大唐南京發(fā)電廠班組安全管理三講一落實實施細(xì)則
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步貫徹中國大唐集團公司《關(guān)于開展班組安全管理“三講一落實”活動的指導(dǎo)意見》(大唐集團生〔2009〕251號)關(guān)于開展班組安全管理“三講一落實”活動的文件精神,以及大唐江蘇分公司《關(guān)于認(rèn)真開展班組安全管理“三講一落實”活動的通知》(大唐蘇電生〔2009〕92號)要求,落實集團公司“盈利年”工作部署,切實加強基層班組建設(shè),有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),決定在全廠范圍內(nèi)開展班組安全管理“三講一落實”活動。特制定本實施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于南京發(fā)電廠內(nèi)所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元。
第三條安全監(jiān)察部是班組安全管理“三講一落實”組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門;廠辦、設(shè)備部、工會、思政部和人力資源部是“三講一落實”工作的主要配合部門;其他有關(guān)部門為班組安全管理“三講一落實”活動的實施部門。
第二章 工作目標(biāo)
第四條“三講一落實”活動載體
開展“三講一落實”活動應(yīng)結(jié)合實際,將班前會、班后會、交接班會、班組安全日活動標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,將形式、內(nèi)容固化,將 “三講一落實”在班組安全管理和現(xiàn)場管理作用發(fā)揮到實處,取得實效。
第五條“三講一落實”活動目標(biāo)
通過持續(xù)、有效地規(guī)范和改進(jìn)班組安全管理,不斷提升班組長安全生產(chǎn)組織與指揮能力,不斷強化全員安全意識與責(zé)任意識,不斷提升全員安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平與履責(zé)能力,不斷提升班組對標(biāo)一流與隱患排查治理能力,不斷提升班組安全風(fēng)險辨識與應(yīng)急處置能力,積極培育班組安全文化與責(zé)任文化,積極培育高素質(zhì)、高技能員工隊伍,有效提升班組“五化”水平(即工作內(nèi)容指標(biāo)化,工作要求標(biāo)準(zhǔn)化,工作步驟程序化,工作考核數(shù)據(jù)化,工作管理系統(tǒng)化),有效夯實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制到位做實長效機制,加速實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平,實現(xiàn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展,共同進(jìn)步。
第三章 職責(zé)
第五條廠部“三講一落實”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):組織對班組管理工作進(jìn)行調(diào)研,有針對性制定并審核廠部“三講一落實”活動實施計劃,各級領(lǐng)導(dǎo)分片包干,分工負(fù)責(zé),深入班組,全面啟動、扎實推進(jìn)、注重質(zhì)量、講究實效。
第六條廠部內(nèi)所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修、和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元(例如檢修班組、運行集控、輔控運行班,粉運放灰班及物業(yè)班組等)均應(yīng)按照廠部“三講一落實”領(lǐng)導(dǎo)小組制定的實施方案執(zhí)行,在本部門領(lǐng)導(dǎo)組織策劃下,廣泛開展班組安全管理“三講一落實”活動。
第四章 活動流程與方式
第七條“三講一落實”活動主體
“三講一落實”活動落腳點在班組,核心是班組長。開展“三講一落實”活動應(yīng)做到班組全覆蓋。班組是指廠部內(nèi)部承擔(dān)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展責(zé)任的最基層組織,開展“三講一落實”活動應(yīng)涵蓋廠部管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修、維護和多經(jīng)后勤服務(wù)在內(nèi)的所有最基層管理單元。
第八條“三講一落實”活動內(nèi)容
“三講一落實”,是指班組長在組織生產(chǎn)工作過程中,在講工作任務(wù)的同時,要講作業(yè)過程的安全、質(zhì)量風(fēng)險,講安全、質(zhì)量風(fēng)險的控制措施,并抓好安全、質(zhì)量控制措施的落實。
第九條工作流程及重點要求
“三講一落實”流程完全以任務(wù)為核心,以每個任務(wù)為開展“三講一落實”的基礎(chǔ),“三講一落實”活動貫穿整個任務(wù)從下達(dá)接收到關(guān)閉終結(jié)的全過程,具體流程描述如下:
(一)流程框圖
(二)流程描述
1.生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)
規(guī)范系統(tǒng)管理,確保班組人員上班時,生產(chǎn)任務(wù)已下發(fā)至班組。
任務(wù)來源:定期例行工作、設(shè)備缺陷、其它臨時性任務(wù)。
2.講解前準(zhǔn)備
(1)班組長分配工作任務(wù),確定工作組成員并指定講解人;
(2)工作負(fù)責(zé)人(或指定講解人)根據(jù)任務(wù),按照工作票對應(yīng)的危險點分析及預(yù)控措施票和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書;
(3)工作負(fù)責(zé)人(或指定講解人)必須詳細(xì)了解運行方式及運行狀況、現(xiàn)場作業(yè)以及作業(yè)人員的技能和狀態(tài);
(4)工作負(fù)責(zé)人(或指定講解人)根據(jù)需要查閱相應(yīng)規(guī)程、圖紙、資料,核實、完善當(dāng)日指定危險點分析及預(yù)控措施和質(zhì)量關(guān)鍵控制點、應(yīng)急措施,準(zhǔn)備講解內(nèi)容。
要求:1、觀察作業(yè)小組人員的精神狀態(tài);2、了解與作業(yè)有關(guān)的運行方式、作業(yè)環(huán)境;3、當(dāng)時氣象狀態(tài),溫度、濕度、風(fēng)、雨情況,查規(guī)程、圖紙、資料;即觀察人的狀態(tài)、觀察作業(yè)環(huán)境、觀察氣象條件,查規(guī)程、圖紙、資料,完善危險點、質(zhì)量和應(yīng)急措施,簡稱“講解前三觀一查一完善” 。
3.宣講階段(班前會)
班前會由班組長負(fù)責(zé)組織召開。
(1)班組長對當(dāng)班各項任務(wù)分工和布置;
要求:講任務(wù)要明確具體。
(2)各項工作負(fù)責(zé)人(或指定講解人)根據(jù)任務(wù)安全、質(zhì)量風(fēng)險及其控制措施,逐項宣講;
要求:講風(fēng)險要根據(jù)“人、機、環(huán)”三大要素,講措施按《安規(guī)》及現(xiàn)場規(guī)程,同時講應(yīng)急處置要點,要求全面、準(zhǔn)確、可靠。
(3)其他成員根據(jù)宣講情況進(jìn)行補充、完善;
(4)所有任務(wù)都講解完畢后,班組長根據(jù)宣講情況本次“三講”總結(jié),進(jìn)行補充、完善;
4.過程控制
開工前準(zhǔn)備
(1)工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場檢查、確認(rèn)工作票安全措施落實情況;
(2)工作票許可后,開工前,工作組全體成員在危險點分析及控制措施票上簽名;
(3)工作負(fù)責(zé)人檢查工器具是否合格、齊全,檢查工作成員個人防護措施(安全帽、著裝、安全帶、手套等)是否完備和正確規(guī)范,合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場工作。
過程監(jiān)督
專業(yè)技術(shù)人員、管理人員每天進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場前,通過查閱生產(chǎn)任務(wù)系統(tǒng),找出當(dāng)天涉及重大危險源的工作、需要使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作,現(xiàn)場檢查。檢查結(jié)束后在危險點分析與控制措施票上簽字。
要求:管理人員對工作票是否現(xiàn)場攜帶、工作組成員是否熟悉安全措施、現(xiàn)場措施是否按照工作票及危險點措施票要求落實、現(xiàn)場措施是否完善等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,考問作業(yè)人員危險點內(nèi)容,并跟蹤作業(yè)質(zhì)量和進(jìn)度情況。
工作結(jié)束
工作任務(wù)結(jié)束后由工作許可人驗收,終結(jié)工作(操作)票;核實管理人員到位簽字情況,并在系統(tǒng)中做好記錄。
要求:工作結(jié)束后,設(shè)備原有銘牌、罩殼、標(biāo)牌及臨時拆除的欄桿、平臺等,在設(shè)備復(fù)裝后應(yīng)及時恢復(fù)。工作許可人對設(shè)備狀態(tài)、檢修質(zhì)量、設(shè)備標(biāo)牌、文明衛(wèi)生等情況進(jìn)行驗收。
5.點評階段
下班前由班(組)長負(fù)責(zé)召開班后會。
(1)班組成員主要就當(dāng)天已經(jīng)終結(jié)的工作“三講一落實”實施情況進(jìn)行匯報,根據(jù)現(xiàn)場工作實際情況對標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書及危險點分析及預(yù)控措施提出問題和建議;
要求:工作成員人人講,對工作的技術(shù)、安全措施、質(zhì)量、進(jìn)度等各方面匯報。
(2)班長進(jìn)行總結(jié)和點評,并對本班下個工作日的工作做預(yù)安排;
(3)會后將對各項改進(jìn)意見,經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員審批后,完善標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書或工作票內(nèi)容中。
(4)班后會時間約15分鐘,最長控制在30分鐘內(nèi)。