一中工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定
浦溆一中工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定
為加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和全總、省總有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校近幾年來的工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)際情況，特制訂本規(guī)定。
一、收交會(huì)費(fèi)和撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作
（一）會(huì)費(fèi)：根據(jù)全國總工會(huì)《關(guān)于收交工會(huì)會(huì)費(fèi)的通知》的規(guī)定，工會(huì)會(huì)員按每月本人工資收入的0.5%向工會(huì)交納會(huì)費(fèi)。凡是作為工資發(fā)給，并屬于單位工資總額組成部分的會(huì)員“工資收入”，應(yīng)計(jì)算交納會(huì)費(fèi)；獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和工資尾數(shù)不足10元部分的不計(jì)交會(huì)費(fèi)。根據(jù)我校實(shí)際，每個(gè)會(huì)員每年繳納會(huì)費(fèi)不得低于60元。會(huì)費(fèi)收入全部留用于工會(huì)。應(yīng)按月向會(huì)員收齊會(huì)費(fèi)，并定期向會(huì)員公布。
（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)：學(xué)校行政按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月的經(jīng)費(fèi)。行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，校工會(huì)留用60%，上解縣教育工會(huì)40%（按全總、省總確定的比例分）。
計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的工資總額一律按國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即：本單位實(shí)際支付給職工的各種工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，不論支出渠道均應(yīng)計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
二、預(yù)算管理工作
工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算、決算制度，根據(jù)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》要求辦理本級(jí)年度預(yù)算、決算。
（一）預(yù)算的編制。工會(huì)的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和上級(jí)工會(huì)要求，按照“量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則和本年度工會(huì)工作計(jì)劃的要求編制。年度預(yù)算草案須按工會(huì)統(tǒng)一格式和要求填寫，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論、同級(jí)經(jīng)審會(huì)審查，于1月底前隨附預(yù)算說明書報(bào)上一級(jí)工會(huì)核定。
1、預(yù)算收入的編制要以上年實(shí)際收入為基礎(chǔ)，考慮本年度各項(xiàng)增減因素編制。
2、預(yù)算支出的編制，要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，體現(xiàn)工會(huì)的工作特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，把較多的資金安排在維護(hù)職工權(quán)益，開展職工活動(dòng)和為職工辦實(shí)事方面。
（二）預(yù)算的執(zhí)行。工會(huì)應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入，特別是撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)不足的，可商請(qǐng)行政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。經(jīng)費(fèi)支出要做到“用得合理，群眾滿意”。
1、根據(jù)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》規(guī)定的“工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍”使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍。
2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
3、根據(jù)審定的預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，由工會(huì)主席“一枝筆”審批。超出3000元以上的單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，須經(jīng)集體討論。
4、工會(huì)要少花錢多辦事，為職工群眾辦好事，辦實(shí)事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
5、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支賬目要按季（或半年）向群眾公布，定期接受同級(jí)經(jīng)審會(huì)的審查，聽取意見和建議，接受監(jiān)督。
6、工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支，不得變相向職工發(fā)放現(xiàn)金或?qū)嵨?；不得支付社?huì)攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
（三）工會(huì)決算。工會(huì)決算是工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，工會(huì)應(yīng)在年終后及時(shí)編制。
1、編制決算草案，必須符合法律法規(guī)，做到收支數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整。
2、決算須經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審定，同級(jí)經(jīng)審會(huì)審查同意，于1月20日前報(bào)上級(jí)工會(huì)。
3、決算上報(bào)時(shí)要隨附說明書。包括：對(duì)年度收支預(yù)算完成情況的分析；各項(xiàng)工作、活動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況及其效果；各種基本數(shù)字填報(bào)；設(shè)備增添情況；預(yù)算管理工作中的經(jīng)驗(yàn)、問題和今后改進(jìn)意見等。
三、工會(huì)資金管理工作
基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資金的管理，充分發(fā)揮資金的使用效益，更好地為職工群眾服務(wù)，為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)。
（一）銀行賬戶管理。工會(huì)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建立銀行基本賬戶，實(shí)行單獨(dú)核算。
1、工會(huì)在銀行開立的賬戶，只供本工會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付，不準(zhǔn)與工會(huì)無關(guān)的資金進(jìn)入工會(huì)賬戶結(jié)算，不準(zhǔn)出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用。單位合并、撤銷后，銀行賬戶要按規(guī)定清理、注銷。
2、銀行資金不得外借（貸）。違反者要追究責(zé)任，造成損失的，誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)追還，不能追還的，由批準(zhǔn)人賠償。
3、及時(shí)、正確地記載與銀行的往來賬務(wù)，認(rèn)真做好與銀行的對(duì)賬工作。
（二）現(xiàn)金管理。嚴(yán)格執(zhí)行銀行現(xiàn)金管理制度，根據(jù)規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍掌握開支。
1、各種經(jīng)費(fèi)收入及時(shí)送存銀行，不得從本單位現(xiàn)金收入中直接支付（即坐支）。
2、不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”，保留賬外賬。不得假造用途套取現(xiàn)金，不準(zhǔn)“白條”抵現(xiàn)。
3、須建立現(xiàn)金日記賬，逐筆記載現(xiàn)金收付。賬目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，做到賬款相符。
（三）暫存、暫付款管理。對(duì)暫存、應(yīng)付的款項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)清理歸還。對(duì)暫付款項(xiàng)，要按規(guī)定的手續(xù)審批，取得合法憑據(jù)后支付；公款不得私借；因公借款辦事結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)結(jié)報(bào)，收回余款；堅(jiān)持一借一清制度，及時(shí)清理暫付款項(xiàng)。
四、工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理工作
（一）工會(huì)財(cái)產(chǎn)界定。工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)，包括工會(huì)購置、行政撥入和其他單位或個(gè)人支援、捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)。
（二）固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)。一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般可按以下類別進(jìn)行分類、編號(hào)、登記和管理：1、房屋及建筑物；2、專用設(shè)備；3、一般設(shè)備；4、文物及陳列品；5、圖書；6、其他。
（三）工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理的要求
1、建立健全工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理制度。如購置、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)使用、檢查、維護(hù)等，落實(shí)有關(guān)責(zé)任。
2、工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)都應(yīng)登記入賬，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
3、固定資產(chǎn)每年必須盤點(diǎn)一次，發(fā)現(xiàn)短缺損壞要查明原因，追究責(zé)任，根據(jù)情況責(zé)成過失人予以部分或全部賠償損失。
4、工會(huì)財(cái)產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損，5000元以內(nèi)的由工會(huì)委員會(huì)討論決定，5000元以上的報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。工會(huì)財(cái)產(chǎn)報(bào)廢變賣的收入，列“其他收入”。
5、工會(huì)所有資產(chǎn)都要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，核發(fā)產(chǎn)權(quán)證。已經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記并發(fā)放工會(huì)產(chǎn)權(quán)證的，要按上級(jí)工會(huì)要求對(duì)工會(huì)資產(chǎn)情況進(jìn)行年檢。年度工會(huì)財(cái)產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，要按有關(guān)要求如實(shí)填報(bào)。工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、年檢資料，于1月20日前報(bào)縣教育工會(huì)審核。
6、工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用或者任意調(diào)撥，不得將工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)作為學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押、清償債務(wù)。
工會(huì)組織合并的，依法屬于工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有。工會(huì)組織依法撤銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)主持下，清理工會(huì)財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。清理后的財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余應(yīng)當(dāng)全部移交上級(jí)工會(huì)。
五、工會(huì)財(cái)務(wù)檢查工作
1、工會(huì)的財(cái)務(wù)工作，每半年要進(jìn)行一次自查。財(cái)務(wù)檢查工作應(yīng)在本級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、會(huì)計(jì)人員參加。
2、財(cái)務(wù)檢查的內(nèi)容包括：工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入是否足額、及時(shí)、符合規(guī)定；經(jīng)費(fèi)使用是否符合國家和上級(jí)工會(huì)的規(guī)定；會(huì)計(jì)核算是否符合會(huì)計(jì)制度；各種往來款處理是否及時(shí)、符合制度規(guī)定。其中，重點(diǎn)應(yīng)檢查工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入是否足額、及時(shí)；有無截留應(yīng)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；有無賬外設(shè)賬、“小金庫”。
六、會(huì)計(jì)管理工作
1、工會(huì)會(huì)計(jì)工作，可以聘請(qǐng)同級(jí)行政財(cái)會(huì)人員兼任，可給予適當(dāng)?shù)膭趧?wù)報(bào)酬。
2、工會(huì)要按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》要求單獨(dú)建立賬簿，設(shè)置會(huì)計(jì)科目。
3、工會(huì)會(huì)計(jì)、出納工作要分設(shè)，錢、賬和支票、印章要分管。要結(jié)合工作需要，建立相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度
4、工會(huì)會(huì)計(jì)人員要依照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定和要求，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
5、工會(huì)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員，要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和要求，履行各自的會(huì)計(jì)責(zé)任。
6、會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。會(huì)計(jì)工作交接需辦的具體事項(xiàng)，按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行。
七、工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
1、貫徹執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)工作的方針，政策和制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2、按照工會(huì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，認(rèn)真編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，做好預(yù)、決算工作，按時(shí)上報(bào)上級(jí)工會(huì)。
3、各項(xiàng)開支均要求按計(jì)劃使用，財(cái)務(wù)委員會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用按季度報(bào)告主席。
4、采購物品經(jīng)辦人要嚴(yán)格審批手續(xù)辦理，無國家稅收印章的單據(jù)不得報(bào)銷。
5、會(huì)計(jì)要認(rèn)真審查憑證，及時(shí)做好計(jì)帳工作，做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容真實(shí)，帳目清楚。
6、出納要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，及時(shí)編報(bào)現(xiàn)金，出納報(bào)表和核對(duì)銀行帳，不得以借據(jù)充抵現(xiàn)金。
7、按上級(jí)工會(huì)要求做好財(cái)務(wù)自查、自檢工作，按時(shí)向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，自覺接受會(huì)員群眾和經(jīng)審會(huì)的監(jiān)督。
8、妥善保管工會(huì)財(cái)產(chǎn)，做到帳、物、卡相符。借、領(lǐng)物品必須登記，除低值易耗品外，凡損壞公物視情節(jié)輕重予以賠償。
9、新購物品必須經(jīng)財(cái)務(wù)委員驗(yàn)收入帳、建卡后方可領(lǐng)用。
10、除活動(dòng)用品按活動(dòng)室制度規(guī)定借用外，工會(huì)一切公物不得借與個(gè)人私用。
