發(fā)電運行部安全管理細(xì)則

發(fā)電運行部安全管理細(xì)則

1 范圍

本細(xì)則對發(fā)電運行部發(fā)生的不安全事件或因違章指揮、違章作業(yè)、違章操作等原因造成的一般差錯、嚴(yán)重差錯進(jìn)行了規(guī)定。本細(xì)則適用于發(fā)電運行部日常安全生產(chǎn)工作的管理。

2 引用標(biāo)準(zhǔn)

《華電烏魯木齊熱電廠安全生產(chǎn)獎懲管理制度》

《華電烏魯木齊熱電廠事故、障礙、異常管理制度》

3 職責(zé)

3.1發(fā)電運行部主任是本部門安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,具有領(lǐng)導(dǎo)、督促本部門搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和義務(wù)。

3.2發(fā)電運行部各值長是本值安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,具有領(lǐng)導(dǎo)、督促本值和協(xié)助部門搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和義務(wù)。

3.3發(fā)電運行部各級管理人員負(fù)責(zé)檢查本部門人員對本細(xì)則的執(zhí)行情況,及時糾正違反本細(xì)則的現(xiàn)象,并提出考核意見。

3.4發(fā)電運行部各值各崗位人員是本細(xì)則的具體執(zhí)行人,按各自崗位安全責(zé)任的要求,對當(dāng)班期間本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

4 安全生產(chǎn)管理規(guī)定

4.1發(fā)電運行部發(fā)生異常、人身輕傷及以上不安全事件時應(yīng)按照《華電烏魯木齊熱電廠事故、障礙、異常管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,對照《華電烏魯木齊熱電廠安全生產(chǎn)獎懲制度》進(jìn)行考核,發(fā)電運行部對本年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生的不安全事件將加倍考核。

4.2值班期間凡發(fā)生任何不安全事件,應(yīng)本著“四不放過”的原則及時將事故報告和嘉獎申請以電子郵件形式,事發(fā)24小時內(nèi)發(fā)送到發(fā)電運行部安全員、專工處,格式見附件一、附件二。

4.3發(fā)電運行部不發(fā)生異常及人身輕傷事件,各值不發(fā)生差錯及人身未遂事件。發(fā)電運行部將差錯按性質(zhì)分為一般差錯和嚴(yán)重差錯兩種。

4.4發(fā)生一般差錯、嚴(yán)重差錯,按照管理規(guī)定除對責(zé)任人進(jìn)行考核外,還要對直接管理人員進(jìn)行考核,連帶該崗位集控主值、輔控班長、值長各30%考核金額。

4.5發(fā)生異常及以上事件,按照部門年初制定的《安全目標(biāo)責(zé)任書》及廠《安全生產(chǎn)管理制度》對責(zé)任人進(jìn)行考核。

4.6分管工作范圍內(nèi)由于部門管理人員的失職、管理不當(dāng)、大意、責(zé)任心不強(qiáng)造成上級部門對現(xiàn)場的工作考核,部門該管理人員在考核的基數(shù)上另承擔(dān)30%;

4.7由于工作失誤造成上級部門對本部門的工作考核時,部門該管理人員要承擔(dān)考核的100%。

5 安全生產(chǎn)一般差錯管理

發(fā)電運行部一般差錯是指工作過程中發(fā)生過失,對安全生產(chǎn)未造成后果,但對規(guī)范運行管理產(chǎn)生一定影響的事件。一般差錯根據(jù)情節(jié)的輕重給予20至200元考核。

5.1.各級管理人員未參加值際安全活動,對安全生產(chǎn)情況未提出指導(dǎo)意見和要求者

5.2.未認(rèn)真執(zhí)行交接班制度的有關(guān)規(guī)定,未造成后果者

5.3.未認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度的有關(guān)規(guī)定者,未造成后果者

5.4.未認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備試驗、定期輪換制度的有關(guān)規(guī)定者,未造成后果者

5.5.未認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度的有關(guān)規(guī)定者,未造成后果者

5.6.未認(rèn)真執(zhí)行日志、報表制度的有關(guān)規(guī)定者,未造成后果者

5.7.未認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備運行方式制度的有關(guān)規(guī)定者,未造成后果者

5.8.生產(chǎn)各崗位人員未認(rèn)真執(zhí)行缺陷管理制度的有關(guān)規(guī)定者,未造成后果者

5.9.根據(jù)設(shè)備缺陷狀況,未合理安排運行方式、未采取措施,未造成后果者

5.10.未按運行規(guī)程或發(fā)電運行部下發(fā)的技術(shù)文件或運行指令要求進(jìn)行操作,出現(xiàn)差錯、參數(shù)超線等,未對設(shè)備運行造成影響者

5.11.運行人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不按安規(guī)要求進(jìn)行著裝者

5.12.運行人員在進(jìn)行操作時精力不集中,隨意打斷或干擾他人的正確操作

5.13.各值無故不進(jìn)行安全活動,開會不認(rèn)真、流于形式

5.14.未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大設(shè)備系統(tǒng)解列范圍,未造成后果者

5.15.工作結(jié)束后,場地衛(wèi)生不合格或標(biāo)示牌丟失而注銷了工作票

5.16.運行參數(shù)或設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生異常,未進(jìn)行認(rèn)真查找、未上報或未作記錄

5.17.冬季各控制室溫度明顯下降,未對取暖設(shè)備、參數(shù)進(jìn)行調(diào)整,未造成設(shè)備系統(tǒng)被凍。各處門、窗未及時關(guān)好,門簾未及時放下者

5.18.大風(fēng)等惡劣天氣,未及時鎖好門、窗,未造成后果者

5.19.生產(chǎn)現(xiàn)場各值班室、保護(hù)室、電子間、電動門室、設(shè)備房間、配電盤(箱)、控制屏(箱)、保護(hù)屏、端子箱、電纜隧道、電纜夾層、空調(diào)室等的門沒有鎖好,各種溝蓋板、人孔、檢查孔等使用完后沒有及時關(guān)(扣)好

5.20.運行人員在進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)操作時,亂堆亂放操作用具,工作結(jié)束時各種工器具沒有收好,廢棄物沒有清理干凈

5.21.運行值班人員工作時應(yīng)做好互相聯(lián)系,跨崗位的工作未及時通知相關(guān)崗位責(zé)任人,未造成后果

5.22.上級下達(dá)的命令沒有按計劃、按時間正確執(zhí)行,工作推諉,執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題沒有及時向有關(guān)管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)反映,沒有做好記錄者

5.23.熱工、電氣保護(hù)投、退,未按規(guī)定履行手續(xù)、不做記錄或沒有技術(shù)措施,且未匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),未造成后果者

5.24.電氣操作時,監(jiān)護(hù)人參與操作。電氣停、送電時運行人員未到就地檢查設(shè)備情況

5.25.運行人員擅自將計算機(jī)控制系統(tǒng)退出程序

5.26.化水人員應(yīng)做好化學(xué)監(jiān)督工作,應(yīng)及時將有效、準(zhǔn)確的信息通知相關(guān)人員,化水人員的數(shù)據(jù)結(jié)果及分析必須保證真實有效,化學(xué)人員操作失誤造成數(shù)據(jù)失真未造成影響

5.27.化水、汽水品質(zhì)監(jiān)督不當(dāng),值班員調(diào)整不當(dāng)超過規(guī)程規(guī)定的數(shù)值和時間者。

5.28熱網(wǎng)加熱器水位調(diào)整不當(dāng),造成危急放水動作,熱網(wǎng)各參數(shù)已經(jīng)達(dá)到報警值,而值班員未即使調(diào)整者。

6安全生產(chǎn)嚴(yán)重差錯管理

發(fā)電運行部嚴(yán)重差錯是指在工作過程中發(fā)生過失,對安全生產(chǎn)造成一定影響,但未構(gòu)成異常的事件。嚴(yán)重差錯根據(jù)情節(jié)的輕重給予200至500元考核。

6.1運行人員各項操作未按照運行規(guī)程或技術(shù)文件的要求進(jìn)行,或違反規(guī)定進(jìn)行操作,造成一定影響但未構(gòu)成異常

6.2發(fā)電運行部各項定期工作未按制度正常進(jìn)行,由于某些原因造成定期工作未按時開展、未做好記錄、未匯報值長及專業(yè)專工

6.3發(fā)生《反習(xí)慣性違章300例》中影響安全生產(chǎn)的違章行為,按嚴(yán)重差錯考核

6.4運行值班人員因操作、巡檢不到位或不認(rèn)真,造成設(shè)備故障但未達(dá)到異常

6.5值班期間,設(shè)備異常運行未及時采取防范措施,造成設(shè)備故障擴(kuò)大,但未影響系統(tǒng)運行者

6.6運行值班人員在操作中未嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)和運規(guī)的有關(guān)內(nèi)容,特殊狀況下的操作未經(jīng)上級同意即執(zhí)行;任何危及設(shè)備、人身安全的錯誤命令,值班人員未堅決拒絕,但未造成的后果

6.7當(dāng)接到機(jī)組啟動命令時,值長應(yīng)積極按照規(guī)定計劃時間表安排各崗位人員操作。無故不進(jìn)行準(zhǔn)備工作,推諉扯皮或工作執(zhí)行不力者

6.8開、停機(jī)前未按規(guī)定做試驗者

6.9機(jī)組啟、停過程中,操作不到位,參數(shù)控制不當(dāng),沒有造成機(jī)組延誤啟、停時間者

6.10對于一些重大試驗、重大操作、異常情況等各專工應(yīng)根據(jù)實際情況制定出保證安全的技術(shù)措施,以指導(dǎo)運行人員的操作,該項工作不到位或未執(zhí)行者。

6.11運行部各崗位值班員擅自將控制系統(tǒng)退出者。

6.12由于生產(chǎn)用油、酸、堿、樹脂等泄漏,生產(chǎn)車輛和運輸工具損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1500元以下者

6.13因保管不善或使用不當(dāng),損壞貴重儀表、精密儀器及其他工器具造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1500元以下者

6.14生產(chǎn)現(xiàn)場冒煙,及時處理未造成后果者(不包括禁火區(qū))

6.15擅自盜用他人密碼,越權(quán)進(jìn)行生產(chǎn)工作,未造成后果者

6.16主要輔助設(shè)備由于檢查不及時造成缺油、缺水致使軸承溫度異常升高,沒有超過限值者,且未上缺陷者。

6.17重要設(shè)備缺陷未及時發(fā)現(xiàn)或未及時匯報、未做記錄、未向接班人員交待者

誤開或誤停輔助設(shè)備,未造成后果者

6.18損壞或擅自移動、拆除安全防護(hù)設(shè)施(含柵欄、警戒線)、安全標(biāo)志、警告牌等,未造成后果者。

6.19亂倒、亂排垃圾、污水,沒有造成嚴(yán)重環(huán)境污染者。

6.20由于人員過失,造成生產(chǎn)設(shè)備損壞,損失價值達(dá)1500元以下。

6.21倉庫或辦公場所,發(fā)生沒有造成損失的火險,或直接損失在500元及以下的火警者。

6.22在生產(chǎn)工作中發(fā)生不安全現(xiàn)象,尚未構(gòu)成異常者,但性質(zhì)比較嚴(yán)重,而在考核標(biāo)準(zhǔn)中未有條款明確規(guī)定的,由部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況認(rèn)定為嚴(yán)重差錯者。

6.23不按照規(guī)定進(jìn)行爐膛吹灰,不按照規(guī)定對吹灰器進(jìn)行就地檢查者。

6.24熱力機(jī)械部分設(shè)備正常運行中,調(diào)整不當(dāng)造成各參數(shù)達(dá)到報警值以上,或者低于技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求者。

6.25給水、抽汽、蒸汽管道、加熱器、輔汽母管操作不當(dāng),發(fā)生振動現(xiàn)象者。

6.26汽輪機(jī)靜止時,由于過失導(dǎo)致汽缸進(jìn)冷氣冷水者。

6.27鍋爐啟動中,未嚴(yán)格執(zhí)行升溫升壓曲線,升速率超過規(guī)程規(guī)定值者。

6.28電除塵器電場跳閘未能及時發(fā)現(xiàn)并恢復(fù)投入,影響大氣污染達(dá)30分鐘以上者。

6 29集控室、網(wǎng)繼室、保護(hù)室、電子間溫度超過規(guī)定值者。

6.30電氣操作執(zhí)行操作票(操作卡)時不認(rèn)真、或唱票復(fù)誦不清晰的。

6.31電氣操作監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位或監(jiān)護(hù)人代替操作人進(jìn)行操作的。

6.32執(zhí)行安全措施時漏項或不按要求執(zhí)行未造成后果者。

6.33遇有特殊天氣情況(大風(fēng)、大霧、雨天、寒流、融雪、高溫等)或特殊運行方式,未對現(xiàn)場的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查或制定防范措施者。

6.34電氣操作時未按規(guī)定戴好線手套或者絕緣手套者。

6.35值班員對重要電氣系統(tǒng)和設(shè)備的運行方式不清者。

6.36廠用電及設(shè)備的取、送電等操作項目執(zhí)行不力,未造成不良后果者。

6.37裝設(shè)接地線未對接地線各部進(jìn)行檢查,裝設(shè)不合格的接地線或接地線的裝設(shè)不符合規(guī)定者。

6.38化學(xué)人員發(fā)現(xiàn)化學(xué)監(jiān)督項目不合格時,未及時通知相關(guān)崗位人員調(diào)整或化學(xué)各崗位人員不做實驗而虛填報表或化驗室人員發(fā)錯藥品、試劑,未造成后果者。

6.39由于監(jiān)督不及時,致使除鹽水箱水質(zhì)惡化,被迫棄水者。

6.40機(jī)爐啟動過程中,由于對汽水品質(zhì)化驗不及時,而延誤開機(jī)者。

6.41由于人員過失,制水不及時影響供水者,未造成后果者。

6.42由于化驗錯誤將爐水、給水、凝結(jié)水、中水放掉或并入系統(tǒng)者。

6.43由于配、倒、發(fā)錯試劑,影響分析結(jié)果,未造成后果者

6.44因運行操作,造成水處理設(shè)備損壞,被迫停運1小時及以上者

6.45加藥系統(tǒng)故障,被迫停止加藥1小時及以上者

6.46違章裝載易燃、易爆、有毒、危險物品者

6.47汽水品質(zhì)監(jiān)督不當(dāng),值班員調(diào)整不當(dāng)超過規(guī)程規(guī)定的數(shù)值和時間,未造成后果者

6.48脫硫部分煙塵濃度到旁煙擋板動作時監(jiān)控不及時對爐膛造成不良擾動者

6.49熱網(wǎng)加熱器水位異常造成熱網(wǎng)加熱器退出運行

6.50熱網(wǎng)循環(huán)泵達(dá)到告警條件,值班員未發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整者

6.51任一轉(zhuǎn)動設(shè)備發(fā)生跳閘,值班員未及時發(fā)現(xiàn)

6.52熱網(wǎng)加熱器溫升、回水溫度大于規(guī)程規(guī)定

6.53熱網(wǎng)加熱器供水溫度大于規(guī)程規(guī)定

6.54熱網(wǎng)除氧器水位違反規(guī)程規(guī)定正常水位范圍者

6.55生產(chǎn)現(xiàn)場因運行人員調(diào)整不當(dāng)、巡檢不及時造成各種少量跑水、跑油、跑灰、漏粉、漏汽、溢流、撒煤、積煤者,未造成后果者。

7.安全生產(chǎn)獎勵

7.1認(rèn)真檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常運行及時采取措施,避免事故擴(kuò)大,視情況對當(dāng)事人獎勵50-200元。

7.2發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷,處理迅速正確,避免主要輔機(jī)設(shè)備損壞或事故擴(kuò)大,視情況對當(dāng)事人獎勵200-500元,同時獎勵主值或班長50-100元。

7.3發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷,處理迅速措施正確,避免機(jī)組非計劃停機(jī)或人身傷亡事故的發(fā)生,視情況對當(dāng)事人獎勵500-1000元,獎勵主值或班長100-200元,獎勵所在值長50-100元。

7.4運行人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或發(fā)現(xiàn)火警,及時匯報聯(lián)系,并積極采取措施避免事故擴(kuò)大,獎勵當(dāng)事人200-500元,發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱情或重大火災(zāi)發(fā)生時處理正確得當(dāng),避免事故擴(kuò)大,獎勵當(dāng)事人500-1000元。

7.5運行人員對現(xiàn)場違章違紀(jì)行為能及時制止,避免人身未遂或輕傷事故的發(fā)生,獎勵當(dāng)事人100-500元。

7.6積極提出合理化建議,經(jīng)采用并解決了生產(chǎn)實際問題,獎勵當(dāng)事人50-200元。

7.7工作積極主動,通過認(rèn)真分析解決了長期未解決的疑難問題,促進(jìn)機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運行,獎勵當(dāng)事人200-500元。

7.8工作認(rèn)真及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象不明顯的重大設(shè)備缺陷和異常運行工況,獎勵當(dāng)事人200-500元。

7.9由部門認(rèn)定的對安全生產(chǎn)有利的其他事件。

8.嘉獎、事故報告填寫說明

按照安監(jiān)部要求,為了規(guī)范嘉獎、事故報告格式。當(dāng)事人、值班負(fù)責(zé)人、安全員、值長要認(rèn)真對報告進(jìn)行審閱,降低因格式不一致,內(nèi)容不精煉、依據(jù)不準(zhǔn),造成部門審核上報時需逐篇進(jìn)行修改,使工作效率降低,延誤上報時間,請各值按以下規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行上報。

8.1嘉獎申請、事故報告word文檔命名名稱

8.1.1嘉獎申請word文檔命名名稱:

××年××月××日×值××事件的嘉獎申請

8.1.2事故報告word文檔命名名稱:

××年××月××日×值××的事故報告(事件經(jīng)過)

8.2嘉獎申請、事故報告內(nèi)容

8.2.1嘉獎報告內(nèi)容包括:時間、值、機(jī)組、誰發(fā)現(xiàn)了什么異常情況,怎樣處理和采取什么措施,避免了什么,依據(jù)廠《安全生產(chǎn)獎懲制度》或《設(shè)備缺陷管理制度》,獎勵多少元。

8.2.2事故報告內(nèi)容有:按照事故發(fā)生的時間順序?qū)⒃O(shè)備運行狀況、事故現(xiàn)象、處理、匯報和通知人員情況真實反映。其主要包括 一、運行方式:二、事故經(jīng)過:三、原因分析: 四、防范措施:五、當(dāng)班值 六、當(dāng)班人員。

8.3嘉獎申請、事故報告提交時間及順序

申請嘉獎表必須在事后24小時內(nèi)上報,以電子郵件形式將事件報告發(fā)到專工、部安全員處,經(jīng)審核后提交主任簽字、蓋章,事件發(fā)生后48小時內(nèi)交安監(jiān)部。

事故報告必須在事件發(fā)生后24小時內(nèi)上報,以電子郵件形式將事件報告發(fā)到專工、部安全員處,經(jīng)審核后提交主任簽字、蓋章,事件發(fā)生后24小時內(nèi)交安監(jiān)部。

為了保證報告正確和嚴(yán)肅性,任何人不得直接跨部門將報告發(fā)到安監(jiān)部。