某圖書館圖書采購工作管理辦法
圖書館圖書采購工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范圖書采購行為,執(zhí)行采購程序,嚴(yán)格采購紀(jì)律,根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)各類高等學(xué)校教材和圖書采購管理工作的通知》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合圖書館圖書采購工作實際,制定本辦法。
第二條 圖書采購工作遵循“統(tǒng)籌計劃,確保質(zhì)量;透明程序,陽關(guān)采購;規(guī)范管理,廉潔高效”的原則。
第三條 圖書采購,包括各類中外文紙質(zhì)圖書、期刊及電子圖書、電子期刊、數(shù)據(jù)庫、光盤和影像資料等。
第四條 凡圖書館使用各類經(jīng)費進(jìn)行的圖書采購活動,均適用本辦法。
第二章 采購計劃制定
第五條 圖書館根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)與教學(xué)科研工作實際需要,在聽取師生意見、專家充分論證的基礎(chǔ)上,制定年度、季度、月份及臨時圖書采購工作計劃。
第六條 圖書采購兼顧紙質(zhì)文獻(xiàn)、電子文獻(xiàn)和其它載體文獻(xiàn)的購買,兼顧文獻(xiàn)載體和使用權(quán)的購買,注重重要文獻(xiàn)和特色資源的完整性與連續(xù)性,注重本院及與本院相關(guān)的出版物和學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的收藏,逐步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),提高館藏質(zhì)量,形成館藏特色。
第七條 圖書館根據(jù)學(xué)院實際需要,參加中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(calis)或calis內(nèi)蒙古自治區(qū)文獻(xiàn)信息服務(wù)中心(nalis)組織的集團(tuán)采購。
第三章 采購工作規(guī)范
第八條 圖書采購實行招投標(biāo)制度。圖書館依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)和z市政府的有關(guān)規(guī)定,參加政府集中采購。
第九條 圖書采購程序:
1、公開招標(biāo)方式采購:圖書館制定采購計劃,經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)交學(xué)院國資處,國資處將采購計劃上報z市政府采購辦公室;采購辦轉(zhuǎn)批z市政府采購中心,由采購中心公開招標(biāo)確定供應(yīng)商,圖書館參加公開招標(biāo)。
2、政府委托方式采購:當(dāng)公開招標(biāo)流標(biāo)后,以政府委托方式進(jìn)行采購;委托形式分單一來源采購、競爭性談判、邀請招標(biāo)。
第十條 參加政府采購招投標(biāo)的圖書供應(yīng)商必須具有相應(yīng)新聞出版部門批準(zhǔn)的圖書批發(fā)銷售資質(zhì)。杜絕采購盜版圖書。確保圖書采購質(zhì)量與后續(xù)服務(wù)質(zhì)量,降低采購成本,提高采購經(jīng)費使用效益,為采購過程的陽光操作提供制度保障。
第十一條 當(dāng)z市政府采購中心委托圖書館進(jìn)行采購時,由學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察、審計、計財處、國資處和圖書館等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成評標(biāo)委員會進(jìn)行單一來源采購或競爭性談判招標(biāo)。
第十二條 圖書館與中標(biāo)的圖書供應(yīng)商,依據(jù)《中華人民共和國合同法》簽訂采購合同。合同圖書的訂到率、到書周期、書目數(shù)據(jù)信息、折扣、相關(guān)服務(wù)、履行合同保證金等有明確、詳細(xì)的規(guī)定。學(xué)院國資處、計財處和評審委員會對中標(biāo)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 為保證圖書建設(shè)的系統(tǒng)性和全面性,對中標(biāo)單位不能提供的或其他特殊需要零星采購的圖書,經(jīng)z市政府采購辦公室同意可通過委托方式進(jìn)行采購,由專人負(fù)責(zé),并接受監(jiān)督。
第十四條 購買的圖書由圖書館負(fù)責(zé)初驗收,學(xué)院監(jiān)審處予以審計,國資處負(fù)責(zé)復(fù)驗收簽發(fā)入庫單并蓋章后,有經(jīng)辦人、館長、分管院長、院長簽字的發(fā)票一起到財務(wù)處辦理報銷手續(xù)。
第四章 采購工作紀(jì)律
第十五條 高等學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校財務(wù)制度,在圖書采購過程中一定要保證優(yōu)價、高質(zhì)、高效、公開、公平、透明、廉潔。堅決杜絕商業(yè)賄賂。
第十六條 圖書優(yōu)惠款項的處理,嚴(yán)格按國家及學(xué)院有關(guān)文件執(zhí)行,絕不允許任何部門和個人以權(quán)謀私。
第十七條 按照國家有關(guān)規(guī)定,圖書館圖書采購人員或評標(biāo)專家中,凡與供應(yīng)商有親友或其他利益關(guān)系的,應(yīng)主動回避,不得參與采購或評標(biāo)工作。
第十八條 圖書采購人員應(yīng)做到:
1.增強(qiáng)服務(wù)意識,具備良好的職業(yè)道德,以高度的責(zé)任心做好圖書采購管理工作。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能與采購管理工作水平。
3.牢固樹立反腐倡廉思想,自覺抵制社會不良風(fēng)氣和商業(yè)賄賂的侵襲。
4.嚴(yán)守國家法律法規(guī)和廉潔自律各項規(guī)定,不得在采購活動中收受賄賂,不得發(fā)表有可能影響采購公正的意見,不得參加有可能影響采購公正的宴請或娛樂活動,不得與供應(yīng)商串通以獲取好處或損害學(xué)院利益,不得在供應(yīng)商處報銷應(yīng)由個人或單位支付的費用等。
第十九條 圖書采購人員、主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院國資、評標(biāo)、審計、審核等部門當(dāng)事人,在采購過程中有違紀(jì)違規(guī)行為的,學(xué)院依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法自公布之日起實施。
