第1篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風電場(以下簡稱風電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2023年版),結(jié)合風電場(以下簡稱風電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制,風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負責組織編制或修訂應(yīng)急預案、組織應(yīng)急預案的評審或論證、應(yīng)急預案的備案,做好應(yīng)急準備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負責預案的啟動和關(guān)閉,負責應(yīng)急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應(yīng)急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。
第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復的義務(wù)。
第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。
第二章? 責任制
第十一條 風電場危急事件領(lǐng)導小組的職責:
(一)貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風電場可能存在的各種危險因素,按照集團公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應(yīng)急預案;
(三)根據(jù)應(yīng)急預案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練,組織日常應(yīng)急準備工作,負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作;
(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報公司。
(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核;
第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責:
(一)組織搶險小組成員根據(jù)應(yīng)急預案進行專門的技能培訓,編制應(yīng)急事件演練預案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事件的處理能力;
(二)做好日常應(yīng)急準備工作,定期檢查和維護應(yīng)急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進行搶險,恢復生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報。
第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責:
(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應(yīng)急預案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責,安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預防,要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進行搶險;
(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓表達自己的觀點,為事件調(diào)查、應(yīng)急預案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作;開展反事故演習,提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力,防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害,要根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本風電場實際進行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應(yīng)急預案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的危急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預案,建立“預案庫”。
第二十一條 應(yīng)急預案分為綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。
(一) 綜合應(yīng)急預案
綜合預案:是總體、全面的預案,主要闡述風電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責、應(yīng)急行動的總體思路和程序,作為風電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應(yīng)急預案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預案編制導則(試行)》要求。
綜合應(yīng)急預案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應(yīng)程序、事故預防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風電場概況及存在的危險源及風險分析;
2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預案適用范圍;
3.應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預案體系和組織體系;
4.預防與預警:包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等;
5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;
6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費保障等;
7.應(yīng)急培訓與演練。
(二)專項應(yīng)急預案
專項預案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預案。
專項應(yīng)急預案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項應(yīng)急預案編制導則(試行)》要求。
專項應(yīng)急預案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機構(gòu)及職責;
3.預防與預警:包括采取的預防措施和信息報告程序;
4.響應(yīng)程序及應(yīng)對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。
(三) 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項預案基礎(chǔ)上,風電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處理預案,要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位,應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;
2.具體的應(yīng)急人員及職責;
3.有針對性的預防、控制措施;
4.應(yīng)急處置措施、流程。
第二十二條 應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:
(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險性分析情況;
(四) 應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六) 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求;
(七) 預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八) 預案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預案相互銜接。
第二十三條 綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預案相互銜接。
第二十四條 應(yīng)急預案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第二十五條 應(yīng)急預案應(yīng)當至少每三年修訂一次,并根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂,預案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時、定期進行分析和研究,不斷的補充和完善“預案庫”內(nèi)容,做好事故預想。
第二十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預案應(yīng)當及時修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六) 應(yīng)急預案演練評估報告要求修訂的;
(七) 應(yīng)急預案管理部門要求修訂的。
第五章 應(yīng)急預案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應(yīng)急預案培訓工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
第二十九條 應(yīng)急預案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練,預案要點和程序張貼在應(yīng)急地點和演練指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第三十條 風電廠應(yīng)急預案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預案演練必須納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導則(試行)》要求。
第三十一條 應(yīng)急預案演練結(jié)束后,應(yīng)當對應(yīng)急預案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應(yīng)急預案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。
第三十三條 應(yīng)當按照應(yīng)急預案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預警報告制度:當風電場的運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預案,并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告,值長接報后通知風電場危急事件領(lǐng)導小組,各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動應(yīng)急預案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時到達現(xiàn)場,指導事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時,各報告的同時立即啟動應(yīng)急預案,采取緊急救助措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應(yīng)急預案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查,必要時開展技術(shù)鑒定,認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項,保證災后生產(chǎn)、生活恢復工作的正常進行。
第七章? 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人,按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。
第八章? 附則
第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求,按照應(yīng)急預案和預案演練計劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預案和預案演練計劃,上報危機事件搶險處置領(lǐng)導小組。
第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 風電場項目安全管理目標
1.1職業(yè)健康安全管理方針
安全第一、預防為主、綜合治理
1.2職業(yè)健康安全管理目標
1、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大人身傷亡事故或群傷事故,力爭無輕傷事故;
2、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大施工機械和重大設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大質(zhì)量事故;
4、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大火災事故;
5、現(xiàn)場不發(fā)生本企業(yè)責任的重大、特大交通事故;
6、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故;
7、杜絕現(xiàn)場發(fā)生造成嚴重負面社會影響的不良事件。
第3篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風電場(以下簡稱風電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2023年版),結(jié)合風電場(以下簡稱風電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制,風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負責組織編制或修訂應(yīng)急預案、組織應(yīng)急預案的評審或論證、應(yīng)急預案的備案,做好應(yīng)急準備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負責預案的啟動和關(guān)閉,負責應(yīng)急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應(yīng)急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。
第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復的義務(wù)。
第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。
第二章 責任制
第十一條 風電場危急事件領(lǐng)導小組的職責:
(一)貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風電場可能存在的各種危險因素,按照集團公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應(yīng)急預案;
(三)根據(jù)應(yīng)急預案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練,組織日常應(yīng)急準備工作,負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作;
(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報公司。
(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核;
第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責:
(一)組織搶險小組成員根據(jù)應(yīng)急預案進行專門的技能培訓,編制應(yīng)急事件演練預案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事件的處理能力;
(二)做好日常應(yīng)急準備工作,定期檢查和維護應(yīng)急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進行搶險,恢復生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報。
第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責:
(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應(yīng)急預案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責,安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預防,要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進行搶險;
(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓表達自己的觀點,為事件調(diào)查、應(yīng)急預案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章 危急事件的預防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作;開展反事故演習,提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力,防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害,要根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本風電場實際進行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 應(yīng)急預案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的危急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預案,建立“預案庫”。
第二十一條 應(yīng)急預案分為綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。
(一) 綜合應(yīng)急預案
綜合預案:是總體、全面的預案,主要闡述風電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責、應(yīng)急行動的總體思路和程序,作為風電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應(yīng)急預案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預案編制導則(試行)》要求。
綜合應(yīng)急預案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應(yīng)程序、事故預防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風電場概況及存在的危險源及風險分析;
2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預案適用范圍;
3.應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預案體系和組織體系;
4.預防與預警:包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等;
5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;
6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費保障等;
7.應(yīng)急培訓與演練。
(二)專項應(yīng)急預案
專項預案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預案。
專項應(yīng)急預案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項應(yīng)急預案編制導則(試行)》要求。
專項應(yīng)急預案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機構(gòu)及職責;
3.預防與預警:包括采取的預防措施和信息報告程序;
4.響應(yīng)程序及應(yīng)對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。
(三) 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項預案基礎(chǔ)上,風電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處理預案,要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位,應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;
2.具體的應(yīng)急人員及職責;
3.有針對性的預防、控制措施;
4.應(yīng)急處置措施、流程。
第二十二條 應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:
(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險性分析情況;
(四) 應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六) 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求;
(七) 預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八) 預案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預案相互銜接。
第二十三條 綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預案相互銜接。
第二十四條 應(yīng)急預案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第二十五條 應(yīng)急預案應(yīng)當至少每三年修訂一次,并根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂,預案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時、定期進行分析和研究,不斷的補充和完善“預案庫”內(nèi)容,做好事故預想。
第二十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預案應(yīng)當及時修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六) 應(yīng)急預案演練評估報告要求修訂的;
(七) 應(yīng)急預案管理部門要求修訂的。
第五章 應(yīng)急預案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應(yīng)急預案培訓工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
第二十九條 應(yīng)急預案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練,預案要點和程序張貼在應(yīng)急地點和演練指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第三十條 風電廠應(yīng)急預案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預案演練必須納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導則(試行)》要求。
第三十一條 應(yīng)急預案演練結(jié)束后,應(yīng)當對應(yīng)急預案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應(yīng)急預案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。
第三十三條 應(yīng)當按照應(yīng)急預案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預警報告制度:當風電場的運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預案,并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告,值長接報后通知風電場危急事件領(lǐng)導小組,各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動應(yīng)急預案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時到達現(xiàn)場,指導事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時,各報告的同時立即啟動應(yīng)急預案,采取緊急救助措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應(yīng)急預案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查,必要時開展技術(shù)鑒定,認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項,保證災后生產(chǎn)、生活恢復工作的正常進行。
第七章 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人,按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求,按照應(yīng)急預案和預案演練計劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預案和預案演練計劃,上報危機事件搶險處置領(lǐng)導小組。
第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 風電場高空作業(yè)安全管理規(guī)定
1、凡在離地面兩米以上進行的作業(yè),都屬于高空作業(yè)。所有高空作業(yè)者,不論什么工種,進行作業(yè)的時間、地點,也不論專業(yè)或臨時,均應(yīng)執(zhí)行本制度。
2、從事高空作業(yè)的人員,必須進行身體檢查。凡患有高血壓、心臟病、癲癇癥、恐高癥及其他不適應(yīng)高空作業(yè)的人,一律不準從事高空作業(yè)。
3、凡遇有下列情況之一者,應(yīng)停止露天高空作業(yè):
3.1閃電、打雷、暴雨;
3.2六級以上大風;
3.3鋼管上雨水未干;
3.4高空作業(yè)可能發(fā)生危險的其他情況。
當上述情況過后,必須經(jīng)公司安全員和有關(guān)技術(shù)人員檢查各種作業(yè)設(shè)備,確認無問題后,才能恢復作業(yè)。
4、高空作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)劃出危險禁區(qū),設(shè)置明顯標志,嚴禁無關(guān)人員進入。
5、凡經(jīng)常進行高空作業(yè)的工作,應(yīng)配備工具袋,高空作業(yè)使用的小型工具,均應(yīng)裝入工具袋內(nèi),不準在鋼管上或腳手架上亂放工具。
6、登高作業(yè)前,應(yīng)仔細檢查登高工具和安全用具,如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架等,如有不符合要求的應(yīng)立即改進或拒絕登高作業(yè)。
7、所有高空作業(yè)人員,不準穿硬底鞋,一律使用安全帶。安全帶一般應(yīng)高掛低用,即將安全帶繩端的鉤子掛在高的地方,而人在較低處進行作業(yè)。
8、電焊工在兩米以上高空進行焊接時,必須找適當位置掛好安全帶。確實無處掛安全帶,又無其他方法解決掛安全帶時,則應(yīng)做好其他防護措施,確保安全操作。
9、進行高空焊接必須先將下方的易燃、易爆物品移至安全地帶,還要采取相應(yīng)措施,確保割下的金屬或火花不致傷人或引起火災事故。
10、電焊工所用焊條,應(yīng)裝在焊條桶內(nèi),隨用隨取。用剩的焊條頭,應(yīng)裝在鐵盒內(nèi)或找適當?shù)牡胤椒藕茫ぷ魍戤吅笠煌瑤隆?/p>
11、高空作業(yè)人員不準從高空往地面拋擲物件,也不準從地面上往高空拋物件,應(yīng)使用繩索、吊籃、高架車或吊車等傳遞物件。特殊情況下,如果必須從高空往地面拋擲物件時,地面應(yīng)有人看管,以確保不傷害他人和損壞設(shè)備。
12、高空作業(yè)所用小型機具(如葫蘆、千斤頂?shù)龋?yīng)找適當位置放好,并用繩索、鐵絲捆綁牢。
13、站在跳板上工作時,不應(yīng)站在跳板的端頭,同一跳板上站立作業(yè)人員不能超過2人。
14、應(yīng)盡量避免上、下層同時進行作業(yè)。如無法避免時,上下層之間必須設(shè)專用防護棚或其他隔離措施,上層不準堆放工具和物件。否則,應(yīng)保證工人不在同一垂直線的下方進行工作。
15、高空作業(yè)區(qū)的沿口、洞孔處,應(yīng)設(shè)置護欄和標志,以防失足踏空。
16、高空作業(yè)區(qū)的下方地面,嚴禁堆放腳手架、跳板或其他雜物,地面人員應(yīng)禁止在高空作業(yè)區(qū)的正下方停留或通行。
17、高空進行清洗工作時,應(yīng)采取相應(yīng)防范措施,防止工器具跌落,確保清洗液和污物不對下面建筑物、道路造成污染或損壞。
18、嚴禁在高空作業(yè)時嬉戲打鬧,嚴禁在高空作業(yè)區(qū)睡覺。
19、高空作業(yè)車在使用時必須使支撐臂有有效支撐點,并保證高空作業(yè)車水平(觀察車體水平儀確定)。風速高于10米時禁止使用高空作業(yè)車。
第5篇 風電場危險化學品安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在本風電場區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品、危險化學品事故應(yīng)急救援及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱危險化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品及遇濕易燃物品、氧化劑、有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等。
第四條 風電場應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品的安全管理,其主要職責是:
(一)建立健全危險化學品安全監(jiān)督管理體系;
(二)對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;
(三)組織有關(guān)部門制定危險化學品事故應(yīng)急救援預案,領(lǐng)導和指揮危險化學品事故的應(yīng)急救援;
(四)組織危險化學品安全生產(chǎn)大檢查;
(五)、組織不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉及搬遷工作。
(六)每半年組織召開一次由有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。
第五條 風電場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全的綜合監(jiān)督管理工作。
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定,對風電場各有關(guān)部門實施危險化學品安全的監(jiān)督管理職責已做劃分的從其規(guī)定;尚未劃分的,由省級各有關(guān)部門按照權(quán)責統(tǒng)一、便于監(jiān)管的原則自行劃分。
第六條 危險化學品從業(yè)單位應(yīng)當具備有關(guān)法律’、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全條件。
危險化學品從―業(yè)單位的主要負責人對本單位危險化學品的安全負責。
危險化學品從業(yè)單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全知識。從業(yè)人員應(yīng)當熟悉有關(guān)去年全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施,掌握本崗位的安全操作技能,經(jīng)考核合格,方可上崗。
第七條 危險化學品從業(yè)單位應(yīng)當接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
第八條:負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當建立舉報制度,及時處理危險化學品安全違法行為。
任何單位和個人都有權(quán)檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵、支持全社會對危險化學品安全管理進行監(jiān)督。
第二章 危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用
第九條 危險化學品生產(chǎn)、儲存實行審批制度。未經(jīng)審批,任何單位和個人不得生產(chǎn)、儲存危險化學品。
設(shè)立危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應(yīng)當按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交《條例》第九條規(guī)定的文件和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的建設(shè)項目選址意見書。
省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對提交的申請,應(yīng)當在受理之日起20個工作日內(nèi),完成審查工作,提出審查意見后,報同級人民政府作出批準或者不予批準的決定。予以批準的由同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)批準書;不予批準的,書面通知申請人。
風電場對設(shè)立危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作出批準的決定權(quán),可以委托其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使。
申請人憑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的批準書向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
第十條 新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目(以下簡稱危險化學品建設(shè)項目),必須依照本辦法第九條的規(guī)定審查批準。
第十一條 屬于易燃易爆危險化學品建設(shè)項目.的消防設(shè)計,應(yīng)當由公安消防機構(gòu)依法審核。建設(shè)項目竣工后,由公安消防機構(gòu)依法進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十二條 危險化學品建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當向環(huán)保部門依法報批。建設(shè)項目竣工后,由環(huán)保部門對其環(huán)保設(shè)施依法進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十三條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的危險化學品建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預評價報告應(yīng)當由衛(wèi)生部門依法審核。建設(shè)項目竣工驗收前,應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價,其職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當由衛(wèi)生部門依法驗收,驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十四條 危險化學品建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法審查。建設(shè)項目竣工試運行期滿后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全設(shè)施依法進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十五條 危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計、、施工。設(shè)計、施工單位對其設(shè)計、施工工程的安全負責。
第十六條 在危險化學品建設(shè)項目設(shè)計前及竣工后,應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對其進行安全預評價、安全驗收評價。評價機構(gòu)對其評價結(jié)果負責。
第十七條 危險化學品建設(shè)項目經(jīng)安全驗收合格后,應(yīng)當依法向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理或者變更安全生產(chǎn)許可證,向省質(zhì)監(jiān)部門申請辦理生產(chǎn)許可證。
第十八條 危險化學品的包裝物容器,應(yīng)當由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。
使用氣瓶充裝危險化學品的單位,應(yīng)當依法取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的氣瓶充裝登記證,方可從事充裝活動。
第十九條 生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營劇毒化學品和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的單位,應(yīng)當將儲存數(shù)量、地點以及管理人員的情況向當?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。危險化學品儲存、保管及相關(guān)記錄必須符合《條例》的規(guī)定和有關(guān)國家標準。
第二十條 使用危險化學品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的單位,其作業(yè)場所的安全條件必須符合國家有關(guān)規(guī)定,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第二十一條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位,應(yīng)當設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制。
第二十二條 在危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊,規(guī)劃和建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施的安全防護距離標》
因企業(yè)改、擴建造成危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施與有關(guān)場所和區(qū)域的安全防護距離,不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令其在規(guī)定期限內(nèi)進行整改,需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉的,報當?shù)?同級人,民政府批準后實施,有關(guān)費用由企業(yè)承擔。
因城市發(fā)展或者有關(guān)部門。規(guī)劃不合理造成危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)與有關(guān)場所和區(qū)域的安全防護距離,不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部匯報當?shù)赝壢嗣裾M織相關(guān)部門進行清理整頓或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,相關(guān)費用視具體情況由當?shù)卣?、企業(yè)和有關(guān)部門承擔。
第二十三條 單位或者個人,在危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊安全防護距離內(nèi),建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、居住區(qū)等人口密集場所的,縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其自行拆除;拒不拆除的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門拆除,所需費用由違法建設(shè)單位或者個人承擔。
第三章 危險化學品的經(jīng)營
第二十四條 危險化學品經(jīng)營銷售實行許可制度。
經(jīng)營危險化學品,應(yīng)當按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。
申請人憑危險化學品經(jīng)營許可證、向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
第二十五條 危險化學品經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。
取得甲種危險化學品經(jīng)營許可證,可以經(jīng)營劇毒化學品、成品油(含運輸工具用液化或者壓縮氣體、醇醚類燃料)及其他危險化學品。取得乙種危險化學品經(jīng)營許可證,只能經(jīng)營除劇毒化學品和成品油以外的,其他危險化學品。
經(jīng)營企業(yè)必須按危險化學品經(jīng)營許可證載,明的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
第二十六條 從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營活動,申請危險化學品經(jīng)營許可證,應(yīng)當分別提供商務(wù)部門頒發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書、成品油倉儲經(jīng)營批準證書、成品油零售經(jīng)營批準證書。
從事屬于危險化學品農(nóng)藥(含殺鼠劑)經(jīng)營活動,申請危險化學品經(jīng)營許可證,應(yīng)當符合國家規(guī)定的從業(yè)資格要求。
第二十七條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)銷售本單位生產(chǎn)的危險化學品,不再辦理危險化學品經(jīng)營許可證。但銷售非本單位生產(chǎn)的危險化學品或者在廠外設(shè)立銷售點的,仍需辦理危險化學品經(jīng)營許可證。
第二十八條 禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者:變造危險化學品經(jīng)營許可證。
第二十九條 購買劇毒化學品,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學品的,應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門申請領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買;
(二)單位臨時需要購買劇毒化學品的,應(yīng)當憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途),向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門申請領(lǐng)取準購證,憑準購證購買;
(三)個人不得購買農(nóng)藥(含殺鼠劑)以外的劇毒化學品。
劇毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品。
第四章 危險化學品的運輸
第三十條 危險化學品運輸實行許可制度。
從事危險化學品道路運輸經(jīng)營的,應(yīng)當取得設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證。
使用自備專用車輛從事非經(jīng)營性道路危險化學品運輸?shù)?應(yīng)當取得設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的道路危險貨物運輸許可證。
從事危險化學品水路運輸經(jīng)營的,應(yīng)當取得交通部門相應(yīng)的運輸資質(zhì)。
從事危險化學品運輸經(jīng)營的單位,憑交通部門或者道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的運輸資質(zhì)或者道路運輸經(jīng)營許可證到工商部門辦理登記注冊手續(xù)。
第三十一條 承運危險化學品運輸?shù)能囕v,必須取得道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放許可證后配發(fā)的車輛營運證,并隨車攜帶。危險化學品運輸車輛,必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標識。
第三十二條 承擔危險化學品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員和寸甲運人員,應(yīng)當經(jīng)過安全知識培訓,經(jīng)市級以上交通部門考核,取得從業(yè)資格證后,方可上崗。
第三十三條 運輸危險化學品,托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸單位承運。
通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應(yīng)當向目的地縣級公安交通管理部門申請辦理劇毒化學品道路運輸通行證。
第三十四條 危險化學品的托運人,在裝載危險化學品時應(yīng)當檢驗運輸車船的資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗合格證,根據(jù)車船核定噸位(量)進行裝載。托運人應(yīng)當向承運人提供與裝載危險化學品一致的安全技術(shù)說明書、安全標簽,將危險性告知承運人。劇‘毒化學品的托運人還應(yīng)當核實劇毒化學品道路運輸通行證,并出具劇毒化學品運輸裝載清單。
第三十五條 通過鐵路、民航運輸危險化學品的,按照國務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學品;不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄。
第五章 廢棄危險化學品的處置
第三十六條 處置廢棄危險化學品,應(yīng)當依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 從事危險化學品廢棄物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當向環(huán)保部門申請領(lǐng)取許可證。
第三十八條 危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者破產(chǎn)的,應(yīng)當采取有效措施,對危險化學品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料進行安全處置,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當報所在地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對處置情況進行監(jiān)督檢查。
禁止任何單位和個人隨意棄置廢棄危險化學品。
第三十九條 風電場應(yīng)當建立危險化學品專用倉庫儲存上交和收繳的危險化學品,并須明確專人負責保管,嚴防丟失。
第四十條 產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位不能依法自行處置廢棄危險化學品的,可以由所在地縣級以上環(huán)保部門代為處置,處置費用由產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位承擔。無主廢棄危險化學品的處置費用由當?shù)乜h級人民政府承擔。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府負責組織規(guī)劃和建設(shè)廢棄危險化學品的集中處置設(shè)施。
第六章 危險化學品事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第四十二條 危險化.學品生產(chǎn)、儲存單位以及使用劇毒化學品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的單位,應(yīng)當向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,為危險化學品事故預防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第四十三條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同同級有關(guān)部門制定危險化學品事故應(yīng)急救援預’案,報本級人民政府批準后實施。
第四十四條 危險化學品從業(yè)單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急救援預案,配備應(yīng)急救援人員和必要‘的應(yīng)急。救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
危險化學品從業(yè)單位應(yīng)當將其應(yīng),急救援預案報當?shù)卦O(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
第四十五條 大型危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)當成立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。其他危險化學品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當與當?shù)貙I(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)助救援協(xié)議。企業(yè)應(yīng)急救援隊伍為外單位提供救援服務(wù)的,-所發(fā)生的費用由發(fā)生事故的單位承擔。
發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應(yīng)當按本單位制定的應(yīng)急救援預案,立即組織救援,并立即報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門。
第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當做好應(yīng)急救援的指揮和領(lǐng)導工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)保、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,應(yīng)當按照當?shù)貞?yīng)急救援預案組織實施救援,不得拖延、推諉。
縣級以上人民政府應(yīng)當保證應(yīng)急救援體系建設(shè)的經(jīng)費支出,納入財政預算;實行??顚S?。
第四十七條 發(fā)生危險化學品事故,按照事故等級和有關(guān)規(guī)定,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組織公安、監(jiān)察二工會等有關(guān)部門進行調(diào)查處理。
第四十八條 建立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金制度。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省財政部門制定。
第七章 法律責任
第四十九條 違反本辦法第九條、第十條、第十八條、第二十四條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十八條規(guī)定,分別由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門、交通部公安部門依據(jù)《條例》的規(guī)定處罰。
許可證經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的,其超范圍經(jīng)營部分按照無證經(jīng)營處罰。
第五十條 違反本辦法第十一條規(guī)定,由縣級以上公安消防機構(gòu)依據(jù)《消防法》的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門依據(jù)《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰。
第五十二條 違反本辦法第十.三條規(guī)定,由縣級以上衛(wèi)生部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定處罰。
第五十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處罰。
第五十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定處罰。
第五十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,危險化學品經(jīng)營單位非法轉(zhuǎn)讓買賣、出租、出借、偽造或者變造危險化學品經(jīng)營許可證的,處以l萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,危險化學品的托運人有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以l萬元以上3萬元以下的罰款.
(一)未檢驗運輸車船資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗合格證裝載發(fā)運危險化學品的;
(二)未根據(jù)車船核定噸位(量),裝載發(fā)運危險化學品的;
(三)未向承運人提供與裝載危險化學品一致的安全技術(shù)說明書、安全標簽或者未將危險性告知承運人的;
(四)未出具劇毒化學品運輸裝載清單的。
第五十七條 對危險化學品安全依法實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門主要負責人和負有直接責任的工作人員,在實施監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十八條 本辦法第三條所稱危險化學品的具體種類是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部會同國務(wù)院有關(guān)部門公布的《危險化學品名錄》列入的化學品。
劇毒化學品是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布的《劇毒化學品名錄》列入的化學品。
第五十九條 民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理,不適用本辦法。
作為化工原料等非燃料用途的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和監(jiān)控化學品、危險化學品類農(nóng)藥的安全管理,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本辦法自2023年4月1日起施行
第6篇 某風電場危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實中國大唐集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》,加強重大危險源安全監(jiān)督管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指重大危險源包括國家規(guī)定的重大危險源和中國大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
第三條本規(guī)定適用于風電場。
第二章管理機構(gòu)設(shè)置及職責
第四條成立以風電場場長為組長,安全員為副組長的危險源安全監(jiān)督領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員包括運行主管、點檢長、各值長。
領(lǐng)導小組組長及成員職責:
1.風電場場長是危險源日常管理工作監(jiān)督負責人。負責組織建立完善規(guī)章制度;確保危險源安全生產(chǎn)投入的有效實施;落實危險源監(jiān)督管理責任;組織實施危險源規(guī)范化管理;對存在的問題限期整改;建立完善危險源事故應(yīng)急預案,定期開展演練,落實重大事故應(yīng)急救援工作。
2.安全員是本風電場危險源的技術(shù)管理負責人。組織年度危險源自查;健全和完善防止危險源事故的技術(shù)措施;對危險源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大問題整改方案、危險源安全設(shè)備設(shè)施改進意見的技術(shù)把關(guān);參加危險源事故調(diào)查處理。
第五條風電場每個危險源為一管理單元,遵循專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法進行管理。制定危險源安全監(jiān)督管理實施細則,在實施細則中,專業(yè)管理負責人和安全監(jiān)督負責人的職責應(yīng)符合以下要求:
1.專業(yè)管理負責人:
(1)依據(jù)有關(guān)本專業(yè)危險源的國家、行業(yè)標準和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定,建立完善本專業(yè)危險源管理規(guī)章制度;
(2)按要求完成危險源的登記建檔工作;
(3)按要求完成危險源的檢測、評估工作。制定存在問題的整改方案,對問題的整改實施閉環(huán)管理;
(4)及時、準確、完整上報危險源管理信息;
(5)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預案,對相關(guān)人員定期培訓、定期開展演練,落實事故應(yīng)急救援工作;
(6)做好重大事故預測、預警工作。
2.安全監(jiān)督負責人:
(1)監(jiān)督相關(guān)單位對國家、上級和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定的落實情況;
(2)按照要求,督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位及人員完成危險源的普查登記、評估工作;
(3)對危險源的檢測、建檔登記及整改工作監(jiān)督檢查,并提出指導意見;
(4)監(jiān)督危險源存在問題整改計劃的落實情況;
(5)監(jiān)督危險源現(xiàn)場應(yīng)急救援預案的編制、人員的培訓、修訂定期開展演練,重大事故應(yīng)急救援工作的落實;
(6)監(jiān)督危險源管理信息上報的及時性、準確性和完整性,如實上報造成的安全生產(chǎn)事故。
第三章登記、評估和備案
第六條危險源監(jiān)督管理責任單位要建立危險源動態(tài)管理臺帳,詳細記錄其名稱、場所、數(shù)量、危害性質(zhì)、檢測結(jié)果、整改情況、異動情況、責任人等,確保記錄準確。
第七條由有資質(zhì)的機構(gòu),定期對構(gòu)成國家規(guī)定的危險源進行評估,《評估報告》報公司安全生產(chǎn)部。
前款所指定期評估周期,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定。國家沒有做出明確規(guī)定的,按照集團公司規(guī)定,每兩年進行一次。
第八條每年一季度由安全員組織,各專業(yè)負責人具體負責,在風電場開展一次危險源的自查工作。由危險源管理責任單位提出《安全評估報告》,由安全員匯總,經(jīng)場長審核后上報公司安生部?!栋踩u估報告》包括以下內(nèi)容:
1.安全評估的主要依據(jù);
2.重大危險源基本情況;
3.可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
4.重大危險源等級;
5.安全對策措施;
6.應(yīng)急救援措施;
7.評估結(jié)論與建議。
第九條危險源評估中發(fā)現(xiàn)的問題,必須全部制定整改計劃,應(yīng)落實整改方案、資金、責任人、完成時間。
第十條危險源的參數(shù)、數(shù)量、生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,要對危險源重新進行安全評估,并按照危險源的級別,將《評估報告》報相關(guān)單位備案。
第十一條對已不構(gòu)成危險源的,要及時申請,經(jīng)風電場領(lǐng)導小組審批注銷。按照前款要求上報公司安生部。
第四章人員培訓與應(yīng)急救援
第十二條對新上崗的涉及危險源的運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,按規(guī)定進行專業(yè)培訓,了解作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素,掌握防范措施以及事故應(yīng)急措施,通過上崗資格考試合格后上崗。屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員還應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗。
第十三條各專業(yè)管理人員按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預案,并由安全員負責上報公司安生部備案。
現(xiàn)場應(yīng)急救援預案包括以下內(nèi)容:
1.應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責;
2.危險辨識與評價;
3.報警系統(tǒng);
4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
5.應(yīng)急能力評價與資源;
6.事故應(yīng)急程序與行動方案;
7.保護措施程序;
8.事故后的恢復程序;
9.培訓與演練。
第十四條按照公司的規(guī)定,應(yīng)按危險源應(yīng)急救援預案演練計劃進行演練,并做好記錄。根據(jù)演練情況補充修改對應(yīng)預案。
第五章監(jiān)督管理
第十五條危險源安全監(jiān)督管理人員根據(jù)職責分工,按照專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,對風電場每一個重大危險源進行安全監(jiān)督管理。
第十六條危險源設(shè)備專責人員每周對設(shè)備系統(tǒng)至少進行一次檢查,并作好記錄;危險源維護責任單位每個月組織相關(guān)技術(shù)人員至少進行一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,并作好檢查記錄;危險源安全監(jiān)督責任單位每半年至少進行一次重大危險源監(jiān)督檢查。
第十七條風電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所均應(yīng)列為重點保衛(wèi)部位。并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
第十八條風電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等,都應(yīng)列為重點防火部位,并加強監(jiān)督管理。
第十九條危險源安全監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定的行為,列入經(jīng)濟責任制考核。
第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實行
第7篇 某風電場項目施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定
1、進入***風電場項目部施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴合格的安全帽,系好安全帽的扣帶,并按規(guī)定穿戴好防護工作服和必要的安全防護用具,嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳赤膊進入施工現(xiàn)場,嚴禁外部閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
2、進入***風電場項目部施工現(xiàn)場人員,禁止吸煙;嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場上班作業(yè)。
3、施工現(xiàn)場存放的材料、設(shè)備,應(yīng)做到存放場地安全可靠,材料、設(shè)備存放整齊,有便利的通道,必要時設(shè)專人進行看護。
4、施工現(xiàn)場地面上有孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應(yīng)設(shè)有安全防護攔桿設(shè)施,并懸掛明顯標志。如現(xiàn)場臨時施工打開的孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應(yīng)設(shè)安全警戒帶,并派專人看護,施工完畢應(yīng)立即加上蓋板或裝上防護欄。
5、起重機設(shè)備在使用前要經(jīng)過荷載試車試驗,試車前應(yīng)注意檢查大鉤、鋼絲繩、行走機構(gòu)和電氣部分等。操作人員包括司機和起重工應(yīng)持證上崗。使用時,應(yīng)設(shè)專人指揮,禁止斜吊,禁止任何人站在吊運物品的上面,或者在吊運物品的下面停留、行走,在貨物懸空時,駕駛?cè)藛T不能離開操作崗位。
6、凡墜落高度在二米和二米以上,且在有可能墜落的高處進行作業(yè),均稱為高處作業(yè)。從事高處施工作業(yè)的人員,必須按標準系好安全帶、戴好安全帽和穿軟底鞋,不準穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。高處作業(yè)使用的腳手架上,施工站人的工作面應(yīng)鋪設(shè)、固定木板或馬道板,并搭設(shè)1m高的護身欄桿。
7、凡經(jīng)醫(yī)生診斷患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,不得從事高處作業(yè)。
8、在廠房頂、陡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時,臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)和防護欄桿。工作人員必須按標準系好安全帶、戴好安全帽。安全網(wǎng)必須隨著工作面的升高而提高,安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3m。
9、在單桿上進行懸空高處作業(yè)前,應(yīng)確認單桿埋設(shè)是否牢固,強度是否足夠,并應(yīng)選合適桿型的腳扣或踩板上桿作業(yè);按標準系好合格的安全帶,嚴禁用麻繩等代替安全帶登桿作業(yè);在結(jié)構(gòu)架、桿上作業(yè)時,地面應(yīng)有人監(jiān)護、聯(lián)絡(luò)。
10、高處作業(yè)時,不得坐在平臺、孔洞、井口邊緣,不得騎座在腳手架欄桿、躺在腳手板或安全網(wǎng)內(nèi)部休息,不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物體。
11、遇到五級以上的大風或大雨時,沒有特別可靠的安全措施,禁止高處作業(yè)。
12、常用安全用具、勞動保護用品,如安全帽、安全帶、安全繩等,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準;安全用具、勞動保護用品,必須到勞動人事部允許生產(chǎn)的正規(guī)廠家去購買,且必須經(jīng)安全主管部門的檢驗,確認合格后方可使用。
13、現(xiàn)場施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米遠,氣瓶上應(yīng)裝有防震膠圈,氣瓶不得放在太陽下暴曬,注意輕搬、輕放,防止劇烈震動,氧氣瓶不得接觸易燃、易爆和熱源輻射加溫。
14、禁止把氧氣瓶和其它氣瓶混放在同一倉庫內(nèi),易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運輸和存放。
15、氧氣瓶閥冬季凍結(jié)時,可用熱水或水蒸氣加熱解凍,嚴禁用火焰烘烤和鋼鐵一類的器具猛擊,更不能猛擰減壓表或高壓調(diào)節(jié)螺絲,以防氧氣大量沖出而造成事故。氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完,至少應(yīng)留有98~196kpa的余壓力。
16、從事電焊接作業(yè)的人員,必須持有焊工上崗證;工作時必須使用鑲有濾光鏡片的面罩,從事氣焊、氣割作業(yè)的人員,必須佩戴有色眼鏡,露天作業(yè)遇雨時,必須采取防雨措施,不得冒雨作業(yè)。
17、在容器內(nèi)焊接,其內(nèi)部溫度不得超過400c。否則,應(yīng)輪換作業(yè),并采取通風保護措施(如安裝抽風機等)。
18、現(xiàn)場施工用電應(yīng)按照《****項目部現(xiàn)場施工用電管理措施》的規(guī)定執(zhí)行。臨時或永久用110v以上的照明線路,必須絕緣良好,且布線整齊、相對固定,并在經(jīng)常有車輛通過之處,懸掛高度不得小于5m。
19、行燈電壓不得超過36v,在潮濕地點、井坑、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時,行燈電壓不得超過12v,行燈必須帶有防護網(wǎng)罩。
20、駕駛員在出車之前,必須對車輛的技術(shù)狀況進行檢查,尤其是對剎車和方向進行檢查確認,嚴禁車輛帶病行駛,嚴禁司機酒后駕車。
21、駕駛員要遵守交通規(guī)則,遵章守紀,嚴禁客貨混裝,嚴禁超員、超載、超速,確保行車安全。
22、違反本規(guī)定的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。被處罰人員三天內(nèi)自行將罰款上交公司財務(wù),每超過二天罰款額加罰一倍。
第8篇 風電場項目危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定
第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理,明確安全專項施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項施工方案實施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。
第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第六條 建筑工程實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當由施工總承包單位組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專項方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設(shè)計等。
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。
(六)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計算書及相關(guān)圖紙。
第八條 專項方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負責人簽字。實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。
不需專家論證的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。
下列人員應(yīng)當參加專家論證會:
(一)專家組成員;
(二)建設(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人;
(三)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;
(四)施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(五)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。
第十條 專家組成員應(yīng)當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。
本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十一條 專家論證的主要內(nèi)容:
(一)專項方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
專項方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。
第十二條 施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后,方可組織實施。
實行施工總承包的,應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。
第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證。
第十四條 施工單位應(yīng)當嚴格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,施工單位應(yīng)當重新組織專家進行論證。
第十五條 專項方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負責人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應(yīng)當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項
方案施工的,應(yīng)當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
施工單位技術(shù)負責人應(yīng)當定期巡查專項方案實施情況。
第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,應(yīng)當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項方案實施的,應(yīng)當責令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當立即責令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實際情況設(shè)置。
專家名單應(yīng)當予以公示。
第二十一條 專家?guī)斓膶<覒?yīng)當具備以下基本條件:
(一)誠實守信、作風正派、學術(shù)嚴謹;
(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;
(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案,及時更新專家?guī)臁?/p>
第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施,未責令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的;施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際,依照本辦法制定實施細則。
第二十五條 本辦法自頒布之日起實施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》(建質(zhì)[2004]213號)中的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。
附件一:危險性較大的分部分項工程范圍
附件二:超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
附件一
危險性較大的分部分項工程范圍
一、基坑支護、降水工程
開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。
二、土方開挖工程
開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。
三、模板工程及支撐體系
(一)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kn/㎡及以上;集中線荷載15kn/㎡及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
四、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程。
(二)采用起重機械進行安裝的工程。
(三)起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
五、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
(二)附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)懸挑式腳手架工程。
(四)吊籃腳手架工程。
(五)自制卸料平臺、移動操作平臺工程。
(六)新型及異型腳手架工程。
六、拆除、爆破工程
(一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 (二)采用爆破拆除的工程。
七、其它
(一)建筑幕墻安裝工程。 (二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)人工挖擴孔樁工程。 (四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。
(五)預應(yīng)力工程。 (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
附件二
超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
一、深基坑工程
(一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
(二)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kn/㎡及以上;集中線荷載20kn/㎡及以上。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700kg以上。
三、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程。
(二)起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
四、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
(二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
五、拆除、爆破工程
(一)采用爆破拆除的工程。
(二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
(三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(四)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
六、其它
(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
(二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。
(四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。
(五)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
第9篇 風電場工程建設(shè)安全管理
一、 資質(zhì)審查過程中的安全管理
嚴把施工隊伍關(guān);現(xiàn)階段風電項目施工隊伍能力參差不齊,如何能選好用好施工隊伍尤為重要。對投標單位的資質(zhì)、業(yè)績、資金情況全部掌握,談判及合同簽署時在安全措施費及安全保證金上要完全達到要求,對于合同內(nèi)沒有簽署項在澄清文件中要求中標單位完全無條件服從我方在工程的安全方面的各項要求。監(jiān)理公司、建設(shè)單位負責組織對外包單位分包施工隊伍的資質(zhì)審查,以評定表的形式對分包施工隊伍進行評定,分級把好分包施工隊伍資質(zhì)、人員資格的審查關(guān),選用資質(zhì)審查合格的分包施工隊伍。審查合格的授權(quán)委托書原件以及營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全證書、稅務(wù)登記證的復印件加蓋法人紅章由監(jiān)理公司、項目單位負責備案保存。
二、 施工過程中的安全管理
1、 開工前嚴格審查
(1)開工前到監(jiān)理單位、建設(shè)單位報審,及時交納農(nóng)民工安全風險抵押金,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(2)確定本工程安全委會員組織機構(gòu)與職責并以文件形式下發(fā)各參建單位,召開本月度安全委員會,為進一明確安全職責,會上與各參建單位簽署《安全目標績效考核責任書》,成立本工程安全監(jiān)督檢查室,對各單位的開工申請進行嚴格審批,審批需要項目部、監(jiān)理單位聯(lián)合匯簽,對于沒有達到開工條件的禁止開工。
(3)完善基建外包工程管理制度,對待外包工程安全管理除認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和華能集團公司等相關(guān)規(guī)章制度的要求外,還要完善外包工程管理制度,確保外包工程安全管理規(guī)范化、制度化、標準化。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況應(yīng)制定《外包項目負責制管理考核辦法》、《外包工程安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《外包工程安全員掛牌輪崗值日制度》、《外包工程施工現(xiàn)場管理考核細則》等制度。外包工程安全管理制度要明確規(guī)定責任部門、資質(zhì)審查、合同管理、安全協(xié)議、安全保證金、設(shè)備管理、安全教育、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)護監(jiān)督、重大施工方案審核、檢查考核等內(nèi)容,將外包工程的安全管理納入相關(guān)部門的安全績效考核,真正做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查。”
(4)建立健全基建安全監(jiān)督管理體系,建設(shè)單位、監(jiān)理公司和外包單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)督管理體系,根據(jù)工程進展變化及時調(diào)整安全監(jiān)督管理體系的結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮體系作用,加強安全監(jiān)督檢查。要求做到機構(gòu)健全,人員到位,分工清晰、責任明確。要進一步明確各建設(shè)單位和監(jiān)理、外包單位一把手是第一安全責任人,要把現(xiàn)場安全管理作為項目建設(shè)的重中之重來抓。要求安全監(jiān)督管理工作“嚴、細、實”,每項安全工作層層分解、逐項到人,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,做到“凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督”,實現(xiàn)閉環(huán)管理,杜絕“以包代管”。
2、 施工時加強排查
(1)加強動態(tài)檢查,實行現(xiàn)場檢查登記制度。
(2)明確主管部門及項目負責人的安全監(jiān)督職責,安全管理關(guān)口前移,深入班組現(xiàn)場,安全監(jiān)督考核到位。
(3)外包工程及其臨時工安全管理,必須全員參與,人人有責。在明確項目主管部門及項目負責人應(yīng)對項目實施過程中存在的施工安全問題負責的同時,施工現(xiàn)場還實行安全監(jiān)督員掛牌值日制度,值日者佩載“安全監(jiān)督員”標志牌,深入施工現(xiàn)場,了解、檢查、監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況,及時糾正不安全現(xiàn)象,制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為,除扣除外包工程隊相應(yīng)的安全施工保證金外,對項目的現(xiàn)場監(jiān)護人、項目負責人連帶考核,做到全員參與、全員監(jiān)督,從而在制度上和管理上做到可控在控,確保工程施工的安全。
(4)安全工作要搞好過程跟蹤落實,不能流于形式,積極開展現(xiàn)場隱患排查和危險點分析及預控工作,狠抓現(xiàn)場行為性違章和裝置性違章,建立嚴格的獎懲和通報機制。
(5)充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能,協(xié)調(diào)組織外包工程開展危險因素分析和預控工作,對使用大型機械、涉及面廣、工程量大的工程和項目,要制定完備的安全技術(shù)方案,對存在高處墜落、坍塌、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、火災等危險、有害因素的作業(yè),要制定切實可行的防范措施。要建立外包工程日檢查、周分析、月總結(jié)制度,在月度安全例會上,外包工程的主管部門要專題總結(jié)外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重點,大力推行外包工程標準化管理,切實提高外包工程安全管理水平。要明確安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系在反違章工作中的職責,組織外包單位深入開展反違章工作,對發(fā)現(xiàn)的違章要深入分析發(fā)生的原因,對安全管理體系和監(jiān)督體系工作不到位造成的違章,要對相關(guān)人員嚴格考核,做到“發(fā)現(xiàn)一起、分析一起、糾正一起、考核一起、通報一起”,督促外包單位能夠及時地舉一反三,吸取教訓,進行整改。對外包單位人員行為性違章和裝置性違章,不僅要按合同約定對外包單位、監(jiān)理單位進行處罰,同時要對甲方責任部門和個人進行處罰和通報。設(shè)立反違章專項獎,獎勵“反違章”工作開展較好的外包單位,建立起真正的獎優(yōu)罰劣機制。
第10篇 風電場安全生產(chǎn)管理細則
一.總則
1.為了加強風電場生產(chǎn)管理工作,為完善風場的各項規(guī)章制度,保證現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟運行,特制定本管理規(guī)定。
2.本規(guī)定依據(jù)依據(jù)國家電力集團公司《電業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)程》、龍源電力集團公司《風電場安全生產(chǎn)管理制度》、《風電場事故調(diào)查規(guī)程》********風電有限責任公司《風電場管理規(guī)定>>的要求,并結(jié)合風電場的實際情況制定。
3.本規(guī)定的指導思想是以堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的原則,體現(xiàn)績效優(yōu)先、兼顧公平、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,按崗位和業(yè)績進行獎勵和分配,考核以生產(chǎn)管理為重點,在安全和文明生產(chǎn)上加大管理力度。
4.本暫行規(guī)定從2007年1月1日執(zhí)行。
二.生產(chǎn)管理規(guī)定
1.職責
1.1風電場運行組生產(chǎn)管理職責
運行組負責生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備的安全運行;負責執(zhí)行各項調(diào)度令及運行方式的安排;負責現(xiàn)場技術(shù)措施、安全措施和組織措施的落實;全過程完成運行生產(chǎn)資料整理、生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)指標的控制和統(tǒng)計;設(shè)備的試驗、驗收、日常維護工作以及風場安全保衛(wèi)工作等。
1.2風電場檢修組生產(chǎn)管理職責
檢修維護組負責風電場設(shè)備維護、消缺;負責各類檢修計劃的制定及實施;負責工器具和備品配件的采購;負責職工技術(shù)培訓等工作。
1.3風電場綜合組生產(chǎn)管理職責
綜合組負責風電場安全生產(chǎn)的材料供應(yīng)和后勤保障,負責風電場設(shè)備維護、消缺等工作的材料供應(yīng);主要工作重點是備件、工器具、材料的管理以及采購計劃的編制、存儲保管、領(lǐng)用、補充以及資金管理等。
2.文明生產(chǎn):
2.1工作人員上班時間按統(tǒng)一規(guī)定著裝,并佩帶崗位標志,未按照規(guī)定著裝,考核負責人及責任人績效工資3%/次 。
2.2現(xiàn)場各種記錄必須工整、清晰、準確、齊全、不得隨意涂改,如違反上述要求,考核負責人及責任人績效工資3%/次。
2.3值班員值班時必須做到:姿勢端正,注意力集中、不打瞌睡、不談笑嘻鬧、不擅離崗位,如有上述現(xiàn)象之一者,考核負責人及責任人績效工資3%/次。
2.4各班組所管設(shè)備、生產(chǎn)現(xiàn)場及值班室必須保持整潔,否則考核值班負責人及責任人績效工資5%/次。
2.5 生產(chǎn)現(xiàn)場(包括控制室和更衣室)禁止吸煙,不能出現(xiàn)煙頭;不準隨地吐痰;不準亂丟果皮、紙張和雜物;不準亂倒垃圾,否則考核負責人及責任人各10元/次。
2.6接待外來人員要熱情,凡外單位和上級領(lǐng)導同志來我風場參觀或檢查工作時,應(yīng)主動起立,禮貌答詢。如造成不良影響者,考核負責人及責任人各績效工資10%/次。
2.7各班組要做到公用物品及工器具擺放整齊合理,不得隨意亂放,考核負責人及責任人績效工資3%/次。
2.8各班組所轄衛(wèi)生維護區(qū)每月14日,28日前必須清掃干凈,不合格者,考核負責人及責任人績效工資5%/次。并限期清掃干凈。
2.9使用維護用車輛,應(yīng)根據(jù)路況控制車速,騎摩托車必須戴安全帽,且限速行駛, 不嚴格執(zhí)行者考核責任人績效工資3%/次。
2.10各辦公室、值班室、更衣室、休息室、生產(chǎn)生活等辦公場所必須每日清掃干凈,物品擺放整齊,不嚴格執(zhí)行者考核責任人績效工資3%/次。
3.勞動紀律:
3.1被依法拘留,勞動教養(yǎng)或被處予治安罰款的,按照公司的有關(guān)條款執(zhí)行;
3.2受黨內(nèi)和行政處分者,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.3上班時間打架斗毆,影響正常的工作秩序,視情節(jié)對當事人給以待崗3-6個月的處罰。待崗期間的崗位工資和績效工資按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.4被風場停止工作者,1-5天停發(fā)當月績效工資。停止工作 5天以上者,停發(fā)兩個月績效工資;
3.5曠工一天當月無績效工資,曠工半天半個月無績效工資;
3.6事假每天考核績效工資10%,其余假期一律每天考核績效工資4%(缺一天考核一天);
3.7遲到一次考核5元,逐次翻倍,未按有關(guān)制度執(zhí)行者,考核負責人績效工資3%/次。
3.8早退按離崗處理,考核績效工資5%/次;
3.9安全生產(chǎn)會、分析會、技術(shù)學習等集體活動不參加者考核責任人績效工資5%/次;
3.10上班時間睡覺者,考核負責人及責任人各績效工資5%/次;
3.11上班時間亂竄崗位考核負責人及責任人績效工資5%/次;
3.12上班時間看與生產(chǎn)無關(guān)的書報、雜志等考核負責人及責任人績效工資5%/次;
3.13上班時間看與生產(chǎn)無關(guān)的光盤、聽音樂、玩游戲等等考核績效工資5%/次;
3.14喝酒后上班被檢查發(fā)現(xiàn)考核負責人及責任人各績效工資5%/次。被停止工作的按有關(guān)規(guī)定考核;
3.15各組負責人在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違反勞動紀律的人不加制止者,考核負責人績效工資5%/次;
3.16考試、考核不合格者按有關(guān)規(guī)定對本人及責任班組進行考核;
3.17按時完成定期工作,并做好記錄,不按規(guī)定進行定期工作者,按職責考核該班組成員績效工資5%/次;
3.18現(xiàn)場生產(chǎn)、生活公用物品損壞后照價賠償,如落實不到個人則按物品實際價格按職責由該班組成員負擔;
3.19有盜竊行為并查有實據(jù)者,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.20班組建設(shè)各項管理資料,生產(chǎn)技術(shù)培訓材料少做一次,按職責考核該班組成員績效工資5%/次。
三、安全管理規(guī)定
1.事故
1.1人身事故
1.1.1發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故:
1.1.1.1 職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡,下同)。
1.1.1.2 本企業(yè)聘用人員、本企業(yè)雇用或借用外企業(yè)職工、民工和代訓工、實習生、短期參加勞動的其他人員,在本企業(yè)的班組及作業(yè)現(xiàn)場,從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡。
1.1.1.3 職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,企業(yè)管理不善,設(shè)備或設(shè)施不安全,導致設(shè)備爆炸、火災、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
1.1.1.4職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人(指本企業(yè)的其他職工以及參加本企業(yè)工作的非本企業(yè)人員)從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
1.1.1.5職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時,發(fā)生由本企業(yè)負有同等及以上責任的交通事故而造成的人身傷亡。
1.1.1.6 職工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。
1.1.1.7兩個及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時,發(fā)生由本企業(yè)負有同等及以上責任的“本企業(yè)”或“非本企業(yè)”人員的人身傷亡。
1.1.1.8非本企業(yè)領(lǐng)導的具備法人資格企業(yè)(不論其經(jīng)濟形式如何)承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中,發(fā)生本企業(yè)負以下之一責任的人身傷亡:
1)資質(zhì)審查不嚴,承包方不符合要求;
2)開工前未對承包方進行全面安全技術(shù)交底;
3)對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全交底,未對承包方的安全措施進行審核以及審查合格后未監(jiān)督實施。
1.1.1.9政府機關(guān)、上級管理部門組織有關(guān)人員進行檢查或勞動時,在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負有責任的上述人員的人身傷亡。
1.1.2 人身事故等級劃分
按國務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及國務(wù)院歸口管理部門現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,在電力生產(chǎn)中構(gòu)成的人身傷亡事故,根據(jù)傷害的嚴重程度分為特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故。
1.1.2.1特大人身事故
一次事故死亡達50人及以上者。
1.1.2.2重大人身事故
一次事故死亡3人及以上,或一次事故死亡和重傷10人及以上,未構(gòu)成特大人身事故者。
1.1.2.3 一般人身事故
未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。
1.2設(shè)備事故
根據(jù)事故性質(zhì)的嚴重程度及經(jīng)濟損失的大小,分為特大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故和一般設(shè)備事故。
1.2.1 特大設(shè)備事故
1.1.2.1.1 電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞直接經(jīng)濟損失達1000萬元者。
直接經(jīng)濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設(shè)備損壞不能再修復,則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經(jīng)濟損失費用。
1.2.1.2 生產(chǎn)設(shè)備、場區(qū)建筑發(fā)生火災,直接經(jīng)濟損失達到100萬元者。
1.2.1.3 其它性質(zhì)特別嚴重事故,經(jīng)中國****集團公司認定為特大事故者。
1.2.2 重大設(shè)備事故
未構(gòu)成特大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故:
1.2.2.1電力設(shè)備、施工機械損壞,直接經(jīng)濟損失達300萬元。
1.2.2.2風力發(fā)電機的機艙墜落或塔筒倒塌。
1.2.2.3裝機容量在20mw及以上的風電場,發(fā)生全場停電事故。
1.2.2.4生產(chǎn)設(shè)備、場區(qū)建筑發(fā)生火災,直接經(jīng)濟損失達到30萬元者。
1.2.2.5 本企業(yè)設(shè)備或人為原因引發(fā)的重大電網(wǎng)事故并負同等及以上責任。
1.2.2.6其它性質(zhì)嚴重事故,經(jīng)龍源電力集團公司認定的重大事故。
1.2.3 一般設(shè)備事故
未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故:
1.2.3.1風電場110千伏輸變電主設(shè)備被迫停運,時間超過8h。
1.2.3.2風電場110千伏以上輸變電主設(shè)備(包括直配線、母線)非計劃檢修、計劃檢修延期或停止備用,雖然提前提出申請并得到調(diào)度批準,停運時間超過72h。
1.2.3.3 300kw及以上風力發(fā)電機發(fā)生下列情況:
1) 發(fā)電機燒毀
2) 齒輪箱損毀
3) 葉片折斷
4) 主軸彎曲或斷裂。
5) 單臺發(fā)電機組停運,時間超過180天。
1.2.3.4 風力發(fā)電機由于本身內(nèi)部故障引起多臺(三臺及以上)發(fā)電機組同時停運,造成全場投運總?cè)萘康陀?0%并且持續(xù)時間超過10天。
1.2.3.5由于自然災害,如覆冰、暴風、水災、火災、雷擊等原因,風電場線路斷線、電纜頭爆炸引起停運,停運時間超過10天。
1.2.3.6由于人員的過失誤操作(包括人員誤動、誤碰)引起110kv主變壓器被迫停止運行。
1.2.3.7發(fā)生帶負荷拉、合隔離開關(guān),帶電掛(合)接地線(接地刀閘),帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。
1.2.3.8 風電場發(fā)生設(shè)備、設(shè)施等損壞,經(jīng)濟損失達到下列情況之一者:
1)因故障造成發(fā)變電設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機械損壞,直接經(jīng)濟損失達到50萬元及以上。
2)生產(chǎn)車輛和運輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟損失達到5萬元。
3)生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟損失超過1萬元。
1.2.3.9 其他經(jīng)龍源電力集團公司或本單位認定為事故者。
2.障礙:
2.1符合下列條件之一者定為設(shè)備一類障礙:
2.1.1 風電場110千伏以上輸變電主設(shè)備被迫停運、非計劃檢修或停止備用。
2.1.2風電場110千伏斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸,未造成少送電。
2.1.3 風力發(fā)電機由于本身內(nèi)部故障引起單臺發(fā)電機組停運,時間超過7天。
2.1.4 風力發(fā)電機由于本身內(nèi)部故障引起多臺(三臺及以上)發(fā)電機同時停運,造成全場投運總?cè)萘康陀?0%并且持續(xù)時間超過3天。
2.1.5 由于人員的過失誤操作(包括人員誤動、誤碰)引起風力發(fā)電機組被迫停止運行。
2.1.6 非人員過失引起的風電場10千伏線路故障停運,停運時間超過24小時。
2.1.7 由于小動物原因引起少送電。
2.1.8由箱變故障引起風力發(fā)電機停運,時間超過72小時。
2.1.910千伏線路故障引起風力發(fā)電機停運,時間超過36小時。
2.1.10 風力發(fā)電機定期維護后一個月內(nèi)消缺超過5次以上者。
2.1.11 升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時內(nèi)未恢復者。
2.1.12 風力發(fā)電機集中監(jiān)控系統(tǒng)失靈72小時內(nèi)未恢復者。
2.1.13 風電場發(fā)生設(shè)備、設(shè)施等損壞,經(jīng)濟損失達到下列情況之一者:
1)因故障造成發(fā)供電設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機械損壞,直接經(jīng)濟損失超過10萬元。
2)生產(chǎn)車輛和運輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟損失超過2萬元。
3)生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟損失超過5千元。
2.1.14經(jīng)龍源電力集團公司或風電公司認定為設(shè)備一類障礙。
2.2發(fā)生下列情況之一者構(gòu)成二類障礙:
2.2.1升壓站主設(shè)備故障110千伏系統(tǒng)2小時,10千伏系統(tǒng)5小時不能恢復者;
2.2.2全場風力機故障停運容量占總?cè)萘?0%以上,時間超過1小時;全公司風力機故障停運容量占總?cè)萘?5%以上,時間超過2小時;
2.2.3發(fā)電機組故障引起機組停用超過72小時;
2.2.4由箱變故障引起風力機停機超過48小時;
2.2.5 10千伏高壓電纜故障引起風力機停機超過24小時;
2.2.6單臺風力機故障月累計停用小時超過100小時;
2.2.7風力機定檢后一個月內(nèi)消缺超過5次以上者;
2.2.8嚴重違章作業(yè),危及人身安全,但未造成傷害者;
2.2.9工作過程中,由于別人或自身的失誤造成自己或別人輕傷休假三天以上者。
2.2.10經(jīng)濟損失達到下列價值之一者
1)因故障造成發(fā)電設(shè)備,公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機械損壞直接經(jīng)濟損失達2萬元;
2)由于采購、供應(yīng)、加工備品備件質(zhì)量不良,檢修不當?shù)仍斐晒ぞ咴O(shè)備損壞,直接經(jīng)濟損失達1萬元以上;
3)生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟損失3千元以上;
4)生產(chǎn)車輛和運輸工具損壞,直接經(jīng)濟損失達1萬元以上。
2.2.11發(fā)供電設(shè)備故障,停運檢修或停止備用構(gòu)成下述情況之一者:(不包括風力機組)
1)重要設(shè)備停運在24小時內(nèi)不能恢復運行;
2)輔助設(shè)備在72小時內(nèi)不能恢復運行;
3)升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈12小時內(nèi)未恢復者;
4)升壓站全部數(shù)據(jù)丟失48小時以上;
5)升壓站監(jiān)控數(shù)據(jù)錯誤連續(xù)72小時;
6)測風塔數(shù)據(jù)丟失48小時以上;;
7)直流系統(tǒng)接地時間超過8小時;
8)由于操作不當造成生產(chǎn)用計算機操作系統(tǒng)癱瘓;
9)故障錄波器停用時間超過2小時,或在故障時錄波不正常;
10)重要聯(lián)動裝置失靈超過12小時;
11)直流母線失壓,1小時未恢復者;
12)由于人為原因造成10千伏電氣設(shè)備跳閘,或者場用電源開關(guān)跳閘;
13)主變上層油溫超過規(guī)定值或由于冷卻裝置故障而降低出力者;
14)充油電氣設(shè)備油位低至油位計以下需要臨時停運加油者;
15)10千伏及以上電氣設(shè)備因試驗錯誤引起絕緣電擊穿者;
16)由于檢修質(zhì)量不良,造成返工者,或設(shè)備達不安全運行要求;
17)已生效的操作票存在問題,有危及人身安全或危及設(shè)備安全被發(fā)現(xiàn)而制止者;
18)檢修后設(shè)備上遺留雜物或工器具,投入運行后被發(fā)現(xiàn)者;
19)由于人員過失,造成檢修設(shè)備突然來電或設(shè)備有突然轉(zhuǎn)動者;
20)變電站站用交流電源失壓;
21)蓄電池未進行定期檢查或定期充放電;
22)運行中的10千伏及以上的電壓互感器二次短路,電流互感器二次開路;
23)電氣設(shè)備的主保護退出或誤投24小時以上者;
24)安全工器具試驗不合格仍在使用者。
2.2.12風力機部分:
1)液壓油完全泄漏后才被發(fā)現(xiàn)者;
2)齒輪箱油由于泄漏等原因在油標處已看不到油位者;
3)在剎車過程中造成閘片碎裂者;
4)由于人為原因造成風力機零部件損壞經(jīng)濟價值超過1萬元者;
5)在登機過程中或檢修過程中無論何種原因造成工具墜落并損壞者;
6)由于定值輸入錯誤造成設(shè)備損壞者;
7)風速超過15米/秒仍將機艙蓋打開者;
8)同一故障在同一風力機上一月內(nèi)發(fā)生五次以上者;
9)風力機集中監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時以上者;
2.2.13其它
1)直流回路保險熔斷未及時發(fā)現(xiàn)者;
2)違反現(xiàn)場制度,強行解除電氣防誤閉鎖裝置者;
2.2.14高空作業(yè)
1)高空作業(yè)時掉下工具或其它有威脅人身及設(shè)備安全的物件者或人員掉落,但未受傷者;
2)爬梯和平臺在使用過程中發(fā)生斷裂、倒塌、翻板等;
3)工作人員由1.5米以上高度跌下但未摔傷;
2.2.16車輛安全
1)車輛碰撞未造成人身事故,但影響出車在一天以上者;
2)違反交通規(guī)則,而被扣留執(zhí)照一周以上者;
3)由于我方責任,造成本場車輛損壞或?qū)Ψ杰囕v損壞我方承擔修復費用達1000元以上者。
4)車輛損壞未及時發(fā)現(xiàn)造成嚴重未遂事故者。
3.發(fā)生下列情況之一者即構(gòu)成異常:
3.1升壓站設(shè)備保護復位時間超過2小時;
3.2升壓站監(jiān)控系統(tǒng)失靈8小時內(nèi)未恢復者;
3.3升壓站全部數(shù)據(jù)丟失24小時以上;
3.4風力機數(shù)據(jù)丟失24小時以上;
3.5測風塔數(shù)據(jù)丟失24小時以上;
3.6風力機監(jiān)控系統(tǒng)失靈24小時以上;
3.7直流系統(tǒng)接地時間超過4小時;
3.8故障錄波器停用時間超過24小時;
3.9重要裝置失靈,設(shè)備退出運行時間超過8小時;
3.10發(fā)電機組故障引起機組停用超過24小時;
3.11 10千伏系統(tǒng)故障引起風力機停機超過24小時;
3.12由于人為的誤操作引起的1臺以上的風力機停機;
3.13因故障造成發(fā)電設(shè)備損壞直接經(jīng)濟損失達0.1萬元以上;
3.14液壓油未完全泄漏完被發(fā)現(xiàn)者;
3.15齒輪箱油由于泄漏等原因在油標處已看不到油位者;
3.16在剎車過程中造成閘片有裂紋者;
3.17箱式變壓器出現(xiàn)異常未及時發(fā)現(xiàn)者
3.18由于人為原因造成風力機修復延期至第二天者 ;
3.19生產(chǎn)車輛和運輸工具損壞,直接經(jīng)濟損失達0.5萬元以上;
3.20不按操作規(guī)定使用專用工具造成損壞者。
3.21已生效的工作票存在問題,危及人身安全或危及設(shè)備安全被發(fā)現(xiàn)而制止者;
3.22安全工器具超過試驗周期仍在使用者;
3.23檢修現(xiàn)場的接地線(接地刀閘)位置和組數(shù)在交接班記錄中交代錯誤者;
3.24送電前遺漏了接地線(或接地刀閘)未能一次拆除(拉開)完,而后被發(fā)現(xiàn)者;
3.25走錯高壓設(shè)備間隔(已將間隔打開,準備進入)被制止者;
3.26 10千伏及以上電氣設(shè)備或線路的保護裝置拒動或誤動。
3.27在登機過程中或檢修過程中無論何種原因造成工具墜落者;
3.28未經(jīng)批準,無票作業(yè);
3.29風力機檢修不戴安全帽;
3.30風力機檢修不系安全帶;
3.31 玩忽職守。致使生產(chǎn)設(shè)備區(qū)無照明;
3.32 電鍋爐停運未及時發(fā)現(xiàn)造成損失者;
3.33供水系統(tǒng)異常停運超過4小時;
3.34由于維護不當造成生產(chǎn)輔助設(shè)施損壞;
3.35工作人員無票檢修或搭票檢修;
3.36同一工作人員名單在兩張以上工作票上出現(xiàn)者;
3.37工作現(xiàn)場條件不足,安全措施不全為趕工期冒險作業(yè);
3.38拆除能夠造成葉輪失去制動的部件前,不鎖定葉輪;
3.39機艙外工作不將安全帶固定牢靠既進行工作;
3.40在油脂庫或易燃易爆品存貯地吸煙;。
4.發(fā)生下列情況之一者即構(gòu)成差錯:
4.1電氣工作票或操作票丟失;
4.2運行數(shù)據(jù)統(tǒng)計表或記錄表丟失;
4.3發(fā)生故障后不如實作好記錄;
4.4工作聯(lián)系不清,盲目操作;
4.5遠方操作起動供電設(shè)備不到就地檢查;
4.6約時停送電;
4.7送電前不到就地檢查;
4.8驗電前不檢查驗電器;
4.9裝拆接地線時不按規(guī)定程序進行,而根據(jù)工作方便順手進行;
4.10裝拆接地不戴絕緣手套,不驗電 ;
4.11不按規(guī)定配給電源保險容量,隨意加大保險規(guī)格;
4.12對設(shè)備標志不明確的設(shè)備,隨意操作停送電;
4.13 10千伏接地,查找故障點時不穿絕緣靴;
4.14混用電壓等級不符的測量儀器;
4.15未經(jīng)考試合格人員代替操作;
4.16值班人員在無人監(jiān)護的情況下,移開或越過圍欄進行工作;
4.17隨意動用消防設(shè)備移做它用;
4.18操作中監(jiān)護人員隨便離開現(xiàn)場;
4.19高、低壓設(shè)備,做試驗,測絕緣后,不對地放電;
4.20倒閘操作時,監(jiān)護人及操作人唱票及復誦聲音不清楚;
4.21操作前不進行預演,操作圖省事,不按操作票順序操作;
4.22操作人接受命令不復誦,不等監(jiān)護人發(fā)令就先操作;
4.23操作時操作人未看清設(shè)備編號、位置就復誦口令;
4.24執(zhí)行操作任務(wù)時,未做到操作一項打一個鉤或未操作先打鉤;
4.25倒閘操作精力不集中,操作完不進行復查;
4.26操作時不拿操作票,憑印象操作;
4.27雷雨天氣,室內(nèi)外高壓設(shè)備巡視時不穿絕緣靴;
4.28高壓配電室鑰匙不按值交接,不登記簽名;
4.29開關(guān)柜、配電箱配電室、檢查操作完后,不隨手關(guān)門;
4.30設(shè)備停送電不到現(xiàn)場檢查設(shè)備狀況和不測量絕緣就送電;
4.31工作中監(jiān)護人離開時未指定新的監(jiān)護人;
4.32設(shè)備事故搶修,只聽交代,不驗電即工作;
4.33工作負責人未經(jīng)值班人員同意私自變更接地線位置;
4.34從事高壓檢修及高壓試驗工作,不站在絕緣墊上;
4.35在變電站和高壓配電室搬動梯子或任何長物時不放倒搬運;
4.36將帶電的電焊線搭在身上或踏在腳下進行工作;
4.37隨便引接臨時電源;
4.38工作票到期工作未完不按規(guī)定辦理延期;
4.39隨意改變工作票上所列安全措施;
4.40未經(jīng)批準,無票作業(yè)或搭票檢修;
4.41遲到、早退、不按規(guī)定時間進入或退出現(xiàn)場;
4.42檢修施工現(xiàn)場不戴安全帽;
4.43高空作業(yè)不系安全帶,不使用工具袋;
4.44高空作業(yè)將材料工具上下投擲;
4.45上、下層同時工作中間不搭設(shè)臨時防護隔板;
4.46鑿堅硬和脆性物質(zhì)時不戴防護眼睛;
4.47使用梯子前不檢查或使用有缺陷的梯子;
4.48在水泥地面或光滑堅硬的地面上使用梯子,下端不固定;
4.49使用人字梯不掛限制開度的拉鏈;
4.50人在梯子上工作時即移動梯子;
4.51隨意動用消防設(shè)備移做它用;
4.52工作現(xiàn)場隨意存放易燃易爆物品;
4.53濕手觸摸電氣開關(guān)和電氣設(shè)備;
4.54 通訊設(shè)備不停電就拔插件;
4.55工作前不履行工作負責人,工作許可人共同到現(xiàn)場檢查安全措施的規(guī)定;
4.56工作現(xiàn)場安全措施不全,即開始工作;
4.57工作間斷后,重新工作而不復查安全措施;
4.58使用電氣工具或電氣操作不戴絕緣手套,不穿絕緣靴;
4.59檢修工作場所不設(shè)臨時圍欄,不掛警告牌;
4.60工作結(jié)束后揭開的孔洞蓋板不及時恢復;
4.61布置工作不交代安全注意事項;
4.62工作前,工作負責人不向工作人員進行安全技術(shù)措施交底;
4.63檢修工作結(jié)束未做到工完料凈場地清;
4.64在吊有重物的吊鉤下工作;
4.65生產(chǎn)現(xiàn)場流動吸煙;
4.66巡視高壓設(shè)備不戴安全帽;
4.67丟失抄表單或運行數(shù)據(jù);
4.68現(xiàn)場騎摩托車不戴安全帽;
4.69進出風機塔筒不將塔筒門固定好;
4.70下風機或離開風機不關(guān)閉風機照明。
5.發(fā)生下列情況之一者即構(gòu)成不安全現(xiàn)象:
5.1安全帽下腭帶不系好; 5.2工作時不穿工作服;
5.3上班穿拖鞋或高跟鞋;
5.4工作時袖口不系好;
5.5女同志戴安全帽不將辮子或長發(fā)盤起;
5.6生產(chǎn)現(xiàn)場任意亂堆亂放雜物;
5.7臨時放置在現(xiàn)場易使人絆跌的物件,不設(shè)置明顯的警告標志;
5.8遲到、早退、不按規(guī)定時間進入或退出現(xiàn)場;
5.9上班期間打盹睡覺,看其它與工作無關(guān)的書、雜志;
5.10抄表不準確,到點不抄表;
5.11不安全關(guān)閉計算機,即將電源切斷;
5.12不按規(guī)定填寫和辦理工作票;
5.13不嚴格執(zhí)行工作終結(jié)驗收,工完場未清給予結(jié)票;
5.14接調(diào)度電話不報姓名不記錄;
5.15值班期間未經(jīng)允許擅離職守;
5.16夜間值班不將風場大門鎖好;
5.17夜間值班不按規(guī)定巡視設(shè)備;
5.18特殊天氣不巡視或不按規(guī)定設(shè)備;
5.19 在抄表單或運行數(shù)據(jù)記錄單上涂改或亂畫;
5.20借閱公用資料不按時歸還并影響正常工作;
5.21借用工器具不按時歸還并影響正常工作;
5.22工作完畢不按規(guī)定填寫記錄或臺帳;
5.23進出配電室不將門隨手關(guān)好;
5.24工作負責人不隨身攜帶工作票;
5.25檢修人員動用運行設(shè)備不向運行人員申請;
5.26檢修設(shè)備清掃不認真臟污嚴重;
5.27工作完畢后不將機艙和塔筒內(nèi)衛(wèi)生打掃干凈;
5.28工作完畢后不清點工具,將工具遺留在工作現(xiàn)場;
5.29高空作業(yè)時圖省事拋接工具;
5.30使用工具前不對工具進行檢查;
5.31駕駛檢修車輛不按規(guī)定路線和速度行駛;
5.32駕駛車輛前不檢查車況,停放車輛不按規(guī)定停放。
四、獎懲規(guī)定
1.風電場績效考評的方法和程序:
1.1實行崗位績效考核,考試與考核相結(jié)合,堅持易崗易獎的原則。
1.2每月按財務(wù)經(jīng)營部核發(fā)給風電場的績效工資考核發(fā)放。
1.3績效工資考評程序:
1.3.1風電場考評小組成員:風電場場長、副場長、檢修組負責人、運行組負責人、綜合組負責人。
1.3.2考評時間:每月10日前召開。由風電場考評小組成員共同參加考評,并每月將考評情況全場公布。
1.3.3考評內(nèi)容和程序:安全生產(chǎn)、行為規(guī)范、勞動紀律技術(shù)培訓、經(jīng)濟小指標等內(nèi)容。
1.3.4考核權(quán)限:依據(jù)考核內(nèi)容和程序,按照不同崗級的職責范圍,實行下級服從上級的原則,嚴格考核,要做到實事求是、公平合理、獎罰有據(jù),嚴禁徇私舞弊,相互包庇。
2.風電場對節(jié)余績效工資的分配:
節(jié)余績效工資用于安全文明生產(chǎn)獎勵基金,在征得公司同意的情況下,由風場專款專用,用于在安全、文明生產(chǎn)中的獎勵。特殊情況下,為公司做出重大貢獻的個人或班組,可向公司另行申請獎勵。
3.安全管理獎懲規(guī)定
3.1凡違反安全管理規(guī)定,依據(jù)其行為及所屬責任,逐級考核到責任人;
3.2全場職工相互監(jiān)督,由風電場相關(guān)專責落實是否屬實,如果查實,按相關(guān)處罰條例進行處罰,處罰款進入獎勵基金。
3.3發(fā)現(xiàn)職工違章,旁邊有人而不加制止,以共同違章處罰。
3.4凡及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,挽回巨大經(jīng)濟損失者,由風電場上報****公司研究決定后給予重獎,并通報表揚。
3.5發(fā)現(xiàn)設(shè)備一、二類障礙隱患,并及時彌補或處理者,由風電場按相應(yīng)比例給予獎勵。
3.6發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)等不安全現(xiàn)象發(fā)生,及時監(jiān)督并制止者,將給予適當獎勵。
3.7外單位人員在風電場場區(qū)范圍內(nèi)工作時,如果有違章現(xiàn)象,由我場工作負責人負全責。
3.8發(fā)生人身及設(shè)備事故,遵照龍源電力集團公司《風電場事故調(diào)查規(guī)程》中相關(guān)規(guī)定進行處理。
3.9發(fā)生設(shè)備一類障礙,相關(guān)責任人當月無績效工資,直接責任人兩個月無績效工資。
3.10發(fā)生二類障礙、差錯、異常及不安全現(xiàn)象按以下標準進行考核(百分比為當月績效工資百分比):
類型
一類障礙
(次)
二類障礙
(次)
異常
(次)
差錯
(次)
不安全現(xiàn)象
(次)
考核范圍
風電場內(nèi)部
風電場內(nèi)部
班組內(nèi)部
班組內(nèi)部
班組內(nèi)部
相關(guān)責任人
10%
5%
——
——
——
次要責任人
20%
10%
5%
——
——
主要責任人
50%
20%
10%
5%
3%
4.其它獎勵
4.1根據(jù)崗位績效工資發(fā)放原則,結(jié)合某些工作特點和實際情況,對工作突出和表現(xiàn)出色者給予適當加獎,以資鼓勵;
4.2在集團公司、風電公司舉辦的各類技術(shù)比武中取得前三名者給予適當獎勵;
4.3其它對風場各項工作有貢獻者,根據(jù)情況酌情給予獎勵
4.4為風電場挽回巨大經(jīng)濟損失或創(chuàng)造巨大效益者,除風電場獎勵、上報公司進行重獎外,可申請集團公司進行雙重獎勵。
********風電有限責任公司
****風電場
二〇〇六年九月
第11篇 風電場消防安全管理規(guī)定
1 職責
1.1設(shè)立以總經(jīng)理為主任的防火安全委員會,辦事機構(gòu)設(shè)在保衛(wèi)部門,負責領(lǐng)導企業(yè)的消防管理工作。貫徹執(zhí)行消防法規(guī),研究、審批年度消防工作計劃,協(xié)調(diào)、布置、檢查、考核各部門消防安全工作,做好防火宣傳教育,確保企業(yè)消防安全符合法規(guī)。
1.2保衛(wèi)部門在防火安全委員會、消防安全責任人(總經(jīng)理)、消防安全管理人(分管副總)的領(lǐng)導下,負責實施企業(yè)的消防安全管理工作。認真履行消防監(jiān)督、檢查、考核的職能,接受上級業(yè)務(wù)部門和地方公安消防機關(guān)的業(yè)務(wù)指導,對各部門消防工作進行業(yè)務(wù)指導,負責制訂企業(yè)年度消防工作計劃并督促實施,負責消防器材的配置、檢查、更新、維護,負責動火監(jiān)護、業(yè)務(wù)培訓及參與火災事故的調(diào)查統(tǒng)計和防火檔案等管理工作;組織好火災現(xiàn)場的撲救及制定重點防火部位滅火預案和滅火演練等工作。
1.3安全監(jiān)察部門協(xié)助保衛(wèi)部門做好企業(yè)電力生產(chǎn)設(shè)備的防火工作。對構(gòu)成電力生產(chǎn)設(shè)備的火災事故,保衛(wèi)部門和安全監(jiān)察部門應(yīng)共同按有關(guān)規(guī)定進行事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報。
1.4各部門、班組應(yīng)設(shè)專(兼)職防火責任人,組織職工實施消防工作計劃,定期進行防火檢查、隱患整改、措施落實,開展防火安全教育及技能培訓工作,制定本部門重點防火部位的消防管理制度,做好火災報警、組織撲救及消防器材保管等工作,確保生產(chǎn)、職工人身安全。
1.5企業(yè)應(yīng)成立義務(wù)消防隊,負責消防工作。
2 管理內(nèi)容與要求
消防工作貫徹執(zhí)行“誰主管誰負責”的原則,實行由主管領(lǐng)導的逐級防火責任制和職工生產(chǎn)崗位防火責任制,做到層層有人抓、處處有人管。
2.1禁火區(qū)域管理
2.1.1發(fā)電廠房、油區(qū)、危險品庫、油漆間、木工間、電纜夾層、電纜隧道內(nèi)、液化氣庫等列為禁火區(qū)。
2.1.2禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切煙火,禁止帶入火種,禁止使用電爐和吸煙。
2.1.3在禁火區(qū)域內(nèi)未經(jīng)辦理批準動火工作票手續(xù),嚴禁啟用任何明火作業(yè)。
2.1.4禁火區(qū)域應(yīng)設(shè)立明顯的禁火界限和標志,禁止無觀人員進入禁火區(qū)內(nèi)。
2.1.5禁火區(qū)域內(nèi)的工作人員應(yīng)加強工作責任心,提高防火安全意識,嚴防突發(fā)事故的發(fā)生。
2.1.6禁火區(qū)域內(nèi)應(yīng)配置必要的消防器材和設(shè)施,禁火區(qū)域內(nèi)的工作人員應(yīng)加強對消防器材、設(shè)施的檢查和維護,使其始終處于完好備用狀態(tài)。
2.1.7到禁火區(qū)域內(nèi)工作的外單位人員、外包工、臨時工、實習培訓生,應(yīng)由接洽部門負責進行防火安全教育,并自覺遵守本規(guī)定。
2.2重點部位防火管理
2.2.1防火重點部位一般指油罐區(qū)、控制室、調(diào)度室、通信機房、計算機房、檔案室、發(fā)電廠房、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放場所(加油站、液化氣站)以及各單位認定的其他部位和場所。
2.2.2防火重點部位或場所應(yīng)建立崗位防火責任制和消防管理制度,并根據(jù)實際情況制定滅火預案,做到定崗、定人、定任務(wù),切實落實各項消防措施。
2.2.3防火重點部位或場所應(yīng)按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,有明顯的防火警示標志,并在指定的地方懸掛“防火重點部位”標示牌。
2.2.4防火重點部位或場所應(yīng)執(zhí)行每日防火巡查制度,其主要內(nèi)容應(yīng)包括檢查形式、項目、周期和檢查人。檢查結(jié)果應(yīng)有記錄,對查出的火災隱患應(yīng)逐項登記,及時消除火災隱患。
2.2.5需在防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)動用明火作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行動火安全管理規(guī)定。
2.3動火安全管理
2.3.1動火管理級別的劃定:按動火工作地點的危險程度,分為一級動火工作和二級動火工作。一、二級動火工作必須嚴格執(zhí)行動火工作票制度。
2.3.1.1一級動火范圍:油區(qū)和油庫圍墻內(nèi);電纜溝道內(nèi)、隧道內(nèi)、電纜夾層、危險品倉庫及汽車加油站、液化氣站內(nèi)。調(diào)度室、控制室、通信機房、計算機房、檔案室、變壓器等注油設(shè)備、蓄電池室等其他需要納入一級動火管理的部位。
2.3.1.2二級動火范圍:油管道支架及支架上的其它管道;動火地點有可能火花飛濺落至易燃易爆物體附近;其他需要納入二級動火管理的部位。
2.3.2動火審批制度
2.3.2.1動火工作票的簽發(fā)人、工作負責人應(yīng)由熟悉現(xiàn)場設(shè)備情況,并具有消防知識的人擔任。動火工作票簽發(fā)人、工作負責人名單分別由單位總工程師和部門負責人批準確認,并報安全監(jiān)察部門、保衛(wèi)部門備案。
2.3.2.2動火工作票,應(yīng)按規(guī)定用鋼筆或圓珠筆填寫,并一式三份,。
2.3.2.3一級動火:由申請動火的部門負責人或技術(shù)負責人填寫動火工作票。 動火工作票要提出安全實施方案、明確崗位責任、定好作業(yè)時間。經(jīng)安全監(jiān)察部門負責人、保衛(wèi)部門負責人審核,最后經(jīng)負責生產(chǎn)的單位領(lǐng)導或總工程師批準,方可實施。對危險性特別大的動火項目,必要時應(yīng)報地方公安消防機構(gòu)。
2.3.2.4二級動火:由申請動火的班組長或技術(shù)員填寫,最后經(jīng)動火部門負責人、安全監(jiān)察部門、保衛(wèi)部門審批后,由單位領(lǐng)導審批后方可實施。
2.3.3動火現(xiàn)場的安全管理
2.3.3.1一、二級動火工作在首次作業(yè)前,各級審批人均應(yīng)到現(xiàn)場檢查防火安全措施,并在檢查監(jiān)護下作必要的試驗,確保無問題時方可動火作業(yè)。
2.3.3.2一級動火時,動火部門安全員應(yīng)一同參加辦理工作票許可手續(xù),檢查安全措施是否完備, 消防人員和安監(jiān)人員應(yīng)到現(xiàn)場監(jiān)護。二級動火時,由動火部門安全員或義務(wù)消防員執(zhí)行動火監(jiān)護。
2.3.3.3在一、二級動火工作前,現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要臨時配備適量的消防器材。
2.3.3.4凡是在一級動火范圍內(nèi)的工作,應(yīng)盡可能避免或縮短動火時間,能夠移至安全地帶動火的應(yīng)盡量移開。
2.3.3.5動火前應(yīng)檢測動火范圍內(nèi)的可燃氣體含量是否符合要求,在動火中應(yīng)每隔一定時間重新檢測可燃氣體含量,發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定的含量標準時應(yīng)停止動火工作。
2.3.3.6遇有下列情況之一,嚴禁動火:動火工作票的審批手續(xù)和安全措施不全,運行許可手續(xù)未辦,沒有消防監(jiān)護人;風力在五級以上的露天高空作業(yè);壓力容器、管道未泄壓前;裝易燃易爆物品的容器未清洗干凈前;遇有火險異常情況未查出確切原因和消險前。
2.3.3.7外包工程在施工中需要動火的,應(yīng)由施工單位人員會同本單位負責該工程的人員,按動火等級及審批權(quán)限辦理動火工作票。
2.3.4油區(qū)動火安全措施
2.3.4.1油區(qū)內(nèi)動火應(yīng)考慮當時的風力、風向,風力超過5級禁止露天焊接或氣割,但風力在5級以下3級以上進行露天焊接或氣割時,必須搭設(shè)風屏以防火星飛濺引起火災。
2.3.4.2動火部分應(yīng)與相連接系統(tǒng)隔離斷開加堵板,并掛警告標志。
2.3.4.3動火部分所有連接處拆開通大氣,必要時加強通風。
2.3.4.4動火部分應(yīng)用蒸汽或其它方法將剩余積油和油氣體沖洗干凈,并經(jīng)儀器檢測符合動火條件。
2.3.4.5動火地面附近,應(yīng)清洗干凈,無積油、無雜草及易燃易爆等物,周圍無可燃氣體。
2.3.4.6電焊接地線應(yīng)接在動火的設(shè)備或動火管道上,并且距動火地點的距離不得大于1米。電焊線接頭應(yīng)用膠布包好,防止產(chǎn)生火花。
2.3.4.7根據(jù)動火現(xiàn)場的實際情況,準備一定數(shù)量的消防器材。
2.3.4.8視情況決定采取補充安全措施,如用土填堵等。
2.3.4.9直接與油庫相通的各種管道系統(tǒng),如無可靠的隔絕點,嚴禁動火作業(yè)。
2.4危險化學品防火、防爆管理
2.4.1儲存、運輸、經(jīng)營危險化學品的單位,必須取得當?shù)叵嚓P(guān)部門的許可證,并向保衛(wèi)部門備案。
2.4.2儲存、運輸、經(jīng)營危險化學品的單位,應(yīng)建立相關(guān)的倉庫管理制度、運輸管理制度、防火、防爆檢查制度等。
2.4.3凡屬易爆、劇毒的危險物品,必須做到“雙人保管、 雙人領(lǐng)用、雙人把鎖、雙本賬、雙人使用”,使用后剩余物品立即返庫,使用部門禁止存放保管。
2.4.4儲存危險化學品的建筑,必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》,電氣安裝必須符合《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》,消防器材的配置必須符合《建筑滅火器配置設(shè)置規(guī)范》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,并設(shè)置醒目的禁火標志。危險品倉庫內(nèi)嚴禁無關(guān)人員進入。
2.4.5經(jīng)營、運輸危險化學品的從業(yè)人員必須經(jīng)過相關(guān)部門專業(yè)培訓,取得相關(guān)證件。
第12篇 做好某風電場安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
2023年為切實做好xx風電場安全生產(chǎn)管理工作,大力整治安全生產(chǎn)隱患,遏制重、特大事故的發(fā)生,確保xx風電場全年形勢穩(wěn)定,根據(jù)xxxx文件《轉(zhuǎn)發(fā)(國家安全監(jiān)督總局關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理宣傳教育工作意見)的通知》文件精神,具體工作如下:
一:指導思想
認真貫徹落實國家安全監(jiān)督總局關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理工作的指示精神和工作部署,推進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性,以鄧小平理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。xx風電場于2023年2月8日至8月19日全體生產(chǎn)部人員在生產(chǎn)部xx經(jīng)理的帶領(lǐng)下將加大安全檢查和火災隱患整治力度,切實維護人員及設(shè)備的安全,為xx公司的經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧,創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
二: 排查范圍及分工
(1) 綜合樓檢查由
包括綜合樓一樓、二樓、三樓
(2) 場區(qū)內(nèi)
包括配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫、消防水泵房。
三: 治理內(nèi)容及目標
1、將綜合樓建立消防火災責任制;建立消防安全管理制度;建立消防安全操作規(guī);疏散通道安全出口暢通;制定應(yīng)急預案;組織演練;配備齊全應(yīng)急救援裝置。
2、各樓層分別檢查消防栓可以正常使用、各房間分別檢查煙感系統(tǒng)正常靈敏。
3、中控室、繼電保護室、資料室、食堂、站用電室、蓄電池室分別檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放,全部設(shè)置消防標志。
4、配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫主要治理檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放,全部設(shè)置消防標志。其中主變檢查防火砂箱內(nèi)防火砂干燥充足,消防鏟、消防斧配備齊全。消防水泵房消防蓄水池水全部蓄滿,消防水泵電機可以正常工作。
注重實效,廣泛開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育工作,要在平常的工作當中,利用各種形式宣傳,深入人心,大力普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識。利用真實的安全事故案例進行剖析,增強法律意識,樹立防范觀念,達到人人關(guān)心安全,人人重視安全的輿論環(huán)境,全面提高本單位員工的安全素質(zhì),全面防控。