第1篇 職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條. xxx分公司安全員每月對(duì)有在建xxx的辦事處都要抽查到，并有規(guī)范記錄，每月底向xxx分公司總經(jīng)理匯報(bào)本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃，每兩個(gè)月向各辦事處通報(bào)一次安全生產(chǎn)抽查情況。
第二條. 辦事處安全員每月對(duì)在建工地抽查率要達(dá)到50%，必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字，每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報(bào)形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報(bào)xxx分公司安全員。
第三條. 勞動(dòng)防護(hù)用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有xxx公司統(tǒng)一采購，然后從直接成本中扣回，其余防護(hù)用品有各辦事處自己采購，并報(bào)xxx分公司備案。嚴(yán)禁使用“三無”產(chǎn)品。辦事處對(duì)所需的勞動(dòng)防護(hù)品及用具要及時(shí)以文字形式（經(jīng)辦事處主任簽字）上報(bào)xxx分公司安全員。
第四條. 各維護(hù)班組在施工生產(chǎn)中，嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁酒后上班或晚上過多酗酒。
第五條. 維護(hù)或施工現(xiàn)場必須有專人指揮和明顯的安全標(biāo)志，防止因維護(hù)或施工而傷害過往行人維護(hù)或施工人員被外來因素傷害。
第六條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要提前對(duì)維護(hù)或施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施，并在維護(hù)或施工前告知所有維護(hù)或施工人員。對(duì)復(fù)雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動(dòng)防護(hù)措施，辦事處必須盡快向xxx分公司安全員匯報(bào)。
第七條. 辦事處新聘用的工地負(fù)責(zé)人，必須經(jīng)xxx分公司對(duì)其安全管理方面進(jìn)行考核，合格后方可錄用。
第八條. 維護(hù)班組每隔6-10天召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，每隔3-5天進(jìn)行一次較全面的安全檢查，并都要做規(guī)范記錄。勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄必須有領(lǐng)物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見到這三本記錄，不論何種理由都按沒有論處。
第九條. 維護(hù)班組必須保證維護(hù)或施工人員有正常的休息時(shí)間，嚴(yán)禁使用18周歲以下或55周歲以上人員，45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負(fù)責(zé)人要留有維護(hù)或施工人員身份證復(fù)印件或準(zhǔn)確的身份證號(hào)碼記錄，并及時(shí)報(bào)xxx分公司安全員備案。
第十條. 在上級(jí)或xxx分公司檢查中，對(duì)查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改，除按有關(guān)規(guī)定處罰，立即停工整頓，直至隱患消除為止。
第十一條. 對(duì)儀器、儀表等設(shè)備操作不十分清楚的人員，嚴(yán)禁亂動(dòng)設(shè)備。辦事處對(duì)儀器、儀表等設(shè)備的管理必須要指定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)，并有出入使用記錄。
第十二條. 辦事處安全員對(duì)每天的維護(hù)或施工地點(diǎn)必須能隨時(shí)找到，并積極配合xxx公司或xxx分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對(duì)不能提供準(zhǔn)確地點(diǎn)或可靠的聯(lián)系方式，而造成無法檢查的，一經(jīng)查出按相關(guān)規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責(zé)任事故，其辦事處承擔(dān)所有行政責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
第十三條. xxx分公司配給辦事處的安全防護(hù)設(shè)施年損壞率為總價(jià)的10%,超過10%的按原價(jià)從辦事處管理績效中扣回。安全防護(hù)設(shè)施損壞后辦事處安全員要盡快向xxx分公司匯報(bào)，經(jīng)xxx分公司安全員確認(rèn)后，方可處理。
第十四條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴(yán)格遵守行車措施“十不準(zhǔn)”和公司的車輛管理規(guī)定。
第十五條. 各辦事處主任必須與xxx分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，全年無責(zé)任事故發(fā)生，將一定的比例返還。
第十六條. 若維護(hù)班組發(fā)生事故，首先要立即組織搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場，同時(shí)要及時(shí)逐級(jí)如實(shí)匯報(bào)。
第2篇 項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方案
一、項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案
項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理的主要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況,明確項(xiàng)目安全生產(chǎn)方針,制定職業(yè)健康與安全管理目標(biāo),為實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持安全方針和安全目標(biāo),建立組織機(jī)構(gòu),策劃管理活動(dòng),明確管理職責(zé),遵守有關(guān)法律法規(guī)和慣例,編制程序職業(yè)健康與安全管理方案,實(shí)行過程控制并提供人員、設(shè)備、資金和信息資源,保證職業(yè)健康安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和持續(xù)改進(jìn)。
(一)項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
組織開展項(xiàng)目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是編制項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案的基礎(chǔ)。項(xiàng)目安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要包括以下三個(gè)方面。
1、項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織專門的工作小組,在工程開工前,針對(duì)施工關(guān)鍵工序,采購、辦公和服務(wù)等主要活動(dòng),工作場所的設(shè)備設(shè)施、材料和人員行為等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。一般情況下,建筑施工危險(xiǎn)源大概分為以下幾類:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。
施工現(xiàn)場內(nèi)的危險(xiǎn)源主要與施工部位、分部分項(xiàng)(工序)工程、施工裝置(設(shè)施、機(jī)械)及物質(zhì)有關(guān)。包括:
(1)腳手架(包括落地架,選調(diào)價(jià)、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行,基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;
(2)高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配備勞動(dòng)保護(hù)用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電氣設(shè)備的安全保護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)等)不符合,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外;
(4)工程材料、構(gòu)建及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;
(5)人工挖孔樁(井)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險(xiǎn)源;
(6)施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合,防護(hù)不到位,造成火災(zāi)或人員中毒意外;
(7)工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病等。
在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種狀態(tài)。主要從以下作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行辨識(shí):施工準(zhǔn)備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機(jī)械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、高低溫)、各項(xiàng)制度(女工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等)、生活設(shè)施和應(yīng)急、外出工作人員和外來工作人員。重點(diǎn)放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及危險(xiǎn)品的控制及影響上,并考慮國家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)設(shè)施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)的情況;具有職性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況;曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況。
危險(xiǎn)源識(shí)別的結(jié)果應(yīng)形成危險(xiǎn)源清單(表9-1),并依據(jù)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)大小和風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),按不同級(jí)別制度有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單
項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單
序號(hào)
作業(yè)活動(dòng)
危險(xiǎn)源
可能導(dǎo)致的事故
風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別
計(jì)劃控制措施(a-f)
備注
編制/日期
審核/日期
批準(zhǔn)/日期
備注:計(jì)劃控制措施中,a為制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案;b為制定管理程序;c為培訓(xùn)與教育;d為應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng);e為加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查;f為保持現(xiàn)有措施。
2.項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
針對(duì)項(xiàng)目自身管理模式和工程特點(diǎn),分析項(xiàng)目的合同條款、工期條件、市場資源、分承包模式等影響因素對(duì)項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理造成的潛在危險(xiǎn)或影響,制定對(duì)應(yīng)措施。
3.使用法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別
識(shí)別并獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),地方行政主管部門的規(guī)章和規(guī)范性文件,上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定及項(xiàng)目所有相關(guān)方的職業(yè)健康安全要求,形成管理信息輸入,并及時(shí)更新,以便傳達(dá)給項(xiàng)目員工和其它有關(guān)的相關(guān)方。
(二)項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理目標(biāo)的確定
編制職業(yè)健康與安全管理方案的目的是確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)企業(yè)下達(dá)的職業(yè)健康和安全管理目標(biāo),結(jié)合工程實(shí)際情況制定本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全目標(biāo),目標(biāo)一般包括:
(1)杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)事故;
(2)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建目標(biāo);
(3)文明工地創(chuàng)建目標(biāo);
(4)遵循安全生產(chǎn)和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾;
(5)其他需滿足的目標(biāo)。
項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理目標(biāo)的確定應(yīng)符合以下要求;
(1)目標(biāo)應(yīng)符合企業(yè)職業(yè)健康安全管理的總體規(guī)劃;
(2)目標(biāo)應(yīng)盡量量化,以指標(biāo)的形式表達(dá);
(3)提出目標(biāo)時(shí)還應(yīng)考慮:
1)應(yīng)該考慮符合法規(guī)的要求和其他相關(guān)方的要求;
2)組織有能力控制并實(shí)現(xiàn);
3)符合財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營的要求,合理控制風(fēng)險(xiǎn);
4)在控制的過程中能方便的實(shí)施;
5)包含對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
(三)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方案的編制
項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案可以采用項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)健康與安全的措施與要求、單獨(dú)編制專項(xiàng)方案等形式來靈活體現(xiàn),圍繞職業(yè)健康與安全生產(chǎn)總目標(biāo)展開各類安全活動(dòng)總體安排與策劃,至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
1、工程概況
包括工程基本情況,施工重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)及關(guān)鍵控制部位等。
2、項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理目標(biāo)
制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)總目標(biāo),以及保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)總目標(biāo)完成而分解的項(xiàng)目部各層、各崗位的安全工作指標(biāo)。
3、項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理組織機(jī)構(gòu)
包括項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,開展安全監(jiān)管的裝逼,對(duì)項(xiàng)目各崗位管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任的描述和管理權(quán)限的劃分,以及安全生產(chǎn)績效的考核方法。
4、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度
項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度的制度應(yīng)遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)安全管理的具體要求,按照5wih要素,明確每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人、時(shí)間、方法及對(duì)事件處理過程和結(jié)果的記錄。必要時(shí),可制定工作流程。
5、風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,結(jié)合項(xiàng)目施工組織的過程、場所和產(chǎn)品的控制要求,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任、實(shí)施程序和控制方式。風(fēng)險(xiǎn)控制一般遵循以下原則:
(1)極高風(fēng)險(xiǎn):作為重點(diǎn)的控制對(duì)象,制定專項(xiàng)方案實(shí)施控制。如危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。當(dāng)危險(xiǎn)性較大的工程達(dá)到一定規(guī)模時(shí),,專項(xiàng)施工方案須經(jīng)過專家論證。
(2)高風(fēng)險(xiǎn):為降低風(fēng)險(xiǎn)須配備大量資源,直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施。在方案和規(guī)章制度中制定控制辦法,并對(duì)其實(shí)施控制。
(3)中等風(fēng)險(xiǎn):通過測(cè)定并限定預(yù)防成本,努力降低風(fēng)險(xiǎn),在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行預(yù)防和控制。
(4)較低風(fēng)險(xiǎn):當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行時(shí)不需要另外的控制措施,可考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,通過監(jiān)測(cè)來確?？刂拼胧┑挠行?shí)施。
6、項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及事故、事件報(bào)告程序
編制項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案,明確項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工,制定預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,發(fā)生事故的報(bào)告流程和應(yīng)急響應(yīng)流程,制定信息發(fā)布和后期處置程序,并明確應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等資源配備和保障措施。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)規(guī)定培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練要求。
7、項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃
8、因本工程項(xiàng)目的特殊性而需補(bǔ)充的安全操作規(guī)定
項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方案的編制,要突出重點(diǎn),即對(duì)現(xiàn)場關(guān)鍵點(diǎn)與危險(xiǎn)點(diǎn)的控制手段和措施,同時(shí),要做到嚴(yán)密性和可操作性。
(四)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理的審核
項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方案在實(shí)施前,應(yīng)由企業(yè)和項(xiàng)目組織安全評(píng)審,對(duì)方案策劃的目標(biāo)設(shè)定、資源配置以及工程安全設(shè)施、安全技術(shù)、安全管理、安全措施的可靠性進(jìn)行審核評(píng)價(jià)后,由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目經(jīng)理審批后組織實(shí)施。
二、安全技術(shù)措施
安全技術(shù)措施是指為防止生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的危險(xiǎn),從技術(shù)上采取的措施。在工程項(xiàng)目施工中,針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)力組織、作業(yè)方法及使用的機(jī)械動(dòng)力設(shè)備、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施和安全預(yù)防措施,是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
(一)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
1、基坑支護(hù)、降水工程
開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。
2、土方開挖工程
開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。
3、模板工程
(1)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程;
(2)混凝土模板工程支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kn/m2及以上;集中線荷載15kn/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土木板支撐工程;
(3)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
4、起重吊裝及安裝拆卸工程
(1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程;
(2)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程;
(3)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
5、腳手架工程
(1)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程;
(2)附著式整體和分片提升腳手架工程;
(3)懸挑式腳手架工程;
(4)吊籃腳手架工程;
(5)自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程;
(6)新型及異型腳手架工程。
6、拆除、爆破工程
(1)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程;
(2)采用爆破拆除的工程。
7、其他
(1)建筑幕墻安裝工程;
(2)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程;
(3)人工挖擴(kuò)孔樁工程;
(4)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程;
(5)預(yù)應(yīng)力工程;
(6)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
(二)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
1、深基坑工程
(1)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程;
(2)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
2、模板工程及支撐體系
(1)工具式模板工程:包括滑膜、爬模、飛模工程
(2)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上;施工總荷載15kn/m2及以上;集中線荷載20kn/m及以上。
(3)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。
3、起重吊裝及安裝拆卸工程
(1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;
(2)起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
4、腳手架工程
(1)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程;
(2)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程;
(3)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
5、拆除、爆破工程
(1)采用爆破拆除工程。
(2)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
(3)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通信設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(4)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
6、其他
(1)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝;
(2)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程;
(3)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程;
(4)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程;
(5)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
第三節(jié)項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案實(shí)施
一、項(xiàng)目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、項(xiàng)目經(jīng)理
(1)是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況,制定本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)目管理辦法,并監(jiān)督實(shí)施。
(3)建立健全項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu),確保配備必要的資源(人力、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境),根君項(xiàng)目的實(shí)際情況確定項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo),將管理目標(biāo)分解、落實(shí)、責(zé)任到人,制定各級(jí)職能人員的管理職責(zé),確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
(4)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工組織策劃,確保安全生產(chǎn)投入;組織對(duì)現(xiàn)場職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全知識(shí)教育,組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
(5)定期組織安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患,不違章指揮,制止違章作業(yè);對(duì)監(jiān)督部門提出的安全生產(chǎn)方面的問題,要及時(shí)采取措施予以解決;
(6)組織編制項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案,組織項(xiàng)目應(yīng)急演練;發(fā)生事故,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故,進(jìn)行傷員救護(hù)和現(xiàn)場保護(hù),配合事故調(diào)查和處理。
2、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理
(1)具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工管理過程中對(duì)安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等工作對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立“安全第一”的思想,當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),首先保證安全;
(3)監(jiān)督各項(xiàng)技術(shù)、安全措施的落實(shí)情況,組織對(duì)現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施地驗(yàn)收;
(4)組織安全生產(chǎn)檢查、安全工作例會(huì)和安全宣傳教育,并有檢查記錄或會(huì)議紀(jì)要等文件;
(5)發(fā)生事故,按照應(yīng)急預(yù)案組織人員搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場,配合事故調(diào)查和處理。
3、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
(1)對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn),組織分部分項(xiàng)安全技術(shù)方案和專項(xiàng)方案,負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行特殊或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底,并監(jiān)督實(shí)施;主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行;及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題;
(3)組織員工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,對(duì)從事特殊過程施工的人員組織培訓(xùn);
(4)主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收,嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用;
(5)參加安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
(6)參加、配合生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
4、專職安全員
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)章制度;
(2)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好員工的安全教育、培訓(xùn)工作;
(3)負(fù)責(zé)日常安全檢查工作,做好檢查記錄;有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),對(duì)上級(jí)檢查提出的問題負(fù)責(zé)復(fù)查;
(4)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品;
(5)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理資料的收集、分類、歸檔;
(6)參加、配合生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查。
5、項(xiàng)目工長、技術(shù)員、各崗位管理人員是本崗位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照“一崗雙責(zé)”的管理要求,負(fù)責(zé)本崗位本質(zhì)安全的工作職責(zé)。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的分解和考核
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織建立并不斷完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容和要求,與項(xiàng)目各崗位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到具體工作中,并制定考核兌現(xiàn)條款,把經(jīng)濟(jì)收入和崗位安全目標(biāo)掛鉤。
項(xiàng)目經(jīng)理組織與分包隊(duì)伍、分供單位簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》,分解安全生產(chǎn)目標(biāo),明確甲乙雙方在安全生產(chǎn)管理工作中的責(zé)任、權(quán)限和管理范圍。
二、項(xiàng)目職業(yè)健康安全教育
項(xiàng)目經(jīng)理組織開展安全宣傳教育活動(dòng),項(xiàng)目從業(yè)人員了解我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高安全意識(shí),增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性;提高安全技術(shù)素質(zhì),掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,從而提高項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平。項(xiàng)目職業(yè)健康安全教育主要內(nèi)容包括:
(一)特種作業(yè)人員安全教育
項(xiàng)目特種作業(yè)人員(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、人貨梯兩用電梯司機(jī)等)在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,每年仍需接受有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。主要教育內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)技能教育,了解作業(yè)場所、設(shè)備及工作內(nèi)容的危險(xiǎn)性,掌握本工種安全操作規(guī)程和事故防范措施;
(2)安全法律法規(guī)教育,牢記特種作業(yè)持證上崗的必要性和法定性,掌握特種作業(yè)安全管理要求;
(3)進(jìn)行相應(yīng)工種案例教育,汲取事故教訓(xùn),掌握相關(guān)安全知識(shí)技能。對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)的工作,進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。
(二)三級(jí)安全教育
新進(jìn)場的人員(包括新入場的施工作業(yè)人員,以及新入場的學(xué)徒工、實(shí)習(xí)工、委托培訓(xùn)人員、合同工、新分配的院校學(xué)生、參加勞動(dòng)的學(xué)生、臨時(shí)借調(diào)人員及相關(guān)方人員)應(yīng)接受項(xiàng)目部組織的三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方能上崗。三級(jí)教育包括:
(1)公司安全教育,主要內(nèi)容有:國家、省市及有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);有關(guān)事故案例等。培訓(xùn)不少于15小時(shí)。
(2)項(xiàng)目(施工現(xiàn)場)安全教育,主要內(nèi)容有:本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況;本項(xiàng)目工作環(huán)境、工程特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);預(yù)防事故和職業(yè)危險(xiǎn)的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);有關(guān)事故案例;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間不少于15小時(shí);
(3)班組安全教育,主要內(nèi)容有:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí)。
(三)對(duì)轉(zhuǎn)場、換崗的操作工人,在重新上崗前,必須接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
(1)轉(zhuǎn)場教育,主要內(nèi)容有:本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;施工現(xiàn)場中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例;本工程項(xiàng)目的安全管理體系、規(guī)定及制度;
(2)變換工種的安全教育,主要內(nèi)容有:新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作
第3篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實(shí)現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
1.3 職業(yè)健康安全工作實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé),集團(tuán)公司對(duì)各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo),是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一,對(duì)評(píng)優(yōu)、評(píng)先、政績考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé);分管生產(chǎn)的副職對(duì)職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當(dāng)?shù)厥〖?jí)部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時(shí),結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充制訂實(shí)施細(xì)則。
2十二項(xiàng)安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人,在安全生產(chǎn)過程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項(xiàng)基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅(jiān)持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行安全講話,提出針對(duì)性的安全要求和注意事項(xiàng),做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動(dòng)日是項(xiàng)目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時(shí)間,組織工班(組)針對(duì)上周的安全生產(chǎn)情況,學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度?；顒?dòng)要求有具體內(nèi)容、有專門記錄本,詳細(xì)記錄活動(dòng)情況。
2.4 安全設(shè)計(jì)是在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),必須編制有針對(duì)性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計(jì)和措施的制度。安全設(shè)計(jì)內(nèi)容包括:不安全因素預(yù)測(cè)及防護(hù)措施,關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計(jì),大型臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)計(jì)算和施工圖紙等。安全設(shè)計(jì)由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,方準(zhǔn)簽發(fā)開工報(bào)告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實(shí)際、設(shè)計(jì)文件、國家、行業(yè)及上級(jí)對(duì)確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達(dá),交接人員簽字。
2.6 臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制是施工單位對(duì)施工中建造的臨時(shí)性設(shè)施檢查驗(yàn)收的制度。臨時(shí)設(shè)施建好后,在使用前必須由施工技術(shù)、機(jī)械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查驗(yàn)收或鑒定,驗(yàn)收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有:經(jīng)常性安全教育、三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。
2.8 交接班制是指實(shí)行輪班制的生產(chǎn)班(組)進(jìn)行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對(duì)從事機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員,按定人定機(jī)定責(zé)的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項(xiàng)工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場所的適當(dāng)位置,隨時(shí)提醒操作人員嚴(yán)格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報(bào)告處理制度(詳見本辦法第5章:事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理)。
2.12 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制(詳見本辦法第6章:安全保證金及安全獎(jiǎng)罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際,及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià),確定本單位的重大危險(xiǎn)源并編制切合實(shí)際的職業(yè)健康安全管理方案,及時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實(shí)施性方案。要求針對(duì)具體項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工工藝過程,預(yù)先確定可能對(duì)員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險(xiǎn)源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實(shí)責(zé)任部門和進(jìn)度要求,組織實(shí)施并檢查驗(yàn)證其效果,從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3.1 管理
為了兼顧實(shí)際情況,又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,集團(tuán)公司確定了分級(jí)管理、分級(jí)編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)在項(xiàng)目開工前,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和集團(tuán)公司的重大危險(xiǎn)源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,編制符合項(xiàng)目實(shí)際的職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案,作為項(xiàng)目管理計(jì)劃的支持性文件,經(jīng)指揮長或副指揮長、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2 評(píng)審與更新
職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案在項(xiàng)目施工期間是動(dòng)態(tài)的,隨著工程進(jìn)展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險(xiǎn)源。因此,標(biāo)準(zhǔn)要求定期對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審修訂,以適應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的變化,防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險(xiǎn)救治計(jì)劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員
4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門,在集團(tuán)公司總經(jīng)理(副總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)的要求,對(duì)職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部),必須按國家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和專職人員的規(guī)定,完善三級(jí)安全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職人員配備;施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團(tuán)公司對(duì)直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員實(shí)行委派制,業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)所在項(xiàng)目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書面報(bào)告。
4.1.3.3直屬項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須將所在項(xiàng)目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評(píng)比及通報(bào)等及時(shí)直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報(bào)告。
4.1.4各級(jí)安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)的要求,對(duì)本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級(jí)安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),具備相應(yīng)的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對(duì)穩(wěn)安,機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,應(yīng)上下對(duì)口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會(huì),研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項(xiàng)。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責(zé)任制,實(shí)行安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制,確保職業(yè)健康安全工作落到實(shí)處。
4.2.2 集團(tuán)公司實(shí)行安全保證金和獎(jiǎng)罰辦法,充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照?qǐng)?zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金,形成安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費(fèi)用制度,?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理部按不低于工程造價(jià)的1.4%自行提取(外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)),計(jì)入生產(chǎn)成本,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費(fèi)用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、個(gè)人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金制度,由集團(tuán)公司從項(xiàng)目造價(jià)中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,子分公司從項(xiàng)目造價(jià)中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金;各單位安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動(dòng)轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、省市級(jí)文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計(jì)并提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文,由財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等過程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營業(yè)線施工中,必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號(hào))、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號(hào))、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號(hào))、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行,嚴(yán)禁違章蠻干。加強(qiáng)與管理局相關(guān)部門聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè);安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨(dú)作業(yè),必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點(diǎn)工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程,嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍時(shí),應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴(yán)格管理,確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅(jiān)持“誰使用誰管理”的原則,納入職工隊(duì)伍安全管理的范圍,上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好檢測(cè)、檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理,須按地方政府要求注冊(cè)登記,負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對(duì)作業(yè)場所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費(fèi)用,在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計(jì)劃,施工單位應(yīng)確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。
4.2.13 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并為從業(yè)人員(包括勞務(wù)工)配備勞動(dòng)防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品,不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,購買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團(tuán)公司按照國家和上級(jí)要求,視不同時(shí)期的安全質(zhì)量工作重點(diǎn),每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查,另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。各子(分)公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查,并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)填寫《安全檢查確認(rèn)單》(附表)。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場的各項(xiàng)活動(dòng)納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項(xiàng)工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級(jí)安全文明工地、總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個(gè)別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個(gè)省市級(jí)安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地(不具備申報(bào)條件的推至下一年度);施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報(bào),并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實(shí),規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè),各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報(bào)集團(tuán)公司驗(yàn)收的安全樣板工地,初驗(yàn)合格后書面報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部,由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗(yàn)收評(píng)定。申報(bào)省、市級(jí)安全文明工地、工程總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評(píng)定為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗(yàn)收評(píng)定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)定辦法》自行組織驗(yàn)收評(píng)定,并將驗(yàn)收結(jié)果于次年元月10日前報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部,確保在建工程項(xiàng)目100%全面開展創(chuàng)建活動(dòng)。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點(diǎn),由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo),將撤消其榮譽(yù)稱號(hào),并處獎(jiǎng)勵(lì)金額2倍的罰款;各單位自評(píng)的安全標(biāo)準(zhǔn)工地,在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評(píng)定不認(rèn)真或評(píng)定不實(shí)的,給予通報(bào)批評(píng)并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機(jī)動(dòng)車輛及司助人員安全管理制度和臺(tái)帳,經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動(dòng),不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實(shí)行機(jī)動(dòng)車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證件,應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對(duì)違章違紀(jì)屢禁不止,駕駛技術(shù)低劣不適合機(jī)動(dòng)車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,人事教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn),安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作,集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo),在現(xiàn)場及長途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個(gè)人私車不準(zhǔn)以單位公車名義辦理注冊(cè)入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理車輛過戶手續(xù),否則視為無效轉(zhuǎn)賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責(zé)任。
4.4.7 機(jī)動(dòng)車輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強(qiáng)制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,制訂出切實(shí)可行的站細(xì),以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進(jìn)入營業(yè)線行駛時(shí),須向所屬鐵路局提出申請(qǐng)并遵守其行車規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對(duì)軌道車和司助人員進(jìn)行年檢審。
5事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國務(wù)院1991年75號(hào)令)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報(bào)表、交通事故報(bào)表、鍋爐壓力容器報(bào)表、行車事故報(bào)表均實(shí)行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報(bào)表收集,及時(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)填報(bào),各種報(bào)表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部(報(bào)表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章)。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計(jì)含長期勞務(wù)工、臨時(shí)工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告本子(分)公司安質(zhì)部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級(jí)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時(shí)限逐級(jí)上報(bào)本單位和集團(tuán)公司外,還應(yīng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報(bào)子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會(huì)、施工等部門進(jìn)行調(diào)查,寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)子(分)公司批復(fù)結(jié)案,報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查;本單位無專門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報(bào)告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實(shí)可行的整改方案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調(diào)查報(bào)告須于40天(特殊情況不超過60天)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過180天)內(nèi)報(bào)總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長期勞務(wù)工、臨時(shí)工),按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、并寫出事故調(diào)查報(bào)告按第5.4條規(guī)定報(bào)批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報(bào)告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機(jī)動(dòng)車輛(含走行機(jī)械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)與所從事的施工項(xiàng)目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚,原則上由外協(xié)施工隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào),承擔(dān)事故責(zé)任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查,以確認(rèn)事故責(zé)任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理規(guī)定進(jìn)行上報(bào)、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專題匯報(bào)。
5.11 職工負(fù)傷后,在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì),批復(fù)結(jié)案。超過30天死亡的,不再按死亡事故補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。
5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故,重大責(zé)任死亡事故,根據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,應(yīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
6安全保證金及安全獎(jiǎng)罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金;物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機(jī)械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還(各項(xiàng)罰款除外);安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下,未能實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)省市級(jí)安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位,安全保證金罰沒50%。
6.3 獎(jiǎng)勵(lì)
6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地(安全文明工地)建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項(xiàng)罰款除外)。
6.3.2 實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地,集團(tuán)公司對(duì)施工單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級(jí)安全文明工地獎(jiǎng)勵(lì)額如下:
6.3.2.1 被評(píng)為省級(jí)安全文明工地的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。
6.3.2.2 被評(píng)為市級(jí)安全文明工地或工程總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理20%)。
6.3.2.3 被評(píng)為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)(其中項(xiàng)目經(jīng)理2000元)。
6.3.2.4 各級(jí)安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
6.3.3 獎(jiǎng)金來源:各級(jí)安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎(jiǎng)勵(lì)由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下,除總公司和地方政府對(duì)事故罰款以外,集團(tuán)公司對(duì)各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬元;一次重傷2人及以上,罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對(duì)發(fā)生重傷及以上事故漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書,由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的,重傷1人罰款2萬元,死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故,依據(jù)路局有關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定書,由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款20萬元/次;由我方負(fù)重要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款5萬元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2~5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對(duì)應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故,依據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后,安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的,集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報(bào)的項(xiàng)目,罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬元/項(xiàng)。
6.6 未按要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報(bào)的罰款5萬元/次;經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項(xiàng)。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費(fèi)用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬元;不專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費(fèi)用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項(xiàng)罰款必須?？顚Ｓ谩８黜?xiàng)罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財(cái)務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項(xiàng)罰款的使用,主要用于對(duì)安全先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗(yàn)收安全文明工地的差旅費(fèi)及其有關(guān)費(fèi)用、以及其它與安全工作相關(guān)的費(fèi)用。該費(fèi)用的使用由安質(zhì)部提出計(jì)劃報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號(hào)《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
第4篇 生產(chǎn)車間職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和環(huán)保法等規(guī)章制度，教育員工嚴(yán)格遵守安全環(huán)保技術(shù)操作規(guī)程，把安全環(huán)保工作納入車間主要議事日程，確保車間安全環(huán)保工作秩序正?；?/p>
1.1.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行g(shù)b/t24001—2004/iso14001:2004環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和gb/t2008—2001/ohsas18001:2002職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，使體系在公司有效運(yùn)行；
1.1.3 編制或制定關(guān)于防治塵毒、噪聲危害、保護(hù)環(huán)境和防止安全環(huán)境污染事故等勞動(dòng)條件的規(guī)劃和計(jì)劃；
1.1.4 制定部門崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，勞動(dòng)保護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，并布置和組織實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施；
1.1.5 組織和領(lǐng)導(dǎo)本車間班組的專（兼）安全員開展安全環(huán)保各項(xiàng)活動(dòng)，保證每周開展一次安全生產(chǎn)環(huán)保專題活動(dòng)，研究并解決生產(chǎn)安全環(huán)保問題；
1.1.6 組織和領(lǐng)導(dǎo)本車間班組的專（兼）安全員開展班前會(huì)，講解本班組當(dāng)日生產(chǎn)安全注意事項(xiàng)；
1.1.7 協(xié)助生產(chǎn)部做好各級(jí)安全環(huán)保檢查工作，對(duì)查出的安全環(huán)保隱患、違章行為進(jìn)行整改，對(duì)一時(shí)解決不了的問題必須采取可靠的防范措施；
1.1.8 對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的險(xiǎn)情或事故，要采取果斷措施處理，并及時(shí)上報(bào)；
第5篇 安全環(huán)保職業(yè)健康組織管理工作內(nèi)容
1.以總承包為首、監(jiān)理公司協(xié)調(diào)、安裝專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)參加的多專業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理組織體系,組織體系的運(yùn)行模式:
1)凡是進(jìn)入****廣場的施工人員,必須接受總承包現(xiàn)場安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理各項(xiàng)管理制度、崗位職責(zé),并由各專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織對(duì)施工人員安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理培訓(xùn)教育。
2)接受總承包定期和日常安排的安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理檢查,檢查出的問題,由專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織整改,并將整改結(jié)果書面匯報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)議和總承包。
3)執(zhí)行總承包項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理獎(jiǎng)罰制度,由項(xiàng)目監(jiān)理工程師和甲方監(jiān)督實(shí)施獎(jiǎng)罰制度的落實(shí)效果。
4)專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)向項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)定期匯報(bào)本期安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理情況、存在問題,解決辦法,下期安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理計(jì)劃,由管理體系監(jiān)督執(zhí)行情況。
5)各專業(yè)負(fù)責(zé)自己作業(yè)區(qū)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔,生產(chǎn)、生活區(qū)垃圾及時(shí)打掃干凈,集中堆放,及時(shí)集中運(yùn)輸。
6)負(fù)責(zé)保護(hù)好本專業(yè)施工區(qū)域總承包商施工安全、環(huán)保設(shè)施,做到不拆除、不損壞、主動(dòng)維護(hù)好自己施工區(qū)域的安全設(shè)施。
2.由總承包項(xiàng)目安全經(jīng)理周明根代表項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理體系主抓日常管理工作,組織各專業(yè)安全員,檢查日常安全、環(huán)保、職業(yè)健康制度執(zhí)行情況,檢查現(xiàn)場安全文明施工、環(huán)保情況,有權(quán)對(duì)不文明、環(huán)保工作做得不好的專業(yè)施工隊(duì)伍或個(gè)人罰款。
3.由總包負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理技術(shù)資料及歸檔工作,各專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)有責(zé)任進(jìn)行積極配合。
4.項(xiàng)目專業(yè)施工區(qū)域不好劃分的部位,應(yīng)有項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)議組織分工,劃分好各自安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理的區(qū)域,各專業(yè)應(yīng)遵守對(duì)方管理區(qū)域的安全、環(huán)保要求。
5.由總包項(xiàng)目安全經(jīng)理負(fù)責(zé)每月對(duì)專業(yè)工程承包商的安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)情況在項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)議進(jìn)行公布,對(duì)考請(qǐng)不合格的分包商執(zhí)行罰款。
第6篇 職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理辦法
第一條. ***分公司安全員每月對(duì)有在建***的辦事處都要抽查到,并有規(guī)范記錄,每月底向***分公司總經(jīng)理匯報(bào)本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃,每兩個(gè)月向各辦事處通報(bào)一次安全生產(chǎn)抽查情況。
第二條. 辦事處安全員每月對(duì)在建工地抽查率要達(dá)到50%,必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字,每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報(bào)形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報(bào)***分公司安全員。
第三條. 勞動(dòng)防護(hù)用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有***公司統(tǒng)一采購,然后從直接成本中扣回,其余防護(hù)用品有各辦事處自己采購,并報(bào)***分公司備案。嚴(yán)禁使用“三無”產(chǎn)品。辦事處對(duì)所需的勞動(dòng)防護(hù)品及用具要及時(shí)以文字形式(經(jīng)辦事處主任簽字)上報(bào)***分公司安全員。
第四條. 各維護(hù)班組在施工生產(chǎn)中,嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁酒后上班或晚上過多酗酒。
第五條. 維護(hù)或施工現(xiàn)場必須有專人指揮和明顯的安全標(biāo)志,防止因維護(hù)或施工而傷害過往行人維護(hù)或施工人員被外來因素傷害。
第六條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要提前對(duì)維護(hù)或施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施,并在維護(hù)或施工前告知所有維護(hù)或施工人員。對(duì)復(fù)雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動(dòng)防護(hù)措施,辦事處必須盡快向***分公司安全員匯報(bào)。
第七條. 辦事處新聘用的工地負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)***分公司對(duì)其安全管理方面進(jìn)行考核,合格后方可錄用。
第八條. 維護(hù)班組每隔6-10天召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),每隔3-5天進(jìn)行一次較全面的安全檢查,并都要做規(guī)范記錄。勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄必須有領(lǐng)物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見到這三本記錄,不論何種理由都按沒有論處。
第九條. 維護(hù)班組必須保證維護(hù)或施工人員有正常的休息時(shí)間,嚴(yán)禁使用18周歲以下或55周歲以上人員,45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負(fù)責(zé)人要留有維護(hù)或施工人員身份證復(fù)印件或準(zhǔn)確的身份證號(hào)碼記錄,并及時(shí)報(bào)***分公司安全員備案。
第十條. 在上級(jí)或***分公司檢查中,對(duì)查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改,除按有關(guān)規(guī)定處罰,立即停工整頓,直至隱患消除為止。
第十一條. 對(duì)儀器、儀表等設(shè)備操作不十分清楚的人員,嚴(yán)禁亂動(dòng)設(shè)備。辦事處對(duì)儀器、儀表等設(shè)備的管理必須要指定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng),并有出入使用記錄。
第十二條. 辦事處安全員對(duì)每天的維護(hù)或施工地點(diǎn)必須能隨時(shí)找到,并積極配合***公司或***分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對(duì)不能提供準(zhǔn)確地點(diǎn)或可靠的聯(lián)系方式,而造成無法檢查的,一經(jīng)查出按相關(guān)規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責(zé)任事故,其辦事處承擔(dān)所有行政責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
第十三條. ***分公司配給辦事處的安全防護(hù)設(shè)施年損壞率為總價(jià)的10%,超過10%的按原價(jià)從辦事處管理績效中扣回。安全防護(hù)設(shè)施損壞后辦事處安全員要盡快向***分公司匯報(bào),經(jīng)***分公司安全員確認(rèn)后,方可處理。
第十四條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴(yán)格遵守行車措施“十不準(zhǔn)”和公司的車輛管理規(guī)定。
第十五條. 各辦事處主任必須與***分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,全年無責(zé)任事故發(fā)生,將一定的比例返還。
第十六條. 若維護(hù)班組發(fā)生事故,首先要立即組織搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場,同時(shí)要及時(shí)逐級(jí)如實(shí)匯報(bào)。
第7篇 生產(chǎn)車間副主任:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1
1.1.1 在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)所管轄技術(shù)、設(shè)備、職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全、環(huán)境方針,落實(shí)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理目標(biāo),遵守相關(guān)法律、法規(guī)及公司各種管理程序;
1.1.2 在計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),認(rèn)真做好職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作,并按規(guī)定做好相關(guān)記錄;
1.1.3 經(jīng)常組織所管轄設(shè)備、設(shè)施的定期檢查,保證安全運(yùn)行和保護(hù)環(huán)境及生產(chǎn)現(xiàn)場符合職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的要求;
1.1.4 發(fā)生事故、事件時(shí),按規(guī)定及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,重大傷亡事故、事件應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查組調(diào)查、分析,提交事故報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)措施;
1.2 工具庫安全職責(zé)
1.2.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度;
1.2.2 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特種設(shè)備(起重設(shè)備、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等)的安全技術(shù)性能,定期檢驗(yàn)、檢查。并建立專項(xiàng)特種設(shè)備安全管理檔案;
1.2.3 組織設(shè)備檢查和設(shè)備評(píng)比時(shí),應(yīng)將設(shè)備安全防護(hù)裝置、特種設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)列為重要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促組織設(shè)備安全隱患整改;
1.2.4 組織設(shè)備招標(biāo)采購時(shí)須保證其安全性能符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各種安全裝置必須符合安全技術(shù)性能要求;
1.2.5 組織設(shè)備外委、外包檢修項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行公司對(duì)承包作業(yè)單位由安全管理部門進(jìn)行安全資質(zhì)審查的相關(guān)制度;
第8篇 綜合管理部:職業(yè)健康安全職責(zé)
掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息,特別是特種作業(yè)人員的健康情況,并提出處理意見。
加強(qiáng)有毒有害作業(yè)場所的管理,做好職業(yè)病預(yù)防工作。
負(fù)責(zé)食堂的管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生。
對(duì)冬季取暖設(shè)施的安裝、使用負(fù)責(zé),并監(jiān)督檢查,防止煤氣中毒。同時(shí)要做好防暑降溫工作,保證施工作業(yè)人員的安全和健康。
負(fù)責(zé)施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理,提出防范措施。
組織建立項(xiàng)目的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)小組,配備簡單適用的緊急救護(hù)醫(yī)療物資和器材。
發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療,并向事故調(diào)查組匯報(bào)人員的傷勢(shì)情況。
第9篇 安環(huán)科職業(yè)健康管理員：安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位職業(yè)病防護(hù)用品使用管理工作。
2、負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康制度、崗位操作規(guī)程、年度職業(yè)病防治計(jì)劃及方案。
3、負(fù)責(zé)職業(yè)健康申報(bào)資料整理工作。
4、負(fù)責(zé)收集、整理職業(yè)健康法律法規(guī),并組織全員學(xué)習(xí),檢查。
5、負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檔案工作。
6、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)臺(tái)賬。
第10篇 人事行政部職業(yè)健康安全管理職責(zé)
1 結(jié)合員工思想動(dòng)態(tài),定期了解接觸職業(yè)危害員工對(duì)工作環(huán)境提出的建議,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)改善員工的工作環(huán)境;
2負(fù)責(zé)修訂新員工崗前培訓(xùn)手冊(cè),完善職業(yè)健康危害管理方面的內(nèi)容,提出防止員工職業(yè)健康危害所采取的措施;
3負(fù)責(zé)對(duì)從事接觸職業(yè)危害崗位新員工入職招聘的任職資格審核,落實(shí)崗前職業(yè)健康狀況,履行持健康證上崗作業(yè);
5嚴(yán)格履行國家《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,杜絕未成年人進(jìn)入工作崗位,對(duì)于未滿18周歲的未成年人,在招聘過程中不予錄用。對(duì)于孕期、哺乳期的女職工不安排從事有職業(yè)危害因素及重體力勞動(dòng)的崗位,堅(jiān)持依法用工,以人為本。
6負(fù)責(zé)本部門定期職業(yè)健康安全檢查,按照安委辦下發(fā)的指定檢查表開展檢查,并將雙版(檢查簽字版與電子版)檢查結(jié)果上報(bào)安委辦。
7負(fù)責(zé)本部門接觸職業(yè)危害員工職業(yè)防護(hù)用品的申購、發(fā)放,防護(hù)用品申購到位,錄入防護(hù)用品臺(tái)賬上報(bào)安委辦備案,防護(hù)用品發(fā)放要求以舊換新原則并有使用記錄和本人簽字確認(rèn)。
8負(fù)責(zé)本部門新員工職業(yè)健康安全管理制度以及職業(yè)健康相關(guān)知識(shí)宣貫。
第11篇 環(huán)境職業(yè)健康安全管理崗位工作職責(zé)
項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)
1、對(duì)項(xiàng)目部e&ohs的有效運(yùn)行負(fù)責(zé);
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部具體的e&ohs目標(biāo),指標(biāo)的確定;
3、負(fù)責(zé)配合工程局e&ohs評(píng)審工作;
4、負(fù)責(zé)提供e&ohs運(yùn)行必要的資源;
5、任命項(xiàng)目部e&ohs主管領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目部環(huán)境/安全主管職責(zé)
1、協(xié)助行政正職抓好本單位e&ohs的運(yùn)行工作;
2、策劃和實(shí)施e&ohs,負(fù)責(zé)按確定的e&ohs方針,組織制定本單位具體的目標(biāo)、指標(biāo);
3、負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目部e&ohs的審核;
4、向行政正職匯報(bào)e&ohs的運(yùn)行情況;
5、負(fù)責(zé)與外部或上級(jí)主管部門的聯(lián)絡(luò)工作;
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決e&ohs運(yùn)行中出現(xiàn)的各類問題。
項(xiàng)目部副經(jīng)理職責(zé)
1、協(xié)助行政正職做好本單位的各項(xiàng)工作,正職不在時(shí),接替其工作;
2、對(duì)分工、分管的工作負(fù)責(zé);
3、協(xié)助行政正職做好e&ohs會(huì)議的準(zhǔn)備工作,對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí);
4、主持編制,審查年度e&ohs技術(shù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施;
5、參與分管范圍以外的e&ohs管理工作,提出合理化建議。
項(xiàng)目部總工程師職責(zé)
1、在采用新技術(shù)、新工藝時(shí),同時(shí)研究和采取防護(hù)措施,設(shè)計(jì)、制造新的生產(chǎn)設(shè)備,要有符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)保和安全衛(wèi)生防護(hù)措施,新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定;
2、重視新產(chǎn)品,新材料、新設(shè)備的使用,儲(chǔ)存和運(yùn)輸,督促有關(guān)部門加強(qiáng)e&ohs管理;
3、主持或參與e&ohs大檢查,對(duì)重大環(huán)境和安全隱患要審查制定整改計(jì)劃,組織有關(guān)部門實(shí)施;
4、參加重大環(huán)境與職業(yè)健康安全事故的調(diào)整,并做出技術(shù)方面的鑒定。
安全生產(chǎn)管理辦公室職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境與職業(yè)健康安全管理法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn);
2、在安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)有環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全方面的內(nèi)容和目標(biāo);
3、負(fù)責(zé)e&ohs的信息收集、傳遞、處置,為e&ohsms評(píng)審提供資料;
4、對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境與安全知識(shí)的教育,積極開展各種環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)活動(dòng),不斷改善勞動(dòng)條件;
5、積極配合有關(guān)部門,參與環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),并協(xié)調(diào)好各隊(duì)(廠)之間的關(guān)系,保證e&ohsms的順利進(jìn)行;
6、在e&ohs主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)e&ohs運(yùn)行的檢查與考核工作,提出e&ohs培訓(xùn)要求;
7、負(fù)責(zé)對(duì)e&ohs目標(biāo)、指標(biāo)所涉及的內(nèi)容實(shí)施定期檢查和監(jiān)督,負(fù)責(zé)e&ohs審核活動(dòng)的協(xié)調(diào)、配合;
8、負(fù)責(zé)本單位e&ohs文件與部分支持性文件的組織編寫、頒布、評(píng)審、更改及法律、法規(guī)文件的獲取、確認(rèn)及使用管理;
9、貫徹執(zhí)行國家、地方和上級(jí)部門的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和制度;
10、負(fù)責(zé)組織環(huán)境與安全大檢查,堅(jiān)持“三同時(shí)”制度,督促解決有關(guān)環(huán)境與安全方面存在的問題,糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象;會(huì)同有關(guān)部門搞好環(huán)境與職業(yè)健康安全管理,不斷改善勞動(dòng)條件;
11、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行環(huán)境和安全知識(shí)的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督各單位開展好“三級(jí)安全教育”工作,配合主管部門搞好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,組織開展各種環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)活動(dòng);
12、負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品的使用和檢查指導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)各類環(huán)境與安全事故的匯總,統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,參與事故的調(diào)查分析和處理。
安全生產(chǎn)管理辦公室主任職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家及上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織制定施工局環(huán)境保護(hù)與安全工作規(guī)劃和管理辦法,并組織實(shí)施;
2、主持本部門的全面工作,負(fù)責(zé)有關(guān)e&ohs規(guī)章制度、人員培訓(xùn)和文件的審定與簽發(fā);
3、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各施工隊(duì)、辦公室的環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)工作,向主管經(jīng)理、副經(jīng)理請(qǐng)示匯報(bào)e&ohsms的運(yùn)行情況,代表項(xiàng)目部行使管理職權(quán);
4、參加重大環(huán)境與安全技術(shù)措施的審查,按照“四不放過”原則參與重大環(huán)境與職業(yè)健康安全事故的調(diào)查處理;
5、參與招(投)標(biāo)工作中與環(huán)境保護(hù)和安全措施有關(guān)的合同評(píng)審;
6、做好與其他部門的協(xié)調(diào)工作。
工程技術(shù)辦公室職責(zé)
1、在e&ohs建立及運(yùn)行中給予必要的組織協(xié)調(diào);
2、編制技術(shù)措施計(jì)劃和進(jìn)行技術(shù)改造時(shí),應(yīng)確保環(huán)境保護(hù)和改善勞動(dòng)條件的措施項(xiàng)目,不得以任何理由削減環(huán)保,安全技術(shù)設(shè)備項(xiàng)目和挪用技術(shù)措施經(jīng)費(fèi);
3、編制或修訂工藝技術(shù)操作規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)必須符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要,并對(duì)操作規(guī)程、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核,及時(shí)改進(jìn)技術(shù)存在的問題;
4、負(fù)責(zé)在新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造時(shí),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和環(huán)境保護(hù)制度,積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備;
質(zhì)量管理辦公室工作職責(zé)
1、對(duì)本部門的e&ohsms負(fù)總責(zé);
2、貫徹執(zhí)行國家、地方和上級(jí)部門的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和制度;
3、做好項(xiàng)目部進(jìn)廠原材料的檢查、驗(yàn)收,對(duì)進(jìn)廠原材料的質(zhì)量負(fù)責(zé);
4、根據(jù)e&ohsms的要求,建立健全本部門人員的安全生產(chǎn)職責(zé);
5、做好與顧客/業(yè)主的溝通工作,與設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門密切聯(lián)系/做好工程施工的檢查驗(yàn)收工作;
6、配合主管部門參與對(duì)特殊部位、承重平臺(tái)等的安全檢查和驗(yàn)收工作。
物資設(shè)備辦公室職責(zé)
1、對(duì)管轄范圍的環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),建立健全物資安全保障制度;
2、負(fù)責(zé)按計(jì)劃,保質(zhì)保量及時(shí)供應(yīng)環(huán)境保護(hù)與安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備材料,新設(shè)備選型和自行設(shè)計(jì)制造生產(chǎn)設(shè)備時(shí),要考慮設(shè)備的環(huán)保和安全性能;
3、貫徹執(zhí)行倉庫防火安全管理、化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則;
4、對(duì)購買的設(shè)備、配件及有關(guān)材料的質(zhì)量負(fù)責(zé),質(zhì)量必須符合e&ohs標(biāo)準(zhǔn)的需要;
5、管理好易燃、易爆和劇毒化學(xué)危險(xiǎn)品,嚴(yán)格發(fā)放制度,儲(chǔ)存、發(fā)放物資要符合e&ohs管理要求;
6、組織設(shè)備安全大檢查,經(jīng)常性檢查和特種設(shè)備的專業(yè)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患,確保安全生產(chǎn),在安裝、改裝、拆遷各種設(shè)備時(shí),必須符合環(huán)境與職業(yè)健康安全要求;
7、組織制定、修訂設(shè)備安全操作規(guī)程,會(huì)同安全部門認(rèn)真查處重大設(shè)備事故和與人身安全有關(guān)的設(shè)備事故,擬訂預(yù)防措施督促落實(shí);
8、簽訂施工合同必須有環(huán)境保護(hù)和安全責(zé)任系數(shù);
9、負(fù)責(zé)本部門的環(huán)境與安全隱患治理;
10、負(fù)責(zé)對(duì)施工區(qū)域、廠區(qū)、辦公室等部位的施工廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一回收,保證固體廢棄物的統(tǒng)一處理,避免對(duì)環(huán)境造成破壞。
經(jīng)營辦公室職責(zé)
1、及時(shí)傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行有關(guān)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),把保護(hù)環(huán)境、維護(hù)員工健康與保證安全生產(chǎn),納入訂立各種生產(chǎn)建設(shè)和生產(chǎn)維修項(xiàng)目合同的議事日程,使環(huán)境與職業(yè)健康安全管理得到法律合同的保護(hù);
2、在簽定和審定新建、改建、擴(kuò)建和項(xiàng)目維修合同時(shí)負(fù)責(zé)審查環(huán)境保護(hù)和安全計(jì)劃措施;
3、在編制生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí),應(yīng)有環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容;
4、在各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目中,為確保環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的安全性、完整性可靠性留足資金;
5、對(duì)已簽定了合同的生產(chǎn)建設(shè)和維修項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行環(huán)境保護(hù)及安全性監(jiān)督,確保各項(xiàng)活動(dòng)與e&ohs法律、法規(guī)的符合性;
6、對(duì)參加建設(shè)的外協(xié)隊(duì)伍的安全生產(chǎn)資質(zhì),進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格要求,督促其按時(shí)進(jìn)行審核,保證在施工期間有效;
7、及時(shí)與外協(xié)隊(duì)伍簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)施工安全資質(zhì)不全、過期等的外協(xié)隊(duì)伍,不予其簽訂勞動(dòng)合同;
財(cái)務(wù)辦公室職責(zé)
1、按規(guī)劃及時(shí)向工程局交納安全保證基金,并保證返回企業(yè)的安全保證基金用于安全范圍;按照e&ohsms運(yùn)行的要求,為e&ohsms所需資金提供保障;
2、對(duì)e&ohsms運(yùn)行中的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì);
3、組織本部門人員按施工局e&ohsms建立及運(yùn)行要求學(xué)習(xí)e&ohs方針、手冊(cè)、目標(biāo)和指標(biāo)等體系程序文件;
4、在編制財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí),編制環(huán)境保護(hù)和安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃,確保資金到位;
5、審核各類環(huán)境因素,安全事故處理的費(fèi)用支出,并將其納入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容;
人事辦公室崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全體員工的教育培訓(xùn)工作;會(huì)同安全部門組織對(duì)員工的e&ohs技術(shù)教育及特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核;
2、參加重大環(huán)境和安全事故的調(diào)查處理,辦理事故責(zé)任者的懲處手續(xù);
3、參加工傷鑒定處理工作;
4、把e&ohs工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容;
5、合理配置人力資源,保證與重要環(huán)境因素、危險(xiǎn)因素崗位有關(guān)人員達(dá)到規(guī)定要求;組織做好員工的體檢工作;
6、在辦理臨時(shí)用工協(xié)議時(shí),應(yīng)有環(huán)境保護(hù)和安全方面的條款;
7、做好員工環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的計(jì)劃培訓(xùn)工作;
8、按國家規(guī)定,保證安全技術(shù)管理人員的配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。
8、按照國家規(guī)定,保證安全技術(shù)人員的配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。
二00八年六月二十五日
第12篇 職業(yè)健康安全組織管理措施
1 職業(yè)健康安全保障組織機(jī)構(gòu)
指揮部成立以指揮長為組長,總工、副指揮長為副組長,綜合辦公室、安全質(zhì)量部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部部門負(fù)責(zé)人及各項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理等相關(guān)人員為組員的職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
綜合辦公室為專職管理部門,設(shè)專職職業(yè)健康安全員,主抓本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全工作。
物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部為協(xié)作部門,為提供必要的職業(yè)健康安全防護(hù)用品作保障。下設(shè)衛(wèi)生所、施工監(jiān)測(cè)員。
職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定各項(xiàng)保障措施,明確各級(jí)分工,將職業(yè)健康安全保障作為日常工作重點(diǎn),對(duì)生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)檢查指導(dǎo),以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。
2 主要職責(zé)
負(fù)責(zé)整個(gè)標(biāo)段職工的醫(yī)療、保健和早期搶救工作,保證職工傷病及時(shí)得到有效救治;加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行健康教育;開展衛(wèi)生防病衛(wèi)生監(jiān)護(hù)工作,杜絕傳染病、地方病和疫源性疾病的發(fā)生和流行;對(duì)可以在工地診斷和治療的常見病、多發(fā)病進(jìn)行診治;急癥、外傷的早期搶救處理。
3職業(yè)健康安全保障設(shè)施
職工生活區(qū)集中建立在避風(fēng)、向陽、靜辟處,與施工現(xiàn)場保持一定的距離,并設(shè)置防塵隔離帶,以防止施工對(duì)宿舍的污染,盡可能地給職工生活在一個(gè)較清潔的環(huán)境中。
在生活房屋、辦公房屋室內(nèi)安裝風(fēng)扇、空調(diào)及取暖設(shè)施,以利夏季防暑降溫及冬季保暖。
在生活區(qū)設(shè)立職工活動(dòng)中心,配備一定數(shù)量的運(yùn)動(dòng)設(shè)施,以利于職工在空閑時(shí)間能鍛煉身體。
生活區(qū)設(shè)立足夠數(shù)量的衛(wèi)生設(shè)施,保持職工宿舍區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生。室內(nèi)外衛(wèi)生經(jīng)常清掃,保持地面干凈,日常用品擺放整齊,注意室內(nèi)通風(fēng)良好,保持空氣清新,有條件時(shí)在室外種植花草,美化環(huán)境。
在生活區(qū)外圍偏僻處設(shè)立生活垃圾池,生活垃圾在生活區(qū)內(nèi)采用封閉式容器收集,然后統(tǒng)一倒入垃圾池,再按當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定運(yùn)至指定垃圾處理地點(diǎn)統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁隨地丟棄生活垃圾。
生活區(qū)內(nèi)設(shè)置有取暖設(shè)施的公共洗澡間,洗澡間內(nèi)設(shè)置冷熱水管,保證職工在工作后能洗澡,保持個(gè)人的清潔衛(wèi)生。
