第1篇 質量安全管理評價細則
一、簡述
質量安全管理評價是誠信綜合評價的一部分,采用百分制,由工程質量管理評價、工程安全管理評價、企業(yè)良好評價、企業(yè)不良評價和施工企業(yè)安全生產繼續(xù)教育培訓組成,其中:工程質量管理評價權重為40%,工程安全管理評價權重為60%,企業(yè)良好評價、企業(yè)不良評價按實計算,施工企業(yè)安全生產繼續(xù)教育培訓每人每年培訓一次,每考試合格通過一人得0.002分,總加分不超過2分,并在施工企業(yè)建設工程質量安全管理誠信評價得分上增加。
二、企業(yè)評價
企業(yè)評價由廣州市建委和各區(qū)(縣級市)建設局按照廣州市建委負責制定的《建筑施工企業(yè)質量安全管理企業(yè)評價標準》(附表1)和《建筑監(jiān)理企業(yè)質量安全管理企業(yè)評價標準》(附表2)實施。企業(yè)發(fā)生評價表中行為時,應由經辦人填寫評價表,部門負責人簽字后,由專人在次個工作日結束前登錄廣州建設工程交易中心的誠信綜合評價系統(tǒng)完成錄入,并通知企業(yè)。當日18時前錄入的企業(yè)評價評分參與本日計算,當日超過18時錄入的企業(yè)評價評分參與次日計算。
三、工程評價
(一)概述。
為進一步加強施工、監(jiān)理企業(yè)綜合誠信評價的公平、公開、公正,按照建設工程管理標準化、信息化的要求,結合我市建筑行業(yè)綜合誠信評價體系的運行情況,我委建立了建設工程質量安全管理現(xiàn)場誠信評價自動評分系統(tǒng)(下稱自動評分系統(tǒng))。
自動評分系統(tǒng)依托 “監(jiān)督管理系統(tǒng)”、“混凝土追蹤系統(tǒng)”、“檢測監(jiān)管系統(tǒng)”、“深基坑和地下工程安全監(jiān)測預警系統(tǒng)”、“建筑起重設備實時監(jiān)控系統(tǒng)”及 “現(xiàn)場考勤定位系統(tǒng)”、“現(xiàn)場誠信評價資料上傳模塊”等子系統(tǒng)運行,通過自動采集施工監(jiān)理企業(yè)在建筑施工活動中的過程管理、行為管理和結果管理中的質量安全數據,實現(xiàn)對建設工程質量安全管理現(xiàn)場誠信評價的自動評分。自動評分系統(tǒng)評價標準分為①建設(建筑)工程施工質量管理現(xiàn)場誠信評價標準(詳見附件3~4),②建設(市政)工程施工質量管理現(xiàn)場誠信評價標準(詳見附件5~6),③建設工程監(jiān)理質量管理現(xiàn)場誠信評價標準(詳見附件7),④建設工程施工安全管理現(xiàn)場誠信評價標準(詳見附件8~9),⑤建設工程監(jiān)理安全管理現(xiàn)場誠信評價標準(詳見附表10)五部分
(二)評價范圍、標準、周期和計算。
1.廣州行政區(qū)域內房屋建筑工程和市政基礎設施工程,自報監(jiān)開工之日起至完工,除因法定節(jié)假日、資金不足或其他原因停工外,施工企業(yè)建筑工程質量管理現(xiàn)場誠信評價應根據建設(建筑)工程施工質量管理現(xiàn)場誠信評價標準進行評分(詳見附表3~4);施工企業(yè)市政工程質量管理現(xiàn)場誠信評價應根據建設(市政)工程施工質量管理現(xiàn)場誠信評價標準進行評分(詳見附表5~6);監(jiān)理企業(yè)質量管理現(xiàn)場誠信評價應根據建設工程監(jiān)理質量管理現(xiàn)場誠信評價標準進行評分(詳見附表7);施工企業(yè)建筑工程安全管理現(xiàn)場誠信評價應根據建設工程施工安全管理現(xiàn)場誠信評價標準進行評分(詳見附表8~9),監(jiān)理企業(yè)安全管理現(xiàn)場誠信評價應根據建設工程監(jiān)理安全管理現(xiàn)場誠信評價進行評分(詳見附表10)。
2.質量安全管理現(xiàn)場誠信評價要求對各階段工程的質量安全自動進行評價,各個分部工程設置不同分值權重,評價結果是對現(xiàn)有已完成的工程所進行的評價。
3.監(jiān)理企業(yè)工程質量安全管理現(xiàn)場誠信評價與施工企業(yè)同期進行。
4.計算日18時前通過自動評分系統(tǒng)采集的數據參與當日計算,計算日18時后通過自動評分系統(tǒng)采集的數據參與第二天計算,計算日當日無在建工程的企業(yè),誠信綜合評價系統(tǒng)分別賦予質量管理評價和安全管理評價水準分30分。企業(yè)的工程質量管理評價和工程安全文明管理評價的最終得分分別乘權0.4和0.6后相加為其工程評價得分。
(三)工程評價規(guī)程。
1.工程責任質量監(jiān)督員和責任安全監(jiān)督員應對所監(jiān)督工程的上傳資料在規(guī)定時間內進行真實性和及時性的確認。
2. 各工程內專業(yè)承包和勞務分包企業(yè)的工程安全管理評價按本工程總包單位的工程安全管理評價分數計入相應專業(yè)評價。工程質量管理評價由總包單位對其按實際進行好、中、差3個等次的評價,獲“好”等次評價的,其工程質量管理評價得分為本工程總包單位工程總包單位加5分,獲“中”等次評價的,其工程質量管理評價得分為本工程總包單位工程質量管理評價分數,獲“差”等次評價的,其工程質量管理評價得分為本工程總包單位工程質量管理評價分數減5分,計算后評價分數計入相應專業(yè)評價。工程總包單位自行完成專業(yè)工程的,應另登記為專業(yè)工程承包單位,其工程質量管理評價和工程安全管理評價分數計入相應專業(yè)評價。
3.企業(yè)質量安全管理的現(xiàn)場誠信評價分數通過自動評分系統(tǒng)上傳至廣州建設工程交易中心的誠信綜合評價系統(tǒng)參與企業(yè)綜合誠信評價的計算,參與計算的分數采用計算日前二天的質量安全管理現(xiàn)場誠信評價得分。
四、得分計算
建筑施工企業(yè)每日的質量安全誠信評價得分由企業(yè)評價評分、工程評價評分和安全生產繼續(xù)教育培訓分相加組成,得出其質量安全管理現(xiàn)場誠信評價最終得分;監(jiān)理企業(yè)每日的質量安全誠信評價得分由企業(yè)評價評分和工程評價評分相加組成,得出其質量安全管理現(xiàn)場誠信評價的最終得分。得分超過100分的,計100分,得分低于0分的,計0分。
五、其他規(guī)定
(一)各評價單位應根據本細則建立健全評價管理制度,將職責落實到個人。對疏怠職責、徇私舞弊、評價不公的責任人依法追究行政責任,情節(jié)嚴重涉嫌觸犯刑法的,移交司法部門處理。
(二)被評價企業(yè)對評價結果有異議的,或其正常施工工程應當評價未被評價的,應在評價后5日內向評價單位書面提出并說明理由,附證明材料、照片等。評價單位收到書面異議后應在5日內查實情況予以處理和答復。異議企業(yè)對答復仍有異議的,應在收到答復5日內向評價單位的上級領導部門或廣州市建委(工程質量安全處)書面投訴,投訴受理單位應在10日內予以調查并答復。被答復企業(yè)對答復不服的,可按照有關規(guī)定提出信訪、行政復議、行政訴訟。
(三)廣州市建委和各區(qū)(縣級市)建設局進行工程質量安全督查和專項檢查,發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定及時確認上傳資料的,責令責任監(jiān)督員改正,必要時予以通報批評或責令所屬監(jiān)督站予以處理。
第2篇 將全面質量管理理論引入安全管理
產品質量是決定企業(yè)生死存亡的根本基礎?!鞍踩币部梢暈橐环N產品,在電力企業(yè)中,如果出了一次事故,可視為產出一個廢品;如果出了一次障礙,可視為產出一個次品;只有安全順利完成任務,才視為產出正品。
決定產品質量的多種因素中,管理是一個很重要的因素,特別是隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,管理也越發(fā)顯出其重要性。企業(yè)管理水平的高低,從很大程度上決定了企業(yè)的生存與發(fā)展。而縱觀一些縣供電企業(yè)的安全管理,在很大程度上還是事后控制的管理方法,隨意性很大,不可避免地給安全管理造成被動的局面,也給供電企業(yè)的生產、效益帶來很大的影響。
如何扭轉這種被動的局面,使供電企業(yè)的生產能力順利進行,效益能充分提高,國家、集體、個人的利益能更好實現(xiàn)。轉變管理觀念,由事后控制的管理方法轉為事前預防的全面質量管理方法,是一條可行之路。
縣供電企業(yè)是電網最基本的組織單位,加強縣供電企業(yè)的安全管理,杜絕各類安全事故,是我們需要解決的重大問題。將全面質量管理理論引入到縣供電企業(yè)的安全管理之中,對每一個環(huán)節(jié),每一個人實行全面控制,可從很大程度上減少事故的發(fā)生幾率。
下面從全面質量管理的四個特點論述縣供電企業(yè)的安全管理方法:
管理對象全面性。不僅注重“安全”產品本身的質量,還要注意影響“安全”質量的工序質量和工作質量。電力系統(tǒng)對安全的要求相當嚴格,制定了許多規(guī)章制度來確保生產的安全進行。但是縣供電企業(yè)因人員較少,分工不夠精細,且工作量又相當大,因而在執(zhí)行有關規(guī)章制度時,常常顧此失彼,不夠全面。加上參加生產施工的工作人員素質參差不齊,很容易導致事故的發(fā)生。這就要求在生產施工過程中,要嚴把“安全”工序質量關和工作質量關,從過程中控制事故的發(fā)生。
一項工程從準備到結束,中間有諸多環(huán)節(jié),任一環(huán)節(jié)上發(fā)生偏差,都有可能造成不該發(fā)生的事件發(fā)生。因此,嚴格按照安全規(guī)程和調度規(guī)程有關規(guī)定,高質量、高標準地完成各環(huán)節(jié)任務,是控制安全事故的組織制度保證。在生產施工中,需要大量工程材料,嚴把進貨關,杜絕不合格的材料流入工程中,是保證安全工作質量的“物”的方面;加強施工技術人員的技術、安全培訓,增強他們的責任心,提高他們的業(yè)務素質,對不合格的施工人員堅決辭退,保證施工隊伍的高素質,是確保安全工作質量的“人”的方面??刂坪糜绊憽鞍踩辟|量的工序質量和工作質量,也就很大程度上控制了“安全”產品的合格率。
管理范圍全面性。對“安全”產品質量形成的全過程都進行質量管理。在生產施工過程中,大體可分為三個階段,即準備階段、施工階段、結束評價階段。因此,形成“安全”產品的全過程也可以分為安全準備階段、安全施工階段、安全評價階段。每個階段既相互獨立,又相互聯(lián)系,安全準備階段工作完成的好壞,直接影響安全施工階段和安全評價階段,安全施工階段完成的好壞,又影響到安全評價階段,安全評價是否徹底,又會影響下一個工程安全準備階段。首先要做好安全準備階段的工作,從工程設計開始依據《電力工程設計手冊》和《電力工程安全技術手冊》的安全數據在技術上控制可能發(fā)生的事故。再依據設計圖紙,計算工作量的大小,合理安排施工進程,處理好安全與速度,安全與效益的關系。并結合施工現(xiàn)場的實際情況,預想諸如氣候、地形、行人車輛等會給施工安全帶來不利的因素,制定相應的安全措施,從管理上避免誤傷等事故的發(fā)生。工程開始前,根據流程圖控制好每一個環(huán)節(jié),避免出現(xiàn)一點失誤滿盤皆輸的情況。施工階段中,首先要開好班前會,明確個人的工作范圍和安全職責,再按規(guī)程規(guī)定作好安全技術措施,工作負責人和安監(jiān)人員必須堅持在現(xiàn)場,對出現(xiàn)的習慣性違章現(xiàn)象及時制止,并根據有關規(guī)定對其作出相應的處罰,對精神狀態(tài)不佳的施工人員要求他們暫時停止工作,待狀態(tài)恢復正常后才容許工作。安全評價階段,對此次工程中出現(xiàn)的一些違章現(xiàn)象,安全管理經驗和教訓進行總結,對違章人員進行相應處罰,對嚴格遵守安全規(guī)章制度的人員進行獎勵,并將在此次工程所取的經驗和教訓帶到下一個工程中,使下一個工程的“安全”質量進一步提高。
參加管理的人員全面性。要求各有關部門,各環(huán)節(jié)的全體職工都參與安全管理。在縣供電企業(yè)生產施工過程中,參與安全管理的人不能僅僅只是少數幾個人,而應該是與工程有關的全體成員。管理層將安全責任層層分解,具體落實到每一個人身上,使其明確自己所承擔的義務和所享受的權利,并與個人的經濟利益掛鉤,充分調動人的主觀能動性,為完成“安全”產品質量打下堅實基礎。
質量管理的方法全面性。運用多種管理方法,確保縣供電企業(yè)生產施工安全順利完成。可以運用目標管理等方法,由管理層制定安全總目標,將總目標分解,由班組制定班組安全分目標,班組成員制定個人安全分目標,總目標指導分目標,分目標保證總目標的實現(xiàn),形成目標體系,并根據各級分目標完成的情況,制定獎罰措施,充分調動局部和個人的積極性,更好地實現(xiàn)安全總目標。
將全面質量管理理論引入到縣供電企業(yè)的安全管理中,會在很大程度上減少事故的發(fā)生,也會給縣供電企業(yè)帶來巨大經濟效益和社會效益。
第3篇 安全質量文化提升管理水平
建筑業(yè)是一個安全質量事故多發(fā)行業(yè),搞好施工企業(yè)的安全質量管理至關重要。但是,安全質量文化是一種更高級的管理方式,是一種使想安全質量、做安全質量、為安全質量成為每一個人的自覺行動。如果這樣,我們就會大大降低管理成本和開支,提高生產效率,實現(xiàn)企業(yè)和諧、有序健康發(fā)展。因此,在新的形勢下,企業(yè)要加快發(fā)展,就必須用安全質量文化提升企業(yè)管理水平。
一、安全質量文化是一種更加具體細致的企業(yè)文化
企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產經營活動中,全體員工共同形成的一種價值理念和行為方式。安全質量文化是由企業(yè)文化引申而來的一個概念,就是企業(yè)在施工生產活動中形成的涉及安全質量工作的意識、規(guī)范、價值取向、思維方式、道德水平、行動準則、法律觀念和傳統(tǒng)習慣等的總和。安全質量文化的結果表現(xiàn)在具體的物質上,過程體現(xiàn)在施工過程中,是以安全質量為主題、以全體成員為主體、以優(yōu)質高效管理過程為主線、以科學的思維方法為特征的一種文化。其目的就是要把工程安全質量的管理提升到文化的層次,使保安全、保質量成為全員的自覺理念和行為準則。
安全質量文化涵蓋了施工生產全過程,因此,它應該具有以下內容:1、精神文化。主要是指企業(yè)要培養(yǎng)和體現(xiàn)職工意志、激勵職工奮發(fā)向上的內在追求,在每個人心目中形成正確的價值觀、人生觀以及良好的職業(yè)道德。2、物質文化。物質文化是利用各種手段,為職工創(chuàng)造有利于安全質量上臺階的工作條件,包括機械、設備、儀器的配置以及標語、警示牌等。在良好的物質文化中,人們往往能夠自覺地遵守相關規(guī)定,規(guī)范自己的言行。3、管理文化。就是在施工生產過程中,要劃清責任、完善制度、明確目標,使大家在工作中能夠有章可循,有據可依,從而把理想、信念、認識轉化為實際的行動。由以上可以看出,物質文化是整個安全質量文化的基礎,而精神文化是核心、管理文化則是手段,這三個主要方面是一個有機的整體,只抓物質文化建設或忽略精神文化和管理文化的建設,都達不到安全質量文化建設的目的。
安全質量文化的內容決定了它在施工生產、隊伍建設等方面有著不可替代的功能。1、導向功能。通過加強安全質量文化建設,必然會使廣大職工愈加明白正確的安全質量意識、態(tài)度和信念,樹立科學的安全質量道德、理想、目標、行為準則等。2、凝聚功能。安全質量文化是一種以人為本、尊重人權、關愛生命的大眾文化。時間越長,越能使廣大職工自覺貫徹《產品質量法》、《建筑工程質量管理條例》、《安全生產法》等法規(guī),形成人人都需要安全質量,人人都應對安全質量盡義務、做貢獻的新風尚。3、規(guī)范功能。安全質量文化的宣傳和教育,將會使職工加深對安全法律、法規(guī)、標準以及安全質量規(guī)章的理解和認識,增強安全質量意識,從而對職工生產過程起到規(guī)范作用或具有自覺的約束功能。正如心理學專家指出的:“越能認識行為的意義,行為的社會意義應越明顯,越能產生行為的推動力?!?、傳播功能。在建設安全質量文化的過程中,采用各種方式,對全員進行各種安全質量常識、技能、態(tài)度、法規(guī)等的教育,從而廣泛地宣傳和傳播安全質量文化知識和安全科學技術。當然,安全質量文化還有極大的凝聚力和向心力的功能、融合功能以及示范、信譽、輻射等功能,充分發(fā)揮和有效利用其導向、激勵、規(guī)范、約束、凝聚、融合、自控、協(xié)調、塑造、創(chuàng)新、信譽、輻射等功能,對安全質量文化的建設將會發(fā)揮極為重要的作用。
二、加強安全質量文化建設是加快企業(yè)發(fā)展的重要舉措
加強安全質量文化建設是一種潮流,是企業(yè)提升管理水平、加快發(fā)展、構建和諧環(huán)境的必然選擇,它對企業(yè)的全面建設具有重大而現(xiàn)實的意義。
1、加強安全質量文化建設是強化安全質量管理的需要。現(xiàn)代管理科學強調的是要解決人的思想認識問題,為管理的其它環(huán)節(jié)創(chuàng)造先決條件。對于施工企業(yè)而言,安全和質量是同胞兄弟,是相互依存的關系,講安全還要保質量。保證質量要在安全的前提下進行,安全包括人身安全、財產安全和工程安全,工程安全事故時常也是質量事故。加強安全質量文化,能夠增強我們在項目管理上的安全質量意識,真正提高全體職工的責任意識和大局觀念,形成正確的安全質量觀,這無疑是一種自覺行動,是對項目安全質量管理的一種巨大的無形補充,而且是發(fā)自內心的,因此更有持久性、有效性、輻射性。安全質量文化深入人心,我們的安全質量管理工作就會更上一層樓。
2、加強安全質量文化建設是企業(yè)發(fā)展壯大的需要。目前,隨著民營企業(yè)的異軍突起,國家實行穩(wěn)健的財政政策以及“入世”后建筑企業(yè)保護期的結束,建筑市場的競爭更加激烈,這也給我們施工企業(yè)的安全質量管理帶來了更高的要求。安全就是企業(yè)形象的基礎,質量是企業(yè)發(fā)展的生命,安全質量可以說是企業(yè)明天的市場,是企業(yè)展現(xiàn)競爭力的重要表現(xiàn)方式。一個安全事故不斷的企業(yè),是一個不值得托付的企業(yè)。一個沒有質量意識的企業(yè),是一個沒有未來的企業(yè)。要想贏得市場,戰(zhàn)勝對手,就必須講質量,保安全。施工企業(yè)的管理至今已歷經了經驗管理、科學管理、行為管理三個階段,而安全質量文化管理是施工企業(yè)管理的第四個階段,并與市場經濟體制相適應。同時,為社會輸送高質量、用戶滿意的不同建筑產品已經成為施工企業(yè)奉行的基本原則。因此,企業(yè)要發(fā)展壯大,必須認真履行自己的社會責任和企業(yè)責任,時時講安全,保質量。只有這樣,才能取得公眾的信賴,換來各界朋友的支持。 3、加強安全質量文化建設是構建和諧企業(yè)的需要。在以人為本、構建和諧社會的過程中,安全質量問題發(fā)生的后果,不僅是經濟問題,而且是政治問題、社會問題。就是企業(yè)形象受損、施工進度停滯、隊伍人心渙散、經濟效益銳減、職工收入下降。由于我們的建筑產品都是公共產品,時刻關系到國民經濟的發(fā)展以及人民群眾的居住和出行,發(fā)生安全質量事故后,必然引起普通百姓怨聲和政府的不滿。家庭是社會的細胞,出現(xiàn)安全事故的家庭,也必然是悲痛欲絕,隊伍士氣也隨之下降。構建和諧企業(yè)是構建和諧社會的重要組成部分。在構建和諧企業(yè)中,和諧家庭、和諧隊伍是基礎。和諧的企業(yè),才是有凝聚力、戰(zhàn)斗力的企業(yè)。沒有隊伍的穩(wěn)定和每個家庭的和諧,我們企業(yè)的和諧發(fā)展更是一句空話。人命關天,企業(yè)生命同樣關天。安全質量則直接關系到人的生命和企業(yè)的生命,關系到企業(yè)能否發(fā)展。發(fā)展好了,就能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大職工的根本利益。因此,為了珍愛每個生命,為了每個家庭的幸福,為了企業(yè)的明天,為了社會的進步,我們更要高度重視安全質量工作,努力建設富有個性、富有實效的安全質量文化,從根本上解決安全質量事故發(fā)生的各種隱患,維護我們來之不易的和諧氛圍,展示我們作為中央企業(yè)的良好風采。
三、加強安全質量文化建設必須形成齊抓共管的良好氛圍
文化是一種傳統(tǒng),一種習慣,一種氛圍。因此,我們要大力營造良好的安全質量文化氛圍,讓人們在良好的氛圍中工作、生活和學習,使講安全質量成為一種自覺的意識和行動。
1、不斷加強思想教育,形成正確的理念。隨著社會的飛速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,社會、公眾和職工對安全、對質量的要求也越來越高。我們要跟上時代的步伐,掌握人們的心理,在思想教育上不放松,這是我們的傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,任何時候都不能丟。各單位特別是項目部經常利用各種形式對員工進行道德品質、法律法規(guī)、文化知識、作業(yè)技能、事故案例等教育,并在各層次樹立標兵,弘揚優(yōu)秀的企業(yè)安全質量文化。通過教育動員、掌握技能、警鐘長鳴等方式,在職工中樹立“企業(yè)即家”、“社會即家”的觀點,樹立“安全就是效益,質量就是生命”、“以人為本、珍惜生命”、“安全第一、預防為主”、“百年大計,質量第一”、“建造精品工程、打造企業(yè)品牌”、“安全質量工作人人有責”、“寧當‘惡人’,不當‘好人’”、“寧聽罵聲,不聽哭聲”、“嚴是愛,松是害”等安全質量文化的理念。
2、融入企業(yè)管理,養(yǎng)成良好的習慣。不應該把安全質量文化看作特立獨行的事務,而要在具體項目管理過程中充分融合進安全質量文化的內容。要在施工前,抓好培訓,徹底吃透所干項目的施工規(guī)范、規(guī)程和質量驗收標準,認真貫徹iso9000質量體系,開展“三清、三過硬、一包到底”活動,即施工中做到工完料清,技術資料清,材料清;指標、基本功、協(xié)作作風過得硬;對工程質量一包到底。要在重要部位、關鍵環(huán)節(jié)配備專職安質員,建立“以職工自檢為基礎,專檢為骨干,自檢、互檢和專業(yè)檢相結合”的安全質量三檢制度。堅持“三服從、四不施工、一個堅決”的三項制度,即堅持進度、工程數量、經濟效益服從安全質量,安全質量具有否決權的制度;對施工準備工作沒有完成,施工方案和安全質量保證措施沒有確定,設計圖紙沒有進行自審和會審,以及沒有進行技術交底的工程,堅決不施工;質量不合格的堅決返工。各單位特別是安全質量部門、宣傳部門,要從“事后把關”轉移到預防為主,堅持“卡、防、幫、講”四字方針,即把按安全質量標準嚴格檢查把關,同預防安全質量事故發(fā)生,幫助職工提高技術水平,宣傳安全質量方針結合起來,使所有人員按規(guī)范、按程序操作,按照安全質量工作目標來要求自己,始終如一,精益求精,一絲不茍,通過多種渠道和途徑,形成一種良好的個人習慣,在企業(yè)中形成一種良好的機制。
3、不斷加強領導。由主管掛帥,并由黨、政、工、團等部門負責人組成安全質量文化建設領導小組,制定企業(yè)的安全質量方針和安全質量目標,明確各職能部門在安全質量文化建設中的具體職責,并要做好宣傳動員、督促檢查、總結評價等各項工作。各級機關和領導要經常深入基層一線,在安全質量工作中給予指導幫助,攻難克險,消除一切不安全的因素。同時,要按照重獎重罰的原則,年初簽定安全質量責任狀,對那些不重視安全質量工作的領導要堅決從項目領導崗位上換下來,即使效益明顯的也毫不留情。對出現(xiàn)安全質量事故的項目,同時要從政治上、經濟上追究上一級領導的責任,真正使安全質量工作成為各級共同的責任,各級領導真正從內心重視安全質量。要始終堅持人的生命是第一位的原則,把安全質量文化融入施工企業(yè)黨團、工會、qc小組等各類活動中去,使安全質量文化產生更廣泛的效應。
施工企業(yè)安全質量文化建設是一項長期而艱巨的任務,必須長期培育、反復強化、善于總結、不斷積累,才能形成系統(tǒng)的、獨具特色的安全質量文化氛圍,以此形成巨大的感染力和影響力。長此以往,必將改善企業(yè)的安全質量管理水平,提高全員的綜合素質和行為水準,提升企業(yè)形象和經濟效益,使企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
第4篇 落實班組安全質量責任夯實企業(yè)安質管理基礎
作業(yè)班組是建筑施工企業(yè)組織機構中的最小單元,作為 “兵頭將尾”的班組長是企業(yè)安全質量管理最基層的指揮官和執(zhí)行者,班組長的安全質量工作態(tài)度和質量,直接影響著施工企業(yè)的安全質量業(yè)績,事關企業(yè)的生存和發(fā)展。
股份公司在蒙華鐵路管理實驗室的實踐中,牢牢抓住班組建設的牛鼻子,創(chuàng)新實施了班組長安全質量責任制。中鐵四局結合自身管理實踐,積極推廣實施班組長安全質量責任制,將項目自控體系延伸到施工作業(yè)層,充分發(fā)揮作業(yè)班組安全質量自控的主體責任,做到關鍵工序質量自控到位,高風險工序安全自查自防到位,安全質量管理過程有效追溯,努力實現(xiàn)項目班組安全質量管理的精細化、標準化和規(guī)范化。
下面,我把四局作業(yè)班組長安全質量責任制的落實情況簡要匯報如下,不足之處敬請指正:
一、迅速貫徹執(zhí)行,全面推行作業(yè)班組長安全質量責任狀的簽訂
根據蒙華公司實行班組長質量責任制的精神和股份公司蒙華鐵路項目管理實驗室活動的有關要求,我局認真領會和貫徹執(zhí)行,結合自身實際,將班組長責任制向安全領域延伸,于2023年12月制訂、下發(fā)了《中鐵四局集團施工作業(yè)班組長安全質量責任制管理辦法》,內容涵蓋了總則、職責、實施、考核和附則等五個章節(jié),統(tǒng)一了“班組長安全質量責任書”、“安全質量承諾書”格式,明確了項目經理部、子分公司、工程指揮部和局片區(qū)管控組的職責。其中規(guī)定,未與項目部簽訂安全質量責任書的班組不得安排施工;各工序施工完成后,班組長要對施工內容簽認安全質量承諾書,工程驗工計量時無承諾書的不得計量。
為確保《辦法》的落實,隨后我局于2023年12月30日召開了《班組長責任書》簽訂的專題推進會,兩級公司主要領導、分管領導和有關部門人員參會。會議進一步強調了作業(yè)班組安全質量責任狀簽訂的重要意義,要求各單位、各項目在2023年1月30日前完成所有作業(yè)班組長安全質量責任制和工程質量承諾書的簽訂工作。同時,還要求各項目經理部建立健全班組長安全質量責任考核制度,定期開展考核評價工作。規(guī)定各項目經理部每月進行考核、兌現(xiàn)獎罰;各子分公司每季度對各項目的班組長安全質量責任制簽訂情況進行統(tǒng)計匯總,將班組長安全質量責任制落實效果與外協(xié)隊伍的考核評價掛鉤等。
截止今年3月底,全局已簽訂班組長安全質量責任書8000余份,其中僅五公司一家就簽訂了549份。
二、嚴格現(xiàn)場管理,全力推進作業(yè)班組長安全質量責任的落實
1.加強培訓教育。各項目經理部根據《辦法》精神進一步落實班組長的選配、崗位職責和崗位津貼標準的要求,重點強化對班組長的作業(yè)指導書交底和應知應會培訓,進行了安全質量知識專項培訓、考試。部分項目還開展了班組長安全質量知識競賽活動,競賽試題涵蓋安全質量卡控重點、作業(yè)指導書內容、項目管理規(guī)定、工序報驗“三檢制”、首件制和樣板引路實施細則、班組長質量責任制管理辦法等內容。通過培訓和競賽等活動,促進了班組長安全質量責任制的有效落實。
2.實行領導包保制度。要求各項目經理部制定和實施《項目經理部作業(yè)班組長包保管理制度》,1 名項目經理部領導包保2至3個班組,建立相對固定的聯(lián)系機制,并按制度開展相關工作,留存相應資料。通過包保制,使得項目經理部領導能夠全面深入地了解班組的管理模式、班組長的工作狀態(tài)、思想動態(tài)和管理效果,有效的推動了班組長責任制的落實。
3.加強檢查考核。為進一步推動班組長質量責任制的落實,我們一是加強班組長履職檢查。項目經理部管理人員堅持深入施工現(xiàn)場,通過落實旁站制度,定期檢查班組長的履職標識、履職行為、履職記錄,檢查班組長工作成效和成品質量效果,對檢查發(fā)現(xiàn)的履職不到位、不規(guī)范,以及安全質量和隱患等問題,及時要求班組長進行整改糾正。二是實行考核評價。在制定下發(fā)《作業(yè)班組長安全質量責任制管理辦法》之時,我們同步開展了“落實崗位責任,創(chuàng)建誠信班組”活動,并配套制定了作業(yè)班組長誠信考核管理辦法,項目經理部每月開展考核評價工作,對考核結果為優(yōu)秀的誠信班組長每人給予500-1000元獎勵,班組員工每人給予100-200元的獎勵。三是采用經濟手段。各工序施工完成后,班組長要對施工內容簽訂“安全質量承諾書”。在工程驗工計量時,要求把承諾書作為工程計量支付依據之一附在驗工計量資料后面,無“安全質量承諾書”的不予計量。通過上述檢查、考核和獎優(yōu)罰劣措施,大大促進了班組長的工作熱情,對態(tài)度不端正、落實效果差的班組長則起到了鞭策效果。
三、加強檢查指導,督促班組長安全質量責任制的執(zhí)行
一是各子分公司明確一名分管領導負責班組長安全質量責任落實工作,定期組織檢查指導和考核,督促各項目切實落實班組長安全質量責任書簽訂和履責。
二是各子分公司管控組到項目檢查時,把項目經理與作業(yè)班組是否簽訂安全質量責任書和承諾書、職責落實和考核評價等作為重點檢查內容,及時給與指導和幫助。
三是各子分公司每季度對各項目的班組長安全質量責任制簽訂情況進行統(tǒng)計匯總,將班組長安全質量責任制落實效果與外協(xié)隊伍的考核評價掛鉤。
四是局片區(qū)管控組、稽查隊將班組長安全質量履責情況作為監(jiān)督檢查的重點內容,及時發(fā)現(xiàn)責任書、承諾書簽訂和實施過程中存在的問題并督促改正。
五是局安質部對各子分公司、項目經理部的班組長安全質量責任制落實情況進行動態(tài)監(jiān)督,及時與相關公司、片區(qū)管控組(稽查隊)保持聯(lián)系,收集相關資料,分析問題產生的原因,總結取得的經驗,及時推廣先進經驗和創(chuàng)新做法,積極推進班組安全質量責任制的落實。
四、目前工作中存在的問題和思考
1.由于班組長安全質量責任狀的制度剛剛實行,部分班組長未能立即改變觀念,對安全質量管理缺乏主動性,對責任書簽訂持觀望態(tài)度,對自身的安全質量責任認識不足。這些需要我們進一步加大宣傳教育力度。
2.由于作業(yè)班組多、工種多,工程體量大小不一,班組在現(xiàn)場施工的時間長短不一,流動性較大,如何留住優(yōu)秀的班組長和作業(yè)工人還值得我們不斷探討和完善相應的措施。
3.部分班組長的文化水平較低,溝通和管理能力差,在選擇外協(xié)隊伍時還無法甄別,因此,加強以班組長為核心的班組內部管理,嚴格控制施工安全和質量還有一定的難度,需要我們進一步加強對班組長的素質考察、選擇把關和業(yè)務培訓。
4.作業(yè)班組是項目施工組織管理中最基本的單元,創(chuàng)建誠信班組有利于推動項目安全、質量、進度、和諧穩(wěn)定等方方面面的工作,把創(chuàng)建誠信班組同創(chuàng)建誠信企業(yè)結合起來,必將推動企業(yè)更加快速穩(wěn)定健康地發(fā)展。在這個過程中,需要我們及時破除障礙,想法設法,不斷創(chuàng)新,把班組長及班組員工的責任落實作為一項重點工作持之以恒地抓好抓實。
各位領導、各位同仁,以上是我局推進班組長安全質量責任制的一些做法,也取得了一定成效,但是我們深知,真正落實班組安全質量自控的主體責任還任重道遠,我們將繼續(xù)通過加強班組長安全質量責任制的完善、落實,加快推動班組由“要我安全”向 “我要安全”的轉變,不斷夯實項目安全生產基礎,確保企業(yè)安全發(fā)展、優(yōu)質發(fā)展。
謝謝大家!
第5篇 皮膚科質量與安全管理小組職責范本
1、組長是科室質量與安全管理工作的第一責任人。
2、根據本科室工作特點,制定本科室質量控制標準,報醫(yī)院質量控制委員會審批后,依據標準定期組織檢查,責任落實到個人。
3、定期組織各級人員進行業(yè)務及相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度學習,強化質量意識。
4、根據質量控制專業(yè)組及創(chuàng)建辦檢查意見,查找原因,制定整改措施并付諸實施。
5、定期反饋本科室質量與安全管理工作情況,對違反醫(yī)療規(guī)章制度及操作規(guī)程造成后果的事件,寫出書面材料及時上報醫(yī)院質量控制委員會。
第6篇 質量管理處處長安全生產責任制
① 貫徹執(zhí)行國家及上級有關法規(guī)、規(guī)定,協(xié)助領導做好各項安全工作;
②及時傳達上級有關部門的各項安全管理規(guī)定,協(xié)助職能處室做好各項協(xié)調工作;
③在工程質量檢查時,同時督促檢查安全文明施工方面相關要求的落實情況;
④ 參加安全施工組織設計及專項方案的審批,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針。
第7篇 安全、質量、環(huán)保管理目標
為落實安全生產責任、保證施工質量、明確我項目施工質量、安全生產和環(huán)境保護管理目標,特制訂如下控制及管理目標:
一、控制目標
1、本單位職工安全生產責任事故死亡率:0;
2、本單位職工安全生產責任事故重傷率:0;
3、較大及以上生產安全責任事故起數:0;
4、重大火災責任事故起數:0;
5、重大環(huán)境污染責任事故起數:0;
6、固體廢棄品分類100
7、本單位職工負傷率小于3‰
8、建立健全企業(yè)質量保證體系,杜絕重大質量事故,防止一般質量事故和較嚴重質量問題的發(fā)生
9、保證及時消除施工過程中發(fā)生的質量缺陷,提升質量合格率。
10、嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和各項標準要求,無違法違規(guī)行為。
二、管理目標
1、領導重視質量控制、安全生產、文明施工、機械設備和網絡管理健全,各項規(guī)章制度落實和分工必須明確;
2、工程重要部位和隱蔽工程實行預檢和復檢,并形成相關書面記錄;施工班組天天有檢查記錄,項目部管理人員跟進檢查和督促
3、保證按照施工設計圖紙和施工技術標準施工,不準偷工減料,弄虛作假;保證按照合同約定,對建筑材料、構配件和設備進行檢驗,不合格產品堅決不使用。
4、項目部定期開展質量、安全教育和培訓;公司質量管理人員、相關技術人員及特種作業(yè)人員及各施工班組管理人員都應積極參加和接受培訓教育
5、堅持貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,部署安全環(huán)保工作。
6、工地現(xiàn)場外觀應做到“三潔”,即:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產品美觀潔凈。
7、場區(qū)及施工范圍內的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應做到工完、料盡、地面清潔。
8、施工期間,施工物料如瀝青、水泥、油料、化學品等應堆放管理嚴格、防止在雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。
9、施工機械應防止嚴重漏油,禁止機械在運轉中產生的油污水未經處理就直接排放,或維修施工機械時油污水直接排放。
10、施工作業(yè)時產生的廢水導入池內進行沉淀后循環(huán)使用不得外排。
11、扎實開展農民工安全教育,認真實施入場安全教育、和安全技術交底。
12、嚴格按照國家和公司的要求提取、使用安全生產費用,確保足夠投入并合理有效的使用到改善安全生產條件。
13、建立安全隱患排查治理長效機制,每月由安全領導小組開展安全隱患排查治理工作,積極消除安全隱患。
14、安全生產檢查制度,加強安全生產日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
15、安全生產應急救援。制訂生產安全事故應急救援預案;建立應急救援指揮系統(tǒng),落實組織、人員和技術物質保障;開展應急救援培訓和演練,保證遇險能快速啟動、有效施救。
16、生產安全事故報告與調查處理。事故上報和信息反饋及時、準確,不遲報、漏報和隱瞞不報;事故處理符合“四不放過”的原則。
17、安全生產工作質量實行目標管理,根據本工程的實際情況,按統(tǒng)一管理包干責任的原則,把目標落實到個人,簽訂責任書,實行考核制度,做到獎懲兌現(xiàn)。
18、強化“工程質量和安全生產”工作的管理,項目做到無質量、安全事故的發(fā)生。
19、工程質量和安全生產工作各項目負責人要定期、不定期的檢查并記錄,發(fā)現(xiàn)隱患要立即限期整改,對不整改的和整改不徹底造成重大損失,由分項承包負責人承擔。
六、獎懲制度
1、本規(guī)定的職責和任務,由工程負責人安排實施,工長、質檢員、安全員督促、檢查、落實。
2、分項工程責任人必須服從施工管理,對違反施工規(guī)范操作規(guī)程所造成的質量或安全事故由分項承包人全部承擔,并按有關規(guī)定給予處罰。
3、按施工項目管理正確實施,無任何質量、安全事故的,
第8篇 皮膚科職工在科室質量安全管理工作履行職責
1、認真學習專業(yè)知識,嚴格按照各類工作人員崗位職責進行工作。
2、認真學習相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度,強化安全意識。
3、協(xié)助皮膚科質量與安全管理小組圓滿完成皮膚科質量與安全管理工作。
4、發(fā)揚主人翁精神,愛科如家,為皮膚科質量與安全管理工作獻計獻策,使皮膚科各項工作穩(wěn)步發(fā)展。
第9篇 醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理工作計劃考核方案
一、目的
通過科學的質量管理,建立正常、嚴謹的工作秩序,確保醫(yī)療質量與安全,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,促進醫(yī)院醫(yī)療技術水平,管理水平,不斷發(fā)展。
二、目標:
醫(yī)療質量管理是醫(yī)院管理的重中之重,必須納入常規(guī)管理、首要管理。要逐步推行全面質量管理,建立任務明確、職責權限相互制約,協(xié)調與促進的質量保證體系,使醫(yī)院的醫(yī)療質量管理工作達到法制化、標準化,設施規(guī)范化,努力提高工作質量及效率。
三、成立醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理小組。
醫(yī)院設立醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理小組,由院長負責,副院長、醫(yī)療組、護理部、醫(yī)技、藥劑科室負責人組成。負責制定,修改全院的醫(yī)療護理、醫(yī)技、藥劑質量管理目標及質量考核標準,制定適合我院的醫(yī)療工作制度,診療護理技術操作規(guī)程,對醫(yī)療、護理、教學、科研、病案的質量實行全面管理。負責制定與修改醫(yī)療事故防范與處理預案,對醫(yī)療缺陷、差錯與糾紛進行調查、處理。負責制定、修改醫(yī)技質量管理獎懲辦法,落實獎懲制度。
四、健全規(guī)章制度:
1、強調執(zhí)行以“醫(yī)療核心制度”為中心內容的各項規(guī)章制度,認真履行各級各類人員崗位職責,嚴格執(zhí)行各種診療護理技術操作規(guī)程常規(guī)。
2、重點對以下關鍵性制度的執(zhí)行進行監(jiān)督檢查
⑴首診負責制度;⑵三級醫(yī)師負責制度;⑶分級護理制度;⑷術前討論制度;⑸疑難、危重病例討論制度;⑹死亡病例討論制度;⑺危重病人搶救工作制度;⑻手術分級管理制度;⑼查對制度;⑽病歷書寫基本規(guī)范與病歷質量控制;⑾醫(yī)師值班、交接班制度;⑿臨床用血管理制度;⒀會診制度;⒁開展新技術、新方法準入審批制度;⒂醫(yī)患溝通制度。
3、醫(yī)技科室要建立標本簽收、查對、質量隨訪、報告雙簽字及疑難典型病例(理)討論制度。逐步建立影像、病理、藥劑與臨床聯(lián)合討論制度。
4、健全醫(yī)院感染管理制度和傳染病管理,疫情登記報告制度,嚴格執(zhí)行消毒隔離制度和無菌操作規(guī)程。
五、加強全面質量管理、教育,增強法律意識、質量意識。
1、實行執(zhí)業(yè)資格準入制度,嚴格按照《醫(yī)師法》規(guī)定的范圍執(zhí)業(yè)。
2、新進人員崗前教育,必須進行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、部門規(guī)章制度和診療護理規(guī)范、常規(guī)及醫(yī)療質量管理等內容的學習。
3、不定期舉行全員質量管理教育,并納入專業(yè)技術人員考試內容。
4、對違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術操作規(guī)程的人員進行個別強化教育。
5、醫(yī)療質控小組應定期組織人員學習衛(wèi)生法規(guī),規(guī)章制度、操作規(guī)程及醫(yī)院有關規(guī)定。
6、醫(yī)療質量管理小組定期對各類醫(yī)務人員進行“三基”、“三嚴”強化培訓,達到人人參與,人人合格。要把“三基”、“三嚴”的作用貫徹到各項醫(yī)療業(yè)務活動和質量管理的始終。醫(yī)護人員人人掌握徒手心、肺復蘇技術操作和常用急診急救設施、設備的使用方法。
六、建立完整的醫(yī)療質量管理監(jiān)測體系。
1、分級管理及考核:
(1)、醫(yī)療質量管理小組定期對醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥品、病案、醫(yī)院感染管理等的質量進行監(jiān)督檢查、考核、評價,提出改進意見及措施。
(2)、職能部門定期下科室進行質量檢查,重點檢查醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況,上級醫(yī)師查房指導能力,住院醫(yī)師“三基”能力和“三嚴”作風。
(3)、副院長應組織職能部門和相關科室負責人,進行節(jié)假日前檢查,突擊性檢查及夜查房,督促檢查質量管理工作。
(4)、院醫(yī)療質量檢查小組要定期和不定期組織科室交叉檢查、考核。
(5)醫(yī)療質控小組應每月對醫(yī)療質量工作進行自查、總結、上報。
2、職能部門及各臨床、醫(yī)技、藥劑科室、質控小組要制定切實可行的質量管理措施及評價方法。要建立健全各種醫(yī)療質量記錄及登記。對各種質量指標做好登記、收集、統(tǒng)計,定期分析評價。
3、建立質量管理效果評價及雙向反饋機制。
(1)、醫(yī)療質控小組每周自查自評,認真分析討論,確定應改進的事項及重點,制定改進措施,并每月有醫(yī)療質控辦上報業(yè)務工作月報表和科室當月的質控工作總結。
(2)、醫(yī)療質量管理小組定期向臨床醫(yī)技等科室下發(fā)醫(yī)療質量管理評價表,進行交叉評價,經職能部門匯總分析,在臨床、醫(yī)技等科室會議上通報。
(3)、醫(yī)療質量管理小組應定期召開全體會議,評價質量管理措施及效果分析,討論存在的問題,交流質量管理經驗,討論、制定整改計劃及措施。
七、建立醫(yī)療質量管理獎勵基金。
制訂醫(yī)療質量管理獎懲辦法,獎優(yōu)罰劣。醫(yī)療質量的檢查考核的結果與科室、個人的效益工資、職稱晉升、年度考核、勞動聘用等掛鉤,與干部選拔及任用結合,實行醫(yī)療質量單項否決。
第10篇 煤礦安全質量標準化管理考核辦法
一、指導思想
堅持以“以人為本、循序漸進、持續(xù)發(fā)展”的重要思想為指導,以狠抓井上、下現(xiàn)場安全質量標準化為主線,以強化專業(yè)組動態(tài)檢查、深入開展“紅黃綠旗”競賽活動、推廣樣板頭面、線路、皮帶走廊、“兩堂一舍”窗口、推廣樣板區(qū)隊、科室評選為手段;以規(guī)程、措施、資料、制度為突破口,強力推行精細化管理,抓好生產技術管理和職工培訓工作,為圓滿完成2007年各項指標而努力奮斗。
二、奮斗目標
1、消滅工程質量不合格品,采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水專業(yè)在2007年上半年達行業(yè)一級安全質量標準化礦井,年底達企業(yè)一級安全質量標準化礦井。
2、調度、綜合管理、礦容礦貌、財務、勞資、職工培訓、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)達企業(yè)一級安全質量標準化標準。
3、抓好各類工程驗收移交,抓好文明生產管理,消滅文明生產死角。
三、組織機構
1、成立礦井安全質量標準化領導組
組長:礦長、黨委書記
常務組長:生產副礦長、安全副礦長
副組長:其他副礦長
成員:生產技術部、調度指揮部、機電管理部、安全監(jiān)察部、地質測量部、通風管理部以及企業(yè)管理部、人力資源部、計劃財務部、選煤廠單位正職。
四、管理職責及業(yè)務分工
1、管理職責
領導組組長是礦井安全質量標準化管理的第一責任者;常務組長具體分管安全質量標準化工作;副組長是分管業(yè)務范圍內礦井安全質量標準化工作管理的直接責任者,對分管業(yè)務范圍內的標準化工作負責;成員對本單位業(yè)務范圍內的標準化工作全面負責。
各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全質量標準化工作的第一責任者;區(qū)(隊)長是本區(qū)(隊)安全質量標準化工作的第一責任者;分管標準化的區(qū)(隊)長具體負責本區(qū)(隊)標準化工作;班長是當班安全質量標準化工作的第一責任者;各崗位工人對本崗位的安全質量標準化動態(tài)過程負責。
2、業(yè)務分工
2.1生產技術部負責礦井綜合管理專業(yè)的管理考核;負責掘進專業(yè)中所屬普掘組單位標準化的管理考核;負責牽頭輔助組所屬單位的標準化管理與考核(包括輔助運輸業(yè)務、通風部下屬隊組和井下運行工區(qū)所屬隊組的文明生產)。
2.2機電管理部負責礦井機電專業(yè)安全質量標準化的管理考核;負責運輸專業(yè)的主運及機電設備、設施方面管理業(yè)務;對其分管的通訊站制定相應考核辦法。
2.3安全監(jiān)察部負責礦井掘進專業(yè)中的綜掘組所屬隊組標準化的管理考核;負責省級及其以上安全質量標準化檢查的對外接待工作。
2.4調度指揮部負責礦井采煤、礦區(qū)鐵路、調度標準化的管理考核。
2.5通風管理部負責全礦通風標準化的管理考核。
2.6地質測量部負責地測防治水的管理考核;負責礦壓管理及礦井地質與礦壓資料的管理工作。
2.7企業(yè)形象專業(yè)分為四項,由企業(yè)管理部總牽頭,其中礦容礦貌標準化工作由企業(yè)管理部具體負責;職工培訓、勞資管理標準化工作由人力資源部具體負責;財務管理標準化工作由計劃財務部具體負責。
2.8洗選標準化管理工作由選煤廠具體實施,并對口集團公司洗選加工處。
3、領導組下設安全質量標準化辦公室(以下簡稱為辦公室),辦公室設在生產技術部。
主任:李河清
成員:由各專業(yè)組組長、辦公室成員及生產技術部分管綜合管理的人員組成。
辦公室對全礦安全質量標準化的日常工作全面負責;負責規(guī)劃、實施礦井安全質量標準化工作;負責對全礦各有關單位及人員的考核獎懲;負責組織召開每月礦井安全質量標準化工作例會,研究解決標準化工作中存在的難點等具體問題;負責組織開展礦井安全質量標準化的各項活動,定期和不定期組織標準化大檢查和抽查;牽頭“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程。
4、參加礦井安全質量標準化評級的專業(yè)共十二個,分別為采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、綜合管理、調度、礦容礦貌、職工培訓、財務管理、勞資管理,洗選、鐵路專業(yè)不參加礦井評分排名,以上14個專業(yè)均由辦公室總體牽頭、考核。并下設采煤、綜掘、普掘、機電、輔助、通風六個檢查組和地測防治水、調度、鐵路、綜合管理、洗選、企業(yè)形象六個標準化專業(yè)管理組。
5、綜合管理組歸屬辦公室,辦公室負責對各專業(yè)及相關部門的各種安全質量標準化檢查資料的管理進行考核。
6、辦公室下設的專業(yè)組組長、副組長、成員由辦公室與各專業(yè)組另行商定。
五、安全質量標準化管理辦法
1、完善、制定安全質量標準化各項管理制度
1.1各檢查組和專業(yè)管理組對照集團公司頒發(fā)的《晉城煤業(yè)集團安全質量標準化標準及考核評級辦法(試行)》中企業(yè)一級標準制定、完善本組相關制度。
1.2各檢查組和專業(yè)管理組要主動與對口處室聯(lián)系,確保制度可行,達集團公司標準要求。
1.3制定的各項制度、檢查標準及考核辦法在該文件下發(fā)后10日內制定完畢,并報辦公室。
2、強化安全質量標準化培訓
2.1由辦公室牽頭制定培訓方案,指定專職教師授課,必要時請?zhí)幨胰藛T講課。重點對井下各專業(yè)、各部室檢查人員、區(qū)隊管理人員及班組長進行培訓。培訓結束后進行閉卷考試,考試成績低于90分的,每低一分,罰款50元;對考試不及格者先自學后補考,直至考試達90分及其以上。凡補考一次罰200元。.
2.2在全員全過程培訓的基礎上,將進一步開展安全質量標準化知識競賽,競賽方案另行下發(fā)。
3、安全質量標準化工作實行計劃管理
3.1辦公室每月5日前召開一次質量標準化工作例會,總結上月工作,安排下月計劃。
3.2各區(qū)(隊)每周都要有工作計劃和目標,每半個月要召開一次講評及考核,做到自我管理、自我約束、自我完善。
3.3各區(qū)(隊)對計劃的每一項工作要有安排、有措施、有負責人、有時間要求、有檢查、有考核、有獎懲。
3.4各區(qū)(隊)的計劃考核資料分類歸檔。
4、以技術資料管理為切入點,強力推行精細化管理
4.1生產技術部牽頭對各類設計審查、上報,對操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、專項措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行及區(qū)隊作業(yè)規(guī)程復查、評優(yōu)、自檢、互檢等進一步完善制定辦法,本文下發(fā)5日內制定完畢并下發(fā)。
4.2對技術資料、檢查資料分門別類建檔,計財部要按辦公室的要求給各部室、區(qū)(隊)將辦公用具配備齊全,達到精細化管理的要求。
5、企業(yè)形象專業(yè)分別由各相關部門對所分管范圍內的標準化工作進行自檢,每旬檢查一次。企管部作為牽頭單位,每月對其它部門進行一次檢查,對存在問題整改情況進行督查,辦公室每季對各部門進行一次檢查,并現(xiàn)場提問抽考專業(yè)標準,企管部、計財部、人力資源部必須在每月末前一天將本月部門專業(yè)得分按集團公司要求的表格進行定級打分整理后報辦公室,遲交的單位扣專業(yè)績效分5分,不交扣100分。同時確保四項專業(yè)必須動態(tài)達到企業(yè)一級標準,集團公司檢查時定級得分不低于97分,每低0.1分,扣相關部門績效分5分,辦公室檢查每發(fā)現(xiàn)一條問題扣20元,三個部門每月27日前必須向辦公室送交一份標準化工作總結。
6、各檢查組要實行包隊,經常深入現(xiàn)場,查找標準化存在問題,并督促整改。每月上、中旬由各檢查組分別組織一次活動,下旬由辦公室于每月27日(遇特殊情況另行通知)統(tǒng)一組織檢查(機電、通風下旬可單獨組織),上、中旬為專業(yè)自檢,下旬為互檢,每次檢查必須上尺上線,檢查結束后將三旬檢查結果于27日報辦公室,每次檢查分別按企業(yè)標準、行業(yè)標準進行定級。
7、地測防治水、調度、鐵路、洗選四個標準化管理組每旬自檢一次,存檔保存,每月將三旬平均打分定級及三定表于27日前將結果報辦公室,遲交的組扣專業(yè)績效分5分,不交扣100分。資料管理必須動態(tài)達標,辦公室將組織不定期檢查,每扣0.1分,扣管理組績效分1分。集團公司檢查不低于97分(97分),每低0.1分扣管理組績效分5分。
8、綜合管理組每月對各施工隊組在用規(guī)程措施進行一次互檢復查,對質量保證資料進行一次檢查,并將考核結果于每月27日前報辦公室,考核結果納入標準化績效工資考核。
9、集團公司到礦檢查時,相關專業(yè)組必須派人陪檢,并在檢查當天將結果報辦公室。
10、辦公室每月至少組織一次督查,成員由六大部室(除機電、地測外)各派一人組成,重點監(jiān)督檢查人員履行職責情況,以保證檢查客觀公正。
11、加強三定問題的復查力度,實現(xiàn)封閉化管理,所有三定一式四份(本部門、被檢查隊組、安監(jiān)部、辦公室各一份),三定問題要進行跟蹤復查,堅持誰檢查誰復查的原則,對逾期沒有處理的問題要重新下三定,復查后的三定表注明整改情況、復查人、復查時間后及時返回辦公室。同時將三定表未整改的條數于每月27日前報辦公室,所有復查未整改問題納入標準化績效工資考核。
12、下旬檢查或集團公司檢查,凡采用錨噴支護施工的隊組必須在工作面預留兩排錨桿以備檢查。
13、對從事零星工程作業(yè)的隊組進行檢查時,只下三定,不定級,按兩種方式打分,第一種根據現(xiàn)場檢查的所有工程質量文明生產問題打分。工程質量問題按點內檢查標準扣分。第二種是取當旬檢查同組其它隊的平均分。專業(yè)組在檢查前要根據零星工程的施工內容等情況確定出打分方式,并及時告知受檢隊組,確保檢查公平合理。
14、對于有兩個及其以上頭面的隊組檢查時,所有頭面一律檢查進行定級打分,然后計算平均分為該單位得分。
15、各專業(yè)組對本專業(yè)當月標準化工作開展情況實事求是地進行總結,并將總結材料及下月計劃安排在每月月末一天前交辦公室。
16、“六大部室”、選煤廠、基層區(qū)(隊)每月20日前向辦公室和政工部各交一篇關于標準化方面的通訊報道。采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測專業(yè)的主管科室、礦正規(guī)隊組、選煤廠每月設置標準化宣傳板報,并及時更新(此項工作由政工部牽頭)。
17、將區(qū)隊工資總額的10%與標準化績效掛鉤。一線、二線單位基礎分為95分,低于95分,每低1分下浮5%;每高1分上浮5%。
18、各區(qū)隊要嚴格執(zhí)行工程驗收移交的管理規(guī)定,確保各項工程能按時、按質、按量完成,并不留尾巴進行移交,其考核結果將納入標準化績效工資考核。職能部室各類工程移交后,將一份移交單報辦公室留存。
19、各區(qū)隊、各部室要明確一名標準化分管副職,并在該文件下發(fā)后三日內將名單交辦公室。
20、為強力推動安全質量標準化工作,辦公室將成立安全質量標準化特別小分隊,隊長由辦公室主任指定,小分隊成員由各部室派人組成,小分隊不少于5人。每月二期,每期下井8個,查問題以三定表為準,每人不少于30條,停產整頓不少于2次。特別小分隊有權到井上、下任何作業(yè)場所或辦公地點進行檢查。
21、井下各區(qū)隊現(xiàn)場檢查打分執(zhí)行集團公司下發(fā)的《晉城煤業(yè)集團安全質量標準化標準及考核評級辦法(試行)》標準;停產整頓標準執(zhí)行趙煤生字2006第(35號)文關于下發(fā)《安全質量標準化檢查標準及評分辦法(試行)》的通知的有關規(guī)定。
六、樹立“樣板”,以點帶面;實施“三大環(huán)節(jié)”工程,進行優(yōu)化、美化,提升標準化檔次
1、每半年評選出采掘樣板頭面各一個,一條標準化皮帶走廊,一條運輸路線,一個文明窗口,一個樣板機房和一個樣板硐室。
2、力爭在2007年向集團公司推薦出一個精品樣板并獲獎,打造趙莊特色、趙莊品牌。
3、采掘樣板及運輸線路(含盤區(qū)運輸及隊組軌道運輸路線)評選標準由辦公室和各自專業(yè)組研究另行出臺具體辦法;皮帶走廊(含選煤廠和運行隊)、樣板機房、硐室由機電管理部出臺具體辦法 。
4、由企管部牽頭文明窗口,以“兩堂一舍”為切入點,以職工關注為熱點樹立服務窗口,并制定下發(fā)考核辦法。
5、“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程由辦公室牽頭,逐步實施,逐步提升標準化檔次。
七、紅、黃、綠旗競賽管理辦法
1、紅、黃、綠旗競賽分組
紅、黃、綠旗競賽組分為采煤專業(yè)組(綜采一隊)、綜掘專業(yè)組(包括機一、機二、機三、機五、機六)、普掘專業(yè)組(開拓一隊、開拓二隊、開拓三隊、開拓服務隊、江蘇一處下屬隊組、宏圣綜掘隊)、輔助組(包括運行隊、輔運隊、瓦斯抽放隊、防塵隊、炮檢隊)、機電專業(yè)組(地面運行工區(qū)、水暖隊、浴管隊、安裝隊、機修廠)和洗選專業(yè)組(選煤廠各車間)。
2、采煤組綜采隊得分在96分及其以上得紅旗,得分在94-96分之間不得旗,得分在94分及其以下得黃旗,低于90分得綠旗。綜掘、普掘、輔助、機電、洗選各專業(yè)所屬隊組標準分低于95分取消得紅旗資格。小組最后一名得黃旗,若得分低于90分均得綠旗,為不達標單位。井下運行工區(qū)下屬二個隊有一個隊得綠旗,井下運行工區(qū)得黃旗,兩個隊都得綠旗,井下運行工區(qū)得綠旗。通風部下屬三個隊有一個隊得綠旗,通風部得黃旗,兩個或三個隊得綠旗,通風部得綠旗。通風部和井下運行工區(qū)所屬二級單位有一個單位得紅旗,其它單位得分均在95分及其以上,通風部和井下運行工區(qū)得紅旗。選煤廠下屬車間均不得紅旗,廠部得黃旗,有一個車間為綠旗,廠部得黃旗。
3、紅黃綠旗競賽每月進行一次,以每月各單位標準化績效考核進行排名,見附件三。
4、凡每月獲得礦井安全質量標準化優(yōu)勝紅旗的單位,干部當月獎金系數上浮0.2;獲得黃旗警告的單位,干部當月系數下浮0.2,獲得綠旗不達標單位,干部當月系數下浮0.3。凡得紅旗的單位獎勵3000元,得黃旗的單位罰款3000元。得綠旗的單位還要按二級停產整頓處罰標準進行考核。(獲得紅旗的單位在授旗儀式上領取辦公室給予的獎勵單,獲得黃旗的單位在授旗儀式上領取辦公室給予的罰款單。所有單據一式三份,計劃財務部一份,獲獎或被處罰單位一份,辦公室一份。獲獎單位憑獎勵單到計劃財務部領取現(xiàn)金。)
5、各檢查組和專業(yè)管理組要具體明確本組的檢查標準、檢查考核辦法及相應的管理制度,在該文件下發(fā)后6天內以書面形式報辦公室,并經辦公室審核后方可下發(fā)執(zhí)行。
6、授旗儀式在下月第一周周五調度會上進行,由礦領導主持授旗,礦政工部攝像并報道。
7、各區(qū)(隊、車間)必須將所得旗懸掛在接班室醒目位置并保持整潔,每月末最后一天交辦公室。
8、凡連續(xù)兩個月被評為黃旗的單位,單位正職要向分管礦長做出書面檢查,該單位分管標準化的負責人向辦公室寫出書面檢查,并在標準化例會上做檢查。
9、凡連續(xù)三個月被評為黃旗的單位,凡評為綠旗(不達標)的單位正職要在授旗儀式的調度會議上做檢查。
八、達行業(yè)一級、企業(yè)一級考核辦法
1、明確井下七大專業(yè)達行業(yè)一級、企業(yè)一級的標準,并進行全方位、全過程、全系統(tǒng)分專業(yè)培訓,使職工知標準、懂標準、干標準、快彌補。
2、元月份通過下發(fā)關于《強力推進安全質量標準化達行業(yè)一級工作安排》的通知,元月底,采、掘、機、運、通、地測全面達到行業(yè)一級標準,并鞏固提高完善至6月底。
3、凡在1-6月份動態(tài)不達行業(yè)一級,即生產、機電、通風標準化得分低于90分的責任區(qū)隊,按二級停產整頓停工整改。
4、上半年各專業(yè),各區(qū)(隊)在達到行業(yè)一級的基礎上要向企業(yè)二級標準逐步邁進,每月末打分定級為兩個級別,即行業(yè)級和企業(yè)級。
5、7月份下發(fā)達企業(yè)一級的工作安排(指井下七大專業(yè))。
5.1各專業(yè)、各區(qū)(隊)對照企業(yè)一級的標準自查整改、摸底期限一個月。
5.2各專業(yè)、向分管區(qū)(隊)進行交底、指導,制定具體實施方案,期限二個月。
5.3 10月份采、掘、機、運、通、地測、調度、綜合管理全面達到企業(yè)一級標準,11月、12月為鞏固、提高階段。
5.4凡達不到企業(yè)一級標準的區(qū)隊、部室,區(qū)隊按標準化一級停產整頓考核并停產整頓,區(qū)隊、部室的第一責任人按過失論處并進行電視講評,同時處罰責任部室2000元。
6、洗選專業(yè)、礦區(qū)鐵路、企業(yè)形象(包含4個專業(yè))2007年1月達到企業(yè)一級,并鞏固、提高,以上專業(yè)各自牽頭部門制定培訓計劃,報辦公室實施,按照企業(yè)一級標準規(guī)范運行,集團公司檢查達不到企業(yè)一級的牽頭部門罰款2000元,單位正職按過失論處并電視亮相。
九、考核
(一)獎勵
1、季度質量標準化績效獎
1.1獎勵范圍
1.1.1采煤、綜掘、普掘、機電、運輸、通風、地測、調度、綜合管理、礦容礦貌、財務、勞資、職工培訓、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)的管理人員,(所有管理人員必須在辦公室登記注冊,井下六大部室職務在副部長及副部長以上人員除外)。
1.1.2、接受集團公司當季度標準化檢查的礦屬各單位區(qū)隊區(qū)長、隊長、書記、分管標準化的副區(qū)長、副隊長。
1.2資金來源:礦安全獎勵基金。(每季度4萬元)
1.3得獎條件
1.3.1當季度無原煤、基建死亡事故。
1.3.2前三季度井下采、掘(機掘、炮掘)、機、運、通、六大專業(yè)達行業(yè)一級,其它專業(yè)達企業(yè)一級。
1.3.3四季度所有專業(yè)達企業(yè)一級。
1.3.4季度內都必須得礦生產獎。
1.4獎勵辦法
1.4.1集團公司未進行正式排名時
1.4.1.1各專業(yè)基礎獎
采煤專業(yè)1200元,綜掘專業(yè)4000元,普掘專業(yè)5200元,機電專業(yè)5000元,運輸專業(yè)2000元,通風專業(yè)4000元,地測專業(yè)1200元,調度專業(yè)1200元,企業(yè)形象(4個專業(yè))4×1000元,辦公室(含綜合、洗選、鐵路及相關人員)7000元。
1.4.1.2個人最高得獎額為600元。
1.4.1.3根據管理績效確定獎勵額
1.4.1.3.1專業(yè)組得獎額=本專業(yè)基礎獎×季度績效考核平均分/100;
1.4.1.3.2辦公室得獎額=辦公室基礎獎×礦標準化領導組績效考核分/100。
1.4.2集團公司進行全公司正式排名時,執(zhí)行集團公司獎勵,獎勵辦法另行下發(fā)。
2、季度文明生產獎
2.1獎勵范圍:職能部室包巷人員。
2.2獎勵條件
2.2.1所包巷道檢查總分在95分以上,完成辦公室的指令任務。
2.2.2文明生產職責,區(qū)域劃分明確,不出現(xiàn)扯皮。
2.2.3工程驗收遺留問題處理及時,不留尾巴。
2.2.4包巷人員每月自檢,達標后向辦公室提出申請驗收,凡不提申請視同驗收不合格。
2.2.5辦公室每月對所有巷道進行檢查一次,進行打分排隊,排名最后兩名免獎。
2.3獎勵標準
2.3.1每季度8000元。(個人最高得獎額為500元)
3、標準化紅、黃、綠旗競賽獎
3.1資金來源:礦安全質量標準化獎勵基金。
3.2獎勵范圍:參與紅黃旗競賽的所有單位及部室相關人員。
3.3獎勵條件
3.3.1根據每季度紅黃旗競賽(標準化績效考核分計算其平均分)平均分達95分及其以上(基層單位)。
3.3.2集團公司檢查上半年達行業(yè)一級、四季度達企業(yè)一級。
3.4獎勵辦法
3.4.1在季度紅黃旗競賽均分在95分的基礎上,各專業(yè)獎勵為:綜采隊獎5000元;不達95分罰4000元,綜掘組排名在一、二、三、四名時;分別獎5000元、4000元、3000元、2000元,最后一名或均分低于95分罰款4000元,普掘組排名一、二、三、四、五名時分別獎5000元、4000元、3000元、2000元、1500元,最后一名或均分低于95分罰款4000元(一個單位有兩個及其以上頭面時以所有頭面的平均分計算單位得分)輔助組排名在一、二、三、四名時分別獎3000元、2000元、1500元、1000元,最后一名或得分低于95分時,扣2000元;機電專業(yè)組排名在一、二、三、四時分別獎3000元、2500元、2000元、1500元,最后一名或得分低于95分時扣2000元;選煤廠各車間,第一名獎2000元,最后一名扣1500元,以上各專業(yè)組最后一名且得分在90分以下(不達標)的單位,罰款加倍。
3.4.2個人得獎額最高400元。
3.4.3各專業(yè)組包隊人員所包隊組季度排名最后或不達標,包隊人員免于獎勵。
4、標準化智力競賽獎另行制定辦法。
5、標準化特殊獎:對標準化做出特殊貢獻的人員進行特殊獎勵。
(二)、處罰
1、凡礦井安全質量標準化各專業(yè)組檢查人員在檢查中營私舞弊者與現(xiàn)場嚴重失真被檢查出,扣檢查人員每人100元,并取消當季度質量標準化績效獎得獎資格。
2、檢查人員未認真按標準化打分,每查出一次扣50元。檢查人員檢查不全面每次扣50元。每旬檢查,必須在現(xiàn)場將問題敲定,三定表現(xiàn)場簽字認可,杜絕扯皮,不執(zhí)行此規(guī)定每發(fā)現(xiàn)一次扣檢查人員100元。
3、各種標準化活動或會議遲到者扣50元。無故不參加者扣100元。
4、科室管理人員對工程驗收移交把關不嚴,遺留問題得不到落實處理,可不報工程量,直至遺留問題處理完畢,凡造成工作扯皮每次扣負責人50-100元。
5、業(yè)務人員(包隊人員)所分管區(qū)隊出現(xiàn)被礦井辦公室或特別小分隊停產整頓(除業(yè)務人員自己停產整頓)一次扣責任人100元。
6、區(qū)(隊)拒簽三定,從月度標準化總分中扣1分;同一條問題經復查第一次不整改,從月度標準化考核總分中扣0.5分,凡區(qū)(隊)同一條問題連續(xù)二次不整改,從月度標準化考核總分中扣1分(依此類推),并建議對分管標準化的副職組織處理。
7、區(qū)、隊、車間每發(fā)生一次一級、二級、三級停產整頓,各罰款5000元、4000元、3000元,其中區(qū)(隊)長、書記各罰款500元,分管標準化的副區(qū)(隊)長罰款400元,其他干部、驗收員和當班班長每人罰款300元。
8、對各類報表、通訊報道未及時報送,每次罰所在單位行政正職50元。
9、所查三定工程質量問題每條罰款50元,文明生產問題每條罰款20元;集團公司檢查、辦公室抽查、標準化特別小分隊檢查時加倍處罰。
10、標準化小分隊成員每有一項任務完不成,罰小分隊隊長200元,成員每人50元,同時株連部室部長100元。
11、各類工程移交未將移交單交辦公室,每次罰100元。
十、本辦法從二oo七年五月一日起執(zhí)行。原井下安全質量標準化實施細則廢止。
十一、本辦法解釋權歸辦公室。
第11篇 建設集團項目質量與安全內部監(jiān)理管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹“百年大計,質量第一”、“安全第一,預防為主”的方針,加大公司對項目質量安全的監(jiān)控力度,促進企業(yè)整體工程質量和施工現(xiàn)場安全達標水平的提高,特制定本辦法。
第二條 質量與安全內部監(jiān)理管理基本原則是:垂直領導,統(tǒng)一管理,獨立監(jiān)理,嚴格獎罰;
第三條 本辦法規(guī)定了質量與安全內部監(jiān)理管理的組織機構設立;質量安全監(jiān)理人員的上崗資格、崗位職責與權限、工作程序、考核與獎罰以及福利待遇等內容;
第四條 本規(guī)定適用于局屬各施工生產單位。
第二章 組織機構及上崗資格
第五條 組織機構
一、各單位應本著監(jiān)督檢查和現(xiàn)場檢查相結合的原則,公司宜設立質量、安全監(jiān)理總站(科);分公司宜設立質量、安全監(jiān)理站(科),負責質量與安全內部監(jiān)理的業(yè)務工作,各級單位必須指定一名領導分管質量安全監(jiān)理站(科)的工作;
二、各施工項目由公司(分公司)質量安全監(jiān)理站(科)派質量、安全監(jiān)理組進行監(jiān)督、檢查;監(jiān)理組由公司(分公司)質量安全監(jiān)理站(科)直接領導。
第六條 人員配備
一、質量、安全專職監(jiān)理人員的配備應滿足工程質量、安全監(jiān)督的需要,總數不得低于施工人員總數的1%;原則上每個質量安全監(jiān)理員監(jiān)督的工程建筑面積不超過8000平方米;
二、質量、安全專職監(jiān)理人員由公司(分公司)質量安全監(jiān)理站(科)統(tǒng)一調配。在對項目實施監(jiān)督時,一般應根據專職監(jiān)理人員的專業(yè)、技術職務組成合理的監(jiān)理小組,監(jiān)理小組設總監(jiān)一名。組員數量根據工程規(guī)模的大小確定,特大型不少于10人;大型項目不少于7人;中型項目不少于5人,小型項目不少于2人;
三、特大型及重點工程項目可根據實際情況分設質量、安全總監(jiān);
四、對于中小型項目進行質量安全監(jiān)理時,可根據實際情況將若干個項目的監(jiān)理人員合并成一個質量安全監(jiān)理小組;
五、質量安全監(jiān)理組可根據工程的進度對項目監(jiān)理人員實行動態(tài)管理;
六、項目可根據具體情況設置質量、安全工配合工作。
第七條 質量、安全監(jiān)理組總監(jiān)上崗資格
一、具有助理工程師以上的專業(yè)技術職稱并取得質量、安全檢查員(質安員)上崗證;
二、具有5年以上的現(xiàn)場施工質量安全管理經驗。
第八條 質量、安全監(jiān)理員上崗資格
一、必須取得質量、安全檢查員(質量安全員)上崗證;
二、具備以下條 件者之一經考試(考核)后,擇優(yōu)聘用;
1、年滿28周歲,具有4年以上工程施工質量、安全管理(檢查)工作經驗;
2、所負責工程質量、安全管理(檢查)的項目獲得過地市級以上優(yōu)質工程、文明施工達標創(chuàng)優(yōu)獎勵的;
三、質量、安全監(jiān)理人員的考核與考試由公司(分公司)人事部門牽頭,質量、安全部門共同進行,根據考試(考核)結果,經審查后聘用;
四、受聘擔任質量、安全監(jiān)理人員屬于公司(分公司)編制,其人事關系、工作業(yè)務、工資獎金、勞保福利、晉升任職、獎罰及黨團組織關系均在公司(分公司)(細則由各公司制定);
五、質量、安全監(jiān)理員調整崗位或工作調動,必須由公司或分公司質量、安全監(jiān)理站(科)提出書面意見,經主管領導同意后方可實施。質量、安全監(jiān)理員改變崗位,應及時將變動名單報上級備案。
第三章 崗位職責與權限
第九條 公司(分公司)質量、安全監(jiān)理站(科)的職責與權限
一、負責對公司(分公司)范圍內的質量、安全監(jiān)理員進行管理,并根據對質量安全監(jiān)理員的業(yè)績考核結果提出獎勵或處罰意見;
二、對所管轄工程項目的質量、安全實行動態(tài)監(jiān)督,定期進行質量、安全檢查;
三、對發(fā)生質量、安全事故的項目,協(xié)助調查組調查并分析事故原因,與調查組一起提出對有關人員的處罰意見并及時上報;
四、負責協(xié)調質量、安全監(jiān)理組和項目之間關于工程質量、安全方面的不同意見,并對工程質量、安全方面的分歧有決定權;
五、定期召開質量、安全監(jiān)理人員會議,及時掌握公司(分公司)范圍內各項目的質量安全狀況,做好信息反饋工作;
六、搞好質量、安全監(jiān)理人員的再教育和培訓;
七、主持企業(yè)內部對施工項目的地基與基礎、主體、安裝主要分部工程等質量等級評定和單位工程的驗收,并簽署意見。
第十條 項目質量總監(jiān)的職責與權限
一、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關質量的法律、法規(guī)及局、公司有關質量制度和規(guī)定;
二、主持制定受監(jiān)項目的《質量監(jiān)理計劃》;
三、主持質量監(jiān)理小組的日常工作,明確各成員分工,搞好綜合協(xié)調,保證《質量監(jiān)理計劃》的實施;
四、按建設部頒發(fā)的《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》,參與項目施工過程中發(fā)生的質量事故、責任事故,參與調查、處理施工過程中發(fā)生的一般質量、責任事故,并及時上報;
五、對不按規(guī)范、標準及國家強制性條 文施工的項目,有權簽發(fā)停工整改令;
六、建立和完善監(jiān)理小組動態(tài)管理模式,定期或不定期向公司(分公司)質量、安全監(jiān)理站(科)提交項目質量動態(tài)報告,加強信息傳遞;
七、審核并簽署相應的質量監(jiān)理報告,主持編寫質量監(jiān)理小組工作總結;
八、參加企業(yè)內部對施工項目的地基與基礎、主體結構、安裝主要分部工程等質量等級評定和單位工程的質量驗收。
第十一條 項目安全總監(jiān)的職責與權限
一、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關安全的法律、法規(guī)及局、公司有關安全制度和規(guī)定;
二、主持制定受監(jiān)項目的《安全監(jiān)理計劃》;
三、主持安全監(jiān)理小組的日常工作,明確各成員分工,搞好綜合協(xié)調,保證《安全監(jiān)理計劃》的實施;
四、按建設部頒發(fā)的《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》,參與項目施工過程中發(fā)生的安全、責任事故,主持調查、處理項目施工過程中發(fā)生的一般安全事故,統(tǒng)計事故損失并上報處理意見;
五、監(jiān)督檢查安全相關設施的安全狀況;對存在安全隱患的項目,有權要求停工整改;
六、建立和完善監(jiān)理小組動態(tài)管理模式,定期或不定期向公司(分公司)質量安全監(jiān)理站提交項目安全動態(tài)報告,加強信息傳遞;
七、參與對所管轄單位工程施工過程的安全等級進行評定;
八、審核并簽署相應的安全監(jiān)理報告,主持編寫安全監(jiān)理小組工作總結。
第十二條 質量監(jiān)理員的職責
一、認真執(zhí)行國家、地方政府有關質量的法律、法規(guī)及局、公司有關質量制度和規(guī)定;
二、結合項目具體情況,制定受監(jiān)項目的質量監(jiān)理工作實施細則,做好受監(jiān)項目質量監(jiān)理檢查記錄(監(jiān)理日志),定期向質量安全總監(jiān)提交監(jiān)理報告和工程質量動態(tài)報告;
三、監(jiān)督項目按照批準的施工組織設計和施工技術措施組織施工生產,確保工程質量達到合同規(guī)定的標準;
四、督促、指導項目完善質量管理機構、管理制度及措施,檢查制度、措施的落實情況;
五、參與執(zhí)行監(jiān)理旁站,對需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序在施工現(xiàn)場采取不同的旁站監(jiān)理方式(全過程旁站、施工前旁站、施工后驗收旁站、定時旁站、巡回旁站、監(jiān)督旁站等),及時發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的工程質量問題;
六、根據施工的進度,有責任向施工人員提出當前分部(子分部)分項工程中應注意的質量問題,并提出預防措施;
七、檢查工程質量保證資料;
八、檢查驗收所監(jiān)督管理項目的檢驗批質量,并參與所管理項目的分部分項工程的質量驗收;
九、協(xié)助工程
質量事故的調查處理;
十、做好與業(yè)主、地方質量監(jiān)督站、監(jiān)理單位的互相聯(lián)絡,協(xié)助項目進行工程質量竣工驗收。
第十三條 安全監(jiān)理員的職責
一、認真執(zhí)行國家、地方政府有關安全的法律、法規(guī)及局、公司有關安全制度和規(guī)定;
二、結合項目具體情況,制定受監(jiān)項目的安全監(jiān)理工作實施細則,做好受監(jiān)項目安全監(jiān)理檢查記錄(監(jiān)理日志),定期向質量安全總監(jiān)提交監(jiān)理報告和工程安全動態(tài)報告;
三、監(jiān)督項目按照批準的施工方案和施工技術措施組織、安全工作措施進行施工生產,確保安全工作的落實;
四、督促、指導受監(jiān)項目完善安全管理措施,搞好施工現(xiàn)場安全達標,檢查、考核措施的落實;
五、監(jiān)督項目所使用的安全防護用品、施工機具、相關設施的安全狀況,對不符合安全生產條 件要求的發(fā)出整改通知,并核查整改情況;
六、根據施工的進度,有責任向施工人員提出當前分部(子分部)分項工程中應注意的安全問題,并提出預防措施;
七、檢查項目安全管理資料的編制、收集和整理情況;
八、協(xié)助工程安全事故的調查處理;
九、做好與業(yè)主、地方安全監(jiān)督站、監(jiān)理單位的互相聯(lián)絡,協(xié)助項目進行工程安全等級的評定工作。
第四章 工作程序
第十四條 質量安全監(jiān)理組的工作任務是代表企業(yè)對工程項目的施工質量、安全生產情況實行嚴格的監(jiān)督檢查,確保施工生產順利進行,確保工程質量達到合同規(guī)定的質量等級及創(chuàng)優(yōu)計劃的要求,達到項目安全達標計劃的要求;
第十五條 任命
一、項目質量安全總監(jiān)的任命:根據在建工程項目的情況,由公司(分公司)質量安全監(jiān)理站(科)提出意見,并由人事部門會簽,經主管領導批準后聘任;
二、項目質量安全監(jiān)理員的聘任:由項目質量安全總監(jiān)根據該項目情況和質量安全監(jiān)理員的專業(yè)、技術職務(職稱)提名,經質量安全監(jiān)理站(科)審核,公司(分公司)主管領導批準后聘任;
第十六條 項目成立質量安全監(jiān)理小組后,公司(分公司)質量安全監(jiān)理站(科)應與其簽定責任書,明確雙方職責及工程質量安全方面的獎罰規(guī)定;
第十七條 項目質量安全監(jiān)理組應編制《項目質量安全監(jiān)理計劃》,報公司(分公司)質量安全監(jiān)理站(科)審核,經主管領導批準后實施;質量安全監(jiān)理員應分別制定相應的項目質量、安全監(jiān)理管理工作實施細則并進行督促、指導、檢查、考核措施的落實。對涉及工程結構安全的關鍵、重要部位的施工實行旁站監(jiān)督,施工安全危險點和危險工序要重點監(jiān)控。
第五章 考核與獎罰
第十八條 考核
一、質量安全員的考核一般每季度考核一次,年終進行一次綜合考核。所負責的工程項目竣工后進行一次全面考核。對工作成績優(yōu)秀的質量安全監(jiān)理人員應給予獎勵,對不能勝任工作的予以解聘;
二、質量安全員的考核內容包括德、能、勤、績四個方面,考核結果分為:優(yōu)秀(90分以上)、良好(81--90分)、一般(71―81分)和差(70分以下)??己私Y果應記入質量安全監(jiān)理員的業(yè)績手冊,作為今后獎罰的依據,并與經濟收入掛鉤。
第十九條 獎勵
一、所負責的工程項目獲得局級、省部級以上優(yōu)質工程或施工現(xiàn)場達標創(chuàng)優(yōu)獲得省部級以上獎勵的,對質量安全總監(jiān)的獎勵標準不低于項目副經理獎勵額,質量、安全員不低于主工長的獎勵額;公司(分公司)獎勵可根據有關規(guī)定制訂相關細則;
二、對年終考核優(yōu)秀的質量安全監(jiān)理人員給予嘉獎;
三、對于考核成績優(yōu)秀、有突出貢獻的質量、安全監(jiān)理工作者,給予晉升的機會。
第二十條 處罰
一、由于管理不嚴,監(jiān)督不到位,發(fā)生質量安全事故的,按照有關規(guī)定進行處罰,罰款數額為質量安全總監(jiān)不低于項目經理罰款額的80%,負直接責任的質量安全監(jiān)理員罰款額不低于主工長的罰款額;
二、季度考核一般和差的質量安全監(jiān)理員給予一定的經濟處罰,連續(xù)兩次考核為差的質量安全監(jiān)理員應調離本崗位,并在一年內不得再次上崗;
三、年終考核為一般的質量、安全監(jiān)理員給予一定的經濟處罰,考核為差的調離崗位,不再聘任。
第六章 福利與待遇
第二十一條 質量、安全監(jiān)理人員的崗薪由公司(分公司)機關發(fā)放,項目質量、安全總監(jiān)的標準照比項目副經理標準執(zhí)行,項目質量、安全員的標準比照主工長的標準執(zhí)行。節(jié)假日加班工資按照公司(分公司)有關規(guī)定執(zhí)行;
第二十二條 各公司(分公司)結合實際情況,在原基礎上適當提高現(xiàn)場質量安全監(jiān)理員的待遇,并享受施工過程中的獎勵。
第七章 附 則
第二十三條 各單位應根據本辦法制定實施細則。
第二十四條 本辦法由局工程部負責解釋。
第12篇 質量檢驗與安全管理案例題
1.某建筑公司承接了該市一娛樂城工程,該工程地處鬧市區(qū),緊鄰城市主要干道,施工場地狹窄。該工程建筑面積47800㎡,主體地上22層,地下3層,基礎開挖深度11.5m,位于地下水位以下。地下防水混凝土等級為c40。問題:
(1)建筑施工質量檢查中“三檢制”是什么(2)防水混凝土配合比應符合什么規(guī)定
答:(1)建筑工程的施工,應建立各道工序的自檢、互檢、專職人員檢查(交接檢)的“三檢”制度,并有完整的檢查記錄。未經建設(監(jiān)理)單位對上道工序的檢查確認,不得進行下道工序的施工。
(2)防水混凝土的配合比應符合下列規(guī)定:
1)試配要求的抗?jié)B水壓值應比設計值提高0.2mpa;
2)水泥用量不得少于300kg/m3;摻有活性摻合料時,水泥用量你得少于280kg/m3;
3)砂率宜為35% ~ 45%,灰砂比宜為1:2 ~ 2.5;
4)水灰比不得大于0.55;
5)普通防水混凝土坍落度不宜大于50mm,泵送時入泵坍落度宜為100 ~ 140mm。
2. 某市南苑北里小區(qū)22號樓為6層混合結構住宅樓,設計采用混凝土小型砌塊砌墻,墻體加芯柱,竣工驗收合格后,用戶入住。但用戶在使用過程中(五年后),發(fā)現(xiàn)墻體中沒有芯柱,只發(fā)現(xiàn)了少量鋼筋,而沒有澆筑混凝土,最后經法定檢測單位采用紅外線照相法統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)大約有82%墻體中未按設計要求加芯柱,只在一層部分墻體中有芯柱,造成了重大的質量隱患。問題:
(1)該混合結構住宅樓工程質量驗收合格應符合什么規(guī)定
(2)該工程已交付使用(五年),施工單位是否需要對此問題承擔責任為什么
答:(1)該混合結構住宅樓工程質量驗收合格應符合下列規(guī)定:
1)單位(子單位)工程所含分部(子分部)工程的質量均應驗收合格。
2)質量控制資料應完整。
3)單位(子單位)工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整。
4)主要功能項目的抽查結果應符合相關專業(yè)質量驗收規(guī)范的規(guī)定。
5)觀感質量驗收應符合要求。
(2)施工單位必須對此問題承擔責任,原因是該質量問題是由施工單位在施工過程中未按設計要求施工造成的,并且主體結構工程質量保修期為工程設計使用年限。
3.某市光華商住樓,框架結構,地上6層,局部為7層,基礎為鋼筋混凝土條形基礎,房屋總高度為22m,底層為商店,二層以上為住宅,總建筑面積8395㎡。由市建筑設計所設計,第二建筑工程公司施工總承包。該工程于2004年5月8日開工,2005年4月8日竣工。問題:
(1)該工程地基檢查驗收可用什么方法
(2)基礎分部工程驗收應由誰組織參加驗收的單位有哪些
(3)基礎分部工程驗收工作有哪些規(guī)定
答:(1)該工程地基檢查驗收的可用方法是:觀察法和釬探法。
(2)基礎分部工程驗收應由總監(jiān)理工程師(建設單位項目負責人)組織勘察、設計單位及施工單位的項目負責人、技術質量負責人,共同按設計要求和有關規(guī)范規(guī)定進行。
(3)地基與基礎工程驗收工作應按下列規(guī)定進行:
1)分項工程的質量驗收應分別按主控項目和一般項目驗收;
2)隱藏工程應在施工單位自檢合格后,于隱蔽前通知監(jiān)理(建設單位)等有關人員檢查驗收,并形成中間驗收文件后,方可隱蔽;
3)分部(子分部)工程的驗收,應在所含分項工程全部通過驗收的基礎上,對必要的部位進行見證檢驗。
4.某廠擬建一鋼筋混凝土排架結構單層廠房,通過招標方式選擇某建筑公司承建,于2004年3月18日開工建設,合同工期300日歷天。在施工過程中,對柱子質量進行檢查。發(fā)現(xiàn)有10根柱子存在不同程度的質量問題。
事件一:其中有兩根柱子經有資質的檢測單位檢測堅定,能夠達到設計要求;
事件二:另有兩根柱子經有資歷的檢測單位檢測鑒定,達不到設計要求,并請原設計單位核算,能夠滿足結構安全和使用功能;
事件三:有三根柱子經有資質的檢測單位檢測鑒定,達不到設計要求,并請原設計單位核算,不能滿足結構安全和使用功能,經協(xié)商進行加固補強,在柱子外再放部分鋼筋,再澆混凝土,補強后能夠滿足安全使用要求;
事件四:還有三根柱子混凝土強度與設計要求相差甚遠,加固補強仍不能滿足安全使用要求。問題:
(1)對事件一應如何處理依據是什么(2)對事件二應如何處理依據是什么
(3)對事件三應如何處理依據是什么(4)對事件四應如何處理依據是什么
答:(1)事件一中的兩根柱子應予以驗收。依據《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》規(guī)定:當建筑工作質量不符合要求時,經有資質的檢測單位鑒定能夠達到設計要求的檢驗批,應予以驗收。
(2)事件二中的兩根柱子可予以驗收。依據《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》規(guī)定:當建筑工程質量不符合要求時,經有資質的檢測單位鑒定雖達不到設計要求,但經原設計單位核算認可能夠滿足結構安全和使用功能的檢驗批,可予以驗收。
(3)事件三中的三根柱子可按技術處理方案和協(xié)商文件進行驗收。依據《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》規(guī)定:當建筑工程質量不符合要求時,經返修或加固處理的分項、分部工程,雖然改變外形尺寸但能滿足安全使用要求,可按技術處理方案和協(xié)商文件進行驗收。
(4)事件四中的三根柱子嚴禁驗收,必須拆除重建,重新驗收。依據《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》規(guī)定:通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程,嚴禁驗收;經返工重做的,應重新進行驗收。
5.某住宅樓,六層磚混結構,建筑面積為6518㎡。該住宅樓發(fā)生如下事件:在施工中,發(fā)現(xiàn)四層二根梁局部有蜂窩、孔洞。問題:該事件發(fā)生的原因是什么應如何防治
答:1)模板表面不光滑,并粘有干硬的水泥漿塊等雜物。
2)木模板在混凝土入模之前沒有充分濕潤。
3)鋼模板脫模劑涂刷不均勻。
4)模板拼縫不嚴,澆筑的混凝土跑漿。
5)混凝土坍落度、和易性不好。
6)混凝土澆筑時振搗不當。
7)混凝土澆筑高度超過規(guī)定要求,且未采取措施,導致混凝土離析。
防治:
1)小蜂窩可先用水沖洗干凈,用1:2水泥砂漿修補;大蜂窩,先將松動的石子和突出顆粒剔除,并剔成喇叭口,然后用清水沖洗干凈濕透,再用高一級豆石混凝土搗實后認真養(yǎng)護。
2)孔洞處理需要與設計單位共同研究制定補強方案,然后按批準后的方案進行處理。在處理梁中孔洞時,應在梁底用支撐支牢,然后再將孔洞處的不密實的混凝土鑿掉,要鑿成斜形(外口向上),以便澆筑混凝土。用清水沖刷干凈,并保持濕潤72h,然后用高一等級的微膨脹豆石混凝土澆筑、搗實后,認真養(yǎng)護。有時因孔洞大需支模板后才澆筑混凝土。
6.某建筑裝飾裝修工程,業(yè)主與承包商鑒定的施工合同協(xié)議條款約定如下:工程概況:該工程現(xiàn)澆混凝土框架結構,建筑面積110000㎡,在平面變形處設有一道變形縫,結構工程于2007年6月28日已驗收合格。建筑裝飾裝修工程建筑面積13000㎡。質量等級:合格。工期:2007年7月6日開工,2007年12月28日竣工。開工前,建筑工程專業(yè)建造師(擔任項目經理,下同)主持編制施工組織設計時,擬定的施工方案以變形縫為界,分兩個施工段施工,并制定了詳細的施工質量檢驗計劃,明確了分部(子分部)工程、分項工程的檢查點。其中,第三層鋁合金門窗工程的檢查點為2007年9月16日。問題:
(1)按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(gb 50300-2001),該建筑裝飾裝修工程的分項工程應如何劃分檢驗批
(2)第三層門窗工程2007年9月16日如期安裝完成,建筑工程專業(yè)建造師安排由資料員填寫質量驗收記錄,項目專業(yè)質量檢查員代表企業(yè)參加驗收,并簽署檢查評定結果,項目專業(yè)質量檢查員簽署的檢查評定結果為合格。請問該建造師的安排是否妥當質檢員如何判定門窗工程檢驗批是否合格
(3)2007年10月22日鋁合金窗安裝全部完工,建筑工程專業(yè)建造師安排由項目專業(yè)質量檢查員參加驗收,并記錄檢查結果,簽署檢查評價結論。請問該建造師的安排是否妥當如何判定鋁合金窗安裝工程是否合格
(4)綜合以上問題,按照過程控制方法,建筑裝飾裝修工程質量驗收有哪些過程
答:(1)分析工程的檢驗批可根據施工及質量控制和驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分。建筑裝飾裝修工程一般按樓層劃分檢驗批。
(2)建筑工程專業(yè)建造師的安排不妥當。檢驗批的質量驗收記錄由施工項目專業(yè)質量檢查員填寫。
項目專業(yè)質量檢查員判定第三層門窗工程安裝檢驗批合格時應符合下列規(guī)定:
1)具有完整的質量控制資料(文件和記錄):具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。
2)主控項目的質量經抽樣檢查合格:抽查樣本均應符合《建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范》(gb 50210-2001)“5門窗工程”子分部中相應分項工程的主控項目的規(guī)定。
3)一般項目質量經抽樣檢查合格:抽查樣本的80%以上應符合《建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范》(gb 50210-2001)“5門窗工程”子分部中相應分項工程的一般項目的規(guī)定。其余樣本不得有影響使用功能或明顯影響裝飾效果的缺陷,其中有允許偏差的檢驗項目,其最大偏差不得超過規(guī)定允許偏差的1.5倍。
(3)建筑工程專業(yè)建造師的安排不妥當。分項工程的質量驗收應由項目專業(yè)技術負責人負責。分項工程驗收記錄的表頭及檢驗批部位、區(qū)段、施工單位檢查評定結果,由項目專業(yè)質量檢查員填寫,由項目專業(yè)技術負責人檢查后給出評價并簽字,交監(jiān)理單位或建設單位驗收。
(4)工程質量驗收分為過程驗收和竣工驗收。過程驗收包括:隱藏工程驗收,分項、分部(子分部)工程驗收。