石油化工公司動火作業(yè)安全管理規(guī)范
1 范圍
本程序規(guī)定了動火作業(yè)的安全管理要求,適用于全體員工、合同工及承包商動火作業(yè)。
本程序適用于所屬各單位在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè),除為動火設(shè)置的固定場所之外,如化驗室、專門的維修場所、鍋爐及焚燒爐等。
2 術(shù)語2.1 動火作業(yè):在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火,可能導(dǎo)致著火、爆炸事故發(fā)生的臨時作業(yè),主要包括:
2.1.1 各種焊接、切割作業(yè)。
2.1.2 使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐等明火作業(yè)。
2.1.3 明火取暖和明火、非防爆電器照明。
2.1.4 燒烤煨管、熬瀝青、炒砂子或打磨、噴砂、保溫及其它可產(chǎn)生火花的作業(yè)。
2.1.5 生產(chǎn)裝置區(qū)臨時用電,包括使用電鉆、砂輪、風(fēng)鎬等非防爆電動工具。
2.1.6 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
2.1.7 在生產(chǎn)區(qū)(包括生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的操作室、辦公室、食堂等)使用非防爆的電器。
2. 2 動火作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:是指檢維修作業(yè)單位在動火作業(yè)期間工作項目具體組織、安排、負(fù)責(zé)的人員。
2. 3 動火作業(yè)人:是指動火作業(yè)單位在現(xiàn)場的動火人員,必須具有合格有效特種作業(yè)證或安全作業(yè)上崗證。
3. 職責(zé)3.1 公司hse委員會組織制定、管理和維護(hù)本程序。
3. 2 公司相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本程序的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
3. 3 公司質(zhì)量安全環(huán)保處對動火作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
3. 4 公司所屬各單位執(zhí)行動火作業(yè)管理程序,并提出改進(jìn)建議。
3. 5 公司員工接受動火作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行動火作業(yè)管理程序,參加動火作業(yè)審核,并提出改進(jìn)建議。
4 程序
4.1 基本要求
4.1.1 動火作業(yè)分為一級、二級動火,動火范圍劃分如下:
序號
動火等級劃分
動火范圍劃分
1
一級動火
(1)天然氣管道本體及 動火;
(2)易燃易爆介質(zhì)壓力容器本體及 動火;
(3)站區(qū)內(nèi)存放易燃易爆物品的倉庫;
(4)排污池5米區(qū)域內(nèi)動火;
(5)管溝內(nèi)動火。
2
二級動火
除一級動火外的其它所有動火。
4.1.2 動火作業(yè)實行作業(yè)許可,除在規(guī)定的場所外,在任何時間、地點進(jìn)行動火作業(yè)時,應(yīng)辦理動火作業(yè)許可證。
4.1.3 動火作業(yè)許可證由屬地領(lǐng)導(dǎo)審批。
公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查動火作業(yè)許可證執(zhí)行情況,并審批一級動火作業(yè)安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
4.1.4 動火作業(yè)前,應(yīng)辨識危害因素,進(jìn)行風(fēng)險評估,采取安全措施,編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
4.1.5 凡是沒有辦理動火作業(yè)許可證,沒有落實安全措施或安全工作方案,未設(shè)現(xiàn)場動火監(jiān)護(hù)人以及安全工作方案有變動且未經(jīng)批準(zhǔn)的,禁止動火。
4.1.6 動火作業(yè)許可證是動火現(xiàn)場操作依據(jù),只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備(管線)、指定的措施和時間范圍內(nèi)使用,不得涂改、代簽。
4.1.7 處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi),凡能拆移的動火部件,應(yīng)拆移到安全地點動火。
4.1.8 在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許動火。
確屬生產(chǎn)需要應(yīng)動火時,應(yīng)制定可靠的安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案后方可動火。
4.2 動火作業(yè)前準(zhǔn)備
4.2.1 風(fēng)險評估
申請動火作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,具體執(zhí)行《工作前安全分析管理程序》。
4.2.2 系統(tǒng)隔離
4.2.2.1 動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動火區(qū)域,必要時動火現(xiàn)場應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。
4.2.2.2 與動火點相連的管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣。
4.2.2.3 與動火點直接相連的閥門應(yīng)上鎖掛牌;
動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由生產(chǎn)單位人員操作。
4.2.2.4 儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動火點隔絕(加盲板),動火前應(yīng)置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(v/v)。
4.2.2.5 距離動火點30m內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏;
半徑15m內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露;
距動火點15m內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實。
4.2.2.6 動火作業(yè)需要管線打開的,具體執(zhí)行《管線打開安全管理程序》。
4.2.3 可燃?xì)怏w檢測
4.2.3.1 動火前氣體檢測時間距動火時間不應(yīng)超過30min。
安全措施或安全工作方案中應(yīng)規(guī)定動火過程中的氣體檢測時間和頻次。
4.2.3.2 動火作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測,使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其他類似手段進(jìn)行分析時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel)。
使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時,其被測濃度應(yīng)小于0.5%;
當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)小于0.2%(v/v)。
4.2.3.3 需要動火的塔、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線,清洗、置換和通風(fēng)后,要檢測可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣濃度,達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動火作業(yè)。
4.2.3.4 氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性,必要時分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動火結(jié)束。
4.2.3.5 用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗有效期內(nèi),并在每次使用前與其他同類型檢測儀進(jìn)行比對檢查,以確定其處于正常工作狀態(tài)。
4.3 實施動火作業(yè)
4.3.1 動火作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施或安全工作方案的要求進(jìn)行作業(yè)。
4.3.2 動火作業(yè)人員在動火點的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。
特殊情況應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
4.3.3 用氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5m,且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放,二者與動火作業(yè)地點距離不得小于10m,并不準(zhǔn)在烈日下曝曬。
4.3.4 動火作業(yè)過程中,應(yīng)根據(jù)安全工作方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進(jìn)行檢測,填寫檢測記錄,注明檢測的時間和檢測結(jié)果。
4.3.5 動火作業(yè)過程中,動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅守作業(yè)現(xiàn)場。
動火監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化需經(jīng)批準(zhǔn)。
4.4 特殊情況動火作業(yè)
4.4.1 高處動火作業(yè)
4.4.1.1 高處動火作業(yè)還應(yīng)遵循《高處作業(yè)安全管理程序》的相關(guān)要求,高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料,需要時使用自動鎖定連接。
4.4.1.2 高處動火應(yīng)采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。
4.4.1.3 遇有五級以上(含五級)風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行室外高處動火作業(yè),遇有六級以上(含六級)風(fēng)應(yīng)停止室外一切動火作業(yè)。
4.4.2 進(jìn)入受限空間動火作業(yè)
4.4.2.1 進(jìn)入受限空間的動火還應(yīng)遵循《進(jìn)入受限空間安全管理程序》的相關(guān)要求,在將受限空間內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗等措施,并打開上、中、下部人孔,形成空氣對流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣。
4.4.2.2 受限空間的氣體檢測應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量執(zhí)行5.
2.3.2 要求,氧含量1
9.5%~22.5%,有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.4.3 挖掘作業(yè)中動火作業(yè)
4.4.3.1 挖掘作業(yè)中的動火作業(yè)還應(yīng)遵循 klcng/pd38《挖掘作業(yè)安全管理程序》的相關(guān)要求,采取安全措施,確保動火作業(yè)人員的安全和逃生。
4.4.3.2 在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。
4.4.4 其他特殊動火
4.4.4.1 帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。
嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動火;
嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動火。
確需動火時,應(yīng)采取可靠的安全措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
4.4.4.2 帶壓不置換動火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰,如無特殊危險,不宜將其撲滅。
4.4.5 反映重大hse活動或hse事故調(diào)查的現(xiàn)場錄像、照片應(yīng)由事故調(diào)查組織部門整理后交檔案管理部門存檔,必要時,事故調(diào)查組織部門可復(fù)制一份保存。
4.5 動火作業(yè)許可證
4.5.1 由動火作業(yè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人申請辦理作業(yè)許可證,并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施:
——動火作業(yè)內(nèi)容說明;
——相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;
——風(fēng)險評估(如工作前安全分析);
——安全工作方案;
——可燃、有毒氣體檢測儀器;
——相關(guān)安全培訓(xùn)或會議記錄;
——有毒有害氣體、粉塵檢測記錄;
——其他相關(guān)資料。
4.5.2 一張動火作業(yè)許可證只限一處使用。
一級動火許可證有效時間不超過 8小時,必須連續(xù)監(jiān)測;
二級動火許可證不超過24小時。
許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、 具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理程序》。
4.5.3 如果動火作業(yè)中斷超過30min,繼續(xù)動火前,動火作業(yè)人、動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。
4.5.4 動火作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,動火監(jiān)護(hù)人留守現(xiàn)場并確認(rèn)無任何火源和隱患后,申請人與批準(zhǔn)人簽字 動火作業(yè)許可證。
4.6 安全職責(zé)
4.6.1 動火區(qū)域所在單位
向作業(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況,要求并協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施,并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;
審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,批準(zhǔn)安全措施,監(jiān)督現(xiàn)場動火安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷動火作業(yè)許可證。
4.6.2 動火作業(yè)單位
負(fù)責(zé)編制動火作業(yè)安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,制定安全措施,負(fù)責(zé)作業(yè)前安全培訓(xùn),嚴(yán)格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全工作方案施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責(zé)任及時終止動火作業(yè)。
4.6.3 動火作業(yè)申請人
動火作業(yè)申請人也是動火作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)提出動火作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,落實動火作業(yè)安全措施,組織實施動火作業(yè),并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。
4.6.4 動火作業(yè)批準(zhǔn)人或授權(quán)人
公司總經(jīng)理負(fù)可書面授權(quán)主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可證,但批準(zhǔn)人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔(dān)動火安全的最終責(zé)任。
4.6.5 動火監(jiān)護(hù)人
由動火區(qū)域所在單位專(兼)職安全員擔(dān)任動火監(jiān)護(hù)人,應(yīng)全面了解動火區(qū)域和部位狀況,掌握急救方法,熟悉應(yīng)急預(yù)案,熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具,確認(rèn)各項安全措施落實到位后方可動火,對所有現(xiàn)場施工人員的違章行為,有權(quán)批評教育或制止。
在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時,即刻啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.6.6 動火作業(yè)人
對安全動火負(fù)直接責(zé)任,執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求,動火作業(yè)前,核實動火部位、動火時間,確認(rèn)各項安全措施已落實,方能動火。
5 相關(guān)文件
5.1 klcng/pd3 3. 作業(yè)許可管理程序 編號:klcng/pd-30-01
5.2 klcng/pd 3.
5 進(jìn)入受限空間安全管理程序
5.3 klcng/pd3
6 高處作業(yè)安全管理程序
6 記錄
6.1《動火作業(yè)許可證》
