農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員隊(duì)伍,制定本規(guī)范。
第二條 本辦法所稱農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員,是指各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職責(zé),在編、在崗的工作人員,包括檢驗(yàn)員、考試員、事故處理員和其他管理人員。
第三條 各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)滿足崗位設(shè)置要求,與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。
第二章 職責(zé)和條件
第四條 檢驗(yàn)員執(zhí)行《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》及其規(guī)范性文件的規(guī)定,按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn),簽署檢驗(yàn)報(bào)告并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);
(三)掌握正確使用安全技術(shù)檢驗(yàn)裝備(設(shè)備)的方法;
(四)具備農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識(shí);
(五)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上;
(六)持有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,并有2年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第五條 考試員按照《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛(操作)人的考試,簽署考試成績(jī)單。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練操作農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)軟件及考試設(shè)備;
(三)熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械常識(shí)和農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程;
(四)具備農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識(shí);
(五)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上;
(六)持有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,并有3年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第六條 事故處理員按照農(nóng)機(jī)事故處理規(guī)章的規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故的報(bào)案受理、現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定和損害賠償調(diào)解,簽署農(nóng)機(jī)事故處理文書。應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)熟練操作農(nóng)機(jī)事故勘察設(shè)備;
(三)熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械常識(shí)和農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程;
(四)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范措施;
(五)熟悉農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援及預(yù)案程序;
(六)熟悉農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度;
(七)具有大專以上文化程度,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作2年以上;
(八)持有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證,并有2年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第七條 其他管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)熟悉農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí);
(三)掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械常識(shí)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識(shí);
(四)掌握農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作技能;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格,領(lǐng)取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理證)后,上崗從事相關(guān)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。監(jiān)理證應(yīng)當(dāng)載明可從事的業(yè)務(wù)崗位。
從事農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法的人員必須持有行政執(zhí)法證。
第三章 考 核
第九條 農(nóng)業(yè)部制定統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員培訓(xùn)考核大綱、考核辦法。
第十條 省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員培訓(xùn)、考試和監(jiān)理證核發(fā)。
第十一條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)教材,組織省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的師資培訓(xùn)。
第十二條 各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識(shí)、提高工作能力。
第四章 證 件
第十三條 監(jiān)理證式樣和規(guī)格按農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織制作、核發(fā)、審驗(yàn)。
第十四條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員申請(qǐng)辦理監(jiān)理證應(yīng)當(dāng)填寫《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證審批表》(見附表),經(jīng)本級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核同意后,逐級(jí)報(bào)至省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理檔案。
第十五條 考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員所持監(jiān)理證,每4年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括:工作考核情況、違法違紀(jì)或重大工作過(guò)失情況等。
第十六條 持證人應(yīng)妥善保管監(jiān)理證,不得損毀或者轉(zhuǎn)借他人。監(jiān)理證遺失的,應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)證;監(jiān)理證嚴(yán)重?fù)p壞或者載明信息發(fā)生變化的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證,發(fā)證機(jī)構(gòu)在辦理?yè)Q證時(shí)收回原證件。
第十七條 持證人有下列情形之一的,所在單位應(yīng)收回監(jiān)理證,并逐級(jí)上繳發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷:
(一)調(diào)離農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的;
(二)辭去公職或者被開除公職的;
(三)審驗(yàn)不合格的。
第五章 監(jiān) 督
第十八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)著裝整齊、佩戴標(biāo)志、持證上崗,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。
第十九條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員不得有下列行為:
(一)違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志;
(二)為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或考試不合格人員發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證;
(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故;
(四)不公正處理農(nóng)機(jī)事故;
(五)違法扣留拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其號(hào)牌、行駛證、駕駛證;
(六)依法收取農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)或?qū)嵤┝P款時(shí),不開具統(tǒng)一收費(fèi)或罰沒票據(jù);
(七)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益;
(八)推諉刁難、態(tài)度惡劣;
(九)偽造、變?cè)?、倒賣牌證;
(十)不履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職責(zé)的其他行為。
有第(一)、(二)、(三)、(四)、(十)項(xiàng)行為,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以行政處分并吊銷監(jiān)理證;有第(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)行為,予以吊銷監(jiān)理證,給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有第(九)項(xiàng)行為,涉嫌犯罪的,吊銷監(jiān)理證并依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 遇到可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情況,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的回避制度。
第二十一條 各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理、監(jiān)督,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的變動(dòng)情況,對(duì)在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
