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第1篇 物流管理思路規(guī)范
關(guān)于物流管理思路
一、倉儲目標
●數(shù)據(jù)準確性:倉庫分為半成品倉、外購件倉、成品倉、原材料倉(含易耗品、回料、色粉等)。賬卡物的準確性目標值分別是:95%或以上、99%或以上、100%、98%或以上;稽核方式:每個月兩次或多次財務(wù)抽盤,通過這些抽盤綜合考評各倉及相關(guān)責任人員的數(shù)據(jù)準確性,通過是否發(fā)錯料、收貨是否準確、發(fā)貨準確率、有沒有發(fā)不出貨的現(xiàn)象、物料標識完整性、品質(zhì)、錯賬漏賬重賬頻率等進行考核。
●數(shù)據(jù)輸入及時性:所有當天出入庫的半成品、易耗品、原材料等出入庫必須當天輸入系統(tǒng)賬,如有休假第二天必須全部補齊,外購件因為檢驗時間差,在檢驗之后兩小時內(nèi)必須做入系統(tǒng)賬。入系統(tǒng)賬標準必須是三個條件齊全:品質(zhì)合格(合格檢驗報告或特采報告)、數(shù)量清點(大數(shù)全點,細數(shù)核實)、單據(jù)齊全(送貨單或快遞單或傳真送貨單均可),通過這三方面才能打印入庫單輸入系統(tǒng)賬。
●全面推行備料制:根據(jù)計劃部門的生產(chǎn)計劃單拉出的物料需求明細進行自制件和外購件的備料,保證當天能順利完成制造部門需要的所有配件及相關(guān)物料的準備工作,所有的物料必須配送到裝配部門的備料區(qū),完成倉庫與裝配車間的物料員數(shù)量交接和確認工作,不得落下,保證物料數(shù)量準確、標識清晰、擺放整齊(自制件與外購件明確區(qū)分)、定量包裝、沒有多發(fā)少數(shù)現(xiàn)象等。
●每周提供各種報告,比如:各種主要易耗品消耗數(shù)據(jù)(如透明膠紙、拷貝紙等);每月易耗品消耗金額(由采購易耗品采購員整理資料提出;各種包裝材料回收狀況(如色粉袋、拷貝紙等一切可回收利用物資);新料的領(lǐng)用及回料的入倉數(shù)據(jù)準確提報;成品發(fā)貨反饋情況(有沒有發(fā)錯、延遲、少數(shù)、未發(fā)、客人投訴、封箱號或鉛封號寫錯等);本周倉庫安全方面的異常狀況(包括物料、人員等);半成品、成品和外購件備料出現(xiàn)的錯誤及其它異常情況等。
●易耗品管理:把易耗品倉庫關(guān)閉,與原材料倉合并,收發(fā)由一個倉管負責。常用易耗品的采購實行統(tǒng)籌統(tǒng)購統(tǒng)發(fā),由采購確認各部門主要常用耗材月耗用量,并進行一次性統(tǒng)一購買,倉庫實行一次性發(fā)放,車間也一次性領(lǐng)用保管,不再另行請購。對于加急或臨時采購易耗品所需部門要寫明申購原因,由采購確認并由總經(jīng)理最后簽字認可后方可購進。負責易耗品采購每月提供易耗品月耗用量明細及金額,進行對比,并努力將每月金額盡可能降到最低。
●倉庫的安全性:十二防(防火、防水、防壓、防爆、防曬、防腐蝕、防銹、防倒塌、防變形、防盜、防潮、防電等)。比如:電瓶車、加高機的充電、上架物料的安全性檢查、容易變形物料的保護、防塵措施、消防通道及消防栓的堵塞、超高物料的限制、嚴禁混合堆放、各門窗戶扇的檢查、防水防火的檢查、化學用品的防護措施等。
●倉儲部的組織架構(gòu):筆業(yè)及四部倉庫和即將要建設(shè)的新倉庫人員定崗定位定員定編、組織架構(gòu)、崗位職責見表(一),車間備料區(qū)域見表(二)。
●規(guī)范外購件、自制件與成品入庫及退次、報廢物料的合理程序:外購件入庫依照外購件入庫程序進行,數(shù)量關(guān)、單據(jù)關(guān)、品質(zhì)關(guān),依據(jù)每日到料計劃填寫實際到貨明細及退貨,大貨詳點,細數(shù)抽查,合格后,檢驗報告、入庫單、送貨單三聯(lián)送交財務(wù)核賬,不合格品依照原《物流管理程序》操作,退貨、特采、挑選(有供應(yīng)商費用確認單);自制件品管檢驗合格、數(shù)量準確、單據(jù)齊全、定量包裝、依系統(tǒng)操作等要求進行;退次物料單據(jù)和品管確認手續(xù)齊全、系統(tǒng)操作車間退料―采購退貨――供應(yīng)商――補回正品,確保所有次品都能夠依照程序進行;報廢物料特別是銅件、自制件或呆滯料都需要品質(zhì)經(jīng)理、總經(jīng)理簽字方可執(zhí)行。
●6s現(xiàn)場管理:整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全。經(jīng)常整理要用與不要用的的物料、把要用的標識化不能用的及時處理、清掃死角整理貨架、達到清潔干凈的效果、依據(jù)安全的要求進行管控。評判標準以“6s”管理組成員的每次評分為依據(jù)并納入到績效考核之中。
二、物控目標
●訂單跟進:依據(jù)計劃部門的生產(chǎn)計劃生成的物料需求計劃的bom表(協(xié)助和監(jiān)督生管保證bom表的完整性)進行外購件物料跟進和自制件的生產(chǎn)追蹤。對于外購件上線前三天物料必須到位需有效掌控,時效性、數(shù)量合理性、品質(zhì)保障性,確保上線無虞及備料能順利展開;對于重點外購物料及難點注塑件的生產(chǎn)進行重點跟蹤和有效控管,對于一些難點外購件的跟催,物控人員可以直接與供應(yīng)商進行交流、協(xié)商解決辦法?；朔绞?以每周統(tǒng)計物料延遲批次及訂單數(shù)量比例進行綜合考評,達成率作為跟進的依據(jù)和指標之一。
●異常處理:對于外購件或自制件出現(xiàn)異常使生產(chǎn)順利進行遭遇制約性瓶頸時,物控人員必須聯(lián)絡(luò)采購、品管、車間、倉庫等部門協(xié)商建立快速處理機制,盡快使物流達到暢通無阻之目的。方式:品管出示不良報告――物控通知采購――物控人員和采購評估挑選費用――采購通知供應(yīng)商退貨或確認挑選費用單并將確認單送交財務(wù)――物控組織人員進行調(diào)選、品管部門協(xié)助驗收――確認ok后辦理正常入庫手續(xù)(這是針對緊急物料或供貨商路途較遠的情況)。
●庫存利用:除總經(jīng)理特批做庫存外,一律禁止注塑件多做或外購件多采購。對于注塑件每周統(tǒng)計多做部分,對于已有的庫存(以前多做、訂單取消、已下訂單減少等情況)及時轉(zhuǎn)移到新訂單中去,充分消化。每周對于現(xiàn)庫存的物料、自制件等在單外的數(shù)據(jù)進行核實,和生管和采購進行溝通,利用到新訂單中去,每周統(tǒng)計一個庫存利用情況進行提報。
●補料:對于外購件補料要提供詳細的數(shù)據(jù)及比率,來料不良少數(shù)生產(chǎn)不良物料找不到責任明晰、數(shù)據(jù)準確。對于自制件補料除了數(shù)量及比率外還要詳細說明品質(zhì)問題,要求品質(zhì)部門因為前期品質(zhì)不良造成大量補數(shù)原因提出改善分析報告和追蹤結(jié)果。補料的時效、數(shù)量、品質(zhì)等要進行有效跟進,確保生產(chǎn)不會因為補料原因而受到影響。對于因少數(shù)而補料的單位要承擔相應(yīng)的責任和處罰措施。
●每周提供報表:達成率柱狀分析圖(每周對比柱狀圖)、異常物料統(tǒng)計表(總批次及未到批次及到貨率)、異常物料處理及費用統(tǒng)計明細表(供應(yīng)商確認費用、訂單號、物料名稱、數(shù)量、返工人員及工時等詳細資料)、每周庫存利用統(tǒng)計表(物料或自制件名稱、訂單號、規(guī)格型號、數(shù)量等)
●bom表的監(jiān)督及物料用量預(yù)算和安全存量的分析:為不斷完善bom表提供合理建議及幫助,對于異常情況及時提出修正,保證物料齊全不至于因此受到影響。對于常用物料根據(jù)訂單需求近期生產(chǎn)計劃及采購成本的綜合考量,建立合理的安全存量,并設(shè)置存量基準,深入到做用料分析,從而達成物流更加暢通及采購成本或制造成本下降之目的。
三、制造車間物流
●裝配車間:裝配車間只有備料區(qū)(一天的物料)、物流暫放區(qū)(由備料區(qū)移交過來的物料,然后分配到每條流水線前)、每條流水線前的物料小區(qū)(由班長或物料員適時給線上加料的物料暫放區(qū))、成品區(qū)(oq
c檢驗區(qū)、成品返工區(qū))、車間次品返工區(qū)、報廢小區(qū)等6個主要物流區(qū),成品檢驗合格后再直接進入到成品倉。改變現(xiàn)有的在通道及成品倉庫內(nèi)返工或檢驗的現(xiàn)狀。車間每日報廢物料必須當日清除掉,拆卸回收另外設(shè)一個小區(qū),由專門人員每天進行清理。
●注塑車間:車間當天的物料必須進入待檢區(qū),車間只設(shè)一個待修檢區(qū)域和返工區(qū)域。所有的半所品必須當天送至半成品待檢區(qū),定量包裝、標識清晰、數(shù)量準確、品質(zhì)合格、按單生產(chǎn)后及時辦理入庫手續(xù)。除總經(jīng)理簽批特別要求之外,不得做多出訂單及余量范圍的數(shù)量。
●印刷車間:印刷產(chǎn)品也應(yīng)納入bom,且印刷后的半成品也要進入系統(tǒng)賬,對于印刷半成品進行定量跟進,確保能跟得上裝配所需要的進度。通道放印刷半成品的局面要盡快解決。全部進入到倉庫后進行系統(tǒng)賬跟進管控。
●油芯車間:車間物料進行數(shù)量跟催,控制生產(chǎn)數(shù)量,每日領(lǐng)料數(shù)量與生產(chǎn)實際所需數(shù)量相符,不得多領(lǐng)或多生產(chǎn)。尤其對于不是常用油芯一定要控制,防止產(chǎn)生不必要的庫存因為放置時間過長而發(fā)生流油現(xiàn)象。對于油芯車間的物流仍然實行領(lǐng)用制、當日生產(chǎn)當日領(lǐng)用,品質(zhì)合格及時入庫,能跟得上生產(chǎn)的節(jié)奏及步伐。
針對各車間在不同的時段出現(xiàn)的問題,作出相應(yīng)的改善對策。
四、如何不斷提高物流效率
●根據(jù)工廠的具體情況,創(chuàng)造性地提出各種改革思路,達到不斷提高物流的效率。這些需要隨著工廠的發(fā)展變化而變化,依具體情況而定,本著合理、適用、適時、適地、有效的原則進行。
●不斷從減少人力、簡化程序、提高機械化程度、快捷高效為宗旨來達成提高物流效率的最終目的。
●集思廣益,不斷改進,取長補短,使物流更加暢通無阻。
第2篇 企業(yè)物流成本管理規(guī)范
企業(yè)物流成本
物流成本(logisticscost):物流活動中所消耗的物化勞動和活勞動的貨幣表現(xiàn)。
物流成本就是用金額評價物流活動的實際情況?，F(xiàn)代物流成本是指從原材料供應(yīng)開始一直囊括到將商品送達到消費者手上所發(fā)生的全部物流費用。制造企業(yè)習慣將物流費用計入產(chǎn)品成本,商業(yè)企業(yè)則把物流費用與商品流通費用混在一起。因此,無論是制造企業(yè)還是商業(yè)企業(yè),不僅難以按照物流成本的內(nèi)涵完整地計算出物流成本,而且連已經(jīng)被生產(chǎn)領(lǐng)域或流通領(lǐng)域分割開來的物流成本,也不能單獨真實地計算并反映出來。
企業(yè)物流總成本
對物流成本進行分類可以向管理者提供更多對決策產(chǎn)生影響的細節(jié)問題,但企業(yè)的物流活動是按照功能的不同來組織進行的,如訂單處理、運輸?shù)?而且大多數(shù)企業(yè)采用帳戶劃分成本,物流成本無法單獨列示,因此,劃分物流成本任務(wù)艱巨。
企業(yè)物流成本是指企業(yè)進行采購、銷售、生產(chǎn)等與物流相關(guān)活動的成本總和。
1、運輸成本:運輸成本是指企業(yè)對原材料在制品以及成品的所有運輸活動所造成的費用,包括直接運輸費用和管理費用。為降低物流總成本需要嚴格控制在運輸方面的開支,加強對運輸?shù)慕?jīng)濟核算。
2、存貨持有成本:一般來說,存貨可以占到制造商資產(chǎn)的20%以上。存貨持有成本有些概念區(qū)分模糊,難以確定,所以,目前許多公司只是以當前的銀行利率乘以存貨價值再加上其它一些費用,作為存貨持有成本。實際上,存貨持有成本包括存貨資金占用成本、存貨服務(wù)成本、存貨風險成本和調(diào)價損失等。
3、倉儲成本:大多數(shù)倉儲成本不隨存貨水平變動而變動,而是隨存儲地點的多少而變。倉儲成本包括倉庫租金、倉庫折舊、設(shè)備折舊、裝卸費用、貨物包裝材料費用和管理費等。
4、批量成本:批量成本包括生產(chǎn)準備成本、物料搬運成本、計劃安排和加速作業(yè)成本以及因轉(zhuǎn)產(chǎn)導致生產(chǎn)能力喪失等。
5、缺貨損失:缺貨成本是指由于不能滿足客戶訂單或需求所造成的銷售利潤損失。
6、訂單處理及信息成本:訂單處理是指從客戶下訂單開始到客戶收到貨物為止,這一過程中所有單據(jù)處理活動,與訂單處理相關(guān)活動的費用屬于訂單處理費用。it成本指與物流管理運作有關(guān)的it方面的成本。包括軟件折舊、系統(tǒng)維護及管理費用等。
7、采購成本:采購成本指與采購原材料部件相關(guān)的物流費用。包括采購訂單費用、采購計劃制訂人員的管理費用、采購人員管理費用等。
8、其它管理費用:其它管理費用包括與物流管理及運作相關(guān)人員的管理費用。
單項物流活動成本降低必將導致其它部分成本增加,處理不當,甚至有可能導致總成本的上升。物流總成本分析是進行一體化物流管理的關(guān)鍵,運用總成本分析法可以有效管理和實現(xiàn)真正意義上的降低成本。
物流總成本是企業(yè)管理物流運作的主要指標,但物流總成本本身并不能反映企業(yè)的物流運作好壞。通過物流總成本的統(tǒng)計分析,使企業(yè)可以從全局的角度了解自身的物流運作現(xiàn)狀,明確目前關(guān)鍵的瓶頸問題以及突破口,提出解決的方法,以提高企業(yè)整體的運作績效。
物流成本的計算條件
根據(jù)物流成本的冰山理論,有很多項物流成本是隱藏的,物流成本可大可小,完全在于其計算的范圍和方法。因此,在計算物流成本時,必須首先明確計算條件。如果無視計算條件,物流成本也就失去了存在的意義。物流成本的計算條件指:物流范圍、物流功能范圍和會計科目范圍。
1、物流范圍:指的是物流的起點和終點的長短。
人們通常所講的物流有:原材料物流,即原材料從供應(yīng)商轉(zhuǎn)移到工廠時的物流;工廠內(nèi)物流,即原材料、半成品,成品在工廠的不同車間、不同地點的轉(zhuǎn)移和存儲;從工廠到倉庫的物流;從倉庫到客戶的物流,這個范圍相當廣闊。
2、物流功能范圍:指在運輸、保管、配送、包裝、裝卸、信息管理等眾多的物流功能中,把哪種物流功能作為計算對象?？梢韵胍?把所有的物流功能作為計算對象的成本與只把運輸、保管這兩種功能作為計算對象,所得到的成本會相差懸殊。
3、物流成本計算科目范圍:指的是在會計科目中,把其中的哪些科目列入計算對象的問題。在科目中,有運費開支、保管開支這類企業(yè)外部的開支,也有人工費、折舊費、修繕費、燃料費等企業(yè)內(nèi)部的支出。這么多開支項目,把哪些列入成本計算對象中,對物流成本的大小影響頗大。所以,這三方面的范圍選擇,決定著物流成本的大小。企業(yè)在制定計算條件時,絕不可盲目或大意,而應(yīng)立足于本企業(yè)的實際情況,來決定自己的合理的物流成本計算范圍。成本只有在相同的條件下進行比較時,才能得出正確的結(jié)果。
物流成本核算存在的主要問題
1.物流會計核算的范圍、內(nèi)容不全面,只涉及部分物流費用。目前,企業(yè)日常物流會計核算的范圍著重于采購物流、銷售物流環(huán)節(jié),忽視了其他物流環(huán)節(jié)的核算。按照現(xiàn)代物流的內(nèi)涵,物流應(yīng)包括:供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、企業(yè)內(nèi)部物流、銷售物流、逆向物流等。與此相應(yīng)的物流費用包括:供應(yīng)物流費、生產(chǎn)物流費、企業(yè)內(nèi)部物流費等。
從核算內(nèi)容看,相當一部分企業(yè)只把支付給外部運輸、倉儲企業(yè)的費用列入專項成本,而企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的物流費用,由于常常和企業(yè)的生產(chǎn)費用、銷售費用、管理費用等混在一起,因而容易被忽視,甚至沒被列入成本核算。其結(jié)果導致物流成本的低估或模糊。影響了會計信息的真實性,不利于相關(guān)利益者以及企業(yè)內(nèi)部管理者的決策。
2.物流會計信息的披露與其他成本費用的披露混雜。從物流會計信息的披露看,由于物流活動貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的始終,因而對于相關(guān)物流費用的核算基本上并入產(chǎn)品成本核算之中,與其他成本費用混合計入相關(guān)科目。例如,對于因取得存貨而發(fā)生的運輸費、裝卸費、包裝費、倉儲費、運輸途中的合理損耗、入庫前的挑選整理費等,作為存貨的實際成本核算,進而作為銷售成本的一部分從總銷售收入中扣除以得到總利潤。物流會計信息與其他信息的混雜,致使有關(guān)物流的數(shù)據(jù)信息需從相關(guān)會計信息中歸納,過程復雜且數(shù)據(jù)的時效性差,不利于物流管理和績效的評價。
3.部分物流費用是企業(yè)間接費用的一部分,其分配方法依然沿用傳統(tǒng)會計方法。隨著物流費用對企業(yè)利潤貢獻的加大,傳統(tǒng)會計方法中間接費用依據(jù)生產(chǎn)過程中的直接人工工時或機器工時的分配不僅歪曲了產(chǎn)品、服務(wù)成本,不利于生產(chǎn)業(yè)績的考核、評價,而且高級管理人員基于這些數(shù)據(jù)所做的決策也是不正確的。
物流成本的核算方法
1.按支付形態(tài)劃分并核算物流成本。
把物流成本分別按運費、保管費、包裝材料費、自家配送費(企業(yè)內(nèi)部配送費)、人事費、物流管理費、物流利息等支付形態(tài)記賬。從中可以了解物流成本總額,也可以了解
什么經(jīng)費項目花費最多。對認識物流成本合理化的重要性,以及考慮在物流成本管理應(yīng)以什么為重點,十分有效。
2.按功能劃分并核算物流成本。
分別按包裝、配送、保管、搬運、信息、物流管理等功能來核算物流費用。從這種方法可以看出哪種功能更耗費成本,比按形態(tài)計算成本的方法能更進一步找出實現(xiàn)物流合理化的癥結(jié)。而且可以計算出標準物流成本(單位個數(shù)、質(zhì)量、容器的成本),進行作業(yè)管理,設(shè)定合理化目標。
3.按適用對象劃分并核算物流成本的方法。
按適用對象核算物流成本,可以分析出物流成本都用在哪一種對象上。如可以分別把商品、地區(qū)、顧客或營業(yè)單位作為適用對象來進行計算。
按支店或營業(yè)所核算物流成本,就是要算出各營業(yè)單位物流成本與銷售金額或毛收入的對比,用來了解各營業(yè)單位物流成本中存在的問題,以加強管理。
按顧客核算物流成本的方法,又可分按標準單價計算和按實際單價計算兩種計算方式。按顧客計算物流成本,可用來作為選定顧客、確定物流服務(wù)水平等制訂顧客戰(zhàn)略的參考。
按商品核算物流成本是指通過把按功能計算出來的物流費,用以各自不同的基準,分配各類商品的方法計算出來的物流成本。這種方法可以用來分析各類商品的盈虧,在實際運用時,要考慮進貨和出貨差額的毛收入與商品周轉(zhuǎn)率之積的交叉比率。
4.采用abc成本法核算物流成本。
以活動為基礎(chǔ)的成本分析法是被認為確定和控制物流費用最有前途的方法。
以作業(yè)為基礎(chǔ),把企業(yè)消耗的資源按資源動因分配到作業(yè),以及把作業(yè)收集的作業(yè)成本按作業(yè)動因分配到成本對象的核算方法。其理論基礎(chǔ)是:生產(chǎn)導致作業(yè)的發(fā)生,作業(yè)消耗資源并導致成本的發(fā)生,產(chǎn)品消耗作業(yè),因此,作業(yè)成本法下成本計算程序就是把各種資源庫成本分配給各作業(yè),再將各作業(yè)成本庫的成本分配給最終產(chǎn)品或勞務(wù)。
以作業(yè)為中心,不僅能提供相對準確的成本信息,而且還能提供改善作業(yè)的非財務(wù)信息。以作業(yè)為紐帶,能把成本信息和非財務(wù)信息很好地結(jié)合起來,即以作業(yè)為基礎(chǔ)分配成本,同時以作業(yè)為基礎(chǔ)進行成本分析和管理。
應(yīng)用作業(yè)成本法核算企業(yè)物流并進行管理可分為如下四個步驟:
(1)界定企業(yè)物流系統(tǒng)中涉及的各個作業(yè)。作業(yè)是工作的各個單位,作業(yè)的類型和數(shù)量會隨著企業(yè)的不同而不同。例如,在一個顧客服務(wù)部門,作業(yè)包括處理顧客訂單、解決產(chǎn)品問題以及提供顧客報告三項作業(yè)。
(2)確認企業(yè)物流系統(tǒng)中涉及的資源。資源是成本的源泉,一個企業(yè)的資源包括有直接人工、直接材料、生產(chǎn)維持成本(如采購人員的工資成本)、間接制造費用以及生產(chǎn)過程以外的成本(如廣告費用)。資源的界定是在作業(yè)界定的基礎(chǔ)上進行的,每項作業(yè)以涉及相關(guān)的資源,與作業(yè)無關(guān)的資源應(yīng)從物流核算中剔除。
(3)確認資源動因,將資源分配到作業(yè)。作業(yè)決定著資源的耗用量,這種關(guān)系稱作資源動因。資源動因聯(lián)系著資源和作業(yè),它把總分類賬上的資源成本分配到作業(yè)。
(4)確認成本動因,將作業(yè)成本分配到產(chǎn)品或服務(wù)中。作業(yè)動因反映了成本對象對作業(yè)消耗的邏輯關(guān)系,例如,問題最多的產(chǎn)品會產(chǎn)生最多顧客服務(wù)的電話,故按照電話數(shù)的多少(此處的作業(yè)動因)把解決顧客問題的作業(yè)成本分配到相應(yīng)的產(chǎn)品中去。
物流成本分析的方法
1、配送中心物流成本的全面分析:
計算出配送中心物流成本之后,可以計算出以下各種比率,再用這些比率同前年、大前年比較來考察配送中心物流成本的實際狀況。
(1)單位銷售額物流成本率=物流成本/銷售額×100%
這個比率越高則對價格的彈性越低,從連鎖企業(yè)歷年的數(shù)據(jù)中,大體可以了解其動向,另外,通過與同行業(yè)和行業(yè)外進行比較,可以進一步了解配送中心的物流成本水平。
該比率受價格變動和交易條件變化的影響較大,因此作為考核指標還存在一定的缺陷。
(2)單位營業(yè)費用物流成本率=物流成本/(銷售額+一般管理費)×100%
通過物流成本占營業(yè)費用(銷售額+一般管理費)的比率,可以判斷連鎖企業(yè)物流成本的比重,而且這個比率不受進貨成本變動的影響,得出的數(shù)值比較穩(wěn)定,因此適合于做連鎖企業(yè)配送中心物流合理化指標。
(3)物流職能成本率=物流職能成本/物流總成本×100%
該指標可以明確包裝費、運輸費、保管費、裝卸費、流通加工費、信息流通費、物流管理費等各物流職能成本占物流總成本的比率。
2、配送中心物流成本的詳細分析:
通過全面分析,我們可以了解物流成本的變化情況及變化趨勢,但是對引起物流成本變化的原因,我們還要進一步按照職能分類,對物流成本進行詳細分析,然后提出對策,詳細分析所用的指標有四類,通過這四類指標的序時分析或按配送中心內(nèi)的部門、設(shè)施分類比較以及與同行業(yè)其他企業(yè)進行比較,就可以掌握物流成本的發(fā)展趨勢及其差異。
(1)與運輸、配送相關(guān)的指標:
裝載率=實際載重量/標準載重量×100%
車輛開動率=月總開動次數(shù)/擁有臺數(shù)×100%
運行周轉(zhuǎn)率=月總運行次數(shù)/擁有臺數(shù)×100%
單位車輛月行駛里程=月總行駛里程/擁有臺數(shù)
單位里程行駛費=月實際行駛?cè)M/月總行駛里程
(行駛?cè)M=修理費+內(nèi)外胎費+油料費)
單位運量運費=運輸費/運輸總量
(2)有關(guān)保管活動指標:
倉庫利用率=存貨面積/總面積×100%
庫存周轉(zhuǎn)次數(shù)=年出庫金額(數(shù)量)/平均庫存金額(數(shù)量)=年出庫金額(數(shù)量)×2/(年初庫存金額+年末庫存金額)
(3)有關(guān)裝卸活動指標:
單位人時工作量=總工作量/裝卸作業(yè)人時數(shù)
(裝卸作業(yè)人時數(shù)=作業(yè)人數(shù)×作業(yè)時間)
裝卸效率=標準裝卸作業(yè)人時數(shù)/實際裝卸作業(yè)人時數(shù)
裝卸設(shè)備開工率=裝卸設(shè)備實際開動時間/裝卸設(shè)備標準開動時間
單位工作量修理費=裝卸設(shè)備修理費/總工作量
單位工作量卸裝費=裝卸費/總工作量
(4)有關(guān)物流信息活動指標:
物流信息處理率=物流信息處理數(shù)量(傳票張數(shù)等)/標準物流信息處理數(shù)(傳票張數(shù)等)。
物流成本管理方法
1.通過采用物流標準化進行物流管理。
物流標準化是以物流作為一個大系統(tǒng),制訂系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機械設(shè)備、專用工具等各個分系統(tǒng)的技術(shù)標準。制訂系統(tǒng)內(nèi)各個分領(lǐng)域如包裝、裝卸、運輸?shù)确矫?/p>
的工作標準,以系統(tǒng)為出發(fā)點,研究各分系統(tǒng)與分領(lǐng)域中技術(shù)標準與工作標準的配合性,統(tǒng)一整個物流系統(tǒng)的標準。物流標準化使貨物在運輸過程中的基本設(shè)備統(tǒng)一規(guī)范,如現(xiàn)有托盤標準與各種運輸裝備、裝卸設(shè)備標準之間能有效銜接,大大提高了托盤在整個物流過程中的通用性,也在一定程度上促進了貨物運輸、儲存、搬運等過程的機械化和自動化水平的提高,有利于物流配送系統(tǒng)的運作效率,從而降低物流成本。
2.通過實現(xiàn)供應(yīng)鏈管理,提高對顧客物流服務(wù)的管理來降低成本。
實行供應(yīng)鏈管理不僅要求本企業(yè)的物流體制具有效率化,也需要企業(yè)協(xié)調(diào)與其他企業(yè)以及客戶、運輸業(yè)者之間的關(guān)系,實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈活動的效率化。正因為如此,追求成本的效率化,不僅僅企業(yè)中物流部門或生產(chǎn)部門要加強控制,同時采購部門等各職能部門都要加強成本控制。提高對顧客的物流服務(wù)可以確保企業(yè)利益,同時也是企業(yè)降低物流成本的有效方法之一。
3.借助于現(xiàn)代信息系統(tǒng)的構(gòu)筑降低物流成本。
要實現(xiàn)企業(yè)與其他交易企業(yè)之間的效率化的交易關(guān)系,必須借助與現(xiàn)代信息系統(tǒng)的構(gòu)筑,尤其是利用互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)來完成物流全過程的協(xié)調(diào)、控制和管理,實現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)前端到最終端客戶的所有中間過程服務(wù)。一方面是各種物流作業(yè)或業(yè)務(wù)處理正確、迅速地進行;另一方面,能由此建立起戰(zhàn)略的物流經(jīng)營系統(tǒng)。通過現(xiàn)代物流信息技術(shù)可以將企業(yè)訂購的意向、數(shù)量、價格等信息在網(wǎng)絡(luò)上進行傳輸,從而使生產(chǎn)、流通全過程的企業(yè)或部門分享由此帶來的利益,充分對應(yīng)可能發(fā)生的各種需求,進而調(diào)整不同企業(yè)間的經(jīng)營行為和計劃,企業(yè)間的協(xié)調(diào)和合作有可能在短時間內(nèi)迅速完成,這可以從整體上控制了物流成本發(fā)生的可能性。同時,物流管理信息系統(tǒng)的迅速發(fā)展,使混雜在其他業(yè)務(wù)中的物流活動的成本能精確地計算出來,而不會把成本轉(zhuǎn)嫁到其他企業(yè)或部門。
4.從流通全過程的視點來加強物流成本的管理。
對于一個企業(yè)來講,控制物流成本不單單是本企業(yè)的事情,即追求本企業(yè)的物流效率化,而應(yīng)該考慮從產(chǎn)品制成到最終用戶整個流通過程的物流成本效率化,亦即物流設(shè)施的投資或擴建與否要視整個流通渠道的發(fā)展和要求而定。例如,有些廠商是直接面對批發(fā)商經(jīng)營的,因此,很多物流中心是與批發(fā)商物流中心相吻合,從事大批量的商品輸送,然而,隨著零售業(yè)界便民店、折扣店的迅速發(fā)展,客戶上要求廠商必須適應(yīng)零售業(yè)這種新型的業(yè)態(tài)形式,展開直接面向零售店鋪的物流活動。因而,在這種情況下,原來的投資就有可能沉淀,同時又要求建立新型的符合現(xiàn)代物流發(fā)展要求的物流中心或自動化的設(shè)備。顯然,這些投資盡管從企業(yè)來看,增加了物流成本,但從整個流通過程來看,卻大大提高了物流績效。
5.通過效率化的配送降低成本。
對于用戶的訂貨要求盡力短時間、正確的進貨體制是企業(yè)物流發(fā)展客觀要求,但是,隨著配送產(chǎn)生的成本費用要盡可能降低,特別是多頻度、小單位配送要求的發(fā)展,更要求企業(yè)采取效率化的配送,就必須重視配車計劃管理,提高裝載率以及車輛運行管理。
一般來講,企業(yè)要實現(xiàn)效率化的配送,就必須重視配車計劃管理,提高裝載率以及車輛運行管理。通過構(gòu)筑有效的配送計劃信息系統(tǒng)就可以使生產(chǎn)商配車計劃的制訂與生產(chǎn)計劃聯(lián)系起來進行,同時通過信息系統(tǒng)也能使批發(fā)商將配車計劃或進貨計劃相匹配,從而提高配送效率,降低運輸和進貨成本。
6.通過削減退貨來降低物流成本。
第3篇 倉儲物流企業(yè)防火安全管理規(guī)范
倉儲物流企業(yè)應(yīng)當依法建立并落實逐級消防安全責任制,明確各級、各崗位消防安全責任人及工作職責。
倉儲物流企業(yè)的主要負責人是單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責,統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。
單位或消防安全責任人應(yīng)當根據(jù)需要確定消防安全管理人,負責組織實施日常消防安全管理工作,主要履行制定消防安全管理制度,組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責。
實行承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任。
倉儲物流企業(yè)應(yīng)當確定專(兼)職消防管理人員;經(jīng)營、儲存、運輸甲、乙類危險品的倉儲物流企業(yè)和從業(yè)人員超過一百人的其他倉儲物流企業(yè)還應(yīng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門。
各倉庫(堆場)每個班次應(yīng)當至少明確一名保管員為本倉庫(堆場)的消防管理人員,負責檢查、消除火災(zāi)隱患,并維護裝卸過程中的消防安全。
消防工作歸口管理職能部門、專(兼)職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導下,開展消防安全管理工作。
倉儲物流企業(yè)應(yīng)當每日組織開展防火巡查,并確定負責巡查的專(兼)職消防管理人員、倉庫(堆場)消防管理人員和巡查部位。重點巡查以下內(nèi)容:
(一)進行裝卸作業(yè)、進入庫區(qū)的人員、車輛是否符合安全操作規(guī)程;
(二)倉庫的門窗是否封閉完好;
(三)是否違章用火、用電、用油、用氣;
(四)安全出口、疏散通道是否暢通;
(五)安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好有效;
(六)消防設(shè)施工作是否正常,滅火器材是否完好有效;
(七)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾門下是否堆放物品影響使用;
(八)消防控制室及設(shè)有值班的消防水泵房、鍋爐房、配電房、發(fā)電機房、制冷機房、員工集體宿舍,以及分檢包裝車間、甲、乙類物品倉儲場所等重點部位人員在崗在位情況。
對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,不能處理的要及時上報,落實整改和防范措施。
倉儲物流企業(yè)消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)當每月至少組織開展一次有工程、安保和倉儲庫場、車間等部門負責人參加的防火檢查。重點檢查以下內(nèi)容:
(一)儲存、裝卸、用電、用火、氨制冷設(shè)備管理是否符合《倉儲場所消防安全管理通則》(ga1131-2022)要求;
(二)倉庫保管員、裝卸和運輸人員消防知識掌握情況;
(三)電氣線路、防雷與接地系統(tǒng)定期檢測情況;
(四)消防安全重點部位的管理情況;
(五)消防水源是否符合要求,消防設(shè)施設(shè)備運行和完好有效情況;
(六)日常防火巡查工作落實情況;
(七)火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況。對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,應(yīng)當及時督促整改。
倉儲物流企業(yè)應(yīng)當依照規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。設(shè)有自動消防設(shè)施的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維護保養(yǎng)和檢測,自動消防設(shè)施每年至少檢測1次。建筑消防設(shè)施單項檢查應(yīng)每月至少1次,聯(lián)動檢查每季度至少1次。
消防控制室應(yīng)當實行24小時值班制度,每班不少于兩人。值班人員應(yīng)持證上崗,熟悉應(yīng)急處置程序,能熟練操作消防設(shè)施。消防控制室內(nèi)應(yīng)保存竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、系統(tǒng)圖及安全出口布置圖等紙質(zhì)或電子檔案資料。
屬于火災(zāi)高危單位的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)每年至少開展1次消防安全評估,并針對評估結(jié)果加強和改進消防安全工作。
倉儲物流企業(yè)應(yīng)當規(guī)范設(shè)置禁止性、警示性、提示性消防安全標志、標識。
倉儲物流企業(yè)應(yīng)劃線標明庫房的墻距、垛距、主要通道、貨物固定位置等,并設(shè)置必要的防火安全標志;儲存甲、乙類物品時,應(yīng)在醒目處懸掛安全警示牌標明名稱、性質(zhì)和滅火方法;倉儲場所內(nèi)應(yīng)在醒目處設(shè)置“禁止吸煙”、“禁止使用明火”標志;外圍墻上應(yīng)在醒目處設(shè)置“禁止燃放煙花爆竹”標志。
消防設(shè)施設(shè)備及器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標識并用文字或圖例標明操作使用方法;在疏散通道、安全出口等處應(yīng)設(shè)置消防安全警示、提示標識;在主要消防設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當張貼維護保養(yǎng)、檢測單位和維護保養(yǎng)、檢測情況。
倉儲物流企業(yè)應(yīng)當每半年至少開展一次全員消防安全教育培訓,員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)當經(jīng)過崗前消防安全培訓。所有員工應(yīng)當懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,會報警、會撲救初起火災(zāi),會疏散逃生自救。
儲備可燃重要物資的大型倉庫、基地和其他倉儲場所,應(yīng)依法建立專職或者志愿消防隊伍,并結(jié)合本單位實際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材,定期組織開展訓練。志愿消防隊員的數(shù)量不應(yīng)少于本單位從業(yè)人員數(shù)量的30%。
倉儲物流企業(yè)應(yīng)當制定本單位滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并每半年至少演練一次。
甲、乙類物品倉儲場所,裝卸車輛集中停放區(qū)、加油加氣充電區(qū),員工集體宿舍和鍋爐房、配電房、制冷機房、分檢包裝車間等場所應(yīng)當分別制定針對性預(yù)案,明確每班次、每崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責,并定期組織演練。
嚴禁下列行為:
(一)擅自使用未經(jīng)消防驗收或者竣工備案抽查合格,以及不符合消防技術(shù)標準的建筑、場所;
(二)采用易燃、可燃夾心彩鋼板搭建臨時建筑;
(三)擅自改變使用性質(zhì)和儲存物品的火災(zāi)危險性,占用防火間距;
(四)違規(guī)超存超儲,將甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學反應(yīng)或滅火方法不同的物品混存混儲;
(五)在甲、乙類物品的室內(nèi)儲存場所設(shè)置辦公室;在室內(nèi)儲存場所設(shè)置員工宿舍;
(六)擅自使用明火、燃放煙花爆竹;
(七)停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備;
(八)鎖閉、遮擋安全出口,占用、堵塞疏散通道、消防車通道和消防撲救場地;
(九)私拉亂接電器線路,超負荷用電,或者違規(guī)使用大功率電氣設(shè)備。
第4篇 危險品物流的安全管理規(guī)范
1 我國危險品物流安全管理的現(xiàn)狀
目前, 我國的物流業(yè)正在快速發(fā)展, 并取得了顯著的成績。但是, 我國的物流業(yè)尚處于發(fā)展的初級階段, 各方面還存在許多亟待解決的問題, 應(yīng)引起有關(guān)部門和專業(yè)工作者的高度重視。危險品物流安全管理就是其中的一個值得關(guān)注的問題。前段時間, 國務(wù)院五部委聯(lián)合開展了鐵路罐車、汽車罐車、長管拖車和罐式集裝箱(以下統(tǒng)稱罐車) 的專項整治活動, 整治范圍包括運輸危險化學品的各類罐車。這次活動反映了國務(wù)院對危險品物流現(xiàn)狀的憂慮, 準備下大力氣強化對危險化學品儲存、運輸?shù)陌踩芾怼?/p>
我國具有龐大的化學品物流市場?；瘜W品物流與普通貨物相比, 具有易燃、易爆、有毒和劇腐蝕的特點。近年來, 我國已發(fā)生多起危險化學品物流安全事故, 造成人員傷亡、財產(chǎn)損失并嚴重污染環(huán)境。2005 年3 月29 日, 1 輛載有35 t 液氯的山東槽罐車在京滬高速公路淮安段發(fā)生泄漏, 致使路旁3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27 人中毒死亡、1 萬多人疏散, 死亡牲畜115 萬余頭; 在同一路段, 2002 年10 月20 日,1 輛裝載4 t 三氯化磷的槽罐車曾發(fā)生交通事故,泄露的化學品導致4 人死亡、44 人受傷以及萬人大轉(zhuǎn)移; 2005 年3 月12 日, 重慶渝北農(nóng)業(yè)園區(qū)一化學品倉庫起火爆炸, 造成附近4 家工廠停產(chǎn),200 多名工人被緊急疏散; 2004 年7月13日凌晨,
湖南湘鄉(xiāng)的一家鐵合金廠化學品倉庫著火燃燒了3h 后連續(xù)發(fā)生爆炸, 經(jīng)武警官兵10 h 撲救, 直到第2 天上午, 險情才得到控制, 所幸無人員傷亡。
危險品的安全管理事關(guān)人民群眾生命和生產(chǎn)安全, 歷來受到黨和國家的高度重視。自《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家法律法規(guī)制定以來, 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相繼發(fā)布了《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法》及其實施意見, 基本建立了危險化學品安全管理的法律法規(guī)體系。國家標準化管理委員會也組織制定了一系列有關(guān)危險化學品管理的國家標準。聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會(tdg) 根據(jù)科學技術(shù)進展、新物質(zhì)和新材料的出現(xiàn)和現(xiàn)代運輸系統(tǒng)的要求, 為了確保人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全, 編制了《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書- 規(guī)章范本》, 要求各國政府、政府間組織和其他國際組織在修改和制定相關(guān)規(guī)章時加以遵守, 在世界范圍內(nèi)進行統(tǒng)一。中國作為聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會( tdg) 和化學品分類及標志全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)(ghs) 的正式成員國, 參與制定了國際危險貨物規(guī)程, 有義務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的國際技術(shù)法規(guī), 這符合wto 的有關(guān)要求。隨著運輸機械化、集裝化程度的不斷提高, 包裝范圍正在不斷擴大, 而我國目前尚無危險貨物檢驗及包裝的國家標準, 相關(guān)的國際法規(guī)無法實施, 使危險貨物在運輸、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)存在重大安全隱患。因此亟需制定國家標準, 確保危險貨物的安全。
針對我國化學危險品物流安全的現(xiàn)狀, 由中國化工報社主辦、美國化學周刊協(xié)辦, 2005 年3 月24 —25 日在北京召開了“2005 中國化學品物流安全國際研討會”, 有關(guān)部門領(lǐng)導, 化學品安全專家以及中外石化企業(yè)參加了會議。有關(guān)負責人提出,我國2005 年危險化學品安全工作的思路是: 以貫徹落實國務(wù)院有關(guān)決定為主線, 以實施安全生產(chǎn)許可證制度、深化危險化學品安全專項整治、推廣先進技術(shù)和推行安全質(zhì)量標準化為手段, 全面落實科學發(fā)展觀, 堅持以人為本, 夯實安全基礎(chǔ), 加強源頭監(jiān)管, 建立危險化學品安全監(jiān)管的長效機制, 促進危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這次研討會為我國化學品的安全管理提供了新的思路和新的管理方法 。
2 對危險品的界定
對于危險品, 不同國家、不同行業(yè)有不同的規(guī)定和表述。在航空運輸中, 危險品是指在航空運輸過程由于氣壓和溫度變化、震動、空間限制等可能對飛機、生命、貨物造成傷害的貨物; 而在海上運輸, 對危險貨物的認定就比較靈活, 需根據(jù)國別和具體情況來確定, 往往需要貨主具備一定的鑒別能力或相關(guān)知識。在托運貨物時, 既不應(yīng)為了節(jié)省運費而把危險貨物當作普通貨物托運, 也不應(yīng)因為缺乏對危險貨物知識的了解, 把可不作為危險品的貨物當作危險貨物托運, 浪費運費, 增加麻煩。海上運輸管理部門使用頻率相當高的《國際海運危險貨物規(guī)則》經(jīng)第27 套修正案修訂, 于1995 年1 月1日正式生效。該規(guī)則明細表中列名的, 不一定都是危險貨物; 一種貨物是否屬于危險品, 應(yīng)根據(jù)含量、生產(chǎn)工藝、理化特性、危害程度等一系列因素來確定, 不能單純地以品名來衡量; 明細表中未列名的, 也不能說明不是危險貨物, 要具體分析。當今的科學技術(shù)飛速發(fā)展, 新產(chǎn)品不斷出現(xiàn), 新的危險貨物會不斷面世。為了運輸安全, 應(yīng)當實事求是地申報危險貨物, 按危險品規(guī)定分門別類套用。除了《國際海運危險貨物規(guī)則》, 每個國家都有自己的法規(guī), 要相互尊重; 有的危險貨物, 即使在《國際海運危險貨物規(guī)則》中未列名, 也要按危險貨物申報, 否則會引起糾紛。
3 我國危險品物流安全管理存在的主要問題及原因分析
311缺乏危險品安全監(jiān)管的長效機制
目前, 我國有關(guān)危險品物流安全管理的法規(guī)還不完善, 缺乏危險化學品安全監(jiān)管長效機制, 普遍存在有法不依、有章不循的現(xiàn)象。深圳市某危險品儲運公司發(fā)生的火災(zāi)就是一個典型的例子[2 ] 。該公司位于羅湖區(qū)清水河, 與市區(qū)一山之隔, 距國貿(mào)大廈僅4 km。清水河庫區(qū)共有10 棟倉庫, 存放十幾種危險品。1993 年8 月5 日, 該公司由于4 號倉庫里的化學危險品混儲, 引起化學反應(yīng)造成嚴重火災(zāi)。調(diào)查表明, 這次火災(zāi)的原因是:1) 違反有關(guān)法規(guī), 將丙類物品倉庫當甲類物品倉庫使用; 倉庫位于市區(qū), 違反了有關(guān)安全法規(guī)。該公司甚至在防火間距中私自搭建了3 號倉和6 號倉, 使單體倉變成了連體倉。2) 消防基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備與撲救特大火災(zāi)不相適應(yīng)。清水河地區(qū)缺水, 該公司倉庫區(qū)雖有消火栓, 但水壓達不到消防技術(shù)標準?？肯儡囘\水滅火, 遠水救不了近火; 消防隊伍的裝備落后, 警力嚴重不足。3) 管理人員素質(zhì)低, 安全管理工作不落實。作為一個危險場所, 安全管理混亂, 化學危險品入庫前未進行安全檢查, 易燃、易爆、腐蝕、有毒的化學危險品同庫堆放, 毗鄰儲存。倉庫搬運工和部分員工是臨時工, 上崗前沒經(jīng)過必要的培訓, 發(fā)生火災(zāi)不會控制火勢, 小火釀成大災(zāi)。該公司沒有消防應(yīng)急預(yù)案, 發(fā)生火災(zāi)后, 不能積極配合消防隊滅火, 致使武警消防人員在滅火中付出慘痛代價。4) 公司負責人對消防監(jiān)督部門提出的整改意見置若罔聞, 對隱患久拖不改, 有關(guān)部門不做任何處理, 消防執(zhí)法甚至受到行政干預(yù)。
312危險品物流安全法規(guī)不完善
目前, 我國有關(guān)危險品物流安全管理的法規(guī)尚不健全。馬來西亞航空公司(簡稱馬航) 與中國公司的官司就非常典型[3 ] 。該官司源于2000 年3月, 中國化工建設(shè)大連公司委托馬航承運80 桶羥基喹啉到印度, 大連大通國際運輸有限公司為出口貨運代理人。當飛機在吉隆坡機場中轉(zhuǎn)時, 機場工作人員發(fā)現(xiàn)飛機貨艙出現(xiàn)異常, 遂采取緊急措施將飛機隔離。在處理事故過程發(fā)現(xiàn)有兩桶泄漏,而且不是大連化建申報的8 - 羥基喹啉。經(jīng)過鑒定, 得知貨品是草酰氯, 是強酸性腐蝕化學藥品,屬危險貨物。經(jīng)國際權(quán)威機構(gòu)對飛機狀況的評估,認為其修理成本大大超過飛機全額保險金9 500萬美元的75 % , 飛機已無修理價值。因此, 2004 年6 月23 日, 馬航在北京起訴貨物托運人、代理人、鑒定人、地面服務(wù)公司等中國6 家公司, 要求賠償保險費和其他損失共計8 000多萬美元。該官司表明, 我國有關(guān)危險品物流安全方面的法律確有缺失。在案件定性過程, 大通公司究竟有沒有違法, 令有關(guān)專家難以判定。因為我國這方面
的法律條文實在有限。據(jù)專家介紹, 按照現(xiàn)行的國際標準, 航空運輸活動中的九大類危險物品中包括草酰氯這類“遇水釋放氣體物質(zhì)”, 而在中國民航總局頒布的“中國民用航空危險品品名表”中, 竟沒有草酰氯。據(jù)了解, 至今我國尚未出臺針對貨運代理的監(jiān)管法規(guī), 危險品空運法律的缺失令人擔憂。
313危險品物流企業(yè)少布點不均衡
我國物流企業(yè)發(fā)展迅猛, 但承運危險品的物流企業(yè)仍然很少。危險品物流是物流行業(yè)中的一個特殊組成部分, 更加需要全面、準確、可靠的信息管理和控制。危險品對車輛運輸資質(zhì)要求嚴格, 必須是危險品運輸車輛、危險品駕駛員、危險品押運員齊全的公司才具備運輸條件。我國缺乏專業(yè)危險品物流企業(yè)的現(xiàn)狀, 不但制約了高科技企業(yè)的發(fā)展,也造成了安全隱患。目前我國從事危險品物流的專業(yè)企業(yè)數(shù)量少, 布點不均衡, 導致運輸半徑過大,成本較高。例如國內(nèi)農(nóng)藥定點生產(chǎn)企業(yè)約2 600家,大部分集中在東部沿海地區(qū), 中西部及東北地區(qū)偏少。而工業(yè)發(fā)達地區(qū)農(nóng)田面積相對較少, 用藥量也較少, 大部分農(nóng)藥要經(jīng)過長途運輸, 送到以農(nóng)業(yè)為主的東北三省和西北地區(qū)。按照農(nóng)藥行業(yè)的平均毛利15 %計, 公路運輸半徑一般不應(yīng)超過500 km ,運輸費用不能超過毛利的50 % , 否則就可能虧本[4 ] 。危險品物流風險高, 但是利潤豐厚, 這使得一些不具備條件、未經(jīng)有關(guān)部門批準的物流企業(yè)采取不正當?shù)氖侄? 如掛靠到具有危險品運輸資質(zhì)的物流企業(yè)非法從事危險品物流業(yè)務(wù), 造成極大的安全隱患。
314“政出多門”現(xiàn)象比較普遍
目前我國化工物流、尤其是危險品物流的安全標準沒有統(tǒng)一, 地方標準與管理部門標準不一致。如碼頭海運化工物流, 有時受到海關(guān)與地方安全管理部門兩方面的制約。不同部門的標準不同, 一個產(chǎn)品要過幾道關(guān)卡才能通過, 導致成本的提高。
4 危險品物流安全管理的對策
411制定和健全危險化學品安全法規(guī)及管理制度
我國已經(jīng)有了許多相關(guān)的法律, 但仍需加以完善。應(yīng)參照國外經(jīng)驗對危險品尤其是危險化學品有一個嚴格、具體的界定; 明確規(guī)定貨物代理與承運方的責任; 建立嚴格的危險化學品運輸管理監(jiān)督機制; 對化學危險品泄露事故制定具體的管理辦法;創(chuàng)建危險化學品登記管理制度及救援體系。無論是安全法規(guī)還是管理制度的制定和完善, 都應(yīng)該加大對危險品物流安全管理的獎懲力度, 進一步保證我國的危險品物流的安全。
412廣泛宣傳增強危險品物流的意識
我國當務(wù)之急是要做好相關(guān)從業(yè)人員的安全意識教育。人的問題不解決, 再好的技術(shù)、再嚴格的法規(guī)也會打折扣。要搞好危險品物流的安全管理,一項重要的工作是讓廣大的物流工作者具有這方面的意識, 充分理解危險品物流安全管理的重要性,自覺地關(guān)注危險品物流的安全管理工作, 采取各種防護措施, 時刻注意消除隱患。具體可以從以下兩方面著手:
1) 在物流教材中設(shè)置危險品物流的安全管理內(nèi)容。目前, 我國很多的物流教材中沒有專門介紹危險品物流的安全管理。無論是正規(guī)教材還是臨時培訓教材, 面對的都是現(xiàn)在或未來、專職或兼職的物流管理人員或技術(shù)人員。教材中沒有危險品物流安全管理的內(nèi)容, 何以增強他們對危險品物流安全管理的意識
2) 采用各種手段宣傳危險品物流的安全管理。
有關(guān)部門或有經(jīng)濟實力的公司可以經(jīng)常通過媒體有意識地宣傳危險品物流的安全管理, 增強安全意識, 創(chuàng)造一個全社會齊抓共管危險品物流安全的良好局面。據(jù)報道, 上海運澤化工物流發(fā)展有限公司與國內(nèi)多家化工媒體合作, 開辦了“危險品物流專欄”, 收到了比較好的社會效果。
413建立有效的安全監(jiān)控體系
采用先進的物流管理方式和安全監(jiān)督控制手段是保證我國危險品物流安全的重要措施。我國在這方面已經(jīng)取得實質(zhì)性進展, 如貨運集裝箱全程電子化管理的安全運輸監(jiān)控技術(shù)。一種新型“電子加封鎖”已在上海發(fā)明成功。這種鎖特別適用于對在途物資需要監(jiān)控的行業(yè)和部門, 對提高物流行業(yè)的安全和效率產(chǎn)生巨大作用。該鎖看似普通, 但當其將一個集裝箱鎖上時, 監(jiān)控計算機的電子地圖便能顯示出集裝箱的地理位置, 不論運到何地, 鎖的位置誤差不會超過10 m。鎖內(nèi)的地理定位系統(tǒng)在平時處于休眠狀態(tài), 當需要察看集裝箱在什么位置時,可以遠程激活。又如, 遼寧省為了加強危險化學品運輸交通安全管理, 在全省對流動的危險化學品進行全程監(jiān)控, 對危險化學品運輸車輛劃定通行區(qū)域, 并設(shè)置了明顯標志, 嚴查危險化學品運輸車輛違章行為。無證運輸劇毒化學品、未按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸劇毒化學品、未隨車攜帶運輸證明和擅自進入禁行區(qū)及不按規(guī)定時間、路線行駛者都將受到處罰。一旦危險化學品運輸車輛發(fā)生事故,要及時實施交通管制和警戒, 迅速疏散現(xiàn)場人員,會同公安消防等部門及時搶險救援。從總體上講, 無論是監(jiān)控手段還是監(jiān)控水平,我國與世界發(fā)達國家的差距還很大。
414實施安全生產(chǎn)許可制度
要保證我國的危險品物流安全, 一項重要的工作就是實施安全生產(chǎn)許可制度。有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)文件, 嚴格貫徹, 禁止不具備從事危險品物流資質(zhì)的企業(yè)從事危險品物流業(yè)務(wù)活動。在實施安全生產(chǎn)許可制度的同時, 應(yīng)深化危險化學品安全專項整治, 以推進安全質(zhì)量標準化為手段, 堅持以人為本, 夯實安全基礎(chǔ), 加強源頭監(jiān)管, 著眼于建立危險化學品安全監(jiān)管長效機制, 促進危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
415確定危險化學品運輸車輛標識并嚴格推行
已發(fā)生的很多事故表明, 危險化學品運輸車輛的標識非常重要, 國外做得非常嚴格。我國有關(guān)部門應(yīng)該參照國外的做法, 借鑒警車、救護車、消防車的模式, 確定危險化學品運輸車輛的標識并嚴格推行; 所有危險化學品車輛上路時都必須有明顯標識, 以警示其他車輛和行人。
416增設(shè)異地中轉(zhuǎn)倉庫實行二次物流配送
我國危險化學品的生產(chǎn)企業(yè)如農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)多集中在東部沿海地區(qū), 而中西部、東北地區(qū)農(nóng)藥使用量大。生產(chǎn)企業(yè)可以在這些地區(qū)的大中城市或農(nóng)資銷售相對密集的市區(qū)增設(shè)中轉(zhuǎn)倉庫, 緩解運輸壓力?？梢赃x擇多種運輸途徑, 如冬季儲備可以利用鐵路、海運集裝箱等承運方式, 減少運費, 而春季運輸農(nóng)用物資國家有優(yōu)惠政策。
417大力發(fā)展集裝箱運輸
近年來, 我國有些危險化學品如農(nóng)藥出口量逐年遞增, 集裝箱海運是其主要運輸形式, 由此拉動了公路集裝箱及鐵路集裝箱的運力, 國內(nèi)一大批集裝箱運輸公司應(yīng)運而生。我國加入wto 后, 國際集裝箱運輸公司以其優(yōu)質(zhì)價廉的服務(wù)也參與了競爭。從安全、環(huán)保、快捷來看, 集裝箱運輸不僅是長途海運的有效形式, 也是農(nóng)用化學品在國內(nèi)銷售的有效物流方式。我國目前農(nóng)藥企業(yè)規(guī)模相對較小, 無法與歐美、日本等發(fā)達國家相比, 但是借鑒國外大型農(nóng)化企業(yè)如杜邦、拜耳、日產(chǎn)等的物流管理經(jīng)驗, 從全球一體化經(jīng)營的戰(zhàn)略出發(fā), 集裝箱運輸應(yīng)該是我國農(nóng)藥企業(yè)今后的物流發(fā)展方向。
418嚴格執(zhí)行危險品物流的操作程序
嚴格執(zhí)行危險品物流的操作程序是保證危險品物流安全的重要措施, 特別要注意以下2 個問題:1) 實事求是地對待危險品貨物的托運申報。有關(guān)單位與個人都應(yīng)實事求是地對待危險貨物的托運和申報, 切不可不報、漏報、錯報。危險貨物由于運輸要求高, 運價也比普通貨物高。在獨立核算、自負盈虧時, 物流企業(yè)既要考慮核算成本、減少費用開支, 也應(yīng)考慮風險因素, 確保運輸安全,二者必須兼顧。
2) 正確履行嚴格的運輸手續(xù)和裝箱步驟。各物流企業(yè)應(yīng)該嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理危險貨物運輸手續(xù)和裝箱。我國交通部門對裝卸、運輸危險貨物有許多規(guī)定, 并設(shè)立了專門的執(zhí)法機構(gòu)。發(fā)貨人、貨運代理和船舶代理、承運人都應(yīng)不折不扣地遵照:a1 辦理“包裝危險貨物安全適運申報單”和“船舶載運危險貨物申報單”的申報人, 必須是接受過港務(wù)監(jiān)督專業(yè)培訓, 并經(jīng)考核合格取得申報證書的專職申報員。b1 危險貨物的集裝箱裝箱點必須事先得到港務(wù)監(jiān)督的審核批準, 要有危險貨物集裝箱監(jiān)裝員在場; 集裝箱裝運危險貨需憑裝箱點的“聲明單”向港務(wù)監(jiān)督辦理“包裝危險貨物安全適運申報單”。裝箱結(jié)束后, 監(jiān)裝員須在“集裝箱裝運危險貨物裝箱證明書”上簽字, 并及時送港務(wù)監(jiān)督備查。
