事故管理理論與分析（十二篇）

第1篇 事故管理理論與分析

事故管理的基本任務(wù)是對事故的調(diào)查、分析、研究、報告、處理、統(tǒng)計和檔案管理等一系列工作的總稱。

事故管理是企業(yè)安全管理的一項重要工作，這項工作具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)性和嚴(yán)格的政策性。通過搞好事故管理，對掌握事故信息，認(rèn)識潛在的危險隱患，提高企業(yè)安全管理水平，采取有效的防范措施，防止事故重復(fù)發(fā)生，具有非常重要的作用。

一、事故分類

為了評價企業(yè)安全狀況，研究發(fā)生事故的原因和有關(guān)規(guī)律，在對傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計分析的過程中，需要對事故進(jìn)行科學(xué)的分類。

1．按傷害程度分類(對傷害個體)

(1)重大人身險肇事故指險些造成重傷、死亡或多人傷亡的事故。下列情況下包括在內(nèi)：①非生產(chǎn)區(qū)域、非生產(chǎn)性質(zhì)的險肇事故；②雖發(fā)生了生產(chǎn)或設(shè)備事故，但不至于引起人身傷亡的事故；③一般違章行為。

(2)輕傷職工受傷后歇工滿一個工作日以上，但未達(dá)到重傷程度的傷害。

(3)重傷凡有下列情況之一者均列為重傷：①經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能為殘廢者；②傷勢嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的；③人體部位嚴(yán)重?zé)齻?、燙傷、或雖非要害部位，但燒傷部位占全身面積三分之一以上；④嚴(yán)重骨折、嚴(yán)重腦震蕩；⑤眼部受傷較重，有失明可能；⑥手部傷害，大拇指軋斷一節(jié)的；其他四指中任何一節(jié)軋斷兩節(jié)或任何兩指各軋斷一節(jié)的；局部肌肉受傷甚重、引起功能障礙，有不能自由伸屈的殘廢可能；⑦腳部傷害，腳趾軋斷三節(jié)以上；局部肌肉受傷甚重；引起機(jī)能障礙，有不能行走自如殘廢可能的；⑧內(nèi)臟傷害，指內(nèi)出血或傷及腹膜等；⑨不在上述范圍內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后，認(rèn)為受傷較重，可參照上述各點，由企業(yè)提出初步意見，報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查確定。

(4)死亡第六屆國際勞工統(tǒng)計會議規(guī)定，造成死亡或永久性全部喪失勞動能力的每起事故相當(dāng)于損失7500工作日，這是假定死亡或喪失勞動能力者的平均年齡為33歲，死或殘后喪失了25年勞動時間，每年勞動300天，則損失的工作日數(shù)為300x25—7500(工作日)。

2．按一次事故的傷亡嚴(yán)重度分類

為便于管理，國家傷亡事故報告規(guī)程gb6441—86做出如下分類：

①輕傷事故，指只有輕傷的事故；

②重傷事故，負(fù)傷人員中只有重傷而無死亡的事故；

③重大傷亡事故，指一次死亡1～2人的事故；

④特別重大傷亡事故，指一次死亡3人以上(含3人)的事故。

3．按致傷原因分類

國家標(biāo)準(zhǔn)gb6441—86按職工受傷的原因，將事故分為20類：

(1)物體打擊(指落物、滾石、錘擊、破裂、崩塊、碰傷，但不包括爆炸引起的物體打擊)；

(2)車輛傷害(包括鉸、壓、撞、顛覆等)；

(3)機(jī)器工具傷害(包括鉸、碾、戳)；．

(4)起重傷害；

(5)觸電(包括雷擊)；

(6)淹溺；

(7)燒燙；

(8)火災(zāi)；

(9)刺割(指機(jī)器傷害處的刺割，如釘子扎腳、尖刃物劃破等)；

(10)高處墜落(包括由高處落地和由平地墜入地坑)；

(11)坍塌；

(12)冒頂；

(13)透水；

(14)放炮；

(15)火藥爆炸(指生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲藏過程中的意外爆炸)；

(16)瓦斯爆炸(包括煤粉爆炸)；

(17)鍛爐和受壓容器爆炸；

(18)其他爆炸(包括化學(xué)物質(zhì)爆炸、爐膛鋼水爆炸等)；

(19)中毒和窒息；

(20)其他傷害(扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等)。

4．按管理因素分類

為了從管理方面加強(qiáng)安全工作，我國有的行業(yè)還規(guī)定導(dǎo)致傷亡事故的原因，做

如下分類：

①設(shè)備、工具、附件有缺陷；

②防護(hù)、保險、信號等裝備缺乏或有缺陷；

③個人防護(hù)用品缺乏或有缺陷；

④光線不足或地點及通風(fēng)情況不良；

⑤沒有操作規(guī)程、制度或不健全；

⑥勞動組織不合理；

⑦對現(xiàn)場工作缺乏指導(dǎo)或指導(dǎo)有錯誤；

⑧設(shè)計有缺陷；

⑨不懂操作技術(shù)；

⑩違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律；

⑩其他。

其中又分為物質(zhì)原因(①～④)、管理原因(⑤～⑨)、人為原因(⑩)，當(dāng)一起事故涉及多個原因時，必須從中找出一條最主要的原因。

5．其他分類方法

國際勞聯(lián)1923年召開的統(tǒng)計工作會議上，建議盡可能按加害物體進(jìn)行分類。列出的加害物如下。①機(jī)械：原動機(jī)、動力傳動裝置、起重機(jī)加工機(jī)械；②運(yùn)輸：鐵路、船舶、車輛；③爆炸；④有害、高溫或腐蝕性物質(zhì)；⑤電氣；⑥人員墜落；⑦沖擊和碰撞；⑧落下物體；⑨墜落；⑩非機(jī)械操作；⑥手工工具；⑥動物。

日本勞動省規(guī)定的傷亡事故類別為：①墜落、滾落；②翻倒；③強(qiáng)烈碰撞；④飛來物和落下物崩潰、倒塌；⑤撞穿；⑥被攔截、被卷入；⑦切斷、摩擦、刺傷；⑧淹溺；⑨接觸高低溫物體；⑩接觸有害物體；⑩觸電；⑥爆炸；⑩破裂；⑩火災(zāi)；⑥道路交通事故；⑩其他交通事故；⑩動作相反；⑩其他；⑩不能分類。

事故分類的方法和粗細(xì)取決于對傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計的目的和范圍。上級管理部門需要綜合掌握全局傷亡事故的情況，事故類別的劃分可以概括些，一個部門或一個企業(yè)為了便于追究事故的根源和探索整改方案，常希望劃分得詳細(xì)一些。樣本數(shù)一定的情況下，分類越細(xì)，數(shù)據(jù)越分散。為了保證在較細(xì)分類的情況下數(shù)據(jù)不致過分分散，就需要擴(kuò)大統(tǒng)計范圍，例如將歇工不足一個工作日的傷害事故或非傷害事故也統(tǒng)計在內(nèi)。

二、事故調(diào)查與報告

1．事故報告程序

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故，應(yīng)按照規(guī)定及時進(jìn)行事故報告。在《安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)有“及時、如實報告生產(chǎn)安全事故”的職責(zé)；國務(wù)院令[1991175號《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和廣州市人民政府令[199715號《廣州市企業(yè)職工傷亡事故處理規(guī)定》對傷亡事故的報告、調(diào)查和處理做了具體的規(guī)定。

企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)報告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門和基層工會組織。發(fā)生重傷事故，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)報告上級主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和工會組織。發(fā)生重傷3人以上或死亡1～2人的事故，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報告上級主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工會組織和公安機(jī)關(guān)，并填報《事故快報表》。發(fā)生死亡3人或3人以上的重、特大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報告市人民政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工會組織和公安機(jī)關(guān)。

事故單位發(fā)生事故后，應(yīng)以最快捷的方式(電話、傳真等)向有關(guān)部門報告，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位名稱、地址、發(fā)生時間、傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失情況，以及事故的初步原因和經(jīng)過。

若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時報告。后續(xù)報告應(yīng)該包括以下內(nèi)容：事故更具體一些的信息，事故發(fā)生后各方采取了何種應(yīng)急措施，事故現(xiàn)場處理情況。

發(fā)生事故的企業(yè)，要按規(guī)定填寫事故報告。對主管重大事故，企業(yè)應(yīng)寫出事故調(diào)查報告書，于事故發(fā)生后15天內(nèi)報送上級有關(guān)部門。事故調(diào)查報告應(yīng)詳盡描述事故的發(fā)生過程，進(jìn)行調(diào)查取證和事故原因分析，得出事故分析結(jié)論，分清責(zé)任，拿出處理意見和整改意見。

事故調(diào)查報告編寫的內(nèi)容包括事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任分析、處理意見、防范措施等。凡因工負(fù)傷者，從發(fā)生事故受傷起，若1個月后，由輕傷轉(zhuǎn)為重傷，或由重傷轉(zhuǎn)為死亡，則不再按重傷、死亡事故上報。

2．事故調(diào)查處理

為了掌握事故情況，查明原因，分清責(zé)任以及所要采取的防范措施。必須對每一起傷亡事故進(jìn)行調(diào)查分析，事故現(xiàn)場是安全的一次信息。

事故調(diào)查的一般程序如下。發(fā)生傷亡事故后，首先要保護(hù)好事故現(xiàn)場，同時要抓緊時問向上級和有關(guān)部門報告。在保護(hù)好事故現(xiàn)場的同時要積極搶救受傷者。發(fā)生事故的單位和有關(guān)上級主管單位要及時派出事故調(diào)查組赴事故現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)查組成員原則上應(yīng)包括單位行政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)人、人事勞動部門、醫(yī)務(wù)部門和安全部門的同志。在現(xiàn)場收集有關(guān)事故各方面的情況與人證、物證，召開有關(guān)人員座談會、分析會。在掌握全部情況的基礎(chǔ)上，明確原因，分清責(zé)任，提出事故處理意見，最后填寫《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書》。將一起事故的全部資料匯總、歸檔、結(jié)案、上報。

3．事故現(xiàn)場的處理

必須認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)、不得破壞，為搶救受傷者而需要移動現(xiàn)場某些物件時，應(yīng)做好標(biāo)記。

4．事故調(diào)查技術(shù)及內(nèi)容

(1)物證與人證的收集物證包括現(xiàn)場的致害物、殘留物、破損件、碎片及其具體位置，每件物品應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明時間、地點，物件應(yīng)保持原狀，不得擦洗。人證是指有關(guān)現(xiàn)場當(dāng)事人的敘述事故情況的材料，要注意真實性。

(2)事故調(diào)查的內(nèi)容①發(fā)生事故的單位、地點、時間；②受害人和肇事人的姓名、年齡、性別、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；③受害人和肇事者的技術(shù)情況、接受安全教育的情況；④出事當(dāng)時，受害人和肇事者的工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作或站位、姿勢等；⑤事故發(fā)生前后設(shè)備、工具等的性能和質(zhì)量情況；⑥使用的材料，必要時可進(jìn)行物理或化學(xué)性能的實驗與分析；⑦有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；⑧工作環(huán)境的狀況，照明、溫濕度、通風(fēng)、道路、工作面狀況及有毒有害物質(zhì)的取樣分析記錄；⑨個人防護(hù)措施狀況，質(zhì)量、規(guī)格、式樣等；⑩出事前受害人和肇事者的健康情況；⑩其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)和因素。

(3)現(xiàn)場攝影及繪制示意圖顯示殘骸和受害者出事原地的所有照片?？赡鼙磺宄虮慧`踏的痕跡，如剎車痕、地面與建筑物上的痕跡、火災(zāi)引起的損害、冒頂下落的空間以及事故現(xiàn)場的全貌。事故現(xiàn)場的位置圖、流程圖以及錄像帶等。

(4)技術(shù)鑒定與模擬試驗①設(shè)備、器材的破損、變形、腐蝕等情況，必要時司做技術(shù)鑒定；②設(shè)備的零部件結(jié)構(gòu)、設(shè)計及規(guī)格尺寸的復(fù)核、計算；③必要時可做模擬試驗，如起火原因分析，但應(yīng)在保證安全的前提下進(jìn)行。

處理事故國家堅持“四不放過’’原則，即事故原因沒查清不放過、當(dāng)事人未受到教育不放過、整改措施未落實不放過、責(zé)任者沒有追究不放過。

5．人因事故的調(diào)查

通過對事故原因的分析，可以判斷產(chǎn)生不安全行為的個性依據(jù)。企業(yè)管理人員應(yīng)具備事故的心理學(xué)知識，這對調(diào)查處理事故的發(fā)生原因，提高預(yù)防事故的管理水平有幫助。

安全管理心理學(xué)與分析事故原因的關(guān)系有三個相互聯(lián)系的內(nèi)容。

一是安全工程師所關(guān)心的幾種不安全行為，稱為已經(jīng)知道的不安全行為，包括以下幾方面。①有意違反安全規(guī)程；②無意違反安全規(guī)程；③破壞或錯誤地調(diào)整安全設(shè)備；④放縱的喧鬧、玩笑、分散了他人的注意力；⑤安全操作能力低，工作缺乏技巧；⑥與人爭吵，心境下降；⑦匆忙的行動，行動草率過速或行動緩慢；⑧無人道感，不顧他人；⑨超負(fù)荷工作，力不從心。

二是可能成為直接的人為的事故原因，包括以下幾方面。①沒有經(jīng)驗，不能查知事故危險；②緩慢的心理反應(yīng)和心理上的缺陷；③各器官缺乏協(xié)調(diào)；④疲倦、身體不適；⑤找工作竅門，發(fā)現(xiàn)不安全的方法便當(dāng)；⑥注意力不集中、心不在焉；⑦職業(yè)、工種選擇不當(dāng)；⑧夸耀心，貪大求全。

三是心理上的某些原因，包括以下幾方面。①激情，沖動，喜冒險；②訓(xùn)練、教育不夠，無上進(jìn)心；③智力低，無耐心，缺乏自信心，無安全感；④涉及家庭原因，心境不好；⑤恐懼，頑固，報復(fù)或身心缺陷；⑥工作單調(diào)，或單調(diào)的業(yè)余生活；⑦輕率，嫉妒；⑧未受重用，身受挫折，心緒不佳；⑨自卑感，或冒險逞能，渴望超群；⑩受到批評，心有余悸。

6．物因事故的調(diào)查

引起人身傷亡的事故除了人因事故以外，還有物因事故。工業(yè)企業(yè)日常工作環(huán)境下，常見的物因事故有電氣事故、機(jī)械事故和火災(zāi)與爆炸事故。

(1)電氣事故電是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的最基本能源。由于缺少用電安全措施和安全知識，缺少安全管理，以及維修不當(dāng)，或設(shè)備絕緣老化等原因，就會造成人身觸電、設(shè)備燒毀、電氣火災(zāi)爆炸等電氣事故。缺乏保護(hù)接地、保護(hù)接零、漏電保護(hù)裝置，或者未采用合理的安全電壓、絕緣、屏護(hù)、間距，都是造成電氣事故的基本原因。

(2)機(jī)械事故在使用機(jī)械的過程中，由于機(jī)械設(shè)計、制造上的缺陷、機(jī)械的完好狀態(tài)不佳，或由于對機(jī)械性能了解不足、操作不當(dāng)，或安全防護(hù)措施不當(dāng)、作業(yè)場所條件惡劣等原因，就潛在著機(jī)械傷害的危險。不了解機(jī)械的危險部位、機(jī)械運(yùn)行狀態(tài)下的危險部件，就無法有效地采取防護(hù)措施。

(3)火災(zāi)與爆炸事故在具有易燃、易爆的工業(yè)場所和具有壓力容器的生產(chǎn)環(huán)境都可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故?？扇嘉?、氧化劑、點火源同時存在，就會發(fā)生燃燒。若沒有限制火勢蔓延的措施，撲滅與撲救措施，疏散措施等，就會發(fā)生火災(zāi)，造成事故。

三、事故分析

事故的發(fā)生具有隨機(jī)性，即事故發(fā)生的時間、地點、事故后果的嚴(yán)重性是偶然的。這說明事故的預(yù)防具有一定的難度。但是，事故這種隨機(jī)性在一定范疇內(nèi)也遵循統(tǒng)計規(guī)律。從事故的統(tǒng)計資料中可以找到事故發(fā)生的規(guī)律性。因而，事故統(tǒng)計分析對制定正確的預(yù)防措施有重大的意義。

做好統(tǒng)計記錄，有助于企業(yè)本身和行業(yè)整體安全管理水平的提高。

①從事故統(tǒng)計報告和數(shù)據(jù)分析中，可以掌握事故的發(fā)生原因和規(guī)律，針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地采取避免事故發(fā)生的對策。

②通過事故的調(diào)查研究和統(tǒng)計分析，可以反映一個企業(yè)、一個系統(tǒng)或一個地區(qū)的安全生產(chǎn)成績，找出與同類企業(yè)、系統(tǒng)或地區(qū)的差距。統(tǒng)計數(shù)字是檢驗其安全工作好壞的一個重要標(biāo)志。

③通過事故的調(diào)查研究和統(tǒng)計分析，為制定有關(guān)安全衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。

④通過事故的調(diào)查研究和統(tǒng)計分析，可以使廣大員工受到深刻的安全教育，吸取教訓(xùn)，提高遵紀(jì)守法的安全自覺性，使企業(yè)管理人員提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，明確自己的責(zé)任，提高安全管理水平。

⑤通過事故的調(diào)查研究和統(tǒng)計分析，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以及時、準(zhǔn)確、全面地掌握本系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，并做出正確決策。這項工作也有利于監(jiān)察、監(jiān)督和管理部門開展工作。

⑥通過對事故的分析研究，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會的發(fā)展。

事故統(tǒng)計分析就是運(yùn)行數(shù)理統(tǒng)計方法，對大量的事故資料進(jìn)行加工、整理和分析，從中揭示出事故發(fā)生的某些必然規(guī)律，為防止事故發(fā)生指明方向。事故統(tǒng)計分析是建立在完善的事故調(diào)查、登記、建檔基礎(chǔ)上的，也就是說，是依賴于事故資料的完善和齊備。然而這些完備的事故資料，只不過是一件件獨(dú)立的偶然事件的客觀反映，并無規(guī)律可言。但是，通過對大量的、偶然發(fā)生的事故進(jìn)行綜合分析，就可以從中找出必然的規(guī)律和總的趨勢，從而達(dá)到對事故進(jìn)行預(yù)測和預(yù)防的目的。

事故統(tǒng)計分析是事故管理工作的重要內(nèi)容。做好該項工作，能及時掌握準(zhǔn)確的統(tǒng)計資料，如實反映企業(yè)的安全狀況和事故發(fā)展趨勢，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策，指導(dǎo)安全生產(chǎn)，制定計劃提供依據(jù)。事故統(tǒng)計分析的基本程序是：事故資料的統(tǒng)計調(diào)查——加工整理——綜合分析。三者是緊密相連的整體，是人們認(rèn)識事故本質(zhì)的一種重要方法。

事故資料的統(tǒng)計調(diào)查，是采用各種手段收集事故資料，將大量零星的事故原始資料系統(tǒng)全面地集中起來。事故調(diào)查項目，應(yīng)按事故調(diào)查目的設(shè)置，如事故發(fā)生的時間、地點、受害人的姓名、性別、年齡、工齡、工種、傷害部位、傷害性質(zhì)、直接原因、間接原因、起因物、致害物。事故類型、事故經(jīng)濟(jì)損失、休工天數(shù)等。項目的填寫方式，可采用數(shù)字式、判斷式或文字式等。

事故資料的整理，是根據(jù)事故統(tǒng)計分析的目的進(jìn)行恰當(dāng)分組和進(jìn)行事故資料的審核、匯總，并根據(jù)要求計算有關(guān)數(shù)值，統(tǒng)計分組。如按行業(yè)、事故類型、傷害嚴(yán)重程度、經(jīng)濟(jì)損失大小、性別、年齡、工齡、文化程度、時間等進(jìn)行分組。審核匯總過程，要檢查資料的準(zhǔn)確性?？促Y料的內(nèi)容是否合乎邏輯，指標(biāo)之間是否相互矛盾，通過計算，檢查有無差錯。事故資料的綜合分析是將匯總、整理的事故資料及有關(guān)數(shù)據(jù)填入統(tǒng)計表或標(biāo)上統(tǒng)計圖，得出恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計分析結(jié)論。

把統(tǒng)計調(diào)查所得數(shù)字資料，經(jīng)過匯總整理，按一定要求填在一定的表格中，這種表叫統(tǒng)計表。即填有統(tǒng)計指標(biāo)的表格就叫統(tǒng)計表。例如《職工傷亡事故綜合月報表》。利用表中的絕對指標(biāo)、相對指標(biāo)和平均指標(biāo)，可以研究各種事故現(xiàn)象的規(guī)律、發(fā)展速度和比例關(guān)系等。統(tǒng)計表的形式很多，有簡單表、分組表和復(fù)合表等。簡單表，如逐月事故統(tǒng)計表，按性別、單位劃分的統(tǒng)計表等；分組表，如按工齡、年齡、文化程度劃分的事故統(tǒng)計表；復(fù)合表則為兩者結(jié)合的統(tǒng)計表。

統(tǒng)計分析的結(jié)果，可以作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料保存，作為定量安全評價和科學(xué)計算的基礎(chǔ)?？茖W(xué)的計算方法需要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如果數(shù)據(jù)這方面的積累不充分，所應(yīng)用的評價方法將受到一定的限制。

第2篇 礦、科、隊三級管理入手，杜絕零打碎敲事故

生產(chǎn)礦井受作業(yè)環(huán)境、工人工作狀況、個人素質(zhì)等各方面因素影響，在生產(chǎn)一線出現(xiàn)這樣或那樣的小事故的幾率很高，如何杜絕零打碎敲的事故，我個人認(rèn)為應(yīng)該從以下三方面入手：

一、從礦井管理層面，需創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境：

目前，我礦的職工勞動時間長、勞動強(qiáng)度大、作業(yè)空間受限、作業(yè)場所條件差，這些不利的因素造成了小傷小碰現(xiàn)象屢禁不止。作為礦管理層面，應(yīng)該從這些因素抓起，努力減輕工人勞動強(qiáng)度，盡可能縮短職工勞動時間，讓工人有充分的時間休息，讓工人在工作時間起碼不持有一個壞的心情。除此之外，鑒于我礦地溫高、距離遠(yuǎn)，在配套的設(shè)施和措施上應(yīng)該做到位，比如高溫天氣時降溫措施的準(zhǔn)備及水的供應(yīng)、距離較遠(yuǎn)的地方裝備一些輔助運(yùn)人設(shè)備從而減少工人的行走路線等等。

二、從科室管理層面上，應(yīng)該從以下幾個方面入手：

1、因地制宜，制定合理施工標(biāo)準(zhǔn)

科室管理人員的一個主要職能就是制定現(xiàn)場施工的各種標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)制定的好壞，直接影響到施工以后使用的好壞。這就要求科室管理人員要根據(jù)現(xiàn)場實際情況，制定出切實可行的施工標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)不但要保證職工執(zhí)行期間的安全，而且要保證在以后使用過程中少出問題甚至不出問題。我所說的標(biāo)準(zhǔn)很多，既包括各個科室所審批的安全技術(shù)措施及作業(yè)規(guī)程，也包括各種操作規(guī)程、制度、施工標(biāo)準(zhǔn)。這就要求科室管理人員在下發(fā)各種標(biāo)準(zhǔn)時要慎之又慎，確保標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中或執(zhí)行后不出現(xiàn)意料之外的問題，減少事故的發(fā)生。

2、從設(shè)計入手，向本質(zhì)安全型礦井努力

設(shè)計是礦井所有工作中的基礎(chǔ)，若能抓好該項工作，就是為礦井的各項工作打下了一個好的基礎(chǔ)。在設(shè)計上，我們本著“系統(tǒng)簡單可靠、布局合理集中、支護(hù)科學(xué)有效”的設(shè)計思路，在綜合考慮主輔運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等各大生產(chǎn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌優(yōu)化，選擇最適合本礦井安全生產(chǎn)的方案，努力把一些危害因素在設(shè)計過程中就消除掉，從而保證礦井的安全生產(chǎn)。

3、發(fā)揮服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)功能，消除現(xiàn)場隱患

標(biāo)準(zhǔn)制定出來以后，就要在現(xiàn)場進(jìn)行實施，制定的標(biāo)準(zhǔn)是否合理，現(xiàn)場是否能夠按照標(biāo)準(zhǔn)實施，這就要求我們科室管理人員要多到現(xiàn)場去看。若制定的標(biāo)準(zhǔn)不合理，要馬上修改標(biāo)準(zhǔn)，否則就有可能產(chǎn)生隱患；若好的標(biāo)準(zhǔn)沒有在現(xiàn)場嚴(yán)格實施或在執(zhí)行過程中有差異，也有可能產(chǎn)生隱患。所以科室管理人員要到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)所制定的標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)場實際，是否存在執(zhí)行中的差異，若果存在這些情況我們要馬上找出對策把這些存在的問題或者是隱患給消除掉，讓這些隱患不能夠釀成事故。

三、從區(qū)隊管理層面上，可以從下面兩個方面做些工作：

1、加大職工培訓(xùn)力度，提高作業(yè)人員素質(zhì)

提高作業(yè)人員素質(zhì)，重點要加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育，提高職工的各種理論和操作水平。區(qū)隊可利用每周的安全培訓(xùn)日對職工進(jìn)行理論培訓(xùn)，也可以到礦實操基地進(jìn)行實操培訓(xùn)，告知職工在施工現(xiàn)場應(yīng)該注意哪些事項，那些容易在現(xiàn)場出現(xiàn)問題并給出解決問題的辦法。

2、做好職工自主保安，杜絕各類小事故發(fā)生

要想做好職工的自主保安，就必須做到：不斷加強(qiáng)安全、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，牢固樹立安全第一的思想，按章作業(yè)、按規(guī)程施工、按程序操作，自覺服從安全管理、接受監(jiān)督，從而做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人所傷害，做到自主保安。

第3篇 抓好機(jī)電運(yùn)輸管理、杜絕零打碎敲事故

機(jī)電運(yùn)輸管理在煤礦安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用，管理水平的高低直接決定著生產(chǎn)效率和安全程度的高低，在煤礦發(fā)生的各類事故中機(jī)電運(yùn)輸管理事故占較大的比例，因此，機(jī)電運(yùn)輸管理工作一直是煤礦安全管理的重點和難點。今年1-8月份，我礦發(fā)生大大小小6起機(jī)電運(yùn)輸事故，盡管這些事故的發(fā)生原因由多個方面，但根本原因是管理不到位造成的。如何做好我礦機(jī)電運(yùn)輸管理工作、杜絕零打碎敲事故的發(fā)生，我認(rèn)為重點應(yīng)做好以下幾個方面。

一、抓好設(shè)備現(xiàn)場管理、確保設(shè)備本質(zhì)安全

機(jī)電設(shè)備安全狀況的高低，是決定機(jī)電設(shè)備事故發(fā)生的關(guān)鍵因素，我礦是現(xiàn)代化礦井，投入的設(shè)備基本上都是比較先進(jìn)的設(shè)備，其安全性能也是比較好的，所以，如何管好用好現(xiàn)有的設(shè)備，確保設(shè)備的本質(zhì)安全，是杜絕零打碎敲事故的關(guān)鍵：

1、抓好設(shè)備的安裝驗收管理。在設(shè)備安裝時要嚴(yán)格進(jìn)行驗收，確保設(shè)備及安全設(shè)施按照標(biāo)準(zhǔn)一次安裝到位，各類保護(hù)設(shè)施使用正常后，方可投入運(yùn)轉(zhuǎn)，從源頭抓起，確保設(shè)備本質(zhì)安全。

2、抓好設(shè)備的日常檢查維護(hù)工作。我礦的生產(chǎn)任務(wù)較緊，檢修時間有限，特別是采掘區(qū)隊的集中檢修時間很少，因此，必須充分利用設(shè)備停機(jī)的時間見縫插針的進(jìn)行檢修，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時間再緊也要確保檢修質(zhì)量，只有這樣才能確保設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕零打碎敲事故的發(fā)生。

3、深挖員工的潛能，積極進(jìn)行小改小革。每一臺設(shè)備在其長期的使用過程中，隨著使用環(huán)境和條件的變化，總有一些不合理的地方，需要不斷進(jìn)行改進(jìn)。因此，合理改造機(jī)電設(shè)備使用過程中不合理、影響安全、影響效率的部件和薄弱環(huán)節(jié)，對設(shè)備的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)起到非常重要的作用。

二、抓好機(jī)電培訓(xùn)工作、保證設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)

機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)是煤礦企業(yè)最基本要求，一個機(jī)電設(shè)備裝備精良的煤礦，沒有高素質(zhì)的管理及操作維護(hù)人員是做不到安全生產(chǎn)的。目前，我礦機(jī)電工程技術(shù)人員、維護(hù)電鉗工及操作人員綜合素質(zhì)普遍較低，致使現(xiàn)場危險源普遍存在，職工安全意識低，思想麻痹大意，操作不規(guī)范等時常導(dǎo)致機(jī)電運(yùn)輸零打碎敲事故發(fā)生。所以，抓好培訓(xùn)工作、提升操作維護(hù)人員的基本素質(zhì)，是機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。

在機(jī)電員工的培訓(xùn)過程中，一方面是理論的學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)方式上，要采取課堂互動等教學(xué)方式，了解實際生產(chǎn)中存在的問題，從理論上予以解釋；另一方面更要注重的是實際操作和維護(hù)的培訓(xùn)。實踐培訓(xùn)可以通過在地面實操培訓(xùn)基地進(jìn)行，培養(yǎng)員工親手操作、維護(hù)的能力，并有針對性地講解機(jī)電設(shè)備容易出現(xiàn)的各種故障現(xiàn)象、故障原因、怎樣查找和排除等，堅持“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，提高機(jī)電員工的實戰(zhàn)經(jīng)驗和處理故障的能力。

三、提升機(jī)電管理水平、杜絕零打碎敲事故

管理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是確保機(jī)電設(shè)備安全可靠運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，是達(dá)到人、機(jī)、環(huán)、管四要素和諧的重要手段，在安全生產(chǎn)管理過程中，應(yīng)從以下幾個方面機(jī)電運(yùn)輸管理。

1、結(jié)合現(xiàn)場實際，不斷制定和細(xì)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如風(fēng)水管路安裝標(biāo)準(zhǔn)、電纜吊掛標(biāo)準(zhǔn)、膠帶機(jī)安裝及使用標(biāo)準(zhǔn)、斜巷安全設(shè)施安裝標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)房硐室達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，使現(xiàn)場具有可操作性和實用性，把機(jī)電基礎(chǔ)管理工作做精、做細(xì)、做實、做優(yōu)。

2、創(chuàng)新管理理念。在機(jī)電管理中要不斷創(chuàng)新思維，將新的管理理念應(yīng)用到實際管理工作中去，提升機(jī)電管理水平。如“設(shè)備零影響、人員零三違、安全零事故”的“三零”管理理念；設(shè)備檢修的“三位一體”管理理念等。

3、在系統(tǒng)內(nèi)部組織觀摩交流。為確保各單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的統(tǒng)一，在系統(tǒng)樹標(biāo)的基礎(chǔ)上，組織各單位機(jī)電管理人員召開現(xiàn)場觀摩會，會上由機(jī)電技術(shù)人員對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行進(jìn)行詳細(xì)的講解，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)找差，整體達(dá)標(biāo)，提升機(jī)電運(yùn)輸管理的整體水平。

第4篇 從一起火警事故看火電廠廢油管理

1 火警事故經(jīng)過

2003-02-07t01:35，某電廠汽機(jī)運(yùn)行0 m值班員在交接班巡檢中發(fā)現(xiàn)1號給水泵前置泵出水管地溝溝道處冒濃煙并伴有火苗竄出，立即用滅火器滅火?；謴?fù)正常后揭開溝蓋板檢查，發(fā)現(xiàn)該地溝內(nèi)積有油水，前置泵出水管的下半截浸在油水中，布置于管道上面的1號給泵事故按鈕電纜線絕緣燒損，前置泵出口流量計的一電纜線也部分燒損。

2 事故原因分析

從起火后的事故表象看，1號給泵未發(fā)生直流短路出口，可以排除由于電纜短路引起地溝著火。經(jīng)調(diào)查，在此前半月的停爐消缺期間，汽機(jī)檢修隊某班進(jìn)行1號給泵潤滑油冷油器找漏工作，在放冷油器余油時，未采取有效措施，造成一定數(shù)量的余油漏入1號給泵前置泵地溝內(nèi)。1號給泵前置泵出水管自該地溝穿越而過，進(jìn)入1號給泵入口， 由于開、停機(jī)時泵及冷油器排空門、放水門排水至該地溝，使溝內(nèi)長期存有一定積水，加之檢修放油未及時回收，漏入溝道使溝內(nèi)積油水，造成溝道內(nèi)的前置泵出水管管道保溫吸油。管道內(nèi)介質(zhì)溫度為160℃左右，管道保溫在高溫和溝道內(nèi)游離油分子及其他化學(xué)物質(zhì)的作用下，發(fā)生自燃著火，引燃溝道內(nèi)置于管道上方的電纜線，造成1號給泵就地事故按鈕電纜和前置泵出口流量計電纜燒損。

3 對策與防范措施

長期以來，火電廠由于對生產(chǎn)現(xiàn)場的廢油處理與回收缺乏足夠重視，往往使廢油進(jìn)入下水溝道和電纜溝道內(nèi)，極易導(dǎo)致環(huán)境污染和火災(zāi)事故，后果極其嚴(yán)重，必須加以避免和防范。在此筆者對加強(qiáng)火電廠的廢油管理談幾點建議。

(1) 對廠內(nèi)的廢油源進(jìn)行清理、普查，并建立定期檢查、清理制度。重點檢查地溝、電纜溝、重油庫集油井、廢油井、事故油池等，并完善管道保溫，對浸油的管道保溫一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即更換。

(2) 運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，經(jīng)常檢查各油箱油位和閥門是否正常，補(bǔ)、排油操作時要防止漏油和溢油，杜絕油系統(tǒng)設(shè)備的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)地面積油必須用棉紗擦干，嚴(yán)禁用水沖入地溝。

(3) 檢修人員在檢修設(shè)備需放余油時，應(yīng)采取措施對余油進(jìn)行回收，避免廢油進(jìn)入附近下水溝道及電纜溝道，防止發(fā)生火災(zāi)事故和環(huán)境污染。

(4) 油處理班在處理各類油品時，要嚴(yán)格按規(guī)程操作，嚴(yán)禁跑油、漏油并做好廢油收集工作。

(5) 燃油庫集油井、汽輪機(jī)事故油池內(nèi)集油到一定液位時要及時將廢油回收，發(fā)現(xiàn)集油井油水分離不好時，要及時查明原因，進(jìn)行處理。

(6) 加強(qiáng)各種油品的使用管理和保存管理，用后的廢油及時回收，統(tǒng)一處理。

(7) 加強(qiáng)對職工的宣傳教育，提高工作人員的安全用油意識、防火意識以及環(huán)保意識。

(8) 單位和個人凡發(fā)現(xiàn)事故漏油情況必須迅速匯報，采取措施，以防事故擴(kuò)大。

(劉孝文)

第5篇 傷亡事故調(diào)查處理管理程序

1?目的

為了滿足在職業(yè)健康安全管理體系的要求下,使本公司員工傷認(rèn)定、救治和工亡善后處理處于受控狀態(tài),并使其特性達(dá)到預(yù)期要求,特制定本程序。

2?適用范圍

本程序規(guī)定了發(fā)生人身傷亡事故后，如何進(jìn)行報告、調(diào)查、分析及處理的辦法，適用于遷安軋一鋼鐵集團(tuán)公司發(fā)生的職工傷亡事故的調(diào)查處理。達(dá)到事故發(fā)生后認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，做好事故預(yù)防,避免或減少事故的重復(fù)發(fā)生,保證安全生產(chǎn)的目的。

3?職責(zé)

3.1?安全部負(fù)責(zé)輕傷以上事故（包括輕傷、重傷、工亡、重大險肇事故、職業(yè)?。┑恼{(diào)查、分析上報、涉及到兩部門責(zé)任之間事故的調(diào)查、。

3.2?安全部負(fù)責(zé)事故調(diào)查、查明事故經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；依照“四不放過”原則，查明事故原因和性質(zhì)；確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；提出防止事故發(fā)生的措施建議；寫出事故調(diào)查報告。

3.3?工會、行政部、人力資源部、保衛(wèi)部、事故單位負(fù)責(zé)傷亡家屬善后處理工作。

3.4?人力資源部負(fù)責(zé)工傷保險理賠工作。

3.5?保衛(wèi)部負(fù)責(zé)廠內(nèi)、外交通事故的調(diào)查、分析、查明事故經(jīng)過、查明人員傷亡事故原因和性質(zhì)；確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；提出防止事故發(fā)生的措施建議；寫出事故調(diào)查報告，并將事故處理結(jié)果報公司。

3.6?相關(guān)方發(fā)生的安全事故、事件由安全部按照《相關(guān)方管理程序》進(jìn)行調(diào)查處理。

3.7各部門負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的微傷事故的調(diào)查處理，配合重傷以上的事故調(diào)查并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)。

4?工作程序

4.1?報告程序

4.1.1?發(fā)生輕傷以上事故（包括輕傷、重傷、工亡、重大險肇事故、職業(yè)病）后，應(yīng)由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即將事故情況向班組長、車間主任報告，同時逐級報告本部門生產(chǎn)調(diào)度室、安全科及部門負(fù)責(zé)人。事故部門發(fā)生事故后立即電話上報安全部，在1小時之內(nèi)將事故報告上報安全部。安全部及時通知人力資源部。

4.1.2?發(fā)生死亡事故和重大傷亡事故應(yīng)由公司安全部立即上報政府有關(guān)部門。

4.1.3?發(fā)生重大以上事故時,事故單位立即上報安全部。安全部按照事故快報的時限在規(guī)定的時間內(nèi)上報給上級主管部門。

4.2?事故調(diào)查

4.2.1?分級調(diào)查

a、微傷事故由事故發(fā)生部門組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查結(jié)束后要形成事故調(diào)查報告上報安全部備案。

b、輕傷、重傷事故以上由安全部組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由安全部等有關(guān)人員參加。事故調(diào)查結(jié)束后，由事故調(diào)查組形成事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組要填寫《職工傷亡事故登記表》，上報安全部備案。

c、死亡事故由遷安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織成立事故調(diào)查組調(diào)查。安全部和事故部門及有關(guān)部門配合調(diào)查。

d、重大事故由上級部門按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。

4.2.2?事故調(diào)查組成員的組成

a、事故調(diào)查組的人員必須具有調(diào)查所需要的某一方面的專業(yè)知識；

b、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系的相關(guān)部門參加；

4.2.3?事故調(diào)查

4.2.3.1?現(xiàn)場處理

a、事故發(fā)生后立即成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

b、事故發(fā)生后，應(yīng)救護(hù)受傷害者。采取措施防止事故擴(kuò)大。

c、保護(hù)事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。

d、為救護(hù)受傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。

4.2.3.2?取證

——物證搜集

a、現(xiàn)場物證包括破損部件,碎片、殘留物、致害物的位置。

b、現(xiàn)場搜集到的所有物件貼上標(biāo)簽、注明時間、地點、管理者。

c、物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。

——證人材料搜集

a、對證人的口述材料應(yīng)認(rèn)真考慮其真實程度，并做好記錄。

b、要求證人對口述的材料要寫成書面材料。

——事實材料的搜集

a、事故發(fā)生的部門、地點、時間、受害者的個人基本情況；

b、受害人的接受安全教育情況，是否持證上崗；

c、有關(guān)工作環(huán)境方面的狀況

d、個人防護(hù)措施狀況；

e、出事前受害人的健康狀況；

f、其它可能與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

4.2.4?原因分析

根據(jù)事故發(fā)生的有關(guān)經(jīng)過、搜集的有關(guān)資料進(jìn)行事故原因的分析。分析事故原因時，應(yīng)從直接原因入手，分析事故的主要原因再深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因。

4.2.4.1?屬于下列情況為直接原因

a、機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；

b、人的不安全行為。

4.2.4.2?屬于下列情況為間接原因

a、技術(shù)和設(shè)計上的缺陷；

b、教育培訓(xùn)不夠、沒有培訓(xùn)、缺乏不懂安全操作技術(shù)；

c、勞動組織不合理；

d、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；

e、沒有安全操作規(guī)程或不健全；

f、沒有實施事故防范措施，對事故隱患整改不到位。

4.2.5?責(zé)任分析

a、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；

b、在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者；

c、根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者，應(yīng)負(fù)的責(zé)任由事故調(diào)查組提出對責(zé)任者的處理建議。

4.2.6?形成事故調(diào)查報告（具體見附表）

4.3?事故責(zé)任認(rèn)定

4.3.1?微傷事故由事故發(fā)生部門領(lǐng)導(dǎo)人提出對事故責(zé)任者的處理意見。

4.3.2?輕傷事故由安全部提出對事故責(zé)任者的處理意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)審閱后執(zhí)行。

4.3.3?重傷、死亡事故由事故調(diào)查組對事故責(zé)任人提出處理意見。報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

4.3.4?重大死亡事故由上級主管部門和政府有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組對事故責(zé)任人提出處理意見。

4.3.5?對事故責(zé)任部門的經(jīng)濟(jì)處罰，發(fā)生事故瞞報、遲報、謊報者，按公司《安全管理考核細(xì)則》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

4.4?預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施

4.4.1?事故調(diào)查組提出的糾正和預(yù)防措施按照《不符合、糾正和預(yù)防措施管理程序》執(zhí)行。對糾正和預(yù)防措施的風(fēng)險評價按照《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序》執(zhí)行。

4.4.2?事故部門根據(jù)提出的要求在規(guī)定的期限內(nèi)完成。

4.4.3?措施完成后反饋到安全部，安全部組織人員進(jìn)行落實和評審。

4.4.4?對事故的調(diào)查和糾正引起的文件的修改按照《文件控制程序》執(zhí)行。

4.5?工傷保險

4.5.1?工傷認(rèn)定

4.5.1.1?工傷認(rèn)定范圍

職工由于下列情形之一負(fù)傷、致殘、死亡的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

a、在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害；

b、工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

c、在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

d、患職業(yè)病的；

e、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

f、在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的（有證照齊全）；

g、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形；職工由于下列情形之一負(fù)傷、致殘、死亡的應(yīng)當(dāng)視同工傷：

a、在工作時間和工作崗位上，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

b、在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

c、職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的；

4.5.1.2?工傷認(rèn)定上報時間

職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向市勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

4.5.1.3?工傷認(rèn)定申請需提交下列材料：

a、工傷認(rèn)定申請表；

b、與用人單位存在勞動關(guān)系的證明材料；

c、身份證復(fù)印件；

d、事故調(diào)查報告；

e、醫(yī)療診斷證明、病歷復(fù)印件；

4.5.2?工傷鑒定

a、市勞動保障局進(jìn)行工傷認(rèn)定填寫工傷認(rèn)定書。

b、市工傷鑒定服務(wù)中心根據(jù)認(rèn)定書,組織進(jìn)行工傷鑒定。

4.5.3?工傷賠償

a、職工工傷鑒定得出，屬于工傷的由唐山市社會勞動保障局頒發(fā)《工傷證》。

b、職工領(lǐng)到工傷證后，由人力資源部具體辦理工傷理賠事宜工作。

4.6?職業(yè)病調(diào)查處理程序

a、各部門發(fā)現(xiàn)職業(yè)病或疑似職業(yè)病立即上報安全部；

b、安全部組織對職業(yè)危害崗位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病的部門，及時將職業(yè)病人調(diào)離原崗位并妥善安置；安全部接到報告后將有關(guān)情況上報給遷安市勞動社會保障局；

c、遷安市勞動社會保障局辦理有關(guān)手續(xù)委托唐山市職業(yè)病鑒定中心進(jìn)行鑒定；

d、鑒定出患有職業(yè)病的，由唐山市勞動社會保障局頒發(fā)職業(yè)病《工傷證》；

e、人力資源部具體辦理工傷理賠相關(guān)手續(xù)。

4.7?事故結(jié)案歸檔

事故結(jié)案歸檔包括以下資料；

a、職工傷亡事故報表；

b、職工傷亡事故登記表；

c、職工重傷、死亡事故調(diào)查報告書；

d、現(xiàn)場調(diào)查記錄、照片、現(xiàn)場示意圖；

e、物證、人證材料；

f、醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；

g、受處分人員的檢查材料；

h、有關(guān)事故的通報；

i、工傷認(rèn)定書；

g、勞動能力傷殘鑒定表。

4.8?事故統(tǒng)計

4.8.1?公司所屬各單位于每月5日前，向公司安全部報送上月的《工傷事故統(tǒng)計表》。

4.8.2?安全部按規(guī)定，做好工傷事故統(tǒng)計和報送工作。

5相關(guān)文件

文件管理程序

不符合、糾正和預(yù)防措施管理程序

危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制管理程序

相關(guān)方管理程序

6相關(guān)記錄

職工傷亡事故登記表

工傷認(rèn)定申請表

職工傷亡事故調(diào)查報告

工傷事故統(tǒng)計表

第6篇 tp2000萬能鑰匙管理系統(tǒng)嚴(yán)防誤操作事故

安全文化網(wǎng)訊：

0 引言

電氣誤操作事故是電力系統(tǒng)內(nèi)一種頻發(fā)的惡性事故。誤操作事故，尤其是“五種”惡性電氣誤操作事故的發(fā)生，每年都給國家和企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。江西省電力系統(tǒng)近幾年，每年都有電氣誤操作事故發(fā)生，特別是2000年電氣誤操作事故呈上升趨勢。因此，遏制電氣誤操作事故的發(fā)展趨勢，是我們安全工作的一個重點。而要防止電氣誤操作事故的發(fā)生，必須從組織措施和技術(shù)措施兩個方面著手，研究對策并采取有效措施防患于未然。在組織措施上，我們從狠抓“兩票”管理入手，組織系統(tǒng)內(nèi)安全監(jiān)管骨干編制了全省統(tǒng)一的電氣“兩票”管理制度，今年上半年頒布執(zhí)行，以規(guī)范運(yùn)行、檢修人員的操作行為。在技術(shù)措施上，我們研究開發(fā)了一套萬能鑰匙管理系統(tǒng)，旨在加強(qiáng)電腦鑰匙的管理，防止隨意解鎖操作而引發(fā)誤操作事故。下面 ，在總結(jié)現(xiàn)有微機(jī)五防系統(tǒng)電腦鑰匙的基礎(chǔ)上，介紹tp2000萬能鑰匙管理系統(tǒng)。

1目前國內(nèi)電氣五防系統(tǒng)中電腦鑰匙的基本功能。

就目前電力系統(tǒng)大量使用的“微機(jī)五防系統(tǒng)而言，基本滿足了：防止帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān)，帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關(guān)），帶電掛（合）接地線（接地刀閘），防止誤入帶電間隔的“五防”要求。其中電腦鑰匙已具備如下基本功能。

1． 1電腦鑰匙具有強(qiáng)制進(jìn)行正確操作的邏輯性。當(dāng)操作人員采用電腦鑰匙進(jìn)行倒閘操作時，在有操作票的情況下，操作人員必須按操作票的順序一步一步正確操作；否則強(qiáng)制閉鎖，禁止誤操作。

1． 2電腦鑰匙具有對位記憶功能。目前大部分微機(jī)五防系統(tǒng)是用工控機(jī)（微控制器構(gòu)成的系統(tǒng)）控制電腦鑰匙，操作人員先在模擬屏上進(jìn)行手工試操作，而后由工控機(jī)進(jìn)行邏輯判斷，符合邏輯則通過，誤操作則被禁止。這樣形成一個正確的操作序列，傳送給電腦鑰匙被記憶后，進(jìn)行實地對位操作，對位錯誤強(qiáng)制閉鎖，禁止誤操作。

1． 3為防止操作人員因疏忽在開鎖后不去操作而走空一項越級操作，目前已有微機(jī)五防系統(tǒng)在鎖具和鑰匙中增加了防止空操作的功能。

2目前國內(nèi)微機(jī)五防系統(tǒng)電腦鑰匙存在的問題

目前國內(nèi)微機(jī)五防系統(tǒng)對各種閉鎖方案多從鎖具的安裝維護(hù)方面進(jìn)行深度開發(fā)，但往往忽略研究“電氣操作人”這個主觀難以控制的因素。電力系統(tǒng)現(xiàn)使用的微機(jī)五防系統(tǒng)的電腦鑰匙均是由正常操作使用的程序鑰匙和非正常操作使用的非程序解鎖鑰匙，即通常所指的“萬能鑰匙”并存于操作現(xiàn)場；而由于各類鎖具本身性能的不穩(wěn)、機(jī)械故障及鎖具對位不當(dāng)?shù)纫蛩赜绊?，現(xiàn)場操作使用萬能鑰匙解鎖操作的頻度增多，加之萬能鑰匙的管理不嚴(yán)或不當(dāng)，致使電力系統(tǒng)內(nèi)安裝了各種類型的微機(jī)五防系統(tǒng)的眾多廠、站并未能真正全面遏止住電氣誤操作事故的發(fā)生，甚至某些事故發(fā)生后，還存在影響原因分析、責(zé)任認(rèn)定的問題。綜合起來，現(xiàn)有的電腦鑰匙還存在以下不足之處：

2． 1電腦鑰匙的智能化程度不高，電腦鑰匙中的正常程序解鎖鑰匙和非正常程序解鎖鑰匙即萬能鑰匙并存于操作現(xiàn)場，萬能鑰匙的使用還沒有在技術(shù)上解決對其使用的有效控制措施。

2．2使用電腦鑰匙時，在對位操作過程中因失去監(jiān)控，而在模擬屏與現(xiàn)場對位不一致的情況下易受人為因素干擾。去年我省某供電局發(fā)生的一次帶接地刀閘合斷路器的誤操作事故，就與運(yùn)行人員在使用電腦鑰匙前隨意更改電腦程序中接地刀閘狀態(tài)，而使電腦鑰匙對位時順利通過有關(guān)，這還給事故后分析原因、劃定責(zé)任帶來一定困難。

2． 3使用了萬能鑰匙后，在對應(yīng)的正常程序鑰匙上不能反映，無法正確對位，使系列操作過程中某一項操作使用一次萬能鑰匙解鎖，正常程序鑰匙即失效，以后的操作就都得使用萬能鑰匙，引起不安全和對位困難。

2．4電腦鑰匙幾乎都采用按鈕接觸式識碼，其中按鈕是靠導(dǎo)電片通斷判斷識碼，長期使用難免接觸不良，造成識碼困難。

2．5電腦鑰匙識碼按鈕只有10個，只用1個做定位不可靠，原理上只可識別最多521把鎖，如果在軟件上采取一些措施，可達(dá)到700多把，但可能造成定位更不可靠。

2．6電腦鑰匙的正負(fù)極兼做通訊，由于正負(fù)極是旋轉(zhuǎn)活動零件，難免接觸不良，使通訊建立在不可靠基礎(chǔ)上。而通訊時每s至少傳送上1000個二進(jìn)制數(shù)，因瞬間接觸不良足以破壞傳輸?shù)恼_性。

2．7上位機(jī)與電腦鑰匙或工控機(jī)的通訊速度較慢，往往初始化一把鑰匙要15min左右。

2．8為防止開鎖后運(yùn)行人員空操作，現(xiàn)有的一些微機(jī)五防系統(tǒng)在電腦鎖內(nèi)設(shè)計了幾種防空鎖，多數(shù)還不太可靠，現(xiàn)場并不歡迎。

3 tp2000萬能鑰匙管理系統(tǒng)

我們研究開發(fā)該系統(tǒng)的指導(dǎo)思想是基于現(xiàn)有微機(jī)五防系統(tǒng)電腦鑰匙存在的問題，揚(yáng)長避短，以簡捷實用為原則，盡可能趕超國內(nèi)先進(jìn)水平。對必須的功能盡可能完善，須加強(qiáng)的功能盡可能加強(qiáng)，已發(fā)現(xiàn)的缺點盡可能改進(jìn)，至于一些可有可無的功能則不貪大求全，因為無論是硬件還是軟件，越是復(fù)雜問題也就越多。防誤應(yīng)該以安全可靠為第一目標(biāo)，使用起來以簡便可靠為宜。

3．1主要研究內(nèi)容和技術(shù)關(guān)鍵

tp2000萬能鑰匙管理系統(tǒng)由智能電腦鑰匙和防誤軟件組成，其中智能電腦鑰匙是本系統(tǒng)的核心部分。

3．1．1主要內(nèi)容：我們研究該系統(tǒng)的目的就是為了加強(qiáng)對電腦鑰匙的管理，從技術(shù)上采取措施為解決管理和使用好電腦鑰匙創(chuàng)造條件。因此，電腦鑰匙智能化水平的提高便成了課題研究的主要內(nèi)容。同時，我們認(rèn)為，要使電腦鑰匙具有全智能還必須在將電腦鑰匙智能化程度的提高和防誤軟件有機(jī)結(jié)合方面有所突破。

3．1．2技術(shù)關(guān)鍵。該系統(tǒng)在如下5個技術(shù)關(guān)鍵點有所突破和創(chuàng)新：

3．1．2．1電腦鑰匙設(shè)置有智能方便的語言提示和智能化液晶顯示功能；

3．1．2．2電腦鑰匙體積小且高度集成、識碼編碼簡單可靠；

3．1．2．3可靠的通信傳輸技術(shù)保證，解決了抗干擾帶來的不可靠問題；

3．1．2．4萬能鑰匙與電腦鑰匙功能的有機(jī)結(jié)合，萬能鑰匙與智能解鎖的有機(jī)結(jié)合；

3．1．2．5電腦鑰匙記憶技術(shù)與時鐘及存儲技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。

3．2本系統(tǒng)的核心——智能電腦鑰匙

3．2．1電腦鑰匙識碼頭由12個紅外開關(guān)組成，其中對角線2個專用于定位，做到定位十分可靠；另外10個紅外開關(guān)用于識碼，可實現(xiàn)識別1024把鎖號。因為本系統(tǒng)電腦鑰匙的識碼頭由紅外開頭組成，因而避免了機(jī)械接觸不良，使其可靠性得到提高。

3．2．2防止空操作措施：

3．2．2．1利用軟件的技術(shù)處理在電腦鑰匙內(nèi)部設(shè)有防空操作措施；

3．2．2．2設(shè)計檢電鎖、檢通鎖，利用設(shè)備的輔助觸點用檢電、檢通的方法檢測設(shè)備的實際狀態(tài)，防止空操作；

3．2．2．3用驗磁鎖、檢位鎖檢測設(shè)備手柄的實際位置變化情況，確保設(shè)備操作到位，防止空操作。

3．2．3本系統(tǒng)電腦鑰匙的數(shù)據(jù)通訊采用紅外傳輸，一是克服了因電極傳輸?shù)慕佑|不良的弊端，二是解決了抗電磁干擾問題，使數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽啃源鬄樘岣摺Ａ硗?，在軟硬件上采取技術(shù)措施加上紅外傳輸使得智能電腦鑰匙的數(shù)據(jù)傳輸速度比一般電腦鑰匙數(shù)據(jù)傳輸來得快，一般電腦鑰匙做一次初始化需要15min，本系統(tǒng)的智能電腦鑰匙只要1.5min。

3．2．4在智能電腦鑰匙內(nèi)設(shè)置萬能鑰匙功能，既正常程序解鎖鑰匙和非正常程序鑰匙合二為一，操作者一旦使用萬能鑰匙功能后即被記錄在案并傳入上位機(jī)。同時，智能電腦鑰匙具有失電記憶功能。

3．3本系統(tǒng)的另一重要組成部分——五防系統(tǒng)軟件

3．3．1本系統(tǒng)采用win2000作為操作系統(tǒng)，做到盡量使系統(tǒng)的操作簡便、實用，其中作圖功能簡便、準(zhǔn)確。目前流行的五防系統(tǒng)軟件的畫接線圖工具都比較麻煩、修改也不易，特別是作圖和設(shè)備文件分開做，容易出紕漏。本系統(tǒng)采用proter式的作圖方式，用基本元件庫提供圖形元件，作圖同時輸入數(shù)據(jù)，確保圖形和數(shù)據(jù)吻合，畫圖和修改均較為容易。

3．3．2本系統(tǒng)多數(shù)功能在防誤軟件中得以實現(xiàn)，通過防誤軟件將pc機(jī)和智能電腦鑰匙有機(jī)的桔合。防誤軟件不僅可以靈活方便地控制電腦鑰匙實現(xiàn)防誤功能，還可以實現(xiàn)對智能電腦鑰匙的有效管理，既監(jiān)控電腦鑰匙是否進(jìn)行智能解鎖、是否進(jìn)行非程序解鎖操作，并查看萬能鑰匙使用記錄。

3．3．利用本系統(tǒng)可以自動推理生成操作票，也可以手工模擬生成。自動開票后提供手工預(yù)演功能，使操作人員在正式操作前先演練一遍（包括二次項和檢測項）。人工開票時，pc機(jī)則起監(jiān)督作用，如出現(xiàn)誤操作步驟順序時報警并拒絕錄入操作票。

3．3．4防誤軟件設(shè)3個管理級，管理人員、值班負(fù)責(zé)人（或監(jiān)護(hù)人）和操作票填寫人（或操作人）分別憑不同等級的密碼及權(quán)限進(jìn)入系統(tǒng)，并被記錄在案，便于管理和防止越權(quán)隨意更改系統(tǒng)內(nèi)狀態(tài)，解決了使用萬能鑰匙的管理問題。

第7篇 夯實基礎(chǔ)管理防止杜絕零打碎敲事故發(fā)生

安全工作始終是煤炭企業(yè)天字號的大事，也是科學(xué)發(fā)展觀在煤礦安全領(lǐng)域的延深，只有安全的發(fā)展才是健康的發(fā)展、和諧的發(fā)展。抓好安全工作，首先必須加強(qiáng)員工的自主保安意識，也只有全員自主保安意識得到加強(qiáng)，才能從根本上解決人的不安全行為，避免零打碎敲事故的發(fā)生。人的自主保安意識需要不斷規(guī)范行為養(yǎng)成，現(xiàn)就如杜絕零打碎敲事故的發(fā)生發(fā)表以下幾點個人的看法。

職工要做到自主保安；自主保安就是員工在生產(chǎn)過程中排除外界影響，通過主體的自我意識，始終自覺運(yùn)用自身安全業(yè)務(wù)、技術(shù)技能，保證自身全過程安全生產(chǎn)的一種工作狀態(tài)。即：無論管理是嚴(yán)是松、監(jiān)督是強(qiáng)是弱、環(huán)境是優(yōu)是劣，無論是單獨(dú)工作，還是群體作業(yè)，無論技術(shù)高低，無論能力大小，都能自覺根據(jù)自身情況和現(xiàn)場實際，采取自我保護(hù)措施。自主保安的途徑：實現(xiàn)自主保安要做到五個必須：必須牢固樹立安全第一、生產(chǎn)第二的思想。必須不斷加強(qiáng)安全、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練。必須按章作業(yè)、按規(guī)程施工、按程序操作。必須自覺服從安全管理、接受監(jiān)督。自主保安的目的：自主保安的目的就是做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害。

思想重視杜絕違章作業(yè)、違章指揮；抓好煤礦的安全工作，需要解決物的不安全因素和人的不安全行為兩大問題。隨著國有煤炭企業(yè)新技術(shù)、新裝備的不斷應(yīng)用，安全投入的加大，以及安全管理精細(xì)化、制度化建設(shè)的不斷深入，安全環(huán)境得到優(yōu)化，物的不安全因素基本消除，完全可以避免大的安全事故。但零打碎敲事故仍然制約著企業(yè)的安全發(fā)展，實現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全仍然困難多多。分析各單位近幾年來發(fā)生的安全傷亡事故、重傷事故，絕大多數(shù)是因為員工本身自主保安意識差、憑經(jīng)驗、闖大膽、投機(jī)取巧、違章作業(yè)造成的。為什么會出現(xiàn)這樣的事故，根本原因在于員工的思想中沒有自主保安的意識，或者說自主保安的意識不強(qiáng)，說起來重要、干起來不要，不違章不出活、不違章不掙錢的錯誤思想在作怪。

安全生產(chǎn)防止零敲碎打事故發(fā)生事關(guān)企業(yè)發(fā)展、事關(guān)家庭幸福、事關(guān)礦區(qū)穩(wěn)定的核心工作，堅持安全發(fā)展觀，努力實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展、快速發(fā)展是我們努力的方向和最終的目標(biāo)。

第8篇 計算機(jī)輔助管理－工傷事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)簡介

以石家莊市鍋爐廠工傷事故統(tǒng)計分析程序為例，圖15-1是該程序的框圖。

圖15-1 工傷事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)程序框圖

由圖可知，該程序有事故登記、修改、查詢、圖表打印等主功能。程序運(yùn)行時，首先在計算機(jī)屏幕上顯示具備的功能項，每個功能項前面編了號碼，操作者根據(jù)需要點編號（如同點菜單，稱為“菜單方式”）。程序即按編號執(zhí)行相應(yīng)的功能。點各級菜章的方式均相同。例如，點了主菜單上圖表打印的編號，則屏幕上又顯示出二級菜單，請您從統(tǒng)計表、主次圖、曲線圖中選擇一個（參見程序框圖），如此下去。操作的每一步，屏幕上都有操作說明，尤其當(dāng)操作者可能產(chǎn)生困難時，還給出要求和注意事故。只要依此而行，便能順利工作。

該程序打印的圖表種類見框圖。

該程序可按兩種方式查詢，一種是按姓名查詢，另一種是按組合條件查詢。按組合條件查詢是按操作者輸入的組合條件查詢，這是最有用的功能。因為安技工作者對此類以檔案管理為主的管理信息系統(tǒng)的要求，一是要操作方便，不懂計算算機(jī)的安技干部也能以半天左右時間學(xué)會使用（這一點各類軟件普遍可以做到），二是要有很強(qiáng)的統(tǒng)計查詢功能，能夠進(jìn)行綜合分析，得出人們需要的供以決策的各種信息，才能達(dá)到輔助管理的目的，而絕不是僅僅用來儲存數(shù)據(jù)和打印表格，更不是給別人看的表明已使用了現(xiàn)代化技術(shù)的表面文章。

目前，現(xiàn)有的傷亡事故統(tǒng)計分析軟件，普遍能基本滿足一般企業(yè)的使用功能方面的要求，安技干部也能獨(dú)立進(jìn)行一般操作，但都有不完善之處。例如，從數(shù)據(jù)庫項目完善角度看，應(yīng)該將gb6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中的事故原因、受傷部位等內(nèi)容添加進(jìn)去。再如，從使用方便角度看，有的沒有提供按組合條件查詢功能，有的雖提供并考慮了一些方便性，但不懂計算機(jī)的安技干部要獨(dú)立進(jìn)行復(fù)雜組合條件的查詢、尚有一定困難。

總的來說，計算機(jī)輔助安全管理正在起步，已經(jīng)建立的安全管理信息系統(tǒng)需要完善軟件，增強(qiáng)功能、擴(kuò)大規(guī)模，但應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行輔助管理勢在必行，前景廣闊，這需要我們安技工作者與計算和專業(yè)人員等長期合作，共同努力，可以預(yù)計，隨著微機(jī)局部網(wǎng)絡(luò)（將短矩離范圍內(nèi)若干獨(dú)立的微機(jī)和終端用通信系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來）的發(fā)展和應(yīng)用，安全管理信息系統(tǒng)將不僅是一個獨(dú)立和完整的管理信息系統(tǒng)，而且會象財務(wù)信息系統(tǒng)、市場信息系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、人事信息系統(tǒng)等專業(yè)職能系統(tǒng)一樣，成為整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)。

第9篇 水電工程施工傷亡事故的預(yù)防管理

水電工程建設(shè)是大型露天施工，施工區(qū)內(nèi)進(jìn)行多工種立體交叉作業(yè)，擁有大量的作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、大量的臨時設(shè)施和不斷變化的作業(yè)面，人、機(jī)、物都在流動。若不重視安全，則極易引發(fā)傷亡事故。以中國水電工程總公司為例，其成員企業(yè)從1990~1999年共發(fā)生傷亡事故（重傷以上）357例，死亡291人，造成巨大的生命財產(chǎn)損失。水電工程施工傷亡事故頻發(fā)的原因較多，主要有：物體打擊、車輛傷害、機(jī)器工具傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、刺割、高處墜落、坍塌、爆破、爆炸、鍋爐和受壓容器爆炸，中毒和窒息及其他傷害。

總結(jié)分析我國水電施工企業(yè)近年來發(fā)生的因工傷亡事故，不難看出，工地發(fā)生傷亡事故的基本原因有3條：人的不安全行為；物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的缺陷。據(jù)統(tǒng)計80%以上的傷亡事故是由于人的不安全行為所造成的。因此，預(yù)防工傷事故的發(fā)生必須加強(qiáng)人及物、環(huán)境的管理。主要應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施。

1 改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)機(jī)械化、自動化

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，施工企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加快了實現(xiàn)機(jī)械化、自動化的過程，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，提高了安全技術(shù)水平，大大減輕了工人的勞動強(qiáng)度，保證了職工的安全和健康。因此，在編施工組織設(shè)計時，應(yīng)盡量優(yōu)先考慮采用新工藝、機(jī)械化、自動化的生產(chǎn)手段，為安全生產(chǎn)、預(yù)防事故創(chuàng)造條件。

2 設(shè)置安全裝置

2．1 防護(hù)裝置

防護(hù)裝置就是用屏護(hù)方法與手段把人體與生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的危險部位隔開來的設(shè)備。施工活動中的危險部位主要有“洞口作業(yè)”、“臨邊作業(yè)”、機(jī)具、車輛、暫設(shè)電器、高溫、高壓容器及原始環(huán)境中遺留下來的不安全因素等。

防護(hù)裝置的種類繁多，從構(gòu)造上可分為簡單的和復(fù)雜的二類。由于施工流動性大、人員繁雜及生產(chǎn)廠家的問題，均可能造成無防護(hù)或防護(hù)裝置缺少的現(xiàn)象。因此，應(yīng)隨時檢查增補(bǔ)，做到防護(hù)嚴(yán)密。在“洞口作業(yè)”、“臨邊作業(yè)”處要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)，使勞動者有安全感；在機(jī)械設(shè)備上做到輪有罩、軸有套，使其轉(zhuǎn)動部分與人體絕對隔離開來；在施工用電中，要做到“4級”保險；遺貿(mào)在施工現(xiàn)場的危險因素，要有隔離措施。項目經(jīng)理和管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查并教育施工人員正確使用安全防護(hù)裝置并嚴(yán)加保護(hù)，不得隨意破壞，拆卸和廢棄。

2．2 保險裝置

保險裝置是指機(jī)械設(shè)備在非正常操作和運(yùn)行中能夠自動控制和消除危險的設(shè)施設(shè)備。如鍋爐、壓力容器的安全閥，供電設(shè)施的觸電保安器，各種提升設(shè)備的斷繩保險器等。

2．3 信號裝置

它是應(yīng)用信號指示或警告人們預(yù)防危險的裝置。信號裝置的本身無排除危險的功能。它僅是提示工人注意，遇到不安全狀況立即采取有效措施脫離危險區(qū)或采取預(yù)防措施。因此，它的效果取決于工人的注意力和識別信號的能力。

信號裝置可分為3種。一般有顏色信號、音響信號和指示儀表。例如：顏色信號主要有紅、藍(lán)、黃、綠4種顏色。紅色表示危險禁止；藍(lán)色表示指令；黃色表示警告；綠色表示安全。國家發(fā)布的安全標(biāo)志對保持安全生產(chǎn)起到了促進(jìn)作用，必須按標(biāo)準(zhǔn)予以實施。

3 預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗和電氣絕緣檢驗

3．1 預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗

施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備，特別是自行設(shè)計組裝的臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、部件均應(yīng)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度試驗。必須在滿足設(shè)計和使用功能時方可投入正常使用。有些還須定期或不定期的進(jìn)行試驗，如施工用的鋼絲繩、鋼材、鋼筋、機(jī)件及自行設(shè)計的吊欄架、外掛架子等，在使用前必須做承載試驗。

3．2 電氣絕緣檢驗

電氣設(shè)備的絕緣很重要。要保證機(jī)電設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷更新老化及損壞的電氣設(shè)備和線路。要求在施工前、施工中、施工后均應(yīng)對電氣絕緣進(jìn)行檢驗。

4 機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)和檢修

要保持設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率，有效地預(yù)防事故就必須進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)，對每類機(jī)械設(shè)備均應(yīng)建立檔案，以便及時地按每臺機(jī)械設(shè)備的具體情況，進(jìn)行定期的大中小修，在檢修中應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)章規(guī)定，遵守安全技術(shù)規(guī)定，遵守先檢查后使用的原則。絕不允許為了趕進(jìn)度，違章指揮、違章作業(yè)，讓機(jī)械設(shè)備“帶病”工作。

5 文明施工

當(dāng)前開展文明安全施工活動，已納入各級政府及主管部門對企業(yè)考核的重要指標(biāo)之一。一個施工現(xiàn)場如果做到整體規(guī)劃有序、平面布置合理、施工現(xiàn)場整潔，各種防護(hù)齊全有效，各種標(biāo)志醒目，施工生產(chǎn)管理人員遵章守紀(jì)。那這個施工企業(yè)一定獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。反之，將會造成不良的影響。因此，文明施工也是預(yù)防安全事故，提高企業(yè)素質(zhì)的綜合手段。

6 合理使用勞動保護(hù)用品

合理地使用勞動保護(hù)用品，是在施工生產(chǎn)過程中預(yù)防事故、保護(hù)工人安全和健康的一種輔助手段。它雖不是主要手段，但在一定的地點、時間條件下確能起到不可估量的作用，因此統(tǒng)一采購（定點）妥善保管，正確使用防護(hù)用品也是預(yù)防事故、減輕傷害程度不可缺少的措施之一。

7 加強(qiáng)對臨時工的安全管理

隨著改革開放，大量農(nóng)村富余勞動力，以各種形式進(jìn)入了施工現(xiàn)場，從事他們不熟悉的工作，他們十分缺乏施工安全知識，因此，絕大多數(shù)事故發(fā)生在他們身上。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，一般因工傷亡事故的農(nóng)民工占80%以上，有的企業(yè)100%出現(xiàn)在他們身上。如果能從招工審查、技術(shù)培訓(xùn)、施工管理，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，能將事故減少50%以上。

以上所述是預(yù)防安全事故的最基本的措施，每個施工項目還應(yīng)根據(jù)工程的特點，擬定切合實際的預(yù)防安全事故的具體措施。從“事后處理型”逐步轉(zhuǎn)為“預(yù)測控制型”的管理方式，最后達(dá)到減少和杜絕一切因工傷亡事故的目的。

[1]

第10篇 事故管理失誤論

在早期的事故因果連鎖中，海因里希把遺傳和社會環(huán)境看作事故的根本原因，表現(xiàn)出了它的時代局限性。盡管遺傳因素和人員成長的社會環(huán)境對人員的行為有一定的影響，卻不是影響人員行為的主要因素。在企業(yè)中，如果管理者能夠充分發(fā)揮管理機(jī)能中的控制機(jī)能，則可以有效地控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。

1.博德的事故因果連鎖

博德在海因里希事故因果連鎖的基礎(chǔ)上，提出了反映現(xiàn)代安全觀點的事故因果連鎖。(如圖所示)

圖? 博德的事故因果連鎖

(1)控制不足——管理

事故因果連鎖中一個最重要的因素是安全管理。安全管理人員應(yīng)該充分理解，他們的工作要以得到廣泛承認(rèn)的企業(yè)管理原則為基礎(chǔ)。即，安全管理者應(yīng)該懂得管理的基本理論和原則?？刂剖枪芾頇C(jī)能(計劃、組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)及控制)中的一種機(jī)能。安全管理中的控制是指損失控制，包括對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)的控制。它是安全管理工作的核心。

大多數(shù)正在生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)中，由于各種原因，完全依靠工程技術(shù)上的改進(jìn)來預(yù)防事故既不經(jīng)濟(jì)也不現(xiàn)實。只能通過專門的安全管理工作，經(jīng)過較長時間的努力，才能防止事故的發(fā)生。管理者必須認(rèn)識到，只要生產(chǎn)沒有實現(xiàn)高度安全化，就有發(fā)生事故及傷害的可能性，因而他們的安全活動中必須包含有針對事故連鎖中所有要因的控制對策。

在安全管理中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全方針、政策及決策占有十分重要的位置。它包括生產(chǎn)及安全的目標(biāo)，職員的配備，資料的利用，責(zé)任及職權(quán)范圍的劃分，職工的選擇、訓(xùn)練、安排、指導(dǎo)及監(jiān)督，信息傳遞，設(shè)備、器材及裝置的采購、維修及設(shè)計，正常時及異常時的操作規(guī)程，設(shè)備的維修保養(yǎng)等。

管理系統(tǒng)是隨著生產(chǎn)的發(fā)展而不斷變化、完善的，十全十美的管理系統(tǒng)并不存在。由于管理上的缺欠，使得能夠?qū)е率鹿实幕驹虺霈F(xiàn)。

(2)基本原因——起源論

為了從根本上預(yù)防事故，必須查明事故的基本原因，并針對查明的基本原因采取對策?；驹虬▊€人原因及與工作有關(guān)的原因。個人原因包括缺乏知識或技能、動機(jī)不正確、身體上或精神上的問題。工作方面的原因包括操作規(guī)程不合適，設(shè)備、材料不合格，通常的磨損及異常的使用方法等，以及溫度、壓力、濕度、粉塵、有毒有害氣體、蒸汽，通風(fēng)、噪聲、照明、周圍的狀況(容易滑倒的地面、障礙物、不可靠的支持物、有危險的物體)等環(huán)境因素。只有找出這些基本原因才能有效地控制事故的發(fā)生。

所謂起源論，是在于找出問題的基本的、背后的原因，而不僅停留在表面的現(xiàn)象上。只有這樣，才能實現(xiàn)有效地控制。

(3)直接原因——征兆

不安全行為或不安全狀態(tài)是事故的直接原因。這一直是最重要的，必須加以追究的原因。但是，直接原因不過是像基本原因那樣的深層原因的征兆，一種表面的現(xiàn)象。在實際工作中，如果只抓住了作為表面現(xiàn)象的直接原因而不追究其背后隱藏的深層原因，就永遠(yuǎn)不能從根本上杜絕事故的發(fā)生。另一方面，安全管理人員應(yīng)該能夠預(yù)測及發(fā)現(xiàn)這些作為管理缺欠的征兆的直接原因，采取適當(dāng)?shù)母纳拼胧煌瑫r，為了在經(jīng)濟(jì)上可能及實際可能的情況下采取長期的控制對策，必須努力找出其基本原因。



(4)事故——接觸

從實用的目的出發(fā)，往往把事故定義為最終導(dǎo)致人員肉體損傷、死亡，財物損失，不希望的事件。但是，越來越多的安全專業(yè)人員從能量的觀點把事故看作是人的身體或構(gòu)筑物、設(shè)備與超過其閾值的能量的接觸，或人體與妨礙正常生理活動的物質(zhì)的接觸。于是，防止事故就是防止接觸。為了防止接觸，可以通過改進(jìn)裝置、材料及設(shè)施防止能量釋放，通過訓(xùn)練提高工人識別危險的能力、佩戴個人保護(hù)用品等來實現(xiàn)。

(5)傷害——損壞——損失

博德的模型中的傷害，包括了工傷、職業(yè)病，以及對人員精神方面、神經(jīng)方面或全身性的不利影響。人員傷害及財物損壞統(tǒng)稱為損失。

在許多情況下，可以采取恰當(dāng)?shù)拇胧┦故鹿试斐傻膿p失最大限度地減少。例如，對受傷人員的迅速搶救，對設(shè)備進(jìn)行搶修以及平日對人員進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練等。

2.亞當(dāng)斯的事故因果連鎖

亞當(dāng)斯(edward adaams)提出了與博德的事故因果連鎖論類似的事故因果連鎖模型。(如表)

表? 亞當(dāng)斯基于管理失誤的因果連鎖理論

在該因果連鎖理論中，第四、五個因素基本上與博德的理論相似。這里把事故的直接原因，人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)稱作現(xiàn)場失誤。本來，不安全行為和不安全狀態(tài)是操作者在生產(chǎn)過程中的錯誤行為及生產(chǎn)條件方面的問題，采用現(xiàn)場失誤這一術(shù)語，其主要目的在于提醒人們注意不安全行為及不安全狀態(tài)的性質(zhì)。

該理論的核心在于對現(xiàn)場失誤的背后原因進(jìn)行了深入的研究。操作者的不安全行為及生產(chǎn)作業(yè)中的不安全狀態(tài)等現(xiàn)場失誤，是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及事故預(yù)防工作人員的管理失誤造成的。管理人員在管理工作中的差錯或疏忽，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人決策錯誤或沒有做出決策等失誤，對企業(yè)經(jīng)營管理及事故預(yù)防工作具有決定性的影響。管理失誤反映企業(yè)管理系統(tǒng)中的問題，它涉及到管理體制，即有組織地進(jìn)行管理工作，確定怎樣的管理目標(biāo)，如何計劃、實現(xiàn)確定的目標(biāo)等方面的問題。管理體制反映作為決策中心的領(lǐng)導(dǎo)人的信念、目標(biāo)及規(guī)范，它決定各級管理人員安排工作的輕重緩急，工作基準(zhǔn)及指導(dǎo)方針等重大問題。

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第11篇 什么是事故管理？事故現(xiàn)場勘查步驟

什么是事故管理，事故管理的目的是什么事故管理就是對事故的調(diào)查、分析、研究、報告、處理、統(tǒng)計和檔案管理等事故發(fā)生后的一系列工作的總體。事故管理是安全管理的一項非常重要的工作，有些工作要求有很高的技術(shù)性和嚴(yán)格的政策性。搞好事故管理，對提高企業(yè)安全管理水平，防止重復(fù)事故發(fā)生，具有非常重要的作用。根據(jù)國內(nèi)多年來事故管理的經(jīng)驗，其目的可概括以下幾點：

（1）從事故的調(diào)查研究、統(tǒng)計報告和數(shù)據(jù)分析中掌握事故的發(fā)生情況、原因和規(guī)律，針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地采取避免事故的對策，達(dá)到“吃一塹，長一智”，防止類似事故重復(fù)發(fā)生的目的。

（2）通過事故管理，為制定有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。

（3）通過年事故管理，可以使廣大職工受到深刻的安全教育，吸取教訓(xùn)，提高遵紀(jì)守法的安全自覺性，使企業(yè)管理人員提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，明確自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，提高安全管理水平。

（4）通過事故的調(diào)查研究和統(tǒng)計分析，可以反映一個企業(yè)、一個系統(tǒng)或一個地區(qū)的安全生產(chǎn)的成績，找到與同類企業(yè)、系統(tǒng)或地區(qū)的差距。統(tǒng)計數(shù)字是檢驗其安全工作好壞的一個重要標(biāo)志。

（5）通過事故的調(diào)查研究和統(tǒng)計分析，可以為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時、準(zhǔn)確、全面地掌握本系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，并作出正確決策，有利于監(jiān)察、監(jiān)督和管理部門開展工作。 事故管理應(yīng)包括那些內(nèi)容這里所說的事故管理是指一切與勞動安全衛(wèi)生有關(guān)的事故。企業(yè)的事故管理應(yīng)從防微杜漸做起，全面防止事故的發(fā)生。其管理對象應(yīng)包括：設(shè)備故障、管理或操作失誤、未遂事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、傷亡事故。 怎樣進(jìn)行設(shè)備故障的登記管理設(shè)備故障是指物質(zhì)條件方面未能達(dá)到設(shè)計規(guī)定的要求的狀態(tài)。如設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械、工具等產(chǎn)生的故障。對這種故障的管理，主要是了解故障發(fā)生的時間、地點、故障出現(xiàn)情況和故障技術(shù)狀態(tài)、發(fā)生故障原因及對安全的影響和危害，明確責(zé)任者，由安技部門給出處理意見，交廠事故管理人員處理。 怎樣對管理或操作失誤進(jìn)行登記管理管理或操作失誤是指未按有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行管理或操作的行為。如計劃、指令、規(guī)定等管理失誤和直接操作者的行為失誤等。用“管理失誤報告單”實現(xiàn)管理。 怎樣對未遂事故、爆炸事故和火災(zāi)事故進(jìn)行登記管理未遂事故是指，發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備，或雖然發(fā)生了事故，但因某種僥幸而未造成財物損失和人員傷亡的事故。爆炸事故包括物理性或化學(xué)性爆炸事故。凡是發(fā)生爆炸現(xiàn)象，不論人員傷亡與否和財產(chǎn)損失多少，均稱爆炸事故?；馂?zāi)事故是指企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的著火事件，不論其火勢大小，傷亡人員與否，財物損失多少，均按火災(zāi)事故處理。 為什么要進(jìn)行事故調(diào)查國務(wù)院要求：發(fā)生事故要“四不放過”，即事故的原因沒查清不放過，事故責(zé)任者和職工群眾沒受到教育不放過，沒制訂出防范措施不放過，事故責(zé)任者沒處理不放過。其目的就是要通過事故教訓(xùn)，提高職工的安全意識和企業(yè)安全管理水平，改善企業(yè)的安全狀況，防止發(fā)生類似事故。“四不放過”的關(guān)鍵是查清事故原因，事故原因查不清，就難于對職工進(jìn)行有針對性的教育，就不能有效地采取防范措施。只有把事故調(diào)查清楚，才能產(chǎn)生可供使用的防止事故資料。 事故調(diào)查有什么要求事故調(diào)查，首先要明確調(diào)查的目的和要求。事故的發(fā)生是由于人們違背了勞動生產(chǎn)過程的客觀規(guī)律的結(jié)果，但事故本身的發(fā)生發(fā)展過程卻是按照它的必然規(guī)律進(jìn)行的，因此，事故調(diào)查也就是人們對事故的發(fā)生發(fā)展過程的認(rèn)識和總結(jié)。事故調(diào)查要實事求是，一切結(jié)論都應(yīng)在調(diào)查和驗證基礎(chǔ)上產(chǎn)生。事故現(xiàn)場存在的一切物證，是事故發(fā)生發(fā)展過程的客觀顯示和對空間作用的積累。調(diào)查人員必須按事故現(xiàn)場的實際進(jìn)行調(diào)查，提取物證，按物證作出事故結(jié)論。因此，調(diào)查人員不能懷有偏見，先入為主，而應(yīng)隨著事故調(diào)查的實際情況不斷修正和提高自己的主觀認(rèn)識。事故調(diào)查工作的進(jìn)展速度和質(zhì)量，因參與調(diào)查工作人員的工作能力和知識水平而異。因此，調(diào)查人員必須掌握事故調(diào)查技術(shù)，懂得產(chǎn)品性能、工藝條件、設(shè)備結(jié)構(gòu)、操作技術(shù)等科學(xué)知識，才能圓滿完成這一任務(wù)。 怎樣組織事故現(xiàn)場的勘查工作事故現(xiàn)場勘查的前提是保護(hù)好事故現(xiàn)場。事故現(xiàn)場是保持著事故原始狀態(tài)的事故地點，包括事故所涉及的范圍和與事故有關(guān)聯(lián)的場所。事故發(fā)生后，應(yīng)立即關(guān)閉事故現(xiàn)場。除搶救工作外，無關(guān)人員不得入內(nèi)。禁止任意移動或改變事故現(xiàn)場的原始狀態(tài)。只有保持了原始狀態(tài)的事故現(xiàn)場，現(xiàn)場勘查工作才有實際意義。在事故原點和事故原因未完全確定之前，事故現(xiàn)場不能廢除，也不能開放。

事故現(xiàn)場勘查步驟如下：

（1）明確事故現(xiàn)場勘查工作的任務(wù)現(xiàn)場勘查，首先是查明事故的破壞情況，包括物質(zhì)損失情況，防范措施的功能和破壞情況，人員傷害情況等。其次是發(fā)現(xiàn)或提取確定事故原點和事故原因的物證，以證明事故的發(fā)生發(fā)展過程。再就是根據(jù)從勘查中收集到的各種技術(shù)資料，為研究新的防范措施提供依據(jù)。在現(xiàn)場勘查中，不但要注意那些明顯的事故痕跡，還要注意那些潛在的因素，使事故為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展服務(wù)。

（2）現(xiàn)場勘查的準(zhǔn)備工廠安全部門要結(jié)合本行業(yè)的特點和需要，做好勘查準(zhǔn)備。首先要準(zhǔn)備好勘查測繪使用的工具儀器、照相器材、各種量具、方位計、檢驗材料等，放入事故勘查專用箱內(nèi)備用。其次要準(zhǔn)備與現(xiàn)實情況相符的各種圖紙資料，如工廠總平面圖、工房結(jié)構(gòu)圖、工藝流程圖、設(shè)備結(jié)構(gòu)圖、安裝圖、地下工程分布回等。另外，平時還應(yīng)注意事故調(diào)查人員的培養(yǎng)，以便發(fā)生事故時，能迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

（3）實地勘查根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，劃定事故現(xiàn)場的范圍；制定勘查計劃，并對事故現(xiàn)場的全貌和重點部位進(jìn)行拍照和測繪。然后，按事故調(diào)查程序，從現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)和提取可供證明事故發(fā)生發(fā)展過程的各種物證。首要的是查證事故原點的位置，在初步確定事故原點之后，再查證事故原點處事故隱患轉(zhuǎn)化為事故的原因（即第一次激發(fā)）和造成事故擴(kuò)大蔓延的原因（即第二次激發(fā)）。事故原點和事故原因，要根據(jù)實際情況進(jìn)行模擬試驗，經(jīng)驗證，明確無誤后才能最后確定。

（4）勘查記錄隨著現(xiàn)場勘查工作的深入發(fā)展，現(xiàn)場的原始狀態(tài)被逐步破壞。有些比較復(fù)雜的事故現(xiàn)場，在初查時認(rèn)為是無關(guān)緊要之處，到后來才確認(rèn)為是關(guān)鍵所在的情況，是常有的。因此，為了保存記憶，在勘查現(xiàn)場時要做好記錄和照相或錄像，把現(xiàn)場提供的各種物證和信息貯存起來，以備使用。 怎樣進(jìn)行事故前勞動生產(chǎn)情況的調(diào)查首先應(yīng)明確調(diào)查的對象和內(nèi)容。它是通過向各方面有關(guān)人員調(diào)查事故前事故隱患的存在狀態(tài)和形成的原因。并與現(xiàn)場勘查所提供的物證進(jìn)行核實。

因此，調(diào)查對象應(yīng)包括：（1）勞動生產(chǎn)過程中人員活動情況和設(shè)備運(yùn)行情況；（2）勞動生產(chǎn)的狀況，原材料、制品、成品的存在狀態(tài)，工藝條件和操作情況，技術(shù)規(guī)定和管理制度等；（3）勞動生產(chǎn)過程所在的區(qū)域環(huán)境和自然條件，如晴、雨、風(fēng)向、溫濕度等，以及有關(guān)的外界因素；（4）勞動生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象和判斷處理情況；（5）有關(guān)人員的工作狀態(tài)和思想變化等。調(diào)查這些內(nèi)容的目的是，待調(diào)查物證弄清事故隱患之后，根據(jù)事故原點和事故原因，進(jìn)一步查證管理缺陷。在確認(rèn)事故性質(zhì)是責(zé)任事故時，再進(jìn)行責(zé)任分析和提出對責(zé)任者的處理意見。關(guān)于調(diào)查的方式與時機(jī)：凡是與形成事故隱患有關(guān)的人員和發(fā)生事故時在場的人員，以及事故的目擊者、報警者都在調(diào)查之列。要注意他們之間的正常與不正常的交往關(guān)系，他們對調(diào)查分析事故的心理狀態(tài)，以及他們向調(diào)查人員提供事故線索的態(tài)度。要特別警惕那些急于恢復(fù)生產(chǎn)，對事故現(xiàn)場進(jìn)行破壞的人。事故前勞動生產(chǎn)情況調(diào)查應(yīng)比現(xiàn)場勘查早一步進(jìn)行，一則可安定民心，二則可通過群眾控制某些人的不軌行為。 事故分析應(yīng)包括哪些內(nèi)容？事故分析是在事故調(diào)查取得確鑿證據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。按照gb644286 《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》要求，事故分析包括：受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為、直接原因、間接原因的分析。其中，受傷部位是指按人體解剖學(xué)劃分的受傷害的身體位置。 如我們習(xí)慣上說的頭部創(chuàng)傷應(yīng)稱之為顱腦創(chuàng)傷、眼部創(chuàng)傷或面頜創(chuàng)傷。受傷性質(zhì)是指從醫(yī)學(xué)角度確定的受傷類型，如割傷、扭傷、燒傷等。如果事故造成多種傷害、可稱“多傷害”。致害物是指直接引起傷害的物體或物質(zhì)。在兩種以上物體撞擊時，選運(yùn)動的物體為致害物；若物體都是靜止的，選最后接觸的物體。如，人從腳手架上墜落，碰到幾次物體落到地面，地面是致害物。起因物是指導(dǎo)致事故發(fā)生的物體、物質(zhì)。就是事故原點中的物質(zhì)因素。不安全狀態(tài)指直接形成或能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。包括設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械、工具及作業(yè)環(huán)境潛在的危險因素。不安全行為指造成事故的人為錯誤。包括違章、違紀(jì)行為。它是事故的激發(fā)條件。直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因。包括技術(shù)、設(shè)計上的原因和管理上的原因。 事故處理工作包括哪些內(nèi)容在事故調(diào)查結(jié)束后，就要進(jìn)行事故處理工作。其中包括確定事故的性質(zhì)；對屬于責(zé)任事故進(jìn)行責(zé)任分析，提出對責(zé)任者的處理意見；制訂防范措施；建立事故檔案等四項工作。這些工作的結(jié)果是整個事故調(diào)查的成果。它關(guān)系著“四不放過”原則能否真正落實的問題，即廣大職工能否從中受到教育，事故能否得到有效遏止的問題。 怎樣進(jìn)行事故責(zé)任分析事故責(zé)任分析就是分析造成事故原因的責(zé)任，確定事故責(zé)任者。事故責(zé)任者是指對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人。其中包括直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，為直接責(zé)任者。造成不安全狀態(tài)的人和有不安全行為的人都可能是直接責(zé)任者。對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。一般從間接原因確定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，對事故發(fā)生起主要作用的，為主要責(zé)任者。確定事故責(zé)任者的原則是：下述原因造成的事故，應(yīng)首先追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任：（1）工人沒按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；（2）缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全；（3）安全措施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具、個體防護(hù)用品缺乏或有缺陷；（4）設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；（5）對事故熟視無睹，不采取措施，或挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，致使重復(fù)發(fā)生同類事故；（6）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。下述原因造成的事故，應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員責(zé)任：（1）違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律；（2）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，玩忽職守；（3）擅自開動機(jī)器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備。絕大多數(shù)事故發(fā)生在操作者身上，但事故是由多種因素構(gòu)成的，有導(dǎo)致事故的直接原因，也有多層次的間接原因，尤其是安全管理上的原因，要著重考慮領(lǐng)導(dǎo)原因。在主要責(zé)任者中，可能是操作者，也可能是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。 怎樣對事故責(zé)任者進(jìn)行處理傷亡事故要本著實事求是的態(tài)度，按照“四不放過”原則和懲前毖后、依法辦事的精神進(jìn)行處理。首先，由事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)事故責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。如重大責(zé)任事故罪、交通肇事罪、違反危險品管理規(guī)定肇事罪、玩忽職守罪等。其次，發(fā)生傷亡事故隱瞞不很、謊報、故意遲報，或故意破壞現(xiàn)場，無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查和拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。另外，在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、循私舞弊或打擊報復(fù)的，同樣要受到行政處分，或追究刑事責(zé)任。 什么是事故原點事故原點就是構(gòu)成事故的最初起點。也就是事故隱患轉(zhuǎn)化為事故的具有初始性突變特征的，與事故發(fā)展過程有直接因果聯(lián)系的點。如火災(zāi)事故的第一起火點，爆炸事故的第一起爆點，車輛傷害事故的第一接觸點等。事故原點具有以下三個特征：（1）事故原點是從事故隱患轉(zhuǎn)化為事故的具有突變持證的點。（2）事故原點是從事故隱患轉(zhuǎn)化為事故的具有初始性的（3）事故原點是在事故發(fā)展過程中與事故后果有直接因果聯(lián)系的點。勞動生產(chǎn)過程發(fā)生的事故，是通過患在事故原點處轉(zhuǎn)化而成的。事故原點次激發(fā)，使事故隱患存在于事故的發(fā)生發(fā)展過程。事故調(diào)查中，必須先查清和驗證事故原點的位置，然后才能對事故調(diào)查過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行分析。在簡單的事故中，如沖床斷指，發(fā)生事故的人機(jī)接觸部位即是事故原點，也是事故的終點。但對比較復(fù)雜的大事故來說，不首先查到事故原點，事故調(diào)查就很難深入下去。如果在事故原點沒確定就對事故原因作結(jié)論，其結(jié)果必是錯誤的，所采取的措施也是無針對性的。 傷亡事故統(tǒng)計中還有哪些統(tǒng)計指標(biāo)除傷亡事故的絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)外，國家標(biāo)準(zhǔn)gb6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，還規(guī)定了以下6中傷亡事故統(tǒng)計指標(biāo)：千人死亡率；千人重傷率；百萬工時傷害率；傷害嚴(yán)重率；傷害平均嚴(yán)重率；按產(chǎn)品的產(chǎn)量計算的死亡率（百萬噸死亡率和萬立方米木材死亡率）； 怎樣制定事故防范措施事故防范措施的建議由事故調(diào)查組提出。它是根據(jù)事故的原因，提出有針對性的具體措施。這些措施，既要考慮技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的可行性，又要注重其有效性、可靠性；既要考慮防止事故發(fā)生的措施，又要考慮防止事故擴(kuò)大的措施；既要注重設(shè)計、制造等技術(shù)性措施，更要注意管理、教育、培訓(xùn)r等其它措施。防范措施不能一勞永逸，要隨生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而進(jìn)行科學(xué)研究，特別是對尚未認(rèn)識的危險因素的科學(xué)。 什么是事故統(tǒng)計分析事故統(tǒng)計分析就是運(yùn)行數(shù)理統(tǒng)計方法，對大量的事故資料進(jìn)行加工、整理和分析，從中揭示出事故發(fā)生的某些必然規(guī)律，為防止事故指明方向。事故統(tǒng)計分析是建立在完善的事故調(diào)查、登記、建檔基礎(chǔ)上的，也就是說，是依賴于事故資料的完善和齊備。然而，這些完備的事故資料，只不過是一件件獨(dú)立的偶然事件的客觀反映，并無規(guī)律可言。但是，通過對大量的、偶然發(fā)生的事故進(jìn)行綜合分析，就可以從中找出必然的規(guī)律和總的趨勢，從而達(dá)到能對事故進(jìn)行預(yù)測和預(yù)防的目的。事故統(tǒng)計分析是事故管理工作的重要內(nèi)容。做好該項工作，能及時掌握準(zhǔn)確的統(tǒng)計資料，如實反映企業(yè)的安全狀況和事故發(fā)展趨勢，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策，指導(dǎo)安全生產(chǎn)，制訂計劃提供依據(jù)。 怎樣建立和使用事故檔案事故檔案是重要的技術(shù)檔案，是人們研究事故的成果。事故檔案對研究事故發(fā)生規(guī)律，防止發(fā)生事故有重要作用；可作為職工安全教育的素材；可為科研部門和大專院校提供研究的資料；可為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供依據(jù)。事故檔案，應(yīng)當(dāng)是各種類型事故的檔案，包括輕傷、重傷、死亡事故的檔案，未遂事故的檔案和經(jīng)濟(jì)損失事故的檔案等。事故檔案應(yīng)長期保存，建立檔案管理制度，為一切研究事故的人服務(wù)。事故檔案應(yīng)在事故結(jié)案后歸檔。內(nèi)容包括：（1）事故登記表；（2）事故調(diào)查報告；（3）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙照片；（4）技術(shù)鑒定和試驗報告；（5）物證、人證材料；（6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；（7）事故責(zé)任者的副主材料；（8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；（9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和處分決定和受處分人員的檢查材料有關(guān)事故的通報、簡報及文件； 事故統(tǒng)計分析工作的基本程序和內(nèi)容是什么事故統(tǒng)計分析的基本程序是：事故資料的統(tǒng)計調(diào)查?加工整理?綜合分析。三者是緊密相連的整體，是人們認(rèn)識事故本質(zhì)的一種重要方法。事故資料的統(tǒng)計調(diào)查，是采用各種手段收集事故資料，將大量零星的事故原始資料系統(tǒng)全面地集中起來。事故調(diào)查項目，應(yīng)按事故調(diào)查目的設(shè)置，如事故發(fā)生的時間、地點、受害人的姓名、性別、年齡、工齡、工種、傷害部位、傷害性質(zhì)、直接原因、間接原因、致害物、事故類型、事故經(jīng)濟(jì)損失、休工天數(shù)等。項目的填寫方式，可采用數(shù)字式、是否式或文字式等。事故資料的整理，是根據(jù)事故統(tǒng)計分析的目的進(jìn)行恰當(dāng)分組和進(jìn)行事故資料的審核、匯總，并根據(jù)要求計算有關(guān)數(shù)值，統(tǒng)計分組。如按行業(yè)、事故類型、傷害嚴(yán)重程度、經(jīng)濟(jì)損失大小、性別、年齡、工齡、文化程度、時間等進(jìn)行分組。審核匯總過程，要檢查資料的準(zhǔn)確性?？促Y料的內(nèi)容是否合乎邏輯，指標(biāo)之間是否相互矛盾，通過計算，檢查有無差錯。事故資料的綜合分析是將匯總、整理的事故資料及有關(guān)數(shù)據(jù)填入統(tǒng)計表或標(biāo)上統(tǒng)計圖，得出恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計分析結(jié)論。

第12篇 事故預(yù)防與控制的管理理念

運(yùn)用各種管理手段，按照國家法律、法規(guī)和各類標(biāo)準(zhǔn)建立起來的管理程序和措施，進(jìn)行事故的預(yù)防與控制是非常重要的一個方面，如對作業(yè)場所進(jìn)行危險、危害識別、張貼標(biāo)志、在化學(xué)品包裝上粘貼安全標(biāo)簽、危險化學(xué)品運(yùn)輸、經(jīng)營過程中附產(chǎn)品安全技術(shù)說明書，從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定，采取接觸監(jiān)測、醫(yī)學(xué)監(jiān)督等措施均可達(dá)到管理控制的目的，為了有效地預(yù)防事故的發(fā)生，安全管理必須實現(xiàn)法制化。

隨著我國城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)的不斷發(fā)展，燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用的量越來越多，范圍越來越廣，如何對城鎮(zhèn)燃?xì)膺M(jìn)行有效的安全管理，預(yù)防、遏制災(zāi)害和事故的發(fā)生，已經(jīng)成為我們面臨的重大課題。因此，在借鑒發(fā)達(dá)國家的安全管理經(jīng)驗的同時，吸收其他行業(yè)先進(jìn)的事故預(yù)防與控制的管理理念，健全體制，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，同時研究適合我國國情的城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿史揽毓芾矸椒?，為進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ魉教峁┛煽康目茖W(xué)依據(jù)。

針對預(yù)防與控制城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用場所中的危險與危害，為有效防止火災(zāi)、爆炸、中毒與職業(yè)病的發(fā)生，在安全管理過程中我們應(yīng)該提倡以下理念：

1. 系統(tǒng)化理念 安全管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計、規(guī)范運(yùn)行；橫的方面，對人-機(jī)-環(huán)境三方面相互關(guān)聯(lián)組成的系統(tǒng)，制定安全管理和技術(shù)措施；縱的方面，對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用等環(huán)節(jié)全面考慮其安全管理和技術(shù)措施。

2. 科學(xué)化理念 根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)獾奶攸c，按照安全管理的技術(shù)方法，科學(xué)地開展危險源辨識、監(jiān)測、監(jiān)控工作，對重大危險源實行特殊的監(jiān)督管理；督促企業(yè)開展安全評價，制定防止事故發(fā)生的預(yù)案；重視適用于本行業(yè)的評價技術(shù)研究與開發(fā)工作，增加安全投入。

3. 制度化理念 有關(guān)部門應(yīng)逐步完善城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿暑A(yù)防與控制管理的各項法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定，在事故預(yù)防、工作機(jī)制方面作出相應(yīng)的規(guī)定，明確職責(zé)，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、保障功能，健全管理體制與監(jiān)督機(jī)制，通過行之有效的措施，減少或杜絕惡性事故的發(fā)生。

4. 信息化理念 應(yīng)加快城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硇畔⒕W(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)工作：建立本行業(yè)安全管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析系統(tǒng)，借助政府或?qū)I(yè)信息網(wǎng)站，介紹本行業(yè)企業(yè)安全管理工作的經(jīng)驗教訓(xùn)；發(fā)布事故防控工作動態(tài)和消息；提供有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)馕：︻A(yù)防與控制的常識；建立生產(chǎn)企業(yè)安全管理檔案，跟蹤管理；提供在線咨詢服務(wù)，使城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩畔⒕W(wǎng)絡(luò)為企業(yè)和用戶提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

5. 區(qū)域化理念 進(jìn)一步建立健全地、市、區(qū)、縣區(qū)域管理機(jī)構(gòu)和行政責(zé)任制，加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的聯(lián)系，特別是與消防、公安、交通等部門的聯(lián)系，共同進(jìn)行安全事故的預(yù)防和控制管理，從而有效地執(zhí)行國家及行業(yè)法規(guī)制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩O(jiān)管。

6. 動態(tài)化理念 不斷總結(jié)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾淼慕?jīng)驗及教訓(xùn)，指導(dǎo)事故的預(yù)防；通過強(qiáng)化管理，落實安全措施；加強(qiáng)安全檢查、安全評估、審核工作，對反饋的不足方面提出整改措施，從而減少事故的發(fā)生。針對本行業(yè)及安全技術(shù)、設(shè)備的發(fā)展，對安全實行動態(tài)管理。

7. 集成化理念 以法律法規(guī)為依據(jù)，在執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)和企業(yè)管理等多層面上建立科學(xué)規(guī)范的集成運(yùn)行機(jī)制，共同防范事故的發(fā)生。

8. 定量化理念 應(yīng)普遍開展安全評價，建立、完善適用于本行業(yè)的安全評價系統(tǒng)、指標(biāo)體系、評價方法。在定量評估的基礎(chǔ)上為事故的預(yù)防和控制提供參考，推薦科學(xué)合理的技術(shù)措施，為監(jiān)督、管理、安全投入等方面提供決策依據(jù)。

9. 國際化理念 通過國際間的合作、交流與技術(shù)支持，消化吸收國外事故預(yù)防與控制的先進(jìn)技術(shù)與方法，更多地獲得安全管理的間接經(jīng)驗，盡快提高我國城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)事故預(yù)防與控制的總體水平。