃、應急救援預案及演練計劃報龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部審核后留存?zhèn)浒浮?/p>
第十一條 各所屬單位要按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。
評估工作應由有資質(zhì)的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并逐級抄報龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。評估工作如地方政府沒有特殊要求,可由本單位生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織相關專業(yè)人員進行評估。
第十二條 所屬單位每年第一季度由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,提出《安全評估報告》,并上報龍?zhí)乒??!栋踩u估報告》應包括以下內(nèi)容:
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源基本情況;
(三)可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
(四)重大危險源等級;
(五)安全對策措施;
(六)應急救援措施;
(七)評估結論與建議。
《安全評估報告》要做到數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。
第十三條 重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規(guī)定及時上報地方政府和龍?zhí)乒尽?/p>
第十四條 對新設立或者新構成的重大危險源,所屬單位應及時按當?shù)卣囊?guī)定,到當?shù)卣畟浒福⒅鸺壣蠄簖執(zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第十五條 重大危險源評估辦法
重大危險源風險評估工作是重大危險源管理的關鍵環(huán)節(jié),龍?zhí)乒景凑沾筇坪邶埥l(fā)電有限公司對重大危險源評估要求,統(tǒng)一規(guī)范所屬各單位重大危險源評估工作,評估方法如下:
(一)安全評估的主要依據(jù)
重大危險源評價主要依據(jù)各類設備、設施、危險物質(zhì)安全技術管理的相關法規(guī)、制度、規(guī)范,以及大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司在反事故措施方面的要求、標準。對重大危險源的評價必須廣泛查找資料,使評價依據(jù)準確,引用標準最新,更具有權威性。參考文獻如下:
1.易燃易爆類危險源
《中華人民共和國消防法》、《電力典型消防規(guī)程》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《工業(yè)防火與防爆》、《重大危險源辨識》、《建筑設計防火規(guī)范》、《民用爆炸物品管理條例》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。
2. 電氣設備、設施類危險源
《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》、《特種設備監(jiān)察條例》、《電力典型消防規(guī)程》、《工業(yè)防火與防爆》、《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》、《電力系統(tǒng)安全自動裝置運行評價規(guī)程》。
3. 壓力容器類危險源
《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》,《火力發(fā)電廠金屬技術監(jiān)督規(guī)程》。
4. 有毒有害物質(zhì)類危險源
《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級》。
5. 起重、交通、運輸類危險源
《中華人民共和國道路交通安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《建筑施工機械使用安全規(guī)程》、《建筑施工安全檢查標準》。
(二)重大危險源基本情況
對某一重大危險源的評估,應將該重大危險源的基本情況描述清楚。包括重大危險源的概況、地理位置、人員情況、管理機制、周邊環(huán)境、建筑狀況、應急能力等。描述應包含以下內(nèi)容:
1. 重大危險源銘牌與參數(shù)表
2. 對設備或設施的描述
1)現(xiàn)場平面圖;
2)周圍環(huán)境(廠房、道路、辦公場所、人員聚集場所);
3)結構設計材料(有關安全的材料);
4)結構設計數(shù)據(jù)(壓力、溫度、容積);
5)基礎結構(穩(wěn)固);
6)緊急情況通道及標識;
7)事故時人員疏散通道及標識。
3. 對生產(chǎn)過程的描述
1)設施的技術目的;
2)生產(chǎn)過程的基本原理(主要工序、物理和化學反應、操作及存儲、循環(huán)及廢料管理);
3)作業(yè)條件(使用過程及與安全有關的數(shù)據(jù)如:壓力、溫度、電壓、高度等);
第6篇 中鋼投資集團安全生產(chǎn)管理檢查記錄表
重慶中鋼投資集團安全生產(chǎn)管理檢查記錄表
被檢查單位
檢查人員
安全負責人
檢查日期
序號
檢查內(nèi)容
檢查方式
檢查依據(jù)
檢查結果
備注
一、各單位及料場主要負責人履行安全生產(chǎn)職責的情況
1
是否建立、健全以下安全生產(chǎn)責任制,并正式頒布
(1)
主要負責人安全生產(chǎn)責任制
檢查下發(fā)的文件和有無安全生產(chǎn)責任制文本
《安全生產(chǎn)辦法》
第九條
(2)
分管負責人安全生產(chǎn)責任制
(3)
安全管理人員安全生產(chǎn)責任制
(4)
崗位安全生產(chǎn)責任制
2
組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
(1)
是否制定以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并正式頒布
檢查下發(fā)文件和有無安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本
《安全生產(chǎn)辦法》第九條
①
安全教育培訓制度
②
安全設施、設備管理制度
③
作業(yè)場所防火、防爆、防毒管理制度
(2)
是否制定崗位操作安全規(guī)程并正式頒布
檢查有無崗位安全操作規(guī)程文本
《安全生產(chǎn)辦法》第九條
3
監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)工作
(1)
主要負責人是否參加安全檢查活動
抽查各單位相關檢查記錄或詢問一線員工
《安全生產(chǎn)辦法》第九條
(2)
是否正常開展定期安全檢查活動
(3)
是否及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患
二、各單位及料場安全管理人員履行管理職責情況
1
落實各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度
(1)
安全設施登記、維護保養(yǎng)及檢測記錄
抽查各項安全生產(chǎn)管理臺帳及記錄
《安全生產(chǎn)辦法》第十三條
(2)
特種設備登記及檢測、檢驗記錄
2
安全教育培訓情況
(1)
特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書
抽查特種作業(yè)人員資格證書
《安全生產(chǎn)辦法》第十二條
(2)
其他從業(yè)人員是否經(jīng)相關知識的教育和培訓
查教育培訓記錄
3
重大危險源管理情況
(1)
是否確定重大危險源并建立登記備案
查重大危險源檔案
《安全生產(chǎn)辦法》第十四條
(2)
重大危險源是否有安全應急措施
查應急措施文件
三、崗位操作人員與應知應會工作情況
1
作業(yè)人員是否熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程
抽查作業(yè)人員并進行詢問
《安全生產(chǎn)辦法》第十二條
2
作業(yè)人員是否了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施
《安全生產(chǎn)辦法》第十七條
3
員工勞動防護用品佩戴使用情況
抽查員工勞動防護用品配備情況
《安全生產(chǎn)辦法》第十五條
檢查意見:
檢查人(簽字):
被檢查單位意見:
安全負責人(簽字):
處理結果
出具文書名稱
文書編號
限期改正日期
備注:1、“檢查結果”根據(jù)“檢查內(nèi)容”填寫有、無或是、否;
2、本記錄一式兩份,一份交被檢查單位,一份由安??拼鏅n。
第7篇 投資建設安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條? 為了規(guī)范股份公司投資建設安全生產(chǎn)管理,保障投資項目生產(chǎn)安全,制訂本辦法。
第二條? 股份公司及各部門依據(jù)本辦法開展投資項目安全管理工作。投資部負責組織項目評審和安全評估工作,在項目資金安排中充分考慮安全投入資金,督促投資項目依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)工作。
第三條? 股份公司參與投資建設的單位應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,堅持以人為本、過程控制、持續(xù)改進的安全管理理念。
第四條 投資控股公司是股份公司投資建設項目安全生產(chǎn)的責任主體單位,全面負責投資建設項目的安全生產(chǎn)。
股份公司所屬參與投資建設的有關單位應把投資建設項目的安全生產(chǎn)納入本單位安全生產(chǎn)管理工作范疇,按照有關法律、法規(guī)、制度、合同、協(xié)議等開展安全生產(chǎn)管理,正確履行投資建設的安全生產(chǎn)責任。
第五條? 本辦法適用于股份公司、股份公司所屬全資和控股公司。
第六條 各單位應依據(jù)本辦法和股份公司相關管理辦法,建立健全投資建設安全生產(chǎn)管理制度和責任制度。
第二章? 組織機構及安全生產(chǎn)責任制
第七條 各投資建設單位應成立安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)委員會的主要職責是:貫徹國家安全生產(chǎn)工作方針和法律法規(guī);制定安全生產(chǎn)工作目標;組織開展安全生產(chǎn)管理;決定安全生產(chǎn)重大事項;協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。
第八條? 各投資建設單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責本單位安全生產(chǎn)工作。其職責如下:
(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(二)組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患;
(五)組織重大危險因素辨識與監(jiān)控管理,組織制訂災害及事故應急預案;
(六)定期召開安委會會議,分析安全生產(chǎn)形勢、解決安全生產(chǎn)中存在的問題;
(七)建立安全監(jiān)督機構,保證安全管理人員配備,檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作;
(八)組織安全生產(chǎn)教育培訓;
(九)及時報告安全事故。
第九條? 投資建設單位班子成員是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)的直接責任人。
第十條 各職能部門負責本部門業(yè)務范圍內(nèi)安全生產(chǎn)。各崗位依據(jù)崗位工作任務履行安全生產(chǎn)責任。
第十一條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責:
(一)研究安全生產(chǎn)工作方法,制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作計劃,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)督促履行安全生產(chǎn)責任;監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、危險因素預防措施、事故應急預案和上級指示的貫徹落實;
(三)組織安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達整改通知書;對不具備安全生產(chǎn)條件的部位、設備或項目下達停工整改通知;
(四)組織安全培訓教育;
(五)參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查,開展事故統(tǒng)計、分析;
(六)負責建立安全管理體系,定期開展安全檢查,組織安全考核,提出安全獎懲建議;
(七)組織安全評價,參與設計審查、承包商資質(zhì)審查和竣工驗收等工作;
(八)負責安全生產(chǎn)資料的建檔、管理、保存工作。
第十二條 項目建設公司應成立安全生產(chǎn)委員會,明確安全生產(chǎn)分管領導,設立安全生產(chǎn)管理機構,配備滿足要求的安全管理人員,對建設項目安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與管理工作負直接管理責任。
第三章? 安全生產(chǎn)管理
第十三條 組織開展項目安全預評價,保證投資項目安全投入到有效實施,敦促項目建設公司依法依規(guī)組織項目建設,保證項目建設過程安全生產(chǎn)。
第十四條 在簽訂合同時,明確有關各方安全責任、安全技術要求、安全生產(chǎn)投入和獎罰的規(guī)定;
第十五條 組織從業(yè)人員開展安全培訓。主要負責人、有關管理人員應按規(guī)定接受培訓,經(jīng)考試合格,持證上崗。
第十六條? 安全監(jiān)督機構負責日常的安全管理工作,負責對下屬單位的安全工作進行監(jiān)督、檢查、考核。
第十七條? 在安全生產(chǎn)管理工作中,要建立健全并貫徹落實下列規(guī)章制度:
(一)安全生產(chǎn)責任制度;
(二)安全生產(chǎn)教育培訓制度;
(三)專項施工方案專家論證審查制度;
(四)施工現(xiàn)場消防安全責任制度;
(五)安全用電制度;
(六)重大危險因素監(jiān)控制度;
(七)意外傷害保險制度;
(八)安全檢查制度;
(九)安全例會制度;
(十)安全考核獎懲制度;
(十一)事故報告制度。
第十八條 項目建設公司應結合股份公司、投資公司要求,建立健全安全生產(chǎn)制度,開展安全管理工作。
第四章? 事故處理與考核
第十九條? 發(fā)生安全生產(chǎn)事故,按照股份公司《安全生產(chǎn)事故管理辦法》規(guī)定進行事故救援、信息報送、事故調(diào)查。
第二十條? 對事故責任單位、事故責任人,按照股份公司《安全生產(chǎn)責任事故處罰辦法》追究責任,報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部備案。
第二十一條? 對投資公司安全生產(chǎn)的考核檢查與開展評先評優(yōu)活動參照《股份公司安全生產(chǎn)考核管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第8篇 投資管理處處長安全生產(chǎn)職責
1貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關安全工作的指令;
2保證安全方面投資??顚S?并監(jiān)督執(zhí)行,保證安全技術措施和隱患整改項目費用到位;
3分析公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟效益,支持開展安全生產(chǎn)競賽活動;
4做好公司的投資方面的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、會計監(jiān)督、審計監(jiān)察等方面工作;
5保證公司各項安全生產(chǎn)費用落到實處;
6按照要求認真開展安全標準化工作,使本部門各項管理工作達到標準化要求;
第9篇 重慶中鋼投資集團安全生產(chǎn)管理檢查記錄表
重慶中鋼投資集團安全生產(chǎn)管理檢查記錄表
被檢查單位 | 檢查人員 | 安全負責人 | 檢查日期 | ||||||||||||||||
序號 | 檢查內(nèi)容 | 檢查方式 | 檢查依據(jù) | 檢查結果 | 備注 | ||||||||||||||
一、各單位及料場主要負責人履行安全生產(chǎn)職責的情況 | |||||||||||||||||||
1 | 是否建立、健全以下安全生產(chǎn)責任制,并正式頒布 | ||||||||||||||||||
(1) | 主要負責人安全生產(chǎn)責任制 | 檢查下發(fā)的文件和有無安全生產(chǎn)責任制文本 | 《安全生產(chǎn)辦法》 第九條 | ||||||||||||||||
(2) | 分管負責人安全生產(chǎn)責任制 | ||||||||||||||||||
(3) | 安全管理人員安全生產(chǎn)責任制 | ||||||||||||||||||
(4) | 崗位安全生產(chǎn)責任制 | ||||||||||||||||||
2 | 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 | ||||||||||||||||||
(1) | 是否制定以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并正式頒布 | 檢查下發(fā)文件和有無安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本 | 《安全生產(chǎn)辦法》第九條 | ||||||||||||||||
① | 安全教育培訓制度 | ||||||||||||||||||
② | 安全設施、設備管理制度 | ||||||||||||||||||
③ | 作業(yè)場所防火、防爆、防毒管理制度 | ||||||||||||||||||
(2) | 是否制定崗位操作安全規(guī)程并正式頒布 | 檢查有無崗位安全操作規(guī)程文本 | 《安全生產(chǎn)辦法》第九條 | ||||||||||||||||
3 | 監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)工作 | ||||||||||||||||||
(1) | 主要負責人是否參加安全檢查活動 | 抽查各單位相關檢查記錄或詢問一線員工 | 《安全生產(chǎn)辦法》第九條 | ||||||||||||||||
(2) | 是否正常開展定期安全檢查活動 | ||||||||||||||||||
(3) | 是否及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患 | ||||||||||||||||||
二、各單位及料場安全管理人員履行管理職責情況 | |||||||||||||||||||
1 | 落實各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度 | ||||||||||||||||||
(1) | 安全設施登記、維護保養(yǎng)及檢測記錄 | 抽查各項安全生產(chǎn)管理臺帳及記錄 | 《安全生產(chǎn)辦法》第十三條 | ||||||||||||||||
(2) | 特種設備登記及檢測、檢驗記錄 | ||||||||||||||||||
2 | 安全教育培訓情況 | ||||||||||||||||||
(1) | 特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書 | 抽查特種作業(yè)人員資格證書 | 《安全生產(chǎn)辦法》第十二條 | ||||||||||||||||
(2) | 其他從業(yè)人員是否經(jīng)相關知識的教育和培訓 | 查教育培訓記錄 | |||||||||||||||||
3 | 重大危險源管理情況 | ||||||||||||||||||
(1) | 是否確定重大危險源并建立登記備案 | 查重大危險源檔案 | 《安全生產(chǎn)辦法》第十四條 | ||||||||||||||||
(2) | 重大危險源是否有安全應急措施 | 查應急措施文件 | |||||||||||||||||
三、崗位操作人員與應知應會工作情況 | |||||||||||||||||||
1 | 作業(yè)人員是否熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 | 抽查作業(yè)人員并進行詢問 | 《安全生產(chǎn)辦法》第十二條 | ||||||||||||||||
2 | 作業(yè)人員是否了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施 | 《安全生產(chǎn)辦法》第十七條 | |||||||||||||||||
3 | 員工勞動防護用品佩戴使用情況 | 抽查員工勞動防護用品配備情況 | 《安全生產(chǎn)辦法》第十五條 | ||||||||||||||||
檢查意見: 檢查人(簽字): | |||||||||||||||||||
被檢查單位意見: 安全負責人(簽字): | |||||||||||||||||||
處理結果 | 出具文書名稱 | 文書編號 | 限期改正日期 |
2、本記錄一式兩份,一份交被檢查單位,一份由安保科存檔。