采氣廠安全生產(chǎn)管理細則
第一章 總 則
第一條 為了加強生產(chǎn)過程安全生產(chǎn)管理,防止和減少事故發(fā)生,保護員工在生產(chǎn)活動中的安全與健康,根據(jù)長慶油田分公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)工作必須堅持hse管理體系的方針和目標。安全生產(chǎn)管理的基本原則是:堅持“管生產(chǎn)必須管安全”;“誰主管,誰負責”的原則,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時,必須對安全生產(chǎn)工作進行計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。
第三條 安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)是科學(xué)分析和掌握事故發(fā)生的規(guī)律,研究安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種情況,采取有效監(jiān)控手段和預(yù)防措施治理隱患;監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責任制;開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作;報告、調(diào)查、處理事故;防止事故特別是重大、特大事故的發(fā)生,做到安全生產(chǎn)。
第四條 本規(guī)定適用廠所屬各單位。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條 單位的行政正職是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,負責建立本單位安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作。
第六條 廠成立健康安全環(huán)保(防火)委員會,簡稱hse(防火)委員會。各基層單位成立健康安全環(huán)保(防火)領(lǐng)導(dǎo)小組,簡稱hse(防火)領(lǐng)導(dǎo)小組。
hse(防火)委員會、hse(防火)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是:
1、根據(jù)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示要求,結(jié)合本單位實際情況,提出貫徹執(zhí)行的具體辦法。
2、審定本單位hse工作年度計劃、考核目標。
3、定期(廠每季度一次、基層單位每月一次)召開會議,聽取有關(guān)單位(部門)的安全生產(chǎn)情況匯報,討論決定安全工作中的重大問題和應(yīng)采取的措施。
4、審定年度hse綜合考核結(jié)果及獎懲方案。
5、組織安全生產(chǎn)工作大檢查。
6、組織調(diào)查處理上報事故。
第七條 hse(防火)委員會下設(shè)辦公室,負責處理hse(防火)委員會的日常工作。其主要職責:
1、負責向hse(防火)委員會匯報年度計劃安排,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門的hse(防火)管理工作。
2、掌握各單位hse(防火)工作動態(tài),負責向hse(防火)委員會提供各種有關(guān)安全生產(chǎn)工作信息,為hse(防火)委員會決策重大問題提供依據(jù)和建議。
3、負責hse(防火)委員會決議的貫徹落實,督促和檢查hse(防火)委員會決定事項的執(zhí)行情況。
4、組織實施安全生產(chǎn)大檢查以及其它安全活動。
5、向hse委員會成員報送有關(guān)文件、報告、資料。
第八條 各單位應(yīng)建立起主要負責人負總責、主管領(lǐng)導(dǎo)負管責、其他領(lǐng)導(dǎo)對所分管工作的安全生產(chǎn)工作負分管責任,安全技術(shù)員負監(jiān)責的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
第三章 安全生產(chǎn)責任制
第九條 各級主要負責人的安全生產(chǎn)職責
1、全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)業(yè)績合同中的安全生產(chǎn)指標。
2、認真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標準和上級指示;建立健全和貫徹落實安全生產(chǎn)責任制;審定本單位安全生產(chǎn)工作計劃、規(guī)章制度和規(guī)程,并組織實施。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),定期主持召開hse會議,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
4、按規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。
5、組織制定并實施本單位事故的應(yīng)急救援預(yù)案。組織或參與事故的調(diào)查處理,并對所發(fā)生的事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負責。
6、督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時采取措施,整改和消除重大事故隱患。
7、定期檢查和考核同級副職的安全生產(chǎn)責任制落實情況。
8、定期向員工代表大會報告安全生產(chǎn)工作情況,認真聽取意見和建議,接受員工群眾監(jiān)督。
第十條 主管安全生產(chǎn)工作的副職安全生產(chǎn)職責
1、協(xié)助主要負責人管理本單位安全生產(chǎn),對本單位實現(xiàn)安全生產(chǎn),搞好勞動保護工作負直接的領(lǐng)導(dǎo)責任。
2、負責組織審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎懲方案、安全環(huán)保技術(shù)措施和經(jīng)費計劃、各類隱患的整改方案,積極改善員工勞動條件。
3、組織并參與每月至少一次的安全生產(chǎn)工作檢查,深入現(xiàn)場調(diào)查研究,掌握了解安全生產(chǎn)工作情況,總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時組織處理,并制定防范措施。發(fā)生事故時,應(yīng)到現(xiàn)場組織調(diào)查處理。
4、定期向領(lǐng)導(dǎo)辦公會和hse會議通報安全生產(chǎn)工作情況,重大問題提交會議討論。
5、組織開展安全操作規(guī)程執(zhí)行、“三級安全教育”、安全活動、特種作業(yè)人員持證上崗、勞保用品穿戴、安全防護用品使用及事故應(yīng)急等管理,并審核《隱患立案銷案制度》臺帳。
6、負責現(xiàn)場安全監(jiān)控裝置、消防設(shè)施、可燃氣體檢測設(shè)施、急救設(shè)施等安全裝置完好狀況。
7、負責“開工許可證”簽發(fā)與實施,現(xiàn)場監(jiān)督工業(yè)動火、進入有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電及站內(nèi)動土等危險性大的特殊作業(yè)。
8、組織開展危險源辨識、事故隱患的整改和事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練。
9、審核上報有關(guān)的hse數(shù)據(jù)。
第十一條 其他各級副職的安全生產(chǎn)職責
1、堅持安全生產(chǎn)工作“誰主管、誰負責”的原則,按“五同時”(在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作)的要求,抓好各自分管系統(tǒng)、部門的安全生產(chǎn)工作,并負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。
2、負責組織并參與分管部門進行安全生產(chǎn)工作專項(專業(yè))檢查。對分管系統(tǒng)安全生產(chǎn)方面存在的重大問題,要及時協(xié)調(diào)解決,發(fā)生事故應(yīng)到現(xiàn)場,組織搶救和參與調(diào)查、處理。
第十二條 各級技術(shù)負責人的安全生產(chǎn)職責
1、全面負責本單位的安全技術(shù)工作。
2、組織研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大技術(shù)問題,組織編制、審查、制定安全生產(chǎn)工作標準、安全技術(shù)操作規(guī)程,審批或制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
3、按國家有關(guān)安全、防火的法規(guī)、標準要求,主持或參與審查生產(chǎn)性新建、改建、擴建等工程項目的設(shè)計方案及工程竣工驗收。
4、抓好安全生產(chǎn)科技工作,開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
第十三條 安全技術(shù)員的職責
1、負責修訂完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度實施細則,并負責各項安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實。
2、檢查落實員工安全生產(chǎn)合同簽訂;承包商安全生產(chǎn)合同簽訂的情況。
3、定期參加鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)施、起重機械、化學(xué)危險品、消防、交通等專業(yè)安全生產(chǎn)檢查。
4、負責按照規(guī)定對本單位采購的消防設(shè)備、器材、勞動防護用品配備、使用情況進行監(jiān)督檢查。
5、負責對承包商生產(chǎn)、作業(yè)過程的安全工作進行檢查。
第十四條 班組長的安全生產(chǎn)職責
1、對生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,積極辨識風險并及時制止和糾正“三違”行為。
2、組織開展班站hse活動,搞好新、老員工和實習培訓(xùn)人員的崗位安全生產(chǎn)教育。
3、監(jiān)督員工正確佩戴勞動防護用品,現(xiàn)場監(jiān)督本單位所屬區(qū)域的施工過程。
4、發(fā)生事故時,要及時采取措施,防止事態(tài)擴大,應(yīng)積極搶救,保護好現(xiàn)場,并立即向上級匯報。
第十五條 崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責
1、嚴格遵守各項規(guī)章制度和勞動紀律,認真執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程。
2、上崗時必須正確穿戴好勞動防護用品,并按規(guī)定巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,自己不能消除的應(yīng)立即向上級報告。
3、積極參加各種hse活動,努力學(xué)習新技術(shù)、新工藝和安全生產(chǎn)的新辦法、新要求,不斷提高自身的安全素質(zhì),搞好安全生產(chǎn)。
4、制止并糾正他人的不安全行為,拒絕違章作業(yè)的指令并可越級匯報,在緊急情況下,應(yīng)采取必要措施后逃離。
5、崗位操作人員有權(quán)拒絕在不符合安全規(guī)定的環(huán)境下進行作業(yè),有權(quán)拒絕使用不符合安全標準的物品。
第十六條 有關(guān)職能部門對保護員工的安全和健康都負有責任,應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責,并定期向公司對口部門報告。
(一)質(zhì)量安全環(huán)?？瓢踩a(chǎn)職責
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法律法規(guī)、標準和上級指示,綜合監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作。
2、編制廠hse工作計劃,并負責組織實施。
3、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和有關(guān)政策、技術(shù)標準等,會同有關(guān)部門組織實施。
4、負責安全防護設(shè)施、設(shè)備和鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備(以下簡稱鍋容管特)的監(jiān)督管理。編制安全防護設(shè)施、設(shè)備配置標準和配備計劃,并督促做好維護保養(yǎng)和修理工作。
5、負責對勞動防護用品的生產(chǎn)、經(jīng)營、采購、發(fā)放和使用等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理,編制勞動防護用品配備標準和使用計劃,負責保健津貼、防暑降溫費的發(fā)放管理。
6、負責組織hse檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違章行為,依據(jù)規(guī)定和程序,責令改正、進行經(jīng)濟處罰或停工整頓。
7、負責安全生產(chǎn)科技管理工作,編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃,并組織實施。
8、會同有關(guān)部門做好新員工入廠的三級教育中的廠級教育、轉(zhuǎn)崗人員的安全生產(chǎn)再教育,負責特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、申辦證工作,組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動。
9、負責事故隱患和危險源的監(jiān)督管理。制定事故隱患治理計劃并監(jiān)督實施,督促事故隱患和危險源單位制定預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案,建立重大事故隱患和危險源檔案。
10、負責安全評價工作。組織對新建、改建、擴建工程項目進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、安全驗收評價工作。參與新建、改建、擴建工程項目中有關(guān)安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計方案的審查,并參加竣工驗收,對不符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的工程有權(quán)制止其投產(chǎn),對不符合規(guī)定強行投產(chǎn)的,有責任報告上級領(lǐng)導(dǎo)處理。負責廠生產(chǎn)場所的安全現(xiàn)狀評價和專項安全評價。
11、負責交通安全的內(nèi)部管理,對駕駛員進行遵章守紀教育,處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車輛傷害事故;協(xié)同當?shù)毓?、交通、保險等部門搞好駕駛員審驗、保險和道路交通事故處理。
12、配合工程建設(shè)管理部門對投標隊伍進行安全資質(zhì)審驗,審核承包商《hse作業(yè)計劃書》,組織對外來施工隊伍進行安全生產(chǎn)教育,發(fā)生事故按工程服務(wù)類安全合同處理,對外來施工隊伍進行安全生產(chǎn)監(jiān)督。
13、組織參加生產(chǎn)安全事故、交通事故的調(diào)查、分析、處理、并負責統(tǒng)計、上報,按規(guī)定程序做好工傷的認定工作。
14、搞好工業(yè)衛(wèi)生,加強宣傳教育,積極開展職業(yè)病防治,加強對生產(chǎn)場所有害物資的定期監(jiān)測評價,建立健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。
15、做好工業(yè)場所的衛(wèi)生評價及職業(yè)衛(wèi)生知識教育、培訓(xùn)工作。
16、提出工業(yè)衛(wèi)生隱患治理方案和計劃,并組織實施。
(二)生產(chǎn)運行科安全生產(chǎn)職責
1、分析生產(chǎn)運行中的安全生產(chǎn)動態(tài),及時傳遞相關(guān)信息。
2、合理地組織、指揮生產(chǎn)活動,同步安排安全生產(chǎn)工作。
3、負責審批、匯集應(yīng)急處置計劃(或預(yù)案),按規(guī)定和預(yù)案組織實施應(yīng)急處置。
4、負責防洪、防汛和防凍、保溫、氣田道路、管線等安全生產(chǎn)工作。
5、貫徹執(zhí)行國家、上級關(guān)于設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、檢修、維護保養(yǎng)等方面的安全生產(chǎn)規(guī)定和標準,負責全廠設(shè)備的運行、管理和檢維修工作,協(xié)同當?shù)毓?、交通等部門搞好車輛年檢,確保安全運行。
6、負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備的安全維護、檢驗與管理,組織制修訂全廠設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度,并組織實施。
7、負責設(shè)備的本質(zhì)安全工作,將安全防護設(shè)施和設(shè)備納入設(shè)備購置計劃,在購置設(shè)備時,應(yīng)符合安全要求,保證安全防護設(shè)施齊全。
8、組織設(shè)備系統(tǒng)專項檢查,對查出的事故隱患及時安排整改。
9、負責設(shè)備、生產(chǎn)事故的調(diào)查,分析、處理和統(tǒng)計。
(三)計劃科安全生產(chǎn)職責
1、在編制、審定全廠生產(chǎn)經(jīng)營計劃的同時,將安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃所需資金納入年度預(yù)算。
2、負責將廠確定的重大事故隱患治理項目及時列入計劃安排解決。
3、負責工程建設(shè)項目立項過程中的“三同時”管理。
4、負責有關(guān)安全生產(chǎn)的各項普法工作。
5、負責審查各類工程服務(wù)類安全合同是否符合安全法律、法規(guī)要求。
6、為hse提供各項法律支持,協(xié)同有關(guān)部門解決安全生產(chǎn)的糾紛問題。
(四)財務(wù)資產(chǎn)科安全生產(chǎn)職責
1、按規(guī)定確保安全生產(chǎn)技術(shù)措施、勞動防護用品、保健津貼和防暑降溫以及安全生產(chǎn)管理的經(jīng)費開支并認真監(jiān)督執(zhí)行。
2、協(xié)助安全部門搞好車輛保險等的投保、理賠工作。
3、執(zhí)行事故處理決定,扣除事故責任者的賠償款及罰款。
4、負責違規(guī)、違紀、事故罰款賬戶的建立及管理。
(五)工程項目管理室安全生產(chǎn)職責
1、負責工程建設(shè)項目施工、驗收和投產(chǎn)過程中有關(guān)安全、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時”管理。
2、負責監(jiān)管承包商在新建、改建、擴建工程項目過程中的各項安全生產(chǎn)施工措施的制定與落實。
3、負責對投標隊伍資質(zhì)進行審驗。
4、組織建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項檢查,負責或參與本系統(tǒng)事故的調(diào)查和處理。
(六)技術(shù)管理科安全生產(chǎn)職責
1、組織編制、修改工藝技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)標準報廠、公司主管部門審批,并組織實施。
2、在選用新工藝、新技術(shù)和改變操作方法時,必須符合安全生產(chǎn)技術(shù)要求并報廠主管部門審批。
3、組織分管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專業(yè)檢查,參與其分管系統(tǒng)的事故調(diào)查和處理。
4、協(xié)同生產(chǎn)運行部門搞好投產(chǎn)、運行、停產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)工作。
5、把安全生產(chǎn)評價、防護、預(yù)警、監(jiān)控以及防塵、防毒、防污染等課題列入科技計劃,并認真組織研究解決。
6、在采用新工藝、新技術(shù),試制新產(chǎn)品和使用引進先進設(shè)備時,應(yīng)提出安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
(七)廠長辦公室(黨委辦公室)安全生產(chǎn)職責
1、負責將安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)納入全員培訓(xùn)計劃。
2、負責對新入廠的員工進行入廠安全生產(chǎn)教育(包括安全教育和勞動紀律教育),經(jīng)考核合格方可分配工作。
3、按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,在選配安全生產(chǎn)管理人員時,應(yīng)征求安全部門意見。
4、負責把安全生產(chǎn)工作業(yè)績納入員工晉升、晉級和獎罰考核內(nèi)容。
5、參與事故調(diào)查,對事故責任者的處分意見確定后,按照人事管理權(quán)限,負責落實事故責任者的責任追究,并辦理手續(xù)。
6、負責員工安全生產(chǎn)合同管理工作。在辦理勞動合同的簽訂手續(xù)時,應(yīng)同時簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》。
7、安排工傷人員的認定工作,合理安排患有職業(yè)病、工傷傷殘人員的工作崗位。
(八)物資采辦站安全生產(chǎn)職責
1、按項目和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃及時供應(yīng)所需的設(shè)備和器材。
2、按規(guī)定和計劃做好勞動防護用品的采購、保管、發(fā)放工作,確保質(zhì)量,嚴格執(zhí)行發(fā)放標準。
3、采購設(shè)備、器材(包括消防設(shè)備、器材)應(yīng)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)要求及公司有關(guān)要求,不合格的禁止采購。
4、嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)主管部門制定的倉儲安全生產(chǎn)管理規(guī)定,嚴格按規(guī)定儲存、發(fā)放和搬運易燃、易爆、劇毒等危險品。
(九)事務(wù)管理站安全生產(chǎn)職責
1、搞好飲食衛(wèi)生檢查,嚴防食物中毒。會同有關(guān)部門調(diào)查、處理食物中毒事故。
2、負責倒班基地、辦公區(qū)域供電線路及設(shè)施的管理和檢查,防止觸電、電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
3、負責民用倒班基地、辦公區(qū)域的日常維護保養(yǎng),協(xié)同有關(guān)部門做好防洪防汛和防火工作,防止樓房坍塌和火災(zāi)事故的發(fā)生。
4、負責嚴重傷亡人員的醫(yī)療救護工作及應(yīng)急處置中醫(yī)護人員的聯(lián)系和安排。
(十)紀檢監(jiān)察科安全生產(chǎn)職責
參與一般以上事故調(diào)查和處理,負責落實監(jiān)察對象的事故責任追究。
(十一)黨委宣傳科(企業(yè)文化科)安全生產(chǎn)職責
1、負責廠hse方針、目標、承諾與表現(xiàn)的宣傳。
2、把hse文化納入廠企業(yè)文化建設(shè),推廣宣傳qhse先進經(jīng)驗。
(十二)其它各部門的職責
在各自分管范圍內(nèi)認真做好安全生產(chǎn)工作。
第十七條 各級工會安全生產(chǎn)職責:
1、有權(quán)對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見。
2、對全廠違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正。
3、發(fā)現(xiàn)違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議,被監(jiān)督單位應(yīng)當及時研究答復(fù)。
4、發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全、健康的情況時,有權(quán)建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,被監(jiān)督單位必須立即作出處理。
5、有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責任。
第四章 安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育
第十八條 應(yīng)通過各種途徑,采取有效措施,開展職業(yè)培訓(xùn),進行安全生產(chǎn)教育,提高員工安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故能力。
1、各級人員都要接受安全生產(chǎn)教育,除上級規(guī)定在指定地點或部門接受教育培訓(xùn)的各級人員外,其余人員由人事科組織教育培訓(xùn)。
2、新入廠的員工和大、中專畢業(yè)生(包括實習、代培人員)必須經(jīng)廠級、作業(yè)區(qū)和班站,考試合格后方準上崗。并建立三級教育卡片,經(jīng)過崗位培訓(xùn),掌握正確的操作方法后,方可單獨操作。
3、對調(diào)換工種的人員和從事新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的作業(yè)人員應(yīng)進行重新培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
4、采氣及其輔助崗位操作員工和基層作業(yè)區(qū)、隊站管理崗位員工均需經(jīng)《安全上崗證》培訓(xùn)考試合格后,方能單獨上崗作業(yè)或從事管理工作。
5、進廠參觀人員、臨時工、民工和其他進入生產(chǎn)區(qū)域的人員也要接受有關(guān)安全生產(chǎn)知識教育。
第十九條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門機構(gòu)的培訓(xùn),取得合格證后,方可上崗,持證人員必須按規(guī)定時間參加復(fù)審。
第二十條 加強經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,建立健全安全生產(chǎn)教育機制?！叭珖踩a(chǎn)活動月”、“11.9防火宣傳日”及其他上級部門要求的與安全生產(chǎn)有關(guān)的專項活動期間,各單位必須組織形式多樣、有針對性的健康、安全、防火活動。
第五章 安全生產(chǎn)檢查
第二十一條 安全生產(chǎn)檢查是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要措施,必須堅持安全生產(chǎn)檢查制度。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)本著“誰主管、誰負責”的原則,經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)工作。
(一)定期組織大檢查。廠每季度一次,基層生產(chǎn)單位每月一次,隊每半月一次,生產(chǎn)班站每周一次。
1、質(zhì)量安全環(huán)?？坪拖嚓P(guān)專業(yè)部門應(yīng)按照專業(yè)特點和季節(jié)(節(jié)日)特點,組織開展專項(專業(yè))hse檢查和不定期的hse檢查。對某些特殊作業(yè)及特殊設(shè)備,相關(guān)專業(yè)部門要組織專業(yè)檢查或?qū)Ｈ藱z查。
2、對安全生產(chǎn)關(guān)鍵要害部位實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全聯(lián)系點制度,聯(lián)系人要定期進行重點檢查。
(二)各項檢查應(yīng)嚴格按標準進行。對查出的事故隱患要填發(fā)《隱患整改通知單》,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字,明確責任人,限期整改。專業(yè)部門組織的專業(yè)安全生產(chǎn)檢查,要將檢查書面總結(jié)交安全部門備存。安全生產(chǎn)聯(lián)系人對聯(lián)系點的檢查,應(yīng)及時將hse督察票送交安全部門。
第二十二條 查出問題要安排專人負責治理,事故隱患的治理具體執(zhí)行公司、廠有關(guān)隱患治理規(guī)定。
第六章 安全生產(chǎn)科技和安全技術(shù)措施的管理
第二十三條 安全生產(chǎn)科技管理具體執(zhí)行油田公司、廠有關(guān)科技管理規(guī)定。
第二十四條 根據(jù)國家公布的安全生產(chǎn)法規(guī)和油田公司關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場生產(chǎn)中實際存在的問題,編制安全技術(shù)措施計劃并納入到廠生產(chǎn)經(jīng)營計劃中。
第七章 安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備的管理
第二十五條 凡列入采氣五廠氣田改造維修維護及產(chǎn)能建設(shè)的工程項目都必須符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)標準,其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
第二十六條 凡是符合《長慶油田公司建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理(試行)辦法》的氣田改造維修維護及產(chǎn)能建設(shè)的建設(shè)項目應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、安全竣工驗收評價。
第二十七條 設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全生產(chǎn)、消防設(shè)施設(shè)計負責,施工單位對安全生產(chǎn)、消防設(shè)施的工程質(zhì)量負責,驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責,審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。
第二十八條 生產(chǎn)現(xiàn)場必須按規(guī)定配備可靠、有效的安全防護設(shè)施,任何人不得擅自拆除或毀壞。有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,必須設(shè)置明顯的安全警示標志。
第二十九條 安全防護設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。 各單位必須對上述設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第八章 交通安全管理
第三十條 必須加強交通安全管理,預(yù)防和減少交通事故。交通安全工作納入安全生產(chǎn)整體部署,建立健全組織機構(gòu),落實分級管理責任制。
第三十一條 交通安全管理具體執(zhí)行公司、廠有關(guān)交通安全管理規(guī)定。
第九章 工業(yè)衛(wèi)生與健康保護
第三十二條 認真執(zhí)行國家勞動保護法規(guī),有計劃地改善員工勞動作業(yè)條件,減少職業(yè)危害。
第三十三條 對已列入計劃和已投產(chǎn)使用的安全防護設(shè)施,不得削減、停用、挪用、拆除。對可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的施工項目,必須有可靠的應(yīng)急措施,并由項目負責人監(jiān)督實施。
第三十四條 按《油田公司勞動防護用品配備標準和管理實施細則》供給上崗員工必要的勞動防護用品、防暑降溫物品和用具。對從事有毒有害作業(yè)的人員,應(yīng)根據(jù)特殊規(guī)定和需要,配發(fā)相應(yīng)的防護用品,發(fā)給保健食品或保健費。
第三十五條 現(xiàn)場作業(yè)人員以及進入現(xiàn)場工作的其他人員都必須佩戴相應(yīng)的勞動、健康防護用品,特別危險的作業(yè),必須備有急救用品。
第三十六條 各單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定落實女工的“五期”保護。
第三十七條化驗室、壁掛爐間,儀表校驗室必須及時通風換氣,降低車間空氣中有毒有害物質(zhì)的濃度。
第三十八條 建立健全員工健康監(jiān)護檔案,定期組織員工的體檢,摸清員工的健康狀況,合理安排患有職業(yè)病、工傷傷殘的員工的工作崗位,具體執(zhí)行《中國石油長慶油田分公司員工健康監(jiān)護管理暫行規(guī)定》、《中國石油股份公司關(guān)于進一步規(guī)范職業(yè)健康檢查項目及周期的通知》。
第三十九條 定期開展有毒有害場所的檢測,具體執(zhí)行《中國石油長慶油田公司員工作業(yè)場所衛(wèi)生檢測管理暫行規(guī)定》。
第十章 特種作業(yè)安全管理
第四十條 特種作業(yè)人員必須有相應(yīng)的工作資質(zhì)及必要的對應(yīng)特種作業(yè)證件,新上崗人員必須得到相應(yīng)的培訓(xùn),無證人員禁止進行特種作業(yè)。
第四十一條 進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、廠內(nèi)動土作業(yè)、動火作業(yè)的安全管理嚴格執(zhí)行公司、廠有關(guān)特種作業(yè)管理規(guī)定,其它特種作業(yè)具體執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)定。
第十一章 應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資及應(yīng)急演練
第四十二條 廠應(yīng)急體系文件分為三級,廠制定廠級應(yīng)急預(yù)案,各單位制定應(yīng)急方案,班站建立應(yīng)急措施。各級均要嚴格按照應(yīng)急體系文件建立健全應(yīng)急救援組織和救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援器材并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運行。
第四十三條 對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n制定應(yīng)急預(yù)案,報應(yīng)急搶險辦公室備案。并告知崗位員工和周圍民眾在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。
第四十四條 應(yīng)急物資的管理嚴格按照公司、廠應(yīng)急物資管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 應(yīng)急演練嚴格按照廠應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行,定期進行應(yīng)急演練。
第十二章 鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全管理
第四十六條 為了確保鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備的安全運行,防止鍋爐、壓力容器爆炸事故和壓力管道、特種設(shè)備事故的發(fā)生,必須加強鍋容管特安全管理。
第四十七條 鍋容管特安全管理應(yīng)納入安全生產(chǎn)整體部署,建立健全組織機構(gòu),落實各級責任。鍋容管特安全管理的主要任務(wù)是:宣傳貫徹國家有關(guān)鍋容管特安全政策、法規(guī),對設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。
第四十八條 鍋容管特安全管理具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三章 消防安全管理
第四十九條 為了預(yù)防和減少火災(zāi)事故,必須加強消防安全管理。消防安全工作應(yīng)納入安全生產(chǎn)整體部署,并貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,建立健全組織機構(gòu),落實防火安全責任制。
第五十條 消防安全管理執(zhí)行公司、廠有關(guān)消防安全管理規(guī)定。
第十四章 事故管理
第五十一條 根據(jù)上級規(guī)定,建立傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。調(diào)查、登記、統(tǒng)計、報告和處理生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故和職業(yè)病狀況。
第五十二條 發(fā)生事故后,無論事故大小,都應(yīng)按照“四不放過”(事故原因分析不清楚不放過,員工沒有受到教育不放過,沒有防范措施不防過,責任者沒有處理不放過)的原則處理。
第五十三條 發(fā)生事故,經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的,除應(yīng)查明事故單位和個人的責任并依照有關(guān)規(guī)定予以追究外,還應(yīng)查明對安全生產(chǎn)事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政責任,對違反有關(guān)規(guī)定的將追究責任。
第五十四條 對事故責任者(包括領(lǐng)導(dǎo)責任者)應(yīng)按照責任大小追究行政責任。行政責任包括行政處分和行政處罰。行政處分主要分:開除、留用察看、撤職、降級、記大過、記過、警告等。行政處罰主要分口頭警告、罰款、責令停工整頓等。具體執(zhí)行公司、廠有關(guān)事故管理規(guī)定。職業(yè)危害管理及職業(yè)病防治按國家法律、法規(guī)和標準執(zhí)行。
第十六章 附 則
第五十五條 本規(guī)定由hse(防火)委員會辦公室負責解釋。
第五十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
