新建擴建改建管理規(guī)范
1. 新建、擴建、改建(以下簡稱“三建”)生產(chǎn)化學(xué)危險物品的企業(yè),按照不同投資規(guī)模的審批權(quán)限,經(jīng)所在地省轄市以上(含省轄市)人民政府同意,按本管理和國家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
2. 新建的化學(xué)危險物品生產(chǎn)企業(yè)必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》。已確定的生產(chǎn)化學(xué)危險物品的廠點在其安全衛(wèi)生防護距離內(nèi)不得建其它公共建筑或建居民點。
3. 凡申請生產(chǎn)化學(xué)危險物品的“三建”企業(yè),一律由當?shù)赜?經(jīng))委,會同化工、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動及工商行政管理部門進行審查,符合規(guī)定的企業(yè)才能準予立項建設(shè)。對省級以上政府批準的項目,由此批準單位報化學(xué)工業(yè)部備案,同時抄送當?shù)罔F路、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等部門。
4. 申請生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險物品的“三建”企業(yè),必須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,并在選址時報化學(xué)工業(yè)部,化學(xué)工業(yè)部根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定認為不符合安全要求時,可以否決在該地區(qū)布點建設(shè)或擴建、改建。
5. 申請生產(chǎn)化學(xué)危險物品的“三建”企業(yè),必須經(jīng)過有化工設(shè)計資格證書的單位進行設(shè)計。
申請報告中必須附有關(guān)生產(chǎn)化學(xué)危險物品的技術(shù)資料,包括產(chǎn)品、中間體、副產(chǎn)品的燃點、自燃點、閃點、熔點、沸點、爆炸極限、爆炸威力、相對密度、比重、蒸氣壓力、粘度、腐蝕性、氧化性以及遇濕釋放易燃或有毒氣體的速度、車間空氣中毒物的最高允許濃度、毒理學(xué)資料及人體危害資料等各項重要的化學(xué)、物理性能和安全、衛(wèi)生數(shù)據(jù);以及對產(chǎn)品貯存、運輸、包裝的技術(shù)要求。上述各項數(shù)據(jù)必須經(jīng)省級或省級以上化工、衛(wèi)生研究(檢驗)部門測定并提出報告。如屬于《毒物登記檔案》或手冊可查得數(shù)據(jù)的常用資料,可按查得的數(shù)據(jù)申報,并列出數(shù)據(jù)來源的文獻資料名稱。
6. 凡申請生產(chǎn)化學(xué)危險物品的“三建”企業(yè),在設(shè)計文件中要有以下內(nèi)容:
(一) 設(shè)計任務(wù)書
(1) 水文、地質(zhì)狀況對安全生產(chǎn)的影響。
(2) 總圖部分:總圖比例應(yīng)為1/1000或1/2000,內(nèi)容要有廠區(qū)布置與周圍建筑、構(gòu)筑物圖和廠區(qū)周圍半徑為1000米內(nèi)的居民情況。
(3) 設(shè)計任務(wù)書報請批準時必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。
(二) 工藝部分
工藝流程中安全可靠性的說明及生產(chǎn)過程中安全防護裝置配備的說明。工藝設(shè)備選型要遵循《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》(gb5083)中的有關(guān)規(guī)定。
(三) 工業(yè)衛(wèi)生專篇、安全(評價)專篇和環(huán)保(評價)專篇要符合國發(fā)[1984]97號文件《國務(wù)院關(guān)于加強防塵防毒工作的決定》的要求。
(四) 消防專篇
廠房及倉庫等建筑要符合國家頒發(fā)的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)規(guī)范的要求。
(五) 運輸專篇
(1) 生產(chǎn)達到設(shè)計規(guī)模時產(chǎn)品、原料、副產(chǎn)品的運量、流向及運輸方式。
(2) 到廠和發(fā)出的化學(xué)危險物品品種、數(shù)量、需使用的車、船類型、裝卸地點和作業(yè)方式,本廠自有車狀況和數(shù)量。
(3) 化學(xué)危險物品運輸安全性評價。運輸中發(fā)生意外事故的應(yīng)急措施。
7. 化學(xué)危險物品的“三建”工程項目必須嚴格執(zhí)行中央關(guān)于“三同時”的規(guī)定。