電網(wǎng)農(nóng)村用電安全工作管理辦法
第一章總則
第一條 為進一步做好新形勢下農(nóng)村用電安全工作,根據(jù)《電力法》、《電力供應與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電安全導則》、《用電檢查管理辦法》和《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等國家有關法律、法規(guī)和技術標準制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村用電安全工作,是指依據(jù)國家和地方相關法律、法規(guī),有效提升農(nóng)村用電安全防護能力,指導和督促農(nóng)村用電客戶規(guī)范受電設施的配置、建設和運維,普及農(nóng)村用電安全知識等工作。
第三條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)系統(tǒng)內(nèi)各有關單位開展農(nóng)村用電安全管理工作。
第二章 管理職責
第四條 國網(wǎng)農(nóng)電工作部是公司農(nóng)村用電安全工作管理的歸口部門,主要職責:
(一)貫徹國家和電力行業(yè)有關農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,制定公司系統(tǒng)加強和規(guī)范農(nóng)村用電安全工作方面的標準、規(guī)章制度等。
(二)協(xié)調(diào)公司相關部門,提出農(nóng)村用電安全工作建設項目和資金保障的指導意見。
(三)督導和評價各省(自治區(qū)、直轄市)電力公司及基層單位農(nóng)村用電安全工作管理情況。
(四)組織開展管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和相關科學研究工作,促進提高農(nóng)村用電安全管理水平和設施防護水平。
(五)匯總、分析農(nóng)村用電安全工作的新情況、新問題,提出預防和改進措施,并督促落實。
第五條 省(自治區(qū)、直轄市)電力公司(以下簡稱“省公司”)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,落實公司關于農(nóng)村用電安全工作的部署,制定本單位農(nóng)村用電安全工作方案,并組織實施。
(二)落實農(nóng)村用電安全工作建設項目和資金保障的指導意見,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造、農(nóng)村配電設施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項建設,審核、批復所屬單位農(nóng)村用電安全建設項目和資金計劃,提高農(nóng)村配電設施的安全防護水平。
(三)組織開展農(nóng)村用電安全工作管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、宣傳教育和相關科學研究工作,提高農(nóng)村用電安全工作管理水平。
(四)檢查和考評所屬地市及縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作情況。
(五)匯總、分析農(nóng)村用電安全工作中的問題,提出預防和改進措施,并督促落實。
(六)上報所屬單位農(nóng)村用電安全工作的經(jīng)驗作法和工作中出現(xiàn)的問題,并提出工作建議。
第六條 地市供電企業(yè)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,落實公司總部、省公司關于農(nóng)村用電安全工作管理要求,制定本單位農(nóng)村用電安全的工作計劃,并組織實施。
(二)執(zhí)行上級農(nóng)村用電安全工作建設項目及資金使用意見和計劃,匯總、上報縣供電企業(yè)按照批復的項目建設情況,并監(jiān)督專項資金的使用和項目落實。
(三)結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設改造、農(nóng)村配電設施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項建設,提升農(nóng)村配電設施安全防護水平。
(四)協(xié)助政府有關部門,匯總、分析、上報農(nóng)村用電的觸電事件,研究制定防范措施。
(五)督促、檢查、考評所屬縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作。
(六)負責城市郊區(qū)的農(nóng)村用電安全工作。
第七條 縣供電企業(yè)是農(nóng)村用電安全工作管理的責任單位,主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術規(guī)程,落實政府相關部門及上級對農(nóng)村用電安全工作的部署,制定本企業(yè)農(nóng)村用電安全工作實施計劃,并組織落實。
(二)制定農(nóng)村用電安全工作建設項目和資金計劃并上報審批,按照批復建設項目計劃組織實施。
(三)開展農(nóng)村用電安全工作的日常管理,建立健全農(nóng)村用電安全工作有關基礎資料。
(四)提供用電安全咨詢服務,開展農(nóng)村用電安全宣傳教育,普及用電安全常識。
(五)結(jié)合農(nóng)村用電特點及季節(jié)特點,在政府主導和用電客戶配合下,積極組織開展農(nóng)村用電安全檢查。
(六)告知用電客戶整改用電安全隱患。必要時,促請政府有關部門督導落實。
(七)分析、總結(jié)農(nóng)村用電安全工作情況,組織開展農(nóng)村用電安全工作的評價和考核工作。
(八)及時應對或協(xié)助政府相關部門調(diào)查處理農(nóng)村用電所發(fā)生的人身傷亡等事故,并按相關程序及時上報。
第三章農(nóng)村用電安全檢查
第八條 市、縣供電企業(yè)每年應根據(jù)農(nóng)事、季節(jié)性用電和農(nóng)村居民生活用電特點,制定農(nóng)村用電安全檢查計劃,并組織實施。
第九條 檢查農(nóng)村配電設施安全防護能力
(一)檢查農(nóng)村配電設施防護區(qū)內(nèi)是否存在違規(guī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、防護區(qū)內(nèi)自建房等。
(二)檢查線路交叉跨越、配電設施安全距離是否符合規(guī)程要求。
(三)檢查各種安全警示標識、標志是否齊全、規(guī)范。
(四)其它影響農(nóng)村配電設施防護能力的內(nèi)容。
第十條 檢查農(nóng)村用電設施防護能力
(一)在政府主導和用電客戶配合下,檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權電力設施是否存在用電安全隱患,農(nóng)村臨時用電裝置是否完好。
(二)檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權電力設施、農(nóng)村臨時用電裝置發(fā)現(xiàn)的問題,要書面通知用電客戶整改,同時報地方政府相關部門備案。
(三)對私拉亂接、掛鉤用電、擅自接電等危及安全的違規(guī)、違法用電行為依職權進行查糾。
第四章農(nóng)村臨時用電安全管理
第十一條 農(nóng)村臨時用電裝置應選用符合國家或行業(yè)標準的配電箱或裝接箱。配電箱或裝接箱內(nèi)配置的電器應具備保證用電安全的基本功能,包括漏電保護、短路及過載等保護功能。
第十二條 供電企業(yè)受理農(nóng)村臨時用電申請,接電前,供電企業(yè)應向相關用電客戶以書面形式明確臨時用電安全注意事項、配電箱或裝接箱的安全使用注意事項,并做好臨時供用電合同的簽訂工作。
第五章剩余電流動作保護裝置管理
第十三條 農(nóng)村公用配變臺區(qū)的剩余電流動作保護裝置應堅持“應裝必裝”原則,加強對剩余電流動作保護裝置的安裝和運行維護管理,努力實現(xiàn)農(nóng)村公用配變臺區(qū)總、分保護安裝率、投運率、正確動作率三個百分之百目標,扎實推進各級保護的安裝和運行維護管理。
第十四條 縣供電企業(yè)應建立農(nóng)村公用配變臺區(qū)的總保護、中級保護(分支保護)設備臺賬,定期檢查測試并留存記錄。每年統(tǒng)計運行和使用情況,并報地(市)公司。
第十五條 縣供電企業(yè)應跟蹤剩余電流動作保護裝置質(zhì)量及運行情況,每三年抽取同批次的剩余電流動作保護裝置到有資質(zhì)的檢測機構進行檢驗。對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的剩余電流動作保護裝置可依托有資質(zhì)的電力科研機構進行質(zhì)量檢驗,并逐級上報檢驗情況。
第十六條 對短時間內(nèi)多次跳閘的剩余電流動作保護裝置,應查明故障或跳閘原因,排查和治理泄漏電流偏大的臺區(qū),嚴禁隨意將剩余電流動作保護裝置退出運行。對發(fā)現(xiàn)故障的剩余電流動作保護裝置,應立即安排處理。
第十七條 供電企業(yè)應促請縣、鄉(xiāng)政府及政府相關部門采取措施,大力推廣戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝和使用,并指導用電客戶正確使用和維護管理。
第十八條 在用電客戶配合下,對戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝及使用情況進行檢查,應將檢查發(fā)現(xiàn)的問題告知用電客戶整改。
第十九條 每年統(tǒng)計、分析剩余電流動作保護器的安裝、使用情況,并報當?shù)卣嚓P部門和上級公司備案。
第六章農(nóng)村用電安全宣傳
第二十條 市、縣供電企業(yè)應構建農(nóng)村用電安全宣傳長效機制,制定農(nóng)村用電安全宣傳年度工作計劃和方案,并組織實施。
第二十一條 市、縣供電企業(yè)要因時制宜、因地制宜,多形式地開展農(nóng)村用電安全宣傳工作。農(nóng)村用電安全宣傳工作應重點提高農(nóng)村群眾的用電安全意識,普及用電安全常識,提高安全用電防護能力。
第七章檢查與考評
第二十二條 公司系統(tǒng)內(nèi)各有關單位要逐級開展農(nóng)村用電安全工作的年度考核和評價。
第二十三條 公司對農(nóng)村用電安全工作年度考評結(jié)果進行通報。
第八章附則
第二十四條 本辦法由國網(wǎng)農(nóng)電部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2023年3月1日起施行。
