安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案格式
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作,強(qiáng)化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督職能,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機(jī)制和框架,保障公共安全,貫徹落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,建立層層落實(shí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照相關(guān)文件精神,結(jié)合大同鎮(zhèn)實(shí)際,特制定大同鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)齊抓共管、村(社區(qū))履行責(zé)任、社會(huì)單位全面負(fù)責(zé)、廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機(jī)制,著力做實(shí)我鎮(zhèn)安全工作,做到定人、定崗、定責(zé),使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無(wú)遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位,形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的安全主體責(zé)任,健全鎮(zhèn)政府、村(社區(qū))、企事業(yè)單位三級(jí)安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格化管理工作組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):楊 敏 (黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
副 組 長(zhǎng):杜文鉦 (鎮(zhèn)長(zhǎng)助理)
成員單位:黨政辦 新農(nóng)村辦公室 社計(jì)辦 綜治辦
社區(qū)管理服務(wù)中心 派出所 供電所
一心社區(qū) 紅光社區(qū) 新峰社區(qū) 同福村
界牌村 青龍村 五里村 西林村
駐轄區(qū)各企事業(yè)單位
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任蘭輝同志兼任。
四、落施安全網(wǎng)格化管理的具體方案
(一)工作進(jìn)度安排
1.2023年2月到3月,招聘安全協(xié)管員;
2.2023年4月,由安全協(xié)管員對(duì)全鎮(zhèn)的安全基礎(chǔ)信息進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì);
3.2023年5月,對(duì)安全基礎(chǔ)信息進(jìn)行核實(shí),編制《大同鎮(zhèn)
網(wǎng)格化安全管理地圖》;
4.2008年6月開(kāi)始,全面實(shí)行安全網(wǎng)格化管理。
(二)網(wǎng)格劃分
鎮(zhèn)政府為一級(jí)網(wǎng)格(中心網(wǎng)格),村(社區(qū))為二級(jí)網(wǎng)格,企事業(yè)單位和在建項(xiàng)目等為三級(jí)網(wǎng)格。
二級(jí)網(wǎng)格,按照屬地管理原則,以村(社區(qū))為基本單位共劃分為8個(gè)。
(三)工作職責(zé)
1.一級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。新農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé)具體落實(shí)方案以及協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開(kāi)每月一次的轄區(qū)安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),制定工作措施;每季度聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén),分析安全形勢(shì),研究并協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)安全管理中的重大問(wèn)題;建立重點(diǎn)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;每季度組織開(kāi)展安全大檢查;進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人、員工進(jìn)行安全培訓(xùn),開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大安全知識(shí)教育覆蓋面和影響力;對(duì)協(xié)管員上報(bào)的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位或部門(mén)的安全責(zé)任人落實(shí)整改。
2.二級(jí)網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理工作由兼職安全協(xié)管員負(fù)責(zé)落實(shí)。安全協(xié)管員建立并完善各網(wǎng)格點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,層層落實(shí)工作責(zé)任,明確各三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人,以及責(zé)任目標(biāo),負(fù)責(zé)協(xié)管區(qū)內(nèi)所有三級(jí)網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,按照“一個(gè)企業(yè)一檔”模式分別登記建檔,形成本級(jí)安全管理數(shù)據(jù)庫(kù),于09年5月完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作;督促、幫助各三級(jí)網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助一級(jí)網(wǎng)格對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)安全隱患單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、在建項(xiàng)目、居民小區(qū)、交通道路、河道等的安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位和在建項(xiàng)目安全責(zé)任落實(shí)情況、設(shè)施和器材配置的完好情況,以及通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規(guī)范等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全委員會(huì);督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)本區(qū)域內(nèi)的安全情況進(jìn)行排查。
3.三級(jí)網(wǎng)格,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織,明確本單位及相關(guān)人員的安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,將安全管理責(zé)任落實(shí)到具體人頭。各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作,確保本單位安全。三級(jí)網(wǎng)格要建立安全管理制度,明確相關(guān)人員工作職責(zé),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案;要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎(chǔ)情況臺(tái)帳,對(duì)安全工作有計(jì)劃、安排、總結(jié),健全安全檢查、整改情況臺(tái)帳,健全宣傳、會(huì)議、特種設(shè)備等檔案。
(四)工作措施
1.明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各協(xié)管員、責(zé)任單位要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,切實(shí)履行安全管理職責(zé),落實(shí)安全管理措施,按要求開(kāi)展好安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)實(shí)施網(wǎng)格化管理的每一個(gè)成員單位與責(zé)任人,切實(shí)將安全工作落實(shí)到位、責(zé)任到人。
2.加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息溝通。加快鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理平臺(tái)建設(shè),建立信息暢通的網(wǎng)格化管理機(jī)制,及時(shí)將上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)到基層。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),開(kāi)展安全生產(chǎn)信息采集工作。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行網(wǎng)格化安全管理機(jī)制,明確安全管理責(zé)任區(qū)和工作職責(zé)。要落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,每年與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。鎮(zhèn)政府要與村(社區(qū))、企事業(yè)單位等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),確保無(wú)遺漏。
4.規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全活動(dòng),依法落實(shí)主體責(zé)任。安全生產(chǎn),企業(yè)是主體。要通過(guò)網(wǎng)格化管理的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng),引導(dǎo)全鎮(zhèn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入,整改隱患設(shè)備設(shè)施、完善安全防護(hù)裝置、落實(shí)員工安全培訓(xùn)教育等措施,督促企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng),徹底實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的自律與自我監(jiān)管。通過(guò)組織召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人約談會(huì)、警示會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、先進(jìn)典型報(bào)道等多種方式進(jìn)行宣傳動(dòng)員;通過(guò)“送制度進(jìn)企業(yè)”,較大事故隱患掛牌督辦,專(zhuān)人跟蹤企業(yè)整改等方式進(jìn)行隱患整改督導(dǎo)。
5.編制《大同鎮(zhèn)網(wǎng)格化安全管理地圖》。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室編制《大同鎮(zhèn)網(wǎng)格化安全管理地圖》,標(biāo)明每個(gè)企業(yè)的位置、性質(zhì)、面積、監(jiān)管責(zé)任人、存在隱患內(nèi)容等,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化和信息化。
6.編制安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位公示牌。公示牌上注明負(fù)責(zé)每個(gè)重點(diǎn)單位安全管理的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管員、企業(yè)法人代表和企業(yè)安全員。安全協(xié)管員要經(jīng)常檢查重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)工作,跟蹤落實(shí)各項(xiàng)管理措施。鎮(zhèn)安全委員會(huì)、村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、安全協(xié)管員要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重、特大事故的發(fā)生。
7.相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)施方案,牽頭對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、管理及考核,建立全街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)庫(kù),制定各類(lèi)人員的職責(zé),建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)工作制度,對(duì)社區(qū)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的檢查、督促、考核驗(yàn)收,對(duì)轄區(qū)各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況實(shí)施監(jiān)察。黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督查。新農(nóng)辦負(fù)責(zé)提供轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶等全部用人單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。社計(jì)辦牽頭做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生站、學(xué)校、幼兒園、網(wǎng)吧等的安全監(jiān)管。綜治辦牽頭做好轄區(qū)內(nèi)及其他文化、體育活動(dòng)等公眾聚集場(chǎng)所的安全管理。社區(qū)管理服務(wù)中心牽頭做好轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、水利的安全監(jiān)管。城管辦負(fù)責(zé)轄區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施的維護(hù)、監(jiān)督和管理,拆遷項(xiàng)目小組及項(xiàng)目推進(jìn)辦負(fù)責(zé)拆遷項(xiàng)目、建設(shè)工地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。其他部門(mén),依據(jù)各自職能做好網(wǎng)格化安全管理工作。
各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。落實(shí)安全生產(chǎn)兼職協(xié)管員,負(fù)責(zé)社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)安全生產(chǎn)的宣傳教育,企業(yè)安全信息的采集,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告;協(xié)助上級(jí)部門(mén)對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查執(zhí)法。
五、工作要求
(一)提高安全認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施網(wǎng)格化安全管理,是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機(jī)制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。對(duì)此,各部門(mén)、村(社區(qū))、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位要有充分的認(rèn)識(shí),高度重視此項(xiàng)工作的開(kāi)展,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新工作措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。
(二)突出管理重點(diǎn),確保工作實(shí)效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行每月調(diào)度,每季度通報(bào),并根據(jù)各單位的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況,每季度對(duì)全鎮(zhèn)各部門(mén)、各村(社區(qū))、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法機(jī)制進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng),對(duì)安全管理的新問(wèn)題新思路進(jìn)行探討,對(duì)工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的單位進(jìn)行批評(píng)。對(duì)有關(guān)工作人員沒(méi)有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。鎮(zhèn)安全協(xié)管員,依照《大同鎮(zhèn)安全協(xié)管員管理及考核辦法》進(jìn)行年終考核。
肥市蜀山區(qū)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極探索出一條以村(居)網(wǎng)格為基本單元、覆蓋全區(qū)、責(zé)任明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理體系,有效地保證了安全生產(chǎn)工作始終沿著規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的道路運(yùn)行,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展平臺(tái)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;建立了一套區(qū)管鎮(zhèn)(街)、鎮(zhèn)(街)管村(居)、村(居)管村(居)安全生產(chǎn)網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格責(zé)任人具體管本網(wǎng)格范圍內(nèi)安全事務(wù)的四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系;實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作全方位、全過(guò)程、全時(shí)空的立體網(wǎng)絡(luò)管理模式;保證了日常管理不留盲區(qū)、隱患排查不留死角、應(yīng)急救援及時(shí)有效。
二、增強(qiáng)意識(shí),明確目標(biāo)。除在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上進(jìn)行重點(diǎn)宣傳外,區(qū)安監(jiān)局還利用重大節(jié)日、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展的“廣場(chǎng)宣傳日”活動(dòng),設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、散發(fā)安全知識(shí)手冊(cè)、懸掛宣傳橫幅等形式對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行大幅度宣傳。通過(guò)一系列的宣傳教育活動(dòng),使廣大群眾明確了安全生產(chǎn)關(guān)系你、我、他,和自己生產(chǎn)生活息息相關(guān)的,無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不在,從而進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全防犯意識(shí),達(dá)到群防群治的目的。在日常工作中嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的工作思路,明確以鎮(zhèn)(街)、村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的多級(jí)管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作機(jī)制;形成轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的工作目標(biāo);形成全區(qū)范圍內(nèi)人人講安全、處處防安全的工作氛圍。努力實(shí)現(xiàn)一般事故明顯減少,較大事故堅(jiān)決杜絕,事故總量大幅降低的目標(biāo)。幾年來(lái),全區(qū)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起較大以上事故,事故總量和死亡人數(shù)也在逐年下降,2023年與2008年相比事故總量下降了32%,死亡人數(shù)下降了27%,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。
三、密織網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化責(zé)任。成立了以區(qū)安委會(huì)為一級(jí)節(jié)點(diǎn)的蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)(街)為單元全區(qū)共設(shè)立了11個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn),以村(居)為單元全區(qū)共設(shè)立了50個(gè)三級(jí)節(jié)點(diǎn),以村(居)網(wǎng)格為單元全區(qū)共設(shè)立了216個(gè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任終端,初步形成一個(gè)“橫到邊、縱到底”覆蓋全區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),真正把安全網(wǎng)絡(luò)密織到轄區(qū)內(nèi)每戶家庭、每個(gè)角落,確保轄區(qū)范圍內(nèi)所有安全隱患、每一起安全事故,村(居)安全生產(chǎn)網(wǎng)格責(zé)任人能在第一時(shí)間了解情況并及時(shí)處理上報(bào)。繪制了《合肥市蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖》,祥細(xì)標(biāo)注了每個(gè)責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、重點(diǎn)隱患單位(注明單位地址、隱患內(nèi)容、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話)、主要街道、主要建筑物名稱(chēng)、聯(lián)系電話等。駐區(qū)單位按照“屬地管理”與“分級(jí)管理”相結(jié)合,以“屬地管理”為主,將全區(qū)628家單位分別劃入各相關(guān)部門(mén)及村(居)管理,重點(diǎn)單位由區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。制定下發(fā)了《蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,明確了各責(zé)任單位和責(zé)任人的工作職責(zé),切實(shí)做到平時(shí)工作有人問(wèn),事故責(zé)任有人擔(dān)。
四、上下聯(lián)動(dòng),監(jiān)管有力。安全生產(chǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能事倍功半,必須形成上下一致的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,才能確保萬(wàn)無(wú)一失。按照安全生產(chǎn)工作屬地化管理要求,積極推進(jìn)“一崗雙責(zé)”,實(shí)行單位行政一把手負(fù)總責(zé),網(wǎng)格責(zé)任人具體抓,做到隱患排查不過(guò)夜,事故發(fā)生上報(bào)不過(guò)時(shí)。定期對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行檢查、抽查,特殊情況隨時(shí)檢查,村(居)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人每天至少對(duì)本網(wǎng)格檢查1次;村(居)每半月至少對(duì)本轄區(qū)范圍安全生產(chǎn)工作檢查1次;鎮(zhèn)(街)每月至少對(duì)本轄區(qū)范圍安全生產(chǎn)工作檢查1次;區(qū)安監(jiān)局每季度至少對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作檢查1次。在檢查中認(rèn)真填寫(xiě)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)(現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄),對(duì)存在問(wèn)題的單位現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)《責(zé)令改正指令書(shū)》,并及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,填寫(xiě)《整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》,對(duì)于新開(kāi)張或關(guān)閉企業(yè)(經(jīng)營(yíng)戶)村(居)安全生產(chǎn)網(wǎng)格責(zé)任人必須在1個(gè)工作日內(nèi)摸清情況,并及時(shí)逐級(jí)上報(bào),做到了早發(fā)現(xiàn)、早整改,把事故隱患消滅在萌芽之中。區(qū)安委會(huì)每季度召開(kāi)一次安全形勢(shì)分析會(huì),各單位負(fù)責(zé)人集中匯報(bào)本轄區(qū)安全工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及整改措施。為便于勾通和聯(lián)系,區(qū)安監(jiān)局還建立了局機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)(街)、鎮(zhèn)(街)與村(居)、村(居)與村(居)網(wǎng)格人、村(居)網(wǎng)絡(luò)人與企業(yè)(群眾)的聯(lián)絡(luò)暢通工程,并在主要場(chǎng)所公布村(居)網(wǎng)格人、鎮(zhèn)(街)安全協(xié)理員電話及其他聯(lián)系方式。
通過(guò)近一年的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理新模式探索,全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了階段性成果,構(gòu)建了一個(gè)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局,真正把安全工作當(dāng)作保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。(孫葆林)
