安全監(jiān)理設施管理細則
一、工程慨況
京滬高速鐵路監(jiān)理四標項目部第三組位于安徽省宿州市東部。里程范圍為dk733+997~dk781+871全長47.362公里。主要工程為:淮河特大橋、宿州東站、濉河特大橋。其中濉河特大橋長21.5公里,宿州高速站長1.8公里,淮河特大橋長24.5公里。
二、監(jiān)理依據(jù)
為強化項目安全生產(chǎn)管理,減少各類安全事故,構建和諧社會,進一步落實“安全第一,預防為主”的方針,切實履行施工安全監(jiān)理人員的職責。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》、《京滬高速鐵路工程建設安全生產(chǎn)管理辦法》、京滬高速鐵路工程監(jiān)理四標項目部監(jiān)理規(guī)劃等,特制定本組工程施工安全監(jiān)理實施細則。
三、本組安全監(jiān)理難點及重點
本組管段經(jīng)過的河流密布,線路經(jīng)過的主要河流有老斜河、方河、新汴河、濉河、淮河、沱河等河流。其中新卞河有五級通航要求。跨國道、省道各一處。主要安全控制難點:5聯(lián)支架現(xiàn)澆連續(xù)梁(33+48+33)m,跨公路懸灌連續(xù)梁2聯(lián)(40+56+40)m(48+80+48)m,跨新卞河五級通航要求的懸灌連續(xù)梁1聯(lián)(40+56+40)m,1聯(lián)鋼構連續(xù)梁(20+3*24+20)m,是本組安全控制重點。
四、施工準備階段安全監(jiān)理
認真審查施工單位的安全質(zhì)量保障體系及安全質(zhì)量管理體制是否建立健全。
認真審查施工單位上報的施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性安全標準,應急預案是否合理,切實可行。
認真審查施工單位專職安全人員的資質(zhì),特種作業(yè)人員的崗位資質(zhì),檢查施工單位進場的機械設備設備性能是否完好,保證其滿足安全生產(chǎn)要求。
督促施工單位與設備管理部門簽訂有關協(xié)議或施工許可證。
(1)影響行車或行車設備使用的項目施工許可證是否簽訂。
(2)督促施工單位在施工范圍內(nèi)探明地下電纜、管線或探明后制定有效的安全保護措施。
5、認真審查施工單位上報的施工過渡方案,確保每一道施工工序安全措施到位。并提出自己的修改意見,若安全與有關規(guī)定或施工現(xiàn)場實際情況有矛盾時,返回施工單位修改,補充,待完善后再審批。
五、施工階段的安全監(jiān)理
(一)路基施工安全監(jiān)理
1、督促施工單位在施工過程中按批準的施工組織設計和專項施工方案進行實施。
2、督促施工單位在臨時施工便道附近和居民密集地段施工時設置安全圍欄和安全警示標牌,嚴禁非施工人員進入施工現(xiàn)場。
3、督促施工單位在路基施工前,應先做好現(xiàn)場調(diào)查,若發(fā)現(xiàn)不明管道、電纜及時與有關部門聯(lián)系,探明并制定有效安全保護措施后再行施工。開工前同時檢查場地的布置情況,若地表水和地下水等對施工有不利影響的,要求施工單位制定相應的安全技術措施。
4、若在泥沼、淤泥、軟弱路基地帶施工時,督促施工單位探明泥沼性質(zhì)及深度,并采取相應的安全技術措施。
5、督促施工單位在土方機械作業(yè)時,無關作業(yè)人員不得靠近機械;在挖掘機土斗的回轉(zhuǎn)半徑內(nèi),人員不得停留或通過。
6、錐坡及臺后路基填土和夯實作業(yè)應避免相互干擾,錐坡及其它邊坡上不得停放夯具,作業(yè)人員不得在護坡下休息。
7、在軟土地段填筑路堤,應先做好排水,并進行沉降和移位觀測,防止路堤坍塌危及人身安全。
8、擋土墻、護腳墻基坑開挖前督促施工單位做好地面防排水措施,對開挖較深且穩(wěn)定性差的應采用分段分層開挖,每層不宜超過1.5米,并督促施工單位加強臨時支護。
9、基坑棄土或坑邊材料的堆放位置與高度應不影響基坑的穩(wěn)定。
10、砌筑擋土墻、護墻不得重疊作業(yè);大型壓實機械與墻背的距離不應小于1m,且應采用靜壓方式。
11、在雨期和冰雪融化期不宜開挖堆積體,不得夜間施工。
12、cfg樁安全監(jiān)理要點:
(1)施工現(xiàn)場平整密實,確保施工順利安全進行,進入工地時,必須佩戴安全防護用品,所有施工人員必須聽從指揮。
(2)督促施工單位施工現(xiàn)場設置安全員,施工作業(yè)區(qū)設置安全標志,防止無關人員進入施工現(xiàn)場。
(3)鉆機移位要平穩(wěn),并設專人進行看護。對地基較軟弱和地面上不平整的要用方木進行支墊。
(4)在吊車、樁機大臂半徑范圍以內(nèi),機械正在作業(yè)時,施工人員應遠離。吊車要按其性能要求工作,不得超負荷工作,定期進行檢查、維修和保養(yǎng)。駕駛室的擋風玻璃及回轉(zhuǎn)大齒輪前應增設防護網(wǎng)(罩),施工中應經(jīng)常對鉆孔裝置、吊車臂桿及索具進行檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題。
(5)檢查施工單位施工用電使用380v三相五線制配電系統(tǒng)。電纜線路是否埋地或架空敷設,避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。
(6)每臺電力設備必須確保“一機一箱一漏一閘”。電箱、開關箱內(nèi)的電箱內(nèi)的電器設備必須完好,停用設備拉閘斷電,鎖好開關箱。(7)泵壓混合料時應有專人指揮泵壓操作,防止因排氣不暢和操作失誤造成爆管造成傷害。
(二)橋梁施工安全監(jiān)理
1、嚴格審查施工單位的橋梁施工專題安全技術措施及安全保障體系;檢查施工單位的人員是否進行了崗前教育培訓,是否持有合格的上崗證和操作證,各工種人員是否到位情況,安全防護裝置是否配備齊全。
2、在通航河道上施工時,應督促施工單位事先與航運部門協(xié)商,清除河道障礙物,辦理航標設置及發(fā)布公告等事宜;施工完畢,應對施工影響段河道進行清理。
3、水上作業(yè)時應配備救生船只及其它救生設備。
4、橋上進行鋪設作業(yè)時,應設置安全通道,并配置專人看護。
5、橋梁鉆孔樁基礎施工安全控制:
(1)檢查鉆機安裝時,機架是否墊平。鉆機應保持穩(wěn)定,不得產(chǎn)生位移或沉陷,鉆架頂端應用纜風繩對稱張拉,地錨應牢固。
(2)鉆孔前檢查泥漿池周圍防護措施是否到位有效。鉆孔時,鉆速不得過快或驟然變速;孔內(nèi)棄土不得堆積在鉆孔周圍。
(3)停鉆后,鉆頭應提出孔外安全放置,孔口應遮蓋防護。
(4)所用的鉆頭、卷揚機、鋼絲繩等應配置適當;沖擊中鋼絲繩的松弛度應適宜,制動良好。
(5)沖孔時,非作業(yè)人員不得進入沖擊區(qū)范圍內(nèi);當檢測鉆孔或換泥漿出孔時,鉆頭應放置在安全位置。
(6)提升鉆頭到接近護筒底緣時,應減速平穩(wěn)提升。
(7)夜間作業(yè)時應懸掛示警紅燈。
6、樁基礎承臺施工安全控制
(1)檢查搭設的操作平臺及支撐系統(tǒng)是否連接牢固,搭設的操作平臺應能承受所有施工機具與用料的重量。
(2)插打樁基的定位樁組成的施工平臺,應高出設計施工水位0.5m,平面結構的頂層、底層,應連接成一個牢固的平面整體,平臺周圍通道應設欄桿及腳手板。
(3)在平臺上安裝的導向架,在插打鋼護筒時,應將平臺牢固地支撐在鋼護筒上。
(4)在圍堰內(nèi)除土、吸泥,直到封底前,應經(jīng)常檢查圍堰內(nèi)水流的沖刷情況,并有防止圍堰傾斜的措施。
(5)在處理頂部的破損部分(混凝土、鋼樁)的殘渣及浮漿時,應加強安全防護,在綁扎鋼筋連接時,作業(yè)人員應互相配合。
(6)當承臺及墩身混凝土灌注后,應將承臺頂面的鋼結構切除。
7、模板的安裝和拆除施工安全控制
(1)混凝土工程使用的模板及支架結構的穩(wěn)定性、剛度和強度應滿足施工要求,其承載力應滿足支承新澆混凝土的重力、側壓力以及施工過程中產(chǎn)生荷載的要求。
(2)模板采用分段整體吊裝時,應聯(lián)結牢固;在起吊安裝時,應栓溜繩,吊點位置必須正確;模板合縫調(diào)整位置時,不得徒手操作;大型拼裝或模板就位后應及時支承固定,保持模板整體穩(wěn)定。
(3)工作平臺應滿足承載力要求并搭設牢固,平臺上應設圍欄及步梯。墩臺高度超過2m時,作業(yè)人員佩戴安全帽,系安全帶,并張掛安全網(wǎng)。
(4)施工中不得碰撞模板和腳手架。
(5)模板拆除時,不得強拉強卸;應劃定作業(yè)區(qū),懸掛警示標志,并按規(guī)定的拆模程序進行。
8、墩臺身施工安全控制
(1)墩臺身施工平臺實行安全封閉安全防護措施,平臺頂四周的欄桿高度不小于1.2m,欄桿間用多道連接起;欄桿及整個平臺吊架外側滿掛安全網(wǎng)。
(2)在墩臺下方通道處設置安全防護棚,保證施工車輛和人員的安全。
(3)平臺上堆放設備材料要均勻?qū)ΨQ,防止平臺偏斜和傾覆。
(4)為防止大風對高墩墩身施工的影響,采取防風措施。防風繩要對稱張拉、錨固牢靠。
9、拌和站、預制梁生產(chǎn)安全控制
(1)拌和站
(2)預制梁安全控制
①檢查梁場用電是否符合有關規(guī)定,有無亂拉、亂接現(xiàn)象,用電設備必須一機一閘,并配有漏電保護器、配電箱。
②吊運模板、鋼筋、混凝土澆筑前必須對起升設備和鋼絲繩等進行檢查是否完好。并檢查各控制開關是否完好,在操作過程中必須設專人指揮。督促施工單位定期檢查,做好檢查記錄。
③在安裝模板之前,首先檢查模型上附件是否牢靠,防止吊運中掉下傷人。吊卸模板時,工作人員不得在吊卸模板下停留。
④作業(yè)人員進入腹板作業(yè)后,禁止吊車對模型進行任何吊運,必須調(diào)整時,在作業(yè)人員撤離后再進行調(diào)整。
⑤箱梁混凝土澆筑前檢查拌合混凝土設備是否完好,如拌和機、提升機有故障時要進人去修理。必須先切斷電源,要兩人進行維修工作,一人進入,一人在外監(jiān)護。
(3)預應力張拉施工安全監(jiān)理控制措施:
①不許踩踏攀扶油管,油管如有破損及時更換;千斤頂內(nèi)有油壓時,不得拆卸油管接頭,防止高壓油射出傷人;油泵電源線應接地避免觸電;要保持安全閥門的靈敏可靠;
②張拉時,千斤頂后面嚴禁站人,張拉人員站在千斤頂兩側面操作。并在千斤頂后面設置擋板,已確保安全。擋板的高度、厚度必須滿足張拉安全要求。
10、梁的存放、橫移、起吊、裝卸、運輸?shù)陌踩刂?/p>
(1)裝卸工作必須符合起重機械安全管理規(guī)程中的有關規(guī)定;專業(yè)安全監(jiān)理工程師在對梁的存放、橫移、起吊、裝卸、運輸?shù)裙ぷ髑皯獧z查裝卸工具和設備情況,不符合要求的禁止使用。
(2)梁的存放場應有堅實的存梁臺座和地面排水系統(tǒng);梁片存放時,應支墊牢固,不得偏斜,并有防止梁體傾覆的措施。
(3)采用就地橫移梁片鋪設的專用軌道應平順,軌距正確,軌道接頭不得有錯臺、錯牙,道床無沉陷。
(4)梁片的起頂、支墊、卸頂應對稱平?,支墊牢固。
(5)梁體位移交換支墊時,千斤頂起落高度不得超過有效頂升形程;移動梁體時,兩端行程應同步。
(6)梁體運送中出現(xiàn)支承松動,應停止牽引。
(7)采用滑道橫移梁片時,滑道位置應與卸梁筑線垂直,兩股滑道之間的距離必須一致;滑道應有足夠的強度和穩(wěn)定性。
(8)梁片滑移時梁底面與滑道之間,必須加設滑板,兩側應有能隨梁體移動的保護支承。
(9)梁片移動、裝運、存放時、必須按要求設置支撐點,在梁端兩側應支撐牢固。
(10)梁片起吊裝車運輸時,兩端的高差不得大于30cm;吊件不得長時間懸空停留,如需停留時,操作人員不得離開崗位,并設專人監(jiān)護,懸空吊件嚴禁越過人身或吊機駕駛室。
(11)梁片用千斤頂裝車運輸時,千斤頂?shù)钠鹬貒嵨徊坏眯∮诹褐氐?.2倍;橫移時,應保持梁體的平?和穩(wěn)定,兩端不得同起同落。
(12)牽引車運送梁片到位時,行走速度不得超過5km/h,牽引車前后必須派專人指揮;梁體到位后,應制動鎖定。
11、預制梁架設安全控制
(1)監(jiān)理人員在預制梁架設前應對施工單位的架設專項方案進行重點審核。同時對架橋機進行機械安全檢查,對其架橋機行走、電氣控制、起重設備進行全方位檢查,以保證架橋機設備處于完好狀態(tài)。
(2)監(jiān)理人員并對架橋機組配備人員進行檢查,確認各工種人員是否到位,是否有上崗證及操作證,是否進行崗前安全教育培訓,是否進行崗前安全技術交底。
(3)架設時監(jiān)理人員應對施工現(xiàn)場進行檢查,檢查現(xiàn)場是否具備架梁條件;工作區(qū)應無障礙,無閑雜人員,確保起吊、操作和行進具有足夠的空間;架梁要嚴格按架梁操作程序進行,作業(yè)過程中對架橋機重要部件進行監(jiān)控運行;在架橋機對位架設時應緩速慢行,以確保架橋機走行安全,發(fā)現(xiàn)異?；虿考p壞必須停止運行;在架設作業(yè)區(qū)段應有專人防護,確保作業(yè)安全。
12、架橋機架梁安全控制
(1)安全監(jiān)理工程師在對施工單位選用懸臂式架橋機、單梁式架橋機、雙梁式架橋機和鋪軌式架橋機進行架梁作業(yè)時,均應按現(xiàn)行鐵道部標準《鐵路架橋機架梁規(guī)范》(tb10213)中有關規(guī)定執(zhí)行。
(2)施工單位在選用其它類型架橋機架梁時,應根據(jù)架橋機的性能,按現(xiàn)行國家標準《起重機安全規(guī)程》(gb6067)和《鐵路架橋機架梁規(guī)范》(tb10213),制定安全操作細則,并經(jīng)批準后執(zhí)行。
(3)安全監(jiān)理應對施工單位在架梁前的橋頭路基時否壓道進行檢查;在壓道時,嚴禁使用已組裝的架橋機壓道;當壓道出現(xiàn)路基下沉嚴重時,應要求施工單位必須對路基進行加固。
(4)架橋機通過地段的線路凈空應滿足架橋機的要求。
(5)在大坡道停車對位、架梁時,應設專人安放止輪器和操作緊急制動閘;吊梁小車或行車的制動裝置必須可靠,并設制動失靈的保險設施。
(6)下坡道架梁時,應在架梁列車后方安裝脫軌器及防止車輛脫軌的措施。
(7)架梁時應保持規(guī)定風壓,當風力大于6級時應停止架梁。
(8)施工單位應有專人防止運梁小車向下坡方向溜動,并備有止溜木楔和輪器。
(9)當風力導致架橋機梁臂不穩(wěn)定,應停止架梁對位;梁片對位后應用木支墊架橋機背風面,并用鋼絲穿滑車拉住大臂前端,配合擺臂速度收放。
(10)架梁時應由專人檢查、加固,作業(yè)人員應撤離架橋作業(yè)范圍。
(三)跨越公路及航道安全控制
(1)認真審核施工單位編制的針對跨越公路及航道專題安全技術方案。
(2)檢查施工單位的安全員、防護員及施工人員是否經(jīng)專項安全培訓;是否有合格的上崗證;在每道工序開工前,安全監(jiān)理應參加施工單位工對所有施工人員進行崗前的安全教育;參加施工單位技術部門對員工進行的技術交底,操作程序要點,工程的危險源及采取相應的安全防護措施,并做好記錄;并應檢查施工人員的安全防護裝置是否配置齊全;使安全始終處于受控狀態(tài)。
(2)開工前,施工單位應制定切實可行的施工方案,報相關部門(公里管理局、航道管理局)審批,簽定施工安全協(xié)議,明確各方的職責與義務;做到方案不批不開工,協(xié)議不簽不開工。
(3)水上圍堰施工安全控制:
①當水深小于2m的采用草袋圍堰施工,水深大于2m時采用雙臂鋼圍堰施工。
②圍堰采用草袋圍堰,圍堰頂寬2米,比常水位高出0.5米以上仰水面坡度1:1.5,背水面邊坡1:1,圍堰內(nèi)凈面積滿足基坑開挖后,圍堰內(nèi)坡腳距基坑邊緣不小于1米的凈距。修筑圍堰前,先將河床雜質(zhì)土和透水性較強的土用挖泥船挖除,用草袋后編織帶裝土七分滿,堆碼在兩邊,中間填粘土。
③水中堆碼草袋可用鋼筋焊制鐵鉤,將草袋送入水中,盡量錯縫堆碼草袋間填土可人工用手推車從岸邊斜向向水中送在土至高出水面,逐漸向前推進。圍堰修好后,進行抽水,檢驗圍堰漏水情況,開始抽水速度要慢,使其逐漸承受水壓力完成預變形,防止抽水過快圍堰崩塌。抽水后,堰內(nèi)填土筑島,與圍堰平齊。
④圍堰的平面布置;水中承臺施工對于活水地段或有泄洪要求的地段,從河兩岸分中間分別圍成u型封閉,中間留出泄洪通道。
⑤當使用鋼板樁圍堰施工時,加強鎖口檢查,有彎曲、破損、鎖口不合的均應整修。
⑥鋼板樁插打起吊前,鎖口內(nèi)側鑲黃油瀝青混合料,減少鎖口的摩擦力,防止鋼板因傾斜造成鎖口不嚴而漏水。
⑦鋼板起吊需要改變吊點位置時,其吊點位置不低于樁長下三分之一的樁長;鋼板樁用錘擊下沉時,樁頂應有樁帽,樁帽變形時應及時更換。
(4)橋梁跨公路施工時應搭設滿足限高要求的門式排架,并在排架上滿布防落板及加設防落網(wǎng),并懸掛限高警示標志。并督促施工單位在施工場地進出口設置規(guī)范醒目的限速、限停等標志標牌。
(5)當車輛擁擠時,現(xiàn)場安全員應疏導交通,防止交通堵塞。
(6)當跨越航道時,應在施工地段設置安全警示標志及夜間警示燈,以防船只碰撞。
(四)現(xiàn)澆連續(xù)梁、預制梁架設及高空作業(yè)安全監(jiān)理
1、高空作業(yè)安全監(jiān)理:
(1)從事高空作業(yè)人員,開工前和施工中應定期進行體檢,凡患有恐高癥、高血壓和心臟病等不適應高空作業(yè)的人員,不得從事高空工作。
(2)嚴禁酒后登高作業(yè);高空作業(yè)人員必須戴安全帽、系安全帶或安全繩、穿防滑鞋,施工人員所持工具必須用繩掛在工具欄內(nèi),防止墜落傷人。
(3)懸空高處作業(yè)必須設有可靠的安全防護措施。(懸空高處作業(yè)包括在開放型機構上施工,如高處搭設腳手架等;在無防護的邊沿上作業(yè);在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè);在沒有立足點的地方作業(yè)等。)
(4)高處作業(yè)所用的梯子不得缺擋和墊高,同一架梯子上不得二人同時上下,在通道處(或平臺)使用梯子應設置圍欄。
(5)高處作業(yè)與地面聯(lián)系應有專人負責,或配有通信設備;運送人員和物件的各種升降電梯、吊籠,應有可靠的安全裝置;嚴禁乘座運送物件的吊籠。
2、掛籃懸澆連續(xù)箱梁安全監(jiān)理:
(1)預應力混凝土連續(xù)梁(鋼構)懸臂灌筑應符合以下規(guī)定:
①預應力混凝土連續(xù)梁(鋼構)懸臂灌筑采用各型掛籃施工時,機構系統(tǒng)強度、剛度和穩(wěn)定性必須符合設計要求,其穩(wěn)定安全系數(shù)不得小于2.0.
②施工前,應根據(jù)掛籃的型式制定相應的安全措施。
③懸臂拼裝應按組拼程序平衡、對稱進行。其平?總量不得超過設計應許值;掛籃組拼后,應做靜載試驗。
④在墩上進行零號臺塊施工的工作平臺邊緣處,應安裝防護設施;墩身兩側與平臺之間搭設的人行道板,應連接牢固。
⑤掛籃的機構及其機具設備應檢查,不合格的不得使用。
⑥掛籃前、后錨筋,張拉平臺的保險繩應牢固、堅韌可靠。
⑦掛籃的行走滑道應平整順直。行走速度不應大于0.1m/min,限位器應設置牢固。
⑧水箱做平?配重時,其位置應符合設計要求。
⑨掛籃牽移時,必須勻速、左右同步、方向順直、牽力平衡。主梁前端應及時加墊,后端設錨加壓。
⑩灌筑混凝土前,應對限位裝置進行檢查。
2、支架安全檢查:
①檢查施工單位支架方案是否經(jīng)過檢算,并審批。
②使用材料是否滿足剛度、強度的要求,支架安裝前地基必須平整,對地基承載力進行驗算。
③支架搭設完必須進行靜載預壓。
掛籃安全檢查:
掛籃使用前先進行試拼,對焊縫進行探傷試驗,并在地面上做荷載試驗、行走性能工藝試驗,檢查掛籃的安全性,消除彈性變形。并測出變形數(shù)據(jù),為橋梁施工提供依據(jù)。
掛籃除滿足設計,符合強度、剛度及穩(wěn)定性要求外,還應滿足以下要求:
①懸臂吊架應有向前行走(滑移)設備;
②施工掛籃行走時,其抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)不小于2;
③掛籃總重量的變化不應超過設計重量的10%;
④澆筑懸臂梁段時,將后端臨時錨固在已澆筑梁段上,澆筑前并對錨固孔進行驗算,確保錨固性能;
⑤支承平臺后端錨固于已澆筑梁段底板上;
⑥掛籃施工平臺要有足夠的長度、寬度,滿足施工操作的需要。
京滬高速鐵路工程監(jiān)理四標
第三監(jiān)理組
2008年5月
